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El Manifiesto de Cartagena

Bolívar, ante los hechos devastadores de la caída de la Primera República, se retira
a Cartagena y redacta un documento�que recibió el nombre de: Manifiesto de
Cartagena.
Un manifiesto es un escrito donde se expone o se manifiesta algo de interés
general al público. Bolívar para elaborar el manifiesto, hizo un análisis de las causas
de la pérdida de la Primera República. A raíz de esto, invitó a que se unieran los
venezolanos y los neogranadinos ( Nueva Granada ) para poder liberar al país de la
amenaza de los españoles. Declaró que mientras Venezuela estuviese en manos de
los realistas, la libertad de Nueva Granada estaría en peligro.�
Este llamado de unión entre los países para derrotar un enemigo común, era
encontrar una mayor fuerza y poder en la unificación del esfuerzo. Así, Bolívar
emprende la Campaña Admirable para liberar a Venezuela. Su campaña se inició en
el occidente del país, en San Antonio del Táchira, pasando por San Cristóbal, luego
Mérida y Trujillo.
Bolívar fue autorizado por Monteverde a trasladarse el 27 de agosto de 1812 a la isla de
Curazao, ocupada por los ingleses, en la goleta española Jesús, María y José junto con José
Félix Ribas, Vicente Tejera y Manuel Díaz Casado, donde permaneció un corto período.
Después se trasladó a Cartagena de Indias, en Nueva Granada, donde el proceso independentista
se había iniciado el 20 de julio de 1810 y había desembocado en la formación de varías Juntas
supremas que rivalizaban entre sí. En este panorama compuso un manuscrito conocido como el
Manifiesto de Cartagena, en el cual hizo un análisis político y militar de las causas que
provocaron la caída de la Primera República de Venezuela y exhortaba a la Nueva Granada a no
cometer los mismos errores que Venezuela para no correr la misma suerte.
También en este manifiesto proponía fórmulas que ayudaran a remediar las divisiones y a
promover la unión de los distintos pueblos de América para lograr el objetivo común, la
Independencia.
El Manifiesto de Cartagena es un documento escrito por Simón Bolívar en el marco de la
Independencia de Colombia y de Venezuela, luego de la caída de la Primera República,
explicando con gran detalle y precisión las causas de esta pérdida. Fue escrito en Cartagena de
Indias (Colombia), el 15 de diciembre de 1812. Se dice que es el primer gran documento de
Bolívar entre muchos otros.
Entre las causas políticas, económicas, sociales y naturales mencionadas por Bolívar destacan:
•La adopción del sistema tolerante.
•La impunidad de los delitos.

•La falta de un ejército organizado.
•La desmoralización de las tropas americanas.
•La adopción del sistema tolerante.
•La situación económica crítica del país.
•La debilidad del gobierno ante el enemigo.
•La oposición a levantar tropas veteranas y disciplinadas.
•El terremoto del 26 de marzo de 1812.
•La influencia del clero.
•La naturaleza de la Constitución venezolana.
[editar] Situación de Bolívar en el momento de escribir el documento
Bolívar fue autorizado por Monteverde a trasladarse el 27 de agosto de 1812 a la isla de
Curazao, ocupada por los ingleses, en la goleta española Jesús, María y José junto con José
Félix Ribas, Vicente Tejera y Manuel Díaz Casado, donde permaneció un corto período.
Después se trasladó a Cartagena de Indias, en Nueva Granada, donde el proceso independentista
se había iniciado el 20 de julio de 1810 y había desembocado en la formación de varías Juntas
supremas que rivalizaban entre sí. En este panorama compuso un manuscrito conocido como el
Manifiesto de Cartagena, en el cual hizo un análisis político y militar de las causas que
provocaron la caída de la Primera República de Venezuela y exhortaba a la Nueva Granada a no
cometer los mismos errores que Venezuela para no correr la misma suerte.
También en este manifiesto proponía fórmulas que ayudaran a remediar las divisiones y a
promover la unión de los distintos pueblos de América para lograr el objetivo común, la
Independencia.
Así al poco de llegar, Bolívar solicitó al gobierno de Cartagena prestar servicio en sus tropas y
le fue concedido el mando de una guarnición de 70 hombres en la pequeña localidad de
Barrancas con la que empezaría a forjarse su futuro prestigio militar.
Al principio, Bolívar estaba subordinado a un aventurero francés llamado Pierre Labatut pero,
en contra de las órdenes de este, decidió tomar la iniciativa realizando una campaña para
derrotar a las partidas realistas que se encontraban en las orillas del río Magdalena a la vez que
aumentaba el adiestramiento y el contingente de sus tropas.
Como resultado de esta campaña, logró liberar varias poblaciones como Tenerife, El Guamal, El
Banco, Tamalameque y Puerto Real de Ocaña; logró derrotar a diversas guerrillas realistas que
operaban en la zona y finalmente ocupó Ocaña.

Ante estos logros, el coronel Manuel del Castillo, Comandante General de Pamplona, solicitó su
ayuda para detener a los realistas que amenazaban con entrar desde Venezuela. Para ello, el
coronel Bolívar tuvo que pedir autorización al Gobierno de Cartagena para intervenir en
territorio del Gobierno de las Provincias Unidas.
Cuando se la dieron, llegó hasta la frontera con Venezuela mediante la Batalla de Cúcuta, acción
en la que atacó el 28 de febrero de 1813 a las fuerzas españolas y le dio méritos suficientes para
que el Congreso y el Gobierno le nombraran ciudadano de la Unión y le concedieran el rango de
Brigadier a cargo de la División de Cúcuta.
Desde febrero hasta abril de 1813 tuvo que permanecer en Cúcuta detenido por trabas legales y
por diferencias con Castillo que empezaba a verle con suspicacia ante sus deseos de avanzar
sobre Venezuela. Para entonces, Bolívar disponía de una fuerza eficaz y rodeado de una brillante
oficialidad neogranadina que estaba dispuesta a seguirlo en una eventual reconquista de
Venezuela.

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Libertar a la Nueva Granada de la suerte de Venezuela, y redimir a ésta de la que padece, son los
objetos que me he propuesto en esta Memoria. Dignaos, oh mis conciudadanos, de aceptarla con
indulgencia en obsequio de miras tan laudables. Yo soy, granadinos, un hijo de la infeliz
Caracas, escapado prodigiosamente de en medio de sus ruinas físicas, y políticas, que siempre
fiel al sistema liberal, y justo que proclamó mi patria, he venido a seguir aquí los estandartes de
la independencia, que tan gloriosamente tremolan en estos estados. Permitidme que animado de
un celo patriótico me atreva a dirigirme a vosotros, para indicaros ligeramente las causas que
condujeron a Venezuela a su destrucción; lisonjeándome que las terribles, y ejemplares
lecciones que ha dado aquella extinguida República, persuadan a la América, a mejorar de
conducta, corrigiendo los vicios de unidad, solidez y energía que se notan en sus gobiernos.
El más consecuente error que cometió Venezuela, al presentarse en el teatro político fue, sin
contradicción. la fatal adopción que hizo del sistema tolerante; sistema improbado como débil e
ineficaz, desde entonces, por todo el mundo sensato, y tenazmente sostenido hasta los últimos
periodos, con una ceguedad sin ejemplo.
Las primeras pruebas que dio nuestro Gobierno de su insensata debilidad, las manifestó con la
ciudad subalterna de Coro, que denegándose a reconocer su legitimidad, lo declaró insurgente y
lo hostilizó como enemigo.
La Junta Suprema, en lugar de subyugar aquella indefensa ciudad, que estaba rendida con
presentar nuestras fuerzas marítimas delante de su puerto, la dejó fortificar y tomar una actitud
tan respetable, que logró subyugar después la Confederación entera, con casi igual facilidad que
la que teníamos nosotros anteriormente para vencerla. Fundando la Junta su política en los
principios de humanidad mal entendida que no autorizan a ningún gobierno, para hacer por la
fuerza libres a los pueblos estúpidos que desconocen el valor de sus derechos. Los códigos que
consultaban nuestros magistrados no eran los que podían enseñarles la ciencia práctica del
gobierno, sino los que han formado ciertos buenos visionarios que, imaginándose repúblicas

el orden social se resintió extremadamente conmovido. Y en cuanto a las modernas que han sacudido el yugo de sus tiranos es notorio que han mantenido el competente número de veteranos que exige su seguridad. que maliciosamente se habían quedado en nuestro país para tenerlo incesantemente inquieto y promover cuantas conjuraciones les permitían formar nuestros jueces perdonándolos siempre. ignorando hasta el manejo del arma. "Las repúblicas -decían nuestros estadistas. cualidades que nosotros estamos muy distantes de poseer. mas era porque en la antigüedad no los había y sólo confiaban la salvación y la gloria de los Estados en sus virtudes políticas. fascinaban a los simples. que además de agotar las cajas del erario nacional con los sueldos de la plana mayor.aéreas. ya instruidas. La doctrina que apoyaba esta conducta tenía su origen en las máximas filantrópicas de algunos escritores que defienden la no residencia de facultad en nadie. es verdad que no pagaban ejércitos permanentes. que estando en paz con todo el mundo y guarnecido por el mar. Ellas. ¡Clemencia criminal que contribuyó más que nada a derribar la máquina que todavía no habíamos enteramente concluido! De aquí vino la oposición decidida a levantar tropas veteranas. Lo que causó un desaliento general en soldados y oficiales. que bien pronto se vio realizada. no ha tenido por conveniente sostener en estos últimos años el completo de tropas veteranas que necesita para la defensa de sus fronteras y plazas. y no estando habituados a la disciplina y obediencia. filantropía por legislación. pero no convencían a los prudentes. Roma. han procurado alcanzar la perfección política. los tiempos. costumbres severas y carácter militar. siempre prontas a sostener al despotismo y a subyugar a sus conciudadanos". Suiza. pues los milicianos que salieron al encuentro del enemigo. Por el contrario. e hicieron odioso el gobierno que obligaba a éstos a tomar las armas y a abandonar sus familias. De aquí nació la impunidad de los delitos de Estado cometidos descaradamente por los descontentos. y a cada perdón sucedía otra conspiración que se volvía a perdonar. Con semejante subversión de principios y de cosas. porque es una verdad militar que sólo ejércitos aguerridos son capaces de sobreponerse a los primeros infaustos sucesos de una campaña. Génova. y sofistas por soldados. a defender la libertad con suceso y gloria. aun en el caso de haber delinquido éste en el delito de lesa patria. Grecia. para privar de la vida a un hombre. se establecieron innumerables cuerpos de milicias indisciplinadas. y las costumbres de aquellas repúblicas y las nuestras. y desde luego corrió el Estado a pasos agigantados a una disolución universal. EL . destruyeron la agricultura. aun cuando sus atentados eran tan enormes que se dirigían contra la salud pública. alejando a los paisanos de sus hogares. Por manera que tuvimos filósofos por jefes. Holanda. exceptuando el Norte de América. y particularmente por nuestros natos e implacables enemigos. y recientemente el Norte de América vencieron a su contrarios sin auxilio de tropas mercenarias. por llevarlos a la victoria. dialéctica por táctica. Al abrigo de esta piadosa doctrina. presuponiendo la perfectibilidad del linaje humano. los españoles europeos.no han menester de hombres pagados para mantener su libertad. a cada conspiración sucedía un perdón. a pesar de los heroicos y extraordinarios esfuerzos que hicieron sus jefes. Venecia. Todos los ciudadanos serán soldados cuando nos ataque el enemigo. porque los gobiernos liberales deben distinguirse por la clemencia. fueron arrollados al comenzar la última campaña. que conocían bien la inmensa diferencia que hay entre los pueblos. El resultado probó severamente a Venezuela el error de su cálculo. disciplinadas y capaces de presentarse en el campo de batalla. Con estos anti políticos e inexactos raciocinios.

