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Cmara Nacional de Turismo de Honduras Con el apoyo de la Organizacin Internacional del Trabajo. Primera edicin: mayo de 2009 Diseo: Comunica Tiraje: 600 ejemplares Impreso y hecho en Honduras
Contenido
Presentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 La Explotacin Sexual Comercial de Nias, Nios y Adolescentes . . . . . . . . 7
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z Alcances de la problemtica z Factores de riesgo y vulnerabilidad z Entonces, quines son los responsables de la explotacin sexual
comercial de las nias, nios y adolescentes en nuestro pas? de Nias, Nios y Adolescentes (ESCNNA)
z Mitos y estereotipos en torno a la Explotacin Sexual Comercial z Responsabilidad social y tica: qu le corresponde a la
industria turstica y qu se est haciendo para prevenir la explotacin sexual comercial de nias, nios y adolescentes en este sector?
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z Cdigo de tica Mundial del Turismo z La convergencia entre la responsabilidad social empresarial (RSE)
y la lucha contra la ESCNNA
Mecanismos de autorregulacin: el Cdigo de Conducta como estrategia del sector turismo para combatir la ESCNNA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
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z Procedimiento de adopcin del Cdigo de Conducta z La industria del turismo utilizada para facilitar z Qu otras medidas puede tomar el sector?
las diversas modalidades y manifestaciones de la ESCNNA
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Legislacin nacional e internacional para combatir la ESCNNA en Honduras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Denunciando la Explotacin Sexual Comercial de Nias, Nios y Adolescentes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28
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Glosario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Presentacin
El turismo es una de las principales actividades econmicas; es un sector que mueve en todo el mundo 664 millones de turistas y miles de millones de dlares En veinte aos, el nmero de turistas se multiplicar por tres y alcanzar la cifra de 1,600 millones de personas Adems, el turismo genera empleos; segn el Consejo Mundial del Turismo y los Viajes, el sector de los viajes emple en el mismo ao a unos 200 millones de personas en el mundo Honduras, de acuerdo a la OMT, se encuentra entre los primeros 40 pases con mayor ndice de crecimiento en el mundo del turismo (10 6% al 2004), de acuerdo a la llegada de sus visitantes En la actualidad, el turismo es el tercer generador de divisas en el pas y son muchas las comunidades que se benefician de su derrame econmico y generacin de empleo, por lo que el turismo es reconocido como una actividad noble por naturaleza, tanto para quienes lo practican como para quienes ofrecen los correspondientes servicios El informe Brundtland nos ofrece la siguiente definicin sobre el desarrollo del turismo sostenible: El desarrollo del Turismo Sostenible responde a las necesidades de los turistas y de las regiones anfitrionas presentes, a la vez que protege y mejora las oportunidades de futuro Est enfocado hacia la gestin de todos los recursos de manera que satisfagan todas las necesidades econmicas, sociales y estticas, y a la vez que respeten la integridad cultural, los procesos ecolgicos esenciales, la diversidad biolgica y los sistemas de soporte de la vida Los atributos del turismo, vinculados con los viajes, las vacaciones, la diversin, el entretenimiento, el descanso, el conocimiento, el aprendizaje, la cultura, las nuevas experiencias creativas y formativas, las inversiones, el empleo y el desarrollo regional, estimulan los mejores valores de los individuos, las familias, los grupos, las comunidades y la sociedad en general Sin embargo, la industria asociada al turismo y los viajes tambin puede ser utilizada de manera negativa para daar los derechos de los nios, nias y adolescentes, y una de estas formas puede ser la explotacin de las personas menores de 18 aos de edad vinculada a la industria del turismo Segn la declaracin aprobada por el Primer Congreso Mundial contra la Explotacin Sexual celebrado en Estocolmo en 1996, la Explotacin Sexual Comercial es una violacin fundamental a los derechos de los nios y adolescentes, al respeto a la dignidad humana y a la integridad fsica y mental; y no puede ser descuidada en ninguna circunstancia
Adems, la Convencin sobre los Derechos del Nio (1989), convoca a los Estados Parte a tomar todas las medidas apropiadas para asegurar que los nios estn protegidos de la explotacin sexual, as como el Protocolo Facultativo a la Convencin sobre Venta de Nios, Prostitucin y Pornografa Infantil y el Convenio 182 de la OIT sobre las peores formas de trabajo infantil, que requieren que los Estados Parte prohban, criminalicen y procesen judicialmente esas prcticas La Explotacin Sexual Comercial de Nias, Nios y Adolescentes en el mbito del turismo constituye una distorsin, una aberracin y un delito El sector turstico est empeado en prevenirla y combatirla y para ello se requiere del concurso de los empresarios, de los prestadores de servicios, del sector pblico, estatal y municipal y de la sociedad hondurea en su conjunto Se debe rechazar cualquier tentativa de negar o restarle seriedad a la explotacin sexual de nios, nias y adolescentes y de sus consecuencias negativas, en particular creencias y valores que la endosen y sostengan, y percepciones y tratamiento de los nios como objeto sexual o mercadera La participacin de la industria turstica en la prevencin y denuncia de la Explotacin Sexual Comercial de Nias, Nios y Adolescentes es de vital importancia para el futuro de nuestras sociedades Informar a los viajeros, capacitar al personal, asegurar que la publicidad y la promocin no fomenten la explotacin y adoptar cdigos de conducta para el sector son algunas de las acciones que pueden emprender los distintos agentes relacionados con el turismo
En una relacin de explotacin no hay igualdad porque uno de los participantes tiene el poder que le da la edad, la fuerza corporal o el dinero por medio del cual somete a sus vctimas.
