Berlin, 15. April 2011
de
Solidarisch, gerecht und leistungsfähig
SPD legt Konzept für Bürgerversicherung vor / Rückkehr zur paritätischen Finanzierung / Alle zahlen ein
Die SPD hat ein Konzept für eine
Bürgerversicherung vorgelegt.
Das Besondere: Künftig sollen
alle Krankenversicherten zum
gleichen Bürgertarif versichert
werden. Garrelt Duin: „Mit der
Bürgerversicherung stärken wir
die solidarische Finanzierung des
Gesundheitswesens und über-
winden die bestehende Zwei-
Klassen-Medizin.“
Die Bürgerversicherung schafft
die Grundlage, dass alle Bürger
medizinische Leistungen auf ho-
hem Niveau erhalten. Das von
der Parteispitze vorgelegte Kon-
zept ist eine richtungsweisende
Vorlage. Einzelheiten werden in
den nächsten Monaten diskutiert,
ehe der Parteitag im Dezember
die Bürgerversicherung be-
schließt.
Die Bürgerversicherung ist eine
Versicherung für alle. Während
die Bundesregierung aus der
Zwei-Klassen-Medizin mit Zusatz-
beiträgen und Kopfpauschalen
eine Drei-Klassen-Medizin ma-
chen will, sorgt die SPD dafür,
dass alle am medizinischen Fort-
schritt teilhaben können. In der
Bürgerversicherung entscheidet
alleine die Schwere der Krank-
heit über Art und Schnelligkeit
der Behandlung.
www.garreltduin.
Ausgabe 4 / 2011 II
Die Bürgerversicherung ist soli- Garrelt Duin: „Für uns Sozialde- Bürgerversicherung kann ein
darisch, weil künftig auch die mokraten gilt: Gesundheit ist ein großer Schritt nach vorne wer-
hohen und höchsten Einkommen Menschenrecht.“ Deshalb muss den. Allein die Rückkehr zur pari-
mit in der Versicherung sind. Die es eine Krankenversicherung für tätischen Finanzierung macht uns
Trennung zwischen gesetzlich alle geben - solidarisch und deutlich als SPD erkennbar. Ich
und privat Versicherten wird auf- gerecht. Das ist die Bürgerversi- wünsche mir eine breite Diskussi-
gehoben. Damit tragen auch die cherung. Duin: „Das Konzept der on unter den Mitgliedern.“
Besserverdiener zur Bürgerversi-
cherung bei. Zusätzliches Geld
soll gemäß Vorlage die Bürger- Frohe Ostern
versicherung aus Steuern auf
Kapitaleinkommen erhalten.
Die Bürgerversicherung ist ge-
recht, weil alle gemäß ihres Ein-
kommens in die Versicherung
einzahlen. Die Arbeitgeber über-
nehmen künftig wieder den glei-
chen Anteil an der Finanzierung
wie die Arbeitnehmer. Und wir
schaffen eine Möglichkeit für
Geringverdiener, sich zu fairen
Beiträgen zu versichern.
Die Bürgerversicherung ist leis-
tungsfähig. Ihre Finanzierung
über die drei Säulen Bürgerbei-
trag, Arbeitgeberbeitrag und
Steuerbeitrag sorgt dafür, dass
ausreichend Mittel für die Ge-
sundheitsversorgung zur Verfü-
gung stehen. Durch gleiche Rah-
menbedingungen für gesetzliche
und private Krankenkassen wer-
den falsche Anreize beseitigt, so
dass sich alle darum kümmern
können, die bestmögliche Ver-
sorgung zu bekommen.
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High-Tech-Ausbildung auch für Ältere und Arbeitslose

AutoTec GmbH in Simonswolde bildet Spezialisten gemeinsam mit der Handwerkskammer für Ostfriesland aus

Viele lamentieren über Fachkräf-

temangel, Robert Köllmann han-
delt. In seinem Unternehmen
AutoTec GmbH in Simonswolde
braucht er speziell ausgebildete
Techniker, die es auf dem Markt
kaum gibt. Es handelt sich um
SPS-Techniker. SPS steht für
„Speicherprogrammierbare Steu-
erung“. AutoTec stellt Systeme
zur Automatisierung vorwiegend
in großen Anlagen her, zum
Beispiel für die Steuerung von
großen Industrieanlagen. Er ist
international tätig.

