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CONTENIDO Pgina

Objetivo del Documento 4
Captulo 1 Vinculacin con el PND y PNT 2001-2006
5
1.1. Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2001-2006 5
1.2. Programa Nacional de Turismo. (PNT) 2001-2006 7
1.3. Identificacin de Potencialidades Tursticas en Regiones y Municipios 8
Captulo 2 Anlisis Competitivo de Mxico en el mbito Nacional e
Internacional
10
2.1. Tendencias del Mercado Turstico Internacional 10
2.1.1.Ingresos Tursticos Mundiales 12
2.2. Mercado Nacional 14
2.2.1. Preferencia de los Turistas Nacionales 16
2.2.2. Preferencia de los Turistas Extranjeros 17
2.3. Competitividad

18
Captulo 3 Potencial Turstico
21
3.1. Oferta Turstica 21
3.2. Demanda Turstica 22
3.3. Potencial Turstico Regional o Municipal

25
Captulo 4 Evaluacin del Potencial Turstico
26
4.1. Metodologa Integral de Evaluacin 26
4.1.1. Descripcin del Sitio 28
4.1.2. Diagnstico Preliminar del Sitio 28
4.1.3. Evaluacin del Potencial Turstico 29
4.1.4. Potencialidades Tursticas del Lugar 43
4.2. Ejemplo Didctico: Sierra del Nayar 45
Captulo 5 Anlisis FODA 59
5.1. Identificacin de Fortalezas y Debilidades 60
5.2. Jerarquizacin de Fortalezas y Debilidades 70
5.3. Identificacin de Oportunidades y Amenazas 74

3
Captulo 6 Conformacin del Producto
83
6.1. Definicin de la Visin Turstica del Municipio 84
6.2. Integracin del Producto Turstico 87
6.3. Estrategias Programas y Acciones del Plan

91
Captulo 7 Casos de Estudio
95
7.1. Estudio de potencialidades Tursticas para el Municipio de Alvarado, Ver. 95
7.1.2. Potencialidades Tursticas 97
7.1.3. Anlisis FODA 98
7.1.4. Visin del Sector Turstico del Municipio 100
7.1.5. Estrategias, Programas y Acciones 100
7.1.6. Factores Crticos de xito 103
7.2. Estudio de Potencialidades para Senegal (Casamance) 104
7.2.2. Potencialidades Tursticas 105
7.2.3. Anlisis FODA 106
7.2.4. Conformacin del Producto 107
7.2.5. Programa Estratgico 108
7.2.6. Factores Crticos de xito

109
Captulo 8 Identificacin de Actividades Productivas Alternas
110
Glosario
115

4

Objetivos del Documento

El objetivo principal del fascculo es difundir la gua metodolgica para evaluar en forma
prctica el potencial turstico local, entre los distintos actores participantes en el desarrollo
del turismo en los municipios y las regiones del pas.

Los objetivos particulares de esta difusin son: a) apoyar a definir la vocacin turstica de
las regiones y municipios de Mxico, en el caso de contar con potencial, identificando sus
oportunidades concretas, de acuerdo con la existencia de recursos, atractivos y actividades
para los visitantes nacionales e internacionales; b) apoyar el desarrollo de productos
tursticos competitivos que detonen la actividad econmica; c) ampliar la generacin de
beneficios econmicos para las empresas locales; d) incorporar a la poblacin local en los
beneficios generados por el turismo, y e) mejorar las condiciones para la sustentabilidad
del entorno natural.

OBJETIVOS DEL FASCICULO
DIFUSION
DE
INFORMACION
REGIONES MUNICIPIOS
Metodologa de
identificacin de
potencialidades
Gua prctica de
evaluacin
Identificacin del Potencial Turstico
Determinacin de la Vocacin Turstica Local
Conformacin de Productos Tursticos Competitivos
Autoridades:
Participantes:
Estatales
Prestadores de servicios
tursticos estatales y
regionales
ONGS
Municipales
Empresas
tursticas locales
Comunidades
locales
OBJETIVOS DEL FASCICULO
DIFUSION
DE
INFORMACION
REGIONES REGIONES MUNICIPIOS MUNICIPIOS
Metodologa de
identificacin de
potencialidades
Gua prctica de
evaluacin
Identificacin del Potencial Turstico
Determinacin de la Vocacin Turstica Local
Conformacin de Productos Tursticos Competitivos
Autoridades:
Participantes:
Estatales
Prestadores de servicios
tursticos estatales y
regionales
ONGS
Municipales
Empresas
tursticas locales
Comunidades
locales

5

Captulo 1
Vinculacin con el PND y PNT 20012006

La planeacin estratgica es un instrumento de fuerte impacto para el desarrollo futuro de
la actividad turstica de cualquier localidad, regin o pas. El presente fascculo tiene
tambin como objetivo ser una herramienta de difusin para fortalecer la planeacin
estratgica municipal, as como el desarrollo incluyente y sustentable de productos
tursticos competitivos de acuerdo con los grandes planes y programas de desarrollo
nacional y sectorial.
En consecuencia, la metodologa de evaluacin del potencial turstico de regiones y
municipios, planteada en este fascculo, ha sido diseada en congruencia con los
principios rectores del Plan Nacional de Desarrollo (PND) y el Programa Nacional de
Turismo (PNT) 20012006.

1.1. Plan Nacional de Desarrollo (PND) 20012006

El PND 20012006 es la gua de planeacin estratgica del pas; es el marco de referencia
para definir la orientacin de todos los programas regionales, sectoriales y especiales.
Dentro de los objetivos fundamentales del PND se establece el fortalecimiento de todas las
regiones como uno de los criterios centrales para el desarrollo de la nacin; para que la
economa crezca en forma estable y dinmica, y en donde los beneficios del crecimiento se
extiendan a la poblacin.

En Mxico el desarrollo regional ha sido desigual y desequilibrado, registrndose regiones
con un fuerte dinamismo que amplan an ms la brecha con respecto a otras zonas ms
rezagadas. El crecimiento demogrfico, as como los patrones de migracin de la
poblacin han acentuado las desigualdades entre las regiones y an ms dentro de cada
regin. Adicionalmente, la reducida aplicacin del principio de federalismo en las anteriores
administraciones pblicas propici una dbil participacin de estados y municipios en los
procesos de desarrollo de cada una de estas.

Con objeto de revertir el proceso desigual de desarrollo econmico y humano, el PND
2001-2006 propone una distribucin ms equitativa de oportunidades entre las regiones
que componen nuestro pas, por medio de la elaboracin de planes alcanzables y
congruentes con los requerimientos y vocaciones econmicas de cada regin.

En el rea de crecimiento con calidad, el PND 20012006 establece cinco grandes
objetivos para aprovechar nuestros recursos y lograr un verdadero crecimiento con
igualdad de oportunidades entre personas, regiones y sectores. Los cinco objetivos son los
ejes rectores en el diseo de estrategias y acciones para lograr competitividad de clase
mundial, con un crecimiento econmico equitativo, incluyente y sostenido.

De acuerdo con el PND 20012006 es responsabilidad del Ejecutivo Federal propiciar las
condiciones requeridas para lograr un desarrollo equilibrado entre las distintas regiones y

6
estados del pas, siendo necesario fortalecer el desarrollo econmico de cada territorio,
tomando en cuenta las potencialidades propias de cada regin, incorporando cada zona
con la actividad y crecimiento del resto el pas, as como con las grandes tendencias del
proceso de globalizacin mundial.

Dentro del desarrollo econmico regional equilibrado, el municipio juega el papel central.
Los municipios son los encargados de identificar el potencial y vocacin productiva
regional, as como los principales promotores de la actividad econmica con el apoyo de
los gobiernos estatal y federal.

En este sentido, el objetivo No. 4, del rea de crecimiento con calidad del PND 20012006,
se enfoca exclusivamente al diseo de estrategias para promover el desarrollo econmico
regional equilibrado.

Las estrategias del objetivo No.4 tienen como fin especfico el lograr un desarrollo regional
equilibrado: a) fortalecer las regiones ms rezagadas; b) implantar planes de desarrollo
urbano y ordenamiento territorial; c) garantizar el desarrollo sustentable; d) impulsar el
desarrollo turstico regional; e) reducir la migracin regional y; f) desarrollar las zonas
fronterizas.

Dentro de este conjunto de estrategias, la de apoyo al desarrollo turstico municipal, estatal
y regional se basa en el fortalecimiento de los actores locales de este sector, en donde la
AREA DE CRECIMIENTO CON CALIDAD, OBJETIVOS RECTORES
No. 1
Conducir
responsablemente
la marcha econ-
mica del pas
No. 2
Elevar y extender
la competitividad
del pas
No. 3
Asegurar el
desarrollo
incluyente
No. 4
Promover el
desarrollo
econmico regional
equilibrado
No. 5
Crear condiciones
para un desarrollo
sustentable
ESTRATEGIAS
a) Fortalecer las economas regionales, en especial las ms rezagadas
b) Apoyar el respeto a los planes de desarrollo urbano y ordenamiento territorial de cada localidad
c) Garantizar la sustentabilidad ecolgica del desarrollo econmico en todas las regiones del pas
d) Apoyar el desarrollo turstico municipal, estatal y regional
e) Crear ncleos de desarrollo sustentable que desalienten la migracin regional
f) Desarrollar las fronteras Norte y Sur del pas en concordancia con su potencial econmico y con
sus especialidades naturales y sociales
Se fortalecern las capacidades de los actores locales y regionales para enfrentar los retos del
desarrollo turstico en las entidades y municipios, creando sinergias regionales que favorezcan la
integracin y el aumento de la competitividad
Fuente: Plan Nacional de Desarrollo 200 2006; Presidencia de la Repblica
PND 2001-2006
AREA DE CRECIMIENTO CON CALIDAD, OBJETIVOS RECTORES
No. 1
Conducir
responsablemente
la marcha econ-
mica del pas
No. 2
Elevar y extender
la competitividad
del pas
No. 3
Asegurar el
desarrollo
incluyente
No. 4
Promover el
desarrollo
econmico regional
equilibrado
No. 5
Crear condiciones
para un desarrollo
sustentable
ESTRATEGIAS
a) Fortalecer las economas regionales, en especial las ms rezagadas
b) Apoyar el respeto a los planes de desarrollo urbano y ordenamiento territorial de cada localidad
c) Garantizar la sustentabilidad ecolgica del desarrollo econmico en todas las regiones del pas
d) Apoyar el desarrollo turstico municipal, estatal y regional
e) Crear ncleos de desarrollo sustentable que desalienten la migracin regional
f) Desarrollar las fronteras Norte y Sur del pas en concordancia con su potencial econmico y con
sus especialidades naturales y sociales
Se fortalecern las capacidades de los actores locales y regionales para enfrentar los retos del
desarrollo turstico en las entidades y municipios, creando sinergias regionales que favorezcan la
integracin y el aumento de la competitividad
Fuente: Plan Nacional de Desarrollo 200 2006; Presidencia de la Repblica
PND 2001-2006

7
identificacin de potencial y vocacin de cada sitio es el primer paso para fomentar esta
actividad localmente. El fortalecimiento de los agentes del sector turstico se torna
necesario cuando la localidad, municipio o regin cuenta con recursos naturales, culturales
y/o actividades recreativas que propicien la visita de turistas en esa localidad. Es decir,
para aplicar una estrategia local de impulso a la actividad turstica, la regin debe tener
vocacin y debe existir un segmento de mercado con inters en visitar esa localidad.

1.2.- Programa Nacional de Turismo (PNT) 20012006

El PNT 20012006 es el instrumento de planeacin y marco de referencia en materia
turstica; se fundamenta en cuatro ejes rectores que orientan la actividad del sector,
incorporando a todos los agentes participantes como empresarios, prestadores de
servicios tursticos, sociedad civil, acadmicos y las autoridades de los gobiernos federal,
estatal y municipal.

El primer eje enfoca los esfuerzos de todos los participantes a consolidar al turismo como
prioridad nacional; el segundo eje establece como meta la satisfaccin total de los turistas
que visitan una localidad; el tercero incluye a la sustentabilidad como criterio en el
desarrollo turstico y, finalmente, el cuarto eje incorpora la competitividad de las empresas
tursticas para lograr beneficios de manera sostenida.
EJES RECTORES DEL PNT 2001-2006
EJE 1
Hacer del turismo
una prioridad
nacional
EJE 2
Tener turistas
totalmente
satisfechos
EJE 3
Mantener destinos
sustentables
EJE 4
Contar con empresas
competitivas
EJES RECTORES DEL PNT 2001-2006
EJE 1
Hacer del turismo
una prioridad
nacional
EJE 2
Tener turistas
totalmente
satisfechos
EJE 3
Mantener destinos
sustentables
EJE 4
Contar con empresas
competitivas
Alineacin del PND y PNT 2001-2006
No. 1
Conducir
responsablemente
la marcha
econmica del pas
No. 2
Elevar y extender
la competitividad
del pas
No. 3
Asegurar el
desarrollo
incluyente
No. 4
Promover el
desarrollo
econmico regional
equilibrado
No. 5
Crear condiciones
para un desarrollo
sustentable
EJE 1
Hacer del turismo
una prioridad
nacional
EJE 2
Tener turistas
totalmente
satisfechos
EJE 3
Mantener destinos
sustentables
EJE 4
Contar con
empresas
competitivas
Area de crecimiento con calidad del PND 2001-2006
Ejes Rectores del PNT 2001-2006
Alineacin del PND y PNT 2001-2006
No. 1
Conducir
responsablemente
la marcha
econmica del pas
No. 2
Elevar y extender
la competitividad
del pas
No. 3
Asegurar el
desarrollo
incluyente
No. 4
Promover el
desarrollo
econmico regional
equilibrado
No. 5
Crear condiciones
para un desarrollo
sustentable
EJE 1
Hacer del turismo
una prioridad
nacional
EJE 2
Tener turistas
totalmente
satisfechos
EJE 3
Mantener destinos
sustentables
EJE 4
Contar con
empresas
competitivas
Area de crecimiento con calidad del PND 2001-2006
Ejes Rectores del PNT 2001-2006

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El programa establece los ejes rectores, objetivos, estrategias y acciones para el Sector
Turismo en total congruencia con el PND 20012006. Los cuatro ejes rectores del PNT
estn estrechamente ligados a tres de los objetivos del rea de Crecimiento con Calidad
del PND: los ejes 1, 2, 3, y 4 del PNT estn alineados con el objetivo 2 del PND de elevar y
extender la competitividad del pas, en tanto que el eje rector No. 3 (mantener destinos
sustentables) del PNT tambin apoya el cumplimiento de los objetivos No. 4 y 5 del PND,
de promover el desarrollo econmico regional y municipal equilibrado y de crear
condiciones para un desarrollo sustentable.

1.3 Identificacin de Potencialidades Tursticas en Regiones o Municipios

El fascculo ocho, Identificacin de Potencialidades Tursticas en Regiones y Municipios,
de la serie temtica de competitividad turstica, editado por la SECTUR mantiene una firme
alineacin con el PND y el PNT 2001-2006 al ser un promotor del desarrollo turstico local
en las regiones o municipios de Mxico, impulsando la identificacin de la vocacin y el
desarrollo de productos competitivos, como lo establecen la estrategia d del objetivo No.
4 del PND y el objetivo sectorial No. 10 del eje rector No. 3 del PNT.

Adicionalmente, este fascculo impulsa el logro de otros objetivos establecidos en estos
dos grandes marcos de planeacin nacional, al difundir informacin que fortalece la
planeacin turstica local, contribuyendo a equilibrar las oportunidades de desarrollo para
OBJETIVOS SECTORIALES DEL PNT 2001-2006
EJE 1: Hacer del turismo una prioridad nacional
1. Disear e impulsar una poltica de estado en
materia turstica
2. Consolidar la generacin y difusin de la
informacin que fortalezca al sector turstico
3. Impulsar la mejora regulatoria
4. Modernizar y profesionalizar la administracin
pblica del turismo
5. Aprovechar las ventajas de la insercin a la
globalidad
6. Fortalecer la promocin turstica
7. Ampliar los servicios de informacin, seguridad y
asistencia al turista
8. Mejorar la calidad de los servicios tursticos
9. Impulsar el desarrollo del turismo domstico
14. Impulsar la modernizacin de las PYMES tursticas
15. Desarrollar productos tursticos competitivos
EJE 2: Tener turistas totalmente satisfechos
EJE 3: Mantener destinos sustentables EJE 4: Contar con empresas competitivas
10. Apoyar el desarrollo turstico municipal y estatal
11. Proporcionar el desarrollo sustentable del turismo
12. Fomentar la oferta turstica
13. Favorecer la dotacin de infraestructura en apoyo
al turismo
Fortalecer los programas regionales de desarrollo turstico
Impulsar esquemas de coordinacin y participacin para el desarrollo regional con estados y municipios
Fuente: Programa Nacional de Turismo 20012006; SECTUR
ESTRATEGIAS
OBJETIVOS SECTORIALES DEL PNT 2001-2006
EJE 1: Hacer del turismo una prioridad nacional
1. Disear e impulsar una poltica de estado en
materia turstica
2. Consolidar la generacin y difusin de la
informacin que fortalezca al sector turstico
3. Impulsar la mejora regulatoria
4. Modernizar y profesionalizar la administracin
pblica del turismo
5. Aprovechar las ventajas de la insercin a la
globalidad
6. Fortalecer la promocin turstica
7. Ampliar los servicios de informacin, seguridad y
asistencia al turista
8. Mejorar la calidad de los servicios tursticos
9. Impulsar el desarrollo del turismo domstico
14. Impulsar la modernizacin de las PYMES tursticas
15. Desarrollar productos tursticos competitivos
EJE 2: Tener turistas totalmente satisfechos
EJE 3: Mantener destinos sustentables EJE 4: Contar con empresas competitivas
10. Apoyar el desarrollo turstico municipal y estatal
11. Proporcionar el desarrollo sustentable del turismo
12. Fomentar la oferta turstica
13. Favorecer la dotacin de infraestructura en apoyo
al turismo
Fortalecer los programas regionales de desarrollo turstico
Impulsar esquemas de coordinacin y participacin para el desarrollo regional con estados y municipios
Fuente: Programa Nacional de Turismo 20012006; SECTUR
ESTRATEGIAS

9
las regiones y municipios de Mxico, a fomentar una explotacin de los recursos naturales
con estricto cuidado a la conservacin del medio ambiente y a disear estrategias que
generen altos beneficios sociales en los lugares con potencial turstico.

Estrategia d)
Apoyar el desarrollo
turstico municipal,
estatal y regional
Objetivo sectorial 10
turstico municipal y
estatal
No. 1
Conducr
responsablemente
la marcha
econmica del pas
No. 2
Elevar y extender la
competitividad del
pas
No. 3
Asegurar el
desarrollo incluyente
No. 4
Promover el
desarrollo
econmico regional
equilibrado
No. 5
Crear condiciones
para un desarrollo
sustentable
PND 20012006; AREA DE CRECIMIENTO CON CALIDAD
PNT 2001-2006; EJES RECTORES
EJE 1
Hacer del turismo
una prioridad
nacional
EJE 2
Tener turistas
totalmente
satisfechos
EJE 3
Mantener destinos
sustentables
EJE 4
Contar con
empresas
competitivas
Difusin de
informacin para
fortalecer la
planeacin turstica
municipal
Identificacin del
potencial turstico
local y municipal
Desarrollo de
productos tursticos
competitivos
Productos tursticos
con beneficios
econmicos
sociales y
ambientales
FASCICULO 8; IDENTIFICACION DE POTENCIALIDADES TURISTICAS EN REGIONES Y MUNICIPIOS
VINCULACION DEL FASCICULO VIII CON EL PND Y PNT 2001-2006
Estrategia d)
turstico municipal,
estatal y regional
Objetivo sectorial 10
turstico municipal y
estatal
No. 1
Conducr
responsablemente
la marcha
econmica del pas
No. 2
Elevar y extender la
competitividad del
pas
No. 3
Asegurar el
desarrollo incluyente
No. 4
Promover el
desarrollo
econmico regional
equilibrado
No. 5
Crear condiciones
para un desarrollo
sustentable
PND 20012006; AREA DE CRECIMIENTO CON CALIDAD
PNT 2001-2006; EJES RECTORES
EJE 1
Hacer del turismo
una prioridad
nacional
EJE 2
Tener turistas
totalmente
satisfechos
EJE 3
Mantener destinos
sustentables
EJE 4
Contar con
empresas
competitivas
Difusin de
informacin para
fortalecer la
planeacin turstica
municipal
Identificacin del
potencial turstico
local y municipal
Desarrollo de
productos tursticos
competitivos
Productos tursticos
con beneficios
econmicos
sociales y
ambientales
FASCICULO 8; IDENTIFICACION DE POTENCIALIDADES TURISTICAS EN REGIONES Y MUNICIPIOS
VINCULACION DEL FASCICULO VIII CON EL PND Y PNT 2001-2006

10
Captulo 2
Anlisis Competitivo de Mxico en el mbito
Nacional e Internacional

2.1 Tendencias del Mercado Turstico Internacional

A nivel mundial los flujos de turistas se han modificado como consecuencia del cambio en
los patrones de vida de los visitantes, as como los recientes acontecimientos en el
entorno internacional. Los pases desarrollados son lderes en cuanto a oferta de
atractivos tursticos, as como las fuentes emisoras de los flujos del turismo en el mundo.

Los pases en desarrollo tienen el gran reto de adecuarse a las grandes tendencias
internacionales, ofreciendo productos tursticos diferenciados, originales, basados en su
cultura y tradicin, pero apoyados en las expectativas de sus visitantes internacionales.
Histricamente, la actividad turstica ha seguido tendencias establecidas por las regiones
y pases lderes en la captacin de llegadas e ingresos.

En la actualidad la oferta turstica de estos pases lderes se orienta a desarrollar
productos de alto valor agregado y acorde con los cambios en la demanda de los turistas.
En consecuencia, dichos pases no solo buscan aumentar sus ingresos a travs del
incremento masivo de viajeros, sino tambin penetrar nuevos nichos de mercado en el
turismo especializado.

En este nuevo contexto, las naciones altamente receptoras de turismo mundial han
desarrollado productos tursticos para satisfacer pequeos segmentos de mercado con
alto poder adquisitivo. Estos pases han desarrollado productos ecotursticos (recorridos
en zonas naturales, avistamiento de flora y fauna); han impulsado innovaciones en
turismo cinegtico (productos para segmentos tursticos especializados: caza y pesca);
tambin han desarrollado el turismo cultural (exhibiciones culturales, musicales y
festivales) y han creado una oferta para turismo de salud (desarrollo de SPAS, centros de
rehabilitacin natural).

Los flujos tursticos a nivel mundial han mantenido una tasa de crecimiento media anual
de 3.6% en el periodo de 1992 a 2002; como resultado de que el turismo en los distintos
pases del mundo ha crecido en importancia en los ltimos aos, pasando de ser
considerado como una actividad secundaria, a un sector principal en la generacin de
ingresos, as como de empleos.

Los pases desarrollados son los principales emisores de turistas en el mundo, y es en
estos pases, inicialmente, donde el turismo se ha ido consolidando como una de las ms
importantes actividades econmicas; posteriormente, esta nueva concepcin del turismo
ha sido adoptada tambin en los pases en desarrollo.

11

La expansin del sector turismo en el mundo ha sido impulsada por cinco factores
determinantes: un continuo crecimiento en las llegadas de turistas internacionales, como
resultado de la globalizacin econmica; una mayor disponibilidad de ingresos y tiempo
disponible de parte de los visitantes; la incorporacin de importantes avances en la
tecnologa; el crecimiento de empresas de transporte y el mejoramiento de los servicios
ofrecidos a menor costo, as como las acciones de gestin y promocin por parte de
gobiernos y empresarios organizados.

Recuperacin de los ingresos y el nivel de vida en los pases
industrializados
Mayores recursos disponibles debido a la participacin de la mujer en
la actividad econmica
Mayor tiempo disponible por el uso de tecnologa moderna
FACTOR TENDENCIAS
Mayor disponibilidad de
ingresos y tiempo*
Proceso de globalizacin
econmica
Avances tecnolgicos
aplicados al turismo
FACTORES DETERMINANTES DEL FLUJO DE TURISTAS
Mayor oferta area
mundial
Gestion y promocin de
asociaciones nacionales
de los sectores pblico y
privado
Aumento en el nmero de viajes interregionales por la creacin de
regiones de libre comercio
Mayor integracin de los gustos y preferencias de los turistas por la
apertura comercial
Administracin moderna de los servicios tursticos por los avances
tecnolgicos
Mayor eficiencia en los procesos de comercializacin turstica
internacional debido a la aplicacin de tecnologa de la informacin
(Internet)
Impulso a la creacin de nuevos productos tursticos
Aumento de la oferta de vuelos y destinos ante una mayor
competencia mundial
Impulso al desarrollo de la aviacin comercial por los avances
tecnolgicos
Mayor fomento y promocin en las polticas nacionales ante el
reconocimiento de la importancia econmica del sector turismo
Mas intensa participacin del sector privado de cada pas
Fuente: Documentos varios
Nota (*): Factor registrado en mayor medida en los pases desarrollados
Recuperacin de los ingresos y el nivel de vida en los pases
industrializados
Mayores recursos disponibles debido a la participacin de la mujer en
la actividad econmica
Mayor tiempo disponible por el uso de tecnologa moderna
FACTOR TENDENCIAS
Mayor disponibilidad de
ingresos y tiempo*
Proceso de globalizacin
econmica
Avances tecnolgicos
aplicados al turismo
FACTORES DETERMINANTES DEL FLUJO DE TURISTAS
Mayor oferta area
mundial
Gestion y promocin de
asociaciones nacionales
de los sectores pblico y
privado
Aumento en el nmero de viajes interregionales por la creacin de
regiones de libre comercio
Mayor integracin de los gustos y preferencias de los turistas por la
apertura comercial
Administracin moderna de los servicios tursticos por los avances
tecnolgicos
Mayor eficiencia en los procesos de comercializacin turstica
internacional debido a la aplicacin de tecnologa de la informacin
(Internet)
Impulso a la creacin de nuevos productos tursticos
Aumento de la oferta de vuelos y destinos ante una mayor
competencia mundial
Impulso al desarrollo de la aviacin comercial por los avances
tecnolgicos
Mayor fomento y promocin en las polticas nacionales ante el
reconocimiento de la importancia econmica del sector turismo
Mas intensa participacin del sector privado de cada pas
Nota (*): Factor registrado en mayor medida en los pases desarrollados

12
Los flujos tursticos mundiales se concentran principalmente en las regiones de Europa,
Asia-Pacfico y Amrica, como resultado de la oferta de productos tursticos desarrollados
en estas tres regiones y la posibilidad tecnolgica para los turistas de transportarse con
facilidad intercontinentalmente.
Los flujos internacionales muestran una gran concentracin en la regin de Europa,
debido a la diversificacin de atractivos y productos tursticos alternativos de turismo
ecolgico, de salud, deportiva y rural, que complementan a los productos tradicionales.
Adems, la oferta turstica en Europa se ha adaptado rpidamente a los cambios en la
demanda del turismo mundial.

Por su parte, Estados Unidos es un competidor importante para la regin de Europa, ya
que ofrece una amplia gama de productos como: turismo de negocios principalmente en
Nueva York; ecoturismo en el Can del Colorado; turismo de eventos y entretenimiento
primordialmente en parques de diversiones en los estados de California y Florida; turismo
de Congresos y Convenciones principalmente en Texas; turismo de sol y playa en Hawai
y Florida y; turismo nutico en Florida y California.

2.1.1. Ingresos Tursticos Mundiales

En la dcada comprendida entre1991 y 2001 los ingresos generados por los flujos de
turistas internacionales (excluyendo los gastos de transportacin internacional),
aumentaron a una tasa media anual de 5.4%; superando el ritmo de la llegada de turistas,
debido al aumento en el gasto promedio en el segmento de viajeros maduros, con altos
niveles de ingreso.
VOLUMEN Y PARTICIPACION DE LOS TRECE PRIMEROS PAISES
EN LLEGADAS DE TURISTAS, 2001
Fuente: Organizacin Mundial del Turismo 2003
Francia
Espaa
Estados Unidos
Italia
China
Reino Unido
Canad
Mxico
Austria
Alemania
Hungra
Polonia
Hong Kong
Afluencia turstica
(Millones de turistas)
Participacin en el turismo
mundial
%
11.0%
7.1%
6.6%
5.6%
4.8%
3.3%
2.9%
2.8%
2.6%
2.6%
2.2%
2.2%
2.0%
0 4 8 12
76.5
49.5
45.5
39.1
33.2
22.8
19.8
19.7
18.2
17.9
15.3
15.0
13.7
20 40 60 80
VOLUMEN Y PARTICIPACION DE LOS TRECE PRIMEROS PAISES
EN LLEGADAS DE TURISTAS, 2001
Fuente: Organizacin Mundial del Turismo 2003
Francia
Espaa
Estados Unidos
Italia
China
Reino Unido
Canad
Mxico
Austria
Alemania
Hungra
Polonia
Hong Kong
Afluencia turstica
Participacin en el turismo
mundial
%
11.0%
7.1%
6.6%
5.6%
4.8%
3.3%
2.9%
2.8%
2.6%
2.6%
2.2%
2.2%
2.0%
0 4 8 12
76.5
49.5
45.5
39.1
33.2
22.8
19.8
19.7
18.2
17.9
15.3
15.0
13.7
20 40 60 80

13

Europa y Amrica reciben la mayor parte de los ingresos del turismo mundial; en el caso
de Europa, su alta captacin es consecuencia de un aumento considerable en el turismo
intrarregional de viajeros con alto poder adquisitivo, as como de las polticas de fomento a
la creacin de productos tursticos de mayor valor agregado.

Estados Unidos es el lder indiscutible en la captacin de ingresos tursticos, debido a una
combinacin de alto volumen de llegadas con un elevado gasto medio por visitante; le
siguen en importancia tres pases de la regin de Europa y China, los pases de Asia-
Pacfico son los de menor captacin de ingresos, estos ltimos han aumentando
recientemente su participacin a travs de un importante desarrollo del turismo de
negocios. Mxico ocup el lugar nmero once en la captacin de ingresos tursticos
internacionales en el ao 2001, recibiendo slo el 1.8% del total mundial.
INGRESOS TURISTICOS MUNDIALES
(Miles de Millones de dlares)
272.7
310.8
323.1
352.6
405.9
436.5
438.3 440.1
455.4
477.0
463.6
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
TMCA= 5.4%
1991-2001
INGRESOS TURISTICOS MUNDIALES
(Miles de Millones de dlares)
272.7
310.8
323.1
352.6
405.9
436.5
438.3 440.1
455.4
477.0
463.6
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
TMCA= 5.4%
1991-2001

14

En resumen, a nivel regin Europa es el lder en la captacin mundial de turistas e
ingresos, pero a nivel pas, Estados Unidos es el principal receptor de los ingresos
generados. El liderazgo logrado por estos pases es resultado de la aplicacin de
estrategias con un claro enfoque de mercado y el desarrollo de nuevos productos tursticos
totalmente orientados a satisfacer los requerimientos de los turistas internacionales.

2.2 Mercado Nacional

Se identifican tres etapas en los flujos de turistas nacionales y extranjeros que han visitado
los atractivos tursticos de Mxico en los ltimos aos: la primera de ellas de 1990 a 1994,
se caracteriz por un crecimiento negativo debido a la sobrevaluacin del peso y, en el
ltimo ao, a la percepcin de inseguridad en el pas generada por el surgimiento de brotes
de inconformidad; la segunda de 1995 a 1999, que se distingue por una importante
recuperacin, alcanzando una tasa de crecimiento media anual de 11.1%, derivada
principalmente de la devaluacin del peso frente al dlar, que abarat los servicios
tursticos de Mxico para los turistas estadounidenses, y tambin por la recuperacin
econmica del pas que se impuls en los siguientes aos; la tercera etapa est
caracterizada por una declinacin en la llegada de turistas del -3.7% anual, por el impacto
de los acontecimientos del 11 de Septiembre del 2001 en Nueva York.

PARTICIPACION DE LOS 14 PAISES CON MAYOR CAPTACION DE
INGRESOS GENERADOS POR EL TURISMO MUNDIAL, 2001
15.6%
7.1%
6.5%
5.6%
3.8%
3.7%
3.5%
2.3%
2.2%
1.9%
1.8%
1.8%
1.6%
1.6%
0 5% 10% 15% 20%
72.3
32.9
30.0
25.8
17.8
17.2
16.3
10.7
9.9
8.9
8.4
8.2
7.6
7.6
100 80 60 40
20
Estados Unidos
Espaa
Francia
Italia
China
Alemania
Reino Unido
Canad
Australia
Turqua
Mxico
Hong Kong
Australia
Suiza
Captacin de ingresos
(Miles de millones de dlares)
Participacin en la
captacin mundial
(%)
PARTICIPACION DE LOS 14 PAISES CON MAYOR CAPTACION DE
INGRESOS GENERADOS POR EL TURISMO MUNDIAL, 2001
15.6%
7.1%
6.5%
5.6%
3.8%
3.7%
3.5%
2.3%
2.2%
1.9%
1.8%
1.8%
1.6%
1.6%
0 5% 10% 15% 20%
72.3
32.9
30.0
25.8
17.8
17.2
16.3
10.7
9.9
8.9
8.4
8.2
7.6
7.6
100 80 60 40
20
Estados Unidos
Espaa
Francia
Italia
China
Alemania
Reino Unido
Canad
Australia
Turqua
Mxico
Hong Kong
Australia
Suiza
Participacin en la
captacin mundial
(%)
15.6%
7.1%
6.5%
5.6%
3.8%
3.7%
3.5%
2.3%
2.2%
1.9%
1.8%
1.8%
1.6%
1.6%
0 5% 10% 15% 20%
72.3
32.9
30.0
25.8
17.8
17.2
16.3
10.7
9.9
8.9
8.4
8.2
7.6
7.6
100 80 60 40
20
Estados Unidos
Espaa
Francia
Italia
China
Alemania
Reino Unido
Canad
Australia
Turqua
Mxico
Hong Kong
Australia
Suiza
Participacin en la
captacin mundial
(%)

15
En el 2002, los destinos ms visitados por turistas fueron tanto las grandes ciudades como
las coloniales, reflejando la gran actividad econmica que tienen, as como las actividades
de entretenimiento y esparcimiento; tambin muestran una gran afluencia los centros de
sol y playa, tanto los tradicionales como los Centros Integralmente Planeados (CIPs),
diseados para atraer a los turistas internacionales.

Durante la dcada 1992-2002, la tasa ms alta de crecimiento en volumen de llegadas
(9.4%) corresponde a las grandes ciudades, que son los lderes en captacin de turistas
de todos los destinos tursticos de Mxico; por su parte el Programa Mundo Maya tambin
se sita en una posicin importante en el panorama turstico del pas (8.1%), debido al
xito alcanzado en su diseo para impulsar las visitas de turistas extranjeros a Mxico; en
tanto que las Ciudades Coloniales, los Centros Integralmente Planeados y los Centros
Tradicionales de playa registran un menor dinamismo.

LLEGADA DE TURISTAS A MEXICO, 2002
P
(CENTROS TURISTICOS SELECCIONADOS)
Grandes
1
Ciudades
31.7%
Ciudades
2
Coloniales
19.7%
Centros
3
Tradicionales
de Playa
16.7%
Centros
4
Integralmente
Planeados
10.0%
Programa
5
Frontera
Norte
5.0%
Programa
6
Mundo
Maya
4.6%
Otros
7
12.3%
Total 37.8 millones de turistas
Fuente: Compendio Estadstico del Turismo en Mxico, 2003
1/ Grandes Ciudades: D.F., Guadalajara y Monterrey
2/ Ciudades Coloniales: Aguascalientes, Cuernavaca, Durango, Guanajuato,
Ixtapan de la Sal, Morelia, Oaxaca, Pachuca,
Puebla, Quertaro, San Juan del
Ro, San Luis Potos, San Miguel de Allende,Taxco,
Tequisquiapan, Tlaxcala, Toluca, Valle de Bravo y
Zacatecas
3/ Centros Tradicionales
de Playa: Acapulco, La Paz, Manzanillo, Mazatln, Puerto
Vallarta y Veracruz
4/ Centros Integralmente
Planeados: Bahas de Huatulco, Cancn e Ixtapa-Zihuatanejo
5/ Frontera Norte: Ciudad Jurez y Tijuana
6/ Programa Mundo
Maya: Campeche, San Cristbal de las Casas, Tuxtla
Gutirrez y Villahermosa
7/ Otros: Chihuahua, Colima, Costalegre, Cuautla,
Ensenada, Hermosillo, Len, Playas de
Rosarito, Puerto Escondido y Tepic
P/:Preliminar
LLEGADA DE TURISTAS A MEXICO, 2002
P
(CENTROS TURISTICOS SELECCIONADOS)
Grandes
1
Ciudades
31.7%
Ciudades
2
Coloniales
19.7%
Centros
3
Tradicionales
de Playa
16.7%
Centros
4
Integralmente
Planeados
10.0%
Programa
5
Frontera
Norte
5.0%
Programa
6
Mundo
Maya
4.6%
Otros
7
12.3%
Zacatecas
Vallarta y Veracruz
6/ Programa Mundo
Zacatecas
Vallarta y Veracruz
6/ Programa Mundo
P/:Preliminar

16

2.2.1. Preferencia de los Turistas Nacionales

Los destinos con mayor llegada de turistas nacionales son principalmente las Ciudades
Coloniales de Mxico, por las actividades que se desarrollan, los centros comerciales y
porque son grandes centros de negocios; le siguen en importancia, las visitas a los
Centros Tradicionales de Playa debido a la mayor preferencia de los visitantes nacionales
por estas playas respecto a las de los Centros Integralmente Planeados.

-3
0
5
10
-1.6%
2.5%
2.9%
4.5%
8.1%
9.4%
Centros Integralmente Planeados
Centros Tradicionales de playa
Ciudades Coloniales
Programas Mundo Maya
Grandes Ciudades
Frontera norte
TASA MEDIA DE CRECIMIENTO ANUAL DE CENTROS TURSTICOS SELECCIONADOS
1992-2002
TMCA (%)
-3
0
5
10
-1.6%
2.5%
2.9%
4.5%
8.1%
9.4%
Centros Integralmente Planeados
Centros Tradicionales de playa
Ciudades Coloniales
Programas Mundo Maya
Grandes Ciudades
Frontera norte
TASA MEDIA DE CRECIMIENTO ANUAL DE CENTROS TURSTICOS SELECCIONADOS
1992-2002
TMCA (%)
Grandes
Ciudades
31.2%
Centros
integralmente
planeados
5.7%
Ciudades
Coloniales
22.8%
Centros
tradicionales
de playa
17.8%
Frontera norte
5.4%
Programa
mundo maya
4.7%
Otros
12.4%
ESTRUCTURA DE LLEGADAS DE
TURISTAS NACIONALES A CENTROS
TURISTICOS SELECCIONADOS
2002
VOLUMEN DE LLEGADAS DE
2002
CENTRO TURSTICO VOLUMEN
Grandes Ciudades
Ciudades Coloniales
Centros Tradicionales
de Playa
Centros Integralmente
Planeados
Frontera Norte
Programa Mundo Maya
Otros
9.3
6.8
5.3
1.7
1.6
1.4
3.7
Grandes
Ciudades
31.2%
Centros
integralmente
planeados
5.7%
Ciudades
Coloniales
22.8%
Centros
tradicionales
de playa
17.8%
Frontera norte
5.4%
Programa
mundo maya
4.7%
Otros
12.4%
ESTRUCTURA DE LLEGADAS DE
2002
VOLUMEN DE LLEGADAS DE
2002
CENTRO TURSTICO VOLUMEN
Grandes Ciudades
Ciudades Coloniales
Centros Tradicionales
de Playa
Centros Integralmente
Planeados
Frontera Norte
Programa Mundo Maya
Otros
9.3
6.8
5.3
1.7
1.6
1.4
3.7

17
2.2.2. Preferencia de los Turistas Extranjeros

En general, los visitantes de Estados Unidos son el principal segmento de inters turstico
para Mxico; en promedio, representan ms del 80% del flujo del turismo receptivo; en el
2002 alcanz prcticamente el 90% del volumen total.

En el 2002, los CIPs fueron los destinos ms visitados por los turistas extranjeros seguidos
por las Grandes Ciudades y por los Centros Tradicionales de Playa, ya que el perfil del
visitante extranjero manifiesta una fuerte preferencia por los destinos de sol y playa.

Dentro de los CIPs, Cancn ha sido en toda la dcada de los noventa el principal destino;
en el ao 2002 particip mayoritariamente de la captacin de los turistas internacionales
(principalmente estadounidenses) este sitio ha resultado ser un gran xito turstico para
Mxico compitiendo fuertemente con destinos similares en el Caribe.

Por otra parte, las Grandes Ciudades y las Ciudades Coloniales registran las ms altas
tasas de crecimiento anual de visitas de turistas extranjeros. En este caso, el Distrito
Federal recibi la mayor parte de los visitantes extranjeros durante el 2002, alcanzando los
2.1 millones, como consecuencia de las actividades econmicas y de transporte
centralizadas en esta ciudad y la concentracin de visitantes por motivo de negocios.

Finalmente, en los flujos de turistas extranjeros a los Centros Tradicionales de Playa
destaca la participacin de Puerto Vallarta y de Acapulco. Aun cuando estos dos destinos
de playa tienen una mayor orientacin hacia el turismo nacional, sus atractivos nocturnos,
la oferta de otros productos tursticos (alternativos) y el impacto de la promocin a nivel
internacional han permitido lograr esta captacin de turistas internacionales.

LLEGADAS DE TURISTAS EXTRANJEROS A DESTINOS
SELECCIONADOS DE MEXICO, 2002
P
Fuente: Compendio Estadstico del Turismo en Mxico, Secretara de Turismo, 2003
P/: Preliminar
Centros
Integralmente
Planeados
34.6%
Grandes
Ciudades
27%
Ciudades
Coloniales
Programa
Frontera Norte
3.9%
Otros
11.3%
Centros
Tradicionales
de Playa
12.2%
7.8%
Programa
Mundo Maya
3.2%
LLEGADAS DE TURISTAS EXTRANJEROS A DESTINOS
SELECCIONADOS DE MEXICO, 2002
P
Fuente: Compendio Estadstico del Turismo en Mxico, Secretara de Turismo, 2003
P/: Preliminar
Centros
Integralmente
Planeados
34.6%
Grandes
Ciudades
27%
Ciudades
Coloniales
Programa
Frontera Norte
3.9%
Otros
11.3%
Centros
Tradicionales
de Playa
12.2%
7.8%
Programa
Mundo Maya
3.2%

18
2.3. Competitividad
En el desarrollo de la actividad turstica en Mxico se identifican siete limitantes principales;
cada una de ellas obstaculiza su crecimiento y la competitividad de la oferta de productos
tursticos mexicanos para el mundo.

Alta dependencia del crecimiento del turismo en un solo segmento. En Mxico,
tradicionalmente ha existido una alta dependencia del crecimiento del turismo en el
segmento de playas. En las ltimas dos dcadas se han concentrado los esfuerzos en el
desarrollo de CIPs de Playa, dirigidos principalmente al mercado de los Estados Unidos,
que representa un segmento con poder adquisitivo alto.
Sin embargo, es importante considerar que existen otros segmentos internacionales que
tambin tienen un alto poder adquisitivo, como el europeo y el asitico; estos turistas
buscan una mayor variedad de productos tursticos con un atractivo original, que no
puedan encontrar en sus lugares de origen. El turismo alternativo y visitas a ciudades
histricas y a zonas arqueolgicas y culturales tienen un gran potencial como atractivos
tursticos.
Falta de competitividad en los servicios tursticos. En Mxico generalmente se ha
descuidado la prestacin de servicios tursticos e infraestructura. Entre las principales
deficiencias observadas se encuentran las siguientes: vas carreteras en deficientes
condiciones; baja calidad en la prestacin de los servicios y transportes pblicos (falta de
informacin adecuada en los recorridos, autobuses y taxis sin mantenimiento); oferta
hotelera sin un sistema de clasificacin y certificacin confiable; proliferacin del comercio
TURISMO
NACIONAL
Falta de
competitividad
en los servicios
tursticos
Falta de
diversificacin
para satisfacer las
necesidades del
turista
Fuerte
desvinculacin
entre los destinos
tursticos
Competitividad de los
atractivos tursticos
nicamente a travs
de precios bajos
Incipiente
desarrollo del
turismo alternativo
Incipiente aplicacin
de los principios de
sustentabilidad en la
actividad turstica
PRINCIPALES LIMITANTES DEL TURISMO MEXICANO
Alta dependencia
del crecimiento
del turismo en un
solo segmento
(playas)
1
2
3
4 5
6
7
TURISMO
NACIONAL
TURISMO
NACIONAL
Falta de
competitividad
en los servicios
tursticos
Falta de
diversificacin
para satisfacer las
necesidades del
turista
Falta de
competitividad
en los servicios
tursticos
Falta de
competitividad
en los servicios
tursticos
Falta de
diversificacin
para satisfacer las
necesidades del
turista
Falta de
diversificacin
para satisfacer las
necesidades del
turista
Fuerte
desvinculacin
entre los destinos
tursticos
nicamente a travs
de precios bajos
Fuerte
desvinculacin
entre los destinos
tursticos
Fuerte
desvinculacin
entre los destinos
tursticos
nicamente a travs
de precios bajos
nicamente a travs
de precios bajos
Incipiente
desarrollo del
turismo alternativo
actividad turstica
Incipiente
desarrollo del
turismo alternativo
Incipiente
desarrollo del
turismo alternativo
actividad turstica
actividad turstica
PRINCIPALES LIMITANTES DEL TURISMO MEXICANO
Alta dependencia
del crecimiento
del turismo en un
solo segmento
(playas)
Alta dependencia
del crecimiento
del turismo en un
solo segmento
(playas)
1
2
3
4 5
6
7

19
ambulante en el pas; incumplimiento en la entrega de los productos y servicios ofrecidos o
publicitados, as como deficientes condiciones de higiene.

Falta de diversificacin para satisfacer las necesidades del turista. En Mxico no se
han desarrollado nuevos productos tursticos aprovechando la riqueza de recursos
naturales y culturales, como la originalidad de numerosas reas con una gran variedad de
ecosistemas, biodiversidad, expresiones folklricas y grupos tnicos, as como las grandes
ciudades y las ciudades coloniales e histricas, y por ltimo las zonas arqueolgicas en
diferentes estados del pas.
La reducida creacin de nuevos productos tursticos, originales y atractivos principalmente
para los mercados europeos y asiticos, ha ocasionado la insatisfaccin de los turistas y
una imagen desvirtuada de Mxico como un centro receptor de turistas de sol y playa.

Fuerte desvinculacin entre los destinos tursticos. Hasta hace algunos aos los
destinos tursticos de Mxico haban sido comercializados y promocionados de manera
independiente uno del otro y sin la planeacin, coordinacin e integracin requeridas para
ofrecer productos completos; como consecuencia, el desarrollo turstico se ha concentrado
en cinco entidades: Distrito Federal, Guerrero, Jalisco, Quintana Roo y Veracruz.

Actualmente, se ha iniciado el desarrollo de programas de integracin de destinos, a travs
de la creacin de corredores y circuitos tursticos diseados para explotar el potencial de
los atractivos en distintas regiones del pas, como el Programa Mundo Maya; pero an
persiste en todo el pas la rivalidad del desarrollo independiente e individual en sus
destinos.

Competitividad en los destinos tursticos, nicamente a travs de bajos precios.
Mxico se ha especializado en un producto turstico de playa homogneo y poco
diferenciado, limitndose los esfuerzos para aumentar la calidad de los servicios y el
desarrollo de nuevos productos tursticos; como resultado, Mxico compite nicamente
ofreciendo precios menores a los de otros destinos similares.

Por lo anterior, la generacin de ingresos por turismo ha disminuido y de esta manera, an
cuando Mxico ocup el sptimo lugar mundial en las llegadas de turistas en el ao 2001,
se situ en el onceavo lugar en la captacin de ingresos.

Incipiente desarrollo del turismo alternativo. Mxico cuenta con una gran variedad de
recursos naturales y culturales que tienen un alto potencial de desarrollo turstico. El
turismo alternativo se puede desarrollar en Mxico con base en la diversidad biolgica,
variedad de ecosistemas, flora y fauna endmica, as como en la cultura de grupos tnicos
autctonos. Mxico cuenta con 127 reas Naturales Protegidas
1
declaradas y 57 grupos
tnicos, en donde es factible desarrollar el ecoturismo, turismo de aventura, etnoturismo,
turismo rural, cinegtico, nutico y deportivo, apegados a programas de manejo y
conservacin.

1
Datos proporcionados por la Comisin Nacional de Areas Naturales Protegidas, Semarnat, Gobierno Federal.

20

Incipiente aplicacin de los principios de sustentabilidad en la actividad turstica. El
turismo es una actividad que implica la explotacin de los recursos naturales, culturales,
sociales e histrico-arqueolgicos en las localidades donde se desarrolla. El concepto de
sustentabilidad tiene como objetivo fundamental el lograr la preservacin y fortalecimiento
de los recursos actuales, para garantizar que puedan ser aprovechadas por las
generaciones futuras.

A nivel mundial, la mayor conciencia por el cuidado y conservacin de la naturaleza es
actualmente un rea de gran prioridad, principalmente para los pases desarrollados. En
Mxico inicia su desarrollo y aplicacin para todo destino turstico; y con objeto de dar
respuesta a la necesidad actual de conservar y preservar el medio ambiente natural,
cultural, histrico y religioso del pas durante el desarrollo de la actividad turstica, se dio a
conocer recientemente la Agenda 21 para el Turismo Mexicano
2
como un programa cuyo
objetivo central es promover el desarrollo sustentable del turismo con estrategias y
acciones para el corto, mediano y largo plazos, enfocadas a fortalecer el crecimiento de las
regiones tursticas, incluir a las comunidades locales en este desarrollo y garantizar
preservacin de los recursos tursticos en los destinos del pas.

Sin embargo, los resultados han sido muy limitados, siendo necesario un esfuerzo
intersecretarial, con la participacin de los gobiernos federal, estatal y municipal, as como
de empresarios lderes y comunidades locales, para el establecimiento de acciones
concretas cuya implantacin en cada destino turstico se analice y evale.

2
Programa publicado por la Secretara de Turismo el 27 de Noviembre del 2002.

21
Captulo 3 Potencial Turstico

El xito de la actividad turstica depende fundamentalmente de la existencia de recursos
naturales, arqueolgicos, histricos y culturales, as como de actividades recreativas
suficientemente interesantes para atraer la visita de turistas nacionales y/o extranjeros a un
lugar determinado. El primer paso en todo proceso de planeacin turstica es la deteccin y
comprobacin objetiva del potencial que tiene sta actividad en una determinada localidad,
municipio o regin; una vez identificada esta oportunidad, los actores locales que participan
en el sector tendrn mayores posibilidades de planear y lograr un desarrollo turstico
exitoso en el sitio.

El potencial turstico lo determina la forma en que la oferta de productos y servicios
tursticos de una localidad se adapta para satisfacer las necesidades actuales de
esparcimiento y recreacin de los turistas nacionales e internacionales. Desde este punto
de vista, el turismo necesariamente debe visualizarse como un sistema funcional en donde
confluyen dos diferentes grupos de agentes participantes: el primer grupo son los visitantes
que acuden a un sitio determinado en busca de actividades recreativas; y el segundo
grupo, los prestadores de servicios tursticos, comunidades y autoridades locales que
ofrecen los atractivos naturales y los artificiales (creados por el hombre) en ese sitio en
particular. Es decir, el turismo se manifiesta por la interaccin de la oferta de recursos,
servicios y actividades recreativas de una localidad con la demanda de esparcimiento de
los turistas. Por ello, a continuacin se analizan tanto los conceptos de la oferta como de la
demanda, con el propsito de definir el trmino de potencial turstico.