En estas actividades se da una relacin de poder en la que se propicia la victimizacin sexual y cosificacin de una persona menor de 18 aos de edad para que terceras personas obtengan para s una gratificacin a sus deseos sexuales o bien ganancias econmicas1 De esta manera, la ESCNNA es considerada como una forma de coaccin y de violencia contra los nios, nias y adolescentes y es asimilable a la esclavitud y a los trabajos forzados
1 Vase el Plan de Accin Nacional contra la Explotacin Sexual Comercial de Nias, Nios y Adolescentes en Honduras (2006-2011), Honduras, 2006
Recuerde siempre: Todas estas manifestaciones constituyen graves violaciones que vulneran la dignidad y los derechos fundamentales de todas las personas menores de 18 aos. No hay excusa, son delitos!
Alcances de la problemtica
La ESCNNA existe en todos los pases del mundo y actualmente es una de las actividades del crimen organizado con mayor crecimiento a nivel mundial, solamente superada por el comercio de drogas y armas A las vctimas se les explota en prostbulos, moteles, automviles y camiones, en las calles de las ciudades, bares, o incluso en las casas de los explotadores y de sus propias familias Las nias y nios vctimas permanecen ocultos con la finalidad de ser explotados con facilidad y de proteger a los culpables
Gua prctica Mulo de formacin en turismo
2 Plan de Accin Nacional contra la Explotacin , op. cit. p 21 Tambin vase Contra la explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes, Memoria del la reunin de seguimiento del II Congreso Mundial contra la explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes de Amrica Latina y el Caribe, San Jos, 2004 (http://white oit org pe/ipec/documentos/memoria_seguimiento_ yokohama pdf)
Pertenecer al gnero femenino: la mayora de las vctimas son mujeres; sin embargo,
ha habido un crecimiento en la cantidad de nios y adolescentes varones que tambin son vctimas de la explotacin
Problemas de adiccin al alcohol u otras drogas Experiencias tempranas y prolongadas de abuso sexual infantil, maltrato, incesto,
abandono
La expulsin del hogar y la exclusin del sistema educativo La explotacin laboral o trabajo infantil Permanencia regular en las calles y lugares pblicos, incluso a altas horas de la noche
Entonces, quines son los responsables de la explotacin sexual comercial de las nias, nios y adolescentes en nuestro pas?
Los responsables directos de la existencia de la explotacin sexual son los individuos que, por medio de la utilizacin de los nias, nios y adolescentes obtienen una gratificacin sexual o un beneficio econmico De esta manera, los responsables directos son:
les de cualquier clase social, que manipulan a nios, nias y adolescentes para tener relaciones sexuales o para utilizarles en espectculos sexuales, a cambio de una retribucin econmica o de cualquier tipo de regala Tambin existen extranjeros que son clientes-explotadores mas en las actividades sexuales o erticas Tanto hombres como mujeres se convierten en explotadores con el afn de beneficiarse econmicamente de estos actos ilcitos
Gua prctica Mulo de formacin en turismo
Los proxenetas: Son quienes promueven, inducen, involucran o reclutan a las vcti-
nes, salas de masaje y estudios fotogrficos, forman parte de las actividades delictivas al encubrir y facilitar la explotacin sexual, a cambio de los beneficios econmicos que reciben de los clientes-explotadores
Los responsables directos deben ser denunciados, investigados y sancionados. El Cdigo Penal de Honduras establece severas penas para quienes cometen los delitos de explotacin sexual comercial.