Gemeinsam mit der Agentur für

Arbeit und der Handwerkskam-
mer für Ostfriesland bildet Köll-
mann die Fachkräfte aus - unter
ihnen auch ältere Menschen und
Im Berufsbildungszentrum der Handwerkskammer in Aurich werden Mitarbeiter der AutoTec
Langzeitarbeitslose. Der Unter- GmbH qualifiziert. Von links Garrelt Duin, AutoTec-Chef Robert Köllmann, Ausbilder Kovanda,
nehmer hat mit ihnen bereits Handwerkskammer, und Johannes Best, stellvertretender Leiter des Berufsbildungszentrums.
gute Erfahrungen gesammelt.
Nach der Schulung sind sie den sind. Garrelt Duin schaute Engagement von Robert Köll- dungszentrum arbeitet auf ho-
hochqualifiziert - laut Köllmann bei einem Besuch der Hand- mann ist bewundernswert und hem Niveau und gewinnt stei-
sogar besser als Absolventen der werkskammer den Technikern vorbildlich, ebenso die Qualität gende Bedeutung für die Qualifi-
Hochschule mit frischem Diplom, über die Schulter und informierte der Ausbildung bei der Hand- zierung der ostfriesischen Hand-
die in der SPS-Disziplin nicht sich über die Ausbildung: „Das werkskammer.“ Das Berufsbil- werker.
intensiv genug ausgebildet wor-

Weg mit Niedriglöhnen Rosinenpickerei verbieten

SPD: nur gesetzlicher Mindestlohn hilft Bundesregierung schadet Kommunen bei der Abfallwirtschaft

Deutschland gehört zu den EU- beitnehmerfreizügigkeit und Die Bundesregierung öffnet der des unattraktiven Restmülls. Die-
Staaten mit der geringsten Tarif- Dienstleistungsfreiheit in der EU
Rosinenpickerei in der Abfallwirt- se Lage tritt ein, wenn die Regie-
bindung und dem größten Nied- und der damit steigende Lohn-
schaft gesetzlich Tür und Tor. rung ihre Novelle zum Kreislauf-
riglohnbereich. Vor allem Arbeit- druck machen Mindestlöhne Private Firmen treten in direkte wirtschafts- und Abfallgesetz
nehmer in Leih- und Zeitarbeit notwendiger denn je. Duin: Konkurrenz zu Kommunen und (KWG) in die Tat umsetzen kann.
und 400-Euro-Jobs erhalten „Gesetzlicher Mindestlohn ist
Landkreisen um lukrative Teile Rettungsanker für die Kommunen
niedrige Löhne. Aber auch jeder besonders wichtig für Bereiche,
der Abfallentsorgung. Das heißt: könnte der Bundesrat werden, in
siebte Vollzeitbeschäftigte ist in denen Gewerkschaften nicht
Dem Staat bleiben die Verluste, dem nach den jüngsten Land-
damit gestraft. Garrelt Duin: präsent oder zu schwach sind,
Unternehmen sacken Gewinne tagswahlen Schwarz-Gelb keine
„Deshalb ist ein einheitlicher um angemessene Löhne durch- ein. Unter dem Deckmantel der Mehrheit mehr hat. Garrelt Duin:
gesetzlicher Mindestlohn notwen- zusetzen.“ Herstellerverantwortung wollen „Die SPD wird im Bundesrat das
dig, um die Löhne insgesamt Schwarz-Gelb und die Entsor- Gesetz im Sinne der Kommunen
nach unten zu begrenzen.“ Die SPD-Bundestagsfraktion hat gungswirtschaft die geplante verändern.“ Der Abgeordnete
einen flächendeckenden gesetzli- Wertstofftonne - somit die ge- diskutierte das Thema jüngst bei
Ab 1. Mai dürfen Arbeitnehmer chen Mindestlohn beantragt. Nur winnbringenden Materialien - in einem Besuch des Entsorgungs-
aus osteuropäischen EU-Ländern so können gerechtere Lohn- und die Zuständigkeit der Privaten zentrums Breinermoor des Land-
ungehindert in Deutschland ar- Arbeitsbedingungen in Deutsch- stellen. Damit verbliebe den kreises Leer auch mit dem Ersten
beiten. Diese so genannten Ar- land gesichert werden. Kommunen nur die Entsorgung Kreisrat Rüdiger Reske.
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PID im Bundestag: Eine Frage des Gewissens

Drei Vorschläge: Gentest an Embryonen aus künstlicher Befruchtung vor der Übertragung in die Gebärmutter ?

