REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION SUPERIOR COORDINACION MISION SUCRE PARIAGUAN - ESTADO

ANZOATEGUI DERECHO MUNICIPALIZADO 3er TRAYECTO - SECCION 02 DERECHO LABORAL

DERECHO LABORAL

Facilitador: Abg. Manuel Gimn

Participantes: Arvalo Luisa Daz Darwin Izturde Niurka Rivas Pedro Trujillo Jess

INDICE

Contenido

Pgina

Introduccin Derecho Individual del Trabajo Derecho Colectivo del Trabajo Asociaciones Sindicales Contratos Colectivos Derechos de los funcionarios pblicos en la LOT Conflictos Colectivos Huelga Lock Out Seguridad Social Conclusiones Bibliografa

03 04 06 09 13 15 20 24 24 29 36 37

INTRODUCCION

Las relaciones laborales en los sectores pblicos y privados pueden ser de dos ndoles; a travs de una negociacin individual o a travs de una negociacin colectiva. En la presente investigacin se tratar lo concerniente a: Los derechos individuales y colectivos Asociaciones y la libertad sindical Contratos Colectivos Los funcionarios pblicos de acuerdo a la LOT Las Negociaciones y conflictos laborales El Sistema de Seguridad Social

Los contenidos de esta investigacin estn fundamentados en diferentes bibliografas e investigaciones realizadas por expertos en el rea jurdica laboral, las cuales se tomaron para complementar el articulado de las leyes referidas a los tpicos mencionados; entre las cuales se utilizaron: Constitucin de la Republica bolivariana de Venezuela, Ley orgnica del Trabajo. Ley orgnica de carrera Administrativa, Ley orgnica de seguridad social, Reglamento de la ley del trabajo, Otras

Derecho Individual del Trabajo

Esta fundamentado en toda relacin obrero patronal y se produce mediante un contrato, mediante un acuerdo formal entre el trabajador y el patrono. El contrato de trabajo puede ser individual o colectivo. El contrato individual de trabajo, es aqul mediante el cual una persona natural o fsica, llamada trabajador, le presta un servicio personal a una persona natural o jurdica, llamada patrono, en forma subordinada o dependiente a cambio de una remuneracin, llamada salario. Elementos constitutivos: De esta definicin se desprenden los tres (3) elementos esenciales del contrato individual de trabajo: 1 La prestacin de un servicio. 2 La subordinacin o dependencia. 3 La remuneracin o salario. Elementos del contrato individual de trabajo: El contrato individual de trabajo es una especie del gnero contrato. A) Elementos de validez: 1. Capacidad de las partes. 2. Ausencia total de vicios del consentimiento: error, dolo y violencia. B) Elementos de existencia: 1. Prestacin de servicio. 2. Subordinacin o dependencia. 3. Salario. Naturaleza jurdica del contrato de trabajo. Teoras: Es uno de los temas ms debatidos en la legislacin laboral, y en consecuencia son muchos los criterios elaborados al respecto. Los tratadistas de derecho civil, partiendo de que las nicas fuentes de las obligaciones son la ley y los contratos y convencido de que la relacin laboral es un contrato, han estudiado el contrato de trabajo con el fin de ubicarlo en una de las categoras de las obligaciones contractuales. De aqu que hablemos de la Teora Contractualista y No Contractualista. Y dentro de la teora Contractualista la corriente civilista, en la cual unos analizan el contrato individual de trabajo a travs del arrendamiento, mandato, compra, venta y sociedad; y los laboralistas, para quienes el contrato individual de trabajo es autnomo. Caractersticas del contrato individual de trabajo: 1 Es consensal, porque se perfecciona con el simple consentimiento de las Partes. 2 Es bilateral: ya que ambas partes, patrono y trabajador, se obligan recprocamente. 3 Es oneroso: porque cada una de las partes trata de procurarse una ventaja mediante un equivalente,

4 Es conmutativo: por cuanto cada una de las partes conoce de antemano las ventajas y desventajas 5 Es personal o intuito personae: respecto del trabajador (excepcionalmente del patrono). 6 Es de tracto sucesivo: se cumple da a da. Hora a hora, mes a mes. Ao a ao. De su manera que sus efectos no se reducen slo al momento de la contratacin, como en la venta, permuta, etc. Es en ese punto en donde muchos autores se afianzan para afirmar que el contrato de trabajo es un contrato de arrendamiento. Clasificacin de los contratos individuales de trabajo: A) SEGN EL SUJETO: Contrato individual y contrato colectivo. Toda relacin obrero patronal se produce mediante un contrato. El Contrato de trabajo ser individual cuando sea celebrado por un empleado u obrero. Y ser colectivo cuando sea celebrado por un grupo de trabajadores o un Sindicato de trabajadores. B) SEGN LA FORMA: (art. 70 L.O.T.) El contrato individual de trabajo puede ser: Verbal o escrito. C) SEGN SU NATURALEZA: (art. 72 L.O.T.) "El contrato de trabajo podr celebrarse por tiempo indeterminado, por tiempo determinado o para una obra determinada". El contrato a tiempo indeterminado es en el que no aparece expresada la voluntad de las partes, en forma inequvoca, de vincularse slo con ocasin de una obra determinada o por tiempo determinado. Puede ser verbal o escrito, (art. 73 L.O.T.). El contrato a tiempo determinado se sabe cuando se origina y cuando va a terminar. De acuerdo con el ordenamiento jurdico laboral vigente, en caso de dos (2) o ms prrrogas se considerar a tiempo indeterminado a no ser que existan razones especiales para su prrroga y excluyan la intencin presunta de continuar la relacin, (art. 74 L.O.T.). Este tipo de contrato no puede ser mayor de un (1) ao para los obreros, y de tres (3) aos para los empleados y obreros calificados, (art. 76 L.O.T.). El artculo 77 de la L.O.T. establece los casos en que podr celebrarse el contrato de trabajo a tiempo determinado que son: a) Cuando lo exija la naturaleza del servicio. b) Cuando tenga por objeto sustituir provisional y lcitamente al trabajador. c) En el caso de trabajadores venezolanos que prestan servicios fuera del pas, (art. 78 L.O.T.). El contrato de trabajo para una obra determinada es aqul en que la prestacin de servicios por el trabajador tiene por objeto la realizacin de una obra precisada por las partes. Estos contratos terminan con la finalizacin de la obra o la parte que le corresponda ejecutar al trabajador. Debe ser en forma escrita, (art. 75 L.O.T.). Todos estos contratos al ser incumplidos generarn responsabilidad civil por parte de aqul que incurra en el incumplimiento, (art. 79 L.O.T.). D) SEGN LA FORMA DE PAGO: 1 Contratos de remuneracin por unidad de tiempo: diario, semanal, quincenal, mensual... 2 Contratos de salario variable segn el resultado: a) Contrato de trabajo a destajo o por piezas.

La remuneracin o salario se paga en atencin al resultado del trabajo y no al tiempo invertido en obtenerlo. Ej.: el albafiil que cobra BS. 200 por metro cuadrado de cermica colocada. b) Contrato de trabajo por tarea. La remuneracin se pacta en atencin al resultado y al tiempo. Ej: la muchacha que trabaja en una fbrica de camisas, que tiene que llegar a un tope impuesto por la fbrica y lo producido en adelante tiene una remuneracin especial. c) Contrato de trabajo a comisin. Se diferencia del contrato a destajo, en que la comisin depende de factores extraos al esfuerzo del trabajador. Ej: la comisin sobre cobros, depende de la solvencia del deudor-cliente. Los contratos especiales. Entre los regmenes especiales de trabajo, la Ley contempla los siguientes: 1. Trabajo de los menores y aprendices (art. 247 - 273 L.O.T.). 2. De los trabajadores domsticos (art. 274-281). 3. Del trabajo de los conserjes, (art. 282-290). 4. De los trabajadores a domicilio (art. 291-301). 5. Del trabajo de los deportistas profesionales (art. 302-314). 6. De los trabajadores rurales (art. 315-326). 7. Del trabajo en el transporte (art. 327-370). 8. Del trabajo de los motorizados (art. 371-373). 9. Del trabajo de los autores, msicos, folkloristas y dems trabajadores intelectuales y culturales, (art. 374 L.O.T.). 10. Del trabajo de los minusvlidos. (art. 375-378). 11. De la proteccin laboral de la maternidad y la familia, (art. 379- 395).

Derecho Colectivo del Trabajo

Es aquel derecho que, dentro de la disciplina general del Derecho del Trabajo, regula las relaciones entre patronos y trabajadores no de modo individual, sino en atencin a los intereses comunes a todos ellos o a los grupos profesionales. En ese sentido, el derecho colectivo laboral establece normas sobre asociaciones profesionales, huelga, desocupacin y lock-out. Son las relaciones que se dan entre los grupos profesionales de uno y otro sector, con la finalidad de dictar las normas que se han de desarrollar (convenios colectivos) y los modos de solucin de los conflictos que se plantean, y adems al de los temas que se vinculan con el desarrollo de las diversas instituciones que representan, donde las partes gozan de una autonoma que constituye la base de la vida de la relacin. Las partes intervinientes en la negociacin de las condiciones laborales, a travs de sus organizaciones representativas (sindicatos y organizaciones profesionales de empleadores), conciertan las condiciones bsicas en que se desarrollar la labor en cada relacin individual. Esto trasciende en que los grupos se auto protegen y se facilita que las condiciones se adecuen a la realidad concreta de cada actividad, zona o regin. Por parte

de los trabajadores, significa la asuncin de un papel de participacin en la tarea de determinar las condiciones de trabajo. Cabe resaltar que los artculos 95 y 96 de la Constitucin Nacional, sealan que:

1. La ley favorecer las relaciones colectivas de trabajo.

2. 3. 4. 5. Establecer el ordenamiento adecuado para la negociacin colectiva. Propender a la solucin pacfica de los conflictos de trabajo. La convencin colectiva ser amparada. Se permitir la Clusula Sindical.