Algunos factores que contribuyen para que un turista pueda transformarse en explotador por cometer delitos de ESC, son:
Anonimato: Cuando los turistas estn lejos de sus hogares pueden sentir una
sensacin de libertad frente a la responsabilidad y limitaciones sociales, morales y culturales que tienen en su pas El anonimato les conduce a comportarse como nunca lo haran en su pas entre conciudadanos o en relacin con los nios, nias y adolescentes de su propia comunidad tura y un entorno diferente Cuando existen diferencias culturales como idioma, condiciones sociales o religiosas, los visitantes hacen suposiciones sobre lo que es aceptable dentro de la cultura que les acoge El turista entonces racionaliza su comportamiento basndose en informacin y suposiciones incorrectas
Ignorancia cultural: Los turistas viajan a otro pas para experimentar una cul-
ESCNNA ayuda al pobre El visitante puede pensar que la nia o nio est colaborando al sustento de su familia y que al pagarle por tener relaciones sexuales est ayudando econmicamente a ste y a su familia tas, en particular cuando viajan de un pas desarrollado a un pas menos desarrollado, pueden tener un sentimiento de superioridad -ya sea cultural o econmicosobre las personas del pas anfitrin Sus prejuicios les conducen a considerar a las personas de pases ms pobres como inferiores y a menudo no tienen escrpulos en explotar a la poblacin local
Sentimiento de superioridad: Los viajes pueden reforzar los prejuicios Los turis-
sexuales vrgenes La realidad es que una nia, nio o adolescente con un aparato reproductor inmaduro tiene un riesgo superior de adquirir una infeccin
Desconocimiento de la ley: Nadie puede alegar ignorancia de la ley Leyes penales ms dbiles: En algunos pases, esta situacin es aprovechada por
explotadores extranjeros Sentimiento de existencia de Impunidad en el pas
No olvide: Las personas menores de 18 aos en explotacin sexual comercial no son responsables ni culpables de su situacin. Aunque hayan dado su consentimiento, el mismo es inaceptable e invlido, en tanto que una persona menor de edad no se encuentra en capacidad de consentir que se cometa un delito en su contra.
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Mitos y estereotipos en torno a la Explotacin Sexual Comercial de Nias, Nios y Adolescentes (ESCNNA)
Mitos sobre las vctimas
Son prostitutas y ese es su trabajo . La explotacin sexual comercial, en cualquiera de sus formas y modalidades, es una violacin a los derechos humanos de nias, nios y adolescentes; no es un trabajo Las personas menores de 18 aos son vctimas de personas adultas que irrespetan sus derechos y las utilizan en su beneficio Las personas menores de 18 aos en situacin de explotacin sexual comercial han sido atrapadas en el comercio sexual por explotadores y/o redes dirigidas por proxenetas No estn ah porque quieren o porque les gusta, son vctimas de una moderna forma de esclavitud Viven bajo amenazas y sufren todo tipo de abusos Las personas menores de 18 aos no pueden consentir a ser explotadas, ni a renunciar a sus derechos Quienes se benefician de la explotacin sexual comercial de personas menores de 18 aos son los intermediarios de la explotacin, es decir, aquellos que facilitan este comercio y lucran con l Es considerada una de las actividades ilcitas ms lucrativas en el mundo Usualmente, adems, las personas menores de 18 aos incurren en deudas con los explotadores para su manutencin, consumo de drogas, etc Las personas menores de 18 aos son ms vulnerables al contagio de ITS y VIH/SIDA por la explotacin a la que son sometidas y debido tambin a su nivel de desarrollo fsico que las hace ms propensas a adquirir este tipo de infecciones
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No es responsabilidad del sector turstico detener el problema . Hay que respetar la privacidad de los turistas . La ESC es una diversificacin de la oferta turstica .
Los explotadores sexuales convierten a los sectores tursticos en parte de un crimen La explotacin sexual comercial en Turismo espanta al turismo sano
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Son homosexuales .
Aunque la mayora de victimarios corresponden al gnero masculino, la mayor parte de la explotacin se realiza contra nias.
Los explotadores sexuales son los responsables de esta actividad delictiva, aprovechndose de la desigual relacin de poder que implica una relacin entre personas adultas y personas menores de 18 aos Las personas adultas tienen la responsabilidad de proteger a las personas menores de 18 aos
Responsabilidad social y tica: qu le corresponde a la industria turstica y qu se est haciendo para prevenir la explotacin sexual comercial de nias, nios y adolescentes en este sector?
