PLANEACIÓN ESTRATEGICA

¿QUÉ ES LA ADMISTRACIÓN ESTRATÉGICA?

ANTECEDENTES:
EL PROCESO DE LA ADMINISTRACIÓN.
El término de administración se refiere al proceso de realizar actividades y terminarlas, con y a través de otras
personas. El proceso representa las funciones o actividades generales o básicas con las que los
administradores están comprometidos. Estas funciones son tradicionalmente clasificadas como:
1. Planeación.
2. Organización
3. Coordinación
4. Dirección.
5. Control.
Estos procesos básicos, cuando se efectúan debidamente, favorecen a la eficacia y eficiencia de las
organizaciones.

Basándose en estudios relativos a la actividad de dirigir y en las observaciones de un pequeño grupo de

presidentes de empresas, Henry Mintzberg, señala que el comportamiento gerencial que el y otros
investigadores han observado, puede clasificarse en tres roles o papeles:
1. Interpersonales.
2. Informacionales.
3. Decisiones.

En opinión de Mintzberg, el puesto de gerente, por la autoridad y el estatus que le confiere la organización,
crea una especie de sistema de procesamiento de información humana que llamamos gerente. Esto da origen a
relaciones interpersonales que producen entradas (información) y estas a su vez producen salidas
(información o decisiones).

1. ROLES INTERPERSONALES.
v Representante.
v Líder.
v Enlace.
2. ROLES INFORMACIONALES.
v Supervisor.
v Diseminador.
v Portavoz.
3. ROLES DECISIONALES.
v Empresario.
v Solución de problemas.
v Asignación de recursos.
v Negociador.

PETER DRUCKER:
PLANTEA QUE LA ADMINISTRACIÓN ESTÁ CONSTITUIDA POR LAS ACTIVIDADES
(PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN, DIRECCIÓN Y CONTROL) MENCIONADAS COMO LOS
PROCESOS BÁSICOS Y QUE OTRAS ACTIVIDADES SON PARTES NECESARIAS, PERO NO
GERENCIALES, DEL CONJUNTO TOTAL DE ACTIVIDADES DE LOS ADMINISTRADORES.

En cambio, Minzberg sostiene que si los diez roles específicos identifican lo que en realidad hacen los
gerentes, es arbitrario afirmar que sólo las cuatro funciones son trabajo gerencial y que no lo son todas o
algunas de las tareas detalladas de las funciones. Al hacerlo, estaríamos fomentando la creencia de que el
trabajo real de la administración siempre se ve entorpecido por actividades no gerenciales, que requieren
mucho tiempo y que son molestas y menos importantes.
Muchos autores entienden que estos papeles señalados por Mintzberg, están contenidos en algunas de las
cuatro funciones de la administración. Los papeles pueden considerarse, en gran medida, como meras
descripciones de las actividades que intervienen en la realización de las funciones.
Un proceso es una forma sistemática de hacer cosas. La administración se define como un proceso porque
todos los administradores, sin importar sus aptitudes particulares o su capacidad, intervienen en actividades
relacionadas para lograr los objetivos deseados. La naturaleza misma del proceso de administración lo
convierten en un ciclo ininterrumpido donde con cada control surge la necesidad de reajustar determinados
aspectos o simplemente se plantean nuevas metas y estrategias, por lo que invariablemente se reinicia el
proceso con la planificación. En la práctica, el proceso administrativo no incluye cuatro funciones aisladas
sino un grupo de actividades muy interrelacionadas y varias combinaciones de estas actividades funcionan de
manera simultánea.