Der Bundestag debattierte am
vorigen Donnerstag erstmals
über eine ethisch schwierige
Frage: Dürfen Paare mit der
Veranlagung, schwer kranke
Kinder zu bekommen, nach einer
künstlichen Befruchtung Gentests
an Embryonen vornehmen zu
lassen, bevor diese in die Gebär-
mutter eingepflanzt werden?
Stichwort: Präimplantationsdi-
agnostik, kurz PID. Anhänger
und Gegner stritten konzentriert
und ernst und warben für ihre
Positionen. Die Abstimmung
erfolgt im Juni.
Bisher ist die PID durch das Emb-
ryonenschutzgesetz verboten.
Der Bundesgerichtshof urteilte im
Juli 2010 jedoch, dass das Ge-
setz kein grundsätzliches Verbot
umfasst. Somit muss die Lage
gesetzlich geregelt werden. Dem
Bundestag liegen drei Vorschlä-
ge zur gesetzlichen Regelung
vor, die als Gruppenanträge
jeweils fraktionsübergreifend
eingebracht wurden.
Garrelt Duin entscheidet sich für
den so genannten dritten Vor-
schlag, gestützt von MdB Rei-
mann und anderen. Duin: „Es
war die schwierigste Entschei-
dung meines Lebens. Sie ruht auf
einer 51:49-Abwägung.“ Der
Vorschlag lässt die PID in Aus-
nahmefällen zu, in denen ein
oder beide Elternteile die Veran-
lagung für eine schwerwiegende
Erbkrankheit in sich tragen oder
mit einer Tot- oder Fehlgeburt zu
rechnen ist. Grundvoraussetzung
ist die sorgfältige Diagnostik bei
beiden Partnern nach strengen
Kriterien. Der Eingriff darf nur in
lizenzierten Kliniken vorgenom-
men werden. Verpflichtend sind
eine vorherige Aufklärung und
Beratung sowie die Zustimmung
einer Ethikkommission. Die Ge-
setzesänderung betrifft das Emb-
ryon ensc hutzgesetz. D u in:
„Kernargument ist für mich der
Schutz von Frauen und Paaren
vor schweren körperlichen und
seelischen Belastungen im Hin-
blick auf die Schwangerschaft
und die Vermeidung von Spätab-
brüchen.“ An die PID sollen au-
ßerdem die gleichen Maßstäbe
angelegt werden wie an die Prä-
nataldiagnostik. Diese erlaubt
den Schwangerschaftsabbruch
bei festgestellten schweren gene-
tischen Schäden.
Der erste Vorschlag (MdB Bender
und andere) sieht ein Verbot der
PID vor. Einschränkungen oder
Ausnahmeregelungen werden als
faktisch unmöglich eingeschätzt
und bergen zudem die Gefahr
der Ausweitung, sagen die An-
tragsteller. Als Grundproblem
wird aus ihrer Sicht die Unter-
scheidung zwischen lebenswer-
tem und nicht lebenswertem
Leben betrachtet, die das Grund-
recht der Menschenwürde ein-
schränkt und Menschen mit Be-
hinderungen diskriminiert. Die
Gesetzesänderung betrifft das
Gesetz über genetische Untersu-
chungen bei Menschen
(GenDG), das auf PID erweitert
und spezifiziert würde.
Der zweite Vorschlag (MdB
Röspel und andere) spricht sich
für eine begrenzte Zulassung der
PID aus. Das grundsätzliche
Verbot findet keine Anwendung,
wenn bei mindestens einem El-
ternteileine humangenetisch
diagnostizierte Disposition vor-
liegt, die mit hoher Wahrschein-
lichkeit zu Fehl- oder Totgebur-
ten oder zum Tod des Kindes im
ersten Lebensjahr führt.
Im Fokus steht demnach kein
bestimmtes Krankheitsbild, son-
dern die (Über-)Lebensfähigkeit
des Embryos. Eine Ausweitung
auf andere schwere Erbkrankhei-
ten wird abgelehnt, da eine sol-
che Eingrenzung als unmöglich
erscheint.
Im genannten Ausnahmefall
werden Verfahrensregeln wie
beispielsweise die Beschränkung
auf eine lizenzierte Klinik, Bera-
tungs- und Dokumentations-
pflicht, Einzelfallentscheidung
einer Ethik-Kommission und Be-
richtspflicht der Bundesregierung
angewandt. Die Gesetzesände-
rung betrifft das Embryonen-
schutzgesetz.
Hintergrund der Gesetzesände-
rung: Als der Bundestag vor 20
Jahren das Embryonenschutzge-
setz beschloss, gab es die PID
bei uns noch nicht. Als erste PID-
Forschungserfolge im Ausland
bekannt wurden, dachte man,
diese Gentests seien durch das
bestehende Embryonenschutzge-
setz bei uns verboten. Das än-
derte sich durch das Urteil des
BGH vom 6. Juni 2010.