Declaracin sobre la Prevencin del Turismo Sexual Organizado, la Organizacin Mundial del Turismo (Resolucin A/RES/338 (XI), 1995)
La estrategia de abrir el mercado del turismo de manera amplia e indiferenciada ha llevado consigo serias imprevistas consecuencias para muchas regiones y pases, que han afectado los recursos necesarios para el desarrollo del turismo: las personas, la cultura y la naturaleza Un ejemplo de esta situacin es el desarrollo del comercio sexual con nios, nias y adolescentes vinculado al turismo, que en muchas ocasiones ha trado adems actividades de ndole ilegal como el consumo de drogas u otras actividades ilcitas Ante este panorama, el sector turismo se ha visto obligado a tomar acciones concretas Algunas de ellas estn dirigidas a la prevencin y erradicacin de la ESCNNA vinculada con turismo En la Declaracin sobre la prevencin del turismo sexual organizado, la Organi-
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zacin Mundial del Turismo (Resolucin A/RES/338 (XI), 1995) declara expresamente su rechazo a la ESCNNA, actividad explotadora y subversiva para los objetivos fundamentales del turismo 3 De igual forma insta a los pases emisores y receptores de turistas a tomar todas las medidas necesarias para eliminar el turismo sexual organizado
3 Organizacin Mundial del Turismo Declaracin de la OMT sobre la Prevencin del Turismo Sexual Organizado (A/RES/338 (XI) 1995 4 El Cdigo tico Mundial para el Turismo fue adoptado por la resolucin A/RES/406(XIII), 1999
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Desarrollar medidas de autorregulacin como los cdigos de conducta6 Promover polticas pblicas para la generacin de empleos decentes e ingresos dignos
para las familias, basadas en el cumplimiento de los principios y derechos fundamentales en el trabajo
trabajo decente para que los padres y las madres de escasos recursos tambin puedan mantener a sus hijos e hijas sin recurrir a la generacin de ingresos en el marco de la economa ilegal (robos, explotacin sexual comercial, venta de drogas y otras formas ilegales de generacin de ingresos) gobiernos para combatir la ESCNNA
Analizar y pronunciarse como empresarios sobre las medidas que han tomado los
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Catalizar el desarrollo de sus trabajadores y su comunidad Incrementar las capacidades del personal
Los diversos mecanismos por medio de los cuales se expresa la RSE son vlidos, tiles y necesarios para el desarrollo humano sostenible que necesariamente implica acabar con la explotacin de la niez.
Los y las trabajadoras y sus organizaciones, en particular aquellas relacionadas con la industria turstica, tambin tienen mucho que aportar a esta lucha y en muchos aspectos sus aportes pueden coincidir con aquellos que tambin pueden realizar los empresarios de este sector Algunos ejemplos de acciones a realizar son:
Colocar el tema como un punto de la agenda sindical, especialmente entre los sindicatos del sector vinculado a la prestacin de bienes y servicios para el turismo
Evidenciar los efectos negativos que a nivel social, econmico y cultural tiene la explo-
tacin sexual comercial en los nios, nias y adolescentes, por medio de pronunciamientos pblicos, manifestaciones, marchas por la no violencia, y la firma de compromisos frente al problema biernos para combatir la explotacin sexual comercial obligacin de denunciar los casos de ESC
Analizar y pronunciarse como sindicatos sobre las medidas que han tomado los goGua prctica Mulo de formacin en turismo
Informar a sus miembros sobre el problema de la explotacin sexual, la legislacin y la Apoyar al sector turstico en la construccin y divulgacin de un cdigo de tica para
prevenir y sancionar el turismo sexual En los pases en donde existen estas acciones de autorregulacin, los cdigos de conducta implican la capacitacin de todas las personas que trabajan en este sector para evitar que faciliten, consciente o inconscientemente, la explotacin, as como la fiscalizacin del cumplimiento de estos cdigos Taxistas, personal de los hoteles, operadores de turismo, funcionarios de migracin
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y otros grupos de trabajadores son parte de estos esfuerzos, y los sindicatos pueden informarse y formar parte de estos esfuerzos
bucin equitativa de la riqueza y a la generacin de empleos decentes e ingresos dignos para las familias, basados en el cumplimiento de los principios y derechos fundamentales en el trabajo
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Mecanismos de autorregulacin: el Cdigo de Conducta como estrategia del sector turismo para combatir la ESCNNA
El Cdigo de Conducta para la prevencin de la ESCNNA en el sector turismo