3.1. Oferta Turstica

En la conformacin de la oferta turstica participan el medio ambiente y tres grupos de
actores, que en trminos generales son los prestadores de servicios, las comunidades
locales y las autoridades de los tres niveles de gobierno.

El medio ambiente provee los recursos naturales; cada regin o localidad puede brindar
una gran variedad de recursos dependiendo de sus condiciones geogrficas y de la
naturaleza. Por su parte, los prestadores de servicios ofrecen las instalaciones de
alojamiento, alimentacin y servicios de esparcimiento y recreacin; es decir, proporcionan
los servicios tursticos bsicos y los atractivos artificiales. Los habitantes de las localidades
tienen un doble papel: aportan la riqueza cultural y los recursos humanos para la
prestacin de los servicios tursticos. Finalmente, la actuacin de las autoridades de los
tres niveles de gobierno establece un marco general para el desarrollo de las actividades
tursticas, a travs de la construccin de infraestructura bsica de servicios, as como del
marco legal para garantizar la seguridad de los turistas y el clima de negocios apropiado.

22

La interaccin de los tres agentes con el medio ambiente genera los productos tursticos de
una localidad. Un producto turstico lo conforman los recursos naturales, culturales e
histricos como su parte central; adicionalmente el equipamiento e instalaciones forman
parte de los servicios tursticos bsicos para los visitantes; la infraestructura y los servicios
bsicos soportan la actividad turstica en una localidad. Es importante sealar la diferencia
que existe entre los trminos recurso turstico y atractivo turstico; el recurso turstico
natural o cultural es el medio ambiente y la riqueza arqueolgica, y expresiones histricas
de gran tradicin y valor que constituye la base del producto turstico; cuando la actividad
del hombre incorpora instalaciones, equipamiento y servicios a este recurso, le agrega
valor, convirtindolo en un atractivo turstico.

3.2. Demanda Turstica

La demanda de servicios tursticos es generada por las personas tanto nacionales como
internacionales que visitan una determinada localidad con el objeto de disfrutar sus
atractivos tursticos y/o realizar actividades recreativas.

La demanda esta determinada por el perfil de los turistas que refleja sus gustos y
preferencias, los cuales adems son influenciados por factores externos derivados de las
grandes tendencias del turismo mundial.
PARTICIPANTES EN LA CONFORMACION DE LA OFERTA TURISTICA
Recursos
naturales
Medio
ambiente
Playas
Ros
Lagos
Bosques
Montaas
Planicies y valles
Hoteles
Restaurantes
Clubes deportivos
Parques temticos
Discotecas y clubes
nocturnos
Cines y teatros
Prestadores
de servicios
tursticos
Comunidades
locales
Autoridades
locales, estatales
y federales
Grupos tnicos
Expresiones artsticas
Eventos histrico-folklricos
Eventos histrico-religiosos
Ferias y mercados
Transporte
Comunicaciones
Salud
Energa
Seguridad
Servicios urbanos
Recursos
culturales
Equipamiento,
instalaciones,
servicios y
atractivos
artificiales
Infraestructura
y servicios
bsicos
PRODUCTO TURISTICO
PARTICIPANTES EN LA CONFORMACION DE LA OFERTA TURISTICA
Recursos
naturales
Medio
ambiente
Playas
Ros
Lagos
Bosques
Montaas
Planicies y valles
Hoteles
Restaurantes
Clubes deportivos
Parques temticos
Discotecas y clubes
nocturnos
Cines y teatros
Prestadores
de servicios
tursticos
Comunidades
locales
Autoridades
locales, estatales
y federales
Grupos tnicos
Expresiones artsticas
Eventos histrico-folklricos
Eventos histrico-religiosos
Ferias y mercados
Transporte
Comunicaciones
Salud
Energa
Seguridad
Servicios urbanos
Recursos
culturales
Equipamiento,
instalaciones,
servicios y
atractivos
artificiales
Infraestructura
y servicios
bsicos
PRODUCTO TURISTICO

23

El perfil del turista lo definen sus gustos y preferencias, que dependen de las condiciones,
sociales, econmicas, culturales, de salud y la edad de cada individuo en particular; todas
estas condiciones establecen el patrn de comportamiento de los turistas en la localidad
visitada.

A su vez, el perfil del turista se ve influenciado por factores externos que modifican sus
condiciones de vida. Estos factores externos se derivan del proceso mundial de innovacin
tecnolgica y de sus aplicaciones para el mejoramiento de las condiciones de vida de los
seres humanos, de modificaciones en los patrones sociales de conducta, as como de la
dinmica de la apertura y globalizacin econmica en el mundo.

Al depender de los gustos y preferencias de los turistas, la demanda se encuentra en
continuo cambio, por lo que la demanda turstica en el mundo ha provocado una respuesta
significativa por parte de la oferta de productos tursticos, con objeto de satisfacer los
nuevos y cambiantes requerimientos y expectativas de los turistas.

En forma general, podemos observar que los gustos y preferencias de los turistas han
cambiado en los ltimos aos y en consecuencia la oferta de servicios se ha adecuado
continuamente a esos cambios.

En la dcada de los 50s prevaleca un turismo de lite, con una oferta de servicios
exclusivos para visitantes de altos ingresos; de los 60s a los 90s el turismo se masific, y
los servicios tursticos se adecuaron a travs de paquetes genricos, transporte masivo,
DETERMINANTES DE LA DEMANDA DE SERVICIOS TURISTICOS
Conocimientos y experiencias
acumuladas de los turistas
Costumbres
Ingresos
Edad
Estado de salud
Avances tecnolgicos y sus aplicaciones
Patrones sociales de conducta (moda)
Globalizacin econmica
Gustos
y
preferencias
PERFIL
DEL
TURISTA
Tendencias del
turismo
DETERMINANTES DE LA DEMANDA DE SERVICIOS TURISTICOS
Conocimientos y experiencias
acumuladas de los turistas
Costumbres
Ingresos
Edad
Estado de salud
Avances tecnolgicos y sus aplicaciones
Patrones sociales de conducta (moda)
Globalizacin econmica
Gustos
y
preferencias
PERFIL
DEL
TURISTA
Tendencias del
turismo

24
alimentacin y hospedaje ms accesibles. Finalmente, de los 90s a la fecha la demanda
de servicios tursticos se ha orientado a la diversificacin y creacin de nuevos y
especializados productos para los visitantes.

Debido a este proceso evolutivo conjunto entre la demanda y la oferta de servicios
tursticos, el xito de un destino depende principalmente de la alineacin de sus productos
a los cambios en la demanda.

En consecuencia, la oferta de servicios tursticos en todo el mundo se ha transformado
constantemente para satisfacer los nuevos requerimientos y expectativas de los turistas.

EVOLUCION DE LA DEMANDA TURISTICA A NIVEL MUNDIAL
Instalacin de
restaurantes y
hoteles de lujo en
las principales
ciudades
Servicios de
transporte turstico
de lujo
Servicios de guas
especializados en
la atencin a
turistas de altos
recursos
Instalacin de
restaurantes y
hoteles de lujo en
las principales
ciudades
Servicios de
transporte turstico
de lujo
Servicios de guas
especializados en
la atencin a
turistas de altos
recursos
Turismo de
masas
Turismo de
lite
Instalacin de
hoteles y
restaurantes de
mediana categora
Servicios de
transporte turstico
masivo
Elaboracin de
paquetes de viaje
genricos a precios
bajos
Instalacin de
hoteles y
restaurantes de
mediana categora
Servicios de
transporte turstico
masivo
Elaboracin de
paquetes de viaje
genricos a precios
bajos
Creacin de
productos tursticos
nicos y
especializados
- Aventura
- Turismo rural
- Ecoturismo
- Etnoturismo
Surgimiento de
nuevos destinos
originales
Diversificacin
continua de
productos
Creacin de
productos tursticos
nicos y
especializados
- Aventura
- Turismo rural
- Ecoturismo
- Etnoturismo
Surgimiento de
nuevos destinos
originales
Diversificacin
continua de
productos
60s a 90s 50s 90s al presente
IMPACTO EN LA OFERTA TURISTICA
Turismo
segmentado
EVOLUCION DE LA DEMANDA TURISTICA A NIVEL MUNDIAL
Instalacin de
restaurantes y
hoteles de lujo en
las principales
ciudades
Servicios de
transporte turstico
de lujo
Servicios de guas
especializados en
la atencin a
turistas de altos
recursos
Instalacin de
restaurantes y
hoteles de lujo en
las principales
ciudades
Servicios de
transporte turstico
de lujo
Servicios de guas
especializados en
la atencin a
turistas de altos
recursos
Turismo de
masas
Turismo de
lite
Instalacin de
hoteles y
restaurantes de
mediana categora
Servicios de
transporte turstico
masivo
Elaboracin de
paquetes de viaje
genricos a precios
bajos
Instalacin de
hoteles y
restaurantes de
mediana categora
Servicios de
transporte turstico
masivo
Elaboracin de
paquetes de viaje
genricos a precios
bajos
Creacin de
productos tursticos
nicos y
especializados
- Aventura
- Turismo rural
- Ecoturismo
- Etnoturismo
Surgimiento de
nuevos destinos
originales
Diversificacin
continua de
productos
Creacin de
productos tursticos
nicos y
especializados
- Aventura
- Turismo rural
- Ecoturismo
- Etnoturismo
Surgimiento de
nuevos destinos
originales
Diversificacin
continua de
productos
60s a 90s 50s 90s al presente
IMPACTO EN LA OFERTA TURISTICA
Turismo
segmentado

25
3.3. Potencial Turstico Regional o Municipal

El potencial turstico de una regin o municipio se debe evaluar en forma integral,
considerando los factores determinantes tanto de la oferta de servicios tursticos
prevalecientes localmente, como de los que definen la demanda actual y esperada de los
posibles visitantes de esa regin. De esta manera podemos establecer que el potencial
turstico de una regin o municipio est determinado por la capacidad que tienen los
productos tursticos de ese sitio para satisfacer los gustos y preferencias actuales de los
visitantes a una regin en particular.

En consecuencia, toda regin o municipio con la intencin de crear o fortalecer su actividad
turstica debe evaluar cuidadosamente los componentes de su oferta, as como el perfil y
las tendencias de la demanda actual y futura. Esta evaluacin integral permitir definir su
vocacin turstica especfica y dimensionar su potencial.

FACTORES DETERMINANTES DEL POTENCIAL TURISTICO
Potencial
turstico
regional
Equipamiento,
instalaciones,
servicios y
atractivos
artificiales
Recursos
naturales
Recursos
culturales
Infraestructura
y servicios
bsicos
Perfil
del
turista
Tendencias
del
turismo
OFERTA DEMANDA
Gustos y
preferencias
FACTORES DETERMINANTES DEL POTENCIAL TURISTICO
Potencial
turstico
regional
Equipamiento,
instalaciones,
servicios y
atractivos
artificiales
Recursos
naturales
Recursos
culturales
Infraestructura
y servicios
bsicos
Perfil
del
turista
Tendencias
del
turismo
OFERTA DEMANDA
Gustos y
preferencias

26
Captulo 4. Evaluacin del Potencial Turstico

El proceso para la evaluacin del potencial turstico local fue diseado con un enfoque
didctico con objeto de posibilitar su comprensin y aplicacin prctica para las regiones y
municipios con inters en desarrollar esta actividad. Para la realizacin de este proceso se
establecieron una metodologa a seguir y las herramientas tcnicas de medicin del
potencial turstico. De tal forma, que las autoridades y agentes participantes en el turismo
contarn con una herramienta con la que podrn analizar, diagnosticar y definir el potencial
turstico de su regin o municipio de manera sencilla.

La herramienta de evaluacin del potencial turstico en regiones y/o municipios que a
continuacin se presenta se basa en el concepto de producto turstico, en su interaccin
con el mercado actual, e incluye un anlisis cuantitativo del potencial turstico, a travs de
la aplicacin de un cuestionario y ejemplificado con la recopilacin de la informacin
especfica de la localidad de la Sierra del Nayar.

4.1. Metodologa Integral de Evaluacin

La planeacin es la base para asegurar el desarrollo exitoso de la actividad turstica: en
pases y regiones que inician en esta actividad, la planeacin provee el fundamento
necesario para guiar su desarrollo; en pases y regiones con un turismo ya establecido, la
planeacin revitaliza al sector e impulsa su viabilidad futura. El turismo debe ser planeado
tanto a nivel nacional como regional y municipal. En estos tres niveles, la planeacin
depende del potencial turstico de cada lugar para disear polticas, planes, estrategias y
los elementos necesarios para asegurar el desarrollo del turismo.

La identificacin del potencial turstico de una regin o municipio es la base en la toma de
decisiones para continuar en la planeacin y conformacin del producto turstico, en caso
de validar su posibilidad en una primera evaluacin o de enfocar esfuerzos en la deteccin
de otra actividad econmica alterna de acuerdo a su vocacin productiva, en el evento de
carecer de potencial turstico.
Fase II
Conformacin del
Producto Turstico
POTENCIAL
TURISTICO
Fase I
Determinacin del
Potencial Turstico
Identificacin de
Vocacin Productiva
Alterna
Si
No
METODOLOGIA INTEGRAL DE EVALUACION
Captulo 6 Captulos 7 y 8
Captulo 10
Fase II
Conformacin del
Producto Turstico
POTENCIAL
TURISTICO
Fase I
Determinacin del
Potencial Turstico
Identificacin de
Vocacin Productiva
Alterna
Si
No
METODOLOGIA INTEGRAL DE EVALUACION
Captulo 6 Captulos 7 y 8
Captulo 10

27
Por ello, la metodologa integral est compuesta de dos fases y una conclusin intermedia
para la toma de decisiones: en la Fase I se valida la existencia del potencial turstico de
una regin o municipio. El resultado de las actividades de esta fase establece un
condicionamiento para decidir la continuacin en el diseo de una poltica de desarrollo del
turismo en la regin, en caso afirmativo. En consecuencia, en la Fase II se establecen los
pasos a seguir dentro de un proceso de planeacin para definir la visin, estrategias y
acciones que conformaran un producto turstico.

La Fase I de la metodologa define el alcance del presente captulo; en esta parte la
determinacin del potencial se fundamenta en las condiciones de una regin o municipio
para desarrollar productos tursticos con la posibilidad de satisfacer la demanda actual de
los turistas. De esta manera, la metodologa de evaluacin tiene cuatro componentes:
descripcin del sitio, diagnstico del sitio, evaluacin del potencial y la determinacin de
potencialidades tursticas.

En las dos primeras actividades (descripcin y diagnstico del sitio) de esta metodologa se
evalan los cuatro componentes de un producto turstico; la tercer actividad incorpora las
tendencias del mercado y finalmente, con la cuarta se determina la vocacin turstica de la
regin o municipio.

La Fase II, que marca los alcances de los captulos siete y ocho de ste fascculo, se
integra tambin de cuatro etapas de planeacin: inicia con el anlisis FODA, para continuar
con la integracin del producto turstico; el siguiente paso es la determinacin de la visin
turstica de la regin, que es la gua estratgica para disear los planes de desarrollo en la
regin; el cuarto y ltimo paso es el diseo de estrategias, programas y acciones de
desarrollo del turismo.
FASE I
DETERMINACION DEL POTENCIAL TURISTICO
Recursos
naturales y
culturales
Ubicacin
geogrfica
Ecosistemas
Descripcin
del sitio
Diagnstico
del sitio
Evaluacin
del potencial
Potencialidades
tursticas
Anlisis de oferta
turstica:
- Recursos
- Actividades
- Equipamiento
- Infraestructura
Tcnicas
cuantitativas
- Cuestionarios
- Criterios de
evaluacin
- Sistema de
medicin
Mapa de
potencialidades
Definicin de la
vocacin turstica
FASE I
DETERMINACION DEL POTENCIAL TURISTICO
Recursos
naturales y
culturales
Ubicacin
geogrfica
Ecosistemas
Descripcin
del sitio
Diagnstico
del sitio
Evaluacin
del potencial
Potencialidades
tursticas
Anlisis de oferta
turstica:
- Recursos
- Actividades
- Equipamiento
- Infraestructura
Tcnicas
cuantitativas
- Cuestionarios
- Criterios de
evaluacin
- Sistema de
medicin
Mapa de
potencialidades
Definicin de la
vocacin turstica

28

Por ltimo, en el evento de determinar que la regin o municipio carece de potencial
turstico, en el captulo diez de ste fascculo se presenta brevemente una metodologa
para la identificacin de la vocacin productiva alterna.

En la medida en que el presente captulo se avoca a la Fase I, de determinacin del
potencial turstico, a continuacin se describen cada una de las actividades que componen
esta primera parte de la metodologa.

4.1.1 Descripcin del sitio

En todo estudio de planeacin turstica, la descripcin del sitio brinda un visin panormica
de los factores que sustentan esta actividad de una regin o municipio. La descripcin
permite ubicar geogrficamente el sitio de estudio, identificar el inventario de recursos
naturales, culturales, tipo de ecosistema, as como detectar los rasgos principales de las
regiones colindantes. La ubicacin geogrfica permite caracterizar las condiciones de su
relieve como son las montaas, cuerpos de agua, valles, mesetas, praderas, etc.

Adicionalmente, en la descripcin se realiza un recuento tanto de los recursos naturales
como son la flora y fauna, el tipo de ecosistema y el clima prevaleciente en el sitio, como
de los recursos culturales que comprenden el patrimonio histrico (sitios arqueolgicos,
museos, edificios, entre los ms importantes), y los grupos tnicos con sus comunidades y
sus expresiones artsticas, religiosas, formas de vida y costumbres.

4.1.2. Diagnstico del sitio

En la segunda parte de la fase I se analizan las condiciones en las que se encuentran los
componentes de la oferta y de la demanda turstica del sitio en estudio.

En el diagnstico se presenta la situacin actual de la oferta turstica: recursos naturales y
culturales, equipamiento, instalaciones e infraestructura. Para cada componente se deben
identificar las principales limitaciones, la calidad que actualmente tiene cada uno de ellos,
su distribucin y disponibilidad en la regin considerada, y las dificultades que enfrentan
para integrar un producto turstico.
FASE II
CONFORMACION DEL PRODUCTO TURISTICO
Determinacin de:
- Fortalezas
- Oportunidades
- Debilidades
- Amenazas
Anlisis FODA Integracin del
producto
Visin turstica
de la regin
Estrategias,
programas, y
acciones
Anlisis del entorno
competitivo
Definicin de la
visin estratgica
Grandes metas a
lograr en el largo
plazo
Plan estratgico
Plan de accin
FASE II
CONFORMACION DEL PRODUCTO TURISTICO
Determinacin de:
- Fortalezas
- Oportunidades
- Debilidades
- Amenazas
Anlisis FODA Integracin del
producto
Visin turstica
de la regin
Estrategias,
programas, y
acciones
Anlisis del entorno
competitivo
Definicin de la
visin estratgica
Grandes metas a
lograr en el largo
plazo
Plan estratgico
Plan de accin

29
Por otra parte, en el diagnstico se debe tambin identificar la situacin actual de la
demanda turstica, considerando las caractersticas de la afluencia a travs de un perfil del
visitante que muestre su origen, motivo de viaje, medios de transporte, gustos y
preferencias, estada y gasto promedio. Adicionalmente, se recomienda analizar los
mecanismos para dar a conocer en el mercado los productos tursticos de la regin en
estudio; que organizacin tienen los agentes participantes, para comercializar y los
esfuerzos realizados en la publicidad del sitio.

4.1.3. Evaluacin del potencial Turstico

Uno de los objetivos de ste fascculo es proporcionar una herramienta prctica con la cual
los agentes participantes con inters en impulsar la actividad turstica, puedan realizar una
primera evaluacin del potencial turstico de sus regiones o municipios.

Con objeto de satisfacer este objetivo, en ste fascculo se incluye un ejemplo prctico. El
ejemplo de la evaluacin cuantitativa se basa en cuatro instrumentos: el primero es un
cuestionario que permite, en forma prctica y ordenada, recopilar la informacin del sitio a
evaluar; el segundo lo conforman los criterios de evaluacin que fundamentan la
calificacin de la disponibilidad o carencia de los elementos de oferta y demanda; el tercero
es un sistema de medicin cuantitativa que se deriva de la calificacin que a cada
concepto asigne quien llene el cuestionario; y el cuarto es un mapa conceptual que permite
visualizar las potencialidades tursticas de la regin o municipio
3
.

Cuestionario

El cuestionario contiene los componentes de la oferta, de acuerdo con la definicin integral
de producto turstico, as como de la demanda, considerando los componentes principales
del mercado; por ello, este instrumento consta de seis secciones.
I. A. RECURSOS
NATUR ALES
Zonas de litoral
Zonas de montaa
Areas naturales protegidas
Cuerpos de agua
I.B. RECURSOS
CULTURALES
Patrimonio artstico
monumental
Com unidades
tradicionales
Expresiones
contemporneas
II. EQUIPAMIENTO
TURISTICO
A. Negocios
B. Cultural
C. Salud
D. Nutico
E. Av entura
F. Ecoturismo
G. Rural
H. Cinegtico
I. Sol y pla ya
SECCIONES DE EVALUACION
III. INSTAL ACIONES
TURSTICAS
A. Negocios
B. Cultural
C. Salud
D. Nutico
E. Av entura
F. Ecoturism o
G. Rural
H. Cinegtico
I. Sol y pla ya
IV. INFRAESTRUCTUR A
General
Turstica
V. MERCADO
Afluencia turstica actual
Publicidad y
comercializacin
I. A. RECURSOS
NATUR ALES
Zonas de litoral
Zonas de montaa
Areas naturales protegidas
Cuerpos de agua
I.B. RECURSOS
CULTURALES
Patrimonio artstico
monumental
Com unidades
tradicionales
Expresiones
contemporneas
II. EQUIPAMIENTO
TURISTICO
A. Negocios
B. Cultural
C. Salud
D. Nutico
E. Av entura
F. Ecoturismo
G. Rural
H. Cinegtico
I. Sol y pla ya
SECCIONES DE EVALUACION
III. INSTAL ACIONES
TURSTICAS
A. Negocios
B. Cultural
C. Salud
D. Nutico
E. Av entura
F. Ecoturism o
G. Rural
H. Cinegtico
I. Sol y pla ya
IV. INFRAESTRUCTUR A
General
Turstica
V. MERCADO
Afluencia turstica actual
Publicidad y
comercializacin

30
En la seccin I.A. del cuestionario, correspondiente a los recursos naturales se incluye una
amplia gama que puede tener una regin o municipio en su territorio. La clasificacin de
stos recursos se bas en la tipologa de destinos tursticos propuesta por la Organizacin
Mundial de Turismo (OMT).

La seccin I.B. de recursos culturales comprende los sitios, expresiones y vestigios con
valor histrico, artstico y tradicional. Su clasificacin tambin se deriva de la tipologa de
destinos tursticos de la OMT.

La seccin II del cuestionario se enfoca a recabar informacin del equipamiento y servicios
tursticos, considerando los elementos de la planta turstica orientados a nueve segmentos
del mercado: negocios, cultural, salud, nutico, aventura, ecoturismo, rural cinegtico, as
como sol y playa. El equipamiento incluye todos los establecimientos administrados por el
sector pblico o privado que se dedican a prestar servicios tursticos; cuatro categoras

3
El cuarto instrumento se desarrolla en el siguiente apartado de este captulo
ZONAS DE
LITORAL
ZONAS DE
MONTAA
AREAS
NATURALES
PROTEGIDAS
CUERPOS DE
AGUA
I.A. RECURSOS TURISTICOS NATURALES
Playas
Arrecifes
Cuevas, grutas,
cenotes y cavernas
Flora y fauna
Areas para la
realizacin de
actividades acuaticas
tursticas diversas
Areas desrticas
Montaas
Sierras
Caadas
Caones
Cuevas y grutas
Gisers
Volcanes
Valles
Bosques
Flora y fauna
reas desrticas
Reservas de la biosfera
Parques nacionales
Monumentos naturales
Areas de proteccin de
recursos
flora y fauna
Otras
Lagos y lagunas
Ros y arroyos
Cascadas y cadas de
agua
Termas
Esteros
ZONAS DE
LITORAL
ZONAS DE
MONTAA
AREAS
NATURALES
PROTEGIDAS
CUERPOS DE
AGUA
Playas
Arrecifes
Cuevas, grutas,
cenotes y cavernas
Flora y fauna
Areas para la
realizacin de
actividades acuaticas
tursticas diversas
Areas desrticas
Montaas
Sierras
Caadas
Caones
Cuevas y grutas
Gisers
Volcanes
Valles
Bosques
Flora y fauna
reas desrticas
Reservas de la biosfera
Parques nacionales
Monumentos naturales
recursos
flora y fauna
Otras
Lagos y lagunas
Ros y arroyos
Cascadas y cadas de
agua
Termas
Esteros
PATRIMONIO
ARTISTICO
MONUMENTAL
COMUNIDADES
TRADICIONALES
EXPRESIONES
CONTEMPORANEAS
I.B. RECURSOS TURISTICOS CULTURALES
Zonas arqueolgicas
Fsiles
Pinturas rupestres
Ciudades coloniales
- Centros histricos
- Edificios y monumentos
histricos y/o religiosos
- Cascos de hacienda
Pueblos antiguos
Sitios patrimonio de la humanidad
Santuarios
Grupos tnicos
Expresiones artsticas folklricas
- Msica y danza
- Gastronomia
- Artesanas y artes
populares
Ferias y mercados tradicionales
Eventos folklricos
- Carnavales
- Fiestas anuales
Eventos histricos y/o religiosos
- Peregrinaciones
- Representaciones
Obras de arte
Centros cientficos y tcnicos
Explotaciones mineras
Plantaciones agropecuarias
Complejos industriales
PATRIMONIO
ARTISTICO
MONUMENTAL
COMUNIDADES
TRADICIONALES
EXPRESIONES
CONTEMPORANEAS
Zonas arqueolgicas
Fsiles
Pinturas rupestres
Ciudades coloniales
- Centros histricos
- Edificios y monumentos
histricos y/o religiosos
- Cascos de hacienda
Pueblos antiguos
Sitios patrimonio de la humanidad
Santuarios
Grupos tnicos
Expresiones artsticas folklricas
- Msica y danza
- Gastronomia
- Artesanas y artes
populares
Ferias y mercados tradicionales
Eventos folklricos
- Carnavales
- Fiestas anuales
Eventos histricos y/o religiosos
- Peregrinaciones
- Representaciones
Obras de arte
Centros cientficos y tcnicos
Explotaciones mineras
Plantaciones agropecuarias
Complejos industriales

31
resumen las formas posibles de equipamiento, aunque se especializa segn el tipo de
turismo al que pertenece.

El segundo componente de la planta turstica lo constituyen las instalaciones, que son
todas las construcciones dedicadas a la prestacin de servicios tursticos y que son
utilizadas en los servicios que ofrece el equipamiento; las instalaciones se agrupan de
acuerdo al tipo de turismo al que pertenecen, representando a los segmentos tursticos
convencionales y los de recin incorporacin al mercado.

DE NEGOCIOS CULTURAL DE SALUD NAUTICO
III. INSTALACIONES Y SERVICIOS TURISTICOS
Inmuebles
especializados en
eventos empresariales
- Congresos
- Convenciones
- Cursos
- Seminarios
- Exposiciones
- Muestras
- Ferias
- Foros
- Conferencias
Museos
Centros culturales
Galeras de arte
Bibliotecas
Hemerotecas
Plantaciones
Minas
Fabricas
Temazcales
Jacuzzis
Salas de vapor
Tinas de hidromasaje
Cascadas
Mesas de gravedad
Gimnasios
Albercas
Escalas nuticas
- Marinas
- Paraderos
- Puntos de
abastecimiento de
combustible
- Muelles
- Rampas para el
botado
- Centros distribuidores
de insumos
- Talleres de
reparacin
TURISMO
DE NEGOCIOS CULTURAL DE SALUD NAUTICO
Inmuebles
especializados en
eventos empresariales
- Congresos
- Convenciones
- Cursos
- Seminarios
- Exposiciones
- Muestras
- Ferias
- Foros
- Conferencias
Museos
Centros culturales
Galeras de arte
Bibliotecas
Hemerotecas
Plantaciones
Minas
Fabricas
Temazcales
Jacuzzis
Salas de vapor
Tinas de hidromasaje
Cascadas
Mesas de gravedad
Gimnasios
Albercas
Escalas nuticas
- Marinas
- Paraderos
- Puntos de
abastecimiento de
combustible
- Muelles
- Rampas para el
botado
- Centros distribuidores
de insumos
- Talleres de
reparacin
TURISMO
ALOJAMIENTO ALIMENTACION ESPARCIMIENTO OTROS
II. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS TURSTICOS
Hoteles
Cabaas
Bngalows
Condominios
Desarrollos
inmobiliarios
Refugios
Albergues
Casas de huspedes
Unidades ligeras
(tiendas de campaa)
Restaurantes
Establecimientos de
comida rpida
Establecimientos de
antojitos
Servicios de venta de
paquetes de alimentos
para excursin y
expedicin
Centros comerciales
Clubes deportivos
Centros spas
Parques temticos
Parques de diversin
Clubes nocturnos
Discotecas
Casinos
Bares
Visitas a atractivos
culturales
Servicios de negocios
Avituallamiento de
embarcaciones
Educacin ambiental
Guas especializadas
Agencias de viaje
Informacin
especializada
Primeros auxilios
ALOJAMIENTO ALIMENTACION ESPARCIMIENTO OTROS
II. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS TURSTICOS
Hoteles
Cabaas
Bngalows
Condominios
Desarrollos
inmobiliarios
Refugios
Albergues
Casas de huspedes
Unidades ligeras
(tiendas de campaa)
Restaurantes
Establecimientos de
comida rpida
Establecimientos de
antojitos
Servicios de venta de
paquetes de alimentos
para excursin y
expedicin
Centros comerciales
Clubes deportivos
Centros spas
Parques temticos
Parques de diversin
Clubes nocturnos
Discotecas
Casinos
Bares
Visitas a atractivos
culturales
Avituallamiento de
embarcaciones
Educacin ambiental
Guas especializadas
Agencias de viaje
Informacin
especializada
Primeros auxilios

32

La infraestructura se clasifica en dos grandes categoras: la general y la especializada para
el turismo; en la general se incorporan todas las construcciones que sirven a las
actividades productivas sin pertenecer especialmente a alguna de ellas, an cuando
beneficien a unas ms que otras. La infraestructura turstica es aquella que beneficia
directamente al turismo como las redes de carreteras construidas para comunicar los
destinos.

Zonas de campamento
Trailer parks
Refugios
Miradores
Circuitos de recorrido
Telefricos
Funiculares
Caballerizas
Muelles marinos y
fluviales
Zonas de campamento
Miradores terrestres
Miradores submarinos
Inmuebles para la
imparticin de temas
ambientales
Invernaderos
Mdulos de produccin
agrcola
Granjas
Establos
Corrales
Naves
Colmenas
Palomares
Mercados locales
Talleres de artesanas
DE AVENTURA ECOTURISMO RURAL
TURISMO
Circuitos bsicos de
recorrido
Zonas de campamento
Stands de tiro
Talleres de
mantenimiento y
reparacin de armas
CINEGETICO
Asoleaderos
Palapas
Canchas deportivas de
playa
Albercas
Toboganes
Juegos mecnicos
Acuarios
Muelles marinos
SOL Y PLAYA
Zonas de campamento
Trailer parks
Refugios
Miradores
Telefricos
Funiculares
Caballerizas
Muelles marinos y
fluviales
Zonas de campamento
Miradores terrestres
Miradores submarinos
Inmuebles para la
imparticin de temas
ambientales
Invernaderos
Mdulos de produccin
agrcola
Granjas
Establos
Corrales
Naves
Colmenas
Palomares
Mercados locales
DE AVENTURA ECOTURISMO RURAL
TURISMO
Circuitos bsicos de
recorrido
Zonas de campamento
Stands de tiro
Talleres de
mantenimiento y
reparacin de armas
CINEGETICO
Asoleaderos
Palapas
Canchas deportivas de
playa
Albercas
Toboganes
Juegos mecnicos
Acuarios
Muelles marinos
SOL Y PLAYA
IV. INFRAESTRUCTURA GENERAL
TRANSPORTES
COMUNICACIONES, SERVICIOS
URBANOS, ENERGIA Y SALUD
TERRESTRE
Vas carreteras
Vas de ferrocarril
Red de calles
Terminales ferroviarios
Terminales de autobuses
Sealizacin
Servicios
- Transporte
- Abasto de combustible
- Talleres mecnicos
- Cafeteras
- Sanitarios
- Auxilio vial
COMUNICACIONES
Oficinas de correos
Oficinas de telgrafos
Centrales telefnicas
Centros de transferencia
electrnica
Servicios
- Distribucin de cartas
- Telefona
- Internet
- Transferencia electrnica
de informacin
SALUD
Hospitales y clnicas
Servicios
- Mdicos
- Paramdicos
- Ambulatorios
AEREO
Aeropuerto
Aerdromos
Servicios
- Hangares taller de
reparacin
- Comercio
- Cafeteras
- Sanitarios
ACUATICO
Puertos marinos
Servicios
- Diques de reparacin
- Cafeteras
- Sanitarios
SERVICIOS URBANOS
Abasto de agua
Red de drenaje
Recoleccin de basura
ENERGIA
Red elctrica
- Abasto domstico
- Alumbrado pblico
Abasto de combustible
- Gasolineras
- Estaciones de gas
IV. INFRAESTRUCTURA GENERAL
TRANSPORTES
COMUNICACIONES, SERVICIOS
URBANOS, ENERGIA Y SALUD
TERRESTRE
Vas carreteras
Vas de ferrocarril
Red de calles
Terminales ferroviarios
Terminales de autobuses
Sealizacin
Servicios
- Transporte
- Abasto de combustible
- Talleres mecnicos
- Cafeteras
- Sanitarios
- Auxilio vial
COMUNICACIONES
Oficinas de correos
Oficinas de telgrafos
Centrales telefnicas
Centros de transferencia
electrnica
Servicios
- Distribucin de cartas
- Telefona
- Internet
- Transferencia electrnica
de informacin
SALUD
Hospitales y clnicas
Servicios
- Mdicos
- Paramdicos
- Ambulatorios
AEREO
Aeropuerto
Aerdromos
Servicios
- Hangares taller de
reparacin
- Comercio
- Cafeteras
- Sanitarios
ACUATICO
Puertos marinos
Servicios
- Diques de reparacin
- Cafeteras
- Sanitarios
SERVICIOS URBANOS
Abasto de agua
Red de drenaje
Recoleccin de basura
ENERGIA
Red elctrica
- Abasto domstico
- Alumbrado pblico
Abasto de combustible
- Gasolineras
- Estaciones de gas

33

La quinta y ltima seccin del cuestionario incluye las variables que definen la demanda
por los atractivos y servicios tursticos. Esta seccin esta compuesta por dos categoras: la
primera presenta las caractersticas de la llegada de turistas al sitio en evaluacin, y la
segunda las actividades de promocin y comercializacin por parte de los agentes
participantes en sta actividad.

Criterios de evaluacin

El sistema de medicin se basa en la evaluacin que realiza el encargado de contestar el
cuestionario, al asignar un valor a cada rubro de las cinco secciones que lo conforman. Al
llenar este instrumento, en un primer paso se confirma la existencia de recursos,
equipamiento, instalaciones, infraestructura y la llegada de turistas; y en un segundo paso,
en caso de asegurar su existencia, se califica el estado actual de cada componente para
auspiciar el desarrollo de la actividad turstica.

TERRESTRE AEREO ACUATICO
TRANSPORTE/SERVICIOS
Accesos especiales a
destinos tursticos
- Montaa
- Litoral
- Areas naturales
protegidas
- Cuerpos de agua
Accesos y espacios
para la instalacion de
paraderos carreteros
Modulos de
informacin turstica
Servicios especiales
de transporte aereo
de transporte acuatico
INFRAESTRUCTURA TURISTICA
TERRESTRE AEREO ACUATICO
TRANSPORTE/SERVICIOS
Accesos especiales a
destinos tursticos
- Montaa
- Litoral
- Areas naturales
protegidas
- Cuerpos de agua
Accesos y espacios
para la instalacion de
paraderos carreteros
Modulos de
informacin turstica
de transporte aereo
de transporte acuatico
INFRAESTRUCTURA TURISTICA
AFLUENCIA
TURSTICA
ESTADIA
ESTIMADA
PROMEDIO
GASTO
ESTIMADO
PROMEDIO
PROMOCION Y
COMERCIALIZACIN
V. MERCADO TURISTICO
Turistas locales
Turistas nacionales
Turistas internacionales
Organismo promotor
Publicidad regional
Publicidad nacional
Publicidad internacional
Comercializacin
Por origen del turista Por origen del turista
AFLUENCIA
TURSTICA
ESTADIA
ESTIMADA
PROMEDIO
GASTO
ESTIMADO
PROMEDIO
PROMOCION Y
COMERCIALIZACIN
Turistas locales
Turistas nacionales
Organismo promotor
Publicidad regional
Publicidad nacional
Comercializacin
Por origen del turista Por origen del turista

34
Para calificar en forma estandarizada los componentes del producto turstico se han
establecido criterios de evaluacin. El propsito de los criterios es generar la base de una
escala de medicin acotada que especifique rangos de calificacin fcilmente identificables
por todos los participantes en la actividad turstica de un municipio o regin. En trminos
generales, tres son los criterios bsicos.
1) La ausencia de componentes de la oferta turstica o de la demanda de servicios
tursticos (rojo)
2) Se confirma la existencia de los componentes de la oferta y/o demanda, pero con
fuertes limitaciones (amarillo) y
3) Se cuenta con los componentes de la oferta y/o demanda en condiciones aceptables
para el aprovechamiento turstico actual (verde)

Adicionalmente, se asign un valor numrico a cada criterio (de 0 a 2) con objeto de
establecer un sistema de medicin estandarizado para todos los componentes que
integran un producto turstico. Es decir, al criterio de ausencia de elementos de oferta o
demanda, color rojo, se le asign el valor 0; al segundo criterio que asegura la existencia
de esos componentes pero en condiciones inadecuadas, color amarillo, se le atribuy el
valor numrico de 1, y al tercer criterio que representa a los componentes en condiciones
aceptables para la actividad turstica, color verde, se le asoci con el valor 2.

El cuestionario completo que se presenta a continuacin es el instrumento bsico de
evaluacin del potencial turstico para cualquier municipio o regin del pas, incluyendo el
desglose de los componentes de la oferta y demanda tursticas as como los criterios de
evaluacin especficos para cada uno de sus elementos.
La calificacin roja significa la
ausencia del recurso natural o
cultural, equipamiento, insta-
laciones, infraestructura de
apoyo en la localidad visitas
de turistas.
ROJO: 0
El amarillo implica un fuerte
deterioro, descuido, prdida o
contaminacin, as como una
alta fragilidad y riesgo en los
recursos naturales y culturales;
bien, fuertes carencias y
deficiencias en los servicios del
equipamiento, las instalaciones
y la infraestructura, que obsta-
culizan el crecimiento del
turismo, as mismo llegadas de
turistas ocasionales o de paso
AMARRILLO: 1
El verde refleja que el recurso
natural o cultural, el equipa-
miento, la instalacin o bien la
infraestructura de apoyo se
encuentran en condiciones de
ser aprovechadas para el desa-
rrollo de la actividad turstica, y
la llegada de turistas en forma
especfica al sitio en evaluacin.
VERDE: 2
CRITERIOS DE EVALUACION DEL POTENCIAL TURISTICO
Calificacin Roja = 0 Calificacin Amarilla = 1 Calificacin Verde = 2
La calificacin roja significa la
ausencia del recurso natural o
cultural, equipamiento, insta-
laciones, infraestructura de
apoyo en la localidad visitas
de turistas.
ROJO: 0
El amarillo implica un fuerte
deterioro, descuido, prdida o
contaminacin, as como una
alta fragilidad y riesgo en los
recursos naturales y culturales;
bien, fuertes carencias y
deficiencias en los servicios del
equipamiento, las instalaciones
y la infraestructura, que obsta-
culizan el crecimiento del
turismo, as mismo llegadas de
turistas ocasionales o de paso
AMARRILLO: 1
El verde refleja que el recurso
natural o cultural, el equipa-
miento, la instalacin o bien la
infraestructura de apoyo se
encuentran en condiciones de
ser aprovechadas para el desa-
rrollo de la actividad turstica, y
la llegada de turistas en forma
especfica al sitio en evaluacin.
VERDE: 2
CRITERIOS DE EVALUACION DEL POTENCIAL TURISTICO
Calificacin Roja = 0 Calificacin Amarilla = 1 Calificacin Verde = 2

35

EVALUACION DEL POTENCIAL TURISTICO LOCAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Cuevas y grutas
Gisers
Volcanes
Valles
Bosques
Flora y fauna
Fuerte deterioro en
las cuevas y grutas,
y contaminacin por
la proliferacin de
residuos slidos
Prdida de atractivo
por el impacto de
actividades
productivas y
contaminacin en
suelos y aire
Fuerte erosin,
contaminacin e
inseguridad personal
para los visitantes
Fuerte erosin,
prdida de especies
vegetales y
contaminacin de
suelos
Fuerte
deforestacin,
contaminacin
de agua y suelos
Fuerte prdida de
hbitats y especies
endmicas de flora
y fauna
Cuevas y grutas
conservadas en su
estructura geolgica,
sin contaminacin,
adaptadas y seguras
para la actividad
turstica
Gisers que
conservan su entorno
natural, con mnima
contaminacin y sin
riesgos para
visitantes
Volcanes
conservados en su
y seguridad para los
turistas en riesgos
naturales y
personales
Valles sin erosionar
que conservan su
biodiversidad
Bosques conservados
o reforestados y
confiables para las
visita de tursticas
Hbitats conservados
y amplia diversidad
de especies
endmicas de flora y
fauna
Ausencia de reservas
de la biosfera
AREAS NATURALES
PROTEGIDAS
Prdida de caudal
en los ros,
contaminacin en el
agua
Ros con
abundante caudal y
mnima
contaminacin del
agua
Caones
Areas desrticas Fuerte contaminacin
con residuos slidos y
prdida de flora y
fauna
Zonas deserticas
sin contaminacin y
conservando flora y
fauna endmicas
Ausencia de caones
Ausencia de
cuevas y grutas
Ausencia de
gisers
Ausencia de
volcanes
Ausencia de valles
Ausencia de
bosques
Ausencia de
flora y fauna
Ausencia de reas
desrticas
Ausencia de parques
nacionales
Ausencia de
monumentos naturales
Reservas de la
biosfera
Parques nacionales
Monumentos
naturales
Fuerte degradacin
en ecosistemas o
prdida de hbitats
y especies de flora
y fauna, gran
impacto de la
actividad hombre y
carencia de planes
de manejo
Areas naturales que
conservan sus
ecosistemas y
hbitats, con amplia
diversidad de
especies de flora y
fauna endmicas, y
mnimo o controlado
impacto de la
actividad del hombre
a travs de planes de
manejo
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Playas
ZONAS DE LITORAL
Ausencia de
playas
Cuevas, grutas,
cenotes y cavernas
Flora y fauna
Areas para la
realizacin de
actividades acuticas
tursticas diversas
Arrecifes
Montaas
ZONAS DE MONTAA
Sierras
Playas con fuerte ero
sin y/o contaminacin
en el agua
Arrecifes con flora y
fauna daadas por
embarcaciones de
motor y la actividad
del hombre, as como
contaminacin del
agua
Zonas daadas en su
geologa y hbitats,
fuerte contaminacin
de agua y con
residuos slidos
Prdida o fuerte
impacto de hbitats
y especies de flora
y fauna, as como
contaminacin del
suelo, agua y aire
Fuerte
contaminacin del
agua
Playas sin erosin y
sin contaminacin del
agua y con limpieza e
higiene en general
Zonas de arrecifes
con estructura
geolgica intacta y
mnima
contaminacin del
agua
Zonas conservadas en
su geologa y hbitats,
manteniendo las
especies endmicas
de flora y fauna
Amplia diversidad de
especies de flora y
fauna endmicas,
conservacin de los
hbitats y mnima
contaminacin en el
suelo y aire
Areas sin
contaminacin del
agua
Montaas
conservadas con
mnima
contaminacin
Superficie forestal con
con abundantes
especies, y mnima
contaminacin
Caadas conservadas
o restauradas con
mnima contaminacin
Caadas
Ausencia de
montaas
Areas desrticas Zonas desrticas
que conservan sus
hbitats de flora y
fauna endmicas, sin
contaminacin
Carencia de
arrecifes
Ausencia de
cuevas, grutas,
cenotes y
cavernas
Sin flora y fauna
Sin reas para la
realizacin de
actividades
acuticas diversas
Sin reas
desrticas
Ausencia de
sierras
Ausencia de
caadas
Erosin,
contaminacin e
para el turista
Fuerte impacto en
los hbitats de
flora y fauna y
contaminacin de
residuos slidos e
industriales
Fuerte erosin y
contaminacin
Alta deforestacin y
progresiva
contaminacin
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Cuevas y grutas
Gisers
Volcanes
Valles
Bosques
Flora y fauna
Fuerte deterioro en
y contaminacin por
la proliferacin de
residuos slidos
Prdida de atractivo
por el impacto de
actividades
productivas y
contaminacin en
suelos y aire
Fuerte erosin,
contaminacin e
para los visitantes
Fuerte erosin,
prdida de especies
vegetales y
contaminacin de
suelos
Fuerte
deforestacin,
contaminacin
de agua y suelos
Fuerte prdida de
hbitats y especies
endmicas de flora
y fauna
Cuevas y grutas
conservadas en su
sin contaminacin,
adaptadas y seguras
para la actividad
turstica
Gisers que
natural, con mnima
contaminacin y sin
riesgos para
visitantes
Volcanes
conservados en su
turistas en riesgos
naturales y
personales
que conservan su
biodiversidad
Bosques conservados
o reforestados y
confiables para las
visita de tursticas
Hbitats conservados
y amplia diversidad
de especies
endmicas de flora y
fauna
de la biosfera
AREAS NATURALES
PROTEGIDAS
Prdida de caudal
en los ros,
contaminacin en el
agua
Ros con
abundante caudal y
mnima
contaminacin del
agua
Caones
prdida de flora y
fauna
Zonas deserticas
sin contaminacin y
conservando flora y
fauna endmicas
Ausencia de caones
Ausencia de
cuevas y grutas
Ausencia de
gisers
Ausencia de
volcanes
Ausencia de valles
Ausencia de
bosques
Ausencia de
flora y fauna
Ausencia de reas
desrticas
Ausencia de parques
nacionales
Ausencia de
Reservas de la
biosfera
Parques nacionales
Monumentos
naturales
Fuerte degradacin
en ecosistemas o
prdida de hbitats
y especies de flora
y fauna, gran
impacto de la
actividad hombre y
carencia de planes
de manejo
Areas naturales que
conservan sus
ecosistemas y
hbitats, con amplia
diversidad de
especies de flora y
fauna endmicas, y
mnimo o controlado
impacto de la
manejo
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Cuevas y grutas
Gisers
Volcanes
Valles
Bosques
Flora y fauna
Fuerte deterioro en
y contaminacin por
la proliferacin de
residuos slidos
Prdida de atractivo
por el impacto de
actividades
productivas y
contaminacin en
suelos y aire
Fuerte erosin,
contaminacin e
para los visitantes
Fuerte erosin,
prdida de especies
vegetales y
contaminacin de
suelos
Fuerte
deforestacin,
contaminacin
de agua y suelos
Fuerte prdida de
hbitats y especies
endmicas de flora
y fauna
Cuevas y grutas
conservadas en su
sin contaminacin,
adaptadas y seguras
para la actividad
turstica
Gisers que
natural, con mnima
contaminacin y sin
riesgos para
visitantes
Volcanes
conservados en su
turistas en riesgos
naturales y
personales
que conservan su
biodiversidad
Bosques conservados
o reforestados y
confiables para las
visita de tursticas
Hbitats conservados
y amplia diversidad
de especies
endmicas de flora y
fauna
de la biosfera
AREAS NATURALES
PROTEGIDAS
Prdida de caudal
en los ros,
contaminacin en el
agua
Ros con
abundante caudal y
mnima
contaminacin del
agua
Caones
prdida de flora y
fauna
Zonas deserticas
sin contaminacin y
conservando flora y
fauna endmicas
Ausencia de caones
Ausencia de
cuevas y grutas
Ausencia de
gisers
Ausencia de
volcanes
Ausencia de valles
Ausencia de
bosques
Ausencia de
flora y fauna
Ausencia de reas
desrticas
Ausencia de parques
nacionales
Ausencia de
Reservas de la
biosfera
Parques nacionales
Monumentos
naturales
Fuerte degradacin
en ecosistemas o
prdida de hbitats
y especies de flora
y fauna, gran
impacto de la
actividad hombre y
carencia de planes
de manejo
Areas naturales que
conservan sus
ecosistemas y
hbitats, con amplia
diversidad de
especies de flora y
fauna endmicas, y
mnimo o controlado
impacto de la
manejo
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Playas
ZONAS DE LITORAL
Ausencia de
playas
Cuevas, grutas,
cenotes y cavernas
Flora y fauna
Areas para la
realizacin de
tursticas diversas
Arrecifes
Montaas
ZONAS DE MONTAA
Sierras
en el agua
fauna daadas por
embarcaciones de
del hombre, as como
contaminacin del
agua
Zonas daadas en su
geologa y hbitats,
fuerte contaminacin
de agua y con
residuos slidos
Prdida o fuerte
impacto de hbitats
y especies de flora
y fauna, as como
contaminacin del
suelo, agua y aire
Fuerte
contaminacin del
agua
Playas sin erosin y
higiene en general
Zonas de arrecifes
con estructura
geolgica intacta y
mnima
contaminacin del
agua
manteniendo las
especies endmicas
de flora y fauna
especies de flora y
fauna endmicas,
conservacin de los
hbitats y mnima
contaminacin en el
suelo y aire
Areas sin
contaminacin del
agua
Montaas
conservadas con
mnima
contaminacin
con abundantes
especies, y mnima
contaminacin
Caadas conservadas
o restauradas con
mnima contaminacin
Caadas
Ausencia de
montaas
que conservan sus
hbitats de flora y
fauna endmicas, sin
contaminacin
Carencia de
arrecifes
Ausencia de
cuevas, grutas,
cenotes y
cavernas
Sin flora y fauna
Sin reas para la
realizacin de
actividades
acuticas diversas
Sin reas
desrticas
Ausencia de
sierras
Ausencia de
caadas
Erosin,
contaminacin e
para el turista
Fuerte impacto en
los hbitats de
flora y fauna y
contaminacin de
residuos slidos e
industriales
Fuerte erosin y
contaminacin
Alta deforestacin y
progresiva
contaminacin
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Playas
ZONAS DE LITORAL
Ausencia de
playas
Cuevas, grutas,
cenotes y cavernas
Flora y fauna
Areas para la
realizacin de
tursticas diversas
Arrecifes
Montaas
ZONAS DE MONTAA
Sierras
en el agua
fauna daadas por
embarcaciones de
del hombre, as como
contaminacin del
agua
Zonas daadas en su
geologa y hbitats,
fuerte contaminacin
de agua y con
residuos slidos
Prdida o fuerte
impacto de hbitats
y especies de flora
y fauna, as como
contaminacin del
suelo, agua y aire
Fuerte
contaminacin del
agua
Playas sin erosin y
higiene en general
Zonas de arrecifes
con estructura
geolgica intacta y
mnima
contaminacin del
agua
manteniendo las
especies endmicas
de flora y fauna
especies de flora y
fauna endmicas,
conservacin de los
hbitats y mnima
contaminacin en el
suelo y aire
Areas sin
contaminacin del
agua
Montaas
conservadas con
mnima
contaminacin
con abundantes
especies, y mnima
contaminacin
Caadas conservadas
o restauradas con
mnima contaminacin
Caadas
Ausencia de
montaas
que conservan sus
hbitats de flora y
fauna endmicas, sin
contaminacin
Carencia de
arrecifes
Ausencia de
cuevas, grutas,
cenotes y
cavernas
Sin flora y fauna
Sin reas para la
realizacin de
actividades
acuticas diversas
Sin reas
desrticas
Ausencia de
sierras
Ausencia de
caadas
Erosin,
contaminacin e
para el turista
Fuerte impacto en
los hbitats de
flora y fauna y
contaminacin de
residuos slidos e
industriales
Fuerte erosin y
contaminacin
Alta deforestacin y
progresiva
contaminacin
CALIFICACION
TOTAL

