Movimiento Migrante Mesoamericano

No nos vamos
MIEMBRO DEL COMIT PROMOTOR DEL TRIBUNAL DE CONCIENCIA DE LOS PUEBLOS EN MOVIMIENTO

XENOFOBIA Y COMPLICIDAD
Las relaciones entre los Estados Unidos y las naciones mesoamericanas se han caracterizado por la dependencia y sometimiento de los pases ms dbiles hacia los ms fuertes. Esto ha determinado las polticas de los estados, tanto en las relaciones diplomticas como en las polticas socioeconmicas y en la gobernancia de los pueblos. Tomemos el tema de la migracin como hilo conductor para analizar estas polticas que se presumen bilaterales, pero que en la practica solo responden a un inters unilateral, es decir el del pas ms fuerte, los Estados Unidos y sus intereses multinacionales. Para muestra un botn. En abril del 2010 la gobernadora del Estado de Arizona firm la Ley estatal SB-1070 que estableci las nuevas polticas de migracin por la que se obligaba a las autoridades policacas en todos los niveles y jurisdicciones a detener a cualquier individuo, por razones de seguridad nacional, simplemente por su perfil racial. Estas leyes se disean en el marco de la seguridad nacional legislando desde el enfoque estatal pero con prcticas de aplicacin extraterritorial. Los pases mesoamericanos y en particular Mxico, se comprometen con el apremio exgeno de la seguridad regional, suscribiendo tratados internacionales tales como el Plan Mrida, para beneficio exclusivo de la seguridad estadunidense y, entre estos acuerdos, se subraya el control del transito de la migracin con destino a los Estados Unidos, en su mayora centroamericana. Es de esta manera que, en Mxico, sin elaborar un plan de control de la migracin en transito que cuide los derechos humanos de los migrantes, acelera polticas publicas no escritas, como la exigencia de una visa de Estados Unidos para otorgar la propia a quienes quieran transitar por territorio mexicano. Otra regla no escrita en ninguna ley es por ejemplo la de Pie Seco, Pie Mojado aplicada a los migrantes cubanos exclusivamente que siendo esta una ley particular del Estado de Florida, las autoridades mexicanas tambin la aplican como propia. Sin embargo, un hecho que evidencia la crisis civilizatoria en la que actualmente vivimos, es la manera en que, por decreto oficial, se liberan a las fuerzas del orden en todos sus niveles estructurales de gobierno, el ejrcito, la armada, y las policas federal, estatal y municipal, iniciando un periodo extraordinario de cacera abierta contra la migracin en trnsito con el aparente propsito de controlar su flujo. De esta manera, emulando a la poltica dictada por la ley de Arizona, los migrantes son asaltados prcticamente por cualquier autoridad que los identifique como migrantes en transito. Sin la definicin clara de una poltica de estado reglamentada para los llamados aseguramientos, los encargados del orden atracan en primera instancia a los migrantes centroamericanos, despojndolos de todos los bienes materiales que portan en sus bolsillos, para posteriormente secuestrarlos, en combinacin con elementos del crimen organizado, con lo que se ha instalado una gran industria de la extorsion, secuestro, trata de personas y mercado de rganos humanos.