El Cdigo de Conducta es una iniciativa internacional de la Organizacin Mundial del Turismo (OMT) y la organizacin no gubernamental llamada ECPAT Internacional Este cdigo se basa en la proteccin de los derechos de la niez a la que los Estados se han comprometido por medio de instrumentos internacionales como la Convencin sobre los Derechos del Nio, y en los compromisos de turismo sostenible y responsable surgidos del Cdigo de tica Mundial del Turismo de la OMT Con la iniciativa del Cdigo de Conducta, se busca la participacin y compromiso de la industria del sector turstico para desestimular y sancionar la ESCNNA en el mbito de los viajes y el turismo El Cdigo de Conducta ha sido desarrollado como proyecto de la industria turstica en alianza y compaa de la sociedad civil y como un mecanismo de autorregulacin propio del sector El Cdigo est fundamentado en los siguientes cinco criterios: 1 Establecimiento de una poltica corporativa tica en contra de la explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes
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2 Capacitacin del personal de cada una de las empresas en los pases de origen y en los destinos en los que operan 3 Introducir una clusula en los contratos con los proveedores de cada una de las empresas que suscriben el Cdigo de Conducta, en la cual declaran expresamente su rechazo a la explotacin sexual comercial de personas menores de 18 aos 4 Informar a los turistas de la posicin del pas y de la empresa con respecto a la ESCNNA 5 Presentar un informe anual sobre la implementacin del Cdigo de Conducta, por parte de cada empresa que lo ha suscrito
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Los pasos a seguir para suscribir y dar cumplimiento al Cdigo de Conducta son los siguientes: Paso 1: Suscripcin Paso 2: Capacitacin Paso 3: Colocar y producir smbolos externos Paso 4: Clusula en los contratos con proveedores y afiliados Paso 5: Presentar un informe anual pblico
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La industria del turismo utilizada para facilitar las diversas modalidades y manifestaciones de la ESCNNA
Hay que tener en consideracin, por un lado, que hay personas que estn dispuestas a obtener un beneficio econmico por medio del reclutamiento y la facilitacin de nios, nias y adolescentes para la explotacin sexual comercial; y por otro, que el turismo normalmente implica a personas con capacidad de pago y que, algunas de ellas, estaran dispuestas a pagar por realizar actividades sexuales con personas menores de 18 aos Teniendo estos dos factores juntos y la presencia de otros ms relacionados con la vulnerabilidad de las personas menores de 18 aos y las condiciones imperantes en los pases de la regin, las posibilidades de l turismo vinculado a la ESCNNA son mayores y representan un modo de fortalecimiento a la economa ilcita de la explotacin Considerando lo anterior, no es de extraar que no solamente los explotadores se trasladen a otros pases o lugares en busca de satisfacer sus deseos, sino que tambin las redes organizadas de explotacin busquen los medios que sean necesarios para satisfacer esta creciente demanda De ah que todos los fenmenos de la ESC se vean interrelacionados: nios, nias y adolescentes de un determinado lugar o incluso reclutados y trasladados de otros lugares para satisfacer la demanda de actividades sexuales por turistas Turistas que graban o fotografan sus actividades sexuales con personas menores de 18 aos (produccin de pornografa) para luego mantenerlas como un souvenir (posesin de pornografa) o para distribuirla en sus redes de intercambio (distribucin) Turistas que se convierten en intermediarios al recomendar a otros un destino especfico por la impunidad imperante y la existencia de redes que facilitan la ESCNNA Estas situaciones hacen que la industria del turismo y toda la industria de bienes y servicios que est relacionada, pueda convertirse en un vehculo a travs del cual delincuentes inescrupulosos, recluten, utilicen y hasta trasladen a nios, nias y adolescentes a los polos tursticos nacionales para que sean explotados sexualmente, mezclndose todo tipo de situaciones de explotacin y de trata Para evitar esta actividad ilegal, se deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones:
Observar cules son los intereses del turista Un gua de turismo debe observar, por
ejemplo, si el turista trata de convencer a algunos miembros de la comunidad de ir con l, alejndolos de su lugar de origen
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Si se trata de alguien interesado en reclutar a una persona menor de edad, probablemente haga preguntas y tenga actitudes que el prestador de servicios tursticos detectar como sospechosas persona menor de edad son rigurosos, por lo que las redes de trata utilizan diversos medios para trasladarse de un pas a otro, o bien el desplazamiento puede hacerse dentro del mismo territorio nacional jadores deben estar atentos y denunciar cualquier actitud sospechosa que se d entre los viajeros y la personas menores de 18 aos que estn con ellos
Es importante tener en cuenta que los mecanismos para cruzar las fronteras con una