36

ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Carencia de zonas
arqueolgicas
Zonas
arqueolgicas
PATRIMONIO ARTISTICO
MONUMENTAL
Zonas arqueolgicas
protegidas contra los
eventos climticos y
con programas de
conservacin
Pinturas rupestres
conservadas en su
conformacin original,
con actividades de
conservacin y
atencin contina
Centros histricos,
edificios y monumentos
as como cascos de
hacienda conservados
o restaurados y con
atencin continua para
prevenir el deterioro
Atencin permanente
a la conservacin de
la lnea arquitectnica
e imagen de los
pueblos antiguos
Fsiles
Pinturas
rupestres
Ciudades coloniales
- Centros histricos
- Edificios y
monumentos
histricos y/o
religiosos
- Cascos de
hacienda
Pueblos antiguos
Sitios conservados
o restaurados con
atencin continua y
proteccin de su
autenticidad
Sitios patrimonio
de la humanidad
Santuarios con
medidas de proteccin
y restauracin
permanente ante el
desgaste
extraordinario
ocasionado por la alta
intensidad de las visitas
visitas
Santuarios
Grupos tnicos que
conservan sus formas
de vida, usos y
costumbres
autctonas, as como
su lenguaje nativo en
sus distintas
actividades
Grupos
tnicos
COMUNIDADES
TRADICIONALES
Ausencia de
grupos tnicos
Zonas con fuerte
degradacin por lluvia
cida y falta de
conservacin
Pinturas daadas
por contaminacin
y/o por la interaccin
con el hombre
Ciudades coloniales
con fuerte deterioro
en los inmuebles por
descuido y
abandono
Prdida de la
arquitectura e imagen
tradicional por el
crecimiento
demogrfico
Prdida de la lnea
arquitectnica,
imagen y traza
del sitio
Fuerte deterioro del
sitio por la gran
intensidad de las
visitas religiosas y
tursticas
Fuerte prdida de
formas de vida, usos,
costumbres lenguajes
nativos y aumento en
la transculturacion
Ausencia de
fsiles
Sin pinturas
rupestres
Ausencia de ciudades
coloniales
Sin pueblos
antguos
Carencia de sitios
patrimonio de la
humanidad
Ausencia de
santuarios
Zonas con fuerte
saqueo de fsiles, sin
medidas de resguardo
y conservacin
Zonas con fsiles,
protegidas, con
y conservacin
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Disminucin del
caudal de agua y
contaminacin del
entorno natural
Agotamiento de
caudales de aguas
termales y minerales
por la alta
intensidad de la
Fuerte
contaminacin
del agua y
prdida o
cambio de
especies
endmicas
Caudal de agua sin
disminucin o
recuperado y mnima
contaminacin en el
entorno natural
Termas sin prdida
de su caudal de
aguas termales y
mnima
contaminacin del
entorno natural
Mnima contaminacin
del agua y del entorno
natural as como
conservacin de flora
y fauna endmica
Cascadas y cadas
de agua
Termas
Esteros
Prdida de
caudal y
contaminacin
del agua
Ros y arroyos sin
prdida de caudal o
recuperado y sin
contaminacin del
agua
Ros y arroyos
Lagos y
lagunas
CUERPOS DE AGUA
Prdida de
volumen de agua,
proliferacin de
lirios y lquenes y
contaminacin
Lagos y lagunas sin
prdida de volumen
de agua o
recuperados, con
estricto control a la
proliferacin de
lirios y lquenes, y
mnima
contaminacin
Ausencia de
lagos y lagunas
Areas de proteccin
de recursos
Areas de proteccin
de flora y fauna
Otras
Ausencia de reas
de proteccin de
recursos
Ausencia de reas
de proteccin de
flora y fauna
Ausencia de otras
reas naturales
protegidas
Areas naturales que
conservan sus
ecosistemas y
hbitats, con amplia
diversidad de
especies de flora y
fauna endmicas, y
mnimo o controlado
impacto de la
a travs de planes
de manejo
Fuerte
degradacin en
ecosistemas o
prdida de hbitats
y especies de flora
y fauna, gran
impacto de la
actividad hombre y
carencia de planes
de manejo
Ausencia de ros
y arroyos
Ausencia de
cascadas y
cadas de agua
Ausencia de
termas
Ausencia de
esteros
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
EQUIPO
1 0
II EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS TURISTICOS
Hoteles categora
cuatro y cinco
estrellas
CALIFICACION
TOTAL
II.A.TURISMO DE NEGOCIOS
Ausencia de
hoteles de cuatro
y cinco estrellas
Hoteles de categora
inadecuada y
deficiencia en los
servicios para
atender a los turistas
de negocios
Hoteles de cuatro y
cinco estrellas, con
atencin personalizada
y enfocada a las
actividades
empresariales y sus
requerimientos
especficos
Condominios
Desarrollos
inmobiliarios
Restaurantes
internacionales
Restaurantes
tpicos de alta
calidad
ALIMENTACIN
Campos de
Golf
ESPARCIMIENTO
Ausencia de campos
de golf
Clubes nocturnos
Bares
Centros de juegos
de azar
Cines y teatros
Parques temticos
Calidad inadecuada
de condominios y
desarrollos
inmobiliarios o lejana
de los centros de
negocios
Restaurantes de
calidad inferior a la
requerida por los
turistas de negocios
Reducido nmero de
campos pequeos,
con bajo atractivo y
reto para jugadores
Clubes y bares de
baja calidad con
reducida seguridad
para el turista de
negocios
Centros con baja
confiabilidad en su
operacin y control
de acceso
Salas sin modernizar,
con falta de
flexibilidad de
horarios, pelculas y
servicios
Parques sin la
adecuada tematizacin,
y enfoque al turista de
negocios
Condominios y
desarrollos de alta
calidad, enfocados a
satisfacer las
necesidades de los
Amplia variedad de
restaurantes
internacionales de alta
calidad con servicios
espciales para los
Campos
profesionales, con
suficiente reto y
atractivo para la
demanda actual
Clubes y bares de alta
calidad con servicio
apropiado para el
turista de negocios
Centros de juegos de
alta confiabilidad y
seguridad en el
control de acceso
Salas modernas, con
servicios de alta
calidad para turistas
de negocios y sus
acompaantes
Parques totalmente
tematizados y de inters
especializado para
Espectculos Espectculos sin
orientacin a las
expectativas de los
Espectculos
enfocados a satisfacer
las necesidades de los
visitantes con atencin
eficiente
Carencia de
condominios
Ausencia de
desarrollos
inmobiliarios
Ausencia de
restaurantes de
calidad
internacional
Carencia de
restaurantes
tpicos de alta
calidad
Restaurantes sin la
suficiente autenticidad
y calidad de la comida
tpica requerida por
los turistas de
negocios
Restaurantes tpicos
con servicios
adecuados para los
ALOJAMIENTO
Falta de clubes
nocturnos
Carencia de bares
Ausencia de
centros de juegos
de azar
Falta de cines y
teatros
Ausencia de
parques temticos
Inexistencia de
espectculos
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Suspensin
prolongada de
eventos folklricos
Prdida progresiva
de la realizacin de
eventos
Eventos folklricos
- Carnavales
- Fiestas anuales
Eventos histricos y/o
religiosos
- Peregrinaciones
- Representaciones
Fuerte deterioro de las
obras por falta de
medidas de
conservacin y el
contacto con el pblico
en general
Obras de arte
EXPRESIONES
CONTEMPORANEAS
Carencia de obras
de arte
Restricciones al
contacto y convivencia
con turistas
Realizacin de
eventos tradicionales
y especiales
Conservacin de
eventos histricos y/o
religiosos autctonos
Atencin continua a
la prevencin de
daos, restauracin y
rescate de las obras
de arte
Apertura y
disposicin por parte
de instituciones para
la visita de turistas
Centros cientficos y
tcnicos
Explotaciones
mineras
Plantaciones
agropecuarias
Complejos
industriales
Desaparicin
progresiva de la
realizacin de ferias
y mercados tpicos
Continua realizacin y
autenticidad de ferias
tpicas y la existencia
de mercados
tradicionales
Ferias y
mercados
tradicionales
Ausencia de ferias
y mercados
tradicionales
Sin eventos folkloricos
Ausencia de
eventos histricos
y/o religiosos
Falta de centros
cientficos y tcnicos
Carencia de
explotaciones
mineras
Ausencia de
plantaciones
agropecuarias
Falta de complejos
industriales
Limitadas
posibilidades de
adecuacin de las
explotaciones mineras
para su
aprovechamiento
Disposicin por parte
de instituciones y/o
propietarios y
condiciones
adecuadas para la
visita de turistas
Renuencia, falta de
disposicin de los
propietarios, o
condiciones
inadecuadas de las
plantaciones
Apertura y
disposicin de
propietarios e
instalaciones
adecuadas para la
visita de turistas
Instalaciones
inadecuadas para
permitir o garantizar
Apertura y disposicin
de propietarios, as
como instalaciones
adecuadas para
garantizar la
seguridad de los
visitantes
Expresiones
artsticas y folclricas
intactas, autnticas o
rescatadas
Expresiones
artsticas folklricas
- Msica y danza
- Gastronoma
- Artesanas y artes
populares
Prdida progresiva
de expresiones
musicales, danzas
tpicas y
gastronoma, as
como artesanas
Inexistencia de
expresiones
artsticas y/o
folkloricas
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Carencia de zonas
arqueolgicas
Zonas
arqueolgicas
MONUMENTAL
Zonas arqueolgicas
eventos climticos y
con programas de
conservacin
Pinturas rupestres
conservadas en su
con actividades de
conservacin y
atencin contina
Centros histricos,
as como cascos de
o restaurados y con
Atencin permanente
a la conservacin de
e imagen de los
pueblos antiguos
Fsiles
Pinturas
rupestres
Ciudades coloniales
- Centros histricos
- Edificios y
monumentos
histricos y/o
religiosos
- Cascos de
hacienda
Pueblos antiguos
Sitios conservados
o restaurados con
atencin continua y
proteccin de su
autenticidad
Sitios patrimonio
de la humanidad
Santuarios con
y restauracin
permanente ante el
desgaste
extraordinario
visitas
Santuarios
Grupos tnicos que
de vida, usos y
costumbres
autctonas, as como
sus distintas
actividades
Grupos
tnicos
COMUNIDADES
TRADICIONALES
Ausencia de
grupos tnicos
Zonas con fuerte
cida y falta de
conservacin
Pinturas daadas
por contaminacin
con el hombre
Ciudades coloniales
descuido y
abandono
Prdida de la
tradicional por el
crecimiento
demogrfico
Prdida de la lnea
arquitectnica,
imagen y traza
del sitio
sitio por la gran
intensidad de las
tursticas
Fuerte prdida de
la transculturacion
Ausencia de
fsiles
Sin pinturas
rupestres
coloniales
Sin pueblos
antguos
Carencia de sitios
patrimonio de la
humanidad
Ausencia de
santuarios
Zonas con fuerte
y conservacin
Zonas con fsiles,
protegidas, con
y conservacin
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Carencia de zonas
arqueolgicas
Zonas
arqueolgicas
MONUMENTAL
Zonas arqueolgicas
eventos climticos y
con programas de
conservacin
Pinturas rupestres
conservadas en su
con actividades de
conservacin y
atencin contina
Centros histricos,
as como cascos de
o restaurados y con
Atencin permanente
a la conservacin de
e imagen de los
pueblos antiguos
Fsiles
Pinturas
rupestres
Ciudades coloniales
- Centros histricos
- Edificios y
monumentos
histricos y/o
religiosos
- Cascos de
hacienda
Pueblos antiguos
Sitios conservados
o restaurados con
atencin continua y
proteccin de su
autenticidad
Sitios patrimonio
de la humanidad
Santuarios con
y restauracin
permanente ante el
desgaste
extraordinario
visitas
Santuarios
Grupos tnicos que
de vida, usos y
costumbres
autctonas, as como
sus distintas
actividades
Grupos
tnicos
COMUNIDADES
TRADICIONALES
Ausencia de
grupos tnicos
Zonas con fuerte
cida y falta de
conservacin
Pinturas daadas
por contaminacin
con el hombre
Ciudades coloniales
descuido y
abandono
Prdida de la
tradicional por el
crecimiento
demogrfico
Prdida de la lnea
arquitectnica,
imagen y traza
del sitio
sitio por la gran
intensidad de las
tursticas
Fuerte prdida de
la transculturacion
Ausencia de
fsiles
Sin pinturas
rupestres
coloniales
Sin pueblos
antguos
Carencia de sitios
patrimonio de la
humanidad
Ausencia de
santuarios
Zonas con fuerte
y conservacin
Zonas con fsiles,
protegidas, con
y conservacin
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Disminucin del
caudal de agua y
contaminacin del
entorno natural
Agotamiento de
caudales de aguas
por la alta
intensidad de la
Fuerte
contaminacin
del agua y
prdida o
cambio de
especies
endmicas
Caudal de agua sin
disminucin o
recuperado y mnima
contaminacin en el
entorno natural
Termas sin prdida
de su caudal de
aguas termales y
mnima
contaminacin del
entorno natural
Mnima contaminacin
natural as como
y fauna endmica
Cascadas y cadas
de agua
Termas
Esteros
Prdida de
caudal y
contaminacin
del agua
Ros y arroyos sin
prdida de caudal o
recuperado y sin
contaminacin del
agua
Ros y arroyos
Lagos y
lagunas
CUERPOS DE AGUA
Prdida de
volumen de agua,
proliferacin de
lirios y lquenes y
contaminacin
Lagos y lagunas sin
prdida de volumen
de agua o
recuperados, con
proliferacin de
lirios y lquenes, y
mnima
contaminacin
Ausencia de
lagos y lagunas
Areas de proteccin
de recursos
Areas de proteccin
de flora y fauna
Otras
Ausencia de reas
de proteccin de
recursos
Ausencia de reas
de proteccin de
flora y fauna
Ausencia de otras
reas naturales
protegidas
Areas naturales que
conservan sus
ecosistemas y
hbitats, con amplia
diversidad de
especies de flora y
fauna endmicas, y
mnimo o controlado
impacto de la
a travs de planes
de manejo
Fuerte
degradacin en
ecosistemas o
prdida de hbitats
y especies de flora
y fauna, gran
impacto de la
actividad hombre y
carencia de planes
de manejo
Ausencia de ros
y arroyos
Ausencia de
cascadas y
cadas de agua
Ausencia de
termas
Ausencia de
esteros
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Disminucin del
caudal de agua y
contaminacin del
entorno natural
Agotamiento de
caudales de aguas
por la alta
intensidad de la
Fuerte
contaminacin
del agua y
prdida o
cambio de
especies
endmicas
Caudal de agua sin
disminucin o
recuperado y mnima
contaminacin en el
entorno natural
Termas sin prdida
de su caudal de
aguas termales y
mnima
contaminacin del
entorno natural
Mnima contaminacin
natural as como
y fauna endmica
Cascadas y cadas
de agua
Termas
Esteros
Prdida de
caudal y
contaminacin
del agua
Ros y arroyos sin
prdida de caudal o
recuperado y sin
contaminacin del
agua
Ros y arroyos
Lagos y
lagunas
CUERPOS DE AGUA
Prdida de
volumen de agua,
proliferacin de
lirios y lquenes y
contaminacin
Lagos y lagunas sin
prdida de volumen
de agua o
recuperados, con
proliferacin de
lirios y lquenes, y
mnima
contaminacin
Ausencia de
lagos y lagunas
Areas de proteccin
de recursos
Areas de proteccin
de flora y fauna
Otras
Ausencia de reas
de proteccin de
recursos
Ausencia de reas
de proteccin de
flora y fauna
Ausencia de otras
reas naturales
protegidas
Areas naturales que
conservan sus
ecosistemas y
hbitats, con amplia
diversidad de
especies de flora y
fauna endmicas, y
mnimo o controlado
impacto de la
a travs de planes
de manejo
Fuerte
degradacin en
ecosistemas o
prdida de hbitats
y especies de flora
y fauna, gran
impacto de la
actividad hombre y
carencia de planes
de manejo
Ausencia de ros
y arroyos
Ausencia de
cascadas y
cadas de agua
Ausencia de
termas
Ausencia de
esteros
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
EQUIPO
1 0
Hoteles categora
cuatro y cinco
estrellas
CALIFICACION
TOTAL
Ausencia de
hoteles de cuatro
y cinco estrellas
Hoteles de categora
inadecuada y
deficiencia en los
servicios para
de negocios
Hoteles de cuatro y
y enfocada a las
actividades
empresariales y sus
requerimientos
especficos
Condominios
Desarrollos
inmobiliarios
Restaurantes
internacionales
Restaurantes
tpicos de alta
calidad
ALIMENTACIN
Campos de
Golf
ESPARCIMIENTO
Ausencia de campos
de golf
Clubes nocturnos
Bares
Centros de juegos
de azar
Cines y teatros
Parques temticos
Calidad inadecuada
de condominios y
desarrollos
de los centros de
negocios
Restaurantes de
requerida por los
Reducido nmero de
campos pequeos,
reto para jugadores
Clubes y bares de
baja calidad con
reducida seguridad
para el turista de
negocios
Centros con baja
confiabilidad en su
operacin y control
de acceso
con falta de
flexibilidad de
servicios
Parques sin la
negocios
Condominios y
desarrollos de alta
satisfacer las
necesidades de los
Amplia variedad de
restaurantes
espciales para los
Campos
profesionales, con
suficiente reto y
atractivo para la
demanda actual
apropiado para el
turista de negocios
seguridad en el
control de acceso
Salas modernas, con
servicios de alta
de negocios y sus
acompaantes
Parques totalmente
especializado para
orientacin a las
expectativas de los
Espectculos
eficiente
Carencia de
condominios
Ausencia de
desarrollos
inmobiliarios
Ausencia de
restaurantes de
calidad
internacional
Carencia de
restaurantes
tpicos de alta
calidad
Restaurantes sin la
tpica requerida por
los turistas de
negocios
Restaurantes tpicos
con servicios
adecuados para los
ALOJAMIENTO
Falta de clubes
nocturnos
Carencia de bares
Ausencia de
centros de juegos
de azar
Falta de cines y
teatros
Ausencia de
parques temticos
Inexistencia de
espectculos
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
EQUIPO
1 0
Hoteles categora
cuatro y cinco
estrellas
CALIFICACION
TOTAL
Ausencia de
hoteles de cuatro
y cinco estrellas
Hoteles de categora
inadecuada y
deficiencia en los
servicios para
de negocios
Hoteles de cuatro y
y enfocada a las
actividades
empresariales y sus
requerimientos
especficos
Condominios
Desarrollos
inmobiliarios
Restaurantes
internacionales
Restaurantes
tpicos de alta
calidad
ALIMENTACIN
Campos de
Golf
ESPARCIMIENTO
Ausencia de campos
de golf
Clubes nocturnos
Bares
Centros de juegos
de azar
Cines y teatros
Parques temticos
Calidad inadecuada
de condominios y
desarrollos
de los centros de
negocios
Restaurantes de
requerida por los
Reducido nmero de
campos pequeos,
reto para jugadores
Clubes y bares de
baja calidad con
reducida seguridad
para el turista de
negocios
Centros con baja
confiabilidad en su
operacin y control
de acceso
con falta de
flexibilidad de
servicios
Parques sin la
negocios
Condominios y
desarrollos de alta
satisfacer las
necesidades de los
Amplia variedad de
restaurantes
espciales para los
Campos
profesionales, con
suficiente reto y
atractivo para la
demanda actual
apropiado para el
turista de negocios
seguridad en el
control de acceso
Salas modernas, con
servicios de alta
de negocios y sus
acompaantes
Parques totalmente
especializado para
orientacin a las
expectativas de los
Espectculos
eficiente
Carencia de
condominios
Ausencia de
desarrollos
inmobiliarios
Ausencia de
restaurantes de
calidad
internacional
Carencia de
restaurantes
tpicos de alta
calidad
Restaurantes sin la
tpica requerida por
los turistas de
negocios
Restaurantes tpicos
con servicios
adecuados para los
ALOJAMIENTO
Falta de clubes
nocturnos
Carencia de bares
Ausencia de
centros de juegos
de azar
Falta de cines y
teatros
Ausencia de
parques temticos
Inexistencia de
espectculos
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Suspensin
prolongada de
eventos folklricos
Prdida progresiva
de la realizacin de
eventos
Eventos folklricos
- Carnavales
- Fiestas anuales
religiosos
- Peregrinaciones
- Representaciones
obras por falta de
medidas de
conservacin y el
en general
Obras de arte
EXPRESIONES
CONTEMPORANEAS
Carencia de obras
de arte
Restricciones al
con turistas
Realizacin de
y especiales
Conservacin de
Atencin continua a
la prevencin de
daos, restauracin y
de arte
Apertura y
tcnicos
Explotaciones
mineras
Plantaciones
agropecuarias
Complejos
industriales
Desaparicin
progresiva de la
y mercados tpicos
de mercados
tradicionales
Ferias y
mercados
tradicionales
Ausencia de ferias
y mercados
tradicionales
Ausencia de
eventos histricos
y/o religiosos
Falta de centros
Carencia de
explotaciones
mineras
Ausencia de
plantaciones
agropecuarias
Falta de complejos
industriales
Limitadas
posibilidades de
adecuacin de las
para su
aprovechamiento
propietarios y
condiciones
adecuadas para la
visita de turistas
Renuencia, falta de
disposicin de los
propietarios, o
condiciones
inadecuadas de las
plantaciones
Apertura y
disposicin de
propietarios e
instalaciones
adecuadas para la
visita de turistas
Instalaciones
inadecuadas para
de propietarios, as
como instalaciones
adecuadas para
garantizar la
seguridad de los
visitantes
Expresiones
rescatadas
Expresiones
- Msica y danza
- Gastronoma
- Artesanas y artes
populares
Prdida progresiva
de expresiones
musicales, danzas
tpicas y
gastronoma, as
como artesanas
Inexistencia de
expresiones
artsticas y/o
folkloricas
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Suspensin
prolongada de
eventos folklricos
Prdida progresiva
de la realizacin de
eventos
Eventos folklricos
- Carnavales
- Fiestas anuales
religiosos
- Peregrinaciones
- Representaciones
obras por falta de
medidas de
conservacin y el
en general
Obras de arte
EXPRESIONES
CONTEMPORANEAS
Carencia de obras
de arte
Restricciones al
con turistas
Realizacin de
y especiales
Conservacin de
Atencin continua a
la prevencin de
daos, restauracin y
de arte
Apertura y
tcnicos
Explotaciones
mineras
Plantaciones
agropecuarias
Complejos
industriales
Desaparicin
progresiva de la
y mercados tpicos
de mercados
tradicionales
Ferias y
mercados
tradicionales
Ausencia de ferias
y mercados
tradicionales
Ausencia de
eventos histricos
y/o religiosos
Falta de centros
Carencia de
explotaciones
mineras
Ausencia de
plantaciones
agropecuarias
Falta de complejos
industriales
Limitadas
posibilidades de
adecuacin de las
para su
aprovechamiento
propietarios y
condiciones
adecuadas para la
visita de turistas
Renuencia, falta de
disposicin de los
propietarios, o
condiciones
inadecuadas de las
plantaciones
Apertura y
disposicin de
propietarios e
instalaciones
adecuadas para la
visita de turistas
Instalaciones
inadecuadas para
de propietarios, as
como instalaciones
adecuadas para
garantizar la
seguridad de los
visitantes
Expresiones
rescatadas
Expresiones
- Msica y danza
- Gastronoma
- Artesanas y artes
populares
Prdida progresiva
de expresiones
musicales, danzas
tpicas y
gastronoma, as
como artesanas
Inexistencia de
expresiones
artsticas y/o
folkloricas

37

ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
EQUIPO
1 0
EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS TURISTICOS
CALIFICACION
TOTAL
OTROS
Centros
comerciales
- Cursos y seminarios
- Exposiciones y
muestras
- Foros y conferencias
- Programacin de
viajes
- Transporte especial
Centros comerciales
pequeos e
inadecuados para el
turista de negocios
Escasa
programacin de
eventos de negocios
y deficientes
servicios
Plazas comerciales
con tiendas
departamentales con
gran variedad de
artculos de alta
calidad
Amplia variedad y
frecuencia en la
realizacin de
eventos, servicios
profesionales y
atencin eficiente para
el visitante de
negocios
II.B.TURISMO CULTURAL
Tendencia presente
a la venta de platillos
comerciales
perdiendo su estilo
tradicional
Restaurantes de alta
calidad con alimentos
elaborados
originarios de la
regin
Restaurantes tpicos
Establecimientos
de antojitos
tradicionales
Alimentacin
Escasas visitas
organizadas a zonas,
fsiles y pinturas con
informacin precaria
Visitas frecuentes y
programadas a los
atractivos culturales
con amplia informacin
de los lugares
Visitas a zonas
arqueolgicas fsiles
y pinturas rupestres
Esparcimiento
Perdida progresiva
de la autenticidad en
las expresiones y
eventos, debido a la
transculturacin
Eventos y expresiones
que conservan su
autenticidad y
originalidad
Apreciacin de
eventos y
expresiones
tradicionales
Tendencia a
exhibicin de obras
de otros lugares del
pas y el extranjero
perdiendo la
originalidad de la
localidad
Exhibicin de
obras de arte y de
teatro, as como
msica originarias
de la regin
Visitas a museos,
centros culturales y
galeras de arte
- Recorridos
- Conciertos de
msica tpica
- Obras de teatro
tpicas
Guas de turistas con
escasa
especializacin en
temas culturales
Guas conocedores de
los recursos culturales
de la regin con
dominio de dos o ms
idiomas
Guas especializadas
Otros
Servicios deficientes
de informacin y
programacin de
viajes
Informacin completa
as como
profesionalismo
en la programacin de
viajes
Informacin y
programacin
de viajes
Ausencia de guas
especializados
Ausencia de centros
comerciales
Ausencia de
prestacin de
servicios de negocios
Hoteles en edificios
histricos con
actividades culturales
Hoteles tradicionales
con actividades
eventos culturales
temporales
Hoteles especializados
tematizados con la
historia y cultura de la
localidad
Falta de hoteles
histricos o culturales
Ausencia de
restaurantes tpicos o
establecimientos de
antojitos tradicionales
Sin organizacin de
visitas a zonas
arqueolgicas fsiles
Sin eventos y
expresiones
tradicionales
Carencia de visitas
programadas a
museos centros
culturales y galeras
de arte
Carencia de
informacin y
programacin de
viajes
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
II. EQUIPAMIENTO Y SERVICIOS TURISTICOS
Hoteles con
habitaciones sin
orientacin
teraputica y
servicios deficientes
de mejoramiento de
la salud
Hoteles con amplia
variedad de equipo
para el descanso
teraputico de
relajacin y
rehabilitacin
Hoteles con habita-
ciones teraputicas
Ausencia de hoteles
especializados en
personas con
deficiencias de salud
Alojamiento
II.C.TURISMO DE SALUD
Servicios de camas
especiales de
tratamiento
Alimentacin
Restaurantes con
alimentacin
convencional y
mnima orientacin a
la elaboracin de
platillos que favore-
cen el mejoramiento
de la salud
Restaurantes
especializados en la
en la elaboracin de
platillos nutritivos y
teraputicos para
desintoxicar,
controlar el estrs,
as como detener el
avance de
enfermedades
Restaurantes con
alimentacin especial
- Naturista
- Teraputica
Hoteles con reducido
nmero de camas
especializadas
Hoteles con servicios
de camas
especializadas
Carencia de camas
especiales de
tratamiento
Ausencia de
restaurantes
especializados en
alimentacin naturista
o teraputica
Alimentos
especializados en
obesidad y
anorexia
Centros de salud por
agua (spas) con
reducida variedad de
servicios de salud
Centros con
servicios y tcnicas
especializadas de
valoracin de
malestares fsicos y
mentales y con
instructores
profesionales para
la asignacin de
tratamientos
teraputicos y de
mejoramiento de la
salud
Servicios de
salud por agua
(spas)
Ausencia de spas
Esparcimiento
Restaurantes que
eventualmente
preparan alimentos
para la obesidad y
anorexia
Restaurantes
especializados en
alimentos para
controlar la
obesidad y
anorexia
Ausencia de
alimentos
especializados
en obesidad y
anorexia
Restaurantes con
servicios
temporales de
proporcin de
dietas
Restaurantes
especializados en
la proporcin de
todo tipo de dietas
Carencia de
servicios de
proporcin de
proporcin de
dietas especiales
Proporcin de
dietas especiales
Otros
Programas
dirigidos
Transporte
especial
Servicios
mdicos y
paramdicos
Centros de salud con
programas parciales
para el mejoramiento
fsico
Centros de salud y
Spas con
programas
especiales dirigidos
al mejoramiento
fsico y mental
Falta de programas
de esparcimiento
dirigidos a mejorar
la salud
Servicios
convencionales de
transporte para
personas con
deficiencias en salud
o discapacitados
Equipo de
transporte para
discapacitados y
convalecientes
Carencia de
transporte
especializado
de atencin mdica y
paramdica
Eficientes servicios
ambulatorios
primeros auxilios y
atencin mdica
Ausencia de
servicios mdicos y
paramdicos
Paseos y
recorridos
Centros de salud
con programas
eventuales de
paseos y recorridos
Centros de salud
especializados en
recorridos y paseos
para el
mejoramiento fsico
y mental
Falta de paseos y
recorridos para el
mejoramiento fsico
y mental
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Hoteles, Bngalows y
Cabaas
Falta de hoteles,
bungalows y
cabaas as como
restaurantes de
comida tpica y
comida rpida
Alojamiento
Hoteles, bngalows
y cabaas con
servicio
convencional y sin
orientacin a los
requerimientos
especiales de los
visitantes nuticos
Hoteles, bungalows
y cabaas con
equipos y servicios
de alta tecnologa
en comunicacin
para obtener
informacin
meteorolgica
actualizada, as
como informacin y
programas de
recorrido en los
de la regin
II.D.TURISMO NAUTICO
Restaurantes de
comida tpica
Restaurantes y
establecimientos
convencionales
dirigidos a los turistas
y pblico en general
Restaurantes y
establecimientos
tpicos de alta calidad
con servicios
especiales para
visitantes en
embarcaciones
Alimentacion
Ausencia de
restaurantes
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Comercio de
productos enfocado
nicamente al
mercado local
Centros comerciales
con productos de alta
calidad para la
navegacin y
compras de los
turistas nuticos
Centros comerciales
Esparcimiento
Falta de centros
comerciales,
Venta de artesanas Deficiente oferta de
artesanas regionales
tpicas
Venta de amplia
variedad de
manualidades
artesanales de la
regin
Venta de paquetes de
alimentos preparados
para viaje
Deficiente oferta de
paquetes y alimentos
preparados para
viajes por mar
Falta de proveedores
de alimentos
preparados para
viajes en
embarcaciones
Venta de paquetes
de alimentos para
viaje de acuerdo con
los requerimientos de
los viajeros nuticos
Ausencia de mercados
y proveedores de
artesanas
Bares, clubes
nocturnos y
discotecas
Establecimientos con
deficientes servicios
para los turistas
nuticos
Bares, clubes
nocturnos y
discotecas confiables
y de alta calidad para
el esparcimiento de
los viajeros
Limitada variedad de
excursiones
Realizacin de
mltiples excursiones
en los atractivos
naturales y culturales
de la regin
Excursiones de
aventura
Falta de bares,
clubes, centros
nocturnos y
discotecas
Carencia de
programas y
paquetes de
excursiones
Avituallamiento
Otros
Insuficiente nmero
de proveedores de
productos requeridos
por los turistas
nuticos
Acceso suficiente y
profesional de
artculos personales y
refacciones menores
para las
embarcaciones
Reducido nmero de
eventos
Amplia y continua
programacin de
eventos, torneos y
actividades atractivas
para los turistas
nuticos
Falta de
programacin para
eventos recreativos
como competencias
y torneos de pesca
locales de artculos
para el
avituallamiento de
embarcaciones
Eventos recreativos
Refacciones de
embarcaciones
Falta de
refacciones
originales
Amplia oferta de
refacciones
Ausencia de
proveedores de
refacciones para
reparacin y
mantenimiento de
embarcaciones
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
EQUIPO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
OTROS
Centros
comerciales
- Exposiciones y
muestras
- Programacin de
viajes
Centros comerciales
pequeos e
inadecuados para el
turista de negocios
Escasa
programacin de
eventos de negocios
y deficientes
servicios
Plazas comerciales
con tiendas
departamentales con
gran variedad de
artculos de alta
calidad
Amplia variedad y
frecuencia en la
realizacin de
eventos, servicios
profesionales y
el visitante de
negocios
Tendencia presente
comerciales
perdiendo su estilo
tradicional
elaborados
originarios de la
regin
Restaurantes tpicos
Establecimientos
de antojitos
tradicionales
Alimentacin
Escasas visitas
informacin precaria
programadas a los
de los lugares
Visitas a zonas
arqueolgicas fsiles
Esparcimiento
Perdida progresiva
las expresiones y
transculturacin
que conservan su
autenticidad y
originalidad
Apreciacin de
eventos y
expresiones
tradicionales
Tendencia a
exhibicin de obras
pas y el extranjero
perdiendo la
originalidad de la
localidad
Exhibicin de
obras de arte y de
teatro, as como
msica originarias
de la regin
Visitas a museos,
galeras de arte
- Recorridos
- Conciertos de
msica tpica
- Obras de teatro
tpicas
escasa
especializacin en
temas culturales
Guas conocedores de
de la regin con
dominio de dos o ms
idiomas
Guas especializadas
Otros
de informacin y
programacin de
viajes
Informacin completa
as como
profesionalismo
viajes
Informacin y
programacin
de viajes
Ausencia de guas
especializados
Ausencia de centros
comerciales
Ausencia de
prestacin de
histricos con
con actividades
eventos culturales
temporales
tematizados con la
localidad
Falta de hoteles
Ausencia de
establecimientos de
Sin organizacin de
visitas a zonas
arqueolgicas fsiles
Sin eventos y
expresiones
tradicionales
Carencia de visitas
programadas a
museos centros
de arte
Carencia de
informacin y
programacin de
viajes
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
EQUIPO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
OTROS
Centros
comerciales
- Exposiciones y
muestras
- Programacin de
viajes
Centros comerciales
pequeos e
inadecuados para el
turista de negocios
Escasa
programacin de
eventos de negocios
y deficientes
servicios
Plazas comerciales
con tiendas
departamentales con
gran variedad de
artculos de alta
calidad
Amplia variedad y
frecuencia en la
realizacin de
eventos, servicios
profesionales y
el visitante de
negocios
Tendencia presente
comerciales
perdiendo su estilo
tradicional
elaborados
originarios de la
regin
Restaurantes tpicos
Establecimientos
de antojitos
tradicionales
Alimentacin
Escasas visitas
informacin precaria
programadas a los
de los lugares
Visitas a zonas
arqueolgicas fsiles
Esparcimiento
Perdida progresiva
las expresiones y
transculturacin
que conservan su
autenticidad y
originalidad
Apreciacin de
eventos y
expresiones
tradicionales
Tendencia a
exhibicin de obras
pas y el extranjero
perdiendo la
originalidad de la
localidad
Exhibicin de
obras de arte y de
teatro, as como
msica originarias
de la regin
Visitas a museos,
galeras de arte
- Recorridos
- Conciertos de
msica tpica
- Obras de teatro
tpicas
escasa
especializacin en
temas culturales
Guas conocedores de
de la regin con
dominio de dos o ms
idiomas
Guas especializadas
Otros
de informacin y
programacin de
viajes
Informacin completa
as como
profesionalismo
viajes
Informacin y
programacin
de viajes
Ausencia de guas
especializados
Ausencia de centros
comerciales
Ausencia de
prestacin de
histricos con
con actividades
eventos culturales
temporales
tematizados con la
localidad
Falta de hoteles
Ausencia de
establecimientos de
Sin organizacin de
visitas a zonas
arqueolgicas fsiles
Sin eventos y
expresiones
tradicionales
Carencia de visitas
programadas a
museos centros
de arte
Carencia de
informacin y
programacin de
viajes
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Hoteles con
habitaciones sin
orientacin
teraputica y
de mejoramiento de
la salud
Hoteles con amplia
variedad de equipo
para el descanso
teraputico de
relajacin y
rehabilitacin
Hoteles con habita-
ciones teraputicas
Ausencia de hoteles
especializados en
personas con
Alojamiento
Servicios de camas
especiales de
tratamiento
Alimentacin
Restaurantes con
alimentacin
convencional y
mnima orientacin a
la elaboracin de
cen el mejoramiento
de la salud
Restaurantes
en la elaboracin de
teraputicos para
desintoxicar,
controlar el estrs,
as como detener el
avance de
enfermedades
Restaurantes con
- Naturista
- Teraputica
nmero de camas
especializadas
de camas
especializadas
Carencia de camas
especiales de
tratamiento
Ausencia de
restaurantes
especializados en
o teraputica
Alimentos
especializados en
obesidad y
anorexia
agua (spas) con
servicios de salud
Centros con
servicios y tcnicas
especializadas de
valoracin de
malestares fsicos y
mentales y con
instructores
profesionales para
la asignacin de
tratamientos
teraputicos y de
mejoramiento de la
salud
Servicios de
salud por agua
(spas)
Ausencia de spas
Esparcimiento
Restaurantes que
eventualmente
preparan alimentos
para la obesidad y
anorexia
Restaurantes
especializados en
alimentos para
controlar la
obesidad y
anorexia
Ausencia de
alimentos
especializados
en obesidad y
anorexia
Restaurantes con
servicios
temporales de
proporcin de
dietas
Restaurantes
especializados en
la proporcin de
todo tipo de dietas
Carencia de
servicios de
proporcin de
proporcin de
dietas especiales
Proporcin de
dietas especiales
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Hoteles con
habitaciones sin
orientacin
teraputica y
de mejoramiento de
la salud
Hoteles con amplia
variedad de equipo
para el descanso
teraputico de
relajacin y
rehabilitacin
Hoteles con habita-
ciones teraputicas
Ausencia de hoteles
especializados en
personas con
Alojamiento
Hoteles con amplia
variedad de equipo
para el descanso
teraputico de
relajacin y
rehabilitacin
Hoteles con habita-
ciones teraputicas
Ausencia de hoteles
especializados en
personas con
Alojamiento
Servicios de camas
especiales de
tratamiento
Alimentacin
Restaurantes con
alimentacin
convencional y
mnima orientacin a
la elaboracin de
cen el mejoramiento
de la salud
Restaurantes
en la elaboracin de
teraputicos para
desintoxicar,
controlar el estrs,
as como detener el
avance de
enfermedades
Restaurantes con
- Naturista
- Teraputica
nmero de camas
especializadas
de camas
especializadas
Carencia de camas
especiales de
tratamiento
Ausencia de
restaurantes
especializados en
o teraputica
Alimentos
especializados en
obesidad y
anorexia
agua (spas) con
servicios de salud
Centros con
servicios y tcnicas
especializadas de
valoracin de
malestares fsicos y
mentales y con
instructores
profesionales para
la asignacin de
tratamientos
teraputicos y de
mejoramiento de la
salud
Servicios de
salud por agua
(spas)
Ausencia de spas
Esparcimiento
Restaurantes que
eventualmente
preparan alimentos
para la obesidad y
anorexia
Restaurantes
especializados en
alimentos para
controlar la
obesidad y
anorexia
Ausencia de
alimentos
especializados
en obesidad y
anorexia
Restaurantes con
servicios
temporales de
proporcin de
dietas
Restaurantes
especializados en
la proporcin de
todo tipo de dietas
Carencia de
servicios de
proporcin de
proporcin de
dietas especiales
Proporcin de
dietas especiales
Otros
Programas
dirigidos
Transporte
especial
Servicios
mdicos y
paramdicos
programas parciales
fsico
Centros de salud y
Spas con
programas
al mejoramiento
fsico y mental
Falta de programas
de esparcimiento
dirigidos a mejorar
la salud
Servicios
convencionales de
transporte para
personas con
o discapacitados
Equipo de
transporte para
discapacitados y
convalecientes
Carencia de
transporte
especializado
de atencin mdica y
paramdica
ambulatorios
primeros auxilios y
atencin mdica
Ausencia de
servicios mdicos y
paramdicos
Paseos y
recorridos
Centros de salud
con programas
eventuales de
paseos y recorridos
Centros de salud
especializados en
recorridos y paseos
para el
mejoramiento fsico
y mental
Falta de paseos y
recorridos para el
mejoramiento fsico
y mental
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Hoteles, Bngalows y
Cabaas
Falta de hoteles,
bungalows y
cabaas as como
restaurantes de
comida tpica y
comida rpida
Alojamiento
Hoteles, bngalows
y cabaas con
servicio
convencional y sin
orientacin a los
requerimientos
especiales de los
visitantes nuticos
Hoteles, bungalows
y cabaas con
equipos y servicios
de alta tecnologa
en comunicacin
para obtener
informacin
meteorolgica
actualizada, as
como informacin y
programas de
recorrido en los
de la regin
Restaurantes de
comida tpica
Restaurantes y
establecimientos
convencionales
y pblico en general
Restaurantes y
establecimientos
con servicios
especiales para
visitantes en
embarcaciones
Alimentacion
Ausencia de
restaurantes
Otros
Programas
dirigidos
Transporte
especial
Servicios
mdicos y
paramdicos
programas parciales
fsico
Centros de salud y
Spas con
programas
al mejoramiento
fsico y mental
Falta de programas
de esparcimiento
dirigidos a mejorar
la salud
Servicios
convencionales de
transporte para
personas con
o discapacitados
Equipo de
transporte para
discapacitados y
convalecientes
Carencia de
transporte
especializado
de atencin mdica y
paramdica
ambulatorios
primeros auxilios y
atencin mdica
Ausencia de
servicios mdicos y
paramdicos
Paseos y
recorridos
Centros de salud
con programas
eventuales de
paseos y recorridos
Centros de salud
especializados en
recorridos y paseos
para el
mejoramiento fsico
y mental
Falta de paseos y
recorridos para el
mejoramiento fsico
y mental
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Hoteles, Bngalows y
Cabaas
Falta de hoteles,
bungalows y
cabaas as como
restaurantes de
comida tpica y
comida rpida
Alojamiento
Hoteles, bngalows
y cabaas con
servicio
convencional y sin
orientacin a los
requerimientos
especiales de los
visitantes nuticos
Hoteles, bungalows
y cabaas con
equipos y servicios
de alta tecnologa
en comunicacin
para obtener
informacin
meteorolgica
actualizada, as
como informacin y
programas de
recorrido en los
de la regin
Restaurantes de
comida tpica
Restaurantes y
establecimientos
convencionales
y pblico en general
Restaurantes y
establecimientos
con servicios
especiales para
visitantes en
embarcaciones
Alimentacion
Ausencia de
restaurantes
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Comercio de
productos enfocado
nicamente al
mercado local
Centros comerciales
calidad para la
navegacin y
compras de los
turistas nuticos
Centros comerciales
Esparcimiento
Falta de centros
comerciales,
tpicas
Venta de amplia
variedad de
manualidades
artesanales de la
regin
para viaje
preparados para
viajes por mar
de alimentos
preparados para
viajes en
embarcaciones
Venta de paquetes
de alimentos para
y proveedores de
artesanas
Bares, clubes
nocturnos y
discotecas
para los turistas
nuticos
Bares, clubes
nocturnos y
el esparcimiento de
los viajeros
excursiones
Realizacin de
en los atractivos
de la regin
Excursiones de
aventura
Falta de bares,
clubes, centros
nocturnos y
discotecas
Carencia de
programas y
paquetes de
excursiones
Avituallamiento
Otros
Insuficiente nmero
de proveedores de
por los turistas
nuticos
Acceso suficiente y
profesional de
refacciones menores
para las
embarcaciones
Reducido nmero de
eventos
Amplia y continua
programacin de
eventos, torneos y
para los turistas
nuticos
Falta de
programacin para
eventos recreativos
como competencias
y torneos de pesca
locales de artculos
para el
avituallamiento de
embarcaciones
Eventos recreativos
Refacciones de
embarcaciones
Falta de
refacciones
originales
Amplia oferta de
refacciones
Ausencia de
proveedores de
refacciones para
reparacin y
mantenimiento de
embarcaciones
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Comercio de
productos enfocado
nicamente al
mercado local
Centros comerciales
calidad para la
navegacin y
compras de los
turistas nuticos
Centros comerciales
Esparcimiento
Falta de centros
comerciales,
tpicas
Venta de amplia
variedad de
manualidades
artesanales de la
regin
para viaje
preparados para
viajes por mar
de alimentos
preparados para
viajes en
embarcaciones
Venta de paquetes
de alimentos para
y proveedores de
artesanas
Bares, clubes
nocturnos y
discotecas
para los turistas
nuticos
Bares, clubes
nocturnos y
el esparcimiento de
los viajeros
excursiones
Realizacin de
en los atractivos
de la regin
Excursiones de
aventura
Falta de bares,
clubes, centros
nocturnos y
discotecas
Carencia de
programas y
paquetes de
excursiones
Avituallamiento
Otros
Insuficiente nmero
de proveedores de
por los turistas
nuticos
Acceso suficiente y
profesional de
refacciones menores
para las
embarcaciones
Reducido nmero de
eventos
Amplia y continua
programacin de
eventos, torneos y
para los turistas
nuticos
Falta de
programacin para
eventos recreativos
como competencias
y torneos de pesca
locales de artculos
para el
avituallamiento de
embarcaciones
Eventos recreativos
Refacciones de
embarcaciones
Falta de
refacciones
originales
Amplia oferta de
refacciones
Ausencia de
proveedores de
refacciones para
reparacin y
mantenimiento de
embarcaciones