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El Movimiento Migrante Mesoamericano, integrante del Foro Internacional de los Pueblos en Movimiento, ha denunciado consistentemente estas polticas xenfobas y la complicidad de las autoridades de Estados Unidos, de los pases mesoamericanos, y en particular las de la Republica Mexicana que no slo tiene el mayor numero de expulsados de su lugares de origen por las desigualdades existentes y la falta de oportunidades y de empleos, sino que hoy encabeza la lista de las naciones mas sanguinarias con masacres como la acontecida en agosto del 2010 en San Fernando, Estado de Tamaulipas, y los abrumadores descubrimientos recientes. Cabe mencionar que sta masacre, que es aun y a pesar de los nuevos descubrimientos, la masacre migrante descubierta ms numerosa de la historia contempornea de Mxico, vino a ratificar y superar por mucho las polticas xenfobas dictadas en Arizona. De esta manera estas aberraciones legislativas estadunidenses pasaron a un segundo plano tomando prioridad las aplicadas en Mxico y que hoy aparecen como las medidas extremas ms sanguinarias para controlar los flujos migratorios, y que develan la sumisin total a las polticas restrictivas y protectoras de la seguridad exclusiva de Estados Unidos del Norte de Amrica. Es de esta manera que el M3 entiende la concesin que se dio a Mxico para que fuera anfitrin del IV Foro Internacional de la Migracin, a pesar de carecer de una poltica de estado y de leyes de migracin. Cul sera el ejemplo que Mxico dara al mundo en este evento controlado principalmente por los pases de destino beneficiarios casi exclusivos de la migracin forzada? De manera alternativa organizaciones de defensa de migrantes de ms de 40 pases realizaron en Mxico su propio foro con sus propias propuestas encaminadas a salvaguardar los derechos humanos de los pueblos en estado de movilidad. Se organiz la caravana de madres hondureas en busca de sus hijos desaparecidos en territorio mexicano, que acompa a la caravana internacional de migrantes a la sede del Foro Oficial en Puerto Vallarta para entregar en persona los resultados de Tribunal Internacional de Conciencia de los Pueblos en Movimiento y las recomendaciones para una poltica de estado y leyes reglamentarias basadas en principios y reformas constitucionales que prioritizaran los derechos fundamentales de los trabajadores migrantes y de sus familiares, emulando leyes como la ecuatoriana y bolivariana de nuestra regin latinoamericana. El gobierno de Mxico result obligado a legislar en la materia y convoca a expertos, acadmicos, tcnicos y especialistas para la elaboracin de la primera ley de migracin que defina la poltica migratoria del estado. De estas actividades salieron varias propuestas de las que algunas fueron desechadas acusadas de plagio de otras leyes y otras polticas y finalmente, se present la iniciativa que fue aprobada en su primera lectura y fue programada para su segunda lectura el pasado 22 de febrero del presente ao. El M3 en congruencia con nuestro plan de trabajo, con nuestros aliados y con los resolutivos del Foro Alternativo de los Pueblos en Movimiento, decidi acompaar a los flujos migratorios y a los albergues migrantes de Chiapas y Oaxaca en sus acciones de defensa de la vida, integridad y derechos humanos de los migrantes en trnsito, con una nueva edicin de La Caravana Paso a Paso Por La Paz, cuyo propsito principal ha sido el denunciar el involucramiento de las autoridades en sus distintos niveles, en la hoy llamada millonaria industria del secuestro y, particularmente, evidenciar el papel que han jugado en estos crmenes lesa humanidad, el Instituto Nacional de Migracin y la Polica Federal Preventiva. De esta manera la Caravana Paso a Paso por La Paz logr, al involucrar a los propios migrantes en trnsito, visibilizar dramticamente esta problemtica al darle un rostro humano saliendo a la defensa de sus valores existenciales, colocando en la agenda nacional la obligacin social de responder a los vergonzosos sucesos de secuestros y masacres como la de Tamaulipas, la cual, cabe mencionar, aun sigue en completa y abierta impunidad, y donde la respuesta social local, regional e internacional ha dejado mucho que desear.

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Poco tiempo despus, la Caravana Paso a Paso por la paz, respondi oponindose a la aprobacin de la ley de migracin del senado enfocando su protesta en las atribuciones que le daba el artculo 26 a la Secretaria de Seguridad Publica. Con mantas contra el articulo 26 migrantes centroamericanos y defensores activistas de los derechos del migrante trepados en La Bestia denunciaron la iniciativa de ley como inhumana e inconstitucional, caravana que concluyoo con un plantn frente al senado, justo en la puerta de entrada de los senadores, y un intenso cabildeo encabezado por el padre Alejandro Solalinde. Esta accin fue fundamental para que la correlacin de fuerzas que haba aprobado la iniciativa cambiara radicalmente. Existan mas de 68 reservas contra la minuta de dictamen y se dio un plazo hasta el medioda para que definiera el destino de la iniciativa, posponerla era desnudar ante el mundo entero la ausencia de una poltica de estado en materia migratoria, y abrir un debate sin control en el tema por lo que optaron por enmendar la iniciativa, modificando el articulo 2 ampliando los derechos de los migrantes con la inclusin de un declogo adicional, suprimiendo en su totalidad el articulo 26 y corriendo la numeracin, con lo cual las atribuciones de Turismo substituyeron a las de la Secretaria de Seguridad Publica. Tambin se suprimi la parte que daba mayores atribuciones al Secretario de Gobernacin en el articulo 103 y se suprimi el artculo 151 que multaba a los patrones por emplear a trabajadores indocumentados, que hubiera sido muestra clara de la sumisin ante el vecino del norte. Esto fue lo que se logr en esta campaa contra la ley de migracin, es decir pas la ley pero no pasaron el 26, 103 y 151 y se avanz en el artculo 2 un declogo de derechos del migrante, ausente en la Ley General de Poblacin vigente. Lamentablemente, como pas sumiso y dependiente, no se legisl a la ofensiva y quienes se encargaron del proceso de redaccin final de la minuta, no aprovecharon la unanimidad lograda en el senado de las distintas bancadas partidarias ni tampoco aprovecharon el sentido de los discursos en donde se establece claramente la intencin real del legislador, sinnimo de la doctrina de origen. Es decir la redaccin final no refleja el contenido de las expresiones y valoraciones hechas en los posicionamientos de los legisladores del senado de la republica. Ya en la cmara revisora, las comisiones de Poblacin, Fronteras y Asuntos Migratorios y la de Justicia, recibieron multitud de crticas acerca del articulado de la iniciativa turnada con lo que iniciaron el proceso de buscar unificar criterios en respuesta a los mltiples planteamientos presentados a los Diputados por grupos de expertos, acadmicos, especialistas, tcnicos y activistas de derechos humanos, y oportunistas, que contenan peticiones diversas, divergentes, inalcanzables y algunas descabelladas (ej. exigir que no haya puntos de entrada y salida de personas al pas), peticiones donde, por cierto, no fueron considerados los propios migrantes. En ese proceso se ocup casi un mes, y no se vea avance ninguno. Finalmente vimos una propuesta de dictamen que nada mejoraba y si empeoraba la ley, reinstalaban revisiones migratorias a lneas terrestres, reinstalaba la intervencin directa del Secretario de gobernacin, etc. Esta propuesta de dictamen seriia la que se discutira en las Comisiones dictaminadoras de poblacin y de Seguridad. Adems, el panorama aparecia complejo porque los tiempos legislativos se agotaban en vsperas del cierre del periodo legislativo, (abril 30). Consideramos que, a partir de septiembre, al reiniciar el periodo legislativo, la discusin del prximo presupuesto y los tiempos electorales dominaran totalmente el ambiente de por s ya contaminado, dejando la iniciativa de Ley de Migracin en peligro de ser congelada por el propio proceso legislativo que determina que las correcciones propuestas sean devueltas a la cmara de origen, el senado, donde, de no aceptar las enmiendas de los diputados, se asume que no hay acuerdo, en cuyo caso se suspende automticamente el proceso legislativo por un ao. Otra posibilidad que se discuti, fue la de trabajar en conferencia entre las dos cmaras, y buscar que las