Principios fundamentales del Derecho Colectivo: Principios Generares del Derecho: Se denomina Principios Generales del Derecho a las verdades jurdicas de validez universal, elaboradas por la Filosofa del Derecho como base comn del ordenamiento jurdico. Los principios generales del derecho son fuente del derecho laboral, y que lo son casi siempre como supletorios ante la carencia de fuentes en este campo, como son la Constitucin y las leyes ordinarias. Son verdades jurdicas de validez universal, elaboradas por la filosofa del Derecho como base comn al ordenamiento jurdico, constituyen el fundamento de las diferentes materias jurdicas y sistemas legales, pueden ser aplicados frente al vaco de la norma positiva del derecho. Estos principios rigen para todas las materias jurdicas y sistemas legales, siendo aplicables frente al vaco del principio constitucional o legal en relacin al caso contrato a resolverse. Algunos principios del derecho colectivo son: La idea del trabajo como un derecho y un deber social: Este principio, tiene como objetivo, lograr condiciones justas y humanas para toda su poblacin. La sociedad tiene derecho a esperar de sus miembros un trabajo til y honesto. Por un lado, el trabajo es un deber del hombre de prestar sus servicios de una manera eficiente. Por el otro, la sociedad tiene la obligacin de crear condiciones sociales de vida, que permiten a los hombres el desarrollo de sus actividades. La idea de la libertad y el derecho del trabajo: Ninguna persona podr impedrsele que se dedique a la profesin, industria o comercio, o trabajo que se adapte. De acuerdo a este principio, todo hombre es libre de seleccionar el trabajo que le plazca, de acuerdo a sus aptitudes, gustos y aspiraciones. Principio de igualdad: Este principio significa que no podr establecerse distincin alguna entre los trabajadores, por motivo de raza, sexo, edad, credo religin, doctrina poltica o condicin social. Tanto la libertad como la igualdad, son principios que se encuentran ntimamente ligados; la igualdad sin la libertad no puede existir, y esta no florece donde falta aquello. La idea de la dignidad humana: La dignidad humana consiste en los atributos que corresponden al hombre por el solo hecho de serlo. En el mbito laboral, tiene el derecho de que se le trate con la misma consideracin que el empresario pretenda ser igual. La idea de una existencia decorosa: Este principio establece que pretende que el trabajador est en condiciones de satisfacer todas las necesidades materiales de l y su familia, de proveer la educacin de los hijos y de lograr que tanto l como su familia, pueda desarrollar sus facultades fsicas, intelectuales y espirituales.

Adems de estos principios, existen otros principios fundamentales del trabajo que se encuentran establecidos en el artculo 89 de la Constitucin Nacional, aparte de los principios generales del trabajo, como lo son: Principio de la intangibilidad y progresividad de los derechos y beneficios sociales, que estipula un marco jurdico para el contrato individual y el contrato colectivo de trabajo, que define el mbito de aplicacin de los derechos de los trabajadores. Todas esas normas legales constituyen derechos favorables a los trabajadores, pues las disposiciones de ella son de orden pblico y de aplicacin territorial. Estos derechos han sido atribuidos a los trabajadores y son intangibles, incluso los estipulados en las convenciones colectivas del trabajo durante su vigencia. La intangibilidad da seguridad una vez que un derecho ha sido consagrado en una convencin colectiva, y dicho derecho no puede ser aminorado durante la vigencia de la convencin, ni por una que se establezca con posterioridad al beneficio otorgado. Este principio se aplica cuando existen dos o ms normas legales sobre el mismo problema o cuando existen dos o ms interpretaciones divergentes sobre una misma disposicin legal. Principio In dubio pro operario (A favor del trabajador), que establece que en caso de dudas se favorecer al trabajador y se adoptar la norma que ms le favorezca y en caso de silencio en una convencin colectiva, se podr dirigir a la ley, debido a que sta suple lo no establecido en la convencin. Principio de la primaca de la realidad sobre formas o apariencias, que expresa que en materia laboral, el juez puede ir ms all y buscar la verdad de los hechos ante cualquier duda que exista en el proceso. Principio de la no discriminacin, establecido en el numeral 5 del art.89 de la C.N, siguiendo la lnea establecida por el convenio N 11 de la O.I.T., relativo a la discriminacin en materia de empleo y de ocupacin. En cambio no se considera discriminacin las distinciones, exclusiones o preferencias basadas en las calificaciones exigidas para un empleo determinado, en tal caso existe igualdad de oportunidades, dando margen a las cualidades del sujeto. Principio de la presuncin de contratos a tiempo indeterminado sobre contratos a tiempo determinado, estipulado en el art. 77 de la L.O.T. que expresa que "El contrato de trabajo podr celebrarse por tiempo determinado nicamente cuando lo exija la naturaleza del servicio, cuando tenga por objeto sustituir provisional y lcitamente a un trabajador y cuando se trate de la prestacin de servicios fuera del pas. Principio de la gratuidad, que expresa que todo es gratuito para las partes en todo proceso judicial laboral, donde ni el tribunal, ni organismos afines, no podrn establecer ningn tipo de arancel por trmites laborales. Principio de la irrenunciabilidad, establecido en la Constitucin Nacional. La ley ha dicho que en ningn caso sern irrenunciables las normas que favorezcan a los trabajadores.

Derechos individuales:

Art. 2 Proteccin del Estado. "El estado proteger y enaltecer el trabajo,

amparar la dignidad de la persona humana del trabajador y dictar normas para el mejor cumplimiento de su funcin como factor de desarrollo, bajo la inspiracin de la justicia social y de la equidad".

 Art. 24 Derecho a trabajar. "Toda persona tiene derecho al trabajo, el Estado

procurar que toda persona apta pueda encontrar colocacin que le proporcione una subsistencia digna y decorosa". Art. 32 Libertad personal. "Nadie podr impedir el trabajo a los dems, ni obligarlos a trabajar contra su voluntad". Art. 131 Salario. "El trabajador dispondr libremente de su salario. Cualquier limitacin a este derecho no prevista en la ley es nula". Art. 133, Pargrafo Tercero Derecho a Beneficios Sociales. Art. 174 Derecho a Utilidades anuales 15%. Art. 174 Derecho a Aguinaldos de fin de ao. Art. 219 Derecho a Vacaciones. Art. 223 Derecho a recibir bonificacin por vacaciones.

(Todos los artculos mencionados pertenecen a la Ley Orgnica del Trabajo) Derechos Colectivos: Art. 38 Centro de trabajo. "Se entender como centro de trabajo aquellos lugares de donde parta o a donde converjan las actividades de un nmero considerable de trabajadores y que estn ubicados fuera del lugar donde normalmente la mayora de ellos tengan su habitacin, sin exceptuar campamentos especialmente construidos para alojarlos". Art. 40, 2do Aparte Derechos de los trabajadores no dependientes. "Los trabajadores no dependientes podrn organizarse en sindicatos y celebrar acuerdos similares a las convenciones colectivas de trabajo. En cuanto sean aplicables, sern incorporados progresivamente al sistema de seguridad social y a las dems normas de proteccin de los trabajadores, en cuanto fuere posible". Art. 166, Pargrafo Segundo Cooperativas. "En caso de que los trabajadores organicen cooperativas para su servicio, se les dar preferencia". Art. 220 Derecho a Vacaciones Colectivas. Art. 245 Derecho a becas. Art. 400 Derecho a sindicarse. Art. 494 Derecho a huelga. Art. 507 Derecho a convencin colectiva.

(Todos los artculos mencionados pertenecen a la Ley Orgnica del Trabajo)

Asociaciones sindicales:
Un sindicato es una asociacin formada para el estudio, la defensa, desarrollo y proteccin de los intereses profesionales o generales de los trabajadores y de la produccin, segn se trate de sindicatos de trabajadores o de patronos y el mejoramiento social, econmico y moral y la defensa de los derechos individuales de sus asociados. Clases de sindicatos: Los sindicatos pueden ser, segn la Ley Orgnica Del Trabajo, articulo 410: a) De trabajadores b) De patronos Los sindicatos de trabajadores pueden ser a su vez (Art 411 LOT) a) De empresa: Son aquellos sindicatos integrados por trabajadores de cualquier profesin u oficio que presten servicios en una misma empresa, incluyendo sus sucursales ubicadas en distintas localidades o regiones. b) Profesionales: Son sindicatos profesionales los integrados por trabajadores de una misma profesin u oficio o de profesiones u oficios similares o conexas, ya trabajen en una o en distintas empresas. c) De industria: Son sindicatos de industria los integrados por trabajadores que presten sus servicios a varios patronos de una misma rama industrial, aun cuando desempeen profesiones y oficios diferentes. d) Sectoriales (de comercio, de agricultura o de cualquier otra rama de produccin o de servicio): Son sindicatos sectoriales los integrados por trabajadores de varios patronos de una misma rama comercial, agrcola, de produccin o de servicio, aun cuando desempeen profesiones u oficios diferentes. De acuerdo al alcance geogrfico los sindicatos pueden clasificarse tambin en locales, estadales, regionales o nacionales. Los sindicatos de patrono pueden ser: De una misma industria o actividad o de industrias o actividades similares o conexas Libertad de asociacin sindical La libertad sindical constituye el derecho de los trabajadores y empleadores a organizarse, en la forma que estimaren conveniente y sin autorizacin previa, para la defensa y promocin de sus intereses econmicos y sociales y de ejercer la accin o actividad sindical sin ms restricciones que las surgidas de la ley. Es el derecho que tiene toda persona de fundar sindicatos y asociarse en ellos para la defensa de sus intereses Segn De Freitas, J. (2008) Se refiere al derecho de los trabajadores y patronos, expresado en poderes individuales y colectivos en virtud de los cuales, sin ningn tipo de distincin o discriminacin, sin requerir autorizacin previa; y sin

injerencias, tienen derecho a constituir libremente (en forma autnoma e independiente) las organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses, as como tambin el de afiliarse o no a organizaciones sindicales existentes, establecer su forma de organizacin, administracin, participacin, eleccin de sus autoridades y toma de decisiones de conformidad con lo que establezca el ordenamiento jurdico respectivo.. Bases legales La Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948, que contiene en su artculo 23.4 el derecho de toda persona a fundar sindicatos y sindicarse para la defensa de sus intereses. Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Polticos adoptado el 16 de diciembre de 1966 y vigente desde el 23 de marzo de 1976, en cuyo artculo 22 tambin se establece la libertad de asociacin de orden laboral, sin permitir al Estado menoscabar el ejercicio de la libertad sindical. Pacto Internacional de los Derechos Econmicos, Sociales y Culturales adoptado el 16 de diciembre de 1966 y vigente desde el 3 de enero de 1976, cuyo artculo 8 refiere ampliamente a la libertad sindical. El Convenio 87 de la Organizacin Internacional del Trabajo, el cual est dedicado exclusivamente a la libertad sindical. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV) Articulo 95 : Los trabajadores y las trabajadoras sin distincin alguna y sin necesidad de autorizacin previa, tienen derecho a constituir libremente las organizaciones sindicales que estimen convenientes para la mejor defensa de sus derechos e intereses, as como afiliarse o no a ellas, de conformidad con la ley. Estas organizaciones no estn sujetas a intervencin, suspensin o disolucin administrativa- Los trabajadores y trabajadoras estn protegidos y protegidas contra todo acto de discriminacin o de injerencia contrario al ejercicio de este derecho Ley Orgnica del Trabajo (LOT) Art 400, 401 y 447 Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo (R-LOT). Art. 113 La libertad sindical comprende: a.- En una esfera individual, el derecho a: Organizarse en la forma que estimaren conveniente a sus intereses. Afiliarse a sindicatos y dems organizaciones de representacin colectiva. No afiliarse o separarse del sindicato, u otra organizacin de representacin colectiva, cuando as lo estimaren conveniente y sin que ellos comporte lecciones o perjuicios, de cualquier naturaleza. Elegir y ser elegido como representantes sindicales; y Ejercer la actividad sindical

b.- En la esfera colectiva, el derecho de las organizaciones sindicales y dems instancias de representacin colectiva a: Constituir federaciones o confederaciones sindicales, incluso en el mbito internacional en la forma que estimaren conveniente. Afiliarse a federaciones sindicales, incluso en el mbito internacional, sin autorizacin previa, y a separarse de las mismas si lo consideraren conveniente. Redactar sus propios estatutos, organizar su administracin interna y formular su programa de accin. Elegir sus representantes. No ser suspendidas ni disueltas por las autoridades administrativas; y