38

CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Informacin
meteorolgica y
sistemas de
comunicacin
Deficientes
sistemas de
informacin,
comunicacin y
seguridad
Enlaces modernos
con las redes
internacionales de
comunicacin y
seguridad con
informacin
meteorolgica
actualizada
Falta de sistemas
de comunicacin
por radio e
informacin
meteorolgica
Servicios de
reparacin y
mantenimiento
Deficientes
servicios de
reparacin y
mantenimiento
Suficiente nmero
de prestadores de
servicios con alta
confiabilidad en la
reparacin de las
embarcaciones
Ausencia de
talleres para la
reparacin y
mantenimiento de
embarcaciones
Asistencia para
tramites legales
Servicios
deficientes de
asesora jurdica
en la internacion
de embarcaciones
Servicios
profesionales y de
alta calidad en
asistencia legal para
la internacin de
embarcaciones
Sin servicios de
asistencia en
trmites legales
Primeros auxilios Deficientes
servicios de
primeros auxilios
Servicios de
primeros auxilios
disponibles en forma
continua
Ausencia de
servicios de apoyo
de primeros
auxilios
II.E. TURISMO DE
AVENTURA
Alojamiento
Cabaas y Bungalows Servicio de
alojamiento en
cabaas y
bngalows sin
orientacin a los
viajes de aventura
Cabaas y
bngalows con
atencin param-
dica, informacin
meteorolgica y
localizacin de
personas
extraviadas
Ausencia de
cabaas y
bngalows
Alquiler de unidades
ligeras (tiendas de
campaa)
Reducida variedad
de unidades ligeras
para las distintas
actividades de
aventura
Existencia de
unidades para cada
necesidad especial
de los turistas de
aventura
Falta de servicios
de renta de tiendas
de campaa
Alimentacin
Preparacin y venta
de paquetes de
alimentos para
expedicin
Reducida oferta de
alimentos
preparados para
expediciones
Amplia variedad de
alimentos
preparados y venta
de paquetes
adecuados a las
necesidades
especficas de los
turistas de aventura
Inexistencia de
servicios de venta
de comida
preparada y
paquetes para
excursin en los
establecimientos
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Esparcimiento ( Actividades
de desafo a la naturaleza)
Insuficiente
nmero y variedad
de actividades
terrestres de
desafo a la
naturaleza
Existencia de
opciones mltiples
en actividades
terrestres de
aventura
Ausencia de
actividades
terrestres y de
desafo a la
naturaleza
Terrestres
- Montaismo
- Escalada
- Espeleismo
- Rappel
- Ciclismo de
montaa
Reducida y
deficiente oferta de
actividades areas
Amplia oferta
de actividades
areas de
aventura
Sin actividades
areas de desafo
a la naturaleza
Areas
- Vuelo en globo
- Vuelo en Ala
Delta
- Vuelo en
ultraligero
- Paracaidismo
Acuticas
- Buceo
- Espeleobuceo
- Descenso en ros
- Kayaquismo
Reducida y
actividades
acuticas
Gran velocidad y
disponibilidad de
Falta de actividades
acuticas de desafo
a la naturaleza
Otros
Informacin
meteorolgica y otro
tipo de informacin de
destinos
Servicios
deficientes de
informacin
Informacin confiable
y profesional sobre
los destinos de
aventura y los
cambios en el clima
Sin servicios de
informacin de los
destinos tursticos
Guas especializados Deficiente oferta de
guas capacitados
en los destinos
tursticos
Atencin paramdica
eficiente y oportuna
Ausencia de guas
especializados
Primeros auxilios Deficiente
prestacin de
servicios de
primeros auxilios
Amplia oferta de
servicios de guas
capacitados,
certificados y
conocedores del
destino
Falta de servicios de
primeros auxilios
II.F. ECOTURISMO
Alojamiento
Cabaas y bngalows
rsticos
Cabaas y
bngalows con
servicios y enseres
inadecuados para
los ecoturistas
Cabaas y
bngalows rsticos
con enseres que
permiten un
contacto directo con
el entorno natural
Ausencia de cabaas
y bngalows rsticos
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Restaurantes
naturstas
Restaurantes
convencionales sin
especialidad en la
preparacin de
platillos naturistas
Establecimientos
elaboracin de
alimentos naturales
con insumos
originarios
principalmente de la
regin
Ausencia de
restaurantes
naturstas
Alimentacin
Esparcimiento
Servicio de prepa-
racin de paquetes
de alimentos
naturales para
excursin
Deficientes servicios
de preparacin de
alimentos naturales
para excursin
Amplia variedad de
alimentos naturales
preparados para
excursin con
indicaciones
especiales para su
conservacin y
consumo
preparacin de
alimentos para
excursin
Reducida y/o
actividades de
observacin de la
naturaleza
Amplia gama de
actividades de
observacin de
especies endmicas
de flora y fauna
Ausencia de
actividades de
observacin de la
naturaleza
Actividades de
observacin
- Flora y fauna
- Ecosistemas
- Geologa
- Fsiles
para la practica de
senderismo
Diversidad de
programas con
servicios eficientes
de senderismo
Falta de programas
para la prctica de
senderismo
Senderismo
Reducido nmero
de programas
participativos de
rescate y
restauracin
Gran oferta de
programas de
rescate y
restauracin en
zonas con erosin y
extincin de
especies con la
participacin de los
turistas
Ausencia de
programas de
rescate y
restauracin de
ecosistemas
Rescate y restauracin
de ecosistemas
Talleres de educacin
ambiental
Deficientes talleres
de educacin
ambiental
Mltiples opciones
de aprendizaje en
temas ambientales y
la posibilidad de
incluir nuevos
programas y talleres
a sugerencia de los
turistas
Falta de talleres de
educacin ambiental
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Otros
Guas especializados Reducido nmero o
deficiencia en los
servicios guas
especializados
Informacin profe-
sional y confiable
sobre sitios de inters
y amplia asesora de
temas ambientales de
la regin y apoyo en
la investigacin de
otros temas
especiales de interes
Ausencia de guas
especializados en los
ecosistemas del
destino
Informacin y
asesora
especializada en
temas ambientales
Escasa e
incompleta
informacin de
asesora
especializados en
temas ambientales
de la zona
amplio conocimiento
y especializacin en
temas ambientales
de la regin
Falta de
informacin y
asesora
especializadas en
los ecosistemas del
destino
II.G. TURISMO RURAL
Alojamiento
Disponibilidad y
disposicin para el
alojamiento del
visitante en
comunidades rurales
Escasa reducida
disponibilidad de
hogares o renuencia
de los comuneros a
recibir visitas
prolongadas de
turistas
Actitud hospitalaria ,
cordial y agradable
de los miembros de
la comunidad con
los turistas rurales
en visitas
prolongadas
Ausencia de
comunidades rurales
en la regin o el
municipio o negativa
de los miembros de
la comunidad a
recibir visitas
tursticas
Actividades
participativas
- Aprendizaje de
dialectos
- Preparacin y
uso de medicina
tradicional
- Aprendizaje del
modo de
produccin
agropecuario
local
- Talleres
gastronmicos
- Eventos culturales
- Fotografa rural
Esparcimiento
Amplia variedad de
actividades de
convivencia,
aprendizaje y
participacin en
procesos
tradicionales de las
comunidades
rurales
Deficientes o
limitados
actividades
participativos en
comunidades
rurales
participativos para
los visitantes en
comunidades
rurales
Servicios deficiente
de informacin y de
asesora
especializada
Informacin profe-
sional confiable
sobre la existencia
ubicacin y estado
actual de comuni-
dades rurales, as
como disponibilidad
de asesores espe-
cializados conoce-
dores de su historia
y evolucin
Informacin turstica y
asesora especializada
en comunidades
rurales
Otros
Sin informacin
turstica o asesora
especializada en
comunidades
rurales
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Informacin
meteorolgica y
sistemas de
comunicacin
Deficientes
sistemas de
informacin,
comunicacin y
seguridad
Enlaces modernos
con las redes
internacionales de
comunicacin y
seguridad con
informacin
meteorolgica
actualizada
Falta de sistemas
de comunicacin
por radio e
informacin
meteorolgica
Servicios de
reparacin y
mantenimiento
Deficientes
servicios de
reparacin y
mantenimiento
Suficiente nmero
de prestadores de
servicios con alta
confiabilidad en la
reparacin de las
embarcaciones
Ausencia de
talleres para la
reparacin y
mantenimiento de
embarcaciones
Asistencia para
tramites legales
Servicios
deficientes de
asesora jurdica
en la internacion
de embarcaciones
Servicios
profesionales y de
alta calidad en
la internacin de
embarcaciones
Sin servicios de
asistencia en
trmites legales
servicios de
primeros auxilios
Servicios de
primeros auxilios
continua
Ausencia de
servicios de apoyo
de primeros
auxilios
II.E. TURISMO DE
AVENTURA
Alojamiento
alojamiento en
cabaas y
bngalows sin
orientacin a los
viajes de aventura
Cabaas y
bngalows con
atencin param-
dica, informacin
meteorolgica y
localizacin de
personas
extraviadas
Ausencia de
cabaas y
bngalows
ligeras (tiendas de
campaa)
Reducida variedad
de unidades ligeras
para las distintas
actividades de
aventura
Existencia de
unidades para cada
necesidad especial
de los turistas de
aventura
Falta de servicios
de renta de tiendas
de campaa
Alimentacin
Preparacin y venta
de paquetes de
alimentos para
expedicin
Reducida oferta de
alimentos
preparados para
expediciones
Amplia variedad de
alimentos
preparados y venta
de paquetes
adecuados a las
necesidades
especficas de los
Inexistencia de
servicios de venta
de comida
preparada y
paquetes para
excursin en los
establecimientos
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Informacin
meteorolgica y
sistemas de
comunicacin
Deficientes
sistemas de
informacin,
comunicacin y
seguridad
Enlaces modernos
con las redes
internacionales de
comunicacin y
seguridad con
informacin
meteorolgica
actualizada
Falta de sistemas
de comunicacin
por radio e
informacin
meteorolgica
Servicios de
reparacin y
mantenimiento
Deficientes
servicios de
reparacin y
mantenimiento
Suficiente nmero
de prestadores de
servicios con alta
confiabilidad en la
reparacin de las
embarcaciones
Ausencia de
talleres para la
reparacin y
mantenimiento de
embarcaciones
Asistencia para
tramites legales
Servicios
deficientes de
asesora jurdica
en la internacion
de embarcaciones
Servicios
profesionales y de
alta calidad en
la internacin de
embarcaciones
Sin servicios de
asistencia en
trmites legales
servicios de
primeros auxilios
Servicios de
primeros auxilios
continua
Ausencia de
servicios de apoyo
de primeros
auxilios
II.E. TURISMO DE
AVENTURA
Alojamiento
alojamiento en
cabaas y
bngalows sin
orientacin a los
viajes de aventura
Cabaas y
bngalows con
atencin param-
dica, informacin
meteorolgica y
localizacin de
personas
extraviadas
Ausencia de
cabaas y
bngalows
ligeras (tiendas de
campaa)
Reducida variedad
de unidades ligeras
para las distintas
actividades de
aventura
Existencia de
unidades para cada
necesidad especial
de los turistas de
aventura
Falta de servicios
de renta de tiendas
de campaa
Alimentacin
Preparacin y venta
de paquetes de
alimentos para
expedicin
Reducida oferta de
alimentos
preparados para
expediciones
Amplia variedad de
alimentos
preparados y venta
de paquetes
adecuados a las
necesidades
especficas de los
Inexistencia de
servicios de venta
de comida
preparada y
paquetes para
excursin en los
establecimientos
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Insuficiente
nmero y variedad
de actividades
terrestres de
desafo a la
naturaleza
Existencia de
opciones mltiples
en actividades
terrestres de
aventura
Ausencia de
actividades
terrestres y de
desafo a la
naturaleza
Terrestres
- Montaismo
- Escalada
- Espeleismo
- Rappel
- Ciclismo de
montaa
Reducida y
actividades areas
Amplia oferta
de actividades
areas de
aventura
Sin actividades
areas de desafo
a la naturaleza
Areas
- Vuelo en globo
- Vuelo en Ala
Delta
- Vuelo en
ultraligero
- Paracaidismo
Acuticas
- Buceo
- Espeleobuceo
- Descenso en ros
- Kayaquismo
Reducida y
actividades
acuticas
Gran velocidad y
disponibilidad de
acuticas de desafo
a la naturaleza
Otros
Informacin
meteorolgica y otro
destinos
Servicios
deficientes de
informacin
y profesional sobre
los destinos de
aventura y los
cambios en el clima
Sin servicios de
informacin de los
destinos tursticos
guas capacitados
en los destinos
tursticos
Atencin paramdica
Ausencia de guas
especializados
prestacin de
servicios de
primeros auxilios
Amplia oferta de
servicios de guas
capacitados,
certificados y
conocedores del
destino
primeros auxilios
II.F. ECOTURISMO
Alojamiento
Cabaas y bngalows
rsticos
Cabaas y
bngalows con
servicios y enseres
inadecuados para
los ecoturistas
Cabaas y
bngalows rsticos
con enseres que
permiten un
el entorno natural
Ausencia de cabaas
y bngalows rsticos
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Insuficiente
nmero y variedad
de actividades
terrestres de
desafo a la
naturaleza
Existencia de
opciones mltiples
en actividades
terrestres de
aventura
Ausencia de
actividades
terrestres y de
desafo a la
naturaleza
Terrestres
- Montaismo
- Escalada
- Espeleismo
- Rappel
- Ciclismo de
montaa
Reducida y
actividades areas
Amplia oferta
de actividades
areas de
aventura
Sin actividades
areas de desafo
a la naturaleza
Areas
- Vuelo en globo
- Vuelo en Ala
Delta
- Vuelo en
ultraligero
- Paracaidismo
Acuticas
- Buceo
- Espeleobuceo
- Descenso en ros
- Kayaquismo
Reducida y
actividades
acuticas
Gran velocidad y
disponibilidad de
acuticas de desafo
a la naturaleza
Otros
Informacin
meteorolgica y otro
destinos
Servicios
deficientes de
informacin
y profesional sobre
los destinos de
aventura y los
cambios en el clima
Sin servicios de
informacin de los
destinos tursticos
guas capacitados
en los destinos
tursticos
Atencin paramdica
Ausencia de guas
especializados
prestacin de
servicios de
primeros auxilios
Amplia oferta de
servicios de guas
capacitados,
certificados y
conocedores del
destino
primeros auxilios
II.F. ECOTURISMO
Alojamiento
Cabaas y bngalows
rsticos
Cabaas y
bngalows con
servicios y enseres
inadecuados para
los ecoturistas
Cabaas y
bngalows rsticos
con enseres que
permiten un
el entorno natural
Ausencia de cabaas
y bngalows rsticos
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Restaurantes
naturstas
Restaurantes
convencionales sin
especialidad en la
preparacin de
Establecimientos
elaboracin de
alimentos naturales
con insumos
originarios
regin
Ausencia de
restaurantes
naturstas
Alimentacin
Esparcimiento
Servicio de prepa-
racin de paquetes
de alimentos
naturales para
excursin
de preparacin de
alimentos naturales
para excursin
Amplia variedad de
alimentos naturales
preparados para
excursin con
indicaciones
especiales para su
conservacin y
consumo
preparacin de
alimentos para
excursin
Reducida y/o
actividades de
observacin de la
naturaleza
Amplia gama de
actividades de
observacin de
especies endmicas
de flora y fauna
Ausencia de
actividades de
observacin de la
naturaleza
Actividades de
observacin
- Flora y fauna
- Ecosistemas
- Geologa
- Fsiles
para la practica de
senderismo
Diversidad de
programas con
de senderismo
Falta de programas
para la prctica de
senderismo
Senderismo
Reducido nmero
de programas
participativos de
rescate y
restauracin
Gran oferta de
programas de
rescate y
restauracin en
zonas con erosin y
extincin de
especies con la
participacin de los
turistas
Ausencia de
programas de
rescate y
restauracin de
ecosistemas
de ecosistemas
ambiental
de educacin
ambiental
Mltiples opciones
de aprendizaje en
temas ambientales y
la posibilidad de
incluir nuevos
a sugerencia de los
turistas
educacin ambiental
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Restaurantes
naturstas
Restaurantes
convencionales sin
especialidad en la
preparacin de
Establecimientos
elaboracin de
alimentos naturales
con insumos
originarios
regin
Ausencia de
restaurantes
naturstas
Alimentacin
Esparcimiento
Servicio de prepa-
racin de paquetes
de alimentos
naturales para
excursin
de preparacin de
alimentos naturales
para excursin
Amplia variedad de
alimentos naturales
preparados para
excursin con
indicaciones
especiales para su
conservacin y
consumo
preparacin de
alimentos para
excursin
Reducida y/o
actividades de
observacin de la
naturaleza
Amplia gama de
actividades de
observacin de
especies endmicas
de flora y fauna
Ausencia de
actividades de
observacin de la
naturaleza
Actividades de
observacin
- Flora y fauna
- Ecosistemas
- Geologa
- Fsiles
para la practica de
senderismo
Diversidad de
programas con
de senderismo
Falta de programas
para la prctica de
senderismo
Senderismo
Reducido nmero
de programas
participativos de
rescate y
restauracin
Gran oferta de
programas de
rescate y
restauracin en
zonas con erosin y
extincin de
especies con la
participacin de los
turistas
Ausencia de
programas de
rescate y
restauracin de
ecosistemas
de ecosistemas
ambiental
de educacin
ambiental
Mltiples opciones
de aprendizaje en
temas ambientales y
la posibilidad de
incluir nuevos
a sugerencia de los
turistas
educacin ambiental
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Otros
deficiencia en los
servicios guas
especializados
Informacin profe-
sional y confiable
y amplia asesora de
la regin y apoyo en
la investigacin de
otros temas
Ausencia de guas
ecosistemas del
destino
Informacin y
asesora
especializada en
temas ambientales
Escasa e
incompleta
informacin de
asesora
especializados en
temas ambientales
de la zona
amplio conocimiento
y especializacin en
temas ambientales
de la regin
Falta de
informacin y
asesora
especializadas en
los ecosistemas del
destino
II.G. TURISMO RURAL
Alojamiento
Disponibilidad y
disposicin para el
alojamiento del
visitante en
comunidades rurales
Escasa reducida
disponibilidad de
hogares o renuencia
de los comuneros a
recibir visitas
prolongadas de
turistas
cordial y agradable
de los miembros de
la comunidad con
en visitas
prolongadas
Ausencia de
comunidades rurales
en la regin o el
de los miembros de
la comunidad a
recibir visitas
tursticas
Actividades
participativas
- Aprendizaje de
dialectos
- Preparacin y
uso de medicina
tradicional
- Aprendizaje del
modo de
produccin
agropecuario
local
- Talleres
gastronmicos
- Fotografa rural
Esparcimiento
Amplia variedad de
actividades de
convivencia,
aprendizaje y
participacin en
procesos
comunidades
rurales
Deficientes o
limitados
actividades
participativos en
comunidades
rurales
participativos para
los visitantes en
comunidades
rurales
de informacin y de
asesora
especializada
Informacin profe-
sional confiable
sobre la existencia
ubicacin y estado
actual de comuni-
dades rurales, as
como disponibilidad
de asesores espe-
cializados conoce-
y evolucin
en comunidades
rurales
Otros
Sin informacin
turstica o asesora
especializada en
comunidades
rurales
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Otros
deficiencia en los
servicios guas
especializados
Informacin profe-
sional y confiable
y amplia asesora de
la regin y apoyo en
la investigacin de
otros temas
Ausencia de guas
ecosistemas del
destino
Informacin y
asesora
especializada en
temas ambientales
Escasa e
incompleta
informacin de
asesora
especializados en
temas ambientales
de la zona
amplio conocimiento
y especializacin en
temas ambientales
de la regin
Falta de
informacin y
asesora
especializadas en
los ecosistemas del
destino
II.G. TURISMO RURAL
Alojamiento
Disponibilidad y
disposicin para el
alojamiento del
visitante en
comunidades rurales
Escasa reducida
disponibilidad de
hogares o renuencia
de los comuneros a
recibir visitas
prolongadas de
turistas
cordial y agradable
de los miembros de
la comunidad con
en visitas
prolongadas
Ausencia de
comunidades rurales
en la regin o el
de los miembros de
la comunidad a
recibir visitas
tursticas
Actividades
participativas
- Aprendizaje de
dialectos
- Preparacin y
uso de medicina
tradicional
- Aprendizaje del
modo de
produccin
agropecuario
local
- Talleres
gastronmicos
- Fotografa rural
Esparcimiento
Amplia variedad de
actividades de
convivencia,
aprendizaje y
participacin en
procesos
comunidades
rurales
Deficientes o
limitados
actividades
participativos en
comunidades
rurales
participativos para
los visitantes en
comunidades
rurales
de informacin y de
asesora
especializada
Informacin profe-
sional confiable
sobre la existencia
ubicacin y estado
actual de comuni-
dades rurales, as
como disponibilidad
de asesores espe-
cializados conoce-
y evolucin
en comunidades
rurales
Otros
Sin informacin
turstica o asesora
especializada en
comunidades
rurales

39

CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Alojamiento
II.H. TURISMO CINEGTICO
Fuertes carencias
en casas, hospedaje
rstico y cabaas
para el alojamiento
de turistas
cinegticos
Alojamiento
adecuado a las
necesidades de los
distintos segmentos
de turistas
cinegticos
Casas, hospedaje
rstico y Cabaas
Ausencia de casas y
alojamiento de
turistas que
practican la caza y
la pesca
Reducida
disponibilidad de
unidades ligeras
Disponibilidad
permanente y
amplia variedad
de unidades
ligeras
Carencia de
unidades ligeras
Restaurantes con
platillos y
paquetes de baja
calidad y con falta
de higiene para
turistas de altos
ingresos
Establecimientos
con amplia
variedad de
alimentos
especializados
para turistas
cinegticos de
altos ingresos con
alta calidad de
higiene
Restaurantes Carencia de
restaurantes
Alimentacin
Reducido nmero de
UMAS con servicios
deficientes de
planeacin de viajes
y organizacin de
expediciones de
cacera, as como
escasas actividades
de aventura
observacin de flora
y fauna y campismo
Amplia cobertura de
las UMAS
existentes con gran
variedad en los
servicios orientados
a la planeacin,
organizacin y
realizacin de
expediciones de
cacera y
actividades
complementarias
UMAS*
- Programacin
del viaje
- Expediciones de
cacera
- Tiro al blanco
- Observacin
de flora y fauna
- Excursiones de
aventura
- Campismo
Carencia de
UMAS
Esparcimiento
Unidades
ligeras (tiendas
de campaa)
Otros
Trmites de
permisos y
licencias
Tramitacin de
permisos y
licencias lenta y
complicada
Tramitacin
expedita y
confiable de
permisos y
licencias
Falta de servicios
de tramitacin de
permisos y
licencias
Escasez de guas
especializados
Disponibilidad
permanente de guas
conocedores y
profesionales
Falta de guas
especializados
Guas
especializadas
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Irregularidades y
limitaciones en el
servicio de
transportacin de
trofeos
Servicios de
transporte de
trofeos confiables
y seguros
Ausencia de
servicios de
transporte de
trofeos de caza
Deficientes
servicios de
transporte de
turistas
Transporte
personalizado de
alta calidad para
los turistas
Inexistencia de
servicios de
transporte para los
turistas
Servicios de
transporte
Transportacin de
trofeos de caza
Reducida
variedad de
hoteles y
deficiencia en los
servicios
Amplia variedad
de hoteles para
distintos
segmentos
Hoteles Ausencia de
hoteles
Alojamiento
II.I. TURISMO DE SOL Y
PLAYA ALOJAMIENTO
Carencia de
condominios
Condominios de
alto nivel y calidad
Carencia de
condominios
Condominios
Casas y
departamentos
en renta
Hospedaje en
tiempo
compartido
Reducido nmero
de casas y
departamentos en
renta
Disponibilidad
permanente de
casas y
departamentos en
renta
Inexistencia de
hospedaje en
renta
Baja calidad y
deficiencia en los
programas de
tiempo
compartido
Hospedaje de
tiempo compartido
de alta calidad,
con servicios
eficientes de
programacin de
estadas
Inexistencia de
programas de
tiempo
compartido
Restaurantes con
reducida variedad
gastronmica
internacional y
deficiencias en la
atencin al turista
Amplia variedad
gastronmica
internacional
Restaurantes
internacionales
Inexistencia de
restaurantes
internacionales
Alimentacin
Restaurantes tpicos
de alta calidad y
atencin apropiada a
los distintos
segmentos de
turistas y amplia
disponibilidad de
establecimientos con
atencin adecuada al
visitante
Escazes de
establecimientos
tpicos de comida
rpida y antojitos
Restaurantes tpicos,
de antojitos y comida
rpida
Falta de
establecimientos
tpicos
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Actividades de playa
- Caminata
- Descanso y
relajacin
- Deportes de playa
Ausencia de
actividades y
deportes de playa
Esparcimiento
Escasa
programacin de
actividades y
deportes de playa
Amplia variedad de
actividades y
deportes de playa
promovidos
continuamente
Parques y
balnearios de alta
calidad con amplia
variedad de
atractivos
Parques acuticos y
balnearios
Carencia de
parques y
balnearios
Reducido nmero y
deficiencia en los
servicios de
parques y
balnearios
Actividades acuticas
- Ski
- Surfing
- Veleo
- Paseos en
embarcaciones
de recreo
Reducida variedad y
deficiencia en las
Amplia variedad de
y atencin adecuada
a los distintos
segmentos de
turistas
Inexistencia de
Escasez de centros
comerciales
Amplia
disponibilidad de
centros comerciales
Centros comerciales Falta de centros
comerciales
Otros
Escasa informacin
turstica
Servicios
profesionales y
eficientes de
informacin
turstica
informacin
Agencias de viajes
Parques temticos
Clubes nocturnos y
discotecas
Informacin turstica
Limitado nmero de
parques temticos
Amplia gama de
parques temticos y
de diversiones
Inexistencia de
parques temticos
Reducida oferta de
clubes nocturnos y
discotecas
Gran variedad de
clubes nocturnos y
discotecas con
adecuada atencin
a los visitantes
Ausencia de clubes
nocturnos y
discotecas
Reducido nmero de
agencias
Programacin de
viajes eficiente y
profesional
Carencia de agencias
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
INSTALACIN
1 0
Inmuebles situados en
lugares lejanos, con
limitaciones para la
realizacin de los
distintos eventos
empresariales
el rea de la actividad
industrial y comercial
con recintos y salones
de alta calidad en su
construccin para la
realizacin de los
distintos eventos de
negocios
Inmuebles
especializados en
eventos
empresariales
- Cursos
- Seminarios
- Exposiciones
- Muestras
- Ferias
- Foros
- Conferencias
CALIFICACION
TOTAL
Ausencia de
inmuebles
especializados en
eventos
empresariales
III.A. TURISMO DE
NEGOCIOS
Museos pequeos con
deterioro y falta de
mantenimiento
Museos
Reducida cobertura
de temas culturales
locales en los
centros
Centros culturales
Reducido nmero de
galeras en la
localidad
Galeras de
arte
Ausencia de museos
Insuficiente acervo
de libros y peridicos
as como atencin
deficiente
Bibliotecas y
hemerotecas
Renuencia de los
propietarios a recibir
visitas de turistas
culturales
Museos grandes y
funcionales con
mantenimiento
continuo
Centros culturales
con gran riqueza de
temas histricos y
culturales locales
Proliferacin de
galeras de arte que
den oportunidad a
nuevos artistas para
presentar sus obras
Amplia variedad en
libros y peridicos
con atencin de
empleados
conocedores de los
temas
Actitud cordial y
hospitalaria de los
propietarios y
operadores con los
visitantes
Minas y
fabricas
III.B. TURISMO
CULTURAL
III.C. TURISMO DE
SALUD
Reducido nmero de
construcciones para
la prctica de salud
por agua (spas)
tratamientos
teraputicos y de
rehabilitacin
Amplia variedad de
construcciones
para tratamientos
de relajacin,
rehabilitacin y
mejoramiento de la
salud
Instalaciones para
actividades
teraputicas y de
salud
- Temazcales
- Jacussis
- Salas de vapor
- Tinas de
hidromasaje
- Mesas de
gravedad
Ausencia de
construccio-nes para
ofrecer actividades
teraputicas y de
salud
Falta de centros
culturales
Carencia de
galeras de arte
Falta de bibliotecas
y hemerotecas
Ausencias de
minas y fbricas
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Alojamiento
Fuertes carencias
en casas, hospedaje
rstico y cabaas
para el alojamiento
de turistas
cinegticos
Alojamiento
adecuado a las
necesidades de los
distintos segmentos
de turistas
cinegticos
Casas, hospedaje
rstico y Cabaas
Ausencia de casas y
alojamiento de
turistas que
practican la caza y
la pesca
Reducida
disponibilidad de
unidades ligeras
Disponibilidad
permanente y
amplia variedad
de unidades
ligeras
Carencia de
unidades ligeras
Restaurantes con
platillos y
paquetes de baja
calidad y con falta
de higiene para
turistas de altos
ingresos
Establecimientos
con amplia
variedad de
alimentos
especializados
para turistas
cinegticos de
altos ingresos con
alta calidad de
higiene
restaurantes
Alimentacin
Reducido nmero de
UMAS con servicios
deficientes de
planeacin de viajes
y organizacin de
expediciones de
cacera, as como
escasas actividades
de aventura
observacin de flora
y fauna y campismo
Amplia cobertura de
las UMAS
existentes con gran
variedad en los
a la planeacin,
organizacin y
realizacin de
expediciones de
cacera y
actividades
complementarias
UMAS*
- Programacin
del viaje
- Expediciones de
cacera
- Tiro al blanco
- Observacin
de flora y fauna
- Excursiones de
aventura
- Campismo
Carencia de
UMAS
Esparcimiento
Unidades
ligeras (tiendas
de campaa)
Otros
Trmites de
permisos y
licencias
Tramitacin de
permisos y
licencias lenta y
complicada
Tramitacin
expedita y
confiable de
permisos y
licencias
Falta de servicios
de tramitacin de
permisos y
licencias
Escasez de guas
especializados
Disponibilidad
permanente de guas
conocedores y
profesionales
Falta de guas
especializados
Guas
especializadas
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Alojamiento
Fuertes carencias
en casas, hospedaje
rstico y cabaas
para el alojamiento
de turistas
cinegticos
Alojamiento
adecuado a las
necesidades de los
distintos segmentos
de turistas
cinegticos
Casas, hospedaje
rstico y Cabaas
Ausencia de casas y
alojamiento de
turistas que
practican la caza y
la pesca
Reducida
disponibilidad de
unidades ligeras
Disponibilidad
permanente y
amplia variedad
de unidades
ligeras
Carencia de
unidades ligeras
Restaurantes con
platillos y
paquetes de baja
calidad y con falta
de higiene para
turistas de altos
ingresos
Establecimientos
con amplia
variedad de
alimentos
especializados
para turistas
cinegticos de
altos ingresos con
alta calidad de
higiene
restaurantes
Alimentacin
Reducido nmero de
UMAS con servicios
deficientes de
planeacin de viajes
y organizacin de
expediciones de
cacera, as como
escasas actividades
de aventura
observacin de flora
y fauna y campismo
Amplia cobertura de
las UMAS
existentes con gran
variedad en los
a la planeacin,
organizacin y
realizacin de
expediciones de
cacera y
actividades
complementarias
UMAS*
- Programacin
del viaje
- Expediciones de
cacera
- Tiro al blanco
- Observacin
de flora y fauna
- Excursiones de
aventura
- Campismo
Carencia de
UMAS
Esparcimiento
Unidades
ligeras (tiendas
de campaa)
Otros
Trmites de
permisos y
licencias
Tramitacin de
permisos y
licencias lenta y
complicada
Tramitacin
expedita y
confiable de
permisos y
licencias
Falta de servicios
de tramitacin de
permisos y
licencias
Escasez de guas
especializados
Disponibilidad
permanente de guas
conocedores y
profesionales
Falta de guas
especializados
Guas
especializadas
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Irregularidades y
limitaciones en el
servicio de
transportacin de
trofeos
Servicios de
transporte de
trofeos confiables
y seguros
Ausencia de
servicios de
transporte de
trofeos de caza
Deficientes
servicios de
transporte de
turistas
Transporte
personalizado de
alta calidad para
los turistas
Inexistencia de
servicios de
transporte para los
turistas
Servicios de
transporte
Transportacin de
trofeos de caza
Reducida
variedad de
hoteles y
deficiencia en los
servicios
Amplia variedad
de hoteles para
distintos
segmentos
Hoteles Ausencia de
hoteles
Alojamiento
PLAYA ALOJAMIENTO
Carencia de
condominios
Condominios de
Carencia de
condominios
Condominios
Casas y
departamentos
en renta
Hospedaje en
tiempo
compartido
Reducido nmero
de casas y
departamentos en
renta
Disponibilidad
permanente de
casas y
departamentos en
renta
Inexistencia de
hospedaje en
renta
Baja calidad y
deficiencia en los
programas de
tiempo
compartido
Hospedaje de
tiempo compartido
de alta calidad,
con servicios
eficientes de
programacin de
estadas
Inexistencia de
programas de
tiempo
compartido
Restaurantes con
reducida variedad
gastronmica
internacional y
deficiencias en la
atencin al turista
Amplia variedad
gastronmica
internacional
Restaurantes
internacionales
Inexistencia de
restaurantes
internacionales
Alimentacin
Restaurantes tpicos
de alta calidad y
atencin apropiada a
los distintos
segmentos de
turistas y amplia
disponibilidad de
atencin adecuada al
visitante
Escazes de
establecimientos
tpicos de comida
rpida y antojitos
rpida
Falta de
establecimientos
tpicos
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Irregularidades y
limitaciones en el
servicio de
transportacin de
trofeos
Servicios de
transporte de
trofeos confiables
y seguros
Ausencia de
servicios de
transporte de
trofeos de caza
Deficientes
servicios de
transporte de
turistas
Transporte
personalizado de
alta calidad para
los turistas
Inexistencia de
servicios de
transporte para los
turistas
Servicios de
transporte
Transportacin de
trofeos de caza
Reducida
variedad de
hoteles y
deficiencia en los
servicios
Amplia variedad
de hoteles para
distintos
segmentos
Hoteles Ausencia de
hoteles
Alojamiento
PLAYA ALOJAMIENTO
Carencia de
condominios
Condominios de
Carencia de
condominios
Condominios
Casas y
departamentos
en renta
Hospedaje en
tiempo
compartido
Reducido nmero
de casas y
departamentos en
renta
Disponibilidad
permanente de
casas y
departamentos en
renta
Inexistencia de
hospedaje en
renta
Baja calidad y
deficiencia en los
programas de
tiempo
compartido
Hospedaje de
tiempo compartido
de alta calidad,
con servicios
eficientes de
programacin de
estadas
Inexistencia de
programas de
tiempo
compartido
Restaurantes con
reducida variedad
gastronmica
internacional y
deficiencias en la
atencin al turista
Amplia variedad
gastronmica
internacional
Restaurantes
internacionales
Inexistencia de
restaurantes
internacionales
Alimentacin
Restaurantes tpicos
de alta calidad y
atencin apropiada a
los distintos
segmentos de
turistas y amplia
disponibilidad de
atencin adecuada al
visitante
Escazes de
establecimientos
tpicos de comida
rpida y antojitos
rpida
Falta de
establecimientos
tpicos
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
- Caminata
- Descanso y
relajacin
- Deportes de playa
Ausencia de
actividades y
deportes de playa
Esparcimiento
Escasa
programacin de
actividades y
deportes de playa
Amplia variedad de
actividades y
deportes de playa
promovidos
continuamente
Parques y
balnearios de alta
calidad con amplia
variedad de
atractivos
Parques acuticos y
balnearios
Carencia de
parques y
balnearios
Reducido nmero y
deficiencia en los
servicios de
parques y
balnearios
- Ski
- Surfing
- Veleo
- Paseos en
embarcaciones
de recreo
Reducida variedad y
deficiencia en las
Amplia variedad de
y atencin adecuada
a los distintos
segmentos de
turistas
Inexistencia de
Escasez de centros
comerciales
Amplia
disponibilidad de
centros comerciales
comerciales
Otros
Escasa informacin
turstica
Servicios
profesionales y
eficientes de
informacin
turstica
informacin
Agencias de viajes
Parques temticos
Clubes nocturnos y
discotecas
Informacin turstica
Limitado nmero de
parques temticos
Amplia gama de
parques temticos y
de diversiones
Inexistencia de
parques temticos
Reducida oferta de
clubes nocturnos y
discotecas
Gran variedad de
clubes nocturnos y
discotecas con
adecuada atencin
a los visitantes
Ausencia de clubes
nocturnos y
discotecas
Reducido nmero de
agencias
Programacin de
viajes eficiente y
profesional
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
- Caminata
- Descanso y
relajacin
- Deportes de playa
Ausencia de
actividades y
deportes de playa
Esparcimiento
Escasa
programacin de
actividades y
deportes de playa
Amplia variedad de
actividades y
deportes de playa
promovidos
continuamente
Parques y
balnearios de alta
calidad con amplia
variedad de
atractivos
Parques acuticos y
balnearios
Carencia de
parques y
balnearios
Reducido nmero y
deficiencia en los
servicios de
parques y
balnearios
- Ski
- Surfing
- Veleo
- Paseos en
embarcaciones
de recreo
Reducida variedad y
deficiencia en las
Amplia variedad de
y atencin adecuada
a los distintos
segmentos de
turistas
Inexistencia de
Escasez de centros
comerciales
Amplia
disponibilidad de
centros comerciales
comerciales
Otros
Escasa informacin
turstica
Servicios
profesionales y
eficientes de
informacin
turstica
informacin
Agencias de viajes
Parques temticos
Clubes nocturnos y
discotecas
Informacin turstica
Limitado nmero de
parques temticos
Amplia gama de
parques temticos y
de diversiones
Inexistencia de
parques temticos
Reducida oferta de
clubes nocturnos y
discotecas
Gran variedad de
clubes nocturnos y
discotecas con
adecuada atencin
a los visitantes
Ausencia de clubes
nocturnos y
discotecas
Reducido nmero de
agencias
Programacin de
viajes eficiente y
profesional
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
- Caminata
- Descanso y
relajacin
- Deportes de playa
Ausencia de
actividades y
deportes de playa
Esparcimiento
Escasa
programacin de
actividades y
deportes de playa
Amplia variedad de
actividades y
deportes de playa
promovidos
continuamente
Parques y
balnearios de alta
calidad con amplia
variedad de
atractivos
Parques acuticos y
balnearios
Carencia de
parques y
balnearios
Reducido nmero y
deficiencia en los
servicios de
parques y
balnearios
- Ski
- Surfing
- Veleo
- Paseos en
embarcaciones
de recreo
Reducida variedad y
deficiencia en las
Amplia variedad de
y atencin adecuada
a los distintos
segmentos de
turistas
Inexistencia de
Escasez de centros
comerciales
Amplia
disponibilidad de
centros comerciales
comerciales
Otros
Escasa informacin
turstica
Servicios
profesionales y
eficientes de
informacin
turstica
informacin
Agencias de viajes
Parques temticos
Clubes nocturnos y
discotecas
Informacin turstica
Limitado nmero de
parques temticos
Amplia gama de
parques temticos y
de diversiones
Inexistencia de
parques temticos
Reducida oferta de
clubes nocturnos y
discotecas
Gran variedad de
clubes nocturnos y
discotecas con
adecuada atencin
a los visitantes
Ausencia de clubes
nocturnos y
discotecas
Reducido nmero de
agencias
Programacin de
viajes eficiente y
profesional
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
INSTALACIN
1 0
realizacin de los
distintos eventos
empresariales
construccin para la
realizacin de los
negocios
Inmuebles
especializados en
eventos
empresariales
- Cursos
- Seminarios
- Exposiciones
- Muestras
- Ferias
- Foros
- Conferencias
CALIFICACION
TOTAL
Ausencia de
inmuebles
especializados en
eventos
empresariales
III.A. TURISMO DE
NEGOCIOS
Museos pequeos con
mantenimiento
Museos
Reducida cobertura
de temas culturales
locales en los
centros
Centros culturales
Reducido nmero de
galeras en la
localidad
Galeras de
arte
Ausencia de museos
Insuficiente acervo
as como atencin
deficiente
Bibliotecas y
hemerotecas
Renuencia de los
visitas de turistas
culturales
Museos grandes y
funcionales con
mantenimiento
continuo
Centros culturales
con gran riqueza de
temas histricos y
culturales locales
Proliferacin de
galeras de arte que
den oportunidad a
presentar sus obras
Amplia variedad en
libros y peridicos
con atencin de
empleados
conocedores de los
temas
Actitud cordial y
hospitalaria de los
propietarios y
operadores con los
visitantes
Minas y
fabricas
III.B. TURISMO
CULTURAL
III.C. TURISMO DE
SALUD
Reducido nmero de
construcciones para
la prctica de salud
por agua (spas)
tratamientos
teraputicos y de
rehabilitacin
Amplia variedad de
construcciones
para tratamientos
de relajacin,
rehabilitacin y
mejoramiento de la
salud
Instalaciones para
actividades
teraputicas y de
salud
- Temazcales
- Jacussis
- Salas de vapor
- Tinas de
hidromasaje
- Mesas de
gravedad
Ausencia de
ofrecer actividades
teraputicas y de
salud
Falta de centros
culturales
Carencia de
galeras de arte
y hemerotecas
Ausencias de
minas y fbricas
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
INSTALACIN
1 0
realizacin de los
distintos eventos
empresariales
construccin para la
realizacin de los
negocios
Inmuebles
especializados en
eventos
empresariales
- Cursos
- Seminarios
- Exposiciones
- Muestras
- Ferias
- Foros
- Conferencias
CALIFICACION
TOTAL
Ausencia de
inmuebles
especializados en
eventos
empresariales
III.A. TURISMO DE
NEGOCIOS
Museos pequeos con
mantenimiento
Museos
Reducida cobertura
de temas culturales
locales en los
centros
Centros culturales
Reducido nmero de
galeras en la
localidad
Galeras de
arte
Ausencia de museos
Insuficiente acervo
as como atencin
deficiente
Bibliotecas y
hemerotecas
Renuencia de los
visitas de turistas
culturales
Museos grandes y
funcionales con
mantenimiento
continuo
Centros culturales
con gran riqueza de
temas histricos y
culturales locales
Proliferacin de
galeras de arte que
den oportunidad a
presentar sus obras
Amplia variedad en
libros y peridicos
con atencin de
empleados
conocedores de los
temas
Actitud cordial y
hospitalaria de los
propietarios y
operadores con los
visitantes
Minas y
fabricas
III.B. TURISMO
CULTURAL
III.C. TURISMO DE
SALUD
Reducido nmero de
construcciones para
la prctica de salud
por agua (spas)
tratamientos
teraputicos y de
rehabilitacin
Amplia variedad de
construcciones
para tratamientos
de relajacin,
rehabilitacin y
mejoramiento de la
salud
Instalaciones para
actividades
teraputicas y de
salud
- Temazcales
- Jacussis
- Salas de vapor
- Tinas de
hidromasaje
- Mesas de
gravedad
Ausencia de
ofrecer actividades
teraputicas y de
salud
Falta de centros
culturales
Carencia de
galeras de arte
y hemerotecas
Ausencias de
minas y fbricas

40

ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
EQUIPO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Instalaciones para
actividades deportivas
- Gimnasios
- Canchas deportivas
- Albercas
e instructores en los
gimnasios canchas y
albercas
Construcciones aptas
para proporcionar
servicios de biotest y
programas de
entrenamiento de
acuerdo con los
requerimientos
especiales de los
turistas de salud
Inmuebles para
imparticin de temas
de salud
Reducido nmero de
inmuebles para la
realizacin de
cursos, talleres y
seminarios de salud
Disponibilidad de
inmuebles para el
aprendizaje en
mltiples actividades
interactivas de salud
Reducido nmero
de inmuebles y
carencia de
instalaciones
especiales
Disponibilidad de
inmuebles construidos
especialmente para la
realizacin de
mltiples terapias
masajes y tcnicas de
control mental
Inmuebles para
actividades de salud
- Aromaterapia
- Geoterapia
- Talasoterapia
- Herboterapia
- Masajes
- Yoga
- Control mental
- Meditacin
Ausencia de
inmuebles para la
realizacin de
actividades en
favor de la salud
III.D. TURISMO NAUTICO
Reducido nmero de
marinas, paraderos y
puntos de
abastecimiento talleres
con escazs de
refacciones y servicio
deficiente, insuficiente
cantidad de muelles y
rampas as como
limitada variedad de
insumos nuticos
Escalas nuticas
construidas con
estandares
internacionales de
calidad para la
recepcin de visitantes
con sitios de atraque,
muelles y rampas, as
como eficientes
servicios de
reparacin y
abastecimiento de
combustibles e
insumos
Escalas nuticas
- Marinas
- Paraderos
- Puntos de
abastecimiento de
combustible
- Talleres de
mantenimiento y
reparacin
- Muelles y
rampas para el
botado
- Centros
distribuidores de
insumos nuticos
Ausencia de escalas
nuticas
Carencia de
instalaciones
deportivas
Falta de recintos
para el aprendizaje
en temas de salud
Escazs de zonas
y construcciones
para el hospedaje
de los turistas de
aventura
Amplia
disponibilidad de
trailer parks y
zonas de
campamento en
las zonas de
inters para los
visitantes
Instalaciones de
hospedaje
- Zonas de
campamento
- Trailer Parks
- Refugios
Ausencia de
zonas para el
hospedaje,
III.E. TURISMO DE
AVENTURA
Limitado nmero de
construcciones y
equipo especial para
actividades de desafio
a la naturaleza
Existencia y amplia
cobertura en las
zonas de inters
turstico de aventura
de andadores,
construcciones y
obras, as como
equipo de transporte
especial
Instalaciones
para
actividades de
aventura
- Miradores
- Circuitos de
recorrido
- Telefricos
- Caballerizas
Falta de
construcciones y
la realizacin de
actividades de
aventura, areas,
acuticas y de
montaa
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Descuido y falta de
mantenimiento en los
muelles marinos y
fluviales
Muelles marinos y
fluviales con alta
funcionalidad y
mantenimiento
profesional permanente
Muelles marinos y
fluviales
Inexistencia de
muelles
zonas de
campamento y trailer
parks
Zonas de
campamento
establecidas en
lugares con bajo
impacto para el medio
ambiente natural y
con mnimas
modificaciones al
entorno
Instalaciones para el
alojamiento
- Zonas de
campamento
- Trailer parks
Ausencia de
instalaciones de
alojamiento
Reducido nmero de
miradores en la
regin, as como
circuitos e inmuebles
para el aprendizaje
de temas ambientales
en la regin
Existencia de
miradores, amplia
cobertura de circuitos
de recorrido y
disponibilidad de
inmuebles para el
aprendizaje de temas
ambientales
en todos los sitios de
inters ecoturstico
con permanente
mantenimiento y
ralizacin continua de
mejoras
Instalaciones para
actividades de
ecoturismo
- Miradores terrestres
- Miradores
submarinos
- Circuitos de
recorrido
- Inmuebles para la
imparticin de
temas
ambientales
III.G. TURISMO RURAL
Prdida progresiva de
mtodos tradicionales
de cultivo y de
instalaciones
para la explotacin de
ganado bovino, ovino
caprino y aves
relegando las
costumbres originales
y tpicas de las
comunidades rurales
Invernaderos y
mdulos de
produccin que
conservan los
procesos
tradicionales de
cultivo de granos
frutas y hortalizas, as
como construcciones
originales de las
comunidades para la
cra y engorda de
diversos tipos de
ganado
Instalaciones para la
produccin
agropecuaria
- Invernaderos
- Granjas
- Establos
- Corrales
- Colmenas
- Palomares
Ausencia de obras y
construcciones para
el cultivo agrcola, y
explotacin pecuaria
Cambio radical en el
tipo de construcciones
comerciales con la
presencia de las
grandes cadenas de
comercio de
autoservicio
Preservacin de los
espacios que son
punto de reunin para
la celebracin de
ferias, mercados y
tianguis tpicos
Mercados locales
Abandono progresivo
de los talleres
artesanales
Rescate de los talleres
de aprendizaje en la
elaboracin de
manualidades
artesanales a travs
de la promocin de
sus productos
Falta de miradores,
para el aprendizaje
Carencia de talleres
para la elaboracin
de manualidades
artesanales
Falta de instalaciones
para la
comercializacin
tradicional
III.F. ECOTURISMO
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
III.H. TURISMO
CINEGTICO
Reducido nmero de
circuitos de recorrido
Amplia cobertura de
circuitos
Circuitos
bsicos de
recorrido
Inexistencia de
circuitos
Zonas de
campamento
Ausencia de zonas
Stands de tiro Carencia de Stands
de tiro
Stands con escasas
opciones de tiro
Amplia variedad de
opciones de
entrenamiento en tiro
Talleres de
mantenimiento y
reparacin de
armas
mantenimiento y
reparacin de armas
Mantenimiento,
reparacin y
refacciones para una
armas
Talleres profesionales
con servicio para una
gran variedad de
armas, as como
amplia gama de
refacciones
III.I. TURISMO DE SOL Y
PLAYA
Areas para tomar el
sol sin servicios
complementarios al
turista
Areas para tomar el
sol con venta de
artculos diversos
alimentos y bebidas,
as como sanitarios
Asoleaderos Inexistencia de
delimitacin de reas
para tomar el sol
Reducido nmero de
palapas
Amplia cobertura y
alta calidad en la
construccin de
palapas
Palapas Carencia de palapas
Reducido nmero de
instalaciones de sol y
playa construidas con
niveles mnimos de
calidad
Instalaciones
deportivas y
recreativas
- Canchas
deportivas de
playa
- Albercas
- Toboganes
- Juegos
mecnicos
- Acuarios
- Muelles marinos
Falta de canchas
deportivas, albercas
toboganes, juegos
mecnicos, acuarios y
muelles marinos
Amplia disponibilidad
de canchas
deportivas, albercas,
toboganes juegos
mecnicos acuarios y
muelles construidos
con altos estndares
de calidad que
ofrecen seguridad y
confianza al turista
Escaso nmero de
zonas de
campamentos
Disponibilidad de
zonas de
campamento en el
predio cinegtico
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
IV.A. INFRAESTRUCTURA GENERAL Y SERVICIOS
CALIFICACION
TOTAL
Existencia de
carreteras de doble
circulacin con
insuficiente cobertura
y falta de
mantenimiento
Utilizacin de
autopistas en las
principales entradas y
carreteras de alta
calidad en su material
y dimensiones para el
transito interno, con
amplia cobertura
Vas carreteras Ausencia de vas
carreteras
TRANSPORTE TERRESTRE
Vas en deterioro por
la falta de
mantenimiento y
atencin
Vas libres de
obstculos y en
uso actual, con
mantenimiento
continuo
Vas de ferrocarril
Mnima red de calles
y avenidas con una
baja cobertura
Amplia cobertura y
existencia de
avenidas para el
transito intenso, as
como vas rpidas
Red de calles
Abandono y descuido
en las terminales
debido a su reducida
utilizacin
Terminales en uso
actual con variedad
de destinos atencin
apropiada y servicios
adicionales
Terminales
ferroviarias
Centrales camioneras
con servicios
generalizados,
masivos y deficientes
Terminales con gran
variedad de destinos
y categoras de
transporte, con
atencin adecuada,
as como servicios de
apoyo al viajero
Terminales de
autobuses
Falta de ferrocarril
Falta de red de calles
Sin terminales
ferroviarias
Carencia de
terminales de
autobuses
Existencia de
sealamientos
insuficientes
de sealizacin
informativa preventiva
y restrictiva
Sealizacin
Servicios de
transporte, abasto
reparacin,
alimentacin,
sanidad y auxilio vial
con deficiencias en
variedad,
categorizacin,
disponibilidad, y
calidad
Transporte terrestre
diverso y diferenciado
por categoras de
viaje y atencin
personalizada, as
como existencia de
auxilio vial
permanente y
servicios de abasto
de combustible,
reparaciones meno-
res alimentacin de
calidad, comercios y
servicios sanitarios
Servicios
- Transporte
- Abasto de
combustible
- Talleres
mecnicos
- Cafeteras
- Sanitarios
- Auxilio vial
Ausencia de talleres,
cafeteras sanitarios
y auxilio vial en el
camino
Ausencia de
sealizacin
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
EQUIPO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Instalaciones para
- Gimnasios
- Albercas
gimnasios canchas y
albercas
para proporcionar
programas de
entrenamiento de
acuerdo con los
requerimientos
especiales de los
turistas de salud
Inmuebles para
imparticin de temas
de salud
Reducido nmero de
inmuebles para la
realizacin de
cursos, talleres y
seminarios de salud
Disponibilidad de
inmuebles para el
aprendizaje en
Reducido nmero
de inmuebles y
carencia de
instalaciones
especiales
Disponibilidad de
realizacin de
mltiples terapias
control mental
Inmuebles para
- Aromaterapia
- Geoterapia
- Talasoterapia
- Herboterapia
- Masajes
- Yoga
- Control mental
- Meditacin
Ausencia de
inmuebles para la
realizacin de
actividades en
favor de la salud
Reducido nmero de
puntos de
con escazs de
rampas as como
insumos nuticos
Escalas nuticas
construidas con
estandares
internacionales de
calidad para la
como eficientes
servicios de
reparacin y
abastecimiento de
combustibles e
insumos
Escalas nuticas
- Marinas
- Paraderos
- Puntos de
abastecimiento de
combustible
- Talleres de
mantenimiento y
reparacin
- Muelles y
rampas para el
botado
- Centros
distribuidores de
insumos nuticos
Ausencia de escalas
nuticas
Carencia de
instalaciones
deportivas
Falta de recintos
para el aprendizaje
en temas de salud
Escazs de zonas
y construcciones
para el hospedaje
de los turistas de
aventura
Amplia
disponibilidad de
trailer parks y
zonas de
campamento en
las zonas de
inters para los
visitantes
Instalaciones de
hospedaje
- Zonas de
campamento
- Trailer Parks
- Refugios
Ausencia de
zonas para el
hospedaje,
III.E. TURISMO DE
AVENTURA
Limitado nmero de
construcciones y
a la naturaleza
Existencia y amplia
cobertura en las
zonas de inters
de andadores,
construcciones y
obras, as como
especial
Instalaciones
para
actividades de
aventura
- Miradores
- Circuitos de
recorrido
- Telefricos
- Caballerizas
Falta de
construcciones y
la realizacin de
actividades de
aventura, areas,
acuticas y de
montaa
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
EQUIPO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Instalaciones para
- Gimnasios
- Albercas
gimnasios canchas y
albercas
para proporcionar
programas de
entrenamiento de
acuerdo con los
requerimientos
especiales de los
turistas de salud
Inmuebles para
imparticin de temas
de salud
Reducido nmero de
inmuebles para la
realizacin de
cursos, talleres y
seminarios de salud
Disponibilidad de
inmuebles para el
aprendizaje en
Reducido nmero
de inmuebles y
carencia de
instalaciones
especiales
Disponibilidad de
realizacin de
mltiples terapias
control mental
Inmuebles para
- Aromaterapia
- Geoterapia
- Talasoterapia
- Herboterapia
- Masajes
- Yoga
- Control mental
- Meditacin
Ausencia de
inmuebles para la
realizacin de
actividades en
favor de la salud
Reducido nmero de
puntos de
con escazs de
rampas as como
insumos nuticos
Escalas nuticas
construidas con
estandares
internacionales de
calidad para la
como eficientes
servicios de
reparacin y
abastecimiento de
combustibles e
insumos
Escalas nuticas
- Marinas
- Paraderos
- Puntos de
abastecimiento de
combustible
- Talleres de
mantenimiento y
reparacin
- Muelles y
rampas para el
botado
- Centros
distribuidores de
insumos nuticos
Ausencia de escalas
nuticas
Carencia de
instalaciones
deportivas
Falta de recintos
para el aprendizaje
en temas de salud
Escazs de zonas
y construcciones
para el hospedaje
de los turistas de
aventura
Amplia
disponibilidad de
trailer parks y
zonas de
campamento en
las zonas de
inters para los
visitantes
Instalaciones de
hospedaje
- Zonas de
campamento
- Trailer Parks
- Refugios
Ausencia de
zonas para el
hospedaje,
III.E. TURISMO DE
AVENTURA
Limitado nmero de
construcciones y
a la naturaleza
Existencia y amplia
cobertura en las
zonas de inters
de andadores,
construcciones y
obras, as como
especial
Instalaciones
para
actividades de
aventura
- Miradores
- Circuitos de
recorrido
- Telefricos
- Caballerizas
Falta de
construcciones y
la realizacin de
actividades de
aventura, areas,
acuticas y de
montaa
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Descuido y falta de
muelles marinos y
fluviales
Muelles marinos y
fluviales con alta
funcionalidad y
mantenimiento
Muelles marinos y
fluviales
Inexistencia de
muelles
zonas de
parks
Zonas de
campamento
establecidas en
lugares con bajo
ambiente natural y
con mnimas
modificaciones al
entorno
alojamiento
- Zonas de
campamento
- Trailer parks
Ausencia de
instalaciones de
alojamiento
Reducido nmero de
miradores en la
regin, as como
para el aprendizaje
en la regin
Existencia de
miradores, amplia
de recorrido y
disponibilidad de
inmuebles para el
ambientales
inters ecoturstico
con permanente
mantenimiento y
mejoras
Instalaciones para
actividades de
ecoturismo
- Miradores
submarinos
- Circuitos de
recorrido
- Inmuebles para la
imparticin de
temas
ambientales
de cultivo y de
instalaciones
caprino y aves
relegando las
y tpicas de las
comunidades rurales
Invernaderos y
mdulos de
produccin que
conservan los
procesos
tradicionales de
cultivo de granos
como construcciones
originales de las
comunidades para la
cra y engorda de
diversos tipos de
ganado
produccin
agropecuaria
- Invernaderos
- Granjas
- Establos
- Corrales
- Colmenas
- Palomares
Ausencia de obras y
construcciones para
explotacin pecuaria
comerciales con la
presencia de las
grandes cadenas de
comercio de
autoservicio
Preservacin de los
espacios que son
la celebracin de
ferias, mercados y
tianguis tpicos
Mercados locales
Abandono progresivo
de los talleres
artesanales
elaboracin de
manualidades
artesanales a travs
de la promocin de
sus productos
Falta de miradores,
para el aprendizaje
para la elaboracin
de manualidades
artesanales
para la
comercializacin
tradicional
III.F. ECOTURISMO
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Descuido y falta de
muelles marinos y
fluviales
Muelles marinos y
fluviales con alta
funcionalidad y
mantenimiento
Muelles marinos y
fluviales
Inexistencia de
muelles
zonas de
parks
Zonas de
campamento
establecidas en
lugares con bajo
ambiente natural y
con mnimas
modificaciones al
entorno
alojamiento
- Zonas de
campamento
- Trailer parks
Ausencia de
instalaciones de
alojamiento
Reducido nmero de
miradores en la
regin, as como
para el aprendizaje
en la regin
Existencia de
miradores, amplia
de recorrido y
disponibilidad de
inmuebles para el
ambientales
inters ecoturstico
con permanente
mantenimiento y
mejoras
Instalaciones para
actividades de
ecoturismo
- Miradores
submarinos
- Circuitos de
recorrido
- Inmuebles para la
imparticin de
temas
ambientales
de cultivo y de
instalaciones
caprino y aves
relegando las
y tpicas de las
comunidades rurales
Invernaderos y
mdulos de
produccin que
conservan los
procesos
tradicionales de
cultivo de granos
como construcciones
originales de las
comunidades para la
cra y engorda de
diversos tipos de
ganado
produccin
agropecuaria
- Invernaderos
- Granjas
- Establos
- Corrales
- Colmenas
- Palomares
Ausencia de obras y
construcciones para
explotacin pecuaria
comerciales con la
presencia de las
grandes cadenas de
comercio de
autoservicio
Preservacin de los
espacios que son
la celebracin de
ferias, mercados y
tianguis tpicos
Mercados locales
Abandono progresivo
de los talleres
artesanales
elaboracin de
manualidades
artesanales a travs
de la promocin de
sus productos
Falta de miradores,
para el aprendizaje
para la elaboracin
de manualidades
artesanales
para la
comercializacin
tradicional
III.F. ECOTURISMO
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
III.H. TURISMO
CINEGTICO
Reducido nmero de
Amplia cobertura de
circuitos
Circuitos
bsicos de
recorrido
Inexistencia de
circuitos
Zonas de
campamento
Ausencia de zonas
de tiro
Stands con escasas
opciones de tiro
Amplia variedad de
opciones de
Talleres de
mantenimiento y
reparacin de
armas
mantenimiento y
reparacin de armas
Mantenimiento,
reparacin y
armas
gran variedad de
armas, as como
amplia gama de
refacciones
PLAYA
Areas para tomar el
sol sin servicios
complementarios al
turista
Areas para tomar el
sol con venta de
artculos diversos
as como sanitarios
delimitacin de reas
para tomar el sol
Reducido nmero de
palapas
Amplia cobertura y
alta calidad en la
construccin de
palapas
Reducido nmero de
niveles mnimos de
calidad
Instalaciones
deportivas y
recreativas
- Canchas
deportivas de
playa
- Albercas
- Toboganes
- Juegos
mecnicos
- Acuarios
- Muelles marinos
Falta de canchas
toboganes, juegos
muelles marinos
de canchas
toboganes juegos
mecnicos acuarios y
muelles construidos
con altos estndares
de calidad que
ofrecen seguridad y
Escaso nmero de
zonas de
campamentos
Disponibilidad de
zonas de
campamento en el
predio cinegtico
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
III.H. TURISMO
CINEGTICO
Reducido nmero de
Amplia cobertura de
circuitos
Circuitos
bsicos de
recorrido
Inexistencia de
circuitos
Zonas de
campamento
Ausencia de zonas
de tiro
Stands con escasas
opciones de tiro
Amplia variedad de
opciones de
Talleres de
mantenimiento y
reparacin de
armas
mantenimiento y
reparacin de armas
Mantenimiento,
reparacin y
armas
gran variedad de
armas, as como
amplia gama de
refacciones
PLAYA
Areas para tomar el
sol sin servicios
complementarios al
turista
Areas para tomar el
sol con venta de
artculos diversos
as como sanitarios
delimitacin de reas
para tomar el sol
Reducido nmero de
palapas
Amplia cobertura y
alta calidad en la
construccin de
palapas
Reducido nmero de
niveles mnimos de
calidad
Instalaciones
deportivas y
recreativas
- Canchas
deportivas de
playa
- Albercas
- Toboganes
- Juegos
mecnicos
- Acuarios
- Muelles marinos
Falta de canchas
toboganes, juegos
muelles marinos
de canchas
toboganes juegos
mecnicos acuarios y
muelles construidos
con altos estndares
de calidad que
ofrecen seguridad y
Escaso nmero de
zonas de
campamentos
Disponibilidad de
zonas de
campamento en el
predio cinegtico
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Existencia de
carreteras de doble
circulacin con
y falta de
mantenimiento
Utilizacin de
autopistas en las
carreteras de alta
amplia cobertura
carreteras
la falta de
mantenimiento y
atencin
Vas libres de
obstculos y en
uso actual, con
mantenimiento
continuo
Vas de ferrocarril
Mnima red de calles
y avenidas con una
baja cobertura
Amplia cobertura y
existencia de
avenidas para el
como vas rpidas
Red de calles
Abandono y descuido
en las terminales
utilizacin
Terminales en uso
actual con variedad
de destinos atencin
adicionales
Terminales
ferroviarias
con servicios
generalizados,
Terminales con gran
y categoras de
transporte, con
atencin adecuada,
apoyo al viajero
Terminales de
autobuses
Sin terminales
ferroviarias
Carencia de
terminales de
autobuses
Existencia de
sealamientos
insuficientes
de sealizacin
y restrictiva
Sealizacin
Servicios de
transporte, abasto
reparacin,
alimentacin,
con deficiencias en
variedad,
categorizacin,
disponibilidad, y
calidad
por categoras de
viaje y atencin
personalizada, as
como existencia de
auxilio vial
permanente y
servicios de abasto
de combustible,
reparaciones meno-
res alimentacin de
Servicios
- Transporte
- Abasto de
combustible
- Talleres
mecnicos
- Cafeteras
- Sanitarios
- Auxilio vial
camino
Ausencia de
sealizacin
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Existencia de
carreteras de doble
circulacin con
y falta de
mantenimiento
Utilizacin de
autopistas en las
carreteras de alta
amplia cobertura
carreteras
la falta de
mantenimiento y
atencin
Vas libres de
obstculos y en
uso actual, con
mantenimiento
continuo
Vas de ferrocarril
Mnima red de calles
y avenidas con una
baja cobertura
Amplia cobertura y
existencia de
avenidas para el
como vas rpidas
Red de calles
Abandono y descuido
en las terminales
utilizacin
Terminales en uso
actual con variedad
de destinos atencin
adicionales
Terminales
ferroviarias
con servicios
generalizados,
Terminales con gran
y categoras de
transporte, con
atencin adecuada,
apoyo al viajero
Terminales de
autobuses
Sin terminales
ferroviarias
Carencia de
terminales de
autobuses
Existencia de
sealamientos
insuficientes
de sealizacin
y restrictiva
Sealizacin
Servicios de
transporte, abasto
reparacin,
alimentacin,
con deficiencias en
variedad,
categorizacin,
disponibilidad, y
calidad
por categoras de
viaje y atencin
personalizada, as
como existencia de
auxilio vial
permanente y
servicios de abasto
de combustible,
reparaciones meno-
res alimentacin de
Servicios
- Transporte
- Abasto de
combustible
- Talleres
mecnicos
- Cafeteras
- Sanitarios
- Auxilio vial
camino
Ausencia de
sealizacin