Los medios de transporte cumplen una funcin muy importante por lo que los traba-
El turismo no es la causa de la explotacin sexual de nias, nios y adolescentes, pero es una forma en la que potenciales explotadores pueden contactarles Por ello, la industria del turismo juega un papel vital en la tarea de proteger a los NNA y sobre todo para prevenir la ESCNNA y denunciar cualquier delito cometido en contra de las personas menores de 18 aos Es importante recordar que una sociedad permisiva, que no reacciona ante esta violacin a los derechos humanos de su niez y adolescencia, priorizando las entradas econmicas que la ESCNNA puede proveer, ver afectada su construccin de identidad y su desarrollo Asimismo, es importante reconocer que si bien el sector turismo puede generar situaciones de ESCNNA que son necesarias combatir, lo cierto tambin es que la ESCNNA tambin impacta en el desarrollo del turismo Usted debe saber que la ESCNNA tiene el potencial de:
Acabar con uno de los turismos ms rentables: el turismo familiar ste, por ejem-
plo, se ve directamente disminuido en lugares que son reconocidos como destinos de turismo sexual En este sentido, debe existir un compromiso tico de parte de todo prestador de servicios tursticos respecto a la prevencin y el combate de la ESCNNA en el mbito de la actividad turstica; pues el turismo debe ser siempre un instrumento de desarrollo personal y comunitario, jams un factor de destruccin que denigre a la humanidad
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prostitucin adulta es un fenmeno amplio y ligado a la actividad turstica, es muy probable que el uso de nias, nios y adolescentes en explotacin sexual comercial, sea una prctica comn debido a la demanda de un grupo de personas generalmente ajenas a la comunidad o poblacin De esta forma, el destino se desvirta, con la consecuencia de perder a la larga un flujo importante de visitantes
Adoptar y aplicar el Cdigo de Conducta del sector turismo contra la ESCNNA Desarrollar actividades de concienciacin y sensibilizacin, especialmente en formato
grfico, como por ejemplo, la exposicin de etiquetas con el mensaje Alto a la explotacin sexual comercial de nios, nias y adolescentes en el turismo, folletos, tarjetas para el equipaje, mensajes escritos o plticas informativas por parte de los guas tursticos
La explotacin sexual comercial Infantil y Adolescente en el turismo es un problema global que afecta tanto a los pases emisores como receptores de turistas.
Organizacin Mundial del Turismo
Adoptar, aplicar y supervisar el cumplimiento del Cdigo de Conducta Ejecutar una campaa de informacin masiva entre sus miembros Invitar a los hoteles de destinos seleccionados a aplicar el Cdigo de Conducta de un
modo experimental
Adoptar el Cdigo de Conducta Distribuir impresos y tarjetas para los equipajes en los mostradores de venta de boletos de las ciudades y de los aeropuertos
Incluir artculos sobre el respeto a los derechos de los nios, nias y adolescentes en el
turismo y de anuncios profesionales y persuasivos en sus revistas a bordo
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La produccin y proyeccin durante el vuelo de anuncios que alerten contra la ESCNNA y promuevan el respeto a los derechos de los NNA en los destinos tursticos Los guas de turismo pueden:
Mantener una actitud de rechazo de la ESCNNA Tener a la mano los nmeros telefnicos de la polica local, la Fiscala de la Niez y
la Adolescencia, el Instituto Hondureo de la Niez y la Familia, Secretara de Salud, entre otros ESCNNA del cual se tenga conocimiento
Denunciar inmediatamente a la autoridad policial o al Ministerio Pblico todo caso de Advertir a los turistas y colegas de trabajo que tengan en cuenta que la ESCNNA tiene
pena de crcel (pudiendo utilizar folleteros para este fin) Los restaurantes pueden:
la Adolescencia, el Instituto Hondureo de la Niez y la Familia, Secretara de Salud, entre otros tenga conocimiento
Denunciar inmediatamente a la autoridad policial todo caso de ESCNNA del cual se Advertir a los turistas y colegas de trabajo que tengan en cuenta que la ESCNNA tiene
pena de crcel (pudiendo utilizar folleteros para este fin)
Todas las medidas mencionadas en el punto anterior son valiosas y necesarias Considere que los guas tursticos, personal de recepcin, amas de llaves, taxistas, personal de seguridad, choferes, empleados de restaurantes y bares, entre otros, estn en contacto directo con turistas todo el tiempo y podran ser abordados por explotadores sexuales con la finalidad de obtener informacin sobre dnde conseguir NNA para actividades sexuales Para ello, es importante tener informacin de cmo actuar ante una situacin semejante Es importante tambin que desde cada uno de los puestos de trabajo de una empresa turstica, se preste especial atencin a una serie de indicadores que puede ser de ayuda para
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Cmo reconocer y qu hacer ante una situacin de ESCNNA en mi empresa o en mi lugar de trabajo?