magistrados. El sistema federal bien que sea el más perfecto y más capaz de proporcionar la felicidad humana en sociedad es. por decirlo así. una violación manifiesta del derecho de propiedad. que autorizándolo para que se rija por sí mismo rompe los pactos sociales. jueces. legisladores provinciales y federales. el gobierno que les acomode. despertó y fomentó una enconada rivalidad en las ciudades y lugares subalternos. la habilidad y la constancia corrigen la mala fortuna. que llamaron al comandante de las tropas españolas. proyectada discutida y sancionada por el Congreso federal. Generalmente hablando. pues conservándolo encubierto. porque carecen de las virtudes políticas que caracterizan al verdadero republicano: virtudes que no se adquieren en los gobiernos absolutos. todavía nuestros conciudadanos no se hallan en aptitud de ejercer por sí mismos y ampliamente sus derechos. contra la capital: "La cual -decían los congresantes ambiciosos de dominar en sus distritos. porque se conceptuaban despojados de objetos de intrínseco valor. y cuando vino el peligro la abandonó a su suerte. que nunca se logró apagar con la reducción de aquella ciudad. Por otra parte ¿qué país del mundo por morigerado y republicano que sea. Cada provincia se gobernaba independientemente.soldado bisoño lo cree todo perdido. ínterin no se restablecen la felicidad y la paz. de los tiempos y de los hombres que lo rodean. en medio de las facciones intestinas y de una guerra exterior. y constituye a las naciones en anarquía. para que viniese a librarlos de una moneda que veían con más horror que la servidumbre. y éstas entablando comunicaciones con aquéllas. sin auxiliarla . La disipación de las rentas públicas en objetos frívolos y perjudiciales. Esta nueva moneda pareció a los ojos de los más. Tal era el verdadero estado de la Confederación. facilitaron. en cambio de otros cuyo precio era incierto y aun ideal. dio un golpe mortal a la República. por este medio. sin atender a leyes ni constituciones. él debe ser dulce y protector. no obstante. cada ciudad pretendía iguales facultades alegando la práctica de aquéllas y la teoría de que todos los hombres. al carácter de las circunstancias. podrá. secretarios. El papel moneda remató el descontento de los estólidos pueblos internos. Caracas tuvo mucho que padecer por defecto de la Confederación que lejos de socorrerla le agotó sus caudales y pertrechos. a ejemplo de éstas. no es posible conservarlo en el tumulto de los combates y de los partidos. porque la experiencia no le ha probado que el valor. Si éstos son prósperos y serenos. siguiendo las máximas exageradas de los derechos del hombre. La subdivisión de la provincia de Caracas. De este modo se encendió el fuego de la guerra civil en Valencia. porque la obligó a recurrir al peligroso expediente de establecer el papel moneda. el más opuesto a los intereses de nuestros nacientes Estados. y armarse de una firmeza igual a los peligros. y todos los pueblos. lo comunicó a las otras limítrofes a Coro y Maracaibo. y particularmente en sueldos de infinidad de oficinistas. desde que es derrotado una vez. regirse por un gobierno tan complicado y débil como el federal? No.era la tiranía de las ciudades y la sanguijuela del Estado". él debe mostrarse terrible. sin otra garantía que la fuerza y las rentas imaginarias de la Confederación. Es preciso que el gobierno se identifique. fue la forma federal que adoptó. la entrada de los españoles que trajo la caída de Venezuela. Pero lo que debilitó más el Gobierno de Venezuela. pero si son calamitosos y turbulentos. en donde se desconocen los derechos y los deberes del ciudadano. y. gozan de la prerrogativa de instituir a su antojo.

la oposición al establecimiento de un cuerpo militar que salvase la República y repeliese los choques que le daban los españoles. quedando todos con vida y. Sin embargo. era tan contraria a sus intereses. mas este mismo suceso habría tenido lugar. La influencia eclesiástica tuvo después del terremoto. dejaban tomar al mal un incremento tan grande que lo hizo incurable. porque los unos son tan ignorantes que hacen sus votaciones maquinalmente. Si Caracas. abusando sacrílegamente de la santidad de su ministerio en favor de los promotores de la guerra civil. El terremoto de 26 de marzo trastornó ciertamente. debe colocarse en primer lugar la naturaleza de su Constitución. que entre las causas que han producido la caída de Venezuela. lo que ponía el gobierno en manos de hombres ya desafectos a la causa. añaden un obstáculo más a la práctica de la Federación entre nosotros. Tercero. sin producir tan mortales efectos. y por los intrigantes moradores de las ciudades. si Caracas se hubiera gobernado entonces por una sola autoridad. Esta fatal contestación produjo una demora que fue terrible para nuestras armas. nos tornó a la esclavitud. antes que se resolviese la cuestión de si deberían salir las tropas federales o provinciales a rechazarlos. el terremoto acompañado del fanatismo que logró sacar de este fenómeno los más importantes . que costó su pacificación cerca de mil hombres. y los otros tan ambiciosos que todo lo convierten en facción. en lugar de una Confederación lánguida e insubsistente. llegando a tal punto esta injusticia que de la insurrección de la ciudad de Valencia. los más. ya inmorales. Las elecciones populares hechas por los rústicos del campo. se animaban a cometer los execrables crímenes de que justamente se les acusa porque la impunidad de los delitos era absoluta. Cuarto. que obrando con rapidez y vigor hubiese puesto remedio a los daños sin trabas. que repito. Nuestra división y no las armas españolas.con el menor contingente. Pues las derrotaron en San Carlos sin que les llegasen los refuerzos que esperaban para vencer. ni competencias que retardando el efecto de las providencias. y puede llamarse propiamente la causa inmediata de la ruina de Venezuela. Yo soy de sentir que mientras no centralicemos nuestros gobiernos americanos. El espíritu de partido decidía en todo y. una parte muy considerable en la sublevación de los lugares y ciudades subalternas: y en la introducción de los enemigos en el país. como favorable a los de sus contrarios. y conquistados vilipendiosamente por ese puñado de bandidos que infestan nuestras comarcas. no se dio a la vindicta de las leyes un solo rebelde. cuando ya tenían ocupada una gran porción de la provincia. tú existieras ¡oh Venezuela! y gozaras hoy de tu libertad. por consiguiente. los enemigos obtendrán las más completas ventajas. Además le aumentó sus embarazos habiéndose empeñado una competencia entre el poder federal y el provincial. cual lo requería su situación política y militar. la cual hallaba en el Congreso un escandaloso abrigo. ya ineptos. En segundo. seremos indefectiblemente envueltos en los horrores de las disensiones civiles. nos desorganizó más de lo que las circunstancias hicieron. tanto lo físico como lo normal. De lo referido se deduce. el espíritu de misantropía que se apoderó de nuestros gobernantes. con sus bienes. que estos traidores sacerdotes. por lo que jamás se vio en Venezuela una votación libre y acertada. debemos confesar ingenuamente. hubiese establecido un gobierno sencillo. que dio lugar a que los enemigos llegasen al corazón del Estado.

La influencia religiosa. haber descuidado la extirpación de un enemigo que. por esta razón. con ésta. ciertamente. por el golpe que recibió de un solo hombre. es el origen de la destrucción de Caracas. haya una prodigiosa emigración de hombres de todas clases. España tiene en el día gran número de oficiales generales ambiciosos y audaces. y la cooperación de nuestros eternos contrarios los europeos que viven con nosotros. la opinión inveterada de cuantos ignorantes y supersticiosos contienen los límites de nuestros estados. siempre adicto a su apoyo y compañero. si la comparamos. y no lo era considerándolo en su verdadera luz. cuando se desconcertó la máquina política. podrá con facilidad sacarle hombres y municiones de boca y guerra. los franceses. no habría podido nunca entrar en competencias con Caracas. La Nueva Granada ha visto sucumbir a Venezuela. sino que es la superioridad de la fuerza moral la que inclina hacia sí la balanza política. y particularmente de cardenales arzobispos. sino de envolver el Nuevo Mundo entero en una espantosa anarquía. el oro. porque poseyendo España el territorio de Venezuela. acostumbrados a los peligros y a las privaciones que anhelan por venir aquí a buscar un imperio que reemplace el que acaban de perder. A este efecto presento como una medida indispensable para la seguridad de la Nueva Granada. A primera vista parecerá este proyecto inconducente. las facciones internas que en realidad fueron el mortal veneno que hicieron descender la patria al sepulcro. la reconquista de Caracas. el peligro que amenaza este país está en razón de la anterior progresión. que aspiran a la libertad e independencia. el despotismo. Estos ejemplos de errores e infortunios. lograsen impedir la caída de un edificio ya desplomado. y cuantos prestigios pueden obrar sobre el espíritu humano. tenía por auxiliares a la provincia de Maracaibo. . sobre todo. y últimamente. como dejar de ponerlo en ejecución probada la utilidad. para que bajo la dirección de jefes experimentados contra los grandes maestros de la guerra. sin que los inauditos y patrióticos esfuerzos que hicieron los defensores de Caracas. canónigos y clérigos revolucionarios capaces de subvertir. Lo primero que se presenta en apoyo de esta operación. obispos. que no fue otro que el desprecio con que miró aquella ciudad la existencia de un enemigo que parecía pequeño. como Caracas es a la América entera. consiguientemente. no debió el Gobierno de Venezuela. es imposible desconocer su necesidad. en sus fuerzas intrínsecas. Es muy probable. penetren desde las provincias de Barinas y Maracaibo hasta los últimos confines de la América meridional.resultados. Coro. aunque aparentemente débil. y. por consiguiente debe evitar los escollos que han destrozado a aquélla. y formando una proporción hallaremos que Coro es a Caracas. Aplicando el ejemplo de Venezuela a la Nueva Granada. costoso y quizás impracticable. a todas las que obedecen a la Regencia. no sólo nuestros tiernos y lánguidos estados. mas como en el orden de las vicisitudes humanas no es siempre la mayoría física la que decide. pero examinando atentamente con ojos previsivos. el imperio de la dominación civil y militar. que al expirar la Península. el partido clerical. no serán enteramente inútiles para los pueblos de la América meridional. Así fue que apenas hubo un oficial traidor que llamase al enemigo. y una meditación profunda.