Ejercer la actividad sindical que comprender en particular, el derecho la negociacin colectiva el planteamiento de conflictos colectivos de trabajo y la participacin en el dilogo social y en la gestin de la empresa, para las organizaciones de trabajadores, a dems, el ejercicio de la huelga y la participacin en la gestin de la empresa dentro de las condiciones pautadas por la ley. Excepcin a la libertad sindical: Tal y como se establece en el artculo 256 de la CRBV, con el fin de garantizar la imparcialidad y la independencia en el ejercicio de sus funciones los magistrados o las magistradas, los jueces o las juezas; los fiscales o las fiscales del Ministerio Pblico; y los defensores pblicos o las defensoras pblicas, desde la fecha de su nombramiento y hasta su egreso del cargo respectivo, no podrn, realizar actividades de ndole sindical, entre otros.

Contrato Colectivo de trabajo.

Es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno o varios patronos o uno o varios sindicatos de patronos, con objeto de establecer las condiciones segn las cuales debe presentarse el trabajo en una o ms empresas o establecimientos, adems en caso que no exista un sindicato, puede ser celebrado por representantes de los trabajadores interesados, debidamente elegidos y autorizados por estos ltimos, de acuerdo con la legislacin nacional. Los contratos colectivos no pueden abatir las condiciones de trabajo existentes en la empresa, porque ellas viven en las relaciones individuales de trabajo, que poseen su independencia ante el contrato colectivo, por que la misin de los sindicatos no es la reduccin de los beneficios de trabajo sino a la inversa, su superacin constante. El contrato colectivo de trabajo puede regular todos los aspectos de la relacin laboral (salario, jornadas, descanso, vacaciones, licencias, condiciones de trabajo, capacitacin profesional, rgimen de despidos, definicin de las categoras profesionales), as como determinar reglas para la relacin entre los sindicatos y los empleadores (representantes en los lugares de trabajo, informacin y consulta, cartelera sindical, licencias y permisos para los dirigentes sindicales, etc). Este tipo de contrato de trabajo se aplica a todos los trabajadores del mbito (empresa o actividad) alcanzado, aunque no estn afiliados al sindicato firmante. Por ello, en algunos ordenamientos los convenios colectivos se asemejan en su tratamiento a normas jurdicas de aplicacin general (leyes o reglamentos), adems de estas precedidas y es resultado de una actividad de negociacin colectiva entre las partes. Vigencia de los convenios colectivos de trabajo. En derecho comparado encontramos al respecto dos sistemas, segn que el principio general sea la regulacin autnoma. En el primer supuesto las legislaciones prevn la realizacin de diversos actos; al cumplimiento de los cuales se sujeta la entrada en vigencia de la convencin colectiva, tales actos pueden consistir en aquellos que busquen darle publicidad atendiendo a su naturaleza de la ley profesional, dentro de los cuales cabe citar el depsito, el registro y la publicacin, y tambin aquellos que se dirigen a garantizar su legalidad, como es el caso de la homologacin por parte de algunas dependencias estadales. En el segundo supuesto, son las partes que suscriben la convencin colectiva, las que estipulan la vigencia de la convencin colectiva. Caractersticas del contrato colectivo. El trabajador podr estar afecto a un contrato colectivo de trabajo con el mismo empleador. Las empresas deben al menos tener un ao de inicio de sus actividades. Los trabajadores involucrados en una negociacin colectiva gozaran de fuero: desde 10 das anteriores a la prestacin de un proyecto de contrato colectivo, hasta 30 das despus de la suscripcin.

Las estipulaciones de un contrato individual de trabajo no podrn significar disminucin de las remuneraciones, beneficios que le correspondan al trabajador por aplicacin del contrato colectivo. Integrantes de la comisin negociadora que no estn asociados del fuero sindical por no ser dirigentes se les extiende por 30 das ms despus de la suscripcin del contrato. Plazo de das que terminen en sbado, domingo o festivos, se prorroga hasta el da siguiente hbil. Es por tiempo determinado (entre dos a cuatro aos). Las estipulaciones de los contratos colectivos reemplazaran en lo pertinente a las contenidas en los contratos individuales de los trabajadores.

Son materia de negociacin o contratos colectivos: Remuneraciones, beneficios en especie o en dinero y condiciones comunes de trabajo. No son materia de negociacin o contratos colectivos: Las que restrinjan o limiten la facultad del empleador de organizar, o dirigir y administrar la empresa y aquellas ajenas a la misma. Contenidos de contratos colectivos 1. Las partes a quienes les afecta 2. Nomina de los socios del sindicato o de los miembros del grupo comprometidos en la negociacin. 3. Nominas de adherentes, si corresponde. 4. Las clausulas que se proponen. 5. El plazo de vigencia de contratos. 6. La individualizacin de los integrantes de la comisin negociadora. 7. Firmar o impresin digital de todos los trabajadores o comisin negociadora. Segn la Ley Orgnica del Trabajo en su Captulo III de las negociaciones y conflictos colectivos sesin I de las negociaciones colectivas, artculos 469, 470, 471, 472, 473 y 474, establecen los siguientes: Artculo 469. Las negociaciones y conflictos colectivos que surjan entre uno (1) o ms sindicatos de trabajadores y uno (1) o ms patronos, para modificar las condiciones de trabajo, para reclamar el cumplimiento de las convenciones colectivas, o para oponerse a que se adopten determinadas medidas que afecten a los trabajadores de la respectiva empresa, explotacin o establecimiento, se tramitarn de acuerdo con lo dispuesto en este Captulo. Artculo 470. En una empresa, establecimiento, explotacin o faena en que presten servicio ms de diez (10) trabajadores, no podrn interrumpirse las labores, ya

sea de parte del patrono, ya de parte de los trabajadores, antes de que se hayan agotado los procedimientos de negociacin y conciliacin previstos en las disposiciones de este Captulo. Artculo 471. Los funcionarios del Trabajo procurarn la solucin pacfica y armnica de las diferencias que surjan entre patronos y trabajadores, aun antes de que ellas revistan carcter conflictivo por la presentacin del pliego correspondiente, sin que ello pueda ser alegado para negar la admisin del mismo. Artculo 472. Si los sindicatos hubieren acordado con los patronos procedimientos previos con miras a la solucin de las diferencias que surjan entre ellos, debern cumplirlos antes de la iniciacin del proceso conflictivo. Artculo 473. Al tener conocimiento de que est planteada o por plantearse una diferencia de naturaleza colectiva, el Inspector del Trabajo procurar abrir una etapa de negociaciones entre el patrono o patronos y el sindicato o sindicatos respectivos y podr participar en ellas personalmente o por medio de un representante, para interesarse en armonizar sus puntos de vista e intereses. La negociacin para celebrar una convencin colectiva, solicitada por el sindicato que represente a la mayora absoluta de los trabajadores de una empresa, se regir por las disposiciones contenidas en el Captulo IV de este Ttulo. En ningn caso se coartar el derecho del sindicato a presentar el pliego de peticiones cuando lo juzgue conveniente. Artculo 474. Cuando se plantee un conflicto colectivo relacionado con un servicio pblico u organismo dependiente del Estado, el Inspector del Trabajo lo comunicar de inmediato al Procurador General de la Repblica a los fines conducentes.

Derechos de los Funcionarios Pblicos en la LOT

Los funcionarios pblicos o empleados pblicos son aquellos quienes desempean funciones retribuidas en la administracin pblica al servicio de los intereses generales. Clases de funcionarios Pblicos Funcionarios de carrera Funcionarios Interinos Personal laboral (fijo por tiempo indefinido o temporal). Persona eventual Funcionarios de carrera: Son los que en virtud de nombramiento legal, esta vinculados a una administracin pblica, por una relacin estatutaria regulada por el derecho administrativo para el desempeo de servicios profesionales retribuidos de carcter permanente. Funcionarios Interinos: Son los que por razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia, son nombrados como tales para la ejecucin de programas de carcter temporal y los que son nombrados cuando existan

excesos o acumulacin de tareas por plazo mximo de 6 meses dentro de un periodo de 12 meses. Personal laboral (fijo por tiempo indefinido o temporal): Es aquel que en virtud del contrato de trabajo formalizado por escrito, en cualquiera de las modalidades de contratacin de personal previstas en la legislacin laboral, presta servicio retribuidos por la administracin pblica. En funcin de la duracin del contrato podr ser fijo, por tiempo indefinido o temporal. Persona eventual: Es el que en virtud de nombramiento y carcter no permanente, solo realiza funciones expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento especial, siendo retribuido con cargo a los crditos presupuestarios consignados para este fin. Los derechos de los funcionarios pblicos estn descritos en la CRBV en la seccin III de las funciones pblicas, establecido en los artculos: 144, 145, 146, 147, 148 y 149. La Contratacin Colectiva y los Funcionarios Pblicos La tendencia incipiente hace pocos decenios, de regular mediante convenciones o contratos colectivos las relaciones de trabajo entre la Administracin Pblica y quienes le sirven en calidad de funcionarios o empleados pblicos, parece haberse enraizado definitivamente en la doctrina, los usos y la legislacin internacional. Venezuela, al cobijo del artculo 8 de la Ley Orgnica del Trabajo y de su Reglamento Parcial para negociar las Convenciones Colectivas de Trabajo de los Funcionarios o Empleados al servicio de la Administracin Pblica Nacional (G.O. 34.743, de 26 de junio de 1991), ingresa al moderno grupo de pases que, con independencia de su grado de desarrollo, ha dictado reglamentaciones especiales en demostracin del elevado inters jurdico, econmico, social y poltico que el tema les merece. La promulgacin de la Ley Orgnica del Trabajo marca, acaso, una de las ltimas resistencias del viejo derecho estatutario ante el avasallante empuje del Derecho del Trabajo, que se avizora ya como el derecho comn de toda actividad humana ejercida bajo una voluntad ajena, pblica o privada, por una remuneracin. Ello significa una modificacin sensible y acelerada de los viejos conceptos del Derecho Pblico, como institucin jurdica cimentada en la idea de un absoluto poder soberano del Estado. La negociacin colectiva, mecanismo tendiente a la formacin de un acuerdo entre partes iguales, supone en el campo del Derecho Administrativo un abandono por el Estado de sus omnmodos poderes para la interpretacin del inters pblico y la ejecucin de sus cometidos, a la par que un reconocimiento de los derechos individuales y de grupo de quienes participan en la formacin y expresin de su voluntad. Ciertamente, la diferenciacin de la persona jurdica del Estado con respecto a las personas naturales que le sirven, constituye uno de los fenmenos ms impresionantes en los ltimos aos de la evolucin del Derecho Pblico. Sin embargo, a pesar del visible acercamiento institucional, tenemos la impresin de que la presencia del Estado, representante del inters general como parte en las convenciones colectivas con sus funcionarios, as como el objeto mismo de la contratacin, ntimamente ligado a la organizacin y desarrollo de las funciones pblicas, es capaz de imprimir caractersticas singulares a las negociaciones, convenciones y conflictos en dicha rea. En efecto, pueden sealarse en rpida mencin las siguientes notas diferenciales:

A) Diferencias de naturaleza Las convenciones colectivas sobre condiciones de trabajo, celebradas por los organismos de la Administracin Pblica, son contratos sujetos a la condicin impropia de que existan, provistos por los mecanismos constitucionales y legales, los recursos econmicos suficientes para permitir el cumplimiento de las estipulaciones convenidas. Segn el artculo 227 de la Constitucin de 1961 (314, CRBV), no puede hacerse del Tesoro Nacional gasto alguno que no haya sido previsto en la correspondiente Ley de Presupuesto, y slo pueden decretarse crditos adicionales a esta ley para atender gastos no previstos, o cuyas partidas resulten insuficientes, siempre que el Tesoro cuente con recursos para cubrir la respectiva erogacin. A tal efecto concluye la referida disposicin constitucional se requerir previamente el voto favorable del Consejo de Ministros y la autorizacin de las Cmaras en sesin conjunta (Asamblea Nacional) o, en su defecto, de la Comisin Delegada. El artculo 527 de la Ley Orgnica del Trabajo recoge el parecer expuesto, al disponer que los acuerdos que envuelvan erogaciones del sector pblico no previstas en el presupuesto vigente, se entendern efectivos en el prximo ejercicio fiscal, a menos que se asegure la disponibilidad inmediata de los fondos requeridos. De afectarse otros ejercicios presupuestarios, la misma disposicin exige la aprobacin del Consejo de Ministros. B) Diferencias en cuanto al contenido y los efectos del incumplimiento. Nuestras convenciones colectivas de funcionarios o empleados pblicos no difieren por su contenido, en apariencia, de las previstas en el Ttulo VII de la Ley Orgnica del Trabajo, a cuyas reglas el legislador (Art. 8, LOT) las remite " en cuanto sean compatibles con la ndole de los servicios que (los funcionarios) prestan y con las exigencias de la administracin Pblica". Sin embargo, la asimilacin no es, en rigor, real, dado el amplio margen de libertad reconocido a la Administracin para determinar sus propias exigencias, con objeto de cubrir las necesidades de seguridad, defensa y desarrollo de la Nacin, el control y funcionamiento de los servicios pblicos y de las empresas bsicas para la vida econmico social de la Repblica, as como para asegurar el normal ejercicio de los poderes pblicos, que no se delegan ni se negocian. La estrecha dependencia de los acuerdos logrados con las posibilidades reales de la Administracin en el orden econmico y, sobre todo, las notorias restricciones del derecho de huelga de los funcionarios para forzar el cumplimiento de lo acordado (el cual, en ningn caso, puede ejercerse libre de amenaza de una intervencin abrupta de la Administracin, en nombre de la salud y la vida econmico-social de la Nacin), hace siempre de este tipo de contratos una vinculacin dependiente, como ninguna otra, del benevolente cumplimiento del ente pblico contratante. Bien sean legtimos o ilegtimos los conflictos suscitados, puede notarse que el sujeto de Derecho Pblico ligado por la contratacin colectiva adquiere, a despecho de su aparente igualdad inicial con respecto del otro contratante, una dimensin jurdica especial por efecto de las prerrogativas y potencias que el derecho pblico reconoce a la Administracin, para la prestacin de los actos jurdicos y operaciones materiales que le estn atribuidos. C) Por los mecanismos de negociacin de las convenciones Las negociaciones de las convenciones colectivas en el rea pblica deben ser presididas por el Inspector del Trabajo, con participacin de un representante de la Procuradura General de la Repblica. El ente empleador no podr suscribir la convencin colectiva hasta que la Oficina Central de Coordinacin y Planificacin de la Presidencia de la Repblica informe "que el compromiso que se pretende asumir no excede de los lmites tcnicos y financieros establecidos por el Ejecutivo

Nacional" (art. 189 Reg. L.O.T.). Corresponde al Inspector del Trabajo negociar los ajustes que la citada Oficina de la Presidencia indique. D) Por la jurisdiccin Las dudas y controversias sobrevenidas entre las partes por la aplicacin de los Acuerdos o Convenios Colectivos concertados por la Administracin Central, no corresponden, sin duda, a las autoridades administrativas ni judiciales del Trabajo. Tanto la Inspectora del Trabajo como los tribunales del ramo tienen estatuida una competencia reservada a las materias que la Ley Orgnica del Trabajo, su Reglamento y la Ley Orgnica de Tribunales y de Procedimiento del Trabajo les sealan. Aunque el artculo 8 de la Ley Orgnica del Trabajo reconoce a los funcionarios o empleados pblicos de carrera derechos de procedencia laboral, como los de negociacin colectiva, solucin pacfica de sus conflictos y huelga, en cuanto sean compatibles con la ndole de los servicios que prestan y las exigencias de la Administracin, pensamos que las controversias sobrevenidas de la interpretacin y aplicacin de las convenciones colectivas, en materias ajenas a la conciliacin y el arbitraje (reservadas a las autoridades administrativas, segn el Ttulo VI de la Ley Orgnica del Trabajo), quedan sujetos a la jurisdiccin contencioso administrativa, por la expresa disposicin del referido artculo 8 de la Ley Orgnica del Trabajo. Derechos de sindicacin, contratacin y conflictos de los funcionarios pblicos En Venezuela, el artculo 8 de la Ley Orgnica del Trabajo reserv a las leyes de Carrera Administrativa Nacionales, Estadales o Municipales, segn el caso, todo lo relativo al ingreso, ascenso, traslado, suspensin, retiro, sistemas de remuneracin, estabilidad y rgimen jurisdiccional de los funcionarios o empleados pblicos nacionales, estadales o municipales. Cerradas corrientes administrativistas interpretan que con la expresada restriccin qued excluido del campo de la negociacin colectiva, reconocida a los funcionarios o empleados pblicos de carrera por el citado precepto legal, todo lo atinente a las indicadas siete materias. "Se reconoci expresamente -asienta la Exposicin de Motivos de la LOT la intencin del legislador de fijar el mbito del estado de funcionario pblico en el ingreso, ascenso, traslado, suspensin, retiro, sistemas de remuneracin, estabilidad y rgimen jurisdiccional, el cual continuar siendo objeto de regulacin en la Ley de Carrera Administrativa Nacional, Estada] u Ordenanza Municipal, segn sea el caso". En opinin de algunos especialistas en la materia, el artculo 8 de la Ley Orgnica del Trabajo ha de interpretarse a la luz de las siguientes reglas: 1) Las Leyes de carrera administrativa son, con respecto a las relativas al trabajo dependiente por cuenta ajena (o sea, respecto a la legislacin laboral), de carcter especial. Esa especialidad no radica en las condiciones de tiempo, modo y lugar en que el trabajo del funcionario pblico se presta, sino en las caractersticas propias de la Administracin Pblica, concebida como organizacin de servicios esenciales a la colectividad, dentro de la cual se inserta la actividad del funcionario o empleado. Son las exigencias de una administracin pblica ininterrumpida, oportuna, eficiente y eficaz, las verdaderas condicionantes de la especialidad del trabajo prestado a la nacin, los estados y municipalidades, como complejo de rganos instrumentales de los servicios pblicos. 2) La base constitucional de la Ley de Carrera Administrativa para los empleados de la Administracin Pblica Nacional, no desnaturaliza el carcter especial de dicha ley, sujeta a los mtodos ordinarios de interpretacin e integracin del derecho, ni permite inferir que el catlogo de normas sobre ingreso, ascenso, traslado, suspensin y retiro de funcionarios, que forman su contenido sustancial segn

nuestra Carta Fundamental, constituye una materia reservada a ella exclusivamente; es decir, vedada a otras disposiciones posteriores de idntico o superior rango legal, mediante las cuales el legislador pudiera regular el mismo objeto, con igual o distinto enfoque jurdico, econmico o social. La reserva legal del indicado elenco de materias que la Constitucin predica, significa, nicamente, que el ordenamiento que se dicte para establecer la carrera administrativa en Venezuela debe, necesariamente, poseer rango legal; pero no quiere decir que esa ley tenga que ser nica en el mbito del derecho objetivo, pues la multiplicidad de reglas legales concurrentes y complementarias puede originar, acaso, problemas de orden prctico, pero no jurdicos; ni que para su interpretacin deba atribursele el mrito de normas de excepcin del cual, en substancia, carecen. Consideramos, incluso, que el dispositivo sobre carrera administrativa de los funcionarios o empleados de la administracin pblica nacional podra haber constituido un Captulo (o Ttulo) especfico dentro del conjunto normativo de la Ley Orgnica del Trabajo, sin mengua de su especialidad, al estilo del trato que reciben los trabajadores a domicilio, domsticos, del transporte, etc. 3) Los beneficios de orden patrimonial acordados por la LOT pueden ser aplicados a los funcionarios o empleados pblicos slo a falta de disposicin correlativa expresa en las respectivas leyes de carrera. Lo expuesto quiere decir que la regla ms favorable de ndole laboral no sustituye a la de menos favor de aquellos ordenamientos. Esta deviene intangible por la explcita reserva del legislador del trabajo en el encabezamiento del citado artculo 8. 4) Si la Ley Orgnica del Trabajo excluy la posibilidad de que sus disposiciones de derecho individual modificaran las de objeto semejante en la LCA, aun siendo ms ventajosas para el funcionario, pareciera lgico concluir que tampoco mediante negociaciones colectivas pueda alcanzarse ese propsito, dado que el rgano instrumental en dichas negociaciones, el sindicato, no podra acumular ni ejercer ms poder del que ha recibido de sus representados. Asentados en la indicada premisa, de libertad de las partes para negociar colectivamente las condiciones de empleo en la Administracin Pblica, con las nicas limitaciones impuestas por la misma LOT, es posible concluir: a) En que las negociaciones no pueden abordar materias que la LOT ha excluido de su campo, como son las concernientes a ingreso, ascenso, traslado, suspensin, retiro, estabilidad, rgimen jurisdiccional y sistemas de remuneracin. Este conjunto de temas reservados a las leyes de carrera administrativa, en cuanto encierren reglas objetivas de procedimiento o de trmite, sin valor patrimonial directo, es del exclusivo resorte de la Administracin, y queda, pues, fuera del marco de la accin propia del Sindicato. b) En que las ventajas o beneficios econmicos deparados por las leyes de carrera son, en cambio, susceptibles de mejoramiento por va de negociaciones colectivas. Prueba de ello se encuentra en el artculo 527 LOT, a cuyo tenor "en los acuerdos que envuelvan erogaciones del sector pblico no previstas en el presupuesto vigente, se entender que los incrementos acordados se harn efectivos en el prximo ejercicio fiscal, a menos que se asegure la disponibilidad de los fondos requeridos para su cumplimiento inmediato. La convencin colectiva que envuelva erogaciones que afecten a otros ejercicios presupuestarios adems del vigente, deber ser aprobada por el Consejo de ministros". c) El derecho a la negociacin colectiva de los funcionarios de carrera; a la solucin pacfica de sus conflictos y a la huelga, no es, sin embargo, pleno, irrestricto, pues est sujeto a la condicin (impropia) de que su ejercicio resulte "compatible con la

