Az emberi jogok nemzetkzi vdelme 24-45.

oldal
4. Az ENSZ szakostott intzmnyei s az emberi jogok - ILO: Nemzetkzi munkagyi szervezet - UNESCO: Nevelsgy, Tudomnyos s Kulturlis Szervezet (1945 London) IV. fejezet: 1. Az emberi jogok vdelmnek amerikai rendszere - Pnamerikai szolidarits - OAS: 1948. Amerikai llamok Szervezete 1948 Ember Jogainak s Ktelessgeinek Amerikai Nyilatkozata (Bogota) 1969 Emberi Jogok Amerikai Egyezmnye (San Jos Costa Rica) Ez 1978-ban lpett hatlyba, polgri s politikai jogok. 1988 Kiegszt jegyzknyv (San Salvador) gazdasgi, szocilis, kulturlis jogok. 2 jogvd intzmny: - Amerika-kzi Emberi Jogi Bizottsg - Amerika-kzi Emberi Jogi Brsg 19778 +1 kiegszt jegyzknyv a hallbntets eltrlsrl. 2. Az emberi jogok vdelmnek afrikai rendszere 1981: Emberek s npek jogairl szl Afrikai Charta (Banjul Gambia Banjuli Charta) 1986-ban lpett hatlyba. Nairobi Kenyban fogadtk el az Afrikai Egysgszervezet kormnyfi s llamfi. Sajtossgai: - A Charta nem tesz klnbsget az emberi jogok kategrii kztt. - Kln fejezetben rgzti az emberi jogi ktelessgeket. - Szablyozza mind az egyni, mint a kollektv jogokat. - Rendelkezsei kztt nem tallhatk olyanok, amelyek nemzetkzi emberi jogi brsg fellltst cloznk. Azonban egy nem bri jogvdelmi intzmny fellltst elirnyozza: Az Emberi Jogok s Npek Jogainak Afrikai Bizottsgt. 1969: menekltek 1990: gyermekek jlte Chartk, melyek nem 2003: nk jogai lpnek hatlyba 2006: ifjsggy 2007: demokrcia 3. Az emberi jogok vdelmnek eurpai rendszere Klnbz szintek: 1. Eurpa Tancs 2. EBESZ (Eurpai Biztonsgi s Egyttmkdsi Szervezet) 3. Eurpai Uni 1. Eurpai Tancs: 1949, London. Szkhelye: Strasbourg nll, szuvern nemzetkzi szervezet. Regionlis, nemzetkzi, politikai okok. Emberi jogok eurpai trvnyei Ltrehozott fggetlen intzmnyei: - Emberi Jogok Eurpai Bizottsga - Emberi Jogok Eurpai Brsga - Eurpai Knzs elleni Bizottsg + a. Velencei Bizottsg (A jogon alapul Demokrcia Eurpai Bizottsga b. ECRI (A rasszizmus 8 intolerancia krdseivel foglalkoz Eurpai Biztossg) c. Eurpa Tancs emberi jogi biztosa. a) 1990 ltrehoztk. 2002 kiegsztettk. Jelenleg 54 tag, a tagok fggetlen szakrtk 4 vre.

1993: folyiratot mkdtet b) 1993 ltrehoztk, 2002 elfogadtk. Eurpa Tancs kormnyai deleglnak tagokat 5 vre Tevkenysgnek 2 formja: - orszg jelentsek - tematikus ajnlsok. c) 1997 Strasbourg 1999 Miniszterek Bizottsga 1. biztos: 1999, Alvaro Gill Robles (spanyol) 2. biztos: 2006, Thomas Hammerberg (svd) Politikai jelleg. 2. EBESZ: Korbban EBE. 1994-tl EBESZ. Sajtossgai: - nincs hagyomnyos nemzetkzi szervezet - hideghbor produktuma: 1975: Helsinki Zrokmny - Jogilag nincs formalizlt egyttmkds kosarak: 3 kosr = 3 emberi dimenzi: demokrcia, jog uralma, emberi jogok. 1975: Helsinki 1989: Bcs Cscstallkoz 1990: Koppenhga Prizs: Prizsi Charta az j Eurprt EBESZ lland intzmnyei: - Elnksg: 1-1 tagllam klgyminisztere, trojka-elv - Miniszterek Tancsa: vente 1x, tagllamok klgyminiszterei - lland Tancs: Bcsben, klgyminiszter kpviseli - Titkrsg: Bcsben, 1999 eltt Prgban. Hideghbor utn: EBESZ emberi jogi ltjogosultsga megsznt. Eurpai jogvdelemben fehr foltok: 1. demokratikus vlasztsok nemzetkzi ellenrzse 2. kisebbsgek nemzetkzi vdelme. Ezrt az EBESZ ltrehozta a Szabad Vlasztsok Hivatalt (Vars): Rszei: Vlasztsok figazgatsga, Emberi Jogok figazgatsga, Demokrcia figazgatsg. Mai neve: Demokratikus Intzmnyek s Emberi Jogok Hivatala. Nem foglalkoztak egyni panaszokkal. Nemzeti s kisebbsgi jogok fbiztosa: 1992, szkhelye: Hga. Csndes diplomcia eszkzei: helyszni szemlk, trgyalsok. 1997: sajtszabadsg kpviselje 2003: emberkereskedelem elleni kzdelem koordinlsa s kpviselje. 3. Eurpai Uni (alapjogi szablyozs) EU Ombudsmanja. 1. Ombudsman: 1995, Eurpa Parlament vlasztotta. Nem vizsgl egyni panaszokat. Nem vizsglja fell: Eurpai Brsg 1. fok brsgi dntseit. - Panasz, bks rendezse, kapcsolat felvtele az rintettekkel. - Javaslat megfogalmazsa. - Eurpa Parlamenthez fordul. Eurpai Adatvdelmi Ffelgyel: 45/2001. vi unis adatvdelmi rendelet. Eurpai Uni Alapjogi gynksge: 2003-ban: Brsszelben dntttek. Eldje: bcsi Rasszizmus s idegengyllet Eurpai Megfigyelkzpontja.