Barcelona. soldados y oficiales dignos de llamarse las columnas de la patria. La Francia no podrá impedirlo tampoco Norte América. embajadores. se nos agregan millares de valerosos patriotas. que sería una falta militar y política inexcusable dejar de hacerla. Cumaná y Margarita. sargentos. nuestras tentativas serán vanas. de este modo. Puerto Cabello. De modo que no sería imposible que llegasen nuestras tropas hasta las puertas de Caracas. La naturaleza de la presente campaña nos proporciona la ventaja de aproximarnos a Maracaibo. que derramándose como un torrente. por Santa Marta. Además. y los habilitan de medios para emprender la conquista de los Estados independientes. que en cuanto nos presentemos en Venezuela. Es una cosa positiva. y éstos. sin haber dado una batalla campal. desde sus gabinetes. Levantarán quince o veinte mil hombres que disciplinarán prontamente con sus jefes. lo inundarán todo arrancando la semillas. en donde existen sus depósitos. que el de pacificar rápidamente nuestras provincias sublevadas. oficiales. A este ejército seguirá otro todavía más temible. y que las hostilidades en el territorio enemigo. muy adecuados para deslumbrar a la multitud. Nosotros nos hallamos invadidos y. forzados a rechazar al enemigo más allá de la frontera. Todo conspira a hacernos adoptar esta medida. para llevar después nuestras armas contra las enemigas. y trae consigo el aumento y permanencia del suyo en América. siempre son provechosas. y unir sus esfuerzos a los nuestros en defensa de la libertad. pues lo debilita sin esperanza de indemnizarlo. así. de ministros. habiéndoseles desertado la mayor parte de sus soldados criollos.serán otros tantos instrumentos de que se valdrán para someter estas regiones. es un principio del arte que toda guerra defensiva es perjudicial y ruinosa para el que la sostiene. pues careciendo todos de una marina respetable. Nada se opondrá a la emigración de España. no debemos. y teniendo al mismo tiempo que guarnecer las patrióticas ciudades de Caracas. consejeros. que se halla en una posición muy crítica. nos harán la guerra por los resortes de la seducción y del fanatismo. Es verosímil que Inglaterra proteja la evasión de un partido que disminuye en parte las fuerzas de Bonaparte en España. emplear la defensiva. y a Barinas por Cúcuta. Así pues. cabos y soldados veteranos. La Guaira. . toda la jerarquía eclesiástica y los grandes de España. por ningún motivo. y formar. ciertamente. sin que se atrevan a desamparar estas plazas por temor de una insurrección general en el acto de separarse de ellas. por consiguiente. magistrados. como que vienen a reforzar a los opresores de aquel país. hay otras razones tan poderosas para determinarnos a la ofensiva. Las tropas combatirán en el campo. condecorados con ostentosos títulos. Debemos considerar también el estado actual del enemigo. sin hacer mención de la necesidad urgente que tenemos de cerrarle las puertas al enemigo. por el bien que resulta del mal del contrario. Estos tránsfugas hallarán. no nos queda otro recurso para precavernos de estas calamidades. cuya profesión es el dolo y la intriga. y nosotros menos aún. una favorable acogida en los puertos de Venezuela. que suspiran por vernos aparecer. para sacudir el yugo de sus tiranos. y hasta las raíces del árbol de la libertad de Colombia.

Cartagena de Indias. desde su descubrimiento hasta estos últimos periodos. siempre esperando su salvación de vosotros. diciembre 15 de 1812. por parte de sus destructores los españoles. la dichosa oportunidad de asegurar la suerte de estos estados. cuyos clamores sólo se dirigen a sus amados compatriotas los granadinos. ha querido tomar por la suerte de mi patria. al interés que Vd. no siento menos el comprometimiento en que me ponen las solícitas demandas que Vd. 6 de septiembre de 1815 Me apresuro a contestar la carta del 29 del mes pasado que Vd. Carta de Jamaica CARTA DE JAMAICA Contestación de un Americano Meridional a un caballero de esta isla Kingston. persiguiéndolos hasta los últimos atrincheramientos. sus mártires. y perdamos. como su gloria depende de tomar a su cargo la empresa de marchar a Venezuela. y aquel benemérito pueblo caraqueño. instantes tan propicios. afligiéndome con ella por los tormentos que padece. quizás para siempre. soltura al oprimido y libertad a todos. como debo. pues. cambien absolutamente el aspecto de los negocios. Sensible. como a sus redentores. Corramos a romper las cadenas de aquellas víctimas que gimen en las mazmorras. no sea que los refuerzos que incesantemente deben llegar de España. me hizo el honor de dirigirme. El honor de la Nueva Granada exige imperiosamente escarmentar a esos osados invasores. no seáis insensibles a los lamentos de vuestros hermanos. no burléis su confianza. a dar vida al moribundo. y que yo recibí con la mayor satisfacción.Aprovechemos. Simón Bolívar. que ellos aguardan con una mortal impaciencia. a libertar la cuna de la independencia colombiana. Id veloces a vengar al muerto. me hace sobre los objetos más importantes de .

porque aunque una parte de la estadística y revolución de América es conocida. Como me conceptúo obligado a prestar atención a la apreciable carta de Vd. si la justicia decide las contiendas de los hombres. por consecuencia. El suceso coronará nuestros esfuerzos porque el destino de la América se ha fijado irrevocablemente. con su universalidad de conocimientos teóricos y prácticos. porque parecen superiores a la perversidad humana.. por las vicisitudes de la guerra y por los cálculos de la política. y jamás serían creídas por los críticos modernos. El filantrópico obispo de Chiapas. me atrevo a asegurar que la mayor está cubierta de tinieblas y. las ideas luminosas que desea. ha dejado a la posteridad una breve relación de ellas. con el testimonio de cuantas personas respetables había entonces en el Nuevo Mundo. sobre todo en lo relativo a la suerte futura y a los verdaderos proyectos de los americanos. el lazo que la unía a la España está cortado. . si constantes y repetidos documentos no testificasen estas infaustas verdades." Barbaridades que la presente edad ha rechazado como fabulosas. variado y desconocido como el Nuevo Mundo. En mi opinión es imposible responder a las preguntas con que Vd. en que me dice "que espera que los sucesos que siguieron entonces a las armas españolas acompañen ahora a las de sus contrarios. ¡Con cuanta emoción de gratitud leo el pasaje de la carta de Vd. no menos que a sus filantrópicas miras. mas si las ingenuas expresiones de mis pensamientos. como consta por los más sublimes historiadores de aquel tiempo. me animo a dirigirle estas líneas.la política americana. sólo se pueden ofrecer conjeturas más o menos aproximadas. tanto por la falta de documentos y libros. me encuentro en un conflicto. El mismo barón de Humboldt. verdad y virtudes de aquel amigo de la humanidad. apenas lo haría con exactitud. extractadas de las sumarias que siguieron en Sevilla a los conquistadores. que con tanto fervor y firmeza denunció ante su gobierno y contemporáneos los actos más horrorosos de un frenesí sanguinario. Las Casas. pues cuantas combinaciones suministra la historia de las naciones. Todos los imparciales han hecho justicia al celo. Así. cuanto por los limitados conocimientos que poseo de un país tan inmenso. los muy oprimidos americanos meridionales"! Yo tomo esta esperanza por una predicción. me favorece y el impedimento de satisfacerla. la opinión era toda su fuerza. en las cuales ciertamente no hallará Vd. "Tres siglos ha —dice Vd. por ella se estrechaban mutuamente las partes de aquella inmensa monarquía. el apóstol de la América. y con los procesos mismos que los tiranos se hicieron entre sí. entre el deseo de corresponder a la confianza con que Vd.— que empezaron las barbaridades que los españoles cometieron en el grande hemisferio de Colón. de otras tantas es susceptible la nuestra por su posición física. me ha honrado.

lo que antes las enlazaba. los indómitos y libres araucanos. cuya población asciende a millón y medio de habitantes. por decirlo así. De aquí nacía un principio de adhesión que parecia eterno. son sus vecinos y compatriotas. más grande es el odio que nos ha inspirado la Península. una reciproca benevolencia. La Nueva Granada que es. Al presente sucede lo contrario: la muerte. es indudable que ni está tranquila. el corazón de la América. El belicoso estado de las provincias del Río de la Plata ha purgado su territorio y conducido sus armas vencedoras al Alto Perú. la América combate con despecho. un comercio de intereses. conmoviendo a Arequipa e inquietando a los realistas de Lima. y bien que sean vanas las relaciones concernientes a aquella porción de América. en fin. ya hemos sido libres y nuestros enemigos pretenden de nuevo esclavizarnos. poblado de 800 000 almas. porque los que antes pusieron un término a sus conquistas. ¿no está el Nuevo Mundo entero. En unas partes triunfan los independientes mientras que los tiranos en lugares diferentes obtienen sus ventajas. exceptuando el reino de Quito. El reino de Chile. El hábito a la obediencia. de luces. una tierna solicitud por la cuna y la gloria de nuestros padres. obedece a un gobierno general. y ¿cuál es el resultado final?. ya hemos visto la luz y se nos quiere volver a las tinieblas. y su ejemplo sublime es suficiente para probarles que el pueblo que ama su independencia por fin la logra. no obstante que la conducta de nuestros dominadores relajaba esta simpatía. que el mar que nos separa de ella. es sin duda el más sumiso y al que más sacrificios se le han arrancado para la causa del Rey. o. y las provincias de Panamá y Santa Marta que sufren. este apego forzado por el imperio de la dominación. El velo se ha rasgado. ni es capaz de oponerse al torrente que amenaza a las más de sus provincias. y rara vez la desesperación no ha arrastrado tras sí la victoria. el deshonor. por mejor decir. no debemos desconfiar de la fortuna. Cerca de un millón de habitantes disfruta allí de su libertad. que con la mayor dificultad contienen sus enemigos por ser fuertemente adicto a la causa de su patria. nos amenaza y tememos. Porque los sucesos hayan sido parciales y alternados. menos difícil es unir los dos continentes que reconciliar los espíritus de ambos países. pero en vano. Por lo tanto. está lidiando contra sus enemigos que pretenden dominarlo. todo lo que formaba nuestra esperanza nos venía de España. se han roto las cadenas. de religión. ya las divide. conmovido y armado para su defensa? Echemos una ojeada y observaremos una lucha simultánea en la inmensa extensión de este hemisferio. El virreinato del Perú. todo lo sufrimos de esa desnaturalizada madrastra. no sin . cuanto es nocivo.

que casi la han reducido a una absoluta indigencia y a una soledad espantosa. y desde luego carecerá de fuerzas bastantes para subyugar a los morigerados y bravos moradores del interior. que parece exacto. niños y ancianos son los que quedan. alimentan una precaria existencia. los mexicanos serán libres porque han abrazado el partido de la patria. la tiranía de sus señores. como lo podrá Vd. la insurrección que ha agitado a casi todas las provincias ha hecho disminuir sensiblemente aquel cómputo.000 almas. A pesar de todo. Walton. Desde aquella época. se puede asegurar que una cuarta parte ha sido sacrificada por la tierra. rivalizan con los primeros monstruos que hicieron desaparecer de la América a su raza primitiva. Sus tiranos gobiernan un desierto. en fin. la espada. algunas mujeres.dolor. entre ambas. y los que viven. y. con la resolución de vengar a sus antepasados o seguirlos al sepulcro. hasta expirar o arrojar al mar a los que. y sus devastaciones tales. son las que más tranquilamente poseen los españoles. Mas ¿no son americanos estos insulares? ¿No son vejados? ¿No desean su bienestar? .000 almas con inclusión de Guatemala. Allí la lucha se mantiene a fuerza de sacrificios humanos y de todas especies. excepto el terremoto. pueden formar una población de 700 a 800. ver en la exposición de Mr. sus acontecimientos han sido tan rápidos. Los más de los hombres han perecido por no ser esclavos. pues nada ahorran los españoles con tal que logren someter a los que han tenido la desgracia de nacer en este suelo. 7. En cuanto a la heroica y desdichada Venezuela. que parece destinado a empaparse con la sangre de sus hijos. combaten con furor en los campos y en los pueblos internos. En Nueva España había en 1808. según nos refiere el barón de Humboldt. que actualmente defienden contra el ejército español bajo el general Morillo. Dos millones y medio de habitantes están esparcidos en aquel territorio. que es verosímil sucumba delante de la inexpugnable plaza de Cartagena. y sólo oprimen a tristes restos que. que describe con fidelidad los sanguinarios crímenes cometidos en aquel opulento imperio. las peregrinaciones. Ya ellos dicen con Raynall: llegó el tiempo. de pagar a los españoles suplicios con suplicios y de ahogar esa raza de exterminadores en su sangre o en el mar. insaciables de sangre y de crímenes. todo resultado de la guerra. escapados de la muerte. pues más de un millón de hombres ha perecido. la peste. no obstante que era uno de los más bellos países de cuantos hacían el orgullo de la América. porque están fuera del contacto de los independientes. sin exageración.800. Cerca de un millón de habitantes se contaba en Venezuela. el hambre. Mas si la tomare será a costa de grandes pérdidas. Las islas de Puerto Rico y Cuba que.