detectar posibles situaciones de ESCNNA Entre esos indicadores se pueden sealar los siguientes: 1 En relacin con las vctimas:
Vive en un hotel, casa de huspedes u otro lugar inusual para su edad y condicin Se refiere a actividades como modelaje, sesiones fotogrficas inusuales para su edad
y condicin
Tiene actitudes que parecen muy adultas para su edad No mantiene vnculos familiares, est sola o acompaada de algn adulto con quien
mantiene una relacin difcil de explicar cin
Huellas corporales de abuso o conducta sexualizada inusual para su edad o condi Muestra golpes o moretones que pudieran indicar abuso por parte de explotadores Tiene problemas de adiccin
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Est en posesin de dinero poco usual para personas de su edad o condicin Ha pasado largos periodos en la calle u otros lugares pblicos
2 En relacin con un posible explotador:
Le hace preguntas sobre las posibilidades de contar con compaa de personas muy
jvenes, incluso personas menores de 18 aos
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Paso 4: Informe al cliente que est denunciando la situacin el procedimiento establecido Informe al cliente que la informacin ser trasladada de inmediato al Gerente, quin decidir cules sern las acciones que tomar la empresa Con respecto al posible explotador, el Gerente emprender los siguientes pasos
Hablar del problema con el Director del hotel Decidir si se denuncia el caso ante las entidades correspondientes, ya sea, la polica
local o el Ministerio Pblico Adems, puede decidir si toma contacto con la embajada
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del pas del explotador Igualmente debe tomar contacto con las organizaciones de proteccin de los derechos de la niez presentes en la localidad como el IHNFA
Informar al delegado de los tour operadores y al cliente denunciante de las etapas del
proceso
Reclusin de diez (10) a quince (15) aos y multa de doscientos (200) a trescientos (300) salarios mnimos Tenencia de material: Reclusin de cuatro (4) a seis (6) aos Reclusin de ocho (8) a doce (12) aos ms multa de ciento cincuenta (150) a doscientos cincuenta (250) salarios mnimos
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Constitucin de la Repblica de Honduras, 1982 Constitucin de la Repblica de Honduras, 1982 Cdigo de la Niez
Cdigo de la Niez
Cdigo de la Niez
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Debe denunciar toda persona que haya sido vctima o testigo de la comisin de un delito, o bien, todo aquel que conozca por cualquier medio de la situacin o sospeche que se ha cometido un delito
Qu se debe denunciar?
Si se ha visto o se sabe de alguien que explota sexualmente a un nio, nia o adolescente Si se sabe de alguien que vende nios, nias o adolescentes para fines sexuales Si se sabe de algn turista o persona local que solicita nios, nias o adolescentes para explotacin sexual comercial o para producir pornografa
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Si se sabe de un hotel, operador turstico o agente de viaje que organiza o gana dinero
de la promocin del turismo con fines sexuales Si se sabe de cualquier persona que organiza espectculos sexuales con personas menores de 18 aos Si se sabe de cualquier persona que posee material pornogrfico que contiene la imagen de una persona menor de edad
Proceso de la denuncia
La persona que tenga conocimiento de estos delitos debe contactar de inmediato a las autoridades competentes Quien denuncia no tiene que realizar previamente una investigacin, pues esta actividad es exclusiva de las autoridades con competencia y responsabilidad para hacerlo Sin embargo, toda la informacin que el denunciante pueda dar a las autoridades ser muy valiosa para concretar la investigacin y responsabilizar a los explotadores
Fiscala de la Niez (Ministerio Pblico) Direccin General de Polica Preventiva Direccin General de Investigacin Criminal Juzgado de Paz y Letras de lo Criminal
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Glosario
A
ABUSO SEXUAL: Contactos o interacciones sexuales entre un(a) nio(a) y una persona con ms edad, con ms experiencia, o con poder sobre l o ella adulto o incluso otro nio(a) mayor Cuando el nio(a), es utilizado como un objeto de gratificacin para que la otra persona satisfaga sus necesidades sexuales Estos contactos o interacciones pueden ocurrir mediante fuerza, promesas, coaccin, amenazas, manipulacin emocional, engaos o presin, el abuso sexual puede ser fsico, verbal o emocional AUTOESTIMA: Capacidad que una persona tiene de gustar de s misma, de sentirse confiada y realizada La prdida de la autoestima es uno de los peores impactos en la vida de las nias, nios y adolescentes explotados sexualmente Anula su capacidad de tener aptitudes positivas frente a s mismas y reduce dramticamente la capacidad de tener perspectiva de futuro
C
CLIENTE: Hay mucha controversia en cuanto a la utilizacin de este trmino pues se considera que cliente en general es la persona que legtimamente compra una mercadera o un servicio y, en este caso, se trata de la prctica de un delito El llamado cliente explotador es uno de los eslabones ms importantes de la cadena de explotacin sexual comercial de los nios, nias y adolescentes, ya que genera la demanda que alimenta la cadena de reclutamiento para ampliar la oferta de nios y nias al circuito de la explotacin sexual comercial
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E
