BIROUL TERITORIAL AL SINDICATULUI NAIONAL AL POLIITILOR I PERSONALULUI CONTRACTUAL DE PE LNG I.J.P.F.

IAI _______________________________________________________________ Strada George Cobuc nr 3-5, Iai E-mail: ijpf.is@snppc.ro Nr. 63 din 04.08.2011

Ctre,

FEDERAIA SINDICATELOR DIN ADMINISTRAIA NAIONAL A PENITENCIARELOR

- domnului preedinte SORIN DUMITRACU -

Biroul Teritorial al SNPPC de pe lng I.J.P.F. Iai este componenta Sindicatului Naional al Poliitilor i Personalului Contractual care gestioneaz din punct de vedere sindical trei structuri ieene ale Poliiei de Frontier: Inspectoratul Judeean al Poliiei de Frontier, coala de Formare Iniial i Continu a Personalului Poliiei de Frontier i Punctul de Trecere a Frontierei Aeroport Iai. n cadrul reorganizrilor i aa-ziselor eficientizri/optimizri ale structurilor subordinate MAI care au avut loc n lunile iunie i iulie a.c. au fost pui la dispoziie pn la data de 6 octombrie 2011 aproximativ 90 de poliiti de frontier ieeni (ofieri i n marea lor majoritate ageni), urmnd ca dup data susmenionat acetia s fie disponibilizai, afectndu-se astfel n mod dramatic familii ntregi, oameni care se bazeaz n marea lor majoritate numai pe veniturile ctigate cu mari sacrificii de ctre cei care lucreaz n structurile Poliiei de Frontier, asemenea colegilor care muncesc n cadrul structurilor ANP. Chiar dac, conducerea MAI a afirmat n repetate rnduri c vor pleca cei corupi, slab pregtii, care au abateri disciplinare etc, v infirm, cu toat responsabilitatea, aceste lucruri pentru c realitatea din teren este cu totul alta. Astfel, sunt colegi crora nu li s-a acordat nici o ans s participe la vreo evaluare, fiind din start pui la dispoziie fr nici o perspectiv real de a-i gsi un loc de munc (un post) pn la finalizarea celor trei luni de punere la dispoziie, cu toate c sunt foarte bine pregtii profesional, nu au abateri disciplinare .a.m.d. Realitatea este c au rmas la dispoziie i ar dori s se transfere n cadrul structurilor Administraiei Naionale a Penitenciarelor (n mod deosebit la Penitenciarul de maxim siguran Iai, dar i n alte structuri ale ANP care ar avea nevoie de oameni cu pregtirea i experiena lor) ageni poliie de frontier care au lucrat n cadrul Detaamentului de Intervenie (de sprijin operativ) cu o foarte bun pregtire fizic i tactic, avnd la activ multe misiuni de paz, escort i intervenie; ageni care au executat misiuni de paz a diferitelor obiective (depozite de armament i muniie, de carburant etc) ce au fcut parte pn n luna iulie a.c. din structura de Paz i Control Acces de la sediul IJPF Iai; ageni care au executat misiuni complexe de paz, supraveghere i control al frontierei de stat a Romniei cu muniie i armament de rzboi i n condiii climaterice
1

extreme; agent care a terminat coala de subofieri tehnic-auto, avnd permis de conducere de profesionist pentru toate categoriile i care a desfurat activiti de gestionare i administrare a parcului auto al unitii; ageni care au lucrat mpreun cu procurorii la dosare cu infraciuni complexe i care au o experien bogat n munca cu cei care ncalc prevederile Codului Penal, ageni foarte buni specialiti n domeniile logistic, financiar, precum i n cel de informatic i comunicaii radio/fir i exemplele din corpul agenilor ar putea continua. Din corpul ofierilor sunt colegi pui la dispoziie, care au o temeinic pregtire juridic i o bogat experien n diferite domenii, de la cele specifice misiunilor de paz, supraveghere i control al frontierei Romniei i al celei externe a Uniunii Europene i pn la activitile specifice muncii cu procurorii de caz n instrumentarea diferitor dosare penale. n acest sens, de menionat este att cazul unui ofier care are aviz de consilier juridic i studii doctorale n drept i care si-a ntocmit raportul de transfer la Penitenciarul de maxim siguran Iai, ct i al unei colege ofier care a lucrat pn n luna iulie 2011 ca psiholog, cu toate acreditrile la zi ale Colegiului Psihologilor din Romnia, care ar dori s-i fructifice pe viitor cunotinele i experiena de specialitate acumulate n decursul multor ani n cadrul structurilor de reeducare ale aceluiai penitenciar amintit puin mai sus. Am venit cu aceste precizri din realitile existente n structurile Poliiei de Frontier ieene tocmai pentru a ntri cele susinute de dumneavoastr n mod frecvent i constant, i anume c, sunt adevrai profesioniti n Ministerul Administraiei i Internelor care ar dori s se transfere n cadrul structurilor subordonate Administraiei Naionale a Penitenciarelor, fiind i din punctul meu de vedere un adevrat ctig pentru sistemul penitenciar datorit pregtirii i experienei acumulate n instituiile publice de aprare, ordine public i siguran naional, atu care nu prea este specific angajrilor realizate din surs extern. Totodat, n spiritul solidaritii sindicale i al bunei colaborri care exist ntre Federaia Sindicatelor din Administraia Naional a Penitenciarelor i Federaia Sindicatelor Naionale ale Poliitilor i Personalului Contractual din MAI, cu respect mi permit s vin n continuare cu cteva propuneri ctre dumneavoastr referitoare la proiectul de ordin al ministrului justiiei pentru legalizarea transferului poliitilor la penitenciare, n vedere susinerii acestora la ANP. Astfel, v propunem susinerea nlocuirii din proiectul de ordin pentru modificarea i completarea O.M.J. nr. 2330/C din 5 septembrie 2008 privind transferul cadrelor militare i funcionarilor publici cu statut special din instituii publice de aprare, ordine public i siguran naional ale statului, precum i din Ministerul Justiiei n sistemul administraiei penitenciare a formulrii de la articolul 2, litera c: ART. 2
Funciile de execuie i de conducere vacante se ocup prin transferal cadrelor militare i funcionarilor publici cu statut special din alte instituii publice de aprare, ordine public i siguran naional ale statului, precum i din Ministerul Justiiei, care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 11 din Legea nr. 293/2004, republicat, precum i urmtoarele criterii:

...................................................
c) la data solicitrii transferului s fie ncadrat ntr-o funcie similar din punct de vedere al atribuiilor profesionale cu cea pentru care solicit transferul

cu urmtoarea formulare:
2

ART. 2
Funciile de execuie i de conducere vacante se ocup prin transferal cadrelor militare i funcionarilor publici cu statut special din alte instituii publice de aprare, ordine public i siguran naional ale statului, precum i din Ministerul Justiiei, care ndeplinesc condiiile prevzute la art. 11 din Legea nr. 293/2004, republicat, precum i urmtoarele criterii:

...................................................
c) la data solicitrii transferului s fie ncadrat ntr-o funcie similar din punct de vedere al studiilor de baz i categoriei / corpului din care face parte n cadrul instituiei publice de aprare, ordine public i siguran naional cu cea pentru care solicit transferul

Motivarea solicitrii: Misiunile operative ale structurilor subordonate ANP i ale celor din cadrul M.A.I. sunt tocmai cele care contribuie la existena unor diferene ntre atribuiile angajailor celor dou instituii, neputndu-se vorbi, n general, despre existena unor funcii similare din punct de vedere al atribuiilor profesionale. Singurele domenii care s-ar putea preta acestor prevederi sunt, pe de o parte, structurile suport (logistic, financiar, resurse umane, juridic), dar i structurile similare din cadrul Inspectoratelor Judeene de Poliie care au ca misiune paza i escorta celor arestai/reinui n arestul poliiei. Formularea propus de noi ar putea permite ndeplinirea criteriilor de eligibilitate n vederea transferului pe funcii operative din cadrul ANP a unui numr mai mare de specialiti din cadrul MAI, fr ns a se prejudicia cu ceva i calitatea criteriilor de selecie a acestora. De asemenea, propunem susinerea completrii prevederilor aliniatului 3 din cadrul articolului 3 dup cum urmeaz:
(3) Selecia personalului prevzut la art. 1 n vederea transferrii n sistemul administraiei penitenciare se realizeaz pe baza unei evaluri a aptitudinilor i competenelor profesionale, stabilit prin decizie a directorului general al Administraiei Naionale a Penitenciarelor. Sunt exceptai de la aceste evaluri cei care au urmat diferite forme de pregtire specifice mediului carceral organizate de ctre sau n cadrul sistemului penitenciar.

Motivarea solicitrii: Considerm c ar fi necesar i aceast completare deoarece n structurile MAI sunt colegi care au venit din sistemul penitenciar, completndu-i aici pregtirea i orizontul profesional dobndite prin diferite cursuri specifice mediului carceral organizate de ctre sau n cadrul sistemului penitenciar i care ar dori datorit nesiguranei generate de modificarea statutului poliistului s revin n diferite funcii de execuie din ANP (penitenciare). n aceste situaii, considerm c Administraia Naional a Penitenciarelor ar trebui s recunoasc aptitudinile i competenele profesionale pe care le-a format celor care au urmat i absolvit la un moment dat diferite forme de pregtire specifice mediului carceral n cadrul propriilor instituii de nvmnt sau a celor cu care au existat sau exist protocoale de colaborare, cum ar fi, de exemplu, Academia de Poliie Al. I. Cuza Bucureti, specializarea Penitenciare. Cu stim,
Preedintele Biroului Teritorial al SNPPC de pe lng I.J.P.F. Iai

Dorin Filipovici
3