Megoldatlan problmk: - Eurpai integrci kezdeti 2 szervezete: a. Eurpa Tancs: ezen bell: ET Parlamenti Kzgylse, Miniszteri Bizottsg, Emberi Jogok Eurpai Brsga. b. Eurpai Kzssgek: ezen bell: EP, EB, Tancs, Brsg (Luxemburg) Luxemburgi Brsg: Elsfok brsg, Eurpai Brsg (kzssgi), Trvnyszk. Jvbeni problmk: - alapjogok problmja - Alkotmnyos Szerzdssel kapcsolatos vitk - Alapjogi Chartval kapcsolatos vitk. A jvrl rviden: megoldatlansgok, veszlyek, kihvsok 1: az eu brmely kezdemnyezse az alapjogok tern potencilis konfliktusforrs. 2:a tagllamok nem rdekeltek abban, hogy az alapjogokkal kapcsolatban elrelps trtnjen. 3: az eurpai alapjogvdelmi mechanizmus jvbeni talaktsnak tervei egyre tvolabbi s remnytelenebb kezdemnyezsek. Az emberi jogok arab chartja, mint a regionlis egyttmkdsre tett jabb ksrlet. Az Arab Liga llaminak trekvse. A regionlis egytt mkds egy jabb formja. Lass folyamat. Ok: az Arab Liga alaptokmnya nem tesz emltst az emberi jogokrl. 1994:Emberi jogok arab chartjnak els vltozata. Nem lpett hatlyba. Legfbb hibja: cionizmus=rasszizmus. 2004.05.23. : arab charta 2., kibvtett vltozata. 2009 mrciusban lp hatlyba. 53 cikkbl ll. A vdend jogok katalgusa majdnem teljes, klns figyelem az arab kulturlis s erklcsi sajtossgokra, egyfajta arab naconalizmus. A deklarlt jogok rvnyestsnek hatkony nemzetkzi ellenrzsre nem fordt hangslyt. Nincs emberi jogi brsg, egyni panaszjog. Van: emberi jogok arab bizottsga: 7tag, 4 vre. Az llamok ltal benyjtott jelentseket vizsglja. 5. Fejezet az emberi jogok rvnyeslsnek nemzetkzi ellenrz formi. 1: az ellenrzs ltalnos politikai formja. Az adott nemzetkzi szervezet intzmnyei ltjk el. Cl: ajnlsok fogalmazsa, segtsgnyjts. sztnzs a hatkonyabb, jobb, egysgesebb jogrvnyestsre. Lehetsges jogsrtsek megelzse, srelmek orvoslsa. Az ellenrzs nem csak az adott nemzetkzi szerzdsben rszes tagllamokat rinti. Adhoc jelleg az ellenrzs, attl fgg, hogy az adott szervezet ilyen politikai kezdemnyezssel. Jelentstteli ktelezettsg. A: elzetes jelentsttel, B: csatlakozs utni. 2: Az ellenrzs rendszere az ENSZ-en bell. A: Gazdasgi s szocilis tancs: szervezet egyik f szerve. Ajnlsokat tehet az emberi jogok s alapvet szabadsgok fajra, nemre, vallsra tekintet nlkli ltalnos tiszteltben tartsra. Bizottsgot ltesthet. B: emberi jogi tancs: j szerv, az ENSZ fszerveinek egyenjog tagjv akarjk majd tenni. 47 tagllam, lsei Genfben. C: az ENSZ emberi jogi fbiztosa. A ftitkr nevezi ki, 2003-tl van a poszt. Szkhely: Genf. Nem jogi frum, sem egyni sem llami panaszokkal nem foglalkozik. Feladat: az emberi jogok gynek politikai elmozdtsa. 3: Specilis ellenrzsi formk:

nincs sszefggsben a jelentstteli ktelezettsggel. Lehet orszg-specifikus vagy tematikus ellenrzs. Ok: vmely llamban vmely emberi joggal kapcsolatban vmi rendkvli rendellenessg tapasztalhat vagy az emberi jogok krdse sszehangolt politikt ignyel. Lefolytatsra ad hoc rapportrket neveznek ki, akik beszmolnak az ENSZ frumai eltt. Tmeges jogsrts kivizsglsa. 4: Nemzetkzi frumok: a: CERD bizottsg: faji megklnbztets kikszblsrl. 18 tag, 4vre, az egyezmnyben rszes llamok kzl. 2szer lsezik egy vben. A benyjtand llami jelentsek vizsglata, ves beszmol az ENSZ-nek. llami+egyni panaszok vizsglata. B: Az emberi jogok bizottsga: az Egyezsgokmnyban kinyilvntott jogok hatkony megvalsulsa. lsei Genfben, tbbsgi szavazat. Feladat: benyjtott jelentsek vizsglata, llami+egyni panaszok vizsglata. C: CEDAW-bizottsg: nkkel szemben alkalmazott htrnyos megklnbztets kikszblse. 23 tag, egyni minsgben jrnak el, New York. D: A knzs elleni bizottsg: ENSZ egyezmny rendelkezsei szerint jr el. 10 tag, 4 vre, vente2 ls. Illetkessgi kr: 1: llami jelentsek vizsglata, 2: ha felmerl a knzs, az llamot felszltja a krds tisztzsra+helysznre utazhatnak, 3: llami panasz kivizsglsa, 4: egyni panasz kivizsglsa. E: Gazdasgi, szocilis s kulturlis jogok bizottsga: 18 tag, 1szer lsezik, 3 htre. llami jelent

Az emberi jogokat nem lehet kizrlag az llamok belgyeknt kezelni, ennek egyik legszembetnbb bizonytka a nemzetkzi jogvd s jogrtelmez frumok sokasga. A jogvdelmi frumok megjelennek nemzetkzi szinten is. Az emberi Jogok Amerika-kzi Brsga: Amerikai llamok Szervezet (OAS) rvn kerlt fellltsra, 1978. Emberi jogok Amerikai Egyezmnye rendelkezseinek megfelelen 7 brbl ll (ket 6 vre vlasztjk, AOS Kzgylse vlasztja meg a tagllamok javaslata alapjn) tletei vglegesek, fellebbezsnek nincs helye Szkhely: San Jos, Costa Rica Nyelve: tagllamok nyelve

Emberi Jogok Eurpai Brsga: Eurpa Tancs gisze alatt mkdik Vilg legnagyobb nemzetkzi bri testlete (kzel 50 f, tagllamok szmval megegyez, vltoz szm a bvtsekkel arnyosan) 1950. vi eurpai Egyezmny alapjn hoztk ltre Feladata: Egyezmnyben rgztett jogok teljestsnek ellenrzse Emberi Jogok s a Npek Jogainak Afrikai Brsga: 1. emberi jogok s npek jogairl szl afrikai Charta 2. Emberi Jogok s Npek Jogainak Afrikai Brsgnak ltrehozsa (jegyzkny 2004. 01. 01. lpett hatlyba, Banjulban tette le a 11 fs bri testlet az eskt)

6 vre vlasztjk a brkat Szkhelye: Arusha, Tanznia Brk ideiglenes, mg az Elnk lland megbzats alapjn tnykedik Prtatlansg ltszatt tarja fenn (az a br, akinek llampolgrsga megegyezik az gyben szerepl panaszosval, nem vehet rszt az gy trgyalsban)