ndole de los servicios que prestan (los funcionarios) y con las exigencias de la Administracin". Esta condicin nos merece las siguientes consideraciones: c.1) Aunque la titularidad del sealado complejo de derechos corresponde al sindicato que represente a los funcionarios de carrera en el respectivo repartimiento pblico (por aplicacin de lo preceptuado en el artculo 469 LOT), las incompatibilidades han de ser examinadas y determinadas en relacin con el funcionario miembro del sindicato, y no con ste, como asociacin. Vale decir, que la incompatibilidad para el ejercicio de la mencionada trada de derechos es, siempre, de orden individual, aunque en un momento dado pueda afectar a un grupo determinado de funcionarios. c.2) El concepto "exigencias de la Administracin Pblica" es, a prioi, indeterminable, por estar ntimamente vinculado a cada especie de intereses de la comunidad que el servicio pblico tiende a satisfacer. Empero, s es posible afirmar, a modo de regla general, que tales exigencias no son incompatibles con las negociaciones, las convenciones y los conflictos colectivos, puesto que la propia Ley de Carrera Administrativa en vigor reconoce esos mismos derechos a los obreros de la Administracin Pblica Nacional desde su promulgacin en 1970. c.3) Esas mismas "exigencias de la Administracin Pblica", o, ms ampliamente, de los servicios pblicos, incluso bajo explotacin de particulares, limita el ejercicio del derecho de huelga: c.3.1) A los casos en que la paralizacin de dichos servicios sometidos a la Ley Orgnica del Trabajo "no cause perjuicios irremediables a la poblacin o a las instituciones" (Art. 496). c.3.2) Aun despus de declarado y en curso el conflicto, puede ser sometido a arbitraje obligatorio, previo Decreto especial que indique los fundamentos de la medida, cuando la huelga, "por su extensin, duracin, o por otras circunstancias graves, ponga en peligro inmediato la vida o la seguridad de la poblacin o de una parte de ella" (Art. 504). c.3.3) De los trabajadores en conflicto, pues incluso despus de declarada la huelga, estn obligados a continuar trabajando aqullos cuyos servicios sean indispensables para la salud de la poblacin (Art. 498 LOT).

Conflictos Colectivos de Trabajo

Los conflictos colectivos son controversias que surgen en las relaciones colectivas de trabajo que involucran a la clase o comunidad trabajadora, en que se lesiona o puede lesionarse derechos subjetivos de los trabajadores o afectar el inters profesional, siendo el mismo estado el primer interesado en que se resuelvan inmediatamente por la va pacfica. Las Relaciones de Trabajo como campo disciplinario que atiende el estudio de las relaciones entre capital y trabajo, tiene entre sus objetos de anlisis el tema de los conflictos laborales. Lo que plantea un reto clave en el mundo del trabajo. El conflicto es una institucin o proceso que utilizan las partes para contribuir a la conquista de sus objetivos. Es un hecho connatural a la relacin de trabajo. Es un medio de presin que coadyuva al alcance de objetivos previamente determinados. Incluso, se entiende que el slo anuncio de un conflicto, es ya en s mismo una arma de presin. Las partes anuncian sus armas de presin con fines disuasivos, en un primer momento. La Ley Orgnica del Trabajo (Art. 5), remite a los Tribunales del Trabajo la solucin de los conflictos jurdicos, individuales o colectivos, mediante una administracin de justicia rpida, sencilla y gratuita. Los conflictos colectivos sobre intereses y los que se planteen para exigir cumplimiento de los compromisos contrados (jurdicos) se tramitarn de acuerdo con lo pautado en el Captulo III del Ttulo VII de la Ley (Art. 469): a. Para la modificacin de las condiciones de trabajo existentes. b. Para reclamar el cumplimiento de las clusulas de las convenciones colectivas, tambin conocidas como "fiel cumplimiento de los compromisos contrados". c. Para oponerse a que se tomen determinadas medidas que afecten a los trabajadores de la respectiva empresa.

Objeto de los Conflictos y distintos modos de solucin de los conflictos. El artculo 195 del Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo clasifica los conflictos colectivos de trabajo susceptibles de dilucidarse autnomamente, es decir, al margen de los rganos jurisdiccionales, en los trminos siguientes: "Objeto del conflicto colectivo del trabajo: Los conflictos colectivos de trabajo, en atencin a su objeto, podrn ser:

a) Novatorios, cuando persigan modificar las condiciones de trabajo de los incluidos b) c)

en su mbito de validez personal; De ejecucin, cuando pretendan reclamar el cumplimiento de las obligaciones patronales sobre condiciones de trabajo y Defensivos, cuando estuvieren destinados a evitar que se adopten medidas que perjudiquen a los trabajadores de la respectiva empresa" (Subrayado y negrillas de este Tribunal).

Existiendo un conflicto, existen varias formas alternativas de resolucin del mismo, de acuerdo al artculo 194 del reglamento de la LOT; algunas son la negociacin, la conciliacin, la mediacin y el arbitraje. Son modos de autocomposicin: a) La negociacin directa entre las partes. b) La conciliacin, donde un tercero interviene en la negociacin para coadyuvar a las partes a alcanzar un acuerdo. c) La mediacin, donde el tercero interviene en la negociacin y somete a consideracin de las partes, frmulas especficas de arreglo; y d) La consulta directa a los trabajadores y empleadores involucrados en el conflicto, mediante la instalacin de una comisin de encuesta, la celebracin de un referndum o cualquier otra modalidad que se estime apropiada. Son modos de heterocomposicin: a) El arbitraje; y b) La decisin judicial. En la negociacin las partes involucradas interactan de modo directo sin intervencin de terceros, aunque en el caso de la representacin legal, dicha negociacin puede ser transferida a los representantes de cada una de las partes, o sea a sus abogados, quienes negociarn por ellos. En cuanto a las tcnicas utilizadas para acercarse a la contraparte pueden ser las comunes a todos los medios alternativos, ej. Tcnicas provenientes de la neurolingstica. En la mediacin existe un sujeto ajeno a los sujetos que participan del conflicto, este tercero es totalmente neutral respecto de las partes y sus intereses, e intenta que ambas lleguen a un acuerdo consensuado que elimine el conflicto sin aportar por s soluciones. En el arbitraje existe la participacin de un tercero ajeno a las partes en conflicto, elegido por ambas, quien posteriormente a la realizacin de un procedimiento consensuado previamente por las partes, emite un laudo vinculante para ambas. Procedimiento administrativo de conflicto colectivo: Requisitos. En Venezuela en todo procedimiento conflictivo es obligatorio cumplir con la etapa de conciliacin. Determina la L.O.T. en su Art. 475, que el procedimiento conflictivo comenzar con la presentacin de un pliego de peticiones en el cual el sindicato expondr sus planteamientos para que el patrono tome o deje de tomar ciertas medidas relativas a las condiciones de trabajo, para que se celebre una convencin colectiva o se de cumplimiento a la que se tiene pactada. El pliego de peticiones se presentar al patrono por intermedio del Inspector del trabajo, quien deber tramitarlo de inmediato. Una vez presentado un pliego contentivo de uno o ms planteamiento, durante la discusin del mismo y hasta su definitiva solucin, el sindicato presentante no podr hacer nuevos planteamientos o reclamos, salvo que se trate de hechos ocurridos con posterioridad al pliego.

La Conciliacin. La conciliacin es un medio alternativo de resolucin de conflictos donde las partes, por s o representadas por sus letrados, intentan dirimir su conflicto bajo la direccin de un tercero. La L.O.T. obliga a agotar los procedimientos conciliatorios previstos legalmente y los pactados en las convenciones colectivas para que los trabajadores inicien el procedimiento de huelga. En esta etapa las partes buscan un arreglo, se pongan de acuerdo, concierten y solucionen el problema. Procedimiento de conciliacin

1. El Procedimiento de conciliacin se iniciar dentro de las 24 horas despus de

recibido el pliego de peticiones, el Inspector de Trabajo lo transcribir al patrono de que se trate, as como a cualquier sindicato o cmara de produccin a la cual pertenezca la mayora de los patronos que estuvieren representados. 2. El Inspector exigir al Sindicato y a los Patronos o a su sindicato que le comuniquen dentro de las 48 horas el nombramiento de dos (2) representantes y de un (1) suplente por cada delegacin. 3. Los representantes as nombrados constituirn dentro de las 24 horas siguientes de la comunicacin hecha al Inspector del Trabajo, junto con ste o su representante, a junta de conciliacin. En caso de ausencia o incapacidad lo sustituir su respectivo suplente. 4. Los representantes referidos debern ser trabajadores pertenecientes la entidad o entidades contra las que se promueve el conflicto, por una parte y por la otra, el patrono o miembros del personal directivo de la empresa, y podrn estar acompaados por los asesores que designen. El Inspector presidir las sesiones de la Junta e intervendr en sus deliberaciones con el propsito de armonizar el criterio de las partes. Ninguna sesin podr constituirse vlidamente sin la asistencia de un representante o sustito, por lo menos, de cada una de las partes. La junta continuar reunindose hasta que haya acordado una recomendacin unnime aprobada (de que la disputa sea sometida a arbitraje), o hasta que haya decidido que la conciliacin es imposible, lo que pondr fin a esta etapa del procedimiento. Atribuciones Artculo 485. La Junta continuar reunindose hasta que haya acordado una recomendacin unnimemente aprobada, o hasta que haya decidido que la conciliacin es imposible. La recomendacin de la Junta de Conciliacin o, en su defecto, el acta en que se deja constancia de que la conciliacin ha sido imposible, pondr fin a esta etapa del procedimiento. Artculo 486. La recomendacin de la Junta de Conciliacin puede tomar la forma de trminos especficos de arreglo o la recomendacin de que la disputa sea sometida a arbitraje. A falta de otra proposicin de arbitraje deber hacerla el presidente de la Junta de Conciliacin.