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modificaciones consensadas fueran votadas en el mismo da en ambas cmaras. Esto nos meti en el dilema de los tiempos polticos y los tiempos sociales, la disyuntiva de tomar una decisin mala y otra peor adems de polticamente incorrecta, la contradiccin entre los legtimos deseos de lograr una ley modelo y el apremio de contar con un punto de partida. Lo subjetivo y lo objetivo, lo ideal y lo urgente del da a da. De todos es sabido que, justo el da que se convoca a reunin de las comisiones dictaminadoras para discutir el la Ley enviada por el senado, coincidentemente se forma una comisin especial de migracin encabezada por Beatriz Paredes del PRI, que frustra la sesin al reventar el qurum de la reunin de comisiones. Solo asistieron 3 de los 27 diputados del PRI miembros de las Comisiones Conjuntas de Poblacin y de Justicia. Es en este contexto que el grupo promotor de la Caravana Paso a Paso por la Paz convencidos que solo el activismo genuino y los propios migrantes tendran la posibilidad para cabildear y lograr que reunieran los diputados de las comisiones unidas a emitir el dictaminen sobre la iniciativa presentada por el senado haciendo nfasis en el tema de la visa exclusiva para el migrante en transito o la supresin total de las visas para los migrantes mesoamericanos. (Ver recuadro). La Ley fue votada en el pleno por unanimidad y en tribuna los representantes de todos los partidos que dieron el posicionamiento de sus bancadas establecieron el pblico compromiso de trabajar durante el receso legislativo, en conferencia con el senado, las reformas a la ley que las organizaciones haban planteado. El grupo de migrantes que participaron en esa experiencia histrica, y que desde el mircoles 20 de abril del presente estn en Mxico, en sesin de trabajo con M3 y el padre Solalinde, formaron una comisin permanente para continuar trabajando en este esfuerzo de reivindicacin de su calidad de seres humanos con derechos plenos dondequiera que se encuentren. La ltima Caravana se inicio el 4 de mayo para llegar a Mxico a unirse a la convocatoria de la Marcha por La Paz y La Justicia, con el objetivo de hacer notar que hay unos 30,000 migrantes en trnsito desaparecidos en Mxico. Cada uno de ellos, llevaba en hombros su historia, su vida, su familia, sus sueos. Sus vidas son igualmente importantes que las de los mexicanos cados. El contingente migrante se uni a la marcha, (despus de sufrir un intento de secuestro en ruta), recibi la atencin de los organizadores de la marcha que denunciaron el intento de secuestro y relevaron la presencia de los