41

ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Aeropuertos
pequeos con viajes
regionales y limitada
Aeropuertos con
viajes nacionales
e internacionales
y amplia variedad
de destinos
Aeropuertos Ausencia de
aeropuertos, areo
TRANSPORTE AEREO
Aerdromos
pequeos con
reducido nmero de
destinos
Aerdromos con
gran cantidad de
destinos y
circuitos de
recorrido
Aerdromos
de reparacin,
comercio
alimentacin y
sanidad
Servicios confiables
de reparaciones
mayores, gran
variedad de
produc-tos para el
comercio,
establecimientos de
alimentacin de
distintas categoras
y adecuados
servicios de
sanidad
Servicios
- Hangares taller
de reparacin
- Comercio
- Cafeterias
- Sanitarios
Falta de aerdromos
Carencia de
servicios de
transporte areo
Puertos marinos y
fluviales de pequeas
dimensiones para la
recepcin y envi de
embarcaciones de
carga y de pasajeros
Puertos para la
movilizacin de
embarcaciones de
uso industrial,
comercial y turstico
Puertos marinos Ausencia de puertos
marinos y fluviales
TRANSPORTE ACUATICO
de reparaciones
menores y atencin
mnima a los
requerimientos de
alimentacin y
sanidad
para reparaciones
mayores,
alimentacin de alta
calidad y amplia
variedad, as como
atencin apropiada a
las necesidades
sanitarias
Servicios
- Diques de
reparacin
- Cafeteras
- Sanitarios
Infraestructura de
comunicacin
- Oficinas de correos
- Oficinas de telgrafos
- Centrales telefnicas
Falta de un mnimo
de infraestructura
de comunicacin
postal, telegrfica,
telefnica y
electrnica
COMUNICACIONES
Oficinas y centros
con cobertura
limitada y
deficiencias
operativas
Oficinas y centros
con amplia
cobertura as como
operatividad
funcional y eficiente
Falta de servicios
para el transporte
acutico
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Servicios con
deficiencias en la
entrega, conexin
hacia el exterior e
instalacin de
conductores de seal
Servicios de
distribucin y
transferencia de
informacin con y
amplio acceso a las
redes internacionales
Ausencia de
servicios mnimos de
distribucin y
transferencia de
informacin
Servicios
- Distribucin de
cartas
- Telefona
- Internet
- Transferencia
electrnica de
informacin
Hospitales y clnicas Falta de hospitales y
clnicas en la regin
SALUD
Limitado nmero de
hospitales y clnicas
de acceso general
Hospitales pblicos y
clnicas privadas con
atencin mdica de
consultas y
hospitalizacin
SERVICIOS URBANOS
Abasto de agua Limitada cobertura y
deficiencias en los
servicios de abasto
de agua potable
Servicios eficientes y
con amplia cobertura
en las redes de
abasto de agua
Sin servicios
mnimos de atencin
mdica paramdica
Servicios
- Mdicos
- Paramdicos
- Ambulatorios
mdicos
Amplia gama de
servicios de alta
calidad
agua potable
Red de drenaje
Recoleccin de
basura
Limitada red de
drenaje y
alcantarillado
Suficiente cobertura
en la red de drenaje
y alcantarillado
Ausencia de red de
drenaje
Deficiente internos
de recoleccin de
basura
Eficiente servicio de
recoleccin y
disposicin de
basura y desechos
slidos
Sin servicios de
recoleccin de
basura
ENERGIA
Red elctrica
- Abasto
domstico
- Alumbrado
pblico
Abasto
insuficiente de
energa elctrica
domstica y de
alumbrado
pblico
Abasto oportuno y
confiable de
energa elctrica
Falta de abasto
mnimo de energa
elctrica
Abasto de
combustible
- Gasolineras
- Estaciones
de gas
Servicio irregular
en el abasto de
gasolina y gas
Suficiente abasto
de gasolina y gas
en la regin
Ausencia de
infraestructura para
el abasto de
gasolina y gas
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
IV.A. INFRAESTRUCTURA TURISTICA Y SERVICIOS
Accesos especiales
a destinos
- Montaa
- Litoral
- reas naturales
protegidas
- Cuerpo de agua
Ausencia de vas
de acceso a
destinos tursticos
Existencia de
caminos rurales y
carreteras de
doble circulacin
en estado de
deterioro, para el
acceso a destinos
tursticos
Carreteras de
calidad para
arribar a los
destinos tursticos
Mdulos de
informacin
turstica
Acceso y espacios de
paraderos tursticos
Sealizacin
turstica
Falta de paraderos
tursticos
especiales de
paraderos
Amplios espacios
para la instalacin
de paraderos
carreteros
Falta de sealizacin
turstica
Insuficiente
sealizacin
Sealizacin turstica
clara y confiable
Carencia de
mdulos de
informacin
turstica
Reducido nmero
de mdulos de
informacin
turstica
Disponibilidad de
mdulos de
informacin en
cantidad
suficiente
TRANSPORTE AEREO
TRANSPORTE
ACUATICO
Falta de servicios
especiales de
transporte areo
Limitados servicios
transporte areo
Atencin
profesional, as
como eficientes
servicios
especiales de
transporte areo
Ausencia de
servicios para el
transporte acutico
de transporte
acutico
Disponibilidad de
eficientes
servicios
especiales para el
transporte
acutico
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Visitas ocasionales
y/o de paso por
encontrarse en la
trayectoria hacia
otros destinos
Visitas especficas al
sitio de turistas
locales
Turistas locales Sin visitas de
turistas locales
AFLUENCIA TURISTICA
ACTUAL
Turistas nacionales
Visitas ocasionales
y/o de paso por
encontrarse en la
trayectoria hacia
otros destinos
Visitas especficas
al sitio de turistas
nacionales
Falta de llegadas de
turistas nacionales
Visitas ocasionales
y/o de paso por
encontrarse en la
trayectoria hacia
otros destinos
sitio de turistas
internacionales
Ausencia de
turistas
internacionales
ESTADIA ESTIMADA
PROMEDIO
Estada entre una y
dos noches
Estada mayor a
dos noches
Turistas locales Sin estada de
turistas locales
Turistas nacionales
GASTO ESTIMADO
PROMEDIO
Hasta 500 pesos
por persona - viaje
Mayor de 500 pesos
por persona - viaje
Turistas locales Sin efectuar gastos
Turistas nacionales
Estada entre una y
dos noches
Estada mayor a
dos noches
Turistas nacionales
sin pernoctar
Estada entre una y
dos noches
Estada mayor a
dos noches
Turistas internacio-
nales sin pernoctar
Hasta 500 pesos
por persona - viaje
Mayor de 500 pesos
por persona - viaje
Sin efectuar gastos
Hasta 500 pesos
por persona - viaje
Mayor de 500 pesos
por persona - viaje
Sin efectuar
gastos
Organismo regional Organismo especfico
para el sitio
Organismo promotor Inexistencia de
organismo
PUBLICIDAD Y
COMERCIALIZACION
Publicidad regional
Publicidad nacional
Publicidad regional
compartida y
ocasional
Publicidad continua
y especfica del sitio
Ausencia de
publicidad regional
Publicidad comparti-
da y ocasional a
nivel nacional
Publicidad continua
Falta de publicidad
nacional
Comercializacin Comercializacin
incluida en otros
destinos
Comercializacin
especfica del sitio
Falta de canales de
comercializacin
da y ocasional a nivel
internacional
Publicidad continua y
especfica del sitio
Ausencia de
publicidad
internacional
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Aeropuertos
pequeos con viajes
Aeropuertos con
viajes nacionales
e internacionales
y amplia variedad
de destinos
aeropuertos, areo
TRANSPORTE AEREO
Aerdromos
pequeos con
reducido nmero de
destinos
Aerdromos con
gran cantidad de
destinos y
circuitos de
recorrido
Aerdromos
de reparacin,
comercio
alimentacin y
sanidad
de reparaciones
mayores, gran
variedad de
produc-tos para el
comercio,
establecimientos de
alimentacin de
distintas categoras
y adecuados
servicios de
sanidad
Servicios
- Hangares taller
de reparacin
- Comercio
- Cafeterias
- Sanitarios
Falta de aerdromos
Carencia de
servicios de
transporte areo
Puertos marinos y
dimensiones para la
recepcin y envi de
embarcaciones de
Puertos para la
movilizacin de
embarcaciones de
uso industrial,
marinos y fluviales
TRANSPORTE ACUATICO
de reparaciones
menores y atencin
mnima a los
requerimientos de
alimentacin y
sanidad
para reparaciones
mayores,
alimentacin de alta
calidad y amplia
variedad, as como
atencin apropiada a
las necesidades
sanitarias
Servicios
- Diques de
reparacin
- Cafeteras
- Sanitarios
Infraestructura de
comunicacin
Falta de un mnimo
de infraestructura
de comunicacin
postal, telegrfica,
telefnica y
electrnica
COMUNICACIONES
Oficinas y centros
con cobertura
limitada y
deficiencias
operativas
Oficinas y centros
con amplia
cobertura as como
operatividad
Falta de servicios
para el transporte
acutico
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Aeropuertos
pequeos con viajes
Aeropuertos con
viajes nacionales
e internacionales
y amplia variedad
de destinos
aeropuertos, areo
TRANSPORTE AEREO
Aerdromos
pequeos con
reducido nmero de
destinos
Aerdromos con
gran cantidad de
destinos y
circuitos de
recorrido
Aerdromos
de reparacin,
comercio
alimentacin y
sanidad
de reparaciones
mayores, gran
variedad de
produc-tos para el
comercio,
establecimientos de
alimentacin de
distintas categoras
y adecuados
servicios de
sanidad
Servicios
- Hangares taller
de reparacin
- Comercio
- Cafeterias
- Sanitarios
Falta de aerdromos
Carencia de
servicios de
transporte areo
Puertos marinos y
dimensiones para la
recepcin y envi de
embarcaciones de
Puertos para la
movilizacin de
embarcaciones de
uso industrial,
marinos y fluviales
TRANSPORTE ACUATICO
de reparaciones
menores y atencin
mnima a los
requerimientos de
alimentacin y
sanidad
para reparaciones
mayores,
alimentacin de alta
calidad y amplia
variedad, as como
atencin apropiada a
las necesidades
sanitarias
Servicios
- Diques de
reparacin
- Cafeteras
- Sanitarios
Infraestructura de
comunicacin
Falta de un mnimo
de infraestructura
de comunicacin
postal, telegrfica,
telefnica y
electrnica
COMUNICACIONES
Oficinas y centros
con cobertura
limitada y
deficiencias
operativas
Oficinas y centros
con amplia
cobertura as como
operatividad
Falta de servicios
para el transporte
acutico
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Servicios con
deficiencias en la
entrega, conexin
hacia el exterior e
instalacin de
conductores de seal
Servicios de
distribucin y
transferencia de
informacin con y
amplio acceso a las
Ausencia de
servicios mnimos de
distribucin y
transferencia de
informacin
Servicios
- Distribucin de
cartas
- Telefona
- Internet
- Transferencia
electrnica de
informacin
clnicas en la regin
SALUD
Limitado nmero de
de acceso general
atencin mdica de
consultas y
hospitalizacin
SERVICIOS URBANOS
deficiencias en los
servicios de abasto
de agua potable
en las redes de
abasto de agua
Sin servicios
mnimos de atencin
mdica paramdica
Servicios
- Mdicos
- Paramdicos
- Ambulatorios
mdicos
Amplia gama de
servicios de alta
calidad
agua potable
Red de drenaje
Recoleccin de
basura
Limitada red de
drenaje y
alcantarillado
y alcantarillado
Ausencia de red de
drenaje
Deficiente internos
de recoleccin de
basura
recoleccin y
disposicin de
basura y desechos
slidos
Sin servicios de
recoleccin de
basura
ENERGIA
Red elctrica
- Abasto
domstico
- Alumbrado
pblico
Abasto
insuficiente de
energa elctrica
domstica y de
alumbrado
pblico
Abasto oportuno y
confiable de
energa elctrica
Falta de abasto
mnimo de energa
elctrica
Abasto de
combustible
- Gasolineras
- Estaciones
de gas
Servicio irregular
en el abasto de
gasolina y gas
Suficiente abasto
de gasolina y gas
en la regin
Ausencia de
el abasto de
gasolina y gas
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Servicios con
deficiencias en la
entrega, conexin
hacia el exterior e
instalacin de
conductores de seal
Servicios de
distribucin y
transferencia de
informacin con y
amplio acceso a las
Ausencia de
servicios mnimos de
distribucin y
transferencia de
informacin
Servicios
- Distribucin de
cartas
- Telefona
- Internet
- Transferencia
electrnica de
informacin
clnicas en la regin
SALUD
Limitado nmero de
de acceso general
atencin mdica de
consultas y
hospitalizacin
SERVICIOS URBANOS
deficiencias en los
servicios de abasto
de agua potable
en las redes de
abasto de agua
Sin servicios
mnimos de atencin
mdica paramdica
Servicios
- Mdicos
- Paramdicos
- Ambulatorios
mdicos
Amplia gama de
servicios de alta
calidad
agua potable
Red de drenaje
Recoleccin de
basura
Limitada red de
drenaje y
alcantarillado
y alcantarillado
Ausencia de red de
drenaje
Deficiente internos
de recoleccin de
basura
recoleccin y
disposicin de
basura y desechos
slidos
Sin servicios de
recoleccin de
basura
ENERGIA
Red elctrica
- Abasto
domstico
- Alumbrado
pblico
Abasto
insuficiente de
energa elctrica
domstica y de
alumbrado
pblico
Abasto oportuno y
confiable de
energa elctrica
Falta de abasto
mnimo de energa
elctrica
Abasto de
combustible
- Gasolineras
- Estaciones
de gas
Servicio irregular
en el abasto de
gasolina y gas
Suficiente abasto
de gasolina y gas
en la regin
Ausencia de
el abasto de
gasolina y gas
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Accesos especiales
a destinos
- Montaa
- Litoral
- reas naturales
protegidas
- Cuerpo de agua
Ausencia de vas
de acceso a
destinos tursticos
Existencia de
caminos rurales y
carreteras de
doble circulacin
en estado de
deterioro, para el
acceso a destinos
tursticos
Carreteras de
calidad para
arribar a los
destinos tursticos
Mdulos de
informacin
turstica
paraderos tursticos
Sealizacin
turstica
Falta de paraderos
tursticos
especiales de
paraderos
Amplios espacios
para la instalacin
de paraderos
carreteros
Falta de sealizacin
turstica
Insuficiente
sealizacin
Sealizacin turstica
clara y confiable
Carencia de
mdulos de
informacin
turstica
Reducido nmero
de mdulos de
informacin
turstica
Disponibilidad de
mdulos de
informacin en
cantidad
suficiente
TRANSPORTE AEREO
TRANSPORTE
ACUATICO
Falta de servicios
especiales de
transporte areo
Limitados servicios
transporte areo
Atencin
profesional, as
como eficientes
servicios
especiales de
transporte areo
Ausencia de
servicios para el
transporte acutico
de transporte
acutico
Disponibilidad de
eficientes
servicios
especiales para el
transporte
acutico
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Accesos especiales
a destinos
- Montaa
- Litoral
- reas naturales
protegidas
- Cuerpo de agua
Ausencia de vas
de acceso a
destinos tursticos
Existencia de
caminos rurales y
carreteras de
doble circulacin
en estado de
deterioro, para el
acceso a destinos
tursticos
Carreteras de
calidad para
arribar a los
destinos tursticos
Mdulos de
informacin
turstica
paraderos tursticos
Sealizacin
turstica
Falta de paraderos
tursticos
especiales de
paraderos
Amplios espacios
para la instalacin
de paraderos
carreteros
Falta de sealizacin
turstica
Insuficiente
sealizacin
Sealizacin turstica
clara y confiable
Carencia de
mdulos de
informacin
turstica
Reducido nmero
de mdulos de
informacin
turstica
Disponibilidad de
mdulos de
informacin en
cantidad
suficiente
TRANSPORTE AEREO
TRANSPORTE
ACUATICO
Falta de servicios
especiales de
transporte areo
Limitados servicios
transporte areo
Atencin
profesional, as
como eficientes
servicios
especiales de
transporte areo
Ausencia de
servicios para el
transporte acutico
de transporte
acutico
Disponibilidad de
eficientes
servicios
especiales para el
transporte
acutico
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Visitas ocasionales
y/o de paso por
encontrarse en la
trayectoria hacia
otros destinos
sitio de turistas
locales
turistas locales
AFLUENCIA TURISTICA
ACTUAL
Turistas nacionales
Visitas ocasionales
y/o de paso por
encontrarse en la
trayectoria hacia
otros destinos
Visitas especficas
nacionales
turistas nacionales
Visitas ocasionales
y/o de paso por
encontrarse en la
trayectoria hacia
otros destinos
sitio de turistas
internacionales
Ausencia de
turistas
internacionales
ESTADIA ESTIMADA
PROMEDIO
Estada entre una y
dos noches
Estada mayor a
dos noches
turistas locales
Turistas nacionales
GASTO ESTIMADO
PROMEDIO
Hasta 500 pesos
por persona - viaje
Mayor de 500 pesos
por persona - viaje
Turistas nacionales
Estada entre una y
dos noches
Estada mayor a
dos noches
Turistas nacionales
sin pernoctar
Estada entre una y
dos noches
Estada mayor a
dos noches
nales sin pernoctar
Hasta 500 pesos
por persona - viaje
Mayor de 500 pesos
por persona - viaje
Sin efectuar gastos
Hasta 500 pesos
por persona - viaje
Mayor de 500 pesos
por persona - viaje
Sin efectuar
gastos
para el sitio
organismo
PUBLICIDAD Y
COMERCIALIZACION
Publicidad regional
Publicidad nacional
Publicidad regional
compartida y
ocasional
Publicidad continua
Ausencia de
publicidad regional
da y ocasional a
nivel nacional
Publicidad continua
Falta de publicidad
nacional
incluida en otros
destinos
Comercializacin
especfica del sitio
Falta de canales de
comercializacin
internacional
especfica del sitio
Ausencia de
publicidad
internacional
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Visitas ocasionales
y/o de paso por
encontrarse en la
trayectoria hacia
otros destinos
sitio de turistas
locales
turistas locales
AFLUENCIA TURISTICA
ACTUAL
Turistas nacionales
Visitas ocasionales
y/o de paso por
encontrarse en la
trayectoria hacia
otros destinos
Visitas especficas
nacionales
turistas nacionales
Visitas ocasionales
y/o de paso por
encontrarse en la
trayectoria hacia
otros destinos
sitio de turistas
internacionales
Ausencia de
turistas
internacionales
ESTADIA ESTIMADA
PROMEDIO
Estada entre una y
dos noches
Estada mayor a
dos noches
turistas locales
Turistas nacionales
GASTO ESTIMADO
PROMEDIO
Hasta 500 pesos
por persona - viaje
Mayor de 500 pesos
por persona - viaje
Turistas nacionales
Estada entre una y
dos noches
Estada mayor a
dos noches
Turistas nacionales
sin pernoctar
Estada entre una y
dos noches
Estada mayor a
dos noches
nales sin pernoctar
Hasta 500 pesos
por persona - viaje
Mayor de 500 pesos
por persona - viaje
Sin efectuar gastos
Hasta 500 pesos
por persona - viaje
Mayor de 500 pesos
por persona - viaje
Sin efectuar
gastos
para el sitio
organismo
PUBLICIDAD Y
COMERCIALIZACION
Publicidad regional
Publicidad nacional
Publicidad regional
compartida y
ocasional
Publicidad continua
Ausencia de
publicidad regional
da y ocasional a
nivel nacional
Publicidad continua
Falta de publicidad
nacional
incluida en otros
destinos
Comercializacin
especfica del sitio
Falta de canales de
comercializacin
internacional
especfica del sitio
Ausencia de
publicidad
internacional

42
Sistema de medicin.

Con estos criterios de evaluacin, as como el valor numrico asignado a cada uno de
ellos, se logra transformar el sistema de calificacin cualitativo a uno cuantitativo que nos
permite una comparacin entre componentes y elementos que conforman un producto
turstico.

Con el sistema de calificacin numrico se facilita la medicin del potencial turstico, puesto
que es posible la suma de los valores asignados para cada componente, as como el
promediar las calificaciones obtenidas en rubros y secciones. Para evaluar la situacin de
cada una de las partes de un producto turstico es necesario tener un sistema homogneo
aplicable a todos los tipos de turismo.

Sin embargo, al evaluar un sitio, nicamente se deben tomar en cuenta el tipo de recursos
naturales, culturales e histricos que tiene y evitar la penalizacin por componentes que no
corresponden a su vocacin productiva y que son caractersticos de otras regiones. Como
resultado, el sistema slo considera y evala los componentes que se califican al contestar
el cuestionario; y el rango de calificacin de cada seccin debe estar acotado a los valores
0 a 2 y ser homogneo para todos los conceptos analizados
4
. En consecuencia, se
pueden expresar los valores de las calificaciones totales promedio de cada seccin del
cuestionario de la siguiente manera:

RT
5
[0 a 2]; calificacin promedio total de los recursos tursticos
EST [0 a 2]; calificacin promedio total del equipamiento y servicios tursticos
IST [0 a 2]; calificacin promedio total de las instalaciones y servicios tursticos
IT [0 a 2]; calificacin promedio total de la infraestructura turstica
D [0 a 2]; calificacin promedio total la demanda por servicios tursticos

Finalmente, para determinar un valor promedio total de la oferta turstica de un sitio
determinado, se han supuesto pesos especficos, con el fin obtener un promedio
ponderado, en donde se da mayor importancia a la existencia de recursos tursticos
(naturales y culturales) en cualquier regin o municipio.

4
Para una mayor explicacin, consultar la Nota Metodologa donde se detalla el sistema de medicin.
5
RT: Recursos Tursticos; EST: Equipamiento y Servicios Tursticos; IST: Instalaciones y Servicios Tursticos; IT: Infraestructura
Turstica; D: Demanda Turstica
COMPONENTE
Recursos tursticos (RT)
Equipamiento y servicios tursticos (EST)
Instalaciones y servicios tursticos (IST)
Infraestructura (IS)
40 %
20 %
20 %
20 %
VALOR
Calificacin de la oferta
=0.4 RT + 0.2 EST + 0.2 IST + 0.2 IS O
PESOS DE PONDERACION EN LA OFERTA TURISTICA
COMPONENTE
Recursos tursticos (RT)
Equipamiento y servicios tursticos (EST)
Instalaciones y servicios tursticos (IST)
Infraestructura (IS)
40 %
20 %
20 %
20 %
VALOR
Calificacin de la oferta
=0.4 RT + 0.2 EST + 0.2 IST + 0.2 IS O
PESOS DE PONDERACION EN LA OFERTA TURISTICA

43
Por su parte, la calificacin total de la demanda (D) es el valor promedio (media aritmtica)
de todos los conceptos que conforman la seccin V del cuestionario; cada componente de
la demanda tiene el mismo peso en el promedio, porque es necesario que la regin
municipio en evaluacin cuente con afluencia turstica, y en consecuencia los visitantes
deben registrar una estada y un gasto en esa localidad; y por ltimo, la magnitud de la
afluencia debe ser resultado de las actividades de publicidad y comercializacin.

4.1.4. Potencialidades tursticas
Mapa de Potencialidad Turstica

El sistema de medicin cuantitativo para calificar los componentes de un producto turstico
y de su demanda nos permite tener un marco de referencia estandarizado para evaluar la
potencialidad turstica de una regin o municipio. Ese marco de referencia se puede reflejar
en un mapa cartesiano que represente los resultados de la valoracin de la oferta y de la
demanda en el cual se observan cuatro cuadrantes.

MAPA DE POTENCIALIDAD TURISTICA
0
1.0 2.0
1.0
2.0
OFERTA DE SERVICIOS TURISTICOS
D
E
M
A
N
D
A

D
E

S
E
R
V
I
C
I
O
S

T
U
R
I
S
T
I
C
O
S

II
Potencialidad
turistica
[ O < 1, D > 1 ]
I
Carencia de
potencialidad
IV
Sitios con
activiadad
turistica
III
Potencialidad
turistica
[ O < 1, D < 1 ] [ O > 1, D < 1 ]
[ O > 1, D > 1 ]
0
1.0 2.0
1.0
2.0
D
E
M
A
N
D
A

D
E

S
E
R
V
I
C
I
O
S

T
U
R
I
S
T
I
C
O
S

II
Potencialidad
turistica
[ O < 1, D > 1 ]
I
Carencia de
potencialidad
IV
Sitios con
activiadad
turistica
III
Potencialidad
turistica
[ O < 1, D < 1 ] [ O > 1, D < 1 ]
II
Potencialidad
turistica
[ O < 1, D > 1 ]
I
Carencia de
potencialidad
IV
Sitios con
activiadad
turistica
III
Potencialidad
turistica
[ O < 1, D < 1 ] [ O > 1, D < 1 ]
[ O > 1, D > 1 ]

COMPONENTE
Afluencia turstica (AF)
Publicidad y comercializacin (PC)
0.5
0.5
VALOR
Calificacin de la
demanda
=
AF+PC
D
PESOS EN EL PROMEDIO DE LA DEMANDA TURISTICA
2
COMPONENTE
Afluencia turstica (AF)
Publicidad y comercializacin (PC)
0.5
0.5
VALOR
Calificacin de la
demanda
=
AF+PC
D
PESOS EN EL PROMEDIO DE LA DEMANDA TURISTICA
2

44
Una regin o municipio puede enfrentar diferentes condiciones en su potencialidad
turstica, dependiendo del cuadrante en donde lo ubiquen las coordenadas de las
calificaciones totales de la oferta y la demanda.

En el Cuadrante I (color rojo), se ubicarn todos aquellos municipios cuyo valor promedio
de la oferta es menor a 1 y tambin cuya calificacin total promedio de la demanda es
menor a 1. Es decir, en este cuadrante se ubican todos los municipios que carecen de
productos tursticos, tienen escasos recursos naturales o culturales, y/o carecen de
equipamiento, instalaciones e infraestructura turstica, y que adicionalmente, no se han
observado visitas de turistas o su llegada es espordica. En consecuencia, los municipios
reportados en el Cuadrante I carecen de potencialidad turstica suficiente, por lo que es
necesario identificar una vocacin productiva alterna para la regin de acuerdo con las
fortalezas y oportunidades de otras actividades econmicas.

Las regiones o municipios cuyas calificaciones los ubican en los Cuadrantes II y III (color
amarillo en ambos) se caracterizan por tener potencialidad turstica, sin embargo enfrentan
una problemtica especfica. En el caso del Cuadrante II, la calificacin promedio de la
oferta es menor a 1, pero la de la demanda rebasa esa puntuacin. Lo anterior significa
que los municipios en esa situacin adolecen de productos tursticos completos o
actividades, sus recursos tursticos se encuentran en cantidad limitada o con fuerte
deterioro, se padecen grandes deficiencias en el equipamiento, instalaciones e
infraestructura turstica, sin embargo se observa la llegada de turistas a esas regiones o
municipios. En general, la problemtica en estos casos est por el lado de la oferta, y por
esta razn es necesario implantar estrategias y acciones tendientes a crear o fortalecer los
productos tursticos, siendo necesario un mayor anlisis de cada uno de sus
componentes
6
.

El Cuadrante III (color amarillo) refleja que las calificaciones promedio de la oferta fueron
superiores a 1 y que, por el contrario, el valor de la demanda es menor a la unidad. Es
decir, la regin o municipio tiene productos tursticos, con recursos, equipamiento,
instalaciones e infraestructura adecuada, pero sin la suficiente afluencia de turistas. Las
limitaciones se enfrentan por el lado de la demanda, por lo que es necesario profundizar en
el conocimiento de las preferencias y necesidades de los turistas, con el fin de adecuar los
productos tursticos a los requerimientos de la demanda
7
.

Finalmente, en el Cuadrante IV (color verde), se ubican las regiones y municipios que
actualmente estn realizando actividades tursticas; sus calificaciones promedio de oferta y

6
Para una mayor informacin acerca del desarrollo de la oferta turstica se recomienda consultar los
siguientes fascculos de competitividad: I. Competitividad y Desarrollo de Productos Tursticos, III. Como
Desarrollar Productos Tursticos Competitivos V. Agrupamientos Tursticos Competitivos en Mxico-
Clusters Tursticos de la SECTUR.
7
Un anlisis de estos temas por puede ser consultado en las siguientes publicaciones de competitividad de la
SECTUR: fascculo II. Atractividad de los Mercados Tursticos y Fortaleza del Destino y el fascculo IV.
Marketing Competitivo.

45
demanda superan la unidad. En estos casos es conveniente, analizar las condiciones de
oferta y demanda para fortalecer e impulsar su competitividad
8
.

4.2. Ejemplo Didctico: Sierra del Nayar

Con el propsito de ejemplificar en un caso concreto la aplicacin de la presente
metodologa de evaluacin se seleccion el sitio de la Sierra del Nayar ubicado en el
Estado de Durango. La informacin turstica de este sitio se obtuvo de un documento
elaborado por la Secretara de Turismo en el ao 2000, por lo que se considera que dicha
informacin es confiable y reciente
9
.
En este ejemplo ilustrativo se citan textualmente partes del estudio realizado por la
Secretara de Turismo, con objeto de responder el cuestionario en sus diferentes
secciones; una vez llenado este formato se procede a la medicin de cada variable, para
fundamentar la evaluacin del potencial turstico de la Sierra del Nayar. El ejemplo consta
de cuatro apartados, donde cada uno de ellos tiene un objetivo especfico:
1) Descripcin del Sitio, esta seccin aporta la informacin bsica sobre los principales
recursos tursticos de la Sierra del Nayar para iniciar el ejercicio; con esta descripcin
se obtiene una primera percepcin del tipo de actividad turstica que debe desarrollarse.
2) Diagnstico Preliminar, reporta el estado actual de los recursos, equipamiento y
servicios, instalaciones e infraestructura con que cuenta la Sierra del Nayar; su objetivo
principal es identificar los principales requerimientos para el desarrollo de productos
tursticos considerando su situacin actual.
3) Evaluacin del Potencial Turstico, presenta los resultados de la evaluacin de los
recursos, la infraestructura, instalaciones y equipamiento de la localidad, determinando
la existencia del potencial turstico.
4) Potencialidades Tursticas, definen la vocacin turstica de la Sierra del Nayar,
especificando el tipo de actividades tursticas que se pueden desarrollar o fortalecer.

Descripcin del Sitio
El estudio de la Sierra del Nayar inicia con una breve descripcin introductoria del sitio, con
el propsito de contar con una primera impresin de su vocacin turstica y de los
elementos bsicos que la fundamentan. En trminos generales, la descripcin es general,
incluye la localizacin del sitio, su infraestructura carretera, sus atractivos naturales,
asentamientos humanos, flora y fauna.

8
Con objeto de obtener mayor informacin respecto al fortalecimiento e impulso a la competitividad de
municipios o regiones con actividad turstica actual se sugiere la consulta del fascculo IV. Maketing
Competitivo, el fascculo VI. Creacin y Operacin de Agencias Locales Integradoras de Viajes-DMCs y el
fascculo VII. Como crear Clubes de Productos; publicaciones de competitividad de SECTUR.
9
Estudio de Potencialidades Tursticas 2000, Direccin de Desarrollo de Segmento Especializados; Direccin General
de Desarrollo de Productos; Subsecretara de Operacin Turstica.

46

DESCRIPCION DEL SITIO
Sierra del Nayar : Ejemplo Didctico
Sierra del Nayar se localiza 100 kilmetros al suroeste de la ciudad de Durango tomando la
carretera Durango-Mazatln; el principal sitio de referencia es Navos, poblacin localizada a la
entrada del predio a 55 kilmetros de Durango por carretera asfaltada, en ascenso y con gran
cantidad de curvas; de este sitio a la principal comunidad de la Sierra, San Isidro, son 45
kilmetros por terracera tambin en ascenso.
El territorio de la Sierra del Nayar es impresionante en cuanto a su extensin, 16,000 hectreas,
al abundante bosque de conferas, pero sobre todo en lo que respecta a los paisajes y parajes de
la sierra. Arroyos, quebradas y caadas son comunes a lo largo y ancho del territorio y como
remate cuenta con el Salto del Agua Llovida, cada de agua de ms de 85 metros con una cortina
permanente que alimentan dos arroyos.
Existe fauna de tipo endmico como las guacamayas, al pie del Salto del Agua Llovida, guajolote
silvestre, venado cola blanca, jabal, coyote, ardillas y guila dorada. Se dice y hay quien asegura
haber visto len americano o puma.
Las comunidades que ah habitan son muy pequeas y estn dispersas a lo largo y ancho del
territorio. Destaca el poblado de San Isidro como uno de los asentamientos ms formales, ya que
cuenta con escuela, iglesia y clnica de salud. Las otras poblaciones o rancheras no tienen ms
de diez casas en ncleo, as encontramos la Carbonera, Cinega de Caballos, Centenario,
Aguinaldos, Santa Brbara, el Encinal, el Arco, Molinillos y San Isidro, todas en orden de
recorrido hasta llegar a San Isidro, partiendo de Navios. Existen otras rancheras en camino al
Salto; Vizcarra, Tres Lagunas o las Cebollas, los Lobos, Alamitos y las Adjuntas.

Fuente: Estudio de Potencialidades Tursticas, 2000. SECTUR.

Con esta informacin es posible contestar la seccin de recursos naturales del
cuestionario, en sus categoras de zona de montaa y cuerpos de agua. Destaca la
cascada del Salto del Agua Llovida como uno de sus atractivos ms importantes.

ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
RECURSO
2 1 0
Montaas
ZONAS DE MONTAA
Sierras
Fuerte erosin y
contaminacin.
Alta deforestacin y
progresiva contaminacin
Erosin y contaminacin
e inseguridad personal
para el turista
Montaas consevadas
con mnima
contaminacin
Superficie forestal
con abundantes
especies y
mnima
contaminacin
Caadas
Ausencia de montaas
2
2
2
2
2
2
Valles
Bosques
Flora y fauna
Avanzada erosin y
prdida de especies
vegetales
Alta deforestacin y
contaminacin
Fuerte prdida de
hbitats y especies
endmicas de flora y
fauna
Valles sin erosin y
conservacin de su
diversidad biolgica
Bosques conservados o
reforestados y
confiables para las
visitas tursticas
Hbitats conservados y
amplia diversidad de
especies endmicas de
flora y fauna
2 2
2 2
2 2
Caadas conservadas o
restauradas con mnima
contaminacin
Ausencia de Sierras
Ausencia de caadas
Ausencia de valles
Ausencia de bosques
Ausencia de flora y fauna
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
CALIFICACION PROMEDIO 2
9
9
9
9
9
9
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
RECURSO
2 1 0
Montaas
ZONAS DE MONTAA
Sierras
Fuerte erosin y
contaminacin.
Alta deforestacin y
progresiva contaminacin
Erosin y contaminacin
e inseguridad personal
para el turista
Montaas consevadas
con mnima
contaminacin
Superficie forestal
con abundantes
especies y
mnima
contaminacin
Caadas
Ausencia de montaas
2
2
2
2
2
2
Valles
Bosques
Flora y fauna
Avanzada erosin y
prdida de especies
vegetales
Alta deforestacin y
contaminacin
Fuerte prdida de
hbitats y especies
endmicas de flora y
fauna
Valles sin erosin y
conservacin de su
diversidad biolgica
Bosques conservados o
reforestados y
confiables para las
visitas tursticas
Hbitats conservados y
amplia diversidad de
especies endmicas de
flora y fauna
2 2
2 2
2 2
Caadas conservadas o
restauradas con mnima
contaminacin
Ausencia de Sierras
Ausencia de caadas
Ausencia de valles
Ausencia de bosques
Ausencia de flora y fauna
1
1
1
1
1
1
0
0
0
0
0
0
9
9
9
9
9
9

47

Diagnstico Preliminar

En este apartado se identifican las limitaciones ms significativas en cada uno de los
componentes de la oferta turstica, as como de la demanda por estos servicios. En el caso
del estudio de la Sierra del Nayar, la informacin reportada ofrece un mayor anlisis para
cada uno de estos conceptos; por lo que se complementa el llenado del cuestionario.

El documento de la Sierra del Nayar reporta la existencia de grupos tnicos que conservan
sus formas de vida casi intactas:

RECURSOS NATURALES Y CULTURALES
Sierra del Nayar Ejemplo Didctico
Las zonas habitacionales no se distinguen por tener una fisonoma homognea, ni traza urbana
definida; las casas o cabaas son modestas, hechas de madera y lmina, an en San Isidro,
aunque en este ncleo existen construcciones de ladrillo y concreto. Lo que si es caracterstico
es que todas se localizan en parajes rodeados de bosque y paisajes hermosos.
Se dice tambin que en los alrededores del predio existen grupos tnicos que conservan sus
formas de vida casi intactas: Huicholes, Coras, Tepehuanes, Mexicaneros.


De esta informacin se concluye que la Sierra del Nayar cuenta adicionalmente con
recursos culturales y por el grado de conservacin mencionado los grupos tnicos realizan
eventos religiosos, y tambin continan con la tradicin de sus artesanas. Como resultado,
se califican con la mayor puntuacin estos rubros en el cuestionario, en la seccin de
recursos culturales, categora de comunidades tradicionales.
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
RECURSO
2 1 0
2 2
Disminucin del
caudal de agua y
fuerte contaminacin
Caudal de agua sin
disminucin o
recuperado en las
cascadas y cadas, as
como limpieza en el
entorno natural
Cascadas y cadas de agua
CUERPOS DE AGUA
Ausencia de
cascadas y caidas
de agua
RECURSOS
NATURALES
2
1 0
9
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
RECURSO
2 1 0
2 2
Disminucin del
caudal de agua y
fuerte contaminacin
Caudal de agua sin
disminucin o
recuperado en las
cascadas y cadas, as
como limpieza en el
entorno natural
Cascadas y cadas de agua
CUERPOS DE AGUA
Ausencia de
cascadas y caidas
de agua
RECURSOS
NATURALES
2
1 0
9

48

De esta forma, la calificacin promedio de los recursos tursticos de la Sierra del Nayar es
de 2, que corresponde al promedio aritmtico de los recursos naturales y culturales.

Por otra parte, con la informacin disponible en el documento de la Sierra del Nayar se
detecta la ausencia de equipamiento e instalaciones para ofrecer servicios de alta calidad
en las actividades tursticas que actualmente se llevan a cabo en esta localidad. Esta
situacin se refleja con la calificacin ms baja (cero) en el cuestionario en todos los rubros
de estas dos secciones. Es decir, EST (Equipamiento y Servicios Tursticos)=0 e IST
(Instalaciones y Servicios Tursticos) =0

EQUIPAMIENTO TURSTICO Y SERVICIOS
Equipamiento y servicios tursticos no existen como tales.
Sierra del Nayar no cuenta en este momento con ningn tipo de equipamiento, establecimiento o
servicios tursticos.
La publicidad masiva (T.V.) es un arma de dos filos que puede provocar un exceso de demanda y
el predio no cuenta con las condiciones para su recepcin.
Tambin se presenta el problema de la informacin documental en sitio, pues no se responde en
la medida en que impacta la televisin, al no existir folletera que les invite e indique qu conocer
del lugar o los sitios que se pueden visitar.


ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
RECURSO
2 1 0
2 2
Grupos tnicos que
de vida, usos y
costumbres
autctonos, as como
el lenguaje nativo en
sus distintas
actividades
Grupos tnicos
COMUNIDADES TRADICIONALES
Ausencia de grupos
tnicos
Expresiones
artsticas y
folclricas intactas,
autenticas o
rescatadas
Expresiones artsticas y/o
folklricas
- Msica y danza
- Gastronoma
- Artesanas y artes
populares
Fuerte prdida de
formas de vida,
usos, costumbres
y lenguajes
nativos, y fuerte
transculturacin
Prdida progresiva
de expresiones
musicales, danzas
tpicas y
gastronoma, as
como artesanas
2 2
la realizacin de
eventos
religiosos
- Peregrinaciones
- Representaciones
Conservacin de
2 2
Inexistencia de
expresiones
artsticas y/o
folkloricas
Sin eventos histricos o
religiosos
RECURSOS
CULTURALES
2
1
1
1
0
0
0
9
9
9
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
RECURSO
2 1 0
2 2
Grupos tnicos que
de vida, usos y
costumbres
autctonos, as como
el lenguaje nativo en
sus distintas
actividades
Grupos tnicos
COMUNIDADES TRADICIONALES
Ausencia de grupos
tnicos
Expresiones
artsticas y
folclricas intactas,
autenticas o
rescatadas
Expresiones artsticas y/o
folklricas
- Msica y danza
- Gastronoma
- Artesanas y artes
populares
Fuerte prdida de
formas de vida,
usos, costumbres
y lenguajes
nativos, y fuerte
transculturacin
Prdida progresiva
de expresiones
musicales, danzas
tpicas y
gastronoma, as
como artesanas
2 2
la realizacin de
eventos
religiosos
- Peregrinaciones
- Representaciones
Conservacin de
2 2
Inexistencia de
expresiones
artsticas y/o
folkloricas
Sin eventos histricos o
religiosos
RECURSOS
CULTURALES
2
1
1
1
0
0
0
9
9
9
2
2
2 2
RT = |
.
|
\
| +
=

49

INSTALACIONES TURSTICAS Y SERVICIOS
Sierra del Nayar: Ejemplo Didctico
Sierra del Nayar no cuenta en este momento con ningn tipo de instalacin turstica.
Esa misma divulgacin masiva puede crear expectativas diversas a los visitantes, mismos que se
sentirn engaados o defraudados si desde su lugar de origen se les ofrece un producto que no
esta debidamente conformado.