como la España. fundase su prosperidad y poder sobre bases más sólidas que las de inciertas conquistas. por miras de sana política. el más vasto imperio del mundo. ¡Qué demencia la de nuestra enemiga. Cuantos escritores han tratado la materia se acuerdan de esta parte. pues los que tiene. La Europa misma. ¡cuán frustradas esperanzas! No sólo los europeos. sin manufacturas. en que 16 millones de americanos defienden sus derechos o están oprimidos por la nación española. nosotros esperábamos con razón que todas las naciones cultas se apresurarían a auxiliarnos. sin política? Lograda que fuese esta loca empresa. que por su esencia es la más justa. que aunque fue. enemigos y poderosos. sin tesoro y casi sin soldados!.000 leguas de longitud y 900 de latitud en su mayor extensión. ¿Y la Europa civilizada. y por sus resultados la más bella e importante de cuantas se han suscitado en los siglos antiguos y modernos. un comercio precario y exacciones violentas en pueblos remotos. unidos con los de los europeos reconquistadores. sin marina. parece que estaba autorizada por todas las leyes de la equidad a ilustrarla sobre sus bien entendidos intereses. ambición y codicia. los hijos de los actuales americanos. por sólo satisfacer su saña envenenada. a fin de que. y suponiendo más aún. sin ciencias. fijando su atención en sus propios recintos. ¿podrá esta nación hacer el comercio exclusivo de la mitad del mundo. porque a lo menos le ahorraría los gastos que expende y la sangre que derrama. Por otra parte. pero es imposible. sin artes. . En consecuencia. Sin embargo. ¿no volverían a formar dentro de veinte años los mismos patrióticos designios que ahora se están combatiendo? La Europa haría un bien a la España en disuadirla de su obstinada temeridad. debería haber preparado y ejecutado el proyecto de la independencia americana. más me confunden. llego a pensar que se aspira a que desaparezca la América. para que adquiriésemos un bien cuyas ventajas son reciprocas a entrambos hemisferios. sin producciones territoriales. devore la más bella parte de nuestro globo? ¡Qué! ¿Está la Europa sorda al clamor de su propio interés? ¿No tiene ya ojos para ver la justicia? ¿Tanto se ha endurecido. permite que una vieja serpiente. lograda la pacificación. pero hasta nuestros hermanos del norte se han mantenido inmóviles espectadores de esta contienda. La Europa que no se halla agitada por las violentas pasiones de la venganza. sino porque éste es el medio legítimo y seguro de adquirirse establecimientos ultramarinos de comercio. porque toda la Europa no es España. apenas son bastantes para retener a su propio pueblo en una violenta obediencia y defenderse de sus vecinos. no sólo porque el equilibrio del mundo así lo exige. en algún tiempo. comerciante y amante de la libertad. para ser de este modo insensible? Estas cuestiones.Este cuadro representa una escala militar de 2. pretender reconquistar la América. cuanto más lo medito. sus restos son ahora impotentes para dominar el nuevo hemisferio y hasta para mantenerse en el antiguo.

por el mismo. reyes de esta nación. Catzontzín. caciques y demás dignidades indianas sucumbieron al poder español. sucesor de Moctezuma. se le trata como emperador y le ponen la corona. y es necesario estar bien fascinado por el error o por las pasiones para no abrigar esta noble sensación: Vd. ha pensado en mi país y se . como Bonaparte. fue por irrisión y no por respeto. llama al usurpador. y a Atahualpa. Los reyes europeos sólo padecen destierro. pueda darme. preso por Cortés y muerto. los primeros son tratados con dignidad.porque ¿hasta dónde se puede calcular la trascendencia de la libertad del hemisferio de Colón? "La felonía con que Bonaparte —dice Vd." Parece que Vd. Iguales a la suerte de este monarca fueron las del rey de Michoacán. en consecuencia. la estimaré como un favor muy particular. conservados. el Úlmen de Chile termina su vida de un modo atroz. como Fernando lo era en España. Si a Guatimozín. el Zipa de Bogotá y cuantos toquis. Toda noticia de esta especie que Vd. aparenta restituir al legítimo a sus estados. imas. quiere aludir al monarca de México Moctezuma. destruido por Francisco Pizarro y Diego de Almagro. como también su población.— he hecho muchas reflexiones sobre la situación de los americanos y sus esperanzas futuras. Existe tal diferencia entre la suerte de los reyes españoles y de los reyes americanos. con el Úlmen de Copiapó. Este es el ejemplo de Fernando VII con su usurpador. mientras que los últimos sufren tormentos inauditos y los vilipendios más vergonzosos. sin querer ni aun oír su defensa." Siempre las almas generosas se interesan en la suerte de un pueblo que se esmera por recobrar los derechos con que el Creador y la naturaleza lo han dotado. El suceso de Fernando VII es más semejante al que tuvo lugar en Chile en 1535. "Después de algunos meses —añade Vd. para que experimentase este escarnio antes que las torturas. y al fin recobran su libertad y trono. si formarán una gran república o una gran monarquía.— prendió a Carlos IV y a Fernando VII. que no admite comparación. y al mismo tiempo una prueba de que Dios sostiene la justa causa de los americanos y les concederá su independencia. si desean repúblicas o monarquías. pero me faltan muchos informes relativos a su estado actual y a lo que ellos aspiran. que tres siglos ha aprisionó con traición a dos monarcas de la América meridional. o indicarme las fuentes a que debo ocurrir. Úlmenes. deseo infinitamente saber la política de cada provincia. tomar partido por la causa del legítimo soberano y. tomo grande interés en sus sucesos. aunque Solís dice que por el pueblo. Inca del Perú. según Herrera. es un acto muy manifiesto de la retribución divina. zipas. y termina por encadenar y echar a las llamas al infeliz Úlmen. El español Almagro pretextó. entonces reinante en aquella comarca.

como cuando desplomado el Imperio Romano cada desmembración formó un sistema político. He dicho la población que se calcula por datos más o menos exactos. y que por otra parte no somos indios ni europeos. que apenas conservamos vestigios de lo que en otro tiempo fue. porque los más de los moradores tienen habitaciones campestres. así nos hallamos en el caso más extraordinario y complicado. que mil circunstancias hacen fallidos sin que sea fácil remediar esta inexactitud. cuál sería el régimen que abrazaría para su conservación? ¿Quién se habría atrevido a decir: tal nación será república o monarquía. pastores. que. con esta notable diferencia. ignorancia y error. sino una especie media entre los legítimos propietarios del país y los usurpadores españoles: en suma. . poseemos un mundo aparte. que aquellos miembros dispersos volvían a restablecer sus antiguas naciones con las alteraciones que exigían las cosas o los sucesos. dictadas por un deseo racional y no por un raciocinio probable. y muchas veces errantes. mas nosotros. Esto es sin hacer mención de la guerra de exterminio que ya ha segado cerca de un octavo de la población y ha ahuyentado una gran parte. ésta será pequeña. Yo considero el estado actual de la América. aunque en cierto modo viejo en los usos de la sociedad civil. siendo labradores. las primicias. caracterizo de arbitrarias. llanuras solitarias y aisladas entre lagos y ríos caudalosos.interesa por él. ¿Quién será capaz de formar una estadística completa de semejantes monarcas? Además los tributos que pagan los indígenas. no obstante que es una especie de adivinación indicar cuál será el resultado de la línea de política que la América siga. aquélla grande? En mi concepto. este acto de benevolencia me inspira el más vivo reconocimiento. me atrevo a aventurar algunas conjeturas. cercado por dilatados mares. diezmos y derechos que pesan sobre los labradores y otros accidentes alejan de sus hogares a los pobres americanos. nuevo en casi todas la artes y ciencias. desde luego. Nosotros somos un pequeño género humano. conforme a sus intereses y situación o siguiendo la ambición particular de algunos jefes. Toda idea relativa al porvenir de este país me parece aventurada. rodeado de tanta incertidumbre. ésta es la imagen de nuestra situación. establecer principios sobre su política y casi profetizar la naturaleza del gobierno que llegará a adoptar. Todavía es más difícil presentir la suerte futura del Nuevo Mundo. familias o corporaciones. pues entonces las dificultades son insuperables y el empadronamiento vendrá a reducirse a la mitad del verdadero censo. perdidos en medio de los espesos e inmensos bosques. tenemos que disputar éstos a los del país y que mantenernos en él contra la invasión de los invasores. siendo nosotros americanos por nacimiento y nuestros derechos los de Europa. nómadas. ¿Se pudo prever cuando el género humano se hallaba en su infancia. las penalidades de los esclavos.

el estanco de las producciones que el Rey monopoliza. y por lo mismo con más dificultad para elevarnos al goce de la libertad. nos dejaba en una especie de infancia permanente con respecto a las transacciones públicas. la grana. puramente pasiva: su existencia política era nula. de rentas y la religión. las llanuras solitarias para criar ganados. pues que no nos era permitido ejercer sus funciones. conoceríamos el curso de los negocios públicos y su mecanismo. ¡Cuán diferente era entre nosotros! Se nos vejaba con una conducta que además de privarnos de los derechos que nos correspondían. kanes y sátrapas subalternos de la Turquía y Persia. La China no envía a buscar mandatarios militares y letrados al país de Gengis Kan. sino también de la tiranía activa y dominante. y cuando más el de simples consumidores. el impedimento de las fábricas que la misma Península no posee. que la conquistó. por su esencia o por sus vicios. Luego un pueblo es esclavo cuando el gobierno. son turcos los visires del Gran Señor. la caña. Nosotros estábamos en un grado todavía más bajo de la servidumbre. A ellos está encargada la administración civil. en el sistema español que está en vigor. He aquí por qué he dicho que estábamos privados hasta de la tiranía activa. ni negocien. entiendan. no ocupan otro lugar en la sociedad que el de siervos propios para el trabajo. los . a pesar de que los actuales chinos son descendientes directos de los subyugados por los ascendientes de los presentes tártaros. para que no se traten. Aplicando estos principios. estas consideraciones para establecer la cuestión. el café. kan. y quizá con mayor fuerza que nunca.La posición de los moradores del hemisferio americano ha sido. ¿quiere Vd. Los americanos. son tártaros los sultanes de la Tartaria. Permítame Vd. los privilegios exclusivos del comercio hasta de los objetos de primera necesidad. en fin. el cacao y el algodón. Pero al fin son persas los jefes de Ispahan. hallaremos que la América no sólo estaba privada de sus libertad. militar y política. huella y usurpa los derechos del ciudadano o súbdito. rey y demás soberanos despóticos es la ley suprema y ésta es casi arbitrariamente ejecutada por los bajaes. y aún esta parte coartada con restricciones chocantes: tales son las prohibiciones del cultivo de frutos de Europa. y gozaríamos también de la consideración personal que impone a los ojos del pueblo cierto respeto maquinal que es tan necesario conservar en las revoluciones. Los estados son esclavos por la naturaleza de su constitución o por el abuso de ella. que tienen organizada una opresión de que participan los súbditos en razón de la autoridad que se les confía. por siglos. Si hubiésemos siquiera manejado nuestros asuntos domésticos en nuestra administración interior. saber cuál es nuestro destino?. En las administraciones absolutas no se reconocen límites en el ejercicio de las facultades gubernativas: la voluntad del gran sultán. Me explicaré. los campos para cultivar el añil. las trabas entre provincias y provincias americanas.