ESCNNA: Explotacin Sexual Comercial de Nias, Nios y Adolescentes La explotacin sexual comercial de la niez es una violacin de los derechos de la niez; abarca el abuso sexual por parte del adulto, y remuneracin en dinero o en especie para el (la) nio(a) o para una tercera persona o personas El (la) nio(a) es tratado como objeto sexual o mercanca La explotacin sexual comercial de la niez constituye una forma de coercin y violencia contra sta, equivale al trabajo forzado y constituye una forma contempornea de esclavitud infantil
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EXPLOTADOR(A): Toda persona que utiliza directamente o hace intermediacin de actividades sexuales con nios y nias para con eso tener algn tipo de compensacin, en especie o cualquier otra forma de recompensa; por tanto, son explotadores los que usan directamente servicios sexuales de nios, nias y adolescentes (que algunos suelen llamar clientes); los que facilitan las relaciones sexuales entre nios, nias y otra persona; los que reclutan a nios, nias y adolescentes para el comercio sexual y, los que aunque no se involucran directamente, tienen beneficios directos o indirectos de la explotacin sexual comercial de nios y nias
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INFANCIA: El diccionario define el trmino como perodo de crecimiento en los seres humanos Va del nacimiento a la pubertad Los estudios socioculturales en Amrica Latina han tendido a ignorar la dimensin generacional: tanto los estudios sobre las comunidades indgenas, como los centrados en sociedades campesinas y urbanas, han tendido a ver a sus sujetos de estudio como indios, campesinos, colonos, hombres, mujeres, burgueses, obreros, pero no como nios y todava menos como jvenes Cuando los menores han salido a la palestra ha sido como portadores o vctimas de determinados problemas sociales: violencia, drogas, abandono, pobreza, etc Casi nunca han aparecido como protagonistas del cambio social o como portadores de identidades culturales propias
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NIO(A): De acuerdo con el Artculo I de Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio, nio hace referencia a una persona menor de 18 aos de edad La definicin legal de un nio(a) tambin afectar la manera en que se tratan a los delincuentes en los tribunales, no se puede alegar consentimiento de ninguna persona menor de 18 aos
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PORNOGRAFA INFANTIL: De acuerdo al Protocolo Facultativo de la Convencin de los Derechos del Nio, pornografa infantil es cualquier representacin, por cualquier medio, de un nio/a o adolescente involucrado en actividades sexuales explcitas reales o simuladas o cualquier representacin de las partes sexuales de un(a) nio(a) o adolescente para propsitos sexuales principalmente Esto puede incluir fotografas, negativos, diapositivas, revistas, libros, dibujos, pelculas, cintas de video y discos de computadora o archivos Generalmente existen dos categoras
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de pornografa: blanda, que nos es sexualmente explcita pero involucra imgenes desnudas y seductoras de nios y nias; y la dura, que tiene relacin con imgenes de nios y nias involucrados en actividades sexuales La utilizacin de nios, nias y adolescentes en la produccin de pornografa es explotacin sexual y es un delito PROXENETA: Del latn proxeneta, mediador, intermediario en negocios amorosos Persona que favorece y/o saca provecho de la prostitucin ajena, participando directamente de sus lucros o hacindose sustentar, en el todo o en parte, por quien la ejerza Sujeto que practica la rufianera - sacar provecho de la prostitucin ajena, participando directamente de sus lucros o hacindose sustentar, en el todo o en parte, por quien la ejerza
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TRATA: Por trata de personas se entender la captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de personas, recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coaccin, al rapto, al fraude, al engao, al abuso de poder o de una situacin de vulnerabilidad o a la concesin o recepcin de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra, con fines de explotacin Esa explotacin incluir, como mnimo, la explotacin de la prostitucin ajena u otras formas de explotacin sexual, los trabajos o servicios forzados, la esclavitud o las prcticas anlogas a la esclavitud, la servidumbre o la extraccin de rganos; el consentimiento dado por la vctima de la trata de personas a toda forma de explotacin que se tenga la intencin de realizar descrita en el apartado a) del presente artculo no se tendr en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados en dicho apartado; la captacin, el transporte, el traslado, la acogida o la recepcin de un nio con fines de explotacin se considerar trata de personas, incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados en el apartado a) del presente artculo
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La Explotacin Sexual Comercial de Nias, Nios y Adolescentes en el mbito del turismo constituye una distorsin, una aberracin y un delito. El sector turstico est empeado en prevenirla y combatirla y para ello se requiere del concurso de los empresarios, de los prestadores de servicios, del sector pblico, estatal y municipal y la sociedad hondurea en su conjunto. La participacin de la industria turstica en la prevencin y denuncia de la Explotacin Sexual Comercial de Nias, Nios y Adolescentes es de vital importancia para el futuro de nuestras sociedades. Informar a los viajeros, capacitar al personal, asegurar que la publicidad y la promocin no fomenten la explotacin y adoptar cdigos de conducta para el sector son algunas de las acciones que pueden emprender los distintos agentes relacionados con el turismo.