La infraestructura en la Sierra del Nayar es reducida, prevaleciendo en el mejor de los
casos la infraestructura general sobre la especfica para la actividad turstica. La mayor
parte se concentra en caminos de terracera construidos para la actividad forestal de la
zona, as como en el servicio de agua y la red de energa elctrica.

INFRAESTRUCTURA
Es importante sealar que el ncleo habitacional formal de la comunidad Sierra del Nayar, se
localiza conurbado a la ciudad de Durango y quienes tienen casa en la Sierra, es un hecho que
tambin la tienen en esta zona urbana donde cuentan con todos los servicios, de ah que en las
viviendas de la Sierra no se observe ni atencin por su fisonoma ni gran inversin en la
construccin.
Es de destacar el nivel de comunicacin que existe entre una ranchera y otra pues los caminos
de terracera que los unen conservan muy buen estado. Destaca tambin el nivel de
conocimiento que tienen del territorio los condueos, pues saben medir distancias y tiempos de
un sitio a otro. Aunque hay que mencionar que lo saben en funcin de la explotacin forestal y no
en funcin de recorridos, circuitos o senderos tursticos.
Existen caminos de terracera que a pesar de no ser frecuentados durante aos, porque la
explotacin de la madera requiere de tiempos y de fases, presentan muy buen estado. Lo anterior
permitira hacer uso de esos caminos para actividades tursticas sin tener que interferir con la
actividad forestal.
Se pudo observar que existen celdas para la captacin de energa solar y alternamente plantas
de luz que trabajan con motor de combustin interna (automotriz) en base a gasolina.
Los arroyos existentes en el rea son permanentes y los pobladores han construido represas y
piletas con el fin de no perder el abastecimiento del vital lquido.
No existe, los servicios sanitarios se dan en funcin de fosas spticas, lavabos, fregaderos,
lavaderos, etc., descargan directamente en el terreno natural.


La informacin sobre la infraestructura se refleja en el cuestionario de evaluacin al asignar
una calificacin amarilla, que expresa su existencia pero con grandes requerimientos,
particularmente en las categoras de transportes terrestres, servicios urbanos y energa.

50

Cabe resaltar que en la seccin de infraestructura la evaluacin es mas estricta, y penaliza
por la ausencia de cada concepto: por ello, la calificacin total de la infraestructura alcanza
slo un valor de 0.08 al promediarse los valores alcanzados en la infraestructura general y
la especfica para el turismo.

En el caso de energa, el valor promedio es de 0.5, puesto que resulta de la media
aritmtica entre la red elctrica (1) y el abasto de combustible (0); por su parte los servicios
urbanos se califican con 0.33 que se deriva de solo contar con agua potable (1) y carecen
de red de drenaje (0) y del servicio de recoleccin de basura (0), por ello 0.33=(1+0+0)/3,
para el caso del transporte terrestre, lo componen siete conceptos y al contar con solo vas
carreteras de terracera el valor 1 se promedia con los siete restantes: 0.14=
1
/
7.

En consecuencia el valor total de la infraestructura es la media aritmtica de las
calificaciones logradas en tres de los seis conceptos
10
, que la componen (Es decir,
0.16=(0.14+0.33+.05)/6). Por ltimo, la puntuacin de toda la infraestructura es la media
aritmtica de la general y la especfica para el turismo (0.08=(0.16+0)/2).

10
Solo se considera la infraestructura del transporte acutico cuando se reporta la existencia de recursos
para el desarrollo del turismo nutico en el sitio de evaluar
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Existencia de
carreteras de doble
circulacin con
y falta de
mantenimiento
Utilizacin de
autopistas en las
carreteras de alta
amplia cobertura
carreteras
la falta de
mantenimiento y
atencin
Vas libres de
obstculos y en
uso actual, con
mantenimiento
continuo
Vas de ferrocarril
Mnima red de calles
y avenidas con una
baja cobertura
Amplia cobertura y
existencia de
avenidas para el
como vas rpidas
Red de calles
Abandono y descuido
en las terminales
utilizacin
Terminales en uso
actual con variedad
de destinos atencin
adicionales
Terminales
ferroviarias
con servicios
generalizados,
Terminales con gran
y categoras de
transporte, con
atencin adecuada,
apoyo al viajero
Terminales de
autobuses
Sin terminales
ferroviarias
Carencia de
terminales de
autobuses
Existencia de
sealamientos
insuficientes
de sealizacin
y restrictiva
Sealizacin
Servicios de
transporte, abasto
reparacin,
alimentacin,
con deficiencias en
variedad,
categorizacin,
disponibilidad, y
calidad
por categoras de
viaje y atencin
personalizada, as
como existencia de
auxilio vial
permanente y
servicios de abasto
de combustible,
reparaciones meno-
res alimentacin de
Servicios
- Transporte
- Abasto de
combustible
- Talleres
mecnicos
- Cafeteras
- Sanitarios
- Auxilio vial
camino
Ausencia de
sealizacin
1
3
0 2
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Servicios con
deficiencias en la
entrega, conexin
hacia el exterior e
instalacin de
conductores de seal
Servicios de
distribucin y
transferencia de
informacin con y
amplio acceso a las
Ausencia de
servicios mnimos de
distribucin y
transferencia de
informacin
Servicios
- Distribucin de
cartas
- Telefona
- Internet
- Transferencia
electrnica de
informacin
clnicas en la regin
SALUD
Limitado nmero de
de acceso general
atencin mdica de
consultas y
hospitalizacin
SERVICIOS URBANOS
deficiencias en los
servicios de abasto
de agua potable
en las redes de
abasto de agua
Sin servicios
mnimos de atencin
mdica paramdica
Servicios
- Mdicos
- Paramdicos
- Ambulatorios
mdicos
Amplia gama de
servicios de alta
calidad
agua potable
Red de drenaje
Recoleccin de
basura
Limitada red de
drenaje y
alcantarillado
y alcantarillado
Ausencia de red de
drenaje
Deficiente internos
de recoleccin de
basura
recoleccin y
disposicin de
basura y desechos
slidos
Sin servicios de
recoleccin de
basura
ENERGIA
Red elctrica
- Abasto
domstico
- Alumbrado
pblico
Abasto
insuficiente de
energa elctrica
domstica y de
alumbrado
pblico
Abasto oportuno y
confiable de
energa elctrica
Falta de abasto
mnimo de energa
elctrica
Abasto de
combustible
- Gasolineras
- Estaciones
de gas
Servicio irregular
en el abasto de
gasolina y gas
Suficiente abasto
de gasolina y gas
en la regin
Ausencia de
el abasto de
gasolina y gas
1
3
0 2
1
3
0 2
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Existencia de
carreteras de doble
circulacin con
y falta de
mantenimiento
Utilizacin de
autopistas en las
carreteras de alta
amplia cobertura
carreteras
la falta de
mantenimiento y
atencin
Vas libres de
obstculos y en
uso actual, con
mantenimiento
continuo
Vas de ferrocarril
Mnima red de calles
y avenidas con una
baja cobertura
Amplia cobertura y
existencia de
avenidas para el
como vas rpidas
Red de calles
Abandono y descuido
en las terminales
utilizacin
Terminales en uso
actual con variedad
de destinos atencin
adicionales
Terminales
ferroviarias
con servicios
generalizados,
Terminales con gran
y categoras de
transporte, con
atencin adecuada,
apoyo al viajero
Terminales de
autobuses
Sin terminales
ferroviarias
Carencia de
terminales de
autobuses
Existencia de
sealamientos
insuficientes
de sealizacin
y restrictiva
Sealizacin
Servicios de
transporte, abasto
reparacin,
alimentacin,
con deficiencias en
variedad,
categorizacin,
disponibilidad, y
calidad
por categoras de
viaje y atencin
personalizada, as
como existencia de
auxilio vial
permanente y
servicios de abasto
de combustible,
reparaciones meno-
res alimentacin de
Servicios
- Transporte
- Abasto de
combustible
- Talleres
mecnicos
- Cafeteras
- Sanitarios
- Auxilio vial
camino
Ausencia de
sealizacin
1
3
0 2
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
CALIFICACION
TOTAL
Existencia de
carreteras de doble
circulacin con
y falta de
mantenimiento
Utilizacin de
autopistas en las
carreteras de alta
amplia cobertura
carreteras
la falta de
mantenimiento y
atencin
Vas libres de
obstculos y en
uso actual, con
mantenimiento
continuo
Vas de ferrocarril
Mnima red de calles
y avenidas con una
baja cobertura
Amplia cobertura y
existencia de
avenidas para el
como vas rpidas
Red de calles
Abandono y descuido
en las terminales
utilizacin
Terminales en uso
actual con variedad
de destinos atencin
adicionales
Terminales
ferroviarias
con servicios
generalizados,
Terminales con gran
y categoras de
transporte, con
atencin adecuada,
apoyo al viajero
Terminales de
autobuses
Sin terminales
ferroviarias
Carencia de
terminales de
autobuses
Existencia de
sealamientos
insuficientes
de sealizacin
y restrictiva
Sealizacin
Servicios de
transporte, abasto
reparacin,
alimentacin,
con deficiencias en
variedad,
categorizacin,
disponibilidad, y
calidad
por categoras de
viaje y atencin
personalizada, as
como existencia de
auxilio vial
permanente y
servicios de abasto
de combustible,
reparaciones meno-
res alimentacin de
Servicios
- Transporte
- Abasto de
combustible
- Talleres
mecnicos
- Cafeteras
- Sanitarios
- Auxilio vial
camino
Ausencia de
sealizacin
1
3
0 2
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Servicios con
deficiencias en la
entrega, conexin
hacia el exterior e
instalacin de
conductores de seal
Servicios de
distribucin y
transferencia de
informacin con y
amplio acceso a las
Ausencia de
servicios mnimos de
distribucin y
transferencia de
informacin
Servicios
- Distribucin de
cartas
- Telefona
- Internet
- Transferencia
electrnica de
informacin
clnicas en la regin
SALUD
Limitado nmero de
de acceso general
atencin mdica de
consultas y
hospitalizacin
SERVICIOS URBANOS
deficiencias en los
servicios de abasto
de agua potable
en las redes de
abasto de agua
Sin servicios
mnimos de atencin
mdica paramdica
Servicios
- Mdicos
- Paramdicos
- Ambulatorios
mdicos
Amplia gama de
servicios de alta
calidad
agua potable
Red de drenaje
Recoleccin de
basura
Limitada red de
drenaje y
alcantarillado
y alcantarillado
Ausencia de red de
drenaje
Deficiente internos
de recoleccin de
basura
recoleccin y
disposicin de
basura y desechos
slidos
Sin servicios de
recoleccin de
basura
ENERGIA
Red elctrica
- Abasto
domstico
- Alumbrado
pblico
Abasto
insuficiente de
energa elctrica
domstica y de
alumbrado
pblico
Abasto oportuno y
confiable de
energa elctrica
Falta de abasto
mnimo de energa
elctrica
Abasto de
combustible
- Gasolineras
- Estaciones
de gas
Servicio irregular
en el abasto de
gasolina y gas
Suficiente abasto
de gasolina y gas
en la regin
Ausencia de
el abasto de
gasolina y gas
1
3
0 2
1
3
0 2
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Servicios con
deficiencias en la
entrega, conexin
hacia el exterior e
instalacin de
conductores de seal
Servicios de
distribucin y
transferencia de
informacin con y
amplio acceso a las
Ausencia de
servicios mnimos de
distribucin y
transferencia de
informacin
Servicios
- Distribucin de
cartas
- Telefona
- Internet
- Transferencia
electrnica de
informacin
clnicas en la regin
SALUD
Limitado nmero de
de acceso general
atencin mdica de
consultas y
hospitalizacin
SERVICIOS URBANOS
deficiencias en los
servicios de abasto
de agua potable
en las redes de
abasto de agua
Sin servicios
mnimos de atencin
mdica paramdica
Servicios
- Mdicos
- Paramdicos
- Ambulatorios
mdicos
Amplia gama de
servicios de alta
calidad
agua potable
Red de drenaje
Recoleccin de
basura
Limitada red de
drenaje y
alcantarillado
y alcantarillado
Ausencia de red de
drenaje
Deficiente internos
de recoleccin de
basura
recoleccin y
disposicin de
basura y desechos
slidos
Sin servicios de
recoleccin de
basura
ENERGIA
Red elctrica
- Abasto
domstico
- Alumbrado
pblico
Abasto
insuficiente de
energa elctrica
domstica y de
alumbrado
pblico
Abasto oportuno y
confiable de
energa elctrica
Falta de abasto
mnimo de energa
elctrica
Abasto de
combustible
- Gasolineras
- Estaciones
de gas
Servicio irregular
en el abasto de
gasolina y gas
Suficiente abasto
de gasolina y gas
en la regin
Ausencia de
el abasto de
gasolina y gas
CALIFICACION
TOTAL
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
2
ATRACTIVO
1 0
Servicios con
deficiencias en la
entrega, conexin
hacia el exterior e
instalacin de
conductores de seal
Servicios de
distribucin y
transferencia de
informacin con y
amplio acceso a las
Ausencia de
servicios mnimos de
distribucin y
transferencia de
informacin
Servicios
- Distribucin de
cartas
- Telefona
- Internet
- Transferencia
electrnica de
informacin
clnicas en la regin
SALUD
Limitado nmero de
de acceso general
atencin mdica de
consultas y
hospitalizacin
SERVICIOS URBANOS
deficiencias en los
servicios de abasto
de agua potable
en las redes de
abasto de agua
Sin servicios
mnimos de atencin
mdica paramdica
Servicios
- Mdicos
- Paramdicos
- Ambulatorios
mdicos
Amplia gama de
servicios de alta
calidad
agua potable
Red de drenaje
Recoleccin de
basura
Limitada red de
drenaje y
alcantarillado
y alcantarillado
Ausencia de red de
drenaje
Deficiente internos
de recoleccin de
basura
recoleccin y
disposicin de
basura y desechos
slidos
Sin servicios de
recoleccin de
basura
ENERGIA
Red elctrica
- Abasto
domstico
- Alumbrado
pblico
Abasto
insuficiente de
energa elctrica
domstica y de
alumbrado
pblico
Abasto oportuno y
confiable de
energa elctrica
Falta de abasto
mnimo de energa
elctrica
Abasto de
combustible
- Gasolineras
- Estaciones
de gas
Servicio irregular
en el abasto de
gasolina y gas
Suficiente abasto
de gasolina y gas
en la regin
Ausencia de
el abasto de
gasolina y gas
1
3
0 2
1
3
0 2

51

En la seccin de demanda, dentro del estudio de la Sierra del Nayar se reporta informacin
sobre los turistas que visitan la localidad, as como las actividades de publicidad y
comercializacin que realizan los agentes participantes locales en la actividad turstica de
este sitio.

ACTIVIDADES DE PUBLICIDAD Y COMERCIALIZACION
Se sabe que la Sierra Madre Occidental y varios de sus parajes incluido el Salto del Agua
Llovida, se estn comercializando con las agencias especializadas de Turismo de Aventura,
inclusive tienen una cierta fama porque los programas de televisin Mochilas al Hombro y
Detrs de la Aventura del Canal 11 ya alguna vez dedicaron espacios para presentar esos sitios
y paisajes apoyados por la Direccin General de Turismo y Cinematografa del Gobierno del
Estado.
Se sabe que estn llegando grupos de excursionistas por diferentes vas; caminatas y
motocicletas a conocer el Salto del Agua Llovida.
Es un hecho que se practica el campismo y el excursionismo, tal vez de forma incidental en su
territorio dado que el predio Sierra del Nayar colinda con el Parque Estatal el Tecun
Es un hecho que los condueos estn al tanto de esta situacin, de ah que hayan conformado
su Comisin de Turismo y estn iniciando una serie de gestiones para orientarse del manejo que
tiene el turismo y los negocios que derivan de l


A pesar de que en la Sierra del Nayar se carece del equipamiento, instalaciones e
infraestructura requeridas para la prestacin de servicios tursticos, algunas agencias estn
comercializando paquetes de turismo de aventura; se ha tenido la oportunidad de dar a
conocer el sitio a travs de programas de televisin con cobertura nacional, por lo que
llegan turistas de diferentes lugares, an cuando su intencin principal es visitar otros
parajes de la Sierra Madre Occidental; y los condueos manifiestan tener una
organizacin para orientar la actividad turstica.
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
TRANSPORTE /
SERVICIOS
2 1 0
1 1
Carreteras de doble
circulacin
terraceras, caminos
rurales o brechas con
y falta de
mantenimiento
Autopistas y
carreteras de alta
amplia cobertura y
mantenimiento
Vas carreteras Ausencia de autopistas
carreteras, terraceas,
ciminos rurales o
brechas y sin
sealizacin
1 1
SERVICIOS URBANOS
Abasto de agua Limitada cobertura, con
fuertes deficiencias y
fallas en los servicios de
abasto de agua
en las redes de abasto
de agua
Sin servicio de agua
potable
1 1
Sin servicio de energa
elctrica
ENERGIA
Red elctrica
- Abasto
domstico
- Alumbrado
pblico
Abasto irregular de
energa elctrica
domstica y de
alumbrado pblico,
con insuficiente
cobertura
Abasto confiable
oportuno y suficiente de
energa elctrica
2
2
2
0
0
0
9
9
9
CALIFICACION PROMEDIO INFRAESTRUCTURA GENERAL 0.163
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
TRANSPORTE /
SERVICIOS
2 1 0
1 1
Carreteras de doble
circulacin
terraceras, caminos
rurales o brechas con
y falta de
mantenimiento
Autopistas y
carreteras de alta
amplia cobertura y
mantenimiento
Vas carreteras Ausencia de autopistas
carreteras, terraceas,
ciminos rurales o
brechas y sin
sealizacin
1 1
SERVICIOS URBANOS
Abasto de agua Limitada cobertura, con
fuertes deficiencias y
fallas en los servicios de
abasto de agua
en las redes de abasto
de agua
Sin servicio de agua
potable
1 1
Sin servicio de energa
elctrica
ENERGIA
Red elctrica
- Abasto
domstico
- Alumbrado
pblico
Abasto irregular de
energa elctrica
domstica y de
alumbrado pblico,
con insuficiente
cobertura
Abasto confiable
oportuno y suficiente de
energa elctrica
2
2
2
0
0
0
9
9
9
CALIFICACION PROMEDIO INFRAESTRUCTURA GENERAL 0.163

52

Como resultado de lo anteriormente mencionado, la calificacin asignada en el
cuestionario, seccin de demanda, es de uno; porque los turistas no visitan el lugar en
forma especfica, su estada promedio debe ser menor a una noche y su gasto promedio
en la regin es reducido. Adicionalmente, se ha logrado difundir el lugar con publicidad
regional y nacional, se ha formado un organismo promotor incipiente con los condueos,
y de alguna forma existen actividades de comercializacin.

La puntuacin alcanzada en la demanda es de 1.125, al promediarse el rubro de afluencia
turstica (1), con el de publicidad y comercializacin (1.25); es decir, D=(1+1.25)/2=1.125.
La calificacin de la afluencia fe igual a 1, ya que existe la llegada de turistas pero no
necesariamente para visitar en forma especfica al sitio del Salto del Agua Llovida, su
principal atractivo. Por otra parte, las actividades de comercializacin y publicidad se
realizan en forma conjunta con otros destinos, pero muestran una organizacin con el
grupo de Condueos lo que permite una puntuacin de 1.25 =(2+1+1+1)/4)

ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
DEMANDA
ACTUAL
2 1 0
PUBLICIDAD Y
COMERCIALIZACION
para el sitio
organismo
Publicidad regional
Publicidad nacional
Publicidad compartida y
ocacional
especfica del sitio
Sin publicidad
incluida en otros
destinos
Comercializacin
especfica del sitio
Sin actividades de
comercializacin
1 1
1 1
1 1
2 2
Visitas ocacionales y/o
de paso por encontrarse
en la trayectoria hacia
otros destinos
sitio
Turistas locales Sin llegadas de turistas
locales
AFLUENCIA TURISTICA ACTUAL
VISITAS AL SITIO
Estadia estimada promedio
Turistas nacionales
Estada entre una y dos
noches
Estada mayor a dos
noches
Turistas locales Sin pernocta de turistas
locales
Turistas nacionales
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
Sin llegadas de turistas
nacionales
internacionales
Sin pernocta de turistas
nacionales
internacionales
otros destinos
otros destinos
sitio
sitio
noches
noches
Estada mayor a dos
noches
Estada mayor a dos
noches
ocacional
especfica del sitio
Sin publicidad
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1 0
CALIFICACION
PROMEDIO
Mercado turstico
1.125
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
ROJO AMARILLO VERDE
CALIFI-
CACION
DEMANDA
ACTUAL
2 1 0
PUBLICIDAD Y
COMERCIALIZACION
para el sitio
organismo
Publicidad regional
Publicidad nacional
ocacional
especfica del sitio
Sin publicidad
incluida en otros
destinos
Comercializacin
especfica del sitio
Sin actividades de
comercializacin
1 1
1 1
1 1
2 2
otros destinos
sitio
Turistas locales Sin llegadas de turistas
locales
AFLUENCIA TURISTICA ACTUAL
VISITAS AL SITIO
Estadia estimada promedio
Turistas nacionales
noches
Estada mayor a dos
noches
Turistas locales Sin pernocta de turistas
locales
Turistas nacionales
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
1 1
nacionales
internacionales
nacionales
internacionales
otros destinos
otros destinos
sitio
sitio
noches
noches
Estada mayor a dos
noches
Estada mayor a dos
noches
ocacional
especfica del sitio
Sin publicidad
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
2
2
2
2
2
2
2
2
1 0
CALIFICACION
PROMEDIO
Mercado turstico
1.125
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3

53
Evaluacin del Potencial Turstico

Los resultados de la evaluacin cuantitativa de la Sierra del Nayar son claros: existe un
fuerte potencial en la localidad, principalmente como resultado de sus recursos naturales y
culturales; sin embargo, el sitio carece de un producto turstico completo y comercializable;
es necesario el fortalecimiento del equipamiento, las instalaciones y de la infraestructura
general y especfica, con objeto de crear un mayor valor turstico a la regin, y a travs de
estas acciones incrementar el inters de los turistas por visitarlo.

De acuerdo con la metodologa diseada en captulos anteriores y con base en la
informacin recopilada con el cuestionario, los resultados de la evaluacin reportan una
oferta turstica incompleta. De los cuatro componentes que integran el producto turstico de
la regin slo los recursos naturales y culturales registran una puntuacin aceptable para el
desarrollo de la actividad turstica y solo en las categoras de zonas de montaa, cuerpos
de agua y comunidades tradicionales. Por su parte, la infraestructura refleja una situacin
de existencia pero con grandes limitaciones para la prestacin de servicios tursticos. En la
medida en que la regin carece de equipamiento e instalaciones, la oferta es incompleta,
por lo que el sistema de medicin asigna una calificacin ponderada menor a la unidad. Es
decir, la oferta turstica tiene grandes carencias para el desarrollo de la actividad.

Por otra parte, los resultados de la evaluacin muestran que existe una demanda ya
establecida para los atractivos tursticos de la Sierra del Nayar, an cuando no representan
la primera opcin de visita para los turistas. Es decir, estos atractivos son complementarios
a otros sitios de la Sierra Madre Occidental, por lo que la regin es una segunda opcin de
visita, y el sistema de medicin registra una calificacin promedio de 1.125 para la
demanda de servicios tursticos de esta zona.

RESULTADOS DE LA EVALUACION CUANTITATIVA DE LA
SIERRA DEL NAYAR
PRODUCTO
TURISTICO
Atractivos
tursticos (AT)
Equipamiento
y servicios
tursticos
(EST)
Instalaciones
y servicios
tursticos (IST)
Infraestructura
y servicios (IS)
2.0
0.0
0.0
0.08
0 1.0 2.0
COMPONENTE
CALIFICACIN PROMEDIO TOTAL
40 %
20 %
20 %
20 %
PESOS DE
PONDERA-
CION
CALIFICACION
PONDERADA
TOTAL DE LA
OFERTA
TURSTICA
0.82
O = 0.4x2.0 + 0.2x0.0
+ 0.2x0.0 + 0.2x0.08
SIERRA DEL NAYAR
PRODUCTO
TURISTICO
Atractivos
tursticos (AT)
Equipamiento
y servicios
tursticos
(EST)
Instalaciones
y servicios
tursticos (IST)
Infraestructura
y servicios (IS)
2.0
0.0
0.0
0.08
0 1.0 2.0
COMPONENTE
CALIFICACIN PROMEDIO TOTAL
40 %
20 %
20 %
20 %
PESOS DE
PONDERA-
CION
CALIFICACION
PONDERADA
TOTAL DE LA
OFERTA
TURSTICA
0.82
O = 0.4x2.0 + 0.2x0.0
+ 0.2x0.0 + 0.2x0.08

54

Los resultados obtenidos en esta evaluacin son validados por las conclusiones reportadas
en el documento fuente de la potencialidad turstica de la Sierra del Nayar. La zona ofrece
grandes potencialidades para el desarrollo de productos tursticos que promuevan los
recursos naturales y culturales de la regin.

ATRACTIVOS NATURALES
Sierra del Nayar ofrece en este momento un recurso natural que es capaz por si solo de motivar y
atraer visitantes, el Salto de Agua Llovida. La experiencia personal nos indica que estar en el sitio
y comprobar lo que se dice de l, vale el esfuerzo de un largo viaje y de una larga y sinuosa
caminata.
Definitivamente esta zona natural ofrece grandes potencialidades para la conformacin de
diferentes productos tursticos basados esencialmente en los siguientes recursos:
El bosque en toda su extensin, 16,000 hectreas con sus diversas variedades de rboles
Su fauna endmica y regional (guajolote silvestre, venado cola blanca, jabal, coyote, ardillas
y aguila dorada)
Su paisaje natural conformado por caadas, quebradas, peas y arroyos
Su cascada el Salto del Agua Llovida como estrella principal de la Sierra del Nayar


En consecuencia, la Sierra del Nayar es una regin que cuenta con potencialidad turstica
as como caractersticas y elementos para desarrollar actividades de turismo. De acuerdo a
la metodologa presentada en secciones anteriores, y por los resultados de la evaluacin
cuantitativa, el sitio se ubicara en el Cuadrante II del mapa de potencialidad turstica, el
cual est caracterizado por la existencia de una demanda insatisfecha por los servicios
tursticos de la zona.

DEMANDA TURISTICA DE LA SIERRA DEL NAYAR
DEMANDA DE
SERVICIOS TURISTICOS
Afluencia turstica
actual
Publicidad y
comercializacin
1.250
0 1.0 2.0
COMPONENTE
CLIFICACION PROMEDIO TOTAL
CALIFICACIN
PROMEDIO
TOTAL DE LA
DEMANDA
1.125
1.0
DEMANDA TURISTICA DE LA SIERRA DEL NAYAR
DEMANDA DE
SERVICIOS TURISTICOS
Afluencia turstica
actual
Publicidad y
comercializacin
1.250
0 1.0 2.0
COMPONENTE
CLIFICACION PROMEDIO TOTAL
CALIFICACIN
PROMEDIO
TOTAL DE LA
DEMANDA
1.125
1.0

55

La principal limitante de la Sierra del Nayar es la falta de productos tursticos
comercializables. Existe potencial turstico en la regin, pero carece de condiciones
adecuadas para ser un atractivo de visita especfica para los turistas.

PRODUCTO TURISTICO
En esta primera aproximacin constatamos que el territorio en su estado natural, ofrece grandes
expectativas para el desarrollo turstico, siempre y cuando se realice en un marco de respeto total
hacia la naturaleza y con el enfoque de sustentabilidad, considerando que a nivel nacional e
internacional existe un boom en la demanda de productos tursticos ecolgicos y de aventura.
Sin embargo, la Sierra del Nayar no ofrece por el momento, atractivos ni servicios tursticos, si
bien cuenta con grandes escenarios naturales y es rica en muchos aspectos, no significa que sea
turstica por definicin.
Para hacerla turstica es necesario poner en valor esos recursos naturales, las formas de vida
existentes y crear las condiciones necesarias para que los recursos naturales, escenarios, flora y
fauna, formas de vida, se conviertan en atractivos tursticos. Es decir que sean capaces de atraer
y recibir visitantes y cumplir con sus expectativas de viaje, mediante la creacin de infraestructura
bsica y de acceso, instalaciones y servicios, organizacin y actividades que en su conjunto
hacen el producto turstico. O bien, que lo existente se utilice en funcin de la actividad turstica.
Cuando estos factores existen individualmente o en grupo pero no han recibido valor turstico,
slo pueden considerarse como potenciales, tal es el caso de la Sierra del Nayar y
particularmente de su recurso natural con mayor atractivo, el Salto del Agua Llovida.


En consecuencia, es necesario profundizar an ms en el estudio de la Sierra del Nayar,
puesto que se requiere del equipamiento, de las instalaciones e infraestructura necesarias
para desarrollar los productos tursticos propios de la regin, con las caractersticas que
ofrecen sus recursos naturales y culturales, pero con la orientacin de satisfacer los gustos
1.0 2.0
D
E
M
A
N
D
A

D
E

S
E
R
V
I
C
I
O
S

T
U
R
I
S
T
I
C
O
S

II
[O<1,D>1]
Potencialidad
turistica
I
(O<1,D <1)
Carencia de
potencialidad
IV
[O > 1,D>1]
Sitios con
activiadad
turistica
III
(O > 1,D <1)
Potencialidad
turistica
0
1.0
2.0
Sierra del Nayar
( 0.82,1.13 )
1.0 2.0
D
E
M
A
N
D
A

D
E

S
E
R
V
I
C
I
O
S

T
U
R
I
S
T
I
C
O
S

II
[O<1,D>1]
Potencialidad
turistica
I
(O<1,D <1)
Carencia de
potencialidad
IV
[O > 1,D>1]
Sitios con
activiadad
turistica
III
(O > 1,D <1)
Potencialidad
turistica
0
1.0
2.0
Sierra del Nayar
( 0.82,1.13 )

56
y preferencias de los turistas, siendo necesario tambin lograr un profundo conocimiento
del perfil de sus visitantes actuales y potenciales.

Potencialidades Tursticas de la Sierra del Nayar

En la Sierra del Nayar, las actividades y lneas potenciales para la creacin de productos
tursticos dependen de sus atractivos naturales y artificiales. La vocacin turstica de la
regin est definida por los paisajes y formaciones naturales de la sierra, la flora y la fauna
endmicas del lugar, la cascada Salto del Agua Llovida y por los grupos tnicos de
Huicholes, Coras, Tepehuanes y Mexicaneros
11
que todava conservan sus tradiciones.

En consecuencia, los productos tursticos a desarrollar en la Sierra del Nayar se derivan de
estos cuatro atractivos, identificndose cuatro lneas potenciales de negocio:

1) Turismo de aventura, a travs de actividades recreativas y deportivas a realizar al aire
libre en los espacios naturales, con una orientacin de sustentabilidad para asegurar la
conservacin de la Sierra del Nayar y sus comunidades.

11
Huichilotes, Coras y Tepehuanes son grupos tnicos que habitan en los estados de Nayarit y Durango; Mexicaneros es un grupo ms
pequeo y disperso que convive con los tres grupos anteriores y hablan el nhuatl
RESULTADOS DE LA EVALUACION CUANTITATIVA DE LOS
RECURSOS TURISTICOS DE LA SIERRA DEL NAYAR
NATURALES
Zonas de Litoral
Zonas de
Montaa
Areas naturales
protegidas
0 1.0 2.0
COMPONENTE
Cuerpos de agua
CULTURALES
Patrimonio
artstico
monumental
Comunidades
tradicionales
Expresiones
contemporneas
2.0
2.0
2.0
0.0
0.0
0.0
0.0
RESULTADOS DE LA EVALUACION CUANTITATIVA DE LOS
RECURSOS TURISTICOS DE LA SIERRA DEL NAYAR
NATURALES
Zonas de Litoral
Zonas de
Montaa
Areas naturales
protegidas
0 1.0 2.0
COMPONENTE
Cuerpos de agua
CULTURALES
Patrimonio
artstico
monumental
Comunidades
tradicionales
Expresiones
contemporneas
2.0
2.0
2.0
0.0
0.0
0.0
0.0

57
TURISMO DE AVENTURA
Aprovechando los espacios naturales, senderos de montaa, arroyos, peas y quebradas, se
podran realizar las siguientes actividades tursticas recreativas:
Caminatas por senderos difciles, largos y abruptos (trekking)
Caminatas por senderos accesibles y/o regulares (hiking)
Bicicleta de montaa
Paseos a caballo
Campismo
Escalada y Rappel


2) Ecoturismo, mediante la realizacin de actividades en la Sierra del Nayar como la
observacin de la flora y la fauna, deportes de bajo impacto, educacin ambiental y
concientizacin ecolgica, entre otras.

ECOTURISMO
.
Algunas de las especies faunsticas como la guacamaya, guila dorada y el guajolote silvestre,
permitiran tambin atender a una demanda mucho ms especializada, informada y exigente.
Observacin de aves (Ornitologa)
Safaris fotogrficos (observacin de fauna endmica)
Observacin de flora o en su caso la propia explotacin forestal como un valor agregado.


3) Turismo cinegtico, seleccionando las especies endmicas que son atractivas para el
deporte de la caza y la pesca deportiva.

TURISMO CINEGETICO
Aprovechamiento de sus especies endmicas y fauna regional, de hecho existen dos especies
capaces de atraer al cazador deportivo, el venado cola blanca y el guajolote silvestre, aunque
existen otras especies que pueden considerarse para la cacera deportiva.


4) Etnoturismo, basado en la observacin de costumbres y ritos, conocimiento y
participacin activa en las actividades cotidianas que realizan los miembros de los
grupos tnicos que conservan sus formas autctonas de organizacin social y de vida.

58

ETNOTURISMO
Se trata del conocimiento cientfico de los grupos tnicos o tnias en su medio natural.
En el aspecto cultural significa una posibilidad seria, sin embargo, su desarrollo implicar una
labor intensa de conocimiento y convencimiento con las etnias existentes en la regin.


Cada uno de los tipos de turismo mencionados representa un gran reto para los
organizadores locales, con limitaciones y condiciones diferentes, an ubicndose en los
mismos terrenos de la Sierra del Nayar. El desarrollo de los productos tursticos demanda
un profundo conocimiento de cada uno de los segmentos de mercado para desarrollar el
equipamiento, instalaciones, servicios e infraestructura acordes con los gustos y
preferencias de los turistas que los podran visitar.
12

12
Para lograr conocimiento a profundidad de los distintos segmentos del mercado turstico en Mxico, se recomienda consultar la
pgina electrnica (Internet) de la Secretara de Turismo

59

Captulo 5. Anlisis FODA

El anlisis FODA se define como la deteccin y evaluacin de las fortalezas (F),
oportunidades (O), debilidades (D) y amenazas (A) que establecen los lmites en el
desarrollo exitoso del sector turismo o bien de una empresa en particular.

En estricto sentido, y bajo el mtodo clsico
13
, el anlisis FODA es la base para la
formulacin de estrategias competitivas de cualquier organizacin, sea lucrativa o no,
pblica o privada.

En el caso de ste fascculo, y en particular para los captulos 7 y 8, se considera como
marco de referencia al mbito geogrfico delimitado por el municipio. De esta forma, los
factores internos (fortalezas y debilidades) describen la situacin que caracteriza el
desarrollo de la actividad turstica al interior de una regin o municipio, donde se detect el
potencial turstico, tomando en cuenta los diversos componentes de su oferta como son:
recursos, equipamiento, infraestructura, instalaciones y superestructura, todos ellos
expresados en el producto turstico.

Anlogamente, las oportunidades y amenazas sern interpretadas como aquellos eventos
que se generan en el exterior de un municipio, pero que alteran su evolucin y desarrollo
turstico.

13
Tomado del libro Estrategia Competitiva Tcnicas para el Anlisis de los Sectores Industriales y de la
Competencia, Porter E. Michael.
OBJETIVO DEL ANALISIS FODA
El anlisis FODA es el
fundamento para la
adecuada formulacin de la:
. . . Objetivos
. . . Polticas
. . . Acciones y proyectos
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
ESTRATEGIA
COMPETITIVA
F
a
c
t
o
r
e
s

e
x
t
e
r
n
o
s

(
a
m
b
i
e
n
t
e

c
o
m
p
e
t
i
t
i
v
o
)

FACTORES INTERNOS
(Posicin frente a la
competencia)
Fortalezas
Debilidades
OBJETIVO DEL ANALISIS FODA
El anlisis FODA es el
fundamento para la
adecuada formulacin de la:
. . . Objetivos
. . . Polticas
. . . Acciones y proyectos
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
ESTRATEGIA
COMPETITIVA
F
a
c
t
o
r
e
s

e
x
t
e
r
n
o
s

(
a
m
b
i
e
n
t
e

c
o
m
p
e
t
i
t
i
v
o
)

FACTORES INTERNOS
(Posicin frente a la
competencia)
Fortalezas
Debilidades

60
En este ltimo caso, se considera que los gestores del turismo municipal carecen de
elementos y acciones para modificar los eventos externos; sin embargo, s cuentan con la
capacidad para adaptarse a sus cambios. Dicha adaptacin tendr como propsito
aprovechar cualquier oportunidad que surja en el mercado, o bien, reducir la vulnerabilidad
y el riesgo ante una amenaza.

Por las diferencias entre los componentes internos y externos del anlisis FODA, se
requieren mtodos distintos para la identificacin y evaluacin de su impacto sobre la
actividad turstica local. Por ello, se revisar primeramente el componente interno (FD) y
posteriormente se explicar el componente externo (OA).

5.1. Identificacin de Fortalezas y Debilidades

Los resultados de la evaluacin del potencial y vocacin turstica local son la base donde
se aplica el anlisis de fortalezas y debilidades enfocndolo a los tipos de turismo con
potencial en el lugar con el objeto de evitar una investigacin demasiado amplia y sin
enfoque.

Por ejemplo, si se determina que un municipio tiene vocacin para el turismo de aventura,
el anlisis de fortalezas y debilidades deber orientarse a la deteccin y evaluacin de los
factores que apoyan o limitan el aprovechamiento de ese tipo de turismo alternativo en el
municipio, evitando considerar, en el anlisis, elementos no relacionados, como podran
ser: transportacin ejecutiva o instalaciones comerciales y/o centros para eventos
empresariales que satisfacen a los turistas de negocios.
Un segundo punto en importancia en el anlisis de fortalezas y debilidades es la necesidad
de delimitar las reas en las que se aplicar esta evaluacin permitiendo lograr una mayor
efectividad. En general, y bajo el contexto de este fascculo, se identifican seis reas
fundamentales; dichas reas agrupan tanto la parte de la oferta como de la superestructura
turstica.

AR E AS I N V O L U C R AD AS E N E L AN AL I S I S D E F O R TAL E Z AS Y
D E B I L I D AD E S P AR A E L TU R I S MO MU N I C I P AL
O F E R T A T U R I S T I C A S U P E R - E S TR U C T U R A
E s t a do a c t u al d e la
p la nt a t u r s t i c a
di s p o n ib le
E s t a di o de d e s ar r ol lo
d e l p r o d uc t o t ur s t i c o
S it ua c i n d e lo s
R e c u r s o s H um a no s
( R R . H H . )
P la n ea c i n
t u r s t i c a
m un ic i pa l
F i n an c iam ie n t o a l a
a c t ivid a d t u r s t i c a
S in e r g ia c o n el
d e s a r r o l lo y c r e c im i en t o
ec o n m i c o m u n ic i pa l
AR E AS I N V O L U C R AD AS E N E L AN AL I S I S D E F O R TAL E Z AS Y
D E B I L I D AD E S P AR A E L TU R I S MO MU N I C I P AL
O F E R T A T U R I S T I C A S U P E R - E S TR U C T U R A
E s t a do a c t u al d e la
p la nt a t u r s t i c a
di s p o n ib le
E s t a di o de d e s ar r ol lo
d e l p r o d uc t o t ur s t i c o
S it ua c i n d e lo s
R e c u r s o s H um a no s
( R R . H H . )
P la n ea c i n
t u r s t i c a
m un ic i pa l
F i n an c iam ie n t o a l a
a c t ivid a d t u r s t i c a
S in e r g ia c o n el
d e s a r r o l lo y c r e c im i en t o
ec o n m i c o m u n ic i pa l

61
Es importante mencionar que la seleccin de las reas para el anlisis de fortalezas y
debilidades est vinculada estrechamente con los objetivos del fascculo al tener una clara
orientacin a la identificacin de potencialidades tursticas en regiones y municipios, puesto
que dichas reas de anlisis difieren de acuerdo con el objetivo de cada estudio. Por
ejemplo, si el propsito fuera de la integracin de agrupamientos tursticos, sera necesario
incorporar un rea para analizar el grado de encadenamiento de las empresas. Tambin,
se debe considerar que, an dentro de cada rea, los aspectos a evaluar se modifican de
acuerdo con los objetivos del estudio que se est realizando. Para el caso especfico de la
identificacin de potencialidades tursticas en regiones o municipios los aspectos de inters
en cada una de las seis reas se resumen en el siguiente cuadro. (En total se sugieren 46
aspectos a evaluar).

La lista anterior, incluye las condiciones fundamentales para que se pueda llevar a cabo la
identificacin de fortalezas y debilidades de cada municipio; sin embargo, es importante
sealar que una correcta evaluacin se basa en la necesidad de un amplio conocimiento
por parte de los responsables de la planeacin turstica. A continuacin, se proporcionan
seis hojas de evaluacin, una para cada rea de anlisis; se debe observar que el
ASPECTOS RECOMENDADOS A EVALUAR EN FORTALEZAS Y DEBILIDADES
Servicios bsicos al turista
Desarrollo de la industria
Servicios de apoyo
Existencia de instalaciones
Conservacin de recursos
Infraestructura de transporte
Infraestructura sanitaria
Infraestructura de comunicacin
Infraestructura de apoyo
Planeacin
Turstica
Enfoque a largo plazo
Planeacin a corto plazo
Interaccin con el sector
Consenso de polticas
Planeacin estratgica
Liderazgo y compromiso
Organizacin de trabajo
Integracin productiva
Grado de integracin
Diversificacin/actividades
Investigacin de mercados
Innovacin de producto
Vinculacin a circuitos
Satisfaccin de turistas
Informacin
Promocin y mercadeo
Solidez financiera
Margen de decisin
Diversificacin de cartera
Promocin de inversiones
Transparencia financiera
Criterios de asignacin
Esquemas autofinanciables
Cultura empresarial
Cultura laboral
Solucin de conflictos
Capacitacin especializada
Capacitacin continua
Capacitacin con enfoque
Actitud hacia el turismo
Conocimiento de producto y
destinos
Sustentabilidad
Desarrollo controlado
Integracin de comunidades
Sinergia productiva
Compatibilidad con usos y
costumbres
Beneficios a las localidades
Financiamiento
al turismo
Desarrollo y
Crecimiento
econmico
Planta
turstica
disponible
Producto
Turstico
Recursos
Humanos
OFERTA TURISTICA SUPER-ESTRUCTURA
ASPECTOS RECOMENDADOS A EVALUAR EN FORTALEZAS Y DEBILIDADES
Desarrollo de la industria
Servicios de apoyo
Existencia de instalaciones
Planeacin
Turstica
Enfoque a largo plazo
Planeacin a corto plazo
Organizacin de trabajo
Grado de integracin
Diversificacin/actividades
Investigacin de mercados
Innovacin de producto
Informacin
Promocin y mercadeo
Solidez financiera
Margen de decisin
Criterios de asignacin
Cultura empresarial
Cultura laboral
Conocimiento de producto y
destinos
Sustentabilidad
Sinergia productiva
costumbres
Beneficios a las localidades
Financiamiento
al turismo
Desarrollo y
Crecimiento
econmico
Planta
turstica
disponible
Producto
Turstico
Recursos
Humanos
OFERTA TURISTICA SUPER-ESTRUCTURA

62
resultado de la evaluacin de las fortalezas y debilidades depender del nivel del desarrollo
logrado en cada uno de los 46 aspectos sealados anteriormente.