ADMINISTRACIÓN: OBJETIVOS, METODOLOGÍA Y TAREAS DE QUIENES LA EJERCEN. Mary

Parker Follet (1868-1933).- Había señalado a la coordinación como la esencia de la administración y la refiere
al contacto que se da con las personas, la coordinación de esfuerzos humanos que se requiere para alcanzar los
objetivos comunes.
La administración se ha ejercido desde épocas prehistóricas, prácticamente con la llamada Revolución
Industrial". Con la que se desarrollaron en forma sistemática Investigaciones, conceptos y teorías que van
conformando el cuerpo del conocimiento que hoy son parte esencial de las disciplinas administrativas, se
puede afirmar que conforme ha pasado el tiempo y se han desarrollado las sociedades, se ha enriquecido el
concepto y el ejercicio de la administración, así como sus teorías y técnicas. Es necesario puntualizar que el
objetivo sobre el cual se ejerce la administración son las organizaciones. Al respecto existen distintas formas
de organización que se han desarrollado en diversas sociedades humanas a lo largo del tiempo, de tal forma
que la administración y las organizaciones han ido cambiando conforme cambian las sociedades.

DEFINICIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN SEGÚN ALGUNOS AUTORES.

1. Federick Taylor: "EL PRINCIPAL PROPÓSITO DE LA ADMINISTRACIÓN DEBIERA CONSISTIR
EN ASEGURAR EL MÁXIMO DE PROSPERIDAD PARA EL PATRÓN, UNIDO AL MÁXIMO DE
PROSPERIDAD PARA CADA TRABAJADOR".
2. Hernri Fayol: "ADMINISTRAR ES PREVER, ORGANIZAR, DIRIGIR, COORDINAR Y
CONTROLAR".
3. George Terry y Stephen Franklin: "LA ADMINISTRACIÓN ES UN PROCESO MUY PARTICULAR
CONSISTENTE EN LA ACTIVIDADES DE PLANEACIÓN, ORGANIZACIÓN, EJECUCIÓN Y
CONTROL, DESEMPEÑADAS PARA DETERMINAR Y ALCANZAR LOS OBJETIVOS SEÑALADOS,
CON EL USO DE SERES HUMANOS Y OTROS RECURSOS".
4. Agustín Reyes Ponce: "ADMINISTRACIÓN ES EL CONJUNTO SISTEMÁTICO DE REGLAS PARA
LOGRAR LA MÁXIMA EFICIENCIA EN LAS FORMAS DE ESTRUCTURAR Y MANEJAR UN
ORGANISMO SOCIAL".
5. José Antonio Fernández Arena: "LA ADMINISTRACIÓN ES UNA CIENCIA SOCIAL QUE PERSIGUE
LA SATISFACCIÓN DE OBJETIVOS INSTITUCIONALES POR MEDIO DE UNA ESTRUCTURA A
TRAVÉS DEL ESFUERZO HUMANO COORDINADO".
"EN ESTE SENTIDO...LA ADMINISTRACIÓN TENDRA COMO OBJETIVOS LA EFICACIA EN LOS
RESULTADOS Y LA EFICIENCIA EN EL USO DE LOS RECURSOS DE LA ORGANIZACIÓN"
6. Harol Koontz y Cyril o Donell: "LA ADMINISTRACIÓN SE DEFINE COMO LA CREACIÓN Y
CONSERVACIÓN, EN UNA EMPRESA, DE UN AMBIENTE DONDE LOS INDIVIDUOS,
TRABAJANDO EN GRUPOS PUEDAN DESEMPEÑARSE EFICAZ Y EFICIENTEMENTE PARA LA
OBTENCIÓN DE SUS FINES COMUNES".
7. Fremont E. Kast y James E. Rosenzwig: La administración comprende:
Ø COORDINAR LOS RECURSOS HUMANOS, MATERIALES Y FINANCIEROS PARA EL LOGRO
EFECTIVO Y EFICIENTE DE LOS OBJETIVOS ORGANIZACIONALES.
Ø RELACIONAR A LA ORGANIZACIÓN CON SU AMBIENTE EXTERNO Y RESPONDER A LAS
NECESIDADES DE LA SOCIEDAD.
Ø DESARROLLAR UN CLIMA ORGANIZACIONAL EN EL QUE EL INDIVIDUO PUEDA
ALCANZAR SUS FINES INDIVIDUALES Y COLECTIVOS.
Ø DESEMPEÑAR CIERTAS FUNCIONES ESPECÍFICAS COMO DETERMINAR OBJETIVOS,
PLANEAR, ASIGNAR RECURSOS, ORGANIZAR, INSTRUMENTAR Y CONTROLAR.