en fin. Al mismo tiempo existen leyes expresas que favorecen casi exclusivamente a los naturales del país originarios de España en cuanto a los empleos civiles.desiertos para cazar las bestias feroces. en el periódico "El Español" cuyo autor es el señor Blanco. Sobre la naturaleza de los gobiernos españoles. como acabo de exponer. como que a él no tocaba otra jurisdicción que la del alto dominio. sino por causas muy extraordinarias. sus decretos conminatorios y hostiles. lo que es más sensible. sin derecho alguno para ello. no éramos. nobles. ni financistas y casi ni aun comerciantes. ni magistrados. Los americanos han subido de repente y sin los conocimientos previos. sea meramente pasivo. rico y populoso. digámoslo así. De cuanto he referido será fácil colegir que la América no estaba preparada para desprenderse de la metrópoli. conquistadores y pobladores de América. las entrañas de la tierra para excavar el oro que no puede saciar a esa nación avarienta. Jamás éramos virreyes ni gobernadores. con otras muchas exenciones y privilegios que sería prolijo detallar. sin privilegios reales. por el efecto de las ilegítimas cesiones de Bayona y por la inicua guerra que la Regencia nos declaró. con una violación manifiesta de las leyes y de los pactos subsistentes. extenso. sino también de legitimidad. todo es contravención directa de nuestras instituciones. y estando allí esta parte de nuestra historia muy bien tratada. a representar . prohibiéndoseles hacerlo a costa de la real hacienda. que como dice Guerra. siendo una especie de propiedad feudal la que allí tenían los conquistadores para sí y sus descendientes. es nuestro contrato social. Los reyes de España convinieron solemnemente con ellos que lo ejecutasen por su cuenta y riesgo. me limito a indicarlo. sólo en calidad de subalternos. Por manera que. militares. se han visto despojar aquellos naturales de la autoridad constitucional que les daba su código. y por esta razón se les concedía que fuesen señores de la tierra. no sólo por la falta de justicia. abstraídos y. por más que recorro la serie de edades y la política de todas las naciones. Pretender que un país tan felizmente constituido. diplomáticos nunca. ¿no es un ultraje y una violación de los derechos de la humanidad? Estábamos. sin la práctica de los negocios públicos. y. ausentes del universo en cuanto es relativo a la ciencia del gobierno y administración del estado. El emperador Carlos V formó un pacto con los descubridores. y el curso entero de su desesperada conducta hay escritos. que organizasen la administración y ejerciesen la judicatura en apelación. El Rey se comprometió a no enajenar jamás las provincias americanas. como súbitamente sucedió. eclesiásticos y de rentas. Tan negativo era nuestro estado que no encuentro semejante en ninguna otra asociación civilizada. arzobispos y obispos pocas veces. del mayor mérito.

después. diplomáticos. que ha obtenido cuantas atribuciones le corresponden. poniendo por base fundamental de su constitución el sistema federal más exagerado que jamás existió. los documentos son tan raros y las noticias tan inexactas. rápidos y desgraciados para que se puedan seguir en el curso de su revolución. complicados. y con su vuelo arrollaron los frágiles gobiernos de la Península. contra los enemigos que encerraba nuestro seno. Según entiendo. por último. magistrados. Los independientes de México. y un año después ya tenían centralizado su gobierno en Zitácuaro e instalada allí una junta nacional. a causa de la falta de un gobierno legítimo. Los sucesos de México han sido demasiado varios. En el primer momento sólo se cuidó de proveer a la seguridad interior. esta junta se . inciertos sobre nuestro destino futuro. La Nueva Granada siguió con uniformidad los establecimientos políticos y cuantas reformas hizo Venezuela. Por los acontecimientos de la guerra. administradores del erario. nos precipitamos en el caos de la revolución. que nos hagan capaces de juzgarlos. Estas formaron en seguida reglamentos para la convocación de congresos que produjeron alteraciones importantes. dieron principio a su insurrección en septiembre de 1810. Todos los nuevos gobiernos marcaron sus primeros pasos con el establecimiento de juntas populares. Luego se extendió a la seguridad exterior. Venezuela erigió un gobierno democrático y federal. generales y cuantas autoridades supremas y subalternas forman la jerarquía de un estado organizado con regularidad. Ya antes habíamos sido entregados a la merced de un usurpador extranjero. se establecieron autoridades que sustituimos a las que acabábamos de deponer. pero como nos hallamos a tanta distancia. en cuyo nombre se ejercían las funciones gubernativas. de documentos bastante instructivos. Carecemos. por lo que sabemos. no me animaré ni aun a bosquejar el cuadro de sus transacciones. justo y liberal. y amenazados por la anarquía. finalmente se constituyó un gobierno independiente.en la escena del mundo las eminentes dignidades de legisladores. además. manteniendo el equilibrio de los poderes y estatuyendo leyes generales en favor de la libertad civil. Buenos Aires y Chile han seguido esta misma línea de operaciones. recientemente se ha mejorado con respecto al poder ejecutivo general. lisonjeados con la justicia que se nos debía y con esperanzas halagüeñas siempre burladas. entonces quedamos en la orfandad. bajo los auspicios de Fernando VII. encargadas de dirigir el curso de nuestra revolución y de aprovechar la coyuntura feliz en que nos fuese posible fundar un gobierno constitucional. de imprenta y otras. digno del presente siglo y adecuado a nuestra situación. declarando previamente los derechos del hombre. Cuando las águilas francesas sólo respetaron los muros de la ciudad de Cádiz.

pues que no debía ser más cruel que entre naciones extranjeras. sujetos a un soberano y a unas mismas leyes. otros hablan del célebre general Rayón. que los derechos de gentes y de guerra. Propuso la junta que la guerra se hiciese como entre hermanos y conciudadanos. no las diezmasen ni quintasen para sacrificarlas. se conservó la apariencia de sumisión al rey y aun a la constitución de la monarquía. En él se reclamó el derecho de gentes. los sistemas enteramente populares. Parece que la junta nacional es absoluta en el ejercicio de las funciones legislativas. ejercen la autoridad suprema en aquel país. las comunicaciones originales se quemaron públicamente en la plaza de México. sino que se mantuviesen en rehenes para canjearlos. y es verosímil que se haya conservado hasta estos últimos momentos. Por esta razón. se observarían rigurosamente las represalias. lejos de . mientras que los mexicanos y las otras naciones americanas no la hacían ni aun a muerte con los prisioneros de guerra que fuesen españoles. Y así como Venezuela ha sido la república americana que más se ha adelantado en sus instituciones políticas. también ha sido el más claro ejemplo de la ineficacia de la forma democrática y federal para nuestros nacientes estados. En Caracas el espíritu del partido tomó su origen en las sociedades. que los prisioneros no fuesen tratados como reos de lesa majestad ni se degollasen los que rendían las armas. y concluye que. por mano del verdugo. Aquí se observa que por causas de conveniencia. Esta negociación se trató con el más alto desprecio. que lo es el ilustre general Morelos. En tanto que nuestros compatriotas no adquieran los talentos y virtudes políticas que distinguen a nuestros hermanos del Norte. asambleas y elecciones populares. y la guerra de exterminio continuó por parte de los españoles con su furor acostumbrado. y estos partidos nos tornaron a la esclavitud. En Nueva Granada las excesivas facultades de los gobiernos provinciales y la falta de centralización en el general. Se dice que ha creado un generalísimo o dictador. concebido con la más profunda sabiduría. Los acontecimientos de la Tierra Firme nos han probado que las instituciones perfectamente representativas no son adecuadas a nuestro carácter. que no se entrase a sangre y fuego en las poblaciones pacíficas. lo cierto es que uno de estos grandes hombres. no se dio respuesta a la junta nacional. inviolables para los mismos infieles y bárbaros. costumbres y luces actuales. y el número de sus miembros muy limitado. En marzo de 1812 el gobierno. estableciendo principios de una exactitud incontestable. debían serlo más para cristianos.trasladó a diferentes lugares. sus débiles enemigos se han conservado contra todas las probabilidades. presentó un plan de paz y guerra al virrey de México. con las modificaciones que los sucesos hayan exigido. en caso de no admitirse este plan. ejecutivas y judiciales. o ambos separadamente. y recientemente ha aparecido una constitución para el régimen del estado. han conducido aquel precioso país al estado a que se ve reducido en el día. residente en Zultepec.

no puedo persuadirme que el Nuevo Mundo sea por el momento regido por una gran república. punto céntrico para todos los extremos de este vasto continente. por ejemplo. sin duda.sernos favorables. venganza y codicia. infaliblemente. La metrópoli. y cuando menos las luces y virtudes de todos los hombres. por efecto del instinto que tienen todos los hombres de aspirar a su mejor felicidad posible." Esta verdad está comprobada por los anales de todos los tiempos. cuando ellas están fundadas sobre las bases de la justicia. Los estados americanos han menester de los cuidados de gobiernos paternales que curen las llagas y las heridas del despotismo y la guerra. como es imposible. en las sociedades civiles. que es la única que puede serlo por su poder intrínseco. nunca visto. como a Icaro. ambición. al presente. y por el contrario. la que se alcanza. estamos dominados de los vicios que se contraen bajo la dirección de una nación como la española. menos por su extensión y riquezas que por su libertad y gloria. y menos deseo una monarquía universal en América. sin ser útil. Yo deseo más que otro alguno ver formar en América la más grande nación del mundo. El espíritu de partido que. ilustre y perfeccione al Nuevo Mundo. que subyugar uno libre. hallándose ausente la fuente del poder. que nos muestran las más de las naciones libres sometidas al yugo y muy pocas de las esclavas recobrar su libertad. es también imposible. de la libertad y de la igualdad. A pesar de este convencimiento. que sólo ha sobresalido en fiereza. sin el cual no hay metrópoli. porque este proyecto. agita a nuestros estados se encendería entonces con mayor encono. sería México. Desgraciadamente estas cualidades parecen estar muy distantes de nosotros en el grado que se requiere. Supongamos que fuese el istmo de Panamá. "Es más difícil —dice Montesquieu— sacar un pueblo de la servidumbre. corrija. Pero. ponga en acción todos los resortes de la prosperidad pública. ¿seremos nosotros capaces de mantener en su verdadero equilibrio la difícil carga de una república? ¿Se puede concebir que un pueblo recientemente desencadenado se lance a la esfera de la libertad sin que. que únicamente puede reprimirlo. Aunque aspiro a la perfección del gobierno de mi patria. ¿no continuarían éstos en la languidez y aun en el desorden actual? Para que un solo gobierno dé vida. Por consiguiente no hay un raciocinio verosímil que nos halague con esta esperanza. se le deshagan las alas y recaiga en el abismo? Tal prodigio es inconcebible. los meridionales de este continente han manifestado el conato de conseguir instituciones liberales y aun perfectas. anime. temo mucho que vengan a ser nuestra ruina. Los abusos que actualmente existen no se reformarían y nuestra regeneración sería infructuosa. Además los magnates de las . sería necesario que tuviese las facultades de un Dios. no me atrevo a desearlo.