FORTALEZAS
HOJA DE EVALUACION DEL AREA DE PLANTA TURISTICA
coesa
Industria con enfoque
Servicios de apoyo
Instalaciones tursticas
PLANTA TURISTICA
CALIFICACION TOTAL
2
1 0
DEBILIDADES
ALTA MEDIA
CALIFICACION
PARCIAL
ASPECTO
Relativa (%) Absoluta
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
En la zona donde se
detect el potencial
turstico se carece de
todos o cualquiera de los
establecimientos que
presten servicios bsicos
para los turistas tales
como; alojamiento,
alimentacin,
esparcimiento, agencias
de viaje, guas de turistas,
etc.
En la zona donde se
detect el potencial
turstico se cuenta con
establecimientos bsicos
para el visitante pero se
encuentran en mal
estado, o no ofrecen
servicios de calidad
turstica (hoteles de 1 y 2
estrellas, loncheras,
bares de baja calidad,
etc.)
En la zona donde se
detect el potencial
turstico se dispone de
establecimientos
suficientes para
proporcionar los servicios
bsicos al turista y adems
proporcionan servicios de
calidad turstica (hoteles
clase premier, 5, 4 y 3
estrellas, restaurantes con
Distintivo H)
Los establecimientos de
servicios tursticos
existentes en el municipio
se han desarrollado de
forma natural y no
corresponden con el
modelo o vocacin
turstica del lugar
servicios tursticos del
municipio muestran un
cierto grado de
correspondencia con la
vocacin pero an se
carece de servicios
especializados de
acuerdo con los
segmentos de mercado
que arriban al municipio
La industria turstica del
municipio gua sus
actividades con base en
las preferencias de los
turistas en segmentos o
nichos de mercado que se
generan en la zona; los
empresarios y
responsables del turismo
conocen a detalle el perfil
de su cliente
Se carece de
establecimientos de
servicios de apoyo a los
turistas tales como;
comercios, farmacias,
bancos, casas de cambio,
primeros auxilios,
informacin turstica,
estacionamientos, etc.
El municipio cuenta con
establecimientos de
servicio de apoyo a los
turistas pero solo en un
reducido nmero de
reas, son de baja
calidad o se encuentran
en zonas lejanas a las
rutas comunes que
siguen los visitantes
Se cuenta con una
amplia oferta de
establecimientos de
apoyo enfocados a las
preferencias y
necesidades de los
turistas, cuentan con
calidad y se ubican
estratgicamente en el
municipio
No se cuenta con
instalaciones adecuadas y
suficientes para el
desarrollo de actividades
de los turistas tales como;
marinas, muelles,
miradores, piscinas,
campos de golf, etc.
Se cuenta con
instalaciones para la
realizacin de
actividades por parte de
los turistas pero carecen
de calidad turstica, no
operan bajo estrictos
criterios de calidad o se
encuentran incompletos
Se dispone de
instalaciones suficientes,
ya sea de agua, playa,
montaa o generales, de
acuerdo con la vocacin
turstica del municipio, en
buenas condiciones y con
servicios complementarios
en las zonas de
explotacin turstica
Los recursos naturales o
culturales que sustentan el
potencial turstico del
municipio han sufrido
severas alteraciones de
sus elementos distintivos
(degradacin o
transculturacin) con un
grado prcticamente
irreversible, limitando su
explotacin turstica
culturales, que sustentan
el potencial turstico del
cambios importantes en
la estructura y procesos
pero es posible su
recuperacin e
incorporacin como
atractivos tursticos en el
mediano plazo
culturales que sustentan
municipio conservan
prcticamente todos sus
elementos y procesos
(mnima perturbacin
humana)
Se carece de vas de
acceso a las zonas donde
se detect el potencial
turstico y no se cuenta
con medios de transporte
para el traslado de los
turistas
Se cuenta con vas de
acceso a las zonas
donde se detect el
potencial turstico pero
en mal estado (baches,
desgajamientos,
inseguridad, sin
sealamiento), se carece
de vehculos adecuados
para el traslado de
visitantes (sin
mantenimiento, sin aire
acondicionado, choferes
sin capacitacin, etc.)
Se cuenta con
suficientes vas de
acceso a las zonas
donde se detect el
potencial para su
explotacin y su estado
de conservacin es
adecuado
(independientemente del
tipo de camino segn
producto turstico), existe
suficiente vigilancia,
sealizacin y zonas de
auxilio a los visitantes.
0 1 2
FORTALEZAS
coesa coesa
Industria con enfoque
Servicios de apoyo
Instalaciones tursticas
PLANTA TURISTICA
CALIFICACION TOTAL
2
1 0
DEBILIDADES
ALTA MEDIA
CALIFICACION
PARCIAL
ASPECTO
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
En la zona donde se
detect el potencial
turstico se carece de
todos o cualquiera de los
establecimientos que
presten servicios bsicos
para los turistas tales
como; alojamiento,
alimentacin,
esparcimiento, agencias
de viaje, guas de turistas,
etc.
En la zona donde se
detect el potencial
turstico se cuenta con
establecimientos bsicos
para el visitante pero se
encuentran en mal
estado, o no ofrecen
servicios de calidad
turstica (hoteles de 1 y 2
estrellas, loncheras,
bares de baja calidad,
etc.)
En la zona donde se
detect el potencial
turstico se dispone de
establecimientos
suficientes para
proporcionar los servicios
bsicos al turista y adems
proporcionan servicios de
calidad turstica (hoteles
clase premier, 5, 4 y 3
estrellas, restaurantes con
Distintivo H)
servicios tursticos
existentes en el municipio
se han desarrollado de
forma natural y no
corresponden con el
modelo o vocacin
turstica del lugar
servicios tursticos del
municipio muestran un
cierto grado de
correspondencia con la
vocacin pero an se
carece de servicios
especializados de
acuerdo con los
segmentos de mercado
que arriban al municipio
La industria turstica del
municipio gua sus
actividades con base en
las preferencias de los
turistas en segmentos o
nichos de mercado que se
generan en la zona; los
empresarios y
responsables del turismo
conocen a detalle el perfil
de su cliente
Se carece de
establecimientos de
servicios de apoyo a los
turistas tales como;
comercios, farmacias,
bancos, casas de cambio,
primeros auxilios,
informacin turstica,
estacionamientos, etc.
establecimientos de
servicio de apoyo a los
turistas pero solo en un
reducido nmero de
reas, son de baja
calidad o se encuentran
en zonas lejanas a las
rutas comunes que
siguen los visitantes
Se cuenta con una
amplia oferta de
establecimientos de
apoyo enfocados a las
preferencias y
necesidades de los
turistas, cuentan con
calidad y se ubican
estratgicamente en el
municipio
No se cuenta con
instalaciones adecuadas y
suficientes para el
desarrollo de actividades
de los turistas tales como;
marinas, muelles,
miradores, piscinas,
campos de golf, etc.
Se cuenta con
instalaciones para la
realizacin de
actividades por parte de
los turistas pero carecen
de calidad turstica, no
operan bajo estrictos
criterios de calidad o se
encuentran incompletos
Se dispone de
instalaciones suficientes,
ya sea de agua, playa,
montaa o generales, de
acuerdo con la vocacin
turstica del municipio, en
buenas condiciones y con
servicios complementarios
en las zonas de
explotacin turstica
culturales que sustentan el
potencial turstico del
severas alteraciones de
sus elementos distintivos
(degradacin o
transculturacin) con un
grado prcticamente
irreversible, limitando su
explotacin turstica
culturales, que sustentan
cambios importantes en
la estructura y procesos
pero es posible su
recuperacin e
incorporacin como
atractivos tursticos en el
mediano plazo
culturales que sustentan
municipio conservan
prcticamente todos sus
elementos y procesos
(mnima perturbacin
humana)
Se carece de vas de
acceso a las zonas donde
se detect el potencial
turstico y no se cuenta
con medios de transporte
para el traslado de los
turistas
Se cuenta con vas de
acceso a las zonas
donde se detect el
potencial turstico pero
en mal estado (baches,
desgajamientos,
inseguridad, sin
sealamiento), se carece
de vehculos adecuados
para el traslado de
visitantes (sin
mantenimiento, sin aire
acondicionado, choferes
sin capacitacin, etc.)
Se cuenta con
suficientes vas de
acceso a las zonas
donde se detect el
potencial para su
explotacin y su estado
de conservacin es
adecuado
(independientemente del
tipo de camino segn
producto turstico), existe
suficiente vigilancia,
sealizacin y zonas de
auxilio a los visitantes.
0 1 2

63

FORTALEZAS
coesa
PLANTA TURISTICA
CALIFICACION TOTAL
2
1 0
DEBILIDADES
ALTA MEDIA
CALIFICACION
PARCIAL
ASPECTO
0 1 2
0 1 2
0 1 2
Nula o limitada cobertura
de servicios de
alcantarillado sanitario o
carencia de fosas
spticas; asimismo, se
carece de sistemas de
tratamiento de aguas
residuales o se depositan
directamente en cuerpos
de agua de las zonas con
potencial
Existe infraestructura
sanitaria en el municipio
y se cuenta con sistemas
de tratamiento de aguas
residuales pero su
cobertura es menor al
60% de la demanda de la
localidad, contando con
limitaciones para
satisfacer el incremento
de la demanda
ocasionado por la
integracin de
actividades tursticas
sistema de drenaje
sanitario y de tratamiento
de aguas residuales
alcanzando coberturas
promedio mayores al
90%. Adems, se
dispone de redes
sanitarias en las zonas
donde se encuentran los
recursos naturales o
culturales con potencial
turstico
Se adolece de servicios
de telefona o de medios
de comunicacin satelital,
la comunicacin se basa
principalmente en correo
y telgrafo
Se cuenta con servicio
de telefona local pero se
enfrentan fallas
frecuentes en el servicio
y se carece de acceso a
internet para los turistas
Se dispone de sistemas
de telefona y se cuenta
con oferta suficiente de
servicios de internet (en
hoteles, cafs, centros
de negocio). Adems,
existen sistemas de
comunicacin satelital
El municipio enfrenta
severas limitaciones en la
cobertura de servicios
como energa, recoleccin
de basura, hospitales,
dotacin de agua,
gasolineras, alumbrado
pblico, etc; careciendo
incluso de alguno de ellos
El municipio cuenta
con servicios de
apoyo pero su
abasto se genera en
forma intermitente,
espaciado o
insuficiente. La
reducida oferta de
servicios propicia la
aplicacin de altos
niveles de precios y
tarifas
Se cuenta con adecuada
infraestructura de apoyo y
el abasto de los servicios
se realiza en forma
oportuna en beneficio de la
actividad turstica
FORTALEZAS
HOJA DE EVALUACION DEL AREA DE PRODUCTO TURISTICO
coesa
Integracin de servicios
PRODUCTO TURISTICO
CALIFICACION TOTAL
2
1 0
DEBILIDADES
ALTA MEDIA
CALIFICACION
PARCIAL
ASPECTO
0 1 2 El producto turstico se
ofrece de manera
desarticulada, cada
prestador comercializa sus
servicios (hospedaje,
alimentacin, actividad,
etc) por su cuenta sin
tener como eje un
producto turstico nico
Existe una incipiente
integracin de
empresarios de servicios
tursticos, la vinculacin
es limitada y
generalmente se
relaciona con la
comercializacin de
paquetes tursticos ms
que por un producto
turstico especfico
Existe una fuerte
integracin de
prestadores de servicios
en torno a un producto
turstico especfico, las
relaciones se establecen
de manera formal o
informal, pero siempre
enfocados a un objetivo
comn
C
O
N
T
IN
U
A
C
IO
N
FORTALEZAS
coesa coesa
PLANTA TURISTICA
CALIFICACION TOTAL
2
1 0
DEBILIDADES
ALTA MEDIA
CALIFICACION
PARCIAL
ASPECTO
0 1 2
0 1 2
0 1 2
Nula o limitada cobertura
de servicios de
alcantarillado sanitario o
carencia de fosas
spticas; asimismo, se
carece de sistemas de
tratamiento de aguas
residuales o se depositan
directamente en cuerpos
de agua de las zonas con
potencial
Existe infraestructura
sanitaria en el municipio
y se cuenta con sistemas
de tratamiento de aguas
residuales pero su
cobertura es menor al
60% de la demanda de la
localidad, contando con
limitaciones para
satisfacer el incremento
de la demanda
ocasionado por la
integracin de
actividades tursticas
sistema de drenaje
sanitario y de tratamiento
de aguas residuales
alcanzando coberturas
promedio mayores al
90%. Adems, se
dispone de redes
sanitarias en las zonas
donde se encuentran los
culturales con potencial
turstico
Se adolece de servicios
de telefona o de medios
de comunicacin satelital,
la comunicacin se basa
principalmente en correo
y telgrafo
Se cuenta con servicio
de telefona local pero se
enfrentan fallas
frecuentes en el servicio
y se carece de acceso a
internet para los turistas
Se dispone de sistemas
de telefona y se cuenta
con oferta suficiente de
servicios de internet (en
hoteles, cafs, centros
de negocio). Adems,
existen sistemas de
comunicacin satelital
El municipio enfrenta
severas limitaciones en la
cobertura de servicios
como energa, recoleccin
de basura, hospitales,
dotacin de agua,
gasolineras, alumbrado
pblico, etc; careciendo
incluso de alguno de ellos
El municipio cuenta
con servicios de
apoyo pero su
abasto se genera en
forma intermitente,
espaciado o
insuficiente. La
reducida oferta de
servicios propicia la
aplicacin de altos
niveles de precios y
tarifas
Se cuenta con adecuada
infraestructura de apoyo y
el abasto de los servicios
se realiza en forma
oportuna en beneficio de la
actividad turstica
FORTALEZAS
coesa coesa
PRODUCTO TURISTICO
CALIFICACION TOTAL
2
1 0
DEBILIDADES
ALTA MEDIA
CALIFICACION
PARCIAL
ASPECTO
0 1 2 El producto turstico se
ofrece de manera
desarticulada, cada
prestador comercializa sus
servicios (hospedaje,
alimentacin, actividad,
etc) por su cuenta sin
tener como eje un
producto turstico nico
Existe una incipiente
integracin de
empresarios de servicios
tursticos, la vinculacin
es limitada y
generalmente se
relaciona con la
comercializacin de
paquetes tursticos ms
que por un producto
turstico especfico
Existe una fuerte
integracin de
en torno a un producto
turstico especfico, las
relaciones se establecen
de manera formal o
informal, pero siempre
enfocados a un objetivo
comn
C
O
N
T
IN
U
A
C
IO
N

64

FORTALEZAS
coesa
Terminacin del producto
Diversificacin de actividades
Enfoque de mercado
Innovacin
Informacin turstica
PRODUCTO TURISTICO
CALIFICACION TOTAL
2
1 0
DEBILIDADES
ALTA MEDIA
CALIFICACION
PARCIAL
ASPECTO
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
Se cuenta con potencial
turstico pero no se han
desarrollado acciones
especficas para
desarrollar e integrar el
producto turstico
El municipio dispone de
un producto turstico ya
trabajado y con demanda
actual de turistas; sin
embargo, an se
encuentra parcialmente
integrado (v.gr.: oferta de
recorridos en pantanos
sin capacitacin de guas
o definicin de rutas)
Se dispone de productos
tursticos plenamente
integrados y con
servicios completos para
el turista, cuidndose
todos los detalles;
diseo, ambientacin,
equipamiento,
instalaciones,
iluminacin, horarios,
temporadas, etc.
Se cuenta con una o dos
actividades base para la
explotacin turstica de los
culturales
Existen entre dos y cinco
actividades para los
turistas que visitan el
municipio, adems,
algunas de ellas se
ofrecen pese a que el
producto no se encuentra
plenamente terminado
Se ofrece una amplia
gama de actividades
(mayor que cinco) para
los turistas todas ellas
con base en productos
plenamente terminados
Se ofrecen productos y
actividades tursticas sin
tomar en cuenta el
comportamiento y
tendencias del mercado,
operan bajo el criterio de
slo explotar los recursos
naturales o culturales
(modelo tradicional)
Se ofertan productos y
actividades tursticas con
base en los segmentos
de mercado que se
reciben, pero la oferta no
modifica su enfoque con
las tendencias del
turismo
Los productos y
actividades que se ofertan
en el municipio se
encuentran vinculadas
estrechamente a la
demanda del mercado
(segmentos y nichos) y se
adecuan ante cambios en
gustos y preferencias
Inexistencia de
actividades de innovacin
de productos tursticos, la
oferta permanece esttica;
es decir, basada siempre
en el mismo producto
Existen esfuerzos
aislados e individuales
por parte de los
para innovar la oferta
turstica (paquetes,
actividades, recorridos)
pero no se difunde la
dinmica innovativa
Se cuenta con un
departamento o grupo de
trabajo especficamente
orientado a la
investigacin y desarrollo
de productos y
base en las tendencias
de gustos y preferencias
de los visitantes
Los productos tursticos
del municipio no se
integran a ningn circuito,
corredor o ruta turstica en
donde se vinculen ms de
dos destinos
Vinculacin entre el
producto turstico del
municipio con otros
destinos tursticos locales
o regionales pero sin
constituir un circuito formal
que se comercialice en el
mercado, se ha generado
en forma natural
del municipio se ofertan,
individualmente y como
parte de circuitos
tursticos regionales,
nacionales o
internacionales
plenamente definidos y
comercializados en el
mercado
Desde el punto de vista de
los turistas el destino no
logra satisfacer sus
expectativas, no
recomendaran el destino
o muestran un nulo inters
de retorno
Los turistas expresan
satisfacin con las
experiencias vividas en el
municipio pero
manifiestan la necesidad
de adecuacin y mejora;
adems, expresan no
sentirse seguros de
recomendar el destino
Los comentarios de los
turistas expresan una
completa satisfaccin de
sus expectativas y
manifiestan una amplia
disposicin a
y/o a regresar al
municipio
0 1 2
No se cuenta con
informacin precisa y
oportuna sobre los
productos y actividades
que se ofrecen en el
municipio, carecindose
de un inventario turstico
Se dispone de
informacin e inventario
de productos y
actividades tursticas del
municipio, incluyendo
informacin impresa,
pero su difusin es
limitada y slo si los
turistas la solicitan
Se cuenta con total
informacin de los
que ofrece el municipio,
se dispone de trpticos y
folletera, y se promueve
su difusin por distintos
medios
0 1 2
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FORTALEZAS
coesa coesa
Diversificacin de actividades
Enfoque de mercado
Innovacin
Informacin turstica
PRODUCTO TURISTICO
CALIFICACION TOTAL
2
1 0
DEBILIDADES
ALTA MEDIA
CALIFICACION
PARCIAL
ASPECTO
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
Se cuenta con potencial
turstico pero no se han
desarrollado acciones
especficas para
desarrollar e integrar el
producto turstico
El municipio dispone de
un producto turstico ya
trabajado y con demanda
actual de turistas; sin
embargo, an se
encuentra parcialmente
integrado (v.gr.: oferta de
recorridos en pantanos
sin capacitacin de guas
o definicin de rutas)
Se dispone de productos
tursticos plenamente
integrados y con
servicios completos para
el turista, cuidndose
todos los detalles;
diseo, ambientacin,
equipamiento,
instalaciones,
iluminacin, horarios,
temporadas, etc.
Se cuenta con una o dos
actividades base para la
culturales
Existen entre dos y cinco
actividades para los
turistas que visitan el
municipio, adems,
algunas de ellas se
ofrecen pese a que el
producto no se encuentra
plenamente terminado
Se ofrece una amplia
gama de actividades
(mayor que cinco) para
los turistas todas ellas
con base en productos
plenamente terminados
Se ofrecen productos y
actividades tursticas sin
tomar en cuenta el
comportamiento y
tendencias del mercado,
operan bajo el criterio de
slo explotar los recursos
(modelo tradicional)
Se ofertan productos y
base en los segmentos
de mercado que se
reciben, pero la oferta no
modifica su enfoque con
las tendencias del
turismo
Los productos y
actividades que se ofertan
en el municipio se
encuentran vinculadas
estrechamente a la
demanda del mercado
(segmentos y nichos) y se
adecuan ante cambios en
gustos y preferencias
Inexistencia de
actividades de innovacin
de productos tursticos, la
oferta permanece esttica;
es decir, basada siempre
en el mismo producto
Existen esfuerzos
aislados e individuales
por parte de los
para innovar la oferta
turstica (paquetes,
actividades, recorridos)
pero no se difunde la
dinmica innovativa
Se cuenta con un
departamento o grupo de
trabajo especficamente
orientado a la
investigacin y desarrollo
de productos y
base en las tendencias
de gustos y preferencias
de los visitantes
del municipio no se
integran a ningn circuito,
corredor o ruta turstica en
donde se vinculen ms de
dos destinos
Vinculacin entre el
producto turstico del
municipio con otros
destinos tursticos locales
o regionales pero sin
constituir un circuito formal
que se comercialice en el
mercado, se ha generado
en forma natural
del municipio se ofertan,
individualmente y como
parte de circuitos
tursticos regionales,
nacionales o
internacionales
plenamente definidos y
comercializados en el
mercado
Desde el punto de vista de
los turistas el destino no
logra satisfacer sus
expectativas, no
recomendaran el destino
o muestran un nulo inters
de retorno
Los turistas expresan
satisfacin con las
experiencias vividas en el
municipio pero
manifiestan la necesidad
de adecuacin y mejora;
adems, expresan no
sentirse seguros de
Los comentarios de los
turistas expresan una
completa satisfaccin de
sus expectativas y
manifiestan una amplia
disposicin a
y/o a regresar al
municipio
0 1 2
No se cuenta con
informacin precisa y
oportuna sobre los
que se ofrecen en el
municipio, carecindose
de un inventario turstico
Se dispone de
informacin e inventario
de productos y
actividades tursticas del
municipio, incluyendo
informacin impresa,
pero su difusin es
limitada y slo si los
turistas la solicitan
Se cuenta con total
informacin de los
que ofrece el municipio,
se dispone de trpticos y
folletera, y se promueve
su difusin por distintos
medios
0 1 2
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65

FORTALEZAS
coesa
Promocin y mercadeo
PRODUCTO TURISTICO
CALIFICACION TOTAL
2
1 0
DEBILIDADES
ALTA MEDIA
CALIFICACION
PARCIAL
ASPECTO
0 1 2 No se realizan actividades
de mercadeo, ni se cuenta
con un Plan de
Mercadotecnia. La
comercializacin del
producto se basa
exclusivamente en la
recomendacin directa de
los visitantes
Se cuenta con acciones
de promocin y
mercadeo pero se
adolece de una
estrategia concreta de
mercadotecnia; se
difunde el destino en
forma masiva sin
enfocarse concretamente
al mercado objetivo. La
proyeccin del destino se
concentra slo al
mercado local o regional
y en forma intermitente
Se cuenta con un Plan de
Mercadotecnia
especficamente diseado
para la promocin de los
productos tursticos base
del municipio, se difunde
informacin en forma
selectiva dirigiendose a los
segmentos o nichos de
inters. De igual manera,
existe intercambio
promocional a nivel
nacional e internacional y
se realizan acuerdos de
venta con empresas del
sector
FORTALEZAS
HOJA DE EVALUACION DEL AREA DE RECURSOS HUMANOS
coesa
Cultura empresarial
Cultura laboral
RECURSOS HUMANOS
CALIFICACION TOTAL
2
1 0
DEBILIDADES
ALTA MEDIA
CALIFICACION
PARCIAL
ASPECTO
0 1 2
0 1 2
0 1 2
Baja cultura empresarial
por parte de los
tursticos del municipio,
caracterizada por
resistencia al cambio,
individualismo y
desorganizacin
Presencia de
empresarios
comprometidos con la
evolucin del turismo en
el municipio, pero sin
organizacin ni bsqueda
de intereses comunes
Fuerte cultura
empresarial de los
tursticos expresada en
una amplia participacin
y compromiso,
capacitacin de su
personal y
profesionalizacin de
empresas
Personal carente de
cultura laboral generando
un bajo compromiso por
el sector y por el servicio
a los turistas,
manifestndose en altas
tasas de rotacin, falta de
hospitalidad y nula
vocacin de servicio
Personal y empleados,
de contacto y de apoyo,
con vocacin de servicio
hacia el turismo pero con
bajo nivel de compromiso
hacia las empresas,
limitndose a trabajar el
tiempo necesario sin
involucrarse en la
bsqueda de soluciones
de la problemtica del
sector
Fuerte vocacin de
servicio del personal y
empleados de contacto y
apoyo, manifestando un
amplio inters por la
problemtica del sector y
buscando superacin y
profesionalizacin
continua
Presencia frecuente de
conflictos obrero-
patronales en las
empresas del sector
turismo del municipio con
una clara tendencia a la
confrontacin de las
partes involucradas
Conflictos obrero-
patronales en forma
recurrente pero
espaciada,
solucionndose
generalmente a
travs de la
participacin de
instancias legales y
laborales
Baja recurrencia de
conflicto entre los
empresarios y trabajadores
del sector turismo en
donde la solucin, en
mayor medida, de los
conflictos se realiza por
mutuo acuerdo y
negociacin directa entre
las partes involucradas
C
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FORTALEZAS
coesa coesa
Promocin y mercadeo
PRODUCTO TURISTICO
CALIFICACION TOTAL
2
1 0
DEBILIDADES
ALTA MEDIA
CALIFICACION
PARCIAL
ASPECTO
0 1 2 No se realizan actividades
de mercadeo, ni se cuenta
con un Plan de
Mercadotecnia. La
comercializacin del
producto se basa
exclusivamente en la
recomendacin directa de
los visitantes
Se cuenta con acciones
de promocin y
mercadeo pero se
adolece de una
estrategia concreta de
mercadotecnia; se
difunde el destino en
forma masiva sin
enfocarse concretamente
al mercado objetivo. La
proyeccin del destino se
concentra slo al
mercado local o regional
y en forma intermitente
Se cuenta con un Plan de
Mercadotecnia
especficamente diseado
para la promocin de los
productos tursticos base
del municipio, se difunde
informacin en forma
selectiva dirigiendose a los
segmentos o nichos de
inters. De igual manera,
existe intercambio
promocional a nivel
nacional e internacional y
se realizan acuerdos de
venta con empresas del
sector
FORTALEZAS
coesa coesa
Cultura empresarial
Cultura laboral
RECURSOS HUMANOS
CALIFICACION TOTAL
2
1 0
DEBILIDADES
ALTA MEDIA
CALIFICACION
PARCIAL
ASPECTO
0 1 2
0 1 2
0 1 2
Baja cultura empresarial
por parte de los
tursticos del municipio,
caracterizada por
resistencia al cambio,
individualismo y
desorganizacin
Presencia de
empresarios
comprometidos con la
evolucin del turismo en
el municipio, pero sin
organizacin ni bsqueda
de intereses comunes
Fuerte cultura
empresarial de los
tursticos expresada en
una amplia participacin
y compromiso,
capacitacin de su
personal y
profesionalizacin de
empresas
Personal carente de
cultura laboral generando
un bajo compromiso por
el sector y por el servicio
a los turistas,
manifestndose en altas
tasas de rotacin, falta de
hospitalidad y nula
vocacin de servicio
Personal y empleados,
de contacto y de apoyo,
con vocacin de servicio
hacia el turismo pero con
bajo nivel de compromiso
hacia las empresas,
limitndose a trabajar el
tiempo necesario sin
involucrarse en la
bsqueda de soluciones
de la problemtica del
sector
Fuerte vocacin de
servicio del personal y
empleados de contacto y
apoyo, manifestando un
amplio inters por la
problemtica del sector y
buscando superacin y
profesionalizacin
continua
Presencia frecuente de
conflictos obrero-
patronales en las
empresas del sector
turismo del municipio con
una clara tendencia a la
confrontacin de las
partes involucradas
Conflictos obrero-
patronales en forma
recurrente pero
espaciada,
solucionndose
generalmente a
travs de la
participacin de
instancias legales y
laborales
Baja recurrencia de
conflicto entre los
empresarios y trabajadores
del sector turismo en
donde la solucin, en
mayor medida, de los
conflictos se realiza por
mutuo acuerdo y
negociacin directa entre
las partes involucradas
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66

FORTALEZAS
coesa
Conocimiento del producto
RECURSOS HUMANOS
CALIFICACION TOTAL
2
1 0
DEBILIDADES
ALTA MEDIA
CALIFICACION
PARCIAL
ASPECTO
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
Nula oferta de programas
de capacitacin
especializada para el
personal ejecutivo, de
contacto y de apoyo que
labora en las empresas
tursticas del municipio
Existencia de oferta de
capacitacin pero de
carcter
predominantemente
general con limitados
programas
especializados; es decir,
se imparten a grupos
masivos o
multidisciplinarios y se
tratan temas genricos
Oferta de cursos y
programas de
capacitacin orientada a
fortalecer temas
especficos de la
actividad turstica
proporcionndose de
manera selectiva al
personal estrictamente
relacionado con el rea
Oferta de programas y
cursos de capacitacin en
forma espordica y
ajustndose solamente a
la calendarizacin de
cursos por parte de las
instancias federales,
escasa asignacin de
presupuesto a la
imparticin de
capacitacin
Imparticin de programas
de capacitacin en forma
semi-continua; es decir,
con espacios largos
entre un curso y otro, en
funcin de la oferta
federal, estatal, de
asociaciones o institutos
de educacin superior.
En este caso, la
capacitacin es frecuente
pero no depende de los
tiempos definidos por las
autoridades tursticas del
municipio
Capacitacin
permanente a travs de
programas federales,
estatales y de
instituciones de
educacin superior. La
programacin de los
cursos est definida por
las necesidades del
sector y las autoridades
tursticas se encuentran
en constante bsqueda
de oferta de capacitacin
para las empresas del
sector
Total desarticulacin
entre la oferta de
programas de
capacitacin y las
necesidades reales de las
empresas del sector, en
donde la programacin de
cursos se realiza en forma
centralizada sin consultar
a los empresarios
Participacin limitada de
los empresarios y
agentes vinculados con
el sector turismo del
municipio en el diseo y
programacin de los
cursos de capacitacin,
con predominio de la
calendarizacin de
programas oficiales
Diseo de programas de
capacitacin
estrictamente
relacionados y alineados
con las necesidades de
las empresas y
empleados del sector
turismo, para ello se
cuenta con esquemas de
consulta permanente a
las empresas sobre las
necesidades de
capacitacin
Hostilidad y desconfianza
hacia la actividad turstica
y hacia los visitantes,
expresndose en actitud
poco hospitalaria, falta de
cordialidad y resistencia al
cambio por parte de los
habitantes del municipio
Actitud hospitalaria y de
servicio hacia el turismo
slo por una fraccin de
los pobladores,
generalmente aquellos
relacionados directamente
con la actividad, pero falta
de hospitalidad y
cordialidad por el resto de
la poblacin
manifestndose en
servicios de baja calidad
sesgo en la atencin, etc.
Tambin puede
considerarse en este punto
el trato discriminatorio
hacia los turistas por su
origen o condicin social
Actitud de gran
hospitalidad hacia los
visitantes, sean
nacionales o extranjeros,
y gran aceptacin a la
actividad turstica como
resultado del
reconocimiento de su
importancia
Existe un fuerte
desconocimiento por parte
de los empleados y de la
poblacin sobre la
ubicacin de los sitios
tursticos del municipio, su
historia, tradicin, y oferta
de actividades,
consecuentemente se
proporciona un reducido
apoyo informativo a los
visitantes
Slo una parte de los
habitantes conoce la
cultura y recursos del
municipio, con
informacin limitada
sobre la riqueza y oferta
de actividades de la
zona. En consecuencia,
slo se apoya
parcialmente a los
turistas
La poblacin y los
empleados de las
empresas tursticas son
una fuente confiable de
informacin importante
para los visitantes,
disponen de amplio
conocimiento sobre las
tradiciones, cultura y
oferta de actividades
0 1 2
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FORTALEZAS
coesa coesa
Conocimiento del producto
RECURSOS HUMANOS
CALIFICACION TOTAL
2
1 0
DEBILIDADES
ALTA MEDIA
CALIFICACION
PARCIAL
ASPECTO
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
Nula oferta de programas
de capacitacin
especializada para el
personal ejecutivo, de
contacto y de apoyo que
labora en las empresas
Existencia de oferta de
capacitacin pero de
carcter
predominantemente
general con limitados
programas
especializados; es decir,
se imparten a grupos
masivos o
multidisciplinarios y se
tratan temas genricos
Oferta de cursos y
programas de
capacitacin orientada a
fortalecer temas
especficos de la
actividad turstica
proporcionndose de
manera selectiva al
personal estrictamente
relacionado con el rea
Oferta de programas y
cursos de capacitacin en
forma espordica y
ajustndose solamente a
la calendarizacin de
cursos por parte de las
instancias federales,
escasa asignacin de
presupuesto a la
imparticin de
capacitacin
Imparticin de programas
de capacitacin en forma
semi-continua; es decir,
con espacios largos
entre un curso y otro, en
funcin de la oferta
federal, estatal, de
asociaciones o institutos
de educacin superior.
En este caso, la
capacitacin es frecuente
pero no depende de los
tiempos definidos por las
autoridades tursticas del
municipio
Capacitacin
permanente a travs de
programas federales,
estatales y de
instituciones de
educacin superior. La
programacin de los
cursos est definida por
las necesidades del
sector y las autoridades
tursticas se encuentran
en constante bsqueda
de oferta de capacitacin
para las empresas del
sector
Total desarticulacin
entre la oferta de
programas de
capacitacin y las
necesidades reales de las
empresas del sector, en
donde la programacin de
cursos se realiza en forma
centralizada sin consultar
a los empresarios
Participacin limitada de
los empresarios y
agentes vinculados con
el sector turismo del
municipio en el diseo y
programacin de los
cursos de capacitacin,
con predominio de la
calendarizacin de
programas oficiales
Diseo de programas de
capacitacin
estrictamente
relacionados y alineados
con las necesidades de
las empresas y
empleados del sector
turismo, para ello se
cuenta con esquemas de
consulta permanente a
las empresas sobre las
necesidades de
capacitacin
Hostilidad y desconfianza
hacia la actividad turstica
y hacia los visitantes,
expresndose en actitud
poco hospitalaria, falta de
cordialidad y resistencia al
cambio por parte de los
habitantes del municipio
Actitud hospitalaria y de
servicio hacia el turismo
slo por una fraccin de
los pobladores,
generalmente aquellos
relacionados directamente
con la actividad, pero falta
de hospitalidad y
cordialidad por el resto de
la poblacin
manifestndose en
servicios de baja calidad
sesgo en la atencin, etc.
Tambin puede
considerarse en este punto
el trato discriminatorio
hacia los turistas por su
origen o condicin social
Actitud de gran
hospitalidad hacia los
visitantes, sean
nacionales o extranjeros,
y gran aceptacin a la
actividad turstica como
resultado del
reconocimiento de su
importancia
Existe un fuerte
desconocimiento por parte
de los empleados y de la
poblacin sobre la
ubicacin de los sitios
tursticos del municipio, su
historia, tradicin, y oferta
de actividades,
consecuentemente se
proporciona un reducido
apoyo informativo a los
visitantes
Slo una parte de los
habitantes conoce la
cultura y recursos del
municipio, con
informacin limitada
sobre la riqueza y oferta
de actividades de la
zona. En consecuencia,
slo se apoya
parcialmente a los
turistas
La poblacin y los
empleados de las
empresas tursticas son
una fuente confiable de
informacin importante
para los visitantes,
disponen de amplio
conocimiento sobre las
tradiciones, cultura y
oferta de actividades
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67

ALTA MEDIA
FORTALEZAS ASPECTO
HOJA DE EVALUACION DEL AREA DE PLANEACION TURISTICA
coesa
Visin estratgica
Misin del sector
Consenso de polticas tursticas
Organizacin del trabajo
PLANEACION
CALIFICACION TOTAL
Desempeo del sector sin
estar orientado por una
visin estratgica
concreta
2
1 0
DEBILIDADES
Existencia de una visin
estratgica especfica,
pero sin consensar y con
escasa difusin entre los
agentes participantes
Visin estratgica
plenamente consensada y
congruente con las
capacidades tursticas del
municipio
Se carece de una misin
que especifique los
objetivos, mercado meta y
beneficios de la actividad
turstica del municipio
Existencia de lineamientos
y conocimiento de la
vocacin turstica, pero no
se expresa en una misin
estructurada e integral
Misin estratgica
formalmente diseada con
base en las condiciones
del mercado y la vocacin
Nula interaccin con los
agentes involucrados en
la planeacin turstica,
esfuerzos
predominantemente
oficiales debido a conflicto
de intereses y
polarizacin
Colaboracin parcial y
discontinua entre
autoridades y prestadores
de servicios tursticos en
el proceso de planeacin
del sector
Fuerte participacin de los
la actividad turstica del
municipio.
Falta de polticas
consensadas, decisiones
centralizadas en las
instancias
gubernamentales con nula
inclusin de la opinin de
empresarios del ramo y
comunidades
Participacin limitada en
el diseo de polticas de
turismo municipal,
negociacin con lderes
del ramo pero sin
consenso general
Diseo de polticas
tursticas, plena e
integralmente
consensadas con
empresarios y comunidad,
reuniones permanentes
de planeacin y nula
polarizacin del desarrollo
turstico
Aplicacin de acciones y
proyectos tursticos
desarticulados sin
planeacin, con base en
situaciones de carcter
coyuntural y de corto
plazo
Conformacin de un Plan
Estratgico para el
desarrollo turstico pero
sin sistemas de
evaluacin del
cumplimiento de objetivos
o con implantacin
dependiente de los ciclos
polticos
Implantacin de Plan
Estratgico de Desarrollo
Turstico y de largo plazo,
evaluacin de resultados
y adecuacin de
estrategias. (Continuidad
en su implantacin y
enfocado al logro de la
visin estratgica)
Ausencia de lderes de
proyecto y falta de
compromiso de
empresarios y
autoridades.
Esfuerzos aislados de
empresarios o
funcionarios para la
implantacin de proyectos
tursticos, sin la
participacin y apoyo del
resto de los agentes
involucrados
Nombramiento de lderes
responsables de los
proyectos/programas
tursticos. Implantacin de
mecanismos para
garantizar el compromiso
de los agentes
involucrados en el sector
Desorganizacin de
tursticos, falta de
integracin y divisionismo.
(Reducido inters
colectivo)
Agrupacin de prestadores
asociaciones y/o
organizaciones
empresariales pero
desvinculadas entre s, con
reducida colaboracin
inter-empresarial
Existencia de Consejo
Turstico o equipos de
trabajos constituidos
exprofeso para impulsar y
orientar el desarrollo
turstico del municipio
(privado o pblico)
Desarrollo turstico
desarticulado de las
actividades econmicas
proveedoras del turismo;
enfoque de competencia
entre participantes del
sector
Vinculacin parcial entre la
actividad turstica y el resto
de la industria del
municipio, restringindose
a una relacin
espontnea , ms que
por la creacin de redes
empresariales
Estrecha comunicacin e
intercambio con empresas
no tursticas e instituciones
de educacin superior para
crear sinergias entre el
sector turismo y el resto de
las actividades
econmicas del municipio
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
CALIFICACION
PARCIAL
ALTA MEDIA
FORTALEZAS ASPECTO
coesa coesa
Visin estratgica
Misin del sector
Consenso de polticas tursticas
PLANEACION
CALIFICACION TOTAL
Desempeo del sector sin
estar orientado por una
visin estratgica
concreta
2
1 0
DEBILIDADES
Existencia de una visin
estratgica especfica,
pero sin consensar y con
escasa difusin entre los
agentes participantes
Visin estratgica
plenamente consensada y
congruente con las
capacidades tursticas del
municipio
Se carece de una misin
que especifique los
objetivos, mercado meta y
beneficios de la actividad
Existencia de lineamientos
y conocimiento de la
vocacin turstica, pero no
se expresa en una misin
estructurada e integral
Misin estratgica
formalmente diseada con
base en las condiciones
del mercado y la vocacin
Nula interaccin con los
la planeacin turstica,
esfuerzos
predominantemente
oficiales debido a conflicto
de intereses y
polarizacin
Colaboracin parcial y
discontinua entre
autoridades y prestadores
el proceso de planeacin
del sector
Fuerte participacin de los
la actividad turstica del
municipio.
Falta de polticas
consensadas, decisiones
centralizadas en las
instancias
gubernamentales con nula
inclusin de la opinin de
empresarios del ramo y
comunidades
Participacin limitada en
el diseo de polticas de
turismo municipal,
negociacin con lderes
del ramo pero sin
consenso general
Diseo de polticas
tursticas, plena e
integralmente
consensadas con
empresarios y comunidad,
reuniones permanentes
de planeacin y nula
polarizacin del desarrollo
turstico
Aplicacin de acciones y
proyectos tursticos
desarticulados sin
planeacin, con base en
situaciones de carcter
coyuntural y de corto
plazo
Conformacin de un Plan
Estratgico para el
desarrollo turstico pero
sin sistemas de
evaluacin del
cumplimiento de objetivos
o con implantacin
dependiente de los ciclos
polticos
Implantacin de Plan
Estratgico de Desarrollo
Turstico y de largo plazo,
evaluacin de resultados
y adecuacin de
estrategias. (Continuidad
en su implantacin y
enfocado al logro de la
visin estratgica)
Ausencia de lderes de
proyecto y falta de
compromiso de
empresarios y
autoridades.
Esfuerzos aislados de
empresarios o
funcionarios para la
implantacin de proyectos
tursticos, sin la
participacin y apoyo del
resto de los agentes
involucrados
Nombramiento de lderes
responsables de los
proyectos/programas
tursticos. Implantacin de
mecanismos para
garantizar el compromiso
de los agentes
involucrados en el sector
Desorganizacin de
tursticos, falta de
integracin y divisionismo.
(Reducido inters
colectivo)
Agrupacin de prestadores
asociaciones y/o
organizaciones
empresariales pero
desvinculadas entre s, con
reducida colaboracin
inter-empresarial
Existencia de Consejo
Turstico o equipos de
trabajos constituidos
exprofeso para impulsar y
orientar el desarrollo
(privado o pblico)
Desarrollo turstico
desarticulado de las
actividades econmicas
proveedoras del turismo;
enfoque de competencia
entre participantes del
sector
Vinculacin parcial entre la
actividad turstica y el resto
de la industria del
municipio, restringindose
a una relacin
espontnea , ms que
por la creacin de redes
empresariales
Estrecha comunicacin e
intercambio con empresas
no tursticas e instituciones
de educacin superior para
crear sinergias entre el
sector turismo y el resto de
las actividades
econmicas del municipio
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
CALIFICACION
PARCIAL

68

FORTALEZAS
HOJA DE EVALUACION DEL AREA DE
FINANCIAMIENTO AL TURISMO
coesa
Solidez financiera
Margen de decisin
Asignacin de recursos
Compromiso privado
FINANCIAMIENTO
CALIFICACION TOTAL
Dficit financiero del
municipio restringiendo los
recursos potenciales para
el fomento al turismo
2
1 0
DEBILIDADES
Equilibrio financiero del
municipio pero con
recursos limitados para su
aplicacin al turismo
Finanzas sanas en el
municipio y capacidad
para asignar recursos
excedentes al desarrollo
turstico
Absoluta dependencia de
la asignacin de recursos
federal y estatal para el
desarrollo turstico,
adems de estar
fuertemente
condicionados
Limitado margen en la
aplicacin de recursos
federales o estatales a la
actividad turstica
Capacidad para decidir su
asignacin de recursos
federales en materia
turstica
Financiamiento de
infraestructura turstica
basada exclusivamente
en fondos federales y
estatales
Utilizacin de
financiamiento de la
banca de desarrollo,
adems de los recursos
federales y estatales en la
construccin de
infraestructura y
equipamiento turstico
Creacin y utilizacin de
distintos esquemas para
financiar la infraestructura
y equipamiento turstico;
incluye fondeo pblico y
privado
Nula promocin y
atraccin de inversiones
en materia turstica
Promocin conjunta de
inversiones; es decir se
promueve la atraccin de
capital productivo hacia la
regin en forma general
sin destacar el
componente turstico
Realizacin de actividades
exclusivas para la
atraccin de capital
productivo hacia el sector
(ferias, road shows)
Difusin de informacin
sobre la asignacin y
financieros a fines tursticos,
exclusivamente al
interior del municipio sin
brindar informes a
empresarios y comunidad
Difusin controlada de
informacin sobre la
asignacin municipal de
recursos a la actividad
turstica; informes
generales, programados y
de contenido limitado
Amplia difusin de
informacin a empresarios
del ramo y comunidad en
general sobre el uso y
asignacin de recursos en
materia turstica
Ausencia de criterios de
asignacin de recursos,
canalizndose a
proyectos programas sin
tomar en cuenta su
viabilidad, impacto y/o
prioridad
Asignacin de recursos a
programas/proyectos
tursticos prioritarios pero
sin evaluar su viabilidad; o
bien, a programas viables
pero no prioritarios
financieros con base en
prioridades, factibilidad e
importancia de los
programas/proyectos, as
como por su aportacin a
los objetivos tursticos de
largo plazo
ALTA MEDIA
CALIFICACION
PARCIAL
Canalizacin de recursos
financieros a lo largo de
todo el desarrollo de
proyectos y/o programas sin
establecer un criterio de
rentabilidad y de
autofinanciamiento
hasta el momento en que
el proyecto sea rentable y
autofinanciable pero sin
establecer lmite de
tiempo o monto
financieros a proyectos con
base en grado de
cumplimiento y con periodos
mximos de apoyo,
forzando la rentabilidad y
autofinanciacin
ASPECTO
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
Nulo inters de
empresarios del ramo por
la integracin de
fideicomisos o fondos en
favor del turismo del
municipio
Integracin de fondos
privados para el fomento
al turismo pero slo bajo
esquemas obligatorios
(2% al hospedaje)
Fondos y recursos
financieros privados
creados por aportacin e
iniciativa de empresarios
e instituciones
comprometidos con el
desarrollo turstico del
municipio
0 1 2
FORTALEZAS
HOJA DE EVALUACION DEL AREA DE
FINANCIAMIENTO AL TURISMO
coesa coesa
Solidez financiera
Margen de decisin
Compromiso privado
FINANCIAMIENTO
CALIFICACION TOTAL
Dficit financiero del
municipio restringiendo los
recursos potenciales para
el fomento al turismo
2
1 0
DEBILIDADES
Equilibrio financiero del
municipio pero con
recursos limitados para su
aplicacin al turismo
Finanzas sanas en el
municipio y capacidad
para asignar recursos
excedentes al desarrollo
turstico
Absoluta dependencia de
la asignacin de recursos
federal y estatal para el
desarrollo turstico,
adems de estar
fuertemente
condicionados
Limitado margen en la
federales o estatales a la
actividad turstica
Capacidad para decidir su
asignacin de recursos
federales en materia
turstica
Financiamiento de
infraestructura turstica
basada exclusivamente
en fondos federales y
estatales
Utilizacin de
financiamiento de la
banca de desarrollo,
adems de los recursos
federales y estatales en la
construccin de
infraestructura y
equipamiento turstico
Creacin y utilizacin de
distintos esquemas para
financiar la infraestructura
y equipamiento turstico;
incluye fondeo pblico y
privado
Nula promocin y
atraccin de inversiones
en materia turstica
Promocin conjunta de
inversiones; es decir se
promueve la atraccin de
capital productivo hacia la
regin en forma general
sin destacar el
componente turstico
Realizacin de actividades
exclusivas para la
atraccin de capital
productivo hacia el sector
(ferias, road shows)
Difusin de informacin
sobre la asignacin y
financieros a fines tursticos,
exclusivamente al
interior del municipio sin
brindar informes a
empresarios y comunidad
Difusin controlada de
informacin sobre la
asignacin municipal de
recursos a la actividad
turstica; informes
generales, programados y
de contenido limitado
Amplia difusin de
informacin a empresarios
del ramo y comunidad en
general sobre el uso y
asignacin de recursos en
materia turstica
Ausencia de criterios de
asignacin de recursos,
canalizndose a
proyectos programas sin
tomar en cuenta su
viabilidad, impacto y/o
prioridad
Asignacin de recursos a
programas/proyectos
tursticos prioritarios pero
sin evaluar su viabilidad; o
bien, a programas viables
pero no prioritarios
financieros con base en
prioridades, factibilidad e
importancia de los
programas/proyectos, as
como por su aportacin a
los objetivos tursticos de
largo plazo
ALTA MEDIA
CALIFICACION
PARCIAL
Canalizacin de recursos
financieros a lo largo de
todo el desarrollo de
proyectos y/o programas sin
establecer un criterio de
rentabilidad y de
autofinanciamiento
hasta el momento en que
el proyecto sea rentable y
autofinanciable pero sin
establecer lmite de
tiempo o monto
financieros a proyectos con
base en grado de
cumplimiento y con periodos
mximos de apoyo,
forzando la rentabilidad y
autofinanciacin
ASPECTO
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
Nulo inters de
empresarios del ramo por
la integracin de
fideicomisos o fondos en
favor del turismo del
municipio
Integracin de fondos
privados para el fomento
al turismo pero slo bajo
esquemas obligatorios
(2% al hospedaje)
Fondos y recursos
financieros privados
creados por aportacin e
iniciativa de empresarios
e instituciones
comprometidos con el
desarrollo turstico del
municipio
0 1 2

69

FORTALEZAS
HOJA DE EVALUACION DEL AREA DE DESARROLLO
Y CRECIMIENTO ECONOMICO
coesa
Sustentabilidad
Sinergia productiva
costumbres
Beneficio a las localidades
DESARROLLO Y CRECIMIENTO
ECONOMICO
CALIFICACION TOTAL
2
1 0
DEBILIDADES
ALTA MEDIA
CALIFICACION
PARCIAL
ASPECTO
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
Aprovechamiento no
controlado de los recursos
naturales y culturales sin
contar con programas de
recuperacin y/o de
estudios de impacto
ambiental
Explotacin de recursos
bajo criterios de bajo
impacto a ecosistemas
pero sin incorporar
programas de corto,
mediano y largo plazo de
recuperacin de flora y
fauna
Estricta observancia de
criterios de
sustentabilidad en
proyectos y desarrollos
tursticos en el municipio;
estudios de impacto
ambiental, reduccin de
daos a ecosistemas,
repoblacin y
reforestacin de especies
Falta de normas y
reglamentos para
controlar el grado de
recursos naturales y
culturales del municipio.
Explotacin indiscriminada
y generalizada
Existencia de normas y
reglamentos para
controlar el desarrollo de
las actividades tursticas
pero incapacidad de las
autoridades municipales
para hacer cumplir las
leyes, debido a la falta de
personal, restricciones
legales,limitaciones en el
mbito de competencia,
falta de presupuesto, etc.
Uso de reglamentos de
carcter obligatorio en el
control de la explotacin
de recursos naturales y
culturales, zonas, usos y
costumbres, densidad,
temporadas, etc;
estableciendo lmites
mximos y sanciones,
capacidad de las
autoridades para hacer
respetar la ley
Fuerte polarizacin del
desarrollo turstico
excluyendo de los
beneficios del turismo a
las comunidades y
pobladores locales, baja
contratacin de personal
del municipio y dao a los
usos y costumbres
Integracin de las
comunidades a la
actividad turstica, a
travs de empleos
indirectos, actividad
comercial y atraccin de
inversiones. Sin
embargo, la comunidad
no es parte directa del
modelo turstico y no se
integran a la planeacin
ni a la actividad turstica
(beneficios ms por el
efecto multiplicador que
en forma directa)
Integracin de la
comunidad al modelo
turstico, participacin en
la administracin,
prestacin de servicios y
conservacin de los
recursos tursticos.
Beneficios a travs de
empleos directos,
cooperativas, guas
locales, etc. La traza de
la comunidad se integra
al Plan Urbano y
Arquitectnico.
Desvinculacin e
independencia entre la
actividad turstica del
municipio y el resto de las
actividades productivas,
no se aprovecha
informacin, tecnologa ni
servicios comunes
Interaccin entre la
actividad turstica y el
resto de los sectores
productivos del
municipio,
establecindose
relaciones de
proveedura pero
generndose una
competencia por mano
de obra, infraestructura y
servicios pblicos
Amplia interaccin entre
las actividades
productivas de un
municipio y la industria
turstica, llegando a la
participacin de
empresas sin relacin
con el sector en la
promocin del sitio a
travs de aportacin,
fideicomisos, patronatos
o capacitacin y
asistencia especializada.
0 1 2
0 1 2
Nula relacin y respeto
con los usos y costumbres
de los pueblos locales,
generando alteraciones
irreversibles o
transculturacin y prdida
de tradiciones y
discriminacin cultural
Respeto parcial a usos y
costumbres de la
comunidad; tradiciones,
religin, formas de vida.
Sin embargo, se crean
instalaciones con
materiales y estilos no
compatibles con los de la
comunidad
Respeto de usos y
costumbres,
conservacin de la
identidad y valores de la
comunidad, uso de
materiales y estilos,
aprovechando la
gastronoma y forma de
vida
Nulos beneficios a las
comunidades inmersas en
el municipio turstico, no
se transfiere tecnologa,
infraestructura o servicios
en pro de la poblacin
Beneficio parcial hacia
las comunidades
inmersas en las reas o
zonas con potencial
turstico, beneficios
indirectos (v.gr.;
pavimentacin de calles
debido a la necesidad de
establecer vas de
acceso hacia una zona
hotelera)
Amplio beneficio del
turismo en las
comunidades mediante
la creacin de
infraestructura,
educacin, hospitales,
comercios y/o mejora
comunitaria va donacin
y contribucin de
empresas tursticas
FORTALEZAS
HOJA DE EVALUACION DEL AREA DE DESARROLLO
Y CRECIMIENTO ECONOMICO
coesa coesa
Sustentabilidad
Sinergia productiva
costumbres
Beneficio a las localidades
DESARROLLO Y CRECIMIENTO
ECONOMICO
CALIFICACION TOTAL
2
1 0
DEBILIDADES
ALTA MEDIA
CALIFICACION
PARCIAL
ASPECTO
0 1 2
0 1 2
0 1 2
0 1 2
Aprovechamiento no
controlado de los recursos
naturales y culturales sin
contar con programas de
recuperacin y/o de
estudios de impacto
ambiental
Explotacin de recursos
bajo criterios de bajo
impacto a ecosistemas
pero sin incorporar
programas de corto,
mediano y largo plazo de
recuperacin de flora y
fauna
Estricta observancia de
criterios de
sustentabilidad en
proyectos y desarrollos
tursticos en el municipio;
estudios de impacto
ambiental, reduccin de
daos a ecosistemas,
repoblacin y
reforestacin de especies
Falta de normas y
reglamentos para
controlar el grado de
recursos naturales y
culturales del municipio.
Explotacin indiscriminada
y generalizada
Existencia de normas y
reglamentos para
controlar el desarrollo de
las actividades tursticas
pero incapacidad de las
autoridades municipales
para hacer cumplir las
leyes, debido a la falta de
personal, restricciones
legales,limitaciones en el
mbito de competencia,
falta de presupuesto, etc.
Uso de reglamentos de
carcter obligatorio en el
control de la explotacin
de recursos naturales y
culturales, zonas, usos y
costumbres, densidad,
temporadas, etc;
estableciendo lmites
mximos y sanciones,
capacidad de las
autoridades para hacer
respetar la ley
Fuerte polarizacin del
desarrollo turstico
excluyendo de los
beneficios del turismo a
las comunidades y
pobladores locales, baja
contratacin de personal
del municipio y dao a los
usos y costumbres
Integracin de las
comunidades a la
actividad turstica, a
travs de empleos
indirectos, actividad
comercial y atraccin de
inversiones. Sin
embargo, la comunidad
no es parte directa del
modelo turstico y no se
integran a la planeacin
ni a la actividad turstica
(beneficios ms por el
efecto multiplicador que
en forma directa)
Integracin de la
comunidad al modelo
turstico, participacin en
la administracin,
prestacin de servicios y
conservacin de los
recursos tursticos.
Beneficios a travs de
empleos directos,
cooperativas, guas
locales, etc. La traza de
la comunidad se integra
al Plan Urbano y
Arquitectnico.
Desvinculacin e
independencia entre la
actividad turstica del
municipio y el resto de las
actividades productivas,
no se aprovecha
informacin, tecnologa ni
servicios comunes
Interaccin entre la
actividad turstica y el
resto de los sectores
productivos del
municipio,
establecindose
relaciones de
proveedura pero
generndose una
competencia por mano
de obra, infraestructura y
servicios pblicos
Amplia interaccin entre
las actividades
productivas de un
municipio y la industria
turstica, llegando a la
participacin de
empresas sin relacin
con el sector en la
promocin del sitio a
travs de aportacin,
fideicomisos, patronatos
o capacitacin y
asistencia especializada.
0 1 2
0 1 2
Nula relacin y respeto
con los usos y costumbres
de los pueblos locales,
generando alteraciones
irreversibles o
transculturacin y prdida
de tradiciones y
discriminacin cultural
Respeto parcial a usos y
costumbres de la
comunidad; tradiciones,
religin, formas de vida.
Sin embargo, se crean
instalaciones con
materiales y estilos no
compatibles con los de la
comunidad
Respeto de usos y
costumbres,
conservacin de la
identidad y valores de la
comunidad, uso de
materiales y estilos,
aprovechando la
gastronoma y forma de
vida
Nulos beneficios a las
comunidades inmersas en
el municipio turstico, no
se transfiere tecnologa,
infraestructura o servicios
en pro de la poblacin
Beneficio parcial hacia
las comunidades
inmersas en las reas o
zonas con potencial
turstico, beneficios
indirectos (v.gr.;
pavimentacin de calles
debido a la necesidad de
establecer vas de
acceso hacia una zona
hotelera)
Amplio beneficio del
turismo en las
comunidades mediante
la creacin de
infraestructura,
educacin, hospitales,
comercios y/o mejora
comunitaria va donacin
y contribucin de
empresas tursticas

70
En esta parte de la metodologa (llenado de hojas de evaluacin), lo nico que se requiere,
por parte del evaluador, es la asignacin de la calificacin con una marca (coloquialmente
conocido como paloma 3) en cada uno de los 46 aspectos a evaluar
14
.

5.2. Jerarquizacin de Fortalezas y Debilidades

En el apartado precedente se establecieron las bases necesarias para la deteccin de las
fortalezas y debilidades del sector turismo en municipios (pudiendo extenderse a regiones),
concentrndose en seis reas fundamentales. Este apartado proporciona una metodologa
para medir la importancia de las distintas fortalezas y debilidades que se registran en el
sector turstico de un municipio.

Al identificar y calificar las fortalezas y debilidades, mediante el llenado de las hojas de
evaluacin presentadas en el apartado anterior; implcitamente se asigna un valor
numrico a las caractersticas cualitativas (nmero asignado a cada cuadro).

Por la importancia del proceso de evaluacin se recomienda que el evaluador cuente con
suficiente informacin sobre los componentes de la oferta turstica del municipio o regin, o
bien, que se asesore con personas vinculadas estrechamente con el sector, como pueden
ser: empresarios del ramo, talentos locales, funcionarios municipales y/o estatales,
representantes comunitarios, consultores o asesores privados, entre otros agentes.