A fentiekbl kiderl, hogy egyetemes szinten az llamok egyelre tartzkodtak nemzetkzi emberi jogi brsg ltrehozstl. Annak, hogy az ENSZ szintjn nem hoztak ltre emberi jogi brsgot, annak tbb oka is van. Pl. Heterogn llamkzssg, akik csak nagy nehzsgek rvn tudnnak kzs nevezre jutni (pl. nagy llamok Kna, USA, Oroszorszg eleve elutastja a nemzetkzi brskodst) Nemzetkzi Bntet Brsg: 1998. Rma diplomciai konferencia (itt dntttek rla, 150 llam kpviselje s 200nl tbb nem kormnykzi nemzetkzi szervezet kpviseli) 2000. 12. 31. USA is alrta az okmny Sajtos helyzet frum, fggetlen egyetemes intzmny, de nem szerve az ENSZ-nek 18 fs bri testlet Szkhelye: Hga Klnskppen foglalkoztak a npirtssal val brskodsrl, pl. II. vilghbort lezr nrnbergi s tokyoi- per kapcsn (rdekessg csak: 2008. 07. 10. Luis M. Ocampo vdiratot nyjt be a mg hivatalban lv Hasszan al Basir szudni elnk ellen emberisg elleni bncselekmny elkvetse miatt; kbb Morgenthau olyan javaslatot terjesztett Roosevelt elnk el, amelyben rvnyesten a szemet- szemrt elvet, a nci fbnsk zmt gyorstott eljrs alapjn a helyszene agyonlni) Alapszably elfogadsa utn az USA prblta ellehetetlenteni a Brsg tevkenysgt (visszacsinlni akarta, s diplomciailag tbb llamot is knyszertett arra, hogy mondjanak le arrl, hogy amerikai llampolgrokat kiadnak a Brsgnak Emberi Jogok Amerika- kzi Bizottsga: 7 tagbl ll 1959. Amerikai llamok Szervezete hozta ltre 1.lps: panaszok, beadvny elfogadhatsgt vizsglja, ha elfogadhatnak minsti, akkor megksrli a felek kibktst, ha sikertelen: akkor jelentst kszt az gyrl Szkhely: Washington Nyelv: spanyol, francia, angol, portugl Emberi s a Npek Jogainak Afrikai Bizottsga: 11 tag Okmnyokat gyjt, tanulmnyokat, jelentseket kszt az emberi jogok afrikai helyzetrl, nemzetkzi szinten egyttmkdst elsegti Elssorban az llamoktl berkez beadvnyokat vizsglja, de jogosult egyb nem llami beadvnyok vizsglatra Nemzetkzi ellenrzs ad hoc formja: daytoni Bosznia s Hercegovina pldja:

ltalnos keretegyezmny a bkrl Bosznia s Hercegovinban = Daytoni egyezmny 1995. nov. 21. Dayton (USA) letbe lp: 1995. dec.14. Alrk: Bosznia s Hercegovina Kztrsasga, Horvt Kztrsasg s a Jugoszlv Szvetsgi Kztrsasg kpviseli sszetett jogdokumentum, 12 klnbz kiegszt jegyzknyvvel Megszntette a fegyveres konfliktust s meglltotta az atrocitsokat, j llamnevet kapott, llam bels szerkezete mdosult (2 egysg: Bosznia s Hercegovina Fdercija, Szerb Kztrsasg) 1992. pr. 7. Pal: j Bosznia s Hercegovinai Szerb Kztrsasg Megalakult a Horvt Vdelmi Tancs Bosznia soknemzetisg (fleg muzulmn bosnyk, szerb, horvt) ennek megfelelen van az elnksg is, illetve az j alkotmnyuk llami szint intzmnyek hatalma korltozott (hatskrk pontosan lsd.: 79.oldal) (rdekessg csak: Brcko vrosn vitatkoztak, hogy hova tartozik a kt llam kzl, vgl Bosznia s Hercegovina szuverenitsa al kerlt, de gy tnik, hogy ez egy harmadik egysg lett az llamon bell) Szleskr nemzetkzi ellenrzseket vezettek be (pl. bkefenntartk, j jogszablyok, Fmegbzott Hivatala, stb.) Eredmnye: ktsges, hiszen Eurpa rbredt, hogy a kontinens egy rsze lngolkban ll, nem akarjk a II.vh. puszttst jra tlni, 4 M ember hagyta el otthont, 200 e ember vesztett lett, 25 e ember eltnt Fggelkben 16 megllapods tallhat (pl. menekltek helyzetvel foglalkoz Egyezmny, knzs elleni Egyezmny, gyermekek jogairl szl Egyezmny, npirtsrl szl Egyezmny) Ltrehoztk az Emberi Jogi Bizottsgot (kt rszbl ll: Emberi Jogok Kamara, Ombudsmani Hivatal) Emberi Jogok Kamara: hatsgi jogkrrel rendelkezik, 14 tag, minden tagnak magas fok kpestssel kell rendelkezni, vagy elismert szaktekintly jogtusnak kell lennie, hatkonysgi mutatja klnsen figyelemre mlt (elltott feladatok mennyisge) panaszokat 6 hnapon bell kell benyjtani, s meg kell vizsglni h sszeegyeztethet- e az Egyezmnnyel Csakis kizrlag az 1995. utni kvetelseket, brsgi eseteket, gyeket vizsglnak (legyen az laksbrleti joggal kapcsolatos, vagy befagyasztott bankszmlk gye) hiszen jelenleg ez a hatlyos, visszamenleg, hbor eltti gyekkel nem foglalkoznak, s korbban elfogadott jogszablyok sorst senki nem tudja megmondani (Lehet kicsit rtelmetlenl fogalmaztam, de tk.84- 75. ol.)