Inicia el Va Crucis Migrante el 20 de abril partiendo de Tecn Umn , cruzando a pie el Rio Suchiate, y realizando en ruta concentraciones, conferencias de prensa y representacin de las estaciones del viacrucis con temas migrantes, (Tapachula Trata de Personas, Arriaga los despojos, Ixtepec las muertes con tres migrantes crucificados, etc.). As, la caravana del va crucis cruza por toda la ruta migrante hasta concluir con el plantn y huelga de hambre en la Cmara de Diputados, donde los migrantes centroamericanos cabildearon directamente reunindose con las bancadas de todos los partidos polticos. Iniciaron en el Suchiate doce migrantes y concluyeron en la Ciudad de Mxico cuarenta y cinco. Fueron invitados y reconocidos por el presidente de la Cmara de los Diputados en el pleno donde se vot por unanimidad la ley de Migracin, tal como el Senado la haba enviado. Los resultados de esta accin son de todos conocidos, lo que no se conoce son las implicaciones de una accin sin precedentes donde los migrantes indocumentados llegan marchando del Zcalo a San Lzaro, se instalan en una Carpa a las afueras de la puerta de visitas, se manifiestan,. Entran a la Cmara sin identificacin, se pasean por la Avenida Reforma, unindose a las marchas del primero de mayo, y hacen resonar su voz en la marcha por la no violencia como oradores en el mitin del Zcalo, para decirle al pueblo de Mxico que las vidas de los migrantes muertos son tan valiosas como la vida de los mexicanos asesinados. El compromiso que el grupo organizador establece con los migrantes es que llegarn a la Ciudad de Mxico sanos y salvos para de ah cada quien siga su camino tal como lo tenan planeado. Esa ha sido nuestra prctica y los hermanos que vinieron en la ltima caravana para la marcha por la no violencia, partieron ese mismo da con destino a Lechera de donde seguiran su viaje. No fue as con los que realizaron el plantn en San Lzaro, dado que la Presidenta de la bancada del PAN, les prometi gestionar la legalizacin de su presencia en Mxico por lo que estn varados en la ciudad en espera de sus visas. Son 33 migrantes centroamericanos que hemos alojado en tres diferentes albergues, con un sinnmero de necesidades y donde la solidaridad social no se ha materializado en apoyos, recursos. Trabajos. Llamamos al apoyo de todos ustedes con donativos en dinero. Cualquier cantidad es bienvenida porque las necesidades son muchas: medicinas, traslados, comida, telfono, etc.

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migrantes centroamericanos, una representacin de ellos se uni a la avanzada principal y uno de los compaeros migrantes fue orador en el mitin del zcalo. Vemos que los organizadores de la marcha estn ciertos que el gobierno espurio de Caldern no dar su brazo a torcer, ni sacrificara a su alfil encargado de la guerra contra el narco trfico Genaro Garca Luna, sin embargo piensan que es importante orillarlo hasta el acantilado, para que no tenga ms opciones. Ellos son los culpables, son los cmplices del crimen organizado. Por omisin o por comisin, los responsables de la violencia en Mxico son las propias autoridades, representadas por Caldern y su gobierno de amigos y compadres que ha entregado la nacin a los intereses ajenos y particularmente a los imperialistas nacionales y extranjeros. Continuando con los trabajos, la Caravana Paso a Paso por la Paz realizar acciones aproximadamente a mediados de mayo en el estado de Veracruz, foco rojo, capital del secuestro y guarida de los Zetas. Las acciones previas lograron bajar la intensidad de los atracos en Chiapas y en Oaxaca, donde se ha logrado un cambio en la actitud de las comunidades aledaas a la ruta migrante. Como ejemplo nos reportan los compaeros migrantes que en Chahuites, antes de la caravana les tiraban piedras al pasar en el tren. Despus de la caravana, les tiran botellas de agua. Por el lado de la lucha legislativa, nos hemos unido ya con las organizaciones serias que estn pugnando por las reformas a la Ley de Migracin, que por cierto aun no ha sido firmada por el ejecutivo y por ende aun no entra en vigor. Nuestras respetuosas diferencias fueron tcticas y estratgicas, el registro de nuestros comunicados demuestra que siempre estuvimos de acuerdo en las demandas.

VAMOS POR UNA REFORMA CONSTITUCIONAL QUE EXPLICITE QUE EN MEXICO NINGUN SER HUMANO ES ILEGAL.! VAMOS POR LA SUPRESION DE LAS VISAS PARA LOS CENTROAMERICANOS! VAMOS POR LAS REFORMAS PLANTEADAS A LA LEY DE MIGRACION! VAMOS POR UN REGLAMENTO QUE RESPETO LOS DERECHOS HUMANOS !

NINGUN SER HUMANO ES ILEGAL!

CARAVANA PASO A PASO POR LA PAZ, MOVIMIENTO MIGRANTE MESOAMERICANO, FAMILIA LATINA UNIDA, NUESTROS LAZOS DE SANGRE, ALBERGUE MIGRANTE HERMANOS EN EL CAMINO, ALBERGUE MIGRANTE HOGAR DE LA MISERICORDIA

Mxico Distrito Federal a 11 de mayo de 2011

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