Im Gespräch mit Print, Funk und Fernsehen

Gespräche mit Journalisten gehören zum Tagwerk von Garrelt Duin, wirtschaftspolitischer Sprecher der SPD-Bundestagsfraktion
und Sprecher des Seeheimer Kreises von SPD-Bundestagsabgeordneten. Lars Bohnsack fragte ihn fürs ZDF-“Heute-Journal“ zur
Lage der SPD (links), zum gleichen Thema wollte ARD-Reporterin Bettina Schausten etwas von ihm wissen. „Bild“-Korrespondent
Rolf Kleine (Foto rechts stehend) hielt der SPD in einem Gespräch den Spiegel vor. Ganz rechts MdB Johannes Kahrs, Hamburg.
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Schluss mit Wirrwarr Brüderle ein Leisetreter

Bildungsumfrage: Menschen wollen einheitliches Schulsystem Wirtschaftsminister gibt schwache Figur in Brüssel ab

Das Bildungssystem in Deutsch- Bildung.“ Falsch verstandener Wirtschaftsminister Brüderle ist inressen der deutschen Autofahrer
land findet keine Gnade vor den Bildungs-Föderalismus schadet Brüssel ein Leisetreter. Der FDP- und der Autoindustrie hier nicht
Augen der meisten Deutschen. Kindern, Eltern und Wirtschaft. Politiker vertritt bei der EU nichtzur Geltung.“ Dafür gibt es noch
Das ergab eine umfangreiche Unser Schulsystem ist uneffektiv. stark genug die Interessen der mehr Beispiele. Brüderle ver-
Umfrage der Bertelsmann- Es muss einheitlich, aber flexibel Arbeitnehmer und der Wirtschaft. säumt es, Zukunftsfragen wie
Stiftung und der Unternehmens- sein. Duin: „Sechs Jahre Grund- Das rechnete Garrelt Duin in Elektro-Mobilität oder europä-
beratung Roland Berger. Vor schule, Gesamtschulen und einer Aktuellen Stunde im Bun- isch abgestimmte Steuersysteme
allem die von Bundesland zu Gymnasien. Wir brauchen meh- destag der Regierung vor. Anlass in Brüssel auf die Tagesordnung
Bundesland verschiedenen rere Wege zum Abitur - über war die geplante Änderung der zu bringen. Auch das erfreuliche
Schulsysteme und Schulbücher Gesamtschulen, Gymnasien, EU-Energiesteuerrichtlinie, die Wirtschafts-Wachstum in
ernten Kritik. Berufsbildenden Schulen und den Diesel teurer machen wird, Deutschland lässt er ungenutzt.
Erwachsenenbildung. Nur so wenn man die EU lässt. Duin: „Er muss jetzt Leiharbeit
Garrelt Duin sieht eine alte For- schöpfen wir alle Bildungsreser- einschränken und eine steuerli-
derung dadurch bestätigt: ven aus und sorgen für gleiche Duin: „Namentlich Wirtschafts- che Förderung von Forschung
„Schluss mit dem Wirrwarr in der Chancen.“ Alle Schulen müssen minister Brüderle bringt die Inte- und Entwicklung einführen.“
ganztägig geöffnet sein.

Regierung ohne Ideen gegen steigende Energiekosten

Jetzt geht es ans Eingemachte:
Mit dem nahenden Ende der
Atomkraft und der Beschleuni-
gung der Energiewende tritt die
Frage nach den Kosten für die
Verbraucher in den Vordergrund.
Garrelt Duin: „Die SPD will die
Energiewende, aber sie wird
streng darauf achten, dass Ener-
gie bezahlbar bleibt.“ Die priva-
ten Haushalte in Deutschland
haben im vorigen Jahr 1370
Milliarden Euro für den Konsum
ausgegeben. Das waren 32 Mil-
liarden oder 2,4 Prozent mehr
als im Vorjahr.
Größter Posten war das Dach
über dem Kopf. Wohnen, Strom,
Heizung und Wasser verschlan-
gen 334 Milliarden Euro. Das ist
knapp ein Viertel aller privaten
Konsumausgaben.
Diese Kosten sind in den vergan- ter dürfen nicht überfordert wer-
genen fünf Jahren um zehn Pro- den. Das ist Arbeitsgrundlage
zent nach oben geklettert. Gar- der SPD-Bundestagsfraktion.
relt Duin: „Schwarz-Gelb hat
keine Ideen, wie die steigenden
Energiekosten sozial abgefedert
werden können.“ Die Sozialde-
mokraten fordern einen sozial-
ökologischen Lastenausgleich
und einen Fonds für Energie- Spruch der Woche
Effizienz, um Gebäude gegen
Energieverlust zu dämmen. Mie-

„ …“

Silvana Koch-Mehrin, MdEP,

schweigt beredt zu den
gegen sie erhobenen
Plagiatsvorwürfen in Bezug
auf ihre Doktorarbeit

Impressum

Büro Garrelt Duin, MdB

Platz der Republik 1
11011 Berlin
Tel.: 030 - 227 - 70145
Fax: 030 - 227 - 76445
* im Inland garrelt.duin@bundestag.de
Quelle: Statistisches Bundesamt, Planungsgruppe der
SPD-Bundestagsfraktion www.garreltduin.de