Artculo 488. Agotado el procedimiento de conciliacin, haya o no ocurrido la suspensin de las labores, si las partes no convinieren en el arbitraje, la Junta de Conciliacin o su presidente expedir un informe fundado que contenga la enumeracin de las causas del conflicto, un extracto de las deliberaciones y una sntesis de los argumentos expuestos por las partes. En dicho informe deber establecerse expresamente alguno de los siguientes hechos: a) Que el arbitraje insinuado por el presidente de la Junta ha sido rechazado por ambas partes; o b) Que el arbitraje, aceptado o solicitado por una de las partes, la cual se determinar en el informe, ha sido rechazado por la otra. A este informe se le dar la mayor publicidad posible. Plazo previo para iniciar la huelga. En cuanto al ejercicio del derecho de huelga, la L.O.T. que los trabajadores no suspendern las labores colectivamente hasta tanto no hayan transcurrido 120 horas contadas a partir de la presentacin del pliego de peticiones. Agotado el procedimiento de conciliacin, haya o no ocurrido la suspensin de labores, si las partes no convinieren en el arbitraje, la junta de conciliacin o su presidente expedir un informe fundado que contenga la enumeracin de las causas de conflicto, un extracto de las deliberaciones y una sntesis de los argumentos expuestos por las partes.

La Huelga.
La Huelga, consiste en la interrupcin colectiva del trabajo, con abandono del lugar donde se desarrolla la actividad laboral, llevada a cabo por los trabajadores de una empresa establecimiento o faena, con el objeto de inducir al patrono a tomar o dejar de tomar ciertas medidas relativas a las condiciones de trabajo. Justificacin La huelga surge como consecuencia de la imposibilidad de solucionar los conflictos colectivos de la manera que establece el artculo 194 del Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo los cuales son: La negociacin directa entre las partes. La conciliacin donde un tercero interviene en la negociacin para coadyuvar a las partes a alcanzar un acuerdo. La mediacin donde el tercero interviene en la negociacin y somete a consideracin de las partes formulas especficas de arreglo. La consulta directa a los trabajadores.

Caractersticas.

Es un acto colectivo voluntario, los sujetos activos son los trabajadores y los
pasivos son los patronos.

 Debe existir una concertacin, acuerdo previo. La inasistencia de la mayora de los

trabajadores de una empresa a sus labores, como consecuencia de un paro de transporte o por motivos de enfermedad, no constituye un acto de huelga. Tiene que haber una suspensin colectiva de trabajo con intencin de volver al mismo, es un medio de presin. No se requiere que la suspensin sea total, basta que sea hecha por la mayora de los trabajadores. La huelga es una suspensin colectiva de labores por tiempo indeterminado. En Venezuela tiene los siguientes objetivos: a) Para que el patrono tome, modifique o deje de tomar medidas relativas a las condiciones y modalidades en que se presta el trabajo. b) Para que se celebre una convencin colectiva. c) Para que se d cumplimiento a una convencin colectiva pautada. d) Para dar apoyo a otra huelga (solidaridad).

Constituye un derecho legtimo cuando se cumplen los requisitos y formalidades legales.

Efectos

Suspensin de la relacin de trabajo (Art. 94, literal "e" L.O.T.). Dicho artculo

prev la huelga como causa de suspensin de la relacin de trabajo, por tanto no prestando el trabajador su servicio, el patrono no est obligado a la relacin. Las dems obligaciones subsisten. Prohibicin de despido (Art. 458 L.O.T.). Indica que los trabajadores gozarn de fuero sindical durante la negociacin colectiva o la tramitacin de un conflicto de trabajo. Reanudacin de las faenas. La L.O.T permite que en caso de huelga que por su extensin, duracin o por otras circunstancias graves ponga en peligro inmediato la vida o la seguridad de la poblacin o de una parte de ella, el Ejecutivo Nacional podr proveer a las reanudacin de las faenas, en la forma que lo exijan los intereses generales, previo Decreto Especial que indique los fundamentos de la medida, y someter el conflicto a arbitraje. Computo de antigedad (Artculo 505 L.O.T) se consagra a travs del trabajador y en forma expresa que el tiempo de servicio de un trabajador no se considerara como interrumpido por su ausencia del trabajo con motivo de un conflicto colectivo cuando este se haya tramitado de conformidad con lo dispuesto en la ley.

Clasificacin de las huelgas. Huelgas Lcitas e ilcitas. La L.O.T slo distingue, tcitamente, entre huelgas legales o ilegales, segn que el conflicto se tramite de acuerdo con los preceptos de su Ttulo VII, o no. Huelga de los trabajadores de aeronaves y buques. La L.O.T trae dos disposiciones nuevas sobre estos trabajadores (artculos 499 y 500), que establecen que los trabajadores que presten servicio en vehculos o aeronaves

no podrn suspender sus labores en sitios distintos a aquellos donde tengan sus bases de operaciones o sean terminales de itinerario dentro del territorio nacional y que los trabajadores que presten servicio en un buque no podrn declarar la huelga durante la navegacin. La segunda disposicin prev, tambin, que cuando la nave se encuentre fondeada en un puerto dentro del territorio nacional, previo el cumplimiento de los requisitos de ley, los trabajadores podrn suspender el trabajo, debiendo abandonar el buque, excepto aquellos que tienen la responsabilidad de custodiarlo. Mientras dure la huelga, el buque no podr abandonar el puerto, salvo que razones tcnicas o econmicas lo hagan indispensable. Huelgas en los Servicios Pblicos. Servicios pblicos son aquellas actividades, pblicas o privadas, dirigidas en forma continua a satisfacer necesidades colectivas declaradas de inters pblico, cuyos servicios son prestados directamente por el Estado o por el Rgimen de concesiones o por los particulares en forma reglamentada. La C.R.B.V. seala con respecto a la huelga, que en los servicios pblicos ese derecho se ejercer en los casos que aquella determine. La L.O.T ha establecido que el derecho de huelga podr ejercerse en los servicios pblicos sometidos a esta ley, cuando su paralizacin no cause perjuicios irremediables a la poblacin o a las instituciones, quiere decir que en caso contrario no podr permitirse el ejercicio de la huelga. Huelga de Solidaridad. La Ley Orgnica del Trabajo, prev la posibilidad de que trabajadores de un mismo oficio, arte, profesin o gremio, se unan a la huelga de otros trabajadores de un mismo oficio, arte profesin o gremio, en su lucha con sus patronos, previo cumplimiento de los requisitos exigidos por el artculo 503 de la supra citada Ley. Artculo 503.-" Para la tramitacin de las huelgas de solidaridad se seguir el procedimiento pautado en este Captulo, en cuanto sea aplicable y no se oponga a las reglas siguientes: a) El pliego de peticiones ser sustituido por una declaracin de solidaridad con los trabajadores que sean parte en el conflicto principal de que se trate; b) La Junta de Conciliacin se constituir nicamente, adems del Inspector del Trabajo o su representante, con dos (2) representantes de los trabajadores y un (1) suplente, y dos(2) representantes de los patronos y un (1) suplente, que sern representantes del conjunto de todos los patronos y todos los trabajadores que, por solidaridad, se incorporen sucesivamente al conflicto estarn representados de pleno derecho por las mismas personas que constituyen desde el principio la respectiva Junta de Conciliacin. c) La Junta de Conciliacin limitar su actuacin a mediar en el conflicto principal, coadyuvando con la Junta de Conciliacin de este conflicto en la solucin del mismo; d) La huelga de solidaridad tendr el carcter de accesoria de la respectiva huelga, correr las mismas contingencias de sta, y en tal virtud deber cesar tan pronto como sea resuelta, sea cual fuere la solucin que tenga; y

e) La huelga de solidaridad, por su misma naturaleza, no dar lugar al arbitraje.

El Lock out.
La palabra lock out proviene del ingls que significa cerrar afuera, dejar afuera. En el mundo laboral se le conoce tambin como paro patronal o huelga de patrones. Puede ser ejercido por uno o varios patronos. El cierre patronal, consiste en la paralizacin de las actividades de la empresa, para inducir a los trabajadores a aceptar determinadas modificaciones en la relacin de trabajo, slo podr fundarse en circunstancias econmicas que pongan en peligro la actividad o la existencia de la empresa. Es de advertir que el Lock out no tiene rango constitucional como la huelga. Sin embargo, de conformidad con el art. 470 de la L.O.T. se le permite al patrono interrumpir las labores, sin que se sealen las finalidades, el art. Dice "En una empresa, establecimiento, explotacin o faena en que presten servicio ms de 10 trabajadores, no podrn interrumpirse las labores ya sea de parte del patrono, ya de parte de los trabajadores, antes de que se hayan agotado los procedimientos de negociacin y conciliacin previstos en las disposiciones de este captulo. El procedimiento legal del Lock out difiere del de huelga en notas importantes: en primer lugar, el pliego de planteamiento de aspiraciones del patrono presentado al inspector del trabajo, origina un procedimiento conciliatorio no regimentado con condiciones y plazos, en que las partes, con participacin del Inspector procuran la solucin del diferendo. Ese periodo de negociaciones colectivas conciliatorias no podr exceder de 15 das laborales segn el calendario de la administracin pblica (Art. 42 de la L.O.P.A.). Caractersticas La titularidad del derecho a plantear la negociacin y el conflicto corresponde al empleador. Es una accin directa, como la huelga, pacfica y temporal, aunque de duracin incierta, ya que pretende prolongarse tan solo hasta el momento en que los trabajadores acepten las pretensiones propuestas. Mantiene las condiciones de trabajo existentes. Mejora las condiciones existentes, mas no en el grado a que aspiran los trabajadores. Desmejora las condiciones de trabajo vigentes en la empresa.

La inamovilidad de los trabajadores en dicho procedimiento administrativo. Gozan de proteccin especial de inamovilidad los trabajadores interesados en un conflicto colectivo, pero tambin la L.O.T. otorga una proteccin para el patrono interesado directamente en una disputa de trabajo contra "el boicoteo" por parte de los trabajadores en la produccin o actividad de la empresa, lo cual produce una disminucin del rendimiento, interrupciones peridicas, etc.

