P. 1
الحكامة المحلية بالمغرب

الحكامة المحلية بالمغرب

|Views: 515|Likes:
منشور بواسطةMohammed Taam

More info:

Published by: Mohammed Taam on Aug 05, 2011
حقوق الطبع:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

01/16/2013

pdf

text

original

برغملاب ةيلحملا ةماكحلا

عقاولا تاهاركا و ةيمنتلا فادهأ نيب
ةيسيئرلا تاددحملا µد=! ~ح-~ا -ري=Vا ة-و7ا ¿- ةيبرغملا ةيلحملا تا-ام=لا ,ا ^ي- 4~ V امم
.ةلودلل ةما·لا -ايحلا رها=م ~لت=م ¿- ةيموم·لا ت>=دتلل
ا|تلمأ ةيلودو ةين=و تا,و=تل ة·ي-= ة=يت- ~-اك Jب ·_ار- نم Vو ة-د~لا ¸حمب ةيمهVا --ه ت'- çلو
çا·لا ,'~لا ريبد- _ل- -رها~و ةلا·- ·ة=ي~- ·-,دا-م ةيبار- تاد=و انل ت,ر-أ ةني·م تاي=·مو فور=
.د>-لل µر-كلا ا-ا~-لا ¿- ةمهاسمو ¿لحملا
ةيل=تملاو ةيلودلا Jماو·لاب _ل·ت- ام ةيلحملا تا-ام=لا ,ود ¿مان- ¿- ةمكحتملا فور=لا 4ل- ةلم= نمو
_ل! و-د- ¿تلا ,و-ا-لاو _حلا ةلود çئا-دو ةي~ايسلا ةك,ا~ملاو ¿=ار-م-دلا رك-لا ,ا~ت-ا ¿- ا~ا~أ
¿- اما|~! ر-كأ ,وك- _ت= ¿لحملا çا·لا ,'~لا ç|- ¿تلا تا,دا-ملا عيم= ¿- ةيلحملا ةنكاسلا 4ار~!
.ا|يل- ة=ور=ملا تا-اهرلا عم ¿=ا·تلا
_ل! ا|يل- ف,ا·تملا دودحلل ¡ديل-تلا çو|-ملا ,وا=- ¿- ا|-ايل=- Jكب ةملو·لا ~مها~ ·4ل- ~-ا= _ل!و
ةلودلل ة-دار--Vا دو|=لاب فرت·- V ~يحب _وسلاو دا~تقVاو ة-ر·ملل Vوم~و ادادتما ر-كأ çو|-م
.ةم-دتسملا ةيمنتلل ةي~ا~Vا µدا-ملا µد=! ¿ك,ا~تلا رك-لا نم ع~- Jب ·ة-,كرملا
~حتل ¿لودلا د-نلا _ودن~و ¿ملا·لا 4ن-لاك ةيلودلا ةيلاملا تا-ي|لا ن- -,دا~لا تاي~وتلا ت-ا= امك
ومنلاو ةيمنتلا ةيلاك~! Jحل ن-ر=' ني-دا~تقا نيل-ا- 4ار~! _ل- ةلودلا ريك-تلا نكم- دد~لا ا-ه ¿-و
ر-ر-تلاب >-م ~يحب ةيبرغملا -,اد(ا ةي·~و ¸و~=ب ¿لودلا د-نلا _ودن~و ¿ملا·لا 4ن-لل ن-ري=Vا ن-
¿- ةماكحلا بول~ا ¿|- _-ر= ن- ا|تمهاسم ة-و--و ةيلحملا تا-ام=لل -د-د= ,اودأ ن- ~ح-لا _ل! او-د
.¿ن=ولاو ¿لحملا çا·لا ,'~لا ريبد-
تا- ,واحملا د=أو çهVا ,اهرلا اه,ا-ت-اب ·ةيلحملا تا-ام=لا ريبدتلل د-د= çو|-مك -دي=لا ةماكحلا و
¿لاب نيم--و ةيلحملا ةيلاملل çيل~ ريبد- نم ^نم~ت- ام J= ¿- ة~ا= ·¿لحملا ,'~لا ريبد- ¿- ة-ولوVا
تا-ام=لل ة-ر~-لا د,اوملل .
,-,·- ¿- ةيموم·لا تا=لسلا -دا,! ·ةين=ولا تا,دا-ملا نم ة-وم=م J>= نمو ·تدس=- د-- J·-لابو
·ن=اوملا -دئا-ل -دو=لاب ,يمت- تامد= ç-د-- -ا=-ا ¿- ا|ليه'- ¸رغب ة-,كرم>لا تا-ايكلل -دي=لا ةماكحلا
ةيلحملا ةيمنتلا ¿- ةيل-ا- ر-كأ وح- _ل- ا|=ار=-ا ,ي-ح-و .
ري=Vا ,ر·لا با== J·لو 30/07/2009 çو|-م _ل! ,داسلا دمحم 4لملا ةل>=لا ~=ا~ ^ي- ,ا~أ ¡-لا
,-,·-و ·فار~(او çي=نتلا ةيل'و J-ومتلا Jئا~و ة--·-و ·ةيمنتلل =ي==تلا ~ل=ت- ¡-لا ة·~وملا ة-و|=لا
¿-و-ا-لا ,ا=(ا ا~-أو ةيلحملا ةيموم·لا تامد=لا _ل- ةين|ملا نم د-,م -ا-~!و ·Jاغ~Vا ¿- çكحتلا
ة-ر~-لا د,اوملا ريبد- ة-ر~- ةل~حملا ¿-و ·ةيلحملا تاس~;ملا -اي=و .
تا-اهرلا _لا~ ¿- ةيلحملا ةماكحلا ع-,ا~م ر-ت·- ·ةم->م ر-كأ ¿-و-اق _انم -ا~,! عم -ا,اوملابو
_ل- ~ح-لا ديق ةيلحملا تا-ام=لل ةما·لا ة-ر-دملا ^-دمت-ا ¡-لا ·ة·~وملا ة-و|=لا ¸و~=ب ةيل--تسملا
Jا=م ¿- ةيلحملا تا-ام=لا -ادأ نيسح- ,ا~Vاب _=وت- ç-د ¿مارب ,ا-·ة-ر=نلا -ده _ي-=تل J-سلا
4لدل ةباوب ¿ه ة-دا~تقVاو ة-ر~-لا ةيمنتلل ¿=ي-ارت~Vا =ي==تلاو ¿بارتلا ريبدتلا .
ةي~ا~Vا فار=Vا =ار=-او ةك,ا~مب ¸و|نلا J>= نم ا~-أ ةيلحملا ةماكحلا ع-,ا~م ç-د دس=ت-و
Jي-~ _ل- ة-ر~-لا ةيمنتلل ةين=ولا -,دا-ملا) ةيمنتلا ¿مارب نم~ -ددحملا ة=~-Vا ¿- ةمهاسملا
ة-دا~تقVا ةيمنتلا-ا===م -ا~,! ~-ا= _ل! ·ة-ر~-لا ةيمنتلا Jا=م ¿- ةيل·-لا تاي=احلا د-دح-و ·( Jا-ملا
çيي--و ة·باتم J=أ نم ¿لحملا µوتسملا _ل- ç>->ل ةم=-أ ~اد=! ا~-أو ·تا-ام=لا ¿- ةي-امت=Vاو
¿مار-لا .
-ان--و برغملا ^ي- =ر=-ا ¡-لا ة=ر-مدلا Jسلسم ,-,·تل ¿مار-لا --ه ت-ا= د-- ·ا=و~و ر-كأ _ن·مبو
¿لحملا µوتسملا _ل- ¿~ايسلا ,ار-لا ~=ا~ _ل! ¡دا·لا ن=اوملا نم ا-دب ·¿لك Jك~ب ,ون=اوملا
,و-ا-لا تانم~م ¿- ة-,كرم>لا _اي~ عم ةيلحملا تا-ا-=لا çا=- ةم-اومب Jاغ~-Vا ةم=ر- ~م- دقو 06 -
47 وهو ·ة-قارملاو ة·=ارملاو ~ئار~لا تVد·م ~ي--- Jا=م ¿- ة-=تنملا ,لا=ملا تاي=>~ ,,- ¡-لا
تاي=احلاو ةيمنتلا تاي=ي-ارت~ا ~س= ¿ئا|نلا اه,ارق رييغ- ةي-اكم! ةيلحملا تا-ام=لل ة-سنلاب ¿ن·- ام
-ددحملا .
,و-ا-لا -ا=و 06 - 47 تا~ا~ت=ا J-- ة-كاوم ^ي- ني·ت- ,اك ~قو ¿- ةيلحملا تا-ام=لا تا-ا-=ب _ل·تملا
ةي-ا~! ةيلام د,اوم ة--·تب ةيبارتلا تاد=ولا --|ل -د-د= .
¡ام ¿- ^يل- ةقدا~ملا ~م- ¡-لا ·ا-ه ,و-ا-لا ¸- نم~-و 2007 _وم=م · 12 -دئا-ل ¿--ر~ ç~,
·ةي-ام=لا تامد=لا _ل- ة--ر~لاو ·نكسلا ة--ر~و ·ةين|ملا ة--ر~لا ¿- ةل-مم •ةيلحملا تا-ام=لا
تايلم- _ل- ة--ر~لاو ·-ان-لا تايلم- _ل- ة--ر~لاو ·ةين-ملا ري€ ة-ر~حلا ¿~ا,Vا _ل- ة--ر~لاو
-ايمو ةي-د·ملا -ايملا _ل- ة--ر~لاو ·ةماق(ا ة--ر~و ·تابور~ملا Jي=ادم _ل- ة--ر~لاو ·ةئ,=تلا
علا-ملا تا=وتنم •ار=ت~ا _ل- ة--ر~لاو ·ن-ر-اسملل ¿موم·لا J-نلا _ل- ة--ر~لاو ·-دئاملا .