ciencias. preferirían las repúblicas a los reinos. al cabo viene en decadencia y convierte su forma libre en otra tiránica. al despotismo. pero siempre se inclina al imperio. Por estas razones pienso que los americanos ansiosos de paz. que temen en él un poder tan formidable cuanto es su imperio. M. Casi todas las primeras han tenido una larga duración. por ser demasiado perfecto y exigir virtudes y talentos políticos muy superiores a los nuestros. He aquí mis razones: el interés bien entendido de una república se circunscribe en la esfera de su conservación. porque su autoridad crece con estas adquisiciones. están en oposición directa con los principios de justicia de los sistemas republicanos. Muy contraria es la política de un rey cuya inclinación constante se dirige al aumento de sus posesiones. siguiendo el ejemplo de Roma. que su propio peso desplomaría a la menor convulsión.capitales no sufrirían la preponderancia de los metropolitanos. Ningún derecho adquieren. El distintivo de las pequeñas repúblicas es la permanencia. en oposición manifiesta con los intereses de sus ciudadanos: porque un estado demasiado extenso en sí mismo o por sus dependencias. prosperidad y gloria. en detrimento de sus propios medios. gobernados por otros tantos monarcas. porque es precisamente su opuesto. pues la América comporta la creación de diecisiete naciones. por último. el de las grandes es vario. de las segundas sólo Roma se mantuvo algunos siglos. de Pradt ha dividido sabiamente a la América en quince a diecisiete estados independientes entre sí. relaja los principios que deben conservarla y ocurre. tanto con respecto a sus vecinos como a sus propios vasallos. No convengo en el sistema federal entre los populares y representativos. aunque es más fácil conseguirlo. conquistas o aliados. Máximas y ejemplos tales. En fin. que se conserva por medio de la guerra y de las conquistas. pero fue porque era república la capital y no lo era el resto de sus dominios. artes. Estoy de acuerdo en cuanto a lo primero. que tanta fortuna y esplendor ha procurado a la . No ejerciendo la libertad imperio. en cuanto a lo segundo. a menos que los reduzcan a colonias. es menos útil. una monarquía semejante sería un coloso disforme. comercio y agricultura. que se gobernaban por leyes e instituciones diferentes. y me parece que estos deseos se conforman con las miras de la Europa. ningún estimulo excita a los republicanos a extender los términos de su nación. ninguna ventaja sacan venciéndolos. riquezas y facultades: con razón. por igual razón rehúso la monarquía mixta de aristocracia y democracia. con el único objeto de hacer participar a sus vecinos de una constitución liberal. y así no soy de la opinión de las monarquías americanas. y aun diré más. a quienes considerarían como a otros tantos tiranos: sus celos llegarían hasta el punto de comparar a éstos con los odiosos españoles.

exigirá probablemente una monarquía que al principio será limitada y constitucional. se funde entre los confines de ambos países. ¡Acaso sólo allí podrá fijarse algún día la capital de la tierra como pretendió Constantino que fuese Bizancio la del antiguo hemisferio! La Nueva Granada se unirá con Venezuela. casi naturalmente vendrá a conservar su autoridad vitalicia. estrecharán los lazos comerciales de Europa. Voy a arriesgar el resultado de mis cavilaciones sobre la suerte futura de la América: no la mejor sino la que sea más asequible. concentrándolo en un individuo que si desempeña sus funciones con acierto y justicia. un territorio tan propio para la agricultura como para la cría de ganado. evitemos caer en anarquías demagógicas. y después inevitablemente declinará en absoluta. imagino que intentarán al principio establecer una república representativa. en honor de este héroe de la filantropía. poblaciones y carácter de los mexicanos. como un tributo de justicia y gratitud al creador de nuestro hemisferio. que nos conducirían a los mismos escollos. si llegan a convenirse en formar una república central. pues debemos convenir en que nada hay más difícil en el orden político que la conservación de una monarquía mixta. Esta posición. o una nueva ciudad que. Su acceso es fácil y su situación tan fuerte que puede hacerse inexpugnable. una cámara o senado legislativo hereditario. o en tiranías monócratas. y una grande abundancia de maderas de construcción. riquezas. Si su incapacidad o violenta administración excita una conmoción popular que triunfe. cuya capital sea Maracaibo. aunque desconocida. Busquemos un medio entre extremos opuestos. América y Asia. si se quiere república. Posee un clima puro y saludable. con el nombre de Las Casas. Si el partido preponderante es militar o aristocrático. habrá un poder ejecutivo electivo. Los estados del istmo de Panamá hasta Guatemala formarán quizá una asociación. Esta magnifica posición entre los dos grandes mares podrá ser con el tiempo el emporio del universo. es más ventajosa por todos respectos. Su gobierno podrá imitar al inglés. y también es preciso convenir en que sólo un pueblo tan patriota como el inglés es capaz de contener la autoridad de un rey. traerán a tan feliz región los tributos de las cuatro partes del globo. No siéndonos posible lograr entre las repúblicas y monarquías lo más perfecto y acabado. que en las tempestades políticas se .Inglaterra. y de sostener el espíritu de libertad bajo un cetro y una corona. cuando más vitalicio. Esta nación se llamaría Colombia. este mismo poder ejecutivo quizás se difundirá en una asamblea. en la cual tenga grandes atribuciones el poder ejecutivo. sus canales acortarán las distancias del mundo. Por la naturaleza de las localidades. en el soberbio puerto de Bahíahonda. y jamás hereditario. a la infelicidad y al deshonor. con la diferencia de que en lugar de un rey. Los salvajes que la habitan serian civilizados y nuestras posesiones se aumentarían con la adquisición de la Goagira.

por las costumbres inocentes y virtuosas de sus moradores. el segundo está corrompido por sí mismo. Mucho hará si consigue recobrar su independencia. Es constante que el que aspira a obtener la libertad a lo menos lo intenta. en que los militares se lleven la primacía por consecuencia de sus divisiones internas y guerras externas. Su territorio es limitado. y un cuerpo legislativo. Chile y Buenos Aires. Chile y el Perú. Chile puede ser libre. los fieros republicanos del Arauco. El primero lo corrompe todo. los ilustres hijos de Quito. Como ésta es mi patria tengo un derecho incontestable para desearle lo que en mi opinión es mejor. y yo deseo que no participe de todos los vicios. Jamás se ha extinguido allí el espíritu de libertad. Es muy posible que la Nueva Granada no convenga en el reconocimiento de un gobierno central. Poco sabemos de las opiniones que prevalecen en Buenos Aires. un estado que. ni los esclavos y pardos libertos la aristocracia: los primeros preferirán la tiranía de uno solo. porque es en extremo adicta a la federación. en una palabra. Si alguna permanece largo tiempo en América. me inclino a pensar que será la chilena. Aunque estas reglas serían aplicables a toda la América. sin otras restricciones que las de la cámara baja de Inglaterra. El reino de Chile está llamado por la naturaleza de su situación. si subsiste. los vicios de la Europa y del Asia llegarán tarde o nunca a corromper las costumbres de aquel extremo del universo. no alterará sus leyes. y entonces formará. de libre elección. por el contrario. preservará su uniformidad en opiniones políticas y religiosas. por los conceptos que he expuesto y por la cooperación que ha prestado a sus señores contra sus propios hermanos. a gozar de las bendiciones que derraman las justas y dulces leyes de una república. o una monocracia con más o menos restricciones. porque aquellos habitantes son acreedores a la más espléndida gloria. Supongo que en Lima no tolerarán los ricos la democracia. por sí sola. podrá ser muy dichoso por sus grandes recursos de todo género. Sería doloroso que tal cosa sucediese. por no padecer las persecuciones tumultuarias y por establecer un orden siquiera pacífico. usos y prácticas. creo que con más justicia las merece Lima. Esta constitución degenerará necesariamente en una oligarquía. estará siempre fuera del contacto inficionado del resto de los hombres. El alma de un siervo rara vez alcanza a apreciar la sana libertad: se enfurece en los tumultos o se humilla en las cadenas. y cuya denominación nadie puede adivinar. encierra dos elementos enemigos de todo régimen justo y liberal: oro y esclavos. en Buenos Aires habrá un gobierno central. El Perú. juzgando por lo que se transluce y por las apariencias.interponga entre las olas populares y los rayos del gobierno. Esta constitución participaría de todas las formas. . por el ejemplo de sus vecinos.

el Buda del bosque. ¡Qué bello sería que el Istmo de Panamá fuese para nosotros lo que el de Corinto para los griegos! Ojalá que algún ida tengamos la fortuna de instalar allí un augusto congreso de los representantes de las repúblicas. imposible. porque climas remotos. intereses opuestos. tener un solo gobierno que confederase los diferentes estados que hayan de formarse. mas no es posible. o Mercurio. que concibió el laudable delirio de reunir un congreso europeo para decidir de la suerte y de los intereses de aquellas naciones. Quetzalcóatl el que es capaz de operar los prodigiosos beneficios que Vd. porque tal es la suerte de los vencidos aunque sean dioses. Sólo los historiadores y literatos se han . una gran república. con un gobierno libre y leyes benévolas? Pienso como Vd. dividen a la América. "Mutaciones importantes y felices —continúa Vd. se fundarán monarquías casi inevitablemente en las grandes secciones. cuál será el efecto que producirá si un individuo. otra esperanza es infundada. con las naciones de las otras partes del mundo. o Dios del Anahuac.— pueden ser frecuentemente producidas por efectos individuales. reinos e imperios a tratar y discutir sobre los altos intereses de la paz y de la guerra. apareciendo entre ellos. el Hermes o Buda de la América del Sur. y algunas serán tan infelices que devorarán sus elementos ya en la actual ya en las futuras revoluciones. que causas individuales pueden producir resultados generales.De todo lo expuesto podemos deducir estas consecuencias: las provincias americanas se hallan lidiando por emanciparse. caracteres desemejantes. semejante a la del abate St. Es una idea grandiosa pretender formar de todo el Mundo Nuevo una sola nación con un solo vinculo que ligue sus partes entre sí y con el todo." Los americanos meridionales tienen una tradición que dice que cuando Quetzalcóatl. unas costumbres y una religión. les prometió que volvería después que los siglos desiguales hubiesen pasado. debería. propone. Este personaje es apenas conocido del pueblo mexicano. del cual han hablado tanto las otras naciones? ¿No es la unión todo lo que se necesita para ponerlos en estado de expulsar a los españoles. resignó su administración y los abandonó. y que él restablecería su gobierno y renovaría su felicidad. que una gran monarquía no será fácil consolidar. situaciones diversas. demostrase los caracteres de Quetzalcóatl. sus tropas y los partidarios de la corrompida España para hacerlos capaces de establecer un imperio poderoso. por consiguiente. sobre todo en las revoluciones. y no ventajosamente. gran profeta. Esta especie de corporación podrá tener lugar en alguna época dichosa de nuestra regeneración. ¿Esta tradición no opera y excita una convicción de que muy pronto debe volver? ¿Concibe Vd. algunas se constituirán de un modo regular en repúblicas federales y centrales. Pierre. una lengua. Pero no es el héroe. al fin obtendrán el suceso. Ya que tiene un origen.