El boicoteo aunque constituye como la huelga una abstencin, no presenta los caracteres de esta; por el boicoteo se impiden o se tratan de interrumpir las relaciones existentes, en tanto que en la huelga se da por sentada una relacin laboral que se interrumpe durante la abstencin de trabajar. El boicoteo puede producirse como consecuencia de una huelga, ser antecedente de sta o no guardar relacin alguna con ella. Constituye el boicoteo un conflicto de trabajo cuando por este medio se intenta presionar sobre el patrono o los trabajadores a fin de obtener por parte del empresario o patrono, una concesin o beneficio. En cuanto a inamovilidad prevista para los trabajadores que participan del conflicto, sta comienza desde que la respectiva inspectora deja constancia de la fecha y hora en que recibe los recaudos y el pliego de peticiones y dura hasta que finaliza el conflicto.

El Arbitraje
El Arbitraje es un medio jurdico para la solucin de los conflictos colectivos por el cual las partes, voluntariamente u obligatoriamente, someten la controversia ante un tercero, obligndose a respetar y a cumplir el laudo que se dicte. Esta accin est amparada en nuestra Constitucin en su artculo 258 2do prrafo, el cual expresa: La ley promover el arbitraje, la conciliacin, la mediacin y cualesquiera otros medios alternativos para la solucin de conflictos. Los sindicatos de trabajadores (art 408 LOT literal b) y patronos (art 409 LOT literal b) entre sus atribuciones tiene la de representar a sus partes en un proceso de arbitraje en los conflictos ante la junta de conciliacin. Atribuciones Tiene la misma facultad de investigacin que un tribunal ordinario, procedern con entera libertad en cuanto al procedimiento y los miembros son rbitros arbitradores que no requieren ser abogados. Sus actos son pblicos. Laudo arbitral De acuerdo a lo estipulado en el artculo 493 de la LOT, el laudo deber ser dictado por la Junta de Arbitraje dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha en que se haya constituido esta. Ser publicado en la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela y ser obligatorio para las partes por el trmino que l fije, que no podr ser menor de dos (2) aos ni mayor de tres (3).

La Seguridad Social
La seguridad social se refiere principalmente a un campo de bienestar social relacionado con la proteccin social o la cobertura de las necesidades socialmente reconocidas, como la salud, la pobreza, la vejez, las discapacidades, el desempleo, las familias con nios y otras. La Organizacin Internacional del Trabajo, (OIT),, en un documento publicado en 1991 denominado "Administracin de la seguridad social" defini la seguridad social como: La proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas pblicas, contra las privaciones econmicas y sociales que, de no ser as, ocasionaran la desaparicin o una fuerte reduccin de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; y tambin la proteccin en forma de asistencia mdica y de ayuda a las familias con hijos. El objetivo de la seguridad social es la de ofrecer proteccin a las personas que estn en la imposibilidad (temporal o permanente) de obtener un ingreso. Seguro social, Entidad que administra los fondos y otorga los diferentes beneficios que contempla la Seguridad Social en funcin al reconocimiento a contribuciones hechas a un esquema de seguro. Estos servicios o beneficios incluyen tpicamente la provisin de pensiones de jubilacin, seguro de invalidez, pensiones de viudedad y orfandad, cuidados mdicos y seguro de desempleo Servicios provistos por las administraciones responsables de la seguridad social. Segn el pas esto puede incluir cuidados mdicos, aspectos de trabajo social e incluso relaciones industriales. El trmino es tambin usado para referirse a la seguridad bsica, un trmino aproximadamente equivalente al acceso a las necesidades bsicas, tales como comida, educacin y cuidados mdicos. Historia La Seguridad Social La Seguridad Social nace en Alemania, en la poca del Canciller Otto von Bismarck, con la Ley del Seguro de Enfermedad, en 1883.La expresin "Seguridad Social" se populariza a partir de su uso por primera vez en una ley en Estados Unidos, concretamente en la "Social Security Act" de 1935. Y, posteriormente, el concepto es ampliado por Sir William Beveridge en el llamado "Informe Beveridge" (el llamado "Social Insurance and Allied Services Report") de 1942 con las prestaciones de salud y la constitucin del National Health Service (Servicio Nacional de Salud, en espaol) britnico en 1948. Jubilacin Es el nombre que recibe el acto administrativo por el que un trabajador en activo, ya sea por cuenta propia o ajena, pasa a una situacin pasiva o de inactividad laboral; luego de alcanzar una determinada edad mxima legal para trabajar. Al beneficiario de la jubilacin se le reconoce una prestacin econmica que suele consistir en una renta mensual. La prestacin es vitalicia y slo se extingue con la muerte del interesado. Con carcter general el cese en el trabajo es voluntario, no siendo necesario llegar a una determinada edad, si bien es cierto que en la mayora de los pases

se establecen normativas que definen la edad de la jubilacin, generalmente en torno a los 60-65 aos. Se pueden distinguir dos modalidades de jubilacin: contributiva y no contributiva. 1. La modalidad contributiva es la que se financia por las aportaciones efectuadas al sistema por los propios trabajadores a travs de sus cotizaciones o aportaciones y por las empresas en las que prestan o han prestado sus servicios. 2. La modalidad no contributiva es la destinada a aquellas personas carentes de recursos o que no han cotizado el mnimo suficiente para beneficiarse y generar derechos en la otra modalidad. Tipos de jubilacin a) Segn el perodo de cotizacin a. Contributiva b. No contributiva b) Segn la disponibilidad a. Jubilacin Total: Cuando cumpliendo los requisitos generales para el acceso a la pensin de jubilacin, el trabajador cese totalmente en su actividad laboral. b. Jubilacin Parcial: Posibilita la compatibilidad entre el percibo de una jubilacin del Sistema de la Seguridad Social y un puesto de trabajo a tiempo parcial. Se considera jubilacin parcial la iniciada despus del cumplimiento de los 60 aos de edad simultnea con la celebracin de un contrato a tiempo parcial y vinculado, cuando se acceda a la misma sin haber alcanzado la edad de 65 aos, a la celebracin de un contrato de relevo. c. Jubilacin Anticipada: Trabajadores por cuenta ajena con 60 aos de edad, incluidos en el Rgimen General que tuvieran la condicin de mutualistas en alguna Mutualidad Laboral de trabajadores Existe la posibilidad de jubilarse anticipadamente a partir de las siguientes edades: o A partir de los 60 aos. o A partir de los 61 aos. o A partir de los 64 aos Adems, se podr rebajar la edad de jubilacin en aquellos grupos o actividades profesionales cuyos trabajos sean de naturaleza excepcionalmente penosa, txica, peligrosa o insalubre y acusen elevados ndices de morbilidad o mortalidad, siempre que los trabajadores afectados acrediten en la respectiva profesin o trabajo el mnimo de actividad que se establezca. Dentro de estos grupos se encuadran los siguientes trabajadores: a. b. - Personal de vuelo de trabajos areos. - Artistas en espectculos pblicos.

d.

c. - Trabajadores incluidos en el Estatuto Minero. d. - Trabajadores ferroviarios. e. - Profesionales taurinos. f. - Minusvlidos Jubilacin anticipada para discapacitados: Se aplicar a los trabajadores por cuenta ajena y por cuenta propia incluidos en cualquiera de los regmenes que integran el sistema de la Seguridad Social, que acrediten que, a lo largo de su vida laboral, han trabajado un tiempo efectivo equivalente, al menos, al perodo mnimo de cotizacin que se exige para poder acceder a la pensin de jubilacin, afectados por alguna discapacidad en un grado igual o superior al 45 % de su vida corporal. Tipos de incapacidad a) Discapacidad intelectual (antes retraso mental). b) Parlisis cerebral. c) Anomalas genticas: 1. Sndrome de Down. 2. Sndrome de Prader Willi. 3. Sndrome X frgil. 4. Osteognesis imperfecta. 5. Acondroplasia. 6. Fibrosis Qustica. 7. Enfermedad de Wilson. d) Trastornos del espectro autista. e) Anomalas congnitas secundarias a Talidomida. f) Sndrome Postpolio. g) Dao cerebral (adquirido): 1. Traumatismo craneoenceflico. 2. Secuelas de tumores del SNC, infecciones o intoxicaciones. h) Enfermedad mental: 1. Esquizofrenia. 2. Trastorno bipolar. i) Enfermedad neurolgica: 1. Esclerosis Lateral Amiotrfica. 2. Esclerosis mltiple. 3. Leucodistrofias. 4. Sndrome de Tourette. 5. Lesin medular traumtica

e. Jubilacin Flexible: Los trabajadores que deciden compatibilizar la pensin

de jubilacin ya causada con un trabajo a tiempo parcial, ya se trate de un trabajo iniciado con posterioridad a la jubilacin ya con carcter simultneo. Se diferencia de la jubilacin parcial en que se accede a ella desde la condicin de pensionista. Requisitos: - Celebrar un contrato a tiempo parcial por cuenta ajena que suponga una reduccin de jornada y de salario de entre el 25% y el 75% de la jornada completa de un trabajador comparable entendiendo por tal a un trabajador a tiempo completo de la misma empresa y centro de trabajo, con el mismo tipo de contrato de trabajo y que realice un trabajo idntico o similar. Si en

la empresa no hubiera ningn trabajador comparable a tiempo completo, se considerar la jornada a tiempo completo prevista en el convenio colectivo de aplicacin o, en su defecto, la jornada mxima legal Hecho causante de la jubilacin Se producir segn la situacin del trabajador. Si se encontrase en: - Alta. El hecho causante se produce el da del cese en el trabajo La pensin de jubilacin se causa al cumplir la edad de jubilacin, momento en el que se deben reunir los requisitos para causar las prestaciones econmicas por tal contingencia - Situacin asimilada al alta. La fecha del hecho causante depende de la situacin asimilada. Excedencia forzosa: el da en que se cese en el cargo pblico. Traslado fuera del territorio nacional: el da del cese en el trabajo. Suscripcin de un convenio especial en el Rgimen General: en el momento del cese en la situacin recogida en el convenio especial, si rene los requisitos de edad y cotizacin. Percepcin del subsidio por desempleo de un trabajador mayor de 52 aos: en el momento en que cumple la edad mnima para tener derecho a la pensin de jubilacin (60 o 65 aos). El resto de supuestos: el da de la solicitud de la pensin. - No alta. El hecho causante se produce el da de la solicitud de la pensin de jubilacin. Cuanta de la pensin de jubilacin La pensin por jubilacin est constituida por una pensin vitalicia. Su cuanta se determina aplicando a la base reguladora un porcentaje fijado en funcin del tiempo cotizado por el trabajador. En su clculo intervienen los siguientes elementos Aos de cotizacin. Porcentaje. Revalorizacin y cuanta Prestaciones: concepto y clases La prestacin es una entrega patrimonial, que puede consistir en dinero o en especie, que tiene por objeto hacer frente a una situacin de necesidad que se ha actualizado en el beneficiario. Las clases de prestaciones son: Prestaciones econmicas o en especie.