Estos conceptos, habría que situarlos en la épocas en la que se elaboraron, aún así es posible resumir que en
conjunto, se plantea lo siguiente:
1. EL OBJETO SOBRE EL CUAL SE EJERCE LA ADMINISTRACIÓN, SON LAS ORGANIZACIONES.
2. LAS ORGANIZACIONES ESTÁN CONFORMADAS POR UN CONJUNTO DE INDIVIDUOS QUE
INTERACTÚAN PARA ALCANZAR FINES O PROPÓSITOS ESPECÍFICOS, AL INTERIOR DE LAS
ORGANIZACIONES SUS MIEMBROS DESARROLLAN DISTINTAS ACTIVIDADES.
3. LAS ORGANIZACIONES TIENEN RECURSOS HUMANOS, MATERIALES, FINANCIEROS Y
TECNOLÓGICOS, LOS CUALES DEBEN SER ADMINISTRADOS CON EFICIENCIA.
4. LOS ADMINISTRADORES COORDINAN LOS RECURSOS DE LAS ORGANIZACIONES, DENTRO
DE LOS CUALES DESTACA EL PRINCIPAL Y MÁS IMPORTANTE, EL FACTOR HUMANO.
5. EL ESFUERZO HUMANO COORDINADO DEBERÁ DAR POR RESULTADO ALCANZAR LOS
OBJETIVOS Y METAS ORGANIZACIONALES, EN ESTE SENTIDO LA ADMINISTRACIÓN
TENDRÁ COMO OBJETIVO LA EFICACIA EN LOS RESULTADOS Y LA EFICIENCIA EN EL USO Y
APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DE LA ORGANIZACIÓN.
6. LAS ORGANIZACIONES SE VALEN DE UNA ESTRUCTURA QUE LES PERMITE SU
FUNCIONAMIENTO, EN ESTA SE AGRUPAN LOS TRABAJOS Y LOS INDIVIDUOS. LA
ESTRUCTURA ES EL CONJUNTO DE RELACIONES FUNCIONALES DONDE IDENTIFICAN LA
AUTORIDAD Y LA RESPONSABILIDAD DE SUS MIEMBROS, LA DIVISIÓN DE TRABAJO ENTRE
GRUPOS DE PARTICIPANTES, LA JERARQUÍA Y LA COORDINACIÓN.
7. DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN SE DESARROLLA UN CLIMA Y CULTURA
ORGANIZACIONAL (VALORES, CREENCIAS, ACTITUDES Y COMPORTAMIENTO SOCIAL) QUE
INFLUYEN EN LA CONSECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES. DENTRO DE LOS
OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACIÓN ESTÁ EL BUSCAR LA SATISFACCIÓN DE LOS
PARTICIPANTES.
8. LAS ORGANIZACIONES SON SISTEMAS ABIERTOS Y DINÁMICOS QUE ESTÁN
INTERACTUANDO CON SU MEDIO AMBIENTE SOCIAL, ECONÓMICO, POLÍTICO, GEOGRÁFICO
Y TECNOLÓGICO. EN ESTE SENTIDO EXISTE UN FLUJO DE MATERIALES, INSUMOS Y
PRODUCTOS, ENERGÍA, TECNOLOGÍA, INFORMACIÓN Y VALORES QUE SE DA ENTRE LA
PROPIA ORGANIZACIÓN Y MEDIO AMBIENTE.
9. ES INDISPENSABLE VALERSE DE LA METODOLOGÍA QUE NOS PERMITA PLANEAR,
EJECUTAR Y EVALUAR LOS OBJETIVOS ORGANIZACIONALES, LA CUAL ESTA CONSTITUIDA
POR EL PROCESO ADMINISTRATIVO.