Los primeros son. como lo afirman otros célebres autores. Unos suponen que su nombre quiere decir Santo Tomás. De este modo la masa física se equilibra con la fuerza moral. Se disputa si fue un apóstol de Cristo o bien pagano. del cual era lugarteniente el gran Moctezuma. sino por efectos sensibles y esfuerzos bien dirigidos. mas esta unión no nos vendrá por prodigios divinos. sin querer reconocer en él a un Santo Tomás. con más o menos extensión. Sin embargo. dogmas y misterios tenían una admirable afinidad con la de Jesús. Seguramente la unión es la que nos falta para completar la obra de nuestra regeneración. lo que puede ponernos en actitud de expulsar a los españoles y de fundar un gobierno libre: es la unión. y combatida por la España. aunque apareciese bajo las formas más idénticas y favorables. que ha producido un fervor vehemente por la sagrada causa de la libertad. y que quizás es la más semejante a ella. polémicos e historiadores profanos. los últimos son siempre menos numerosos. La veneración de esta imagen en México es superior a la más exaltada que pudiera inspirar el más diestro profeta. otros que Culebra Emplumajada. y la contienda se prolonga siendo sus resultados muy inciertos. porque tal es el distintivo de las guerras civiles formadas generalmente entre dos partidos: conservadores y reformadores. que él estableció una religión cuyos ritos. Chilam-Balam. nuestra división no es extraña. De aquí se infiere que nuestros mexicanos no seguirían al gentil Quetzalcóatl. la cuestión sobre el verdadero carácter de Quetzalcóatl. sin relaciones diplomáticas ni auxilios militares. aunque más vehementes e ilustrados. El hecho es. verdadera o falsa misión. La América está encontrada entre sí. por lo común. entre nosotros. y otros dicen que es el famoso profeta de Yucatán. Por fortuna. más numerosos. proclamando la famosa virgen de Guadalupe por reina de los patriotas. que posee . los más de los autores mexicanos.ocupado cuidadosamente en investigar su origen. La opinión general es que Quetzalcóatl es un legislador divino entre los pueblos paganos del Anahuac. aislada en medio del universo. invocándola en todos los casos arduos y llevándola en sus banderas. ciertamente. sus profecías y el término de su carrera. derivando de él su autoridad. la masa ha seguido a la inteligencia. muchos escritores católicos han procurado alejar la idea de que este profeta fuese verdadero. según dice Acosta. porque se halla abandonada de todas las naciones. En una palabra. porque el imperio de la costumbre produce el efecto de la obediencia a las potestades establecidas. Yo diré a Vd. pues que profesan una religión la más intolerante y exclusiva de las otras. No obstante esto. han tratado. Con esto el entusiasmo político ha formado una mezcla con la religión. Felizmente los directores de la independencia de México se han aprovechado del fanatismo con el mejor acierto.

el mismo se llevó a cabo fundamentalmente en su residencia de Angostura durante los últimos meses de 1818. suplicándole se persuada que me he atrevido a exponerlos. las observaciones y pensamientos que tengo el honor de someter a Vd. basado en un Poder Público . para que le diera su opinión. en la provincia de Guayana.. que porque me crea capaz de ilustrar a Vd. En este sentido. estadista dotado de talento y erudición. según su mérito. las pasiones las agitan y los enemigos las animan para triunfar por este fácil medio. bajo los auspicios de una nación liberal que nos preste su protección. Soy de Vd. debían responder a las necesidades y posibilidades de estas sociedades. jefe supremo de la República y de la comitiva que lo acompañaría a la sede del Congreso. señaló a las 11 a. En este documento Bolívar como jefe del Estado se dirige a los congresistas del país no sólo para expresar su opinión sobre lo que debía ser el proyecto constitucional a sancionarse. con motivo de la instalación del segundo Congreso Constituyente de la República de Venezuela en San Tomé de Angostura (hoy Ciudad Bolívar). Luego que seamos fuertes. no vaciló Bolívar en confiar los originales de este importante documento a Manuel Palacio Fajardo. entonces las ciencias y las artes que nacieron en el Oriente y han ilustrado la Europa. para que los rectifique o deseche. Palacio Fajardo formuló algunas observaciones. volarán a Colombia libre. unidas a las aclamaciones del pueblo. Asimismo. En el discurso pronunciado durante casi una hora ante El Congreso de Angostura. en la materia. En relación al proceso de elaboración de dicho texto. entonces seguiremos la marcha majestuosa hacia las grandes prosperidades a que está destinada la América meridional. Cuando los sucesos no están asegurados. que Bolívar acepto con humildad. que las convidará con un asilo.. El 15 de febrero de 1819. una salva de cañonazos. día fijado para la instalación del Congreso que el propio Bolívar había convocado. más por no ser descortés.más elementos para la guerra que cuantos nosotros furtivamente podemos adquirir. etc. el Libertador analizó de manera profunda la realidad de su tiempo. etc. señor.. señalando la conveniencia de que las instituciones que surgieran en América a raíz de la Independencia. Aunque se reconoce en este documento lo favorable del régimen federal para otras naciones. sin copiar modelos de tierras extrañas. sino también una profunda reflexión sobre la situación que vivía Venezuela a fines de 1818. las opiniones se dividen. se sostiene que en el caso de Venezuela es preferible un Centralismo.m. Bolívar Discurso de angostura El Discurso de Angostura Discurso pronunciado por Simón Bolívar el 15 de febrero de 1819. todos los hombres vacilan. cuando el estado es débil y cuando las empresas son remotas. la llegada del Libertador. se nos verá de acuerdo cultivar las virtudes y los talentos que conducen a la gloria. etc. Tales son.

primeros acuerdos firmados por los ministros plenipotenciarios que asistieron a esta reunión en 1826. fue a la educación. con proscripción de la nobleza. así como de la abolición de la esclavitud. renunciando con esto a su cargo de jefe supremo. cierra Bolívar su discurso con la siguiente exhortación al Congreso: " Señor. empezad vuestras funciones: yo he terminado las mías". Luego de pronunciar su discurso. Tras esto hizo entrega de un proyecto de Constitución así como del Poder Moral. El salón donde fue celebrado dicho congreso recibe el nombre de salón Bolívar y reposan allí una espada del Libertador. Otro aspecto al que dedicó una importancia fundamental en el proceso de consolidación de las repúblicas latinoamericanas. concebía la idea de una Cámara Alta hereditaria. lo que no fue aceptado por el poder legislativo. en él reside. moral y luces son nuestras primeras necesidades". destinado a exaltar el imperio de la virtud y enseñar a los políticos a ser probos e ilustrados. citando para esto a filósofos y políticos de la Enciclopedia y de la Revolución Francesa. De lo que se desprende su memorable sentencia: "Moral y luces son los polos de una República. Congreso de panama El Congreso de Panamá (designado a menudo como Congreso Anfictiónico de Panamá en recuerdo de la Liga Anfictiónica de Grecia antigua) fue un congreso que tuvo lugar en la ciudad de Panamá con el objeto de buscar la unión o confederación de Hispanoamérica. Asimismo. hasta que en 1975 los miembros de la familia británica Hamilton-Grierson. Legislativo y Judicial. En abril de 1820. Sugiere también Bolívar que a estos tres poderes se agregue una cuarta instancia denominada Poder Moral. su bastón de mando. ¡Viva el Congreso de Venezuela!". En una demostración de gran ilustración el Libertador hace reminiscencias de Grecia y Roma y examina las instituciones políticas de Gran Bretaña y Estados Unidos. Bolívar tomó juramento a los diputados y luego puso en manos del presidente del Congreso. lo cual no encajó muy bien con la letra del Poder Moral. para él educar era tan importante como libertar. El discurso efectuado por Bolívar ante el Congreso de Angostura. Después de desarrollar otros tópicos relacionados con una visión sobre la grandeza y el poderío de la América libra y unida. en Angostura. la Soberanía Nacional. circuló en Bogotá un folleto con el texto en español revisado por el propio Bolívar. a fin de que fueran estudiados por los diputados. Mi espada y las de mis ínclitos compañeros de armas están siempre prontas a sostener su augusta autoridad. hoy Palacio Bolívar de la ciudad de Panamá. para mantener en ella la tradición edificante de los padres de la patria. descendientes de James Hamilton (quien lo había conservado en su poder) lo devolvieron a la nación venezolana. El congreso se llevó a cabo en 1826 en el antiguo convento de San Francisco. desde este momento. Francisco Antonio Zea.distribuido en las clásicas ramas: Ejecutivo. resaltando la fortaleza del Ejecutivo. En este sentido. También fue traducido al inglés por James Hamilton e impreso en los talleres de Andrés Roderick. juntos con los originales “Protocolos del Istmo”. lo que antes fueron los virreinatos españoles en América. [1] . añadiendo: "El Congreso de Venezuela está instalado. Por mucho tiempo estuvo extraviado el manuscrito original que leyó el Libertador ante el Congreso de Angostura. para desembocar en la necesidad de instaurar un sistema republicano-democrático. los fueros y privilegios. que por unanimidad se lo devolvió. fue publicado (aunque incompleto) los días 20 y 27 de febrero y 6 y 13 de marzo en las columnas del Correo de Orinoco.

el 7 de diciembre de 1824 Países invitados Tras la convocatoria hecha por Bolívar se enviaron comunicaciones a los gobiernos del resto de la Sudamérica independiente.. [. en la Carta de Jamaica (1815) expresa: "Es una idea grandiosa pretender formar de todo el Mundo Nuevo en una sola nación con un solo vinculo que ligue sus partes entre sí y con el todo. Chile y Argentina no asistieron debido a su situación interna.Asistieron al congreso: Nueva Granada. Debido a la influencia política de Bolívar. Esta especie de corporación podrá tener lugar en alguna época dichosa de nuestra regeneración.. la asistencia de la Gran Colombia. prefiriendo aumentar los lazos comerciales con EEUU o potencias europeas. la mayor parte de los líderes argentinos desconfiaban de una desmesurada influencia de la Gran Colombia en el Congreso debido al poderío bélico y político de Bolívar.[2] Antecedentes Ya la idea de crear una gran nación cuya extensión abarcara lo que hoy es Hispanoamérica venía desde Francisco de Miranda. su Ensayo sobre la necesidad de una federación general entre los estados hispanoamericanos y plan de su organización. escribió en 1824. desde Lima. Ecuador. ." Finalmente el argentino Bernardo de Monteagudo. Guatemala. y de haber visitado las nuevas naciones independientes de Panamá y Centroamérica. reinos e imperios a tratar y discutir sobre los altos intereses de la paz y de la guerra. Las Provincias Unidas del Río de la Plata (actual Argentina) fueron también invitadas pero prefirieron no enviar una delegación. Perú. Chile y Perú. debería. México. por consiguiente. una lengua. Aunque el gobierno rioplatense de Bernardino Rivadavia mostraba cierto interés en alianzas regionales debido a la Guerra del Brasil por la ocupación de la Provincia Cisplatina. con las naciones de las otras partes del mundo. Venezuela . también. las Provincias Unidas de Centro América. alentado por Bolivar. Ya que tiene un origen. El gobierno chileno dirigido por Ramón Freire no mostraba simpatías por Bolívar ni por su enorme influencia política sobre tres países sudamericanos. Simón Bolívar. quien ideó el nombre de Colombia para esa eventual nación. unas costumbres y una religión. El gobierno de Chile fue invitado pero declinó asistir. tener un solo gobierno que confederase los diferentes estados que hayan de formarse. así como a México y América Central.. luego de haber formado parte de las revoluciones independentistas del Alto Perú. del cual además desconfiaban. el Río de la Plata.. además que la pugna política chilena entre liberales y conservadores (llamados pipiolos y pelucones respectivamente) reducía la preocupación de los políticos chilenos por el proyecto bolivariano. antecedente inmediato del Congreso de Panamá. Perú y Bolivia estaba poco menos que asegurada. El congreso fue convocado por Simón Bolívar. La asociación mental del Istmo de Panamá con el Istmo de Corinto causó que Bolivar eligiera a la ciudad de Panamá como sede del Congreso.] ¡Qué bello sería que el Istmo de Panamá fuese para nosotros lo que el de Corinto para los griegos! Ojalá que algún día tengamos la fortuna de instalar allí un augusto congreso de los representantes de las repúblicas. Bolivia no pudo llegar a tiempo y Gran Bretaña envió un observador.