 Las prestaciones econmicas: Son aquellas prestaciones que consisten en la

entrega de una cantidad de dinero.

Las prestaciones en especie: Son aquellas prestaciones consistentes en la

entrega de un bien o un servicio, por ejemplo la asistencia sanitaria y los servicios sociales.

Dentro de las prestaciones econmicas hay dos modalidades bsicas que afectan a la forma de pago: Las prestaciones de tracto nico o de pago nico , son aquellas que consisten en la entrega de una nica cantidad de dinero, por ejemplo, el auxilio por defuncin, la indemnizacin por lesin permanente. Las prestaciones de tracto sucesivo o de pago peridico, son aquellas consistentes en la entrega de cantidades peridicas, por ejemplo la prestacin de incapacidad temporal, la prestacin de maternidad.

Dentro de las prestaciones de tracto sucesivo existen dos tipos: Los subsidios son aquellas prestaciones econmicas de pago peridico que tiene limitada en el tiempo su duracin mxima, por ejemplo el desempleo, la maternidad. La pensin son aquellas prestaciones econmicas de pago peridico que no tienen a priori limitado el tiempo de duracin mxima. Por ejemplo la jubilacin, la viudedad.

Prestaciones de cuanta fija y de cuanta variable.

Las prestaciones

econmicas de cuanta fija: son aquellas prestaciones consistentes en la entrega de una cantidad de dinero igual para todos los beneficiarios y puede afectar tanto a prestaciones de tracto nico como de tracto sucesivo. Las prestaciones econmicas de cuanta variable: son aquellas cuya cuanta va a depender de las circunstancias que afectan al beneficiario: El periodo de cotizacin, la base de cotizacin. Caracteres de las prestaciones: La cuanta de las prestaciones. Las reglas que rigen la cuanta de las prestaciones son las siguientes: 1. La cuanta de cualquier prestacin siempre se va a hallar multiplicando la base reguladora por un porcentaje, la base reguladora se halla partiendo de la base de cotizacin del sujeto que tenga que ver con la contingencia causante de la prestacin. 2. Con carcter excepcional para hallar la base reguladora de la prestacin por desempleo se tomar la base de cotizacin por desempleo menos las horas extraordinarias, es decir la base de cotizacin por contingencias comunes.

3. La ley establece un lmite mximo para las prestaciones, es decir, la cuanta de la prestacin no puede superar un lmite superior que fija la ley para cada ejercicio. Tambin la base reguladora tiene un lmite mximo de manera que la base reguladora nunca podr ser superior a la base de cotizacin mxima fijada por la ley para ese ejercicio. 4. El lmite mnimo. Una pensin no puede estar por debajo de un mnimo que se establece para cada pensin. a. En el caso de que la pensin est por debajo del mnimo se abonar al sujeto beneficiario de esa prestacin un complemento para mnimos, que es una cantidad que le abona la Seguridad Social para que la pensin llegue al mnimo. b. Los complementos para mnimos no se perciben en todos los casos, ya que tienen una naturaleza no contributiva y, por tanto, hay que demostrar la situacin de necesidad del sujeto para que se le conceda el complemento para mnimos. c. La situacin de necesidad se dar cuando las rentas del sujeto no superen una cantidad que se determina para cada ao. En el complemento para mnimos se pueden dar dos circunstancias: 5. Que el sujeto reciba una nica pensin. 6. Que el sujeto reciba ms de una pensin. a. Cuando el sujeto recibe una nica pensin, para que un pensionista mayor de 65 aos con cnyuge a cargo reciba el complemento para mnimos entero sus rentas no deben superar el monto mximo al ao. Si el pensionista supera esta cantidad, pero no llega a la pensin mnima, no se le dar el complemento para mnimos entero sino una parte, que se hallar haciendo las siguientes operaciones: b. Se suma la pensin mnima ms la cantidad mnima para tener derecho al complemento para mnimos. c. Se suman las rentas reales de la persona (rentas de trabajo y de capital) ms la pensin de la persona. d. Entonces, cuando el resultado de la segunda suma sea menor que el de la primera, el complemento para mnimos es la diferencia. e. Si la segunda suma fuese superior a la primera el pensionista no cobra el complemento para mnimos. f. Cuando existe concurrencia de pensiones, por ejemplo, una persona cobra una pensin de viudedad y una pensin de jubilacin, entonces el complemento para mnimos ser la mnima ms alta de todas las pensiones menos la suma de las pensiones que cobra la persona.

7.

La revalorizacin. Las pensiones contributivas de la Seguridad Social sern revalorizadas al comienzo de cada ao en funcin del IPC previsto para dicho ao, con el fin de que no pierdan valor dichas pensiones. a. Si el IPC real de un ao fuera superior al IPC previsto para ese mismo ao por la Seguridad Social, entonces se proceder a la correspondiente actualizacin de acuerdo con la ley de presupuestos generales del estado. A tal efecto, a los pensionistas cuyas pensiones hayan sido subidas con un IPC previsto por debajo del IPC real, sufren una prdida de poder adquisitivo, se le abonar la diferencia en una paga que se dar antes del 1 de abril del ejercicio siguiente, mientras que si el IPC previsto para un ejercicio fuera superior al IPC real de ese ejercicio los pensionistas no tendrn que pagar la diferencia.

prestaciones no contributivas tambin son revalorizadas peridicamente por el gobierno, a propuesta del ministerio de trabajo y Seguridad Social, teniendo en cuenta el nivel medio de los salarios, el IPC y la evolucin general de la economa as como las posibilidades econmicas del sistema de la Seguridad Social. 8. La intangibilidad de las prestaciones. a. Las prestaciones no pueden ser objeto de cesin ni de transmisin total o parcialmente. Adems, las prestaciones de la Seguridad Social son inembargables, aunque a esta caracterstica la ha puesto lmite el tribunal constitucional, diciendo que pueden ser embargables las prestaciones en todo lo que superen el salario mnimo interprofesional. b. Las prestaciones no pueden ser objeto de retencin, descuento o compensacin aunque hay excepciones a esta regla, as cuando el beneficiario de una prestacin deba alimentos a su cnyuge o hijos se le podr retener la prestacin y se le podr compensar la prestacin cuando el sujeto tenga deudas con la Seguridad Social. 9. La prelacin de crditos. a. La prelacin de crditos sucede en aquellos supuestos en los que el beneficiario de una prestacin tiene que concurrir como acreedor en un concurso de acreedores. b. El concurso de acreedores se produce cuando hay varios acreedores y un deudor que no tiene dinero para pagar a todos los acreedores, en este caso la ley determina cul es el orden para el cobro de los crditos de los acreedores. c. En el caso de que uno de los acreedores tenga un crdito que consista en el cobro de una prestacin, por ejemplo un empresario que adeuda a un trabajador suyo una prestacin, este sujeto beneficiario de una prestacin tiene preferencia absoluta por todo lo que afecta a los treinta ltimos das de la prestacin y hasta el doble del salario mnimo interprofesional, pero para el resto del crdito cobrar despus de los acreedores que tengan garantizado el crdito con un derecho real y cobrar hasta el triple del salario mnimo interprofesional por cada da que le adeuden. 10. La incompatibilidad de las prestaciones. a. Ningn beneficiario tendr derecho a percibir dos o ms prestaciones simultneamente, de manera que si cumpliera los requisitos para percibir dos o ms prestaciones el beneficiario tendr que elegir la que ms le convenga aunque excepcionalmente una ley puede sealar que una prestacin sea compatible con otras como la de viudedad. 11. La preinscripcin y caducidad. 12. La preinscripcin afecta al derecho al reconocimiento de una prestacin. La preinscripcin se produce cuando pasan cinco aos desde el da siguiente a producirse el hecho causante de la prestacin. 13. La caducidad afecta al cobro de una prestacin ya reconocida. La caducidad en las prestaciones a tanto alzado de cobro nico se produce al ao a contar desde el da siguiente de notificar al beneficiario la concesin de la prestacin, y en las prestaciones de pago peridico lo que caduca es cada cobro mensual una vez ha pasado un ao desde el vencimiento del pago de la prestacin de ese mes. 14. El reintegro de las prestaciones indebidas. a. El reintegro de las prestaciones indebidas es la obligacin de devolver las cantidades indebidamente percibidas por el beneficiario de una prestacin, ya sea por un error, por unos datos incorrectos.

b. Las

b. La doctrina anterior respecto a esto generaba muchos gastos a la Seguridad Social, ya que en la mayora de los casos el error corresponda a las entidades gestoras, con lo cual se crea un nuevo punto dentro del artculo 45 por el que el beneficiario tendr que devolver en todos los casos las prestaciones indebidamente percibidas durante los ltimos 4 aos desde el cobro. c. En la actualidad en muchos casos los tribunales si existe buena fe por parte del sujeto beneficiario y negligencia por parte de las entidades gestoras entonces decide que el beneficiario como mximo devuelva las prestaciones indebidas de los tres ltimos meses.

CONCLUSION

Los temas tratados a lo largo de la investigacin nos permiti destacar la importancia de los convenios colectivos sobre los individuales, ya que los convenios colectivos permiten alcanzar un mayor goce de los beneficios laborales y adems genera cierta sensacin de seguridad laboral frente al patrono, debido a que las negociaciones son manejadas en trminos de fuerza por entes de igual poder, en cambio una persona de manera individual queda disminuida frente a lo que conocemos como patrono. Por lo antes expuesto, se analizaron los diversos articulados que rigen la materia laboral y de seguridad social, donde podemos resaltar que en la actualidad el enfoque jurdico tiende a favorecer al individuo sobre la relacin laboral, procurando as un desarrollo integral del ser humano.

BIBLIOGRAFIA

Alfonso Guzmn,

Rafael j. Nueva Didctica del Derecho del Trabajo Editorial Melvin Decimoprimera edicin, 2000. Caracas Venezuela.

Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela (1999), Franco Zapata, Ramn. Derecho del Trabajo. Marga Editores, S.R.L. Caracas Venezuela.

Internet, Internet, Internet, Internet, Internet,

Wikipedia, Wikipedia, Wikipedia, Wikipedia, Wikipedia,

Asociaciones Sindicales. Conflictos Laborales. Derecho del Trabajo. Derecho de los trabajadores en el Trabajo. Sistema de Seguridad Social en el Trabajo.

Ley orgnica del Trabajo (1997). Ley orgnica de carrera Administrativa (1975), Ley orgnica de seguridad social (2005), Reglamento de la ley del trabajo (1999),