ممثلة في الضريبة المهنية، وضريبة السكن، والضريبة على الخدمات الجماعية،‬ ‫والضريبة على الراضي الحضرية غير المبنية، والضريبة على عمليات البناء، والضريبة على عمليات‬ ‫التجزئة، والضريبة على مداخيل المشروبات، وضريبة القامة، والضريبة على المياه المعدنية ومياه‬ ‫المائدة، والضريبة على النقل العمومي للمسافرين، والضريبة على استخراج منتوجات المقالع .‬ .‬ ‫وتضمن نص القانون هذا، الذي تمت المصادقة عليه في ماي 7002، مجموع 21 رسم ضريبي لفائدة‬ ‫الجماعات المحلية.‬ ‫وجاء القانون 60-74 المتعلق بجبايات الجماعات المحلية في وقت كان يتعين فيه مواكبة نقل اختصاصات‬ ‫جديدة لهذه الوحدات الترابية بتعبئة موارد مالية إضافية.‫وقد تمت ترجمة النشغال بمواءمة نظام الجبايات المحلية مع سياق اللمركزية في مضمنات القانون 60-‬ ‫74 الذي عزز صلحيات المجالس المنتخبة في مجال تثبيت معدلت الضرائب والمراجعة والمراقبة، وهو‬ ‫ما يعني بالنسبة للجماعات المحلية إمكانية تغيير قرارها النهائي حسب استراتيجيات التنمية والحاجيات‬ ‫المحددة.

You're Reading a Free Preview

تحميل
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->