Dentro de los Estados Unidos la invitación al Congreso de Panamá no fue recibida con aceptación unánime. regido además por los descendientes de una dinastía europea. En el caso brasileño Bolívar prefirió remitir la invitación a la corte imperial de Río de Janeiro sólo para halagar a Gran Bretaña (principal aliada de Brasil y preocupada por el aislamiento de éste). con ordenes precisas del ministro George Canning: buscar acuerdos comerciales. pese a ser un Estado monárquico y abiertamente esclavista. de hecho los estados del Sur de EEUU aconsejaron no enviar representantes en tanto la postura del Libertador contra la esclavitud era ya bien conocida. pero no tuvo la acreditación necesaria. Edward James Dawkins. a esto se unió que la corona holandesa no había reconocido la independencia de ninguna répública hispanoamericana. Jan Van Veer. Francisco de Paula Santander. entonces presidente de Perú y residente en Lima. evitar comprometer a EEUU (sea en lo político o económico) en la Confederación propuesta por Bolívar. del cual recelaban abiertamente las cancillerías del resto de Sudamérica. por causa de sus intereses comerciales en Hispanoamérica: Gran Bretaña y los Países Bajos. y rechazar todo pedido de ayuda para un conflicto contra España. lo cual era contrario a sus intereses. por lo cual Paraguay no fue invitado al Congreso de Panamá. Desarrollo y acuerdos . El delegado de los Países Bajos. Los delegados estadounidenses no llegaron a la ciudad de Panamá: Anderson murió de fiebre amarilla en el viaje desde Cartagena. la invitación al gobierno de Londres buscaba estimular la asistencia de los gobiernos chileno y rioplatense. pero el presidente de la Gran Colombia. remite la invitación al presidente estadounidense John Quincy Adams a inicios de 1825. Bolívar acordó también invitar a dos países europeos como observadores. mientras Sergeant llegó a dicha ciudad cuando el Congreso estaba terminado y los embajadores ya habían partido. estaba gobernado por el aislacionista doctor Francia y éste se había negado siquiera a recibir las invitaciones de Bolívar para mantener relaciones diplomáticas tras la Batalla de Ayacucho. Bolívar. y disuadir a la Gran Colombia y México de apoyar expediciones a Cuba o Puerto Rico para independizarlas de España. mientras tanto los estados del Norte sí estaban interesados en el Congreso de Panamá sólo como medio de entablar contactos comerciales. fue enviado para proponer la mediación neerlandesa entre las repúblicas hispanoamericanas y España. pero resultaba evidente que la desconfianza de las repúblicas hispanoamericanas (y del propio Bolívar) hacia Brasil influiría en las decisiones del Congreso. que tenían en los británicos a su principal socio comercial. Brasil precisaba mantener la neutralidad entre las monarquías europeas y sus vecinos republicanos de Sudamérica. Inicialmente el proyecto de Bolívar no contempló invitar a Estados Unidos. Gran Bretaña envió un observador. El Imperio de Brasil sí fue invitado. Por ello se decidió no enviar a los delegados designados por Pedro I. Asimismo los gobiernos de las Provincias Unidas de Centroamérica y de México apoyan la participación de EEUU en el Congreso y remiten a Washington DC las invitaciones respectivas. Anderson y John Sergeant) unicamente para estimular los acuerdos de comercio. El gobierno de Washington envió dos representantes (Richard C. acepta el hecho consumado. aunque ya independiente desde 1811. pero el conflicto bélico con el gobierno argentino que había estallado recientemente hizo temer al gobierno brasilero una recepción demasiado hostil en Panamá.Paraguay. y en octubre de 1825 aceptó la invitación de Bolívar. y bloquearon el financiamiento del viaje de diplomáticos estadounidenses. por lo cual el delegado neerlandés fue recibido sólo a título individual.

Poco antes de la partida de los delegados bolivianos llegaron las noticias del inicio del Congreso así como de sus acuerdos y por ello quedaron sin efecto las designaciones. Renovación de los tratados de unión. tomando como base el año 1810. 8. por lo cual se niegan a toda concesión al respecto. y sus acuerdos no se ratificaron. encargando la definición de fronteras a los acuerdos bilaterales entre cada país. La negativa de cada país participante a reducir sus aranceles anula todo intento de fijar acuerdos preferenciales de comercio. Nicaragua. Adoptar medidas de presión para obligar a España al reconocimiento de las nuevas repúblicas. Abolir la esclavitud en el conjunto del territorio confederado. Celebrar tratados de comercio y de navegación entre los Estados confederados. La exigencia del observador británico Dawkins para contar con acuerdos comerciales de manera . 9. El pleito entre Perú y la Gran Colombia por la provincia de Guayaquil.El Congreso logró instalarse en la ciudad de Panamá el 22 de junio de 1826 y dejó de sesionar el 15 de julio de ese año. recién en julio de 1826 el presidente de bolivia. Ecuador. y Costa Rica). Establecer las fronteras nacionales con base en el principio de uti possidetis. aunque el propio Bolívar no pudo intervenir al considerar incompetible su presencia mientras desempañaba la presidencia de Perú. Decidir sobre el apoyo a la independencia de Cuba y Puerto Rico. estas cuestiones no se resuelven en el debate. 1. Las convulsiones políticas de 1826 y 1827. y 10. México. 3. así como de las islas Canarias y Filipinas. Organizar un cuerpo de normas de derecho internacional. 4. Si bien la joven República de Bolivia fue invitada. La publicación de un manifiesto en que se denuncia la actitud de España y el daño que ha causado al Nuevo Mundo. Honduras. así como el litigio entre México y Centroamérica por la región de Soconusco (actual Chiapas) impidió también discutir la aplicación del uti possidetis como ciçriterio para la delimitación territorial. Involucrar a Estados Unidos para hacer efectiva la Doctrina Monroe en contra de las tentativas españolas de reconquista. Venezuela). Establecer la contribución de cada país para mantener los contingentes comunes. Panamá. liga y confederación. 6. El Salvador. designó a sus dos delegados. Perú. pese a la plena identificación del mariscal Sucre con los objetivos de Bolívar. y el consiguiente retiro de Sucre causaron desinterés en Bolivia sobre los resultados del Congreso de Panamá. 7. y las Provincias Unidas del Centro de América (que comprendía Guatemala. al ser evidente los desequilibrios en la balanza comercial de cada asistente. tomando como base el año 1810.el mariscal venezolano Antonio José de Sucre. 5. Asistieron dos representantes por cada país concurrente: Gran Colombia (que abarcaba los actuales Colombia. Los recién independizados países participantes dependen mucho de los aranceles como fuente de ingresos para sus gobiernos. Ante el fracaso de las conversaciones sobre este tema y para evitar el agravamiento de las pugnas ya existentes. 2.

la discrepancia entre México y la Gran Colombia sobre quién debería liderar este esfuerzo anticolonial. y de la Confederación perpetua”. Los embajadores tan sólo acordaron con relativa facilidad la creación de una liga de repúblicas americanas con jefes militares comunes. Mientras tanto el delegado de Estados Unidos. pero el clima político antibolivariano en Lima causó que los dos delegados peruanos (Manuel Lorenzo de Vidaurre y Manuel Pérez de Tudela) volvieran a su país. todas estas explicaciones son secundadas por el embajador estadounidense en Ciudad de México. y una Asamblea Parlamentaria Supranacional. localidad a las afueras de Ciudad de México. Cierre del Congreso de Panamá y traslado a Tacubaya Al terminar las sesiones en la ciudad de Panamá el 15 de julio. y aprobado por todos los concurrentes fue ratificado en última instancia solamente por la Gran Colombia en el mismo año de 1826. Por presión británica se desaconsejó también invocar el apoyo de EEUU para instaurar por la fuerza la Doctrina Monroe. Gran Colombia y Centroamérica (José Domínguez. los delegados mexicanos sugieren reiniciar el Congreso en Tacubaya. y el 9 de octubre de 1828 los delegados originales de Gran Colombia. en tanto los estadounidenses eran (junto a España) el principal socio comercial de Cuba y Puerto Rico. Las propias convusiones internas de la política mexicana impiden la reanudación del Congreso. quien adviritó además los riesgos de lanzarse a una guerra contra España en la región del Mar Caribe donde otras potencias como la propia Gran Bretaña y Francia poseían colonias. formar un pacto mutuo de defensa. el gobierno mexicano pierde casi todo entusiasmo e interés por proseguir las deliberaciones del Congreso Anfictiónico. Se pactó que un miembro de cada delegación volvería a su país de origen y el otro partiría a Tacubaya. ni sobre la organización de las tropas comunes de defensa. lo cual termina por frustrar otro de los objetivos de la agenda del Congreso. manifiesta a los demás representantes que sus instrucciones se limitan a negociar acuerdos de comercio con las reúblicas hispanoamericanas. En agosto de 1826 los delegados de México. y que EEUU también niega su apoyo a toda acción de guerra contra España en la región caribeña. aunque sin acordar detalles específicos sobre el funcionamiento de ésta. de la Liga. y de la Confederación perpetua” que emergió del Congreso. y Antonio Larrazábal. El intento de estimular la independencia de Cuba y Puerto Rico quedó anulado por la opinión contraria del observador británico. que su gobierno rechaza integrarse en una confederación continental. Pedro Gual.separada con cada estado impide las posiciones comunes entre los países hispanoamericanos y el Congreso decide mantener el statuo quo sobre los aranceles y el comercio. mientras Gran Bretaña apenas ofrecía su mediación para lograr el reconocimiento diplomático del gobierno español de sus antiguas colonias. y que los representantes de Gran Colombia aceptan para evitar las acusaciones de que el Congreso quedaría "bajo la influencia omnímoda de Bolívar". . John Sergeant. Con muchas limitaciones se elaboró al fin el “Tratado magnífico titulado de la Unión. respectivamente) se reunen en Tacubaya. causaron que el Congreso evitara toda decisión sobre el Caribe. y allí los alcanza el observador estadounidense John Sergeant que sobrevivió al viaje hacia Panamá. de la Liga. México y Centroamérica declaran la conclusión definitiva del Congreso Anfictiónico. así como las advertencias británicas. opción apoyada de inmediato por los delegados peruanos y centroamericanos. Al conocerse que Perú y Centroamérica no ratifican el “Tratado magnífico titulado de la Unión.

También.Consecuencias La creciente hostilidad de los políticos peruanos hacia Bolívar causaron que tras el alejamiento del Libertador de la presidencia del Perú sus sucesores en Lima declinaran ratificar el “Tratado magnífico titulado de la Unión. Años más tarde se creó la Unión Panamericana y luego la Organización de Estados Americanos (OEA). Al final Gran Bretaña. la Gran Colombia se disolvió en tres países. que envió también un representante en calidad de observador. en 1830. Las tensiones internas en las Provincias Unidas de Centroamérica hicieron imposible en éstas una posición unánime a favor de los acuerdos de Panamá. similar situación también se repitió en Bolivia al cesar el gobierno del mariscal Sucre. mientras que la alianza militar defensiva no ponía fin a la separación de fuerzas entre los países hispanoamericanos. El propio “Tratado magnífico titulado de la Unión. y de la Confederación perpetua”. señalando: "El Congreso de Panamá sólo será una sombra". El presidente venezolano Hugo Chávez Frías insiste en una Confederación o Liga entre las naciones de Suramérica y al parecer se han dado los primeros pasos para la conformación de "Unión de Naciones Suramericanas" (UNASUR). de la Liga. y en 1834 las Provincias Unidas de Centroamérica se desmembraron en cinco estados. aprovechó la situación para iniciar acuerdos comerciales con los países asistentes por separado. de la Liga. El hecho que apenas uno de los cuatro estados participantes ratificaran los ya limitados acuerdos de Panamá causó que el propio Simón Bolívar considerase al Congreso Anfictiónico como una experiencia fallida poco después que concluyeran las sesiones. Cuatro años después del Congreso. además que los litigios territoriales de Centroamérica con México no habían quedado resueltos en el Congreso Anfictiónico. . cuando se desvaneció todo interés por el proyecto unificador de Bolívar. restando fuerza a las decisiones del Congreso. irónicamente el gobierno británico fue el más beneficiado fue al obtener importantes tratados comerciales con algunos países. dejando insatisfechos a ambos estados sobre un tema que precisaban solucionar antes de integrarse a un proyecto de unión continental. La idea de la unión de los países latinoamericanos se mantuvo en suspenso pero latente. La discordia entre las delegaciones había impedido llegar a acuerdos decisivos en muchos temas proyectados. y de la Confederación perpetua” omitía temas importantes del proyecto de Simón Bolívar como la integración comercial y el cese de los pleitos territoriales. actualmente hay un Parlamento Latinoamericano.