Bajo esta consideracin, despus de que han sido evaluados todos los aspectos incluidos
en cada una de las seis reas de inters, se procede a obtener las calificaciones parciales
y totales de cada hoja de evaluacin. Dicho procedimiento se explicar a continuacin,
anticipando que slo se requerir de sumas y promedios aritmticos.
La calificacin parcial se obtiene directamente para cada aspecto, arrastrando el nmero
correspondiente al cuadro que se seleccion (3).

14
Es decir, a este nivel se sugiere no hacer caso de los nmeros pequeos inscritos en cada cuadro.
Visin estratgica
Misin del sector
Calificacin total Relativo (%) 7 43.8 Absoluta
EJEM
PLO
ILUSTRATIVO
PLANEACION
ASPECTOS
DEBILIDAD
ALTA MEDIA
FORTALEZA
CALIFICACION
PARCIAL
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
0
1
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
3
3
1
1
1
1
1
1
1
3
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
3
1 0 1
3
2
Visin estratgica
Misin del sector
Calificacin total Relativo (%) 7 43.8 Absoluta
EJEM
PLO
ILUSTRATIVO
EJEM
PLO
ILUSTRATIVO
PLANEACION
ASPECTOS
DEBILIDAD
ALTA MEDIA
FORTALEZA
CALIFICACION
PARCIAL
1
2
3
4
5
6
7
8
1
2
0
1
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
3
3
1
1
1
1
1
1
1
3
3
3
3
2
2
2
2
2
2
2
3
1 0 1
3
2

71
Por su parte, la calificacin total se obtiene tanto en forma absoluta como relativa. La
calificacin absoluta se calcula a travs de la suma de las calificaciones parciales de la
hoja (para el ejemplo esta suma es 7). Finalmente, la calificacin relativa se estima
mediante la siguiente frmula y tiene la funcin de normalizar las evaluaciones.

De esta manera, al obtener las calificaciones relativas para cada una de las seis hojas de
evaluacin de fortalezas y debilidades se cuenta con elementos cuantitativos y concretos
para orientar el anlisis en tres distintas lneas:
a) Detectar los aspectos ms dbiles dentro de cada rea; en el caso del ejemplo
ilustrativo seran los relativos a Interaccin con el sector (variable 3 del cuadro anterior)
y el de Planeacin estratgica (ver variable 5 del esquema anterior).
b) Detectar cules son las reas de mayor debilidad, dentro de las seis evaluadas,
mediante la comparacin de las calificaciones relativas
c) Comparar las calificaciones relativas de un municipio con respecto a otros municipios o
regiones. Esta ltima lnea de anlisis permitira establecer un Benchmarking de
fortalezas y debilidades municipales.

Calificacin
Relativa (CR)
=
Calificacin absoluta
(N de aspectos)x(2)
CR
=
7
(8) x (2)
=
7
16
43.8%
=
Calificacin
Relativa (CR)
=
Calificacin absoluta
(N de aspectos)x(2)
CR
=
7
(8) x (2)
=
7
16
43.8%
=
AREAS DE MAYOR DEBILIDAD EN
UN SOLO MUNICIPIO*
(Inciso b)
COMPARACION ENTRE MUNICIPIOS*
(Inciso c)
14.2%
19.3%
28.4%
37.5%
52.1%
61.4%
Desarrollo y
crecimiento
Planeacin
turstica
Producto
turstico
Financiamiento
el desarrollo
Recursos
humanos
Planta turstica
Nota(*): Los datos presentados nicamente tienen fines ilustrativos y no corresponden a
ningn municipio en particular, estos datos deben proceder de las hojas de evaluacin.
E
JE
M
P
LO

ILU
S
TR
A
TIV
O
Planeacin
Planta
turstica
R.R.H.H. Producto
turstico
Financiamiento
Desarrollo y
crecimiento
20%
60%
100%
MUNICIPIO A
20%
60%
100%
MUNICIPIO B
Grado de
Debilidad
Mayor Menor
AREAS DE MAYOR DEBILIDAD EN
UN SOLO MUNICIPIO*
(Inciso b)
COMPARACION ENTRE MUNICIPIOS*
(Inciso c)
14.2%
19.3%
28.4%
37.5%
52.1%
61.4%
Desarrollo y
crecimiento
Planeacin
turstica
Producto
turstico
Financiamiento
el desarrollo
Recursos
humanos
Planta turstica
Nota(*): Los datos presentados nicamente tienen fines ilustrativos y no corresponden a
ningn municipio en particular, estos datos deben proceder de las hojas de evaluacin.
E
JE
M
P
LO

ILU
S
TR
A
TIV
O
Planeacin
Planta
turstica
R.R.H.H. Producto
turstico
Financiamiento
Desarrollo y
crecimiento
Planeacin
Planta
turstica
R.R.H.H. Producto
turstico
Financiamiento
Desarrollo y
crecimiento
20%
60%
100%
MUNICIPIO A
20%
60%
100%
MUNICIPIO A
20%
60%
100%
MUNICIPIO B
20%
60%
100%
MUNICIPIO B
Grado de
Debilidad
Mayor Menor

72
Con objeto de aclarar, an ms, la aplicacin de las hojas de evaluacin, a continuacin se
presenta el ejemplo didctico, basado en la informacin de la Sierra del Nayar. En este
ejercicio se ha empleado en lo posible la informacin proporcionada por el Estudio Sobre
Potencialidades Tursticas de la Sierra del Nayar de la SECTUR.

Sin embargo, en donde se adolece de informacin se utilizan calificaciones hipotticas,
para la mejor identificacin de esos casos se emplea una marca y nmeros en color rojo.

HOJAS DE EVALUACION PARA EL EJEMPLO DIDACTICO: SIERRA DEL NAYAR
ASPECTOS
Servicios bsicos
Industria con
enfoque
Servicios de apoyo
Instalaciones
tursticas
Conservacin de
recursos
Infraestructura
transporte
Infraestructura
sanitaria
Infraestructura de
comunicacin
Infraestructura
secundaria
DEBILIDAD
ALTA MEDIA
FORTALEZA
CALIFICACION
PARCIAL
PLANTA TURISTICA PRODUCTO TURISTICO
0 1 2 0
0 1 2 0
0 1 2 0
0 1 2 0
0 1 2 2
0 2 1
0 1 2 0
0 1 2 1
3
0 1 2 1
Calificacin total Relativa (%) 5 27.8 Absoluta
ASPECTOS
Integracin de
servicios
Terminacin de
producto
Diversificacin
Enfoque de mercado
Innovacin
Vinculacin a
circuitos
Satisfaccin de
turistas
Informacin turstica
Promocin y
mercadeo
DEBILIDAD
ALTA MEDIA
FORTALEZA
CALIFICACION
PARCIAL
0 1 2 0
0 1 2 1
0 1 2 0
0 1 2 0
0 1 2 0
3
0 1 2 1
0 1 2 0
0 1 2 1
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
0 1 2 0
3
ASPECTOS
Cultura
empresarial
Cultura laboral
Solucin de
conflictos
Capacitacin
especializada
Capacitacin
continua
Capacitacin
con enfoque
Actitud al turismo
Conocimiento de
productos
DEBILIDAD
ALTA MEDIA
FORTALEZA
CALIFICACION
PARCIAL
RECURSOS HUMANOS PLANEACION TURISTICA
0 1 2 2
0 1 2 2
0 1 2 2
0 1 2 0
0 1 2 0
0 1 2 0
0 1 2 1
0 1 2 1
ASPECTOS
Visin estratgica
Misin de sector
Interaccin con el
sector
Consenso de
polticas
Planeacin
estratgica
Liderazgo y
compromiso
Organizacin del
trabajo
Integracin
productiva
DEBILIDAD
ALTA MEDIA
FORTALEZA
CALIFICACION
PARCIAL
0 1 2 1
0 1 2 0
0 1 2 2
0 1 2 2
0 1 2 1
0 1 2 1
0 1 2 1
0 1 2 1
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
1
ASPECTOS
Servicios bsicos
Industria con
enfoque
Servicios de apoyo
Instalaciones
tursticas
Conservacin de
recursos
Infraestructura
transporte
Infraestructura
sanitaria
Infraestructura de
comunicacin
Infraestructura
secundaria
DEBILIDAD
ALTA MEDIA
FORTALEZA
CALIFICACION
PARCIAL
PLANTA TURISTICA PRODUCTO TURISTICO
0 1 2 0
0 1 2 0
0 1 2 0
0 1 2 0
0 1 2 2
0 2 1
0 1 2 0
0 1 2 1
3
0 1 2 1
ASPECTOS
Integracin de
servicios
Terminacin de
producto
Diversificacin
Enfoque de mercado
Innovacin
Vinculacin a
circuitos
Satisfaccin de
turistas
Informacin turstica
Promocin y
mercadeo
DEBILIDAD
ALTA MEDIA
FORTALEZA
CALIFICACION
PARCIAL
0 1 2 0
0 1 2 1
0 1 2 0
0 1 2 0
0 1 2 0
3
0 1 2 1
0 1 2 0
0 1 2 1
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
0 1 2 0
3
ASPECTOS
Cultura
empresarial
Cultura laboral
Solucin de
conflictos
Capacitacin
especializada
Capacitacin
continua
Capacitacin
con enfoque
Actitud al turismo
Conocimiento de
productos
DEBILIDAD
ALTA MEDIA
FORTALEZA
CALIFICACION
PARCIAL
0 1 2 2
0 1 2 2
0 1 2 2
0 1 2 0
0 1 2 0
0 1 2 0
0 1 2 1
0 1 2 1
ASPECTOS
Visin estratgica
Misin de sector
Interaccin con el
sector
Consenso de
polticas
Planeacin
estratgica
Liderazgo y
compromiso
Organizacin del
trabajo
Integracin
productiva
DEBILIDAD
ALTA MEDIA
FORTALEZA
CALIFICACION
PARCIAL
0 1 2 1
0 1 2 0
0 1 2 2
0 1 2 2
0 1 2 1
0 1 2 1
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3
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3
3
3
3
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ASPECTOS
Cultura
empresarial
Cultura laboral
Solucin de
conflictos
Capacitacin
especializada
Capacitacin
continua
Capacitacin
con enfoque
Actitud al turismo
Conocimiento de
productos
DEBILIDAD
ALTA MEDIA
FORTALEZA
CALIFICACION
PARCIAL
0 1 2 2
0 1 2 2
0 1 2 2
0 1 2 0
0 1 2 0
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ASPECTOS
Visin estratgica
Misin de sector
Interaccin con el
sector
Consenso de
polticas
Planeacin
estratgica
Liderazgo y
compromiso
Organizacin del
trabajo
Integracin
productiva
DEBILIDAD
ALTA MEDIA
FORTALEZA
CALIFICACION
PARCIAL
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3
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3
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3
1

73

De acuerdo con lo anterior, se concluye que las reas que presentan una mayor debilidad
en la Sierra del Nayar, en trminos de desarrollo, son la conformacin del producto turstico
y la oferta de la planta turstica, ya que se estim una calificacin relativa del 16.7 y 27.8%,
respectivamente.

Destaca que los aspectos ms dbiles en el rea de producto turstico son: integracin de
servicios, terminacin del producto, enfoque de mercado, innovacin, vinculacin a
circuitos e informacin turstica.

RESULTADO DE EVALUACION DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES
EN LA SIERRA DEL NAYAR, DGO.
PRINCIPALES DEBILIDADES
Enfoque de mercado
Innovacin del producto
Informacin turstica
AREA
16.7%
27.8%
50.0%
50.0%
50.0%
56.3%
Producto turstico
Planta turstica
Desarrollo y
crecimiento
Financiamiento al
turismo
Recursos humanos
Planeacin turstica
Grado de
Debilidad
Mayor Menor
RESULTADO DE EVALUACION DE FORTALEZAS Y DEBILIDADES
EN LA SIERRA DEL NAYAR, DGO.
PRINCIPALES DEBILIDADES
Enfoque de mercado
Innovacin del producto
Informacin turstica
AREA AREA
16.7%
27.8%
50.0%
50.0%
50.0%
56.3%
Producto turstico
Planta turstica
Desarrollo y
crecimiento
Financiamiento al
turismo
Recursos humanos
Planeacin turstica
Grado de
Debilidad
Mayor Menor
ASPECTOS
Solidez financiera
Margen de
decisin
Diversificacin de
cartera
Promocin de
inversiones
Transparencia
Asignacin de
recursos
Esquemas
autofinanciables
Compromiso
privado
DEBILIDAD
ALTA MEDIA
FORTALEZA
CALIFICACION
PARCIAL
FINANCIAMIENTO AL TURISMO DESARROLLO Y CRECIMIENTO
0 1 2 1
0 1 2 0
0 1 2 1
0 1 2 1
0 1 2 1
0 1 2 2
0 1 2 1
ASPECTOS
Sustentabilidad
Desarrollo
controlado
Integracin de
comunidades
Sinergia productiva
Compatibilidad de
usos y costumbres
Beneficio a las
comunidades
DEBILIDAD
ALTA MEDIA
FORTALEZA
CALIFICACION
PARCIAL
0 1 2 1
0 1 2 0
0 1 2 1
0 1 2 1
0 1 2 2
0 1 2 1
Fuente: Estudio sobre Potencialidades Tursticas de la Sierra del Nayar, Durango, Mxico; Secretara de Turismo.
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
3
0 1 2 1
3
ASPECTOS
Solidez financiera
Margen de
decisin
Diversificacin de
cartera
Promocin de
inversiones
Transparencia
Asignacin de
recursos
Esquemas
autofinanciables
Compromiso
privado
DEBILIDAD
ALTA MEDIA
FORTALEZA
CALIFICACION
PARCIAL
FINANCIAMIENTO AL TURISMO DESARROLLO Y CRECIMIENTO
0 1 2 1
0 1 2 0
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0 1 2 1
0 1 2 1
0 1 2 2
0 1 2 1
ASPECTOS
Sustentabilidad
Desarrollo
controlado
Integracin de
comunidades
Sinergia productiva
Compatibilidad de
usos y costumbres
Beneficio a las
comunidades
DEBILIDAD
ALTA MEDIA
FORTALEZA
CALIFICACION
PARCIAL
0 1 2 1
0 1 2 0
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Fuente: Estudio sobre Potencialidades Tursticas de la Sierra del Nayar, Durango, Mxico; Secretara de Turismo.
3
3
3
3
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0 1 2 1
3

74
A partir de los resultados obtenidos se puede establecer el orden y/o jerarqua de las reas
y aspectos a mejorar a travs de acciones y proyectos. Evidentemente, las reas con
menor calificacin relativa requieren una mayor atencin en el diseo de las estrategias.

5.3. Identificacin de Oportunidades y Amenazas.

Las oportunidades y amenazas son factores externos que estn fuera del control de las
autoridades y de los agentes participantes en el sector turstico de un municipio ( regin).
Sin embargo, es posible percibirlas con el objeto de disear estrategias para aprovechar
una oportunidad o bien para prevenir una amenaza. Estos factores externos pueden ser
de distinta clase; sin embargo, es posible agruparlos en seis grandes reas para facilitar su
identificacin

Las oportunidades y amenazas pueden ser de carcter eventual o permanente, pero en
ambos casos se requiere una reaccin inmediata por parte de los gestores del turismo
municipal ya que de lo contrario se reduce la competitividad de dicho municipio o regin en
el mbito turstico local, nacional e incluso internacional.

Partiendo del marco de referencia, en donde el municipio constituye la unidad bsica del
anlisis, una oportunidad o amenaza podr originarse por circunstancias ocurridas en la
regin, estado o pas, as como por eventos sucedidos al exterior del pas. En concreto, los
encargados de detectar las oportunidades y amenazas para el desarrollo turstico del
municipio en estudio debern tomar en cuenta tanto el entorno nacional como el
internacional.

SECTOR
TURISTICO DEL
MUNICIPIO
DE MERCADO
E
C
O
N
O
M
I
C
A
S
P
O
L
I
T
I
C
A
S
S
O
C
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A
L
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S

Y

C
U
L
T
U
R
A
L
E
S

E
C
O
L
O
G
I
C
A
S
AREAS DE IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS
SECTOR
TURISTICO DEL
MUNICIPIO
DE MERCADO
E
C
O
N
O
M
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C
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Y

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U
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A
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S

E
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O
L
O
G
I
C
A
S
AREAS DE IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS

75
A continuacin, se proporciona una breve descripcin de los alcances de cada una de las
seis reas de identificacin de oportunidades y amenazas, aadindose una situacin para
ejemplificar el concepto. Un listado ms completo sobre los posibles eventos que pueden
generar una oportunidad o amenazar el desempeo del desarrollo turstico de un municipio
se proporciona en las hojas de identificacin, insertadas en la parte final de este captulo

Mercado; estos factores se relacionan con el comportamiento y tendencias observadas en
los gustos y preferencias de los turistas, as como con las condiciones que alientan o
inhiben el flujo de visitantes desde las zonas emisoras hacia los sitios receptores. Por
ejemplo, la existencia de una masa crtica de turistas en una regin tursticamente
explotada (localidad, estado o municipio) representa una oportunidad para un municipio
cercano o aledao a dicha regin. Por su parte, una amenaza de mercado podra estar
representada por una contraccin general de la tasa de crecimiento de los flujos tursticos
a nivel nacional internacional.

Econmicas; los factores incluidos en sta rea se refieren a aquellos eventos externos
que inciden en la capacidad financiera del municipio, en el ingreso personal disponible de
los habitantes de las zonas emisoras de turismo, as como en la evolucin econmica de
pas. En este sentido, una oportunidad podra estar representada por un aumento en el
nmero de hogares en donde la mujer trabaja ya que se eleva la capacidad para destinar
mayores recursos a la realizacin de viajes. En contraposicin, una amenaza podra
derivarse de la falta de disposicin del gobierno federal para asignar recursos econmicos
y financieros al fomento de la actividad turstica del municipio.

Polticas; estos factores se vinculan estrechamente con la evolucin de las condiciones
polticas, as como de las acciones en materia turstica al interior del pas y que definen el
entorno para el desarrollo del turismo en el municipio. Adicionalmente, este tipo de eventos
internacionales tambin influyen en el comportamiento del turismo municipal. Como
ejemplo de una oportunidad, podra mencionarse la voluntad del gobierno federal para
apoyar el desarrollo del turismo y la inclusin del municipio en los programas oficiales. Por
su parte, una amenaza podra provenir de la existencia de una administracin turstica
federal excesivamente centralizada, en donde los gestores de la actividad turstica
municipal se convierten slo en receptores y/o ejecutores de decisiones.

Ecolgicas; en este caso los factores de oportunidades y amenazas se generan por
condiciones que fortalecen o comprometen el ecosistema del municipio de estudio y en
donde las autoridades locales carecen de elementos para modificar su curso de accin. Un
ejemplo de oportunidad estara representado por la existencia e instrumentacin de
programas, con recursos federales, de repoblamiento o recuperacin de especies
endmicas del municipio. En tanto que una amenaza se manifestara si, el municipio en
estudio estuviera aprovechando tursticamente un ro, por ejemplo, y este fuera
contaminado en su paso por otro municipio con residuos lquidos o slidos

Sociales y Culturales; se derivan de la susceptibilidad y participacin de las comunidades
colindantes con el municipio respecto al modelo de turismo, de las condiciones del
desarrollo social, as como a la percepcin de los turistas en trminos de seguridad,
hospitalidad y atencin hacia su persona. En este contexto, la disposicin de las

76
comunidades aledaas al municipio para facilitar el acceso de los visitantes hacia el
municipio o compartir infraestructura puede representar una oportunidad, y en
contraposicin, una amenaza de ndole social y cultural podra estar representada por la
existencia de un bajo nivel educativo, delincuencia, drogadiccin, degradacin de la
imagen urbana, contrabando y narcotrfico, todo esto en las comunidades aledaas o por
la proyeccin de una imagen de nacin insegura para los turistas internacionales.

Resulta evidente que no existe un listado nico de los eventos que pueden abrir ventanas
de oportunidad o generar incertidumbre en la instrumentacin de polticas y/o acciones
para fomentar el desarrollo turstico en el municipio. Adems, es importante recordar que
las oportunidades y amenazas pueden aparecer en cualquier momento, muchas de ellas
surgen de situaciones coyunturales. Por ello, se requiere que los gestores del turismo
municipal cuenten con esquemas para monitorear constantemente el entorno y las posibles
fuentes de oportunidades y amenazas.

A continuacin se proporciona una hoja de identificacin de oportunidades y amenazas con
el fin de apoyar a los encargados de la poltica turstica en el municipio; indudablemente el
listado puede modificarse para incorporar nuevos eventos que alteran el entorno del sector.
El llenado de dicha hoja de identificacin slo requiere la asignacin de un si o un no al
evento que se est analizando, a diferencia de las hojas de evaluacin de las fortalezas y
debilidades, aqu no es necesario establecer un orden o jerarqua, ya que cada municipio
puede ser afectado en forma distinta por tales elementos. Los gestores debern jerarquizar
con base en su experiencia.

Una vez detectada una oportunidad o amenaza es necesario disear alternativas para
afrontarlas adecuadamente, siendo necesaria su incursin en un Plan Estratgico para el
Sector Turismo de la regin. Por el carcter dinmico de los eventos externos, se requiere
que las alternativas seleccionadas sean flexibles y rpidas de ajustar manteniendo un
seguimiento continuo de su evolucin.

77

IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS: AREA ECONOMICA
Se cuenta con el apoyo de empresas privadas y organismos no gubernamentales que operan fuera del
municipio, en donaciones o aportacines de recursos econmicos, capacitacin o en especie a favor de la
actividad turstica del municipio?
Existe voluntad poltica federal y/o estatal para apoyar una ampliacin presupuestal con el propsito de
elevar los recursos disponibles para el fomento turstico del municipio?
Se cuenta con fuentes alternas de fondeo para el turismo, adicionales a los recursos municipales, tales
como fideicomisos, banca de desarrollo, patronatos, etc?
Se encuentran en crecimiento econmico las principales naciones emisoras de turistas, tales como Estados
Unidos, Japn, Francia, Alemania, Italia, Inglaterra?
Existen condiciones cambiarias en la economa nacional que favorecen el flujo de turistas extranjeros hacia
nuestro pas (devaluacin del peso mexicano)?
Se cuenta con condiciones econmicas favorables en el pas que permiten incrementar la magnitud de
recursos econmicos y financieros a la actividad turstica nacional?
Existe asignacin o apoyo financiero internacional (Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, etc)
para impulsar la actividad turstica de los municipios?
Existen aportaciones o donaciones de recursos econmicos o en especie por parte de las comunidades de
turistas extranjeros que residen o visitan permanentemente el municipio de estudio?
SI NO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Existe crisis econmica mundial que genere restricciones presupuestarias en los habitantes de los
principales pases emisores de turistas?
Se enfrentan condiciones de crisis en la economa nacional restringiendo la capacidad de viaje de la
poblacin mexicana?
Se manifiesta un fuerte proceso inflacionario en el pas o en la regin a la que pertenece el municipio
ocacionando una prdida de competitividad del destino?
Se observa una fuerte tendencia al desempleo en la economa nacional o estatal?
Existe desconfianza de los inversionistas para arriesgar recursos financieros a la actividad turstica del
municipio de estudio debido a diversas condiciones como; elevadas tasas impositivas, falta de apoyos a la
inversin, inseguridad, delincuencia, falta de proyectos atractivos, baja afluencia turstica?
El costo de uno o varios servicios tursticos es considerado por los turistas como demasiado elevado, al
grado de frenar la afluencia de visitantes al municipio (tarifas areas, hospedaje, transporte local, acceso a
centros de diversin y esparcimiento?
Existe una poltica federal presupuestaria restrictiva en la canalizacin de recursos al fomento turstico de
los municipios, o bien, una excesiva centralizacin en la asignacin de recursos?
IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS: AREA ECONOMICA
Se cuenta con el apoyo de empresas privadas y organismos no gubernamentales que operan fuera del
municipio, en donaciones o aportacines de recursos econmicos, capacitacin o en especie a favor de la
actividad turstica del municipio?
Existe voluntad poltica federal y/o estatal para apoyar una ampliacin presupuestal con el propsito de
elevar los recursos disponibles para el fomento turstico del municipio?
Se cuenta con fuentes alternas de fondeo para el turismo, adicionales a los recursos municipales, tales
como fideicomisos, banca de desarrollo, patronatos, etc?
Se encuentran en crecimiento econmico las principales naciones emisoras de turistas, tales como Estados
Unidos, Japn, Francia, Alemania, Italia, Inglaterra?
Existen condiciones cambiarias en la economa nacional que favorecen el flujo de turistas extranjeros hacia
nuestro pas (devaluacin del peso mexicano)?
Se cuenta con condiciones econmicas favorables en el pas que permiten incrementar la magnitud de
recursos econmicos y financieros a la actividad turstica nacional?
Existe asignacin o apoyo financiero internacional (Banco Mundial, Banco Interamericano de Desarrollo, etc)
para impulsar la actividad turstica de los municipios?
Existen aportaciones o donaciones de recursos econmicos o en especie por parte de las comunidades de
turistas extranjeros que residen o visitan permanentemente el municipio de estudio?
SI NO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Existe crisis econmica mundial que genere restricciones presupuestarias en los habitantes de los
principales pases emisores de turistas?
Se enfrentan condiciones de crisis en la economa nacional restringiendo la capacidad de viaje de la
poblacin mexicana?
Se manifiesta un fuerte proceso inflacionario en el pas o en la regin a la que pertenece el municipio
ocacionando una prdida de competitividad del destino?
Se observa una fuerte tendencia al desempleo en la economa nacional o estatal?
Existe desconfianza de los inversionistas para arriesgar recursos financieros a la actividad turstica del
municipio de estudio debido a diversas condiciones como; elevadas tasas impositivas, falta de apoyos a la
inversin, inseguridad, delincuencia, falta de proyectos atractivos, baja afluencia turstica?
El costo de uno o varios servicios tursticos es considerado por los turistas como demasiado elevado, al
grado de frenar la afluencia de visitantes al municipio (tarifas areas, hospedaje, transporte local, acceso a
centros de diversin y esparcimiento?
Existe una poltica federal presupuestaria restrictiva en la canalizacin de recursos al fomento turstico de
los municipios, o bien, una excesiva centralizacin en la asignacin de recursos?

78

IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS: AREA DE MERCADO
Se detecta una tendencia ascendente en la demanda de los turistas, nacionales o internacionales, hacia
actividades y atractivos similares a los ofrecidos por el municipio?
Se observa un incremento en el tiempo disponible y sobre todo en la utilizacin de dicho tiempo en la
realizacin de viajes y bsqueda de ocio por parte de la poblacin mundial?
Se identifican nuevos segmentos o nichos de mercado de turistas en donde la disponibilidad de recursos y
actividades del municipio puede constituir una oferta potencial?
Existe capacidad de la oferta turstica para adaptarse a los cambios del mercado turstico, mayor nmero de
viajes, poblacin viajera con ms experiencia, incremento en la cantidad de personas retiradas?
Existen acuerdos internacionales o nacionales de promocin y mercadeo dentro de los cuales se considere
al municipio de estudio?
El municipio y su oferta de recursos y actividades se insertan dentro de un circuito o corredor turstico, sea
regional, nacional o internacional?
Existen condiciones que fortalezcan o promuevan el mejoramiento del ingreso personal disponible de la
poblacin de los principales pases emisores de turismo mundial?
Los recursos y actividades del municipio logran atraer a turistas de importantes centros emisores como los
Estados Unidos, Alemania y Francia?
Se detectan condiciones tecnolgicas, polticas o sociales que generan un mayor dinamismo en el flujo de
turistas?
Se aplican programas de carcter nacional que fomentan los viajes de los habitantes nacionales? (turismo
social, turismo accesible).
SI NO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Se identifican destinos tursticos, municipios o regiones con una fuerte capacidad para competir con el
municipio de estudio en trminos de la oferta turstica?
Se detectan destinos tursticos lderes en el segmento de mercado al cual pretende incursionar el municipio
de estudio?
Existe una tendencia en el cambio de las preferencias y gustos de los turistas en donde se vea
desfavorecido el tipo de oferta turstica del municipio?
El municipio cuenta con una imagen desfavorable que reduzca su posicionamiento en el mercado nacional o
internacional?
El destino (municipio de estudio) es reconocido nicamente como un sitio de paso o como un punto
secundario dentro de alguna ruta de los viajeros?
Los recursos y actividades del municipio proyectan una imagen de oferta destinada a satisfacer los
segmentos de bajos ingresos?
Se han presentado acontecimientos que incidan directamente en una contraccin de los flujos tursticos
mundiales?
Existen programas, nacionales o internacionales, orientados a desalentar la presencia de los turistas en el
municipio de estudio debido a problemas de delincuencia, mala imagen, mal servicio?
IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS: AREA DE MERCADO
Se detecta una tendencia ascendente en la demanda de los turistas, nacionales o internacionales, hacia
actividades y atractivos similares a los ofrecidos por el municipio?
Se observa un incremento en el tiempo disponible y sobre todo en la utilizacin de dicho tiempo en la
realizacin de viajes y bsqueda de ocio por parte de la poblacin mundial?
Se identifican nuevos segmentos o nichos de mercado de turistas en donde la disponibilidad de recursos y
actividades del municipio puede constituir una oferta potencial?
Existe capacidad de la oferta turstica para adaptarse a los cambios del mercado turstico, mayor nmero de
viajes, poblacin viajera con ms experiencia, incremento en la cantidad de personas retiradas?
Existen acuerdos internacionales o nacionales de promocin y mercadeo dentro de los cuales se considere
al municipio de estudio?
El municipio y su oferta de recursos y actividades se insertan dentro de un circuito o corredor turstico, sea
regional, nacional o internacional?
Existen condiciones que fortalezcan o promuevan el mejoramiento del ingreso personal disponible de la
poblacin de los principales pases emisores de turismo mundial?
Los recursos y actividades del municipio logran atraer a turistas de importantes centros emisores como los
Estados Unidos, Alemania y Francia?
Se detectan condiciones tecnolgicas, polticas o sociales que generan un mayor dinamismo en el flujo de
turistas?
Se aplican programas de carcter nacional que fomentan los viajes de los habitantes nacionales? (turismo
social, turismo accesible).
SI NO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Se identifican destinos tursticos, municipios o regiones con una fuerte capacidad para competir con el
municipio de estudio en trminos de la oferta turstica?
Se detectan destinos tursticos lderes en el segmento de mercado al cual pretende incursionar el municipio
de estudio?
Existe una tendencia en el cambio de las preferencias y gustos de los turistas en donde se vea
desfavorecido el tipo de oferta turstica del municipio?
El municipio cuenta con una imagen desfavorable que reduzca su posicionamiento en el mercado nacional o
internacional?
El destino (municipio de estudio) es reconocido nicamente como un sitio de paso o como un punto
secundario dentro de alguna ruta de los viajeros?
Los recursos y actividades del municipio proyectan una imagen de oferta destinada a satisfacer los
segmentos de bajos ingresos?
Se han presentado acontecimientos que incidan directamente en una contraccin de los flujos tursticos
mundiales?
Existen programas, nacionales o internacionales, orientados a desalentar la presencia de los turistas en el
municipio de estudio debido a problemas de delincuencia, mala imagen, mal servicio?

79

IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS: AREA POLITICA
Existe un claro y amplio compromiso de los gobiernos federal y estatal para impulsar el desarrollo de la
actividad turstica en el municipio de estudio?
A nivel nacional, la actividad turstica se considera como un rea estratgica para la economa nacional?
Se cuenta con una sociedad poltica y empresarial participativa y comprometida con el desarrollo turstico
nacional, as como de las distintas regiones del pas?
Se identifican programas y proyectos de desarrollo turstico elaborados por las entidades federales y
estatales, en donde esta contemplado el municipio de estudio?
Las autoridades del municipio en estudio, cuentan con la capacidad y poder de negociacin para establecer
acuerdos polticos tendientes a promover y fomentar la actividad turstica del municipio?
Existe una amplia comunicacin entre las autoridades del municipio y los responsables de la poltica turstica
a nivel nacional y/o estatal?
Hay una estrecha vinculacin o alineacin entre el enfoque a largo plazo del desarrollo turstico del
municipio en estudio y la visin del turismo estatal o nacional?
Existe un ambiente poltico de certidumbre a nivel nacional con acuerdos antes que la confrontacin?
Existe una sana relacin entre las autoridades estatales y municipales an cuando pertenezcan a distintos
partidos polticos?
SI NO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Se presenta una fuerte centralizacin a nivel nacional en la toma de decisiones sobre el desarrollo turstico
municipal?
Se retrasa con frecuencia la implantacin e instrumentacin de acciones y proyectos de carcter turstico en
el municipio como consecuencia de decisiones emanadas de los gobiernos estatal y federal?
La poltica turstica nacional se rige por una estructura piramidal y rgida, reduciendo la participacin
comunitaria y de los municipios en el desarrollo turstico?
Se observa un reducido nivel de coordinacin entre los responsables de la poltica turstica del estado y la
federacin con las autoridades municipales?
Existe una clara preferencia para el desarrollo de cierto tipo de destinos tursticos en el pas?
Los programas de desarrollo turstico del municipio se ven frecuentemente asociados a los ciclos polticos,
locales, estatales o nacionales?
Se han generado condiciones polticas desfavorables en el mbito de la poltica internacional que
repercuten en una disminucin de los flujos de viajeros con fines de esparcimiento hacia Mxico? (conflictos
blicos, terrorismo, narcotrfico)
Existen en el municipio zonas con recursos naturales que se encuentran en conflicto por problemas
asociados a la delimitacin geopoltica, grupos tnicos, etc?
IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS: AREA POLITICA
Existe un claro y amplio compromiso de los gobiernos federal y estatal para impulsar el desarrollo de la
actividad turstica en el municipio de estudio?
A nivel nacional, la actividad turstica se considera como un rea estratgica para la economa nacional?
Se cuenta con una sociedad poltica y empresarial participativa y comprometida con el desarrollo turstico
nacional, as como de las distintas regiones del pas?
Se identifican programas y proyectos de desarrollo turstico elaborados por las entidades federales y
estatales, en donde esta contemplado el municipio de estudio?
Las autoridades del municipio en estudio, cuentan con la capacidad y poder de negociacin para establecer
acuerdos polticos tendientes a promover y fomentar la actividad turstica del municipio?
Existe una amplia comunicacin entre las autoridades del municipio y los responsables de la poltica turstica
a nivel nacional y/o estatal?
Hay una estrecha vinculacin o alineacin entre el enfoque a largo plazo del desarrollo turstico del
municipio en estudio y la visin del turismo estatal o nacional?
Existe un ambiente poltico de certidumbre a nivel nacional con acuerdos antes que la confrontacin?
Existe una sana relacin entre las autoridades estatales y municipales an cuando pertenezcan a distintos
partidos polticos?
SI NO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Se presenta una fuerte centralizacin a nivel nacional en la toma de decisiones sobre el desarrollo turstico
municipal?
Se retrasa con frecuencia la implantacin e instrumentacin de acciones y proyectos de carcter turstico en
el municipio como consecuencia de decisiones emanadas de los gobiernos estatal y federal?
La poltica turstica nacional se rige por una estructura piramidal y rgida, reduciendo la participacin
comunitaria y de los municipios en el desarrollo turstico?
Se observa un reducido nivel de coordinacin entre los responsables de la poltica turstica del estado y la
federacin con las autoridades municipales?
Existe una clara preferencia para el desarrollo de cierto tipo de destinos tursticos en el pas?
Los programas de desarrollo turstico del municipio se ven frecuentemente asociados a los ciclos polticos,
locales, estatales o nacionales?
Se han generado condiciones polticas desfavorables en el mbito de la poltica internacional que
repercuten en una disminucin de los flujos de viajeros con fines de esparcimiento hacia Mxico? (conflictos
blicos, terrorismo, narcotrfico)
Existen en el municipio zonas con recursos naturales que se encuentran en conflicto por problemas
asociados a la delimitacin geopoltica, grupos tnicos, etc?

80

IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS: AREA ECOLOGICA
Se detecta la instrumentacin o diseo de programas formales de reforestacin y re-poblamiento de
especies endmicas del municipio en estudio?
Se cuenta con suficientes reservas territoriales destinadas a la explotacin turstica en el municipio, adems
de encontrarse en propiedad de las autoridades municipales o estatales?
Se cuenta con infraestructura y programas de orden estatal y federal a favor del manejo y disposicin de
residuos slidos y lquidos del municipio?
Se cuenta con recursos naturales o culturales con potencial turstico ubicados en regiones del municipio de
bajo riesgo ecolgico?
Se dispone de recursos naturales o culturales en el municipio que pueden clasificarse como nicos en la
regin, e incluso a nivel nacional o mundial?
Se desarrollan eventos especiales asociados con la flora y fauna dentro de las distintas zonas del municipio,
tales como apareamiento de ballenas, hibernacin de mamferos, mariposas, etc?
Se cuenta con recursos naturales vrgenes y sin influencia de la actividad humana, capaces de integrarse a
la oferta turstica del municipio?
SI NO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Se enfrentan severos problemas ecolgicos debido a situaciones de congestionamiento vehicular o martimo
que afectan a los recursos naturales y culturales, considerando principalmente a aquellos daos causados a
regiones fuera del municipio pero que alteran el ecosistema del municipio de estudio (ros, esteros, montaas,
etc)?
Algunos o varios recursos naturales o culturales del municipio se ubican en zonas de alto riesgo
susceptibles a inundaciones, deslaves, presencia de huracanes?
Se enfrentan problemas en los ecosistemas asociados con el municipio debido a la alta fragilidad en donde
se limita sustancialmente la capacidad de explotacin turstica?
Existe una fuerte incompatibilidad del modelo de desarrollo turstico que se planea para el municipio y los
condiciones o caractersticas de los ecosistemas inmersos?
Existe el riesgo potencial de incendios forestales en las regiones con potencial turstico dentro del
municipio?
Se encuentran en peligro de extincin o de alta fragilidad las especies endmicas del municipio?
Se detecta un aumento en las protestas y demandas internacionales en contra de la explotacin de los
recursos naturales en la actividad turstica, y que incluye actividades ofertadas por el municipio en estudio?
Existen volcanes activos o con actividad en las zonas donde se localizan los recursosnaturales o culturales
con potencial turstico del municipio?
IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS: AREA ECOLOGICA
Se detecta la instrumentacin o diseo de programas formales de reforestacin y re-poblamiento de
especies endmicas del municipio en estudio?
Se cuenta con suficientes reservas territoriales destinadas a la explotacin turstica en el municipio, adems
de encontrarse en propiedad de las autoridades municipales o estatales?
Se cuenta con infraestructura y programas de orden estatal y federal a favor del manejo y disposicin de
residuos slidos y lquidos del municipio?
Se cuenta con recursos naturales o culturales con potencial turstico ubicados en regiones del municipio de
bajo riesgo ecolgico?
Se dispone de recursos naturales o culturales en el municipio que pueden clasificarse como nicos en la
regin, e incluso a nivel nacional o mundial?
Se desarrollan eventos especiales asociados con la flora y fauna dentro de las distintas zonas del municipio,
tales como apareamiento de ballenas, hibernacin de mamferos, mariposas, etc?
Se cuenta con recursos naturales vrgenes y sin influencia de la actividad humana, capaces de integrarse a
la oferta turstica del municipio?
SI NO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Se enfrentan severos problemas ecolgicos debido a situaciones de congestionamiento vehicular o martimo
que afectan a los recursos naturales y culturales, considerando principalmente a aquellos daos causados a
regiones fuera del municipio pero que alteran el ecosistema del municipio de estudio (ros, esteros, montaas,
etc)?
Algunos o varios recursos naturales o culturales del municipio se ubican en zonas de alto riesgo
susceptibles a inundaciones, deslaves, presencia de huracanes?
Se enfrentan problemas en los ecosistemas asociados con el municipio debido a la alta fragilidad en donde
se limita sustancialmente la capacidad de explotacin turstica?
Existe una fuerte incompatibilidad del modelo de desarrollo turstico que se planea para el municipio y los
condiciones o caractersticas de los ecosistemas inmersos?
Existe el riesgo potencial de incendios forestales en las regiones con potencial turstico dentro del
municipio?
Se encuentran en peligro de extincin o de alta fragilidad las especies endmicas del municipio?
Se detecta un aumento en las protestas y demandas internacionales en contra de la explotacin de los
recursos naturales en la actividad turstica, y que incluye actividades ofertadas por el municipio en estudio?
Existen volcanes activos o con actividad en las zonas donde se localizan los recursosnaturales o culturales
con potencial turstico del municipio?

81

IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS: AREA SOCIAL Y CULTURAL
Existe un elevado nivel de sociabilizacin y participacin entre los habitantes del municipio y los habitantes
de comunidades colindantes?
Existen empresarios o representantes de las comunidades aledaas al municipio con capacidad de
liderazgo e inters por integrarse y colaborar en el desarrollo turstico del municipio en estudio?
La poblacin de las comunidades aledaas al municipio de estudio cuenta con valores de hospitalidad,
cordialidad y atencin hacia los turistas?
Se dispone de recursos basados en la cultura y tradicin con potencial turstico en los municipios cercanos?
Se dispone de medios o mecanismos de informacin de rpido acceso que permitan una eficiente
comunicacin entre las autoridades del municipio de estudio y las autoridades de los municipios vecinos?
Existe una fuerte estabilidad social y poltica en la regin, incluyendo a los municipios colindantes con el
municipio en estudio?
Hay suficiente comunicacin intermunicipal entre la poblacin del municipio y las localidades vecinas a pesar
de la presencia de diversas lenguas en la regin?
Existen programas regionales de capacitacin turstica (sean federales o estatales) permitiendo una
profesionalizacin de los trabajadores del ramo en forma integral? (incluyendo diversos municipios)
Los turistas nacionales y extranjeros consideran que la actitud de los prestadores de servicios tursticos y de
la poblacin del municipio se caracteriza por hospitalidad y amabilidad?
SI NO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Existe una fuerte oposicin al desarrollo turstico, por parte de los habitantes de las comunidades de
municipios vecinos derivado de problemas de tenencia de la tierra, conflictos tnicos, tradicin, etc,.?
Se dificulta la comunicacin e intercambio de apoyos con los municipios vecinos como resultado de la
diversidad de lenguas o dialctos, o bien, por diferencias de costumbres, religin y tradiciones entre los
habitantes?
Existe un proceso de transculturacin y dao irreversible a los usos y costumbres de los habitantes del
municipio ocasionado por los medios de comunicacin?
El modelo de desarrollo turstico del municipio enfrenta una fuerte oposicin regional o estatal, o bien, por
parte de los turistas, debido a cuestiones de ideologa y creencias?
La presencia de los turistas nacionales y/o extranjeros en el municipio, es reducida o limitada por factores de
inseguridad y delincuencia, incluyendo las vas de acceso que conducen al municipio?
La entidad a la cual pertenece el municipio, se proyecta como un estado en donde existe una fuerte
delincuencia organizada?
Existe marginacin de las comunidades y localidades, tanto del municipio como de los municipios vecinos,
expresndose en pobreza, analfabetismo e imagen desagradable para la afluencia de turistas?
IDENTIFICACION DE OPORTUNIDADES Y AMENAZAS: AREA SOCIAL Y CULTURAL
Existe un elevado nivel de sociabilizacin y participacin entre los habitantes del municipio y los habitantes
de comunidades colindantes?
Existen empresarios o representantes de las comunidades aledaas al municipio con capacidad de
liderazgo e inters por integrarse y colaborar en el desarrollo turstico del municipio en estudio?
La poblacin de las comunidades aledaas al municipio de estudio cuenta con valores de hospitalidad,
cordialidad y atencin hacia los turistas?
Se dispone de recursos basados en la cultura y tradicin con potencial turstico en los municipios cercanos?
Se dispone de medios o mecanismos de informacin de rpido acceso que permitan una eficiente
comunicacin entre las autoridades del municipio de estudio y las autoridades de los municipios vecinos?
Existe una fuerte estabilidad social y poltica en la regin, incluyendo a los municipios colindantes con el
municipio en estudio?
Hay suficiente comunicacin intermunicipal entre la poblacin del municipio y las localidades vecinas a pesar
de la presencia de diversas lenguas en la regin?
Existen programas regionales de capacitacin turstica (sean federales o estatales) permitiendo una
profesionalizacin de los trabajadores del ramo en forma integral? (incluyendo diversos municipios)
Los turistas nacionales y extranjeros consideran que la actitud de los prestadores de servicios tursticos y de
la poblacin del municipio se caracteriza por hospitalidad y amabilidad?
SI NO
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
Existe una fuerte oposicin al desarrollo turstico, por parte de los habitantes de las comunidades de
municipios vecinos derivado de problemas de tenencia de la tierra, conflictos tnicos, tradicin, etc,.?
Se dificulta la comunicacin e intercambio de apoyos con los municipios vecinos como resultado de la
diversidad de lenguas o dialctos, o bien, por diferencias de costumbres, religin y tradiciones entre los
habitantes?
Existe un proceso de transculturacin y dao irreversible a los usos y costumbres de los habitantes del
municipio ocasionado por los medios de comunicacin?
El modelo de desarrollo turstico del municipio enfrenta una fuerte oposicin regional o estatal, o bien, por
parte de los turistas, debido a cuestiones de ideologa y creencias?
La presencia de los turistas nacionales y/o extranjeros en el municipio, es reducida o limitada por factores de
inseguridad y delincuencia, incluyendo las vas de acceso que conducen al municipio?
La entidad a la cual pertenece el municipio, se proyecta como un estado en donde existe una fuerte
delincuencia organizada?
Existe marginacin de las comunidades y localidades, tanto del municipio como de los municipios vecinos,
expresndose en pobreza, analfabetismo e imagen desagradable para la afluencia de turistas?

82
Es importante resaltar que las hojas de identificacin de oportunidades y amenazas que se
han presentado proporcionan una gua para los gestores de la poltica turstica municipal.
Sin embargo, stas pueden variar con base en las condiciones existentes en el pas o en el
extranjero.

Es preciso mencionar que los factores enunciados en las cinco hojas de identificacin, son
ejemplos de posibles oportunidades o amenazas y que es necesario tener en cuenta que:

Una respuesta negativa en las oportunidades puede representar una posible
amenaza
Una respuesta negativa en las amenazas puede representar una posible
oportunidad
Una respuesta afirmativa en ambos casos, significa una oportunidad o amenaza,
respectivamente
Una respuesta negativa en las oportunidades puede representar una posible
amenaza
Una respuesta negativa en las amenazas puede representar una posible
oportunidad
Una respuesta afirmativa en ambos casos, significa una oportunidad o amenaza,
respectivamente

83
Captulo 6. Conformacin del Producto

El concepto de conformacin del producto se refiere especficamente al proceso de
planeacin turstica; dicho proceso se materializa a travs de la elaboracin del Plan
Estratgico Regional o Municipal para el Desarrollo Turstico.

En ese plan se integran los resultados obtenidos de la evaluacin del potencial turstico y
del anlisis FODA, con las cuales se define con precisin el rumbo a seguir para alcanzar
las metas de competitividad del sector.

En este contexto, el captulo 8 explicar el proceso de Planeacin Estratgica, integrando
los resultados de los captulos 6 y 7. La importancia del plan estratgico se resume en el
esquema siguiente.
EVALUACION DEL
POTENCIAL TURISTICO
Descripcin del sitio
Diagnstico preliminar
Evaluacin
- Recursos naturales y
culturales
- Equipamiento
- Instalaciones
- Infraestructura
- Mercado
ETAPAS VINCULADAS EN LA CONFORMACION DEL PLAN ESTRATEGICO
MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO TURISTICO
FASE I FASE II
ETAPA I ETAPA II
Fortalezas
Debilidades
ANALISIS FODA CONFORMACION DEL PLAN ESTRATEGICO
Visin
estratgica
Integracin
del
producto
1
2
Estrategias
3
Programas
especficos
4
Acciones
5
Determinacin
del
potencial
Fase y etapa presentadas en captulos anteriores
Etapa presentada en el presente captulo
OPORTUNIDADES
AMENAZAS
EVALUACION DEL
POTENCIAL TURISTICO
Descripcin del sitio
Diagnstico preliminar
Evaluacin
- Recursos naturales y
culturales
- Equipamiento
- Instalaciones
- Infraestructura
- Mercado
ETAPAS VINCULADAS EN LA CONFORMACION DEL PLAN ESTRATEGICO
MUNICIPAL PARA EL DESARROLLO TURISTICO
FASE I FASE II
ETAPA I ETAPA II
Fortalezas
Debilidades
ANALISIS FODA CONFORMACION DEL PLAN ESTRATEGICO
Visin
estratgica
Integracin
del
producto
1
2
Estrategias
3
Programas
especficos
4
Acciones
5
Determinacin
del
potencial
Fase y etapa presentadas en captulos anteriores
Etapa presentada en el presente captulo
OPORTUNIDADES
AMENAZAS

84

6.1. Definicin de la Visin Turstica del Municipio

Cul es la posicin que se desea para el turismo municipal o regional a mediano y largo
plazo? La respuesta a esta interrogante constituye la base para la formulacin de la visin
estratgica; el propsito es establecer la gran meta concreta a lograr en el largo plazo a
partir de la situacin competitiva actual del sector.

En trminos generales, la visin estratgica debe ser incluyente y participativa; es decir, su
formulacin debe considerar la participacin de todos los agentes involucrados o
relacionados con el sector turismo del municipio y debe ser resultado de la conciliacin de
intereses y enfoques respecto al modelo de desarrollo que se desea para la regin.

Por otra parte, la visin estratgica debe, en lo posible, satisfacer cuatro condiciones
bsicas:

OBJETIVO DE LA VISION ESTRATEGICA
Reflejar la necesidad por anticiparse a la competencia y satisfacer
plenamente la demanda futura, con base en las ventajas
competitivas, actuales y potenciales, del municipio o regin.
IMPORTANCIA DEL PLAN ESTRATEGICO EN EL TURISMO MUNICIPAL
VENTAJAS REQUISITOS
Orienta y define el rumbo turstico
Reduce la posibilidad de conflictos
Controla el crecimiento y desarrollo turstico
Establece prioridades
Define responsabilidades
Conceptualizarlo como un sistema integral
Comprender que es un sistema continuo
Incorporar acciones prcticas y cuantificables
Consensar estrategias, programas y acciones
Construirlo bajo un enfoque participativo e
incluyente
Fomentar el compromiso de los agentes
involucrados
IMPORTANCIA DEL PLAN ESTRATEGICO EN EL TURISMO MUNICIPAL
VENTAJAS REQUISITOS
incluyente
involucrados
VENTAJAS REQUISITOS
incluyente
involucrados

85
a. Enfocada. Es necesario definir con precisin el enfoque respecto al concepto e
imagen que se desea promover para la regin, sealando concretamente el tipo de
producto turstico que se impulsar (ecoturismo, turismo nutico, turismo de
incentivos, etc.). En este punto tambin se requiere especificar la posicin que se
desea alcanzar (liderazgo, destino nico, competidor importante, etc.), destacando
los factores claves que guiarn el esfuerzo del sector.
b. tica. Se requiere definir, en caso de que as los consideren los agentes
participantes, cul ser la relacin del desarrollo turstico con la comunidad; con la
sociedad, con el ambiente, o entre los propios agentes participantes? En estricto
sentido, se refiere a incorporar una filosofa a la visin estratgica.
c. Sustentada. Esta caracterstica se refiere al enunciado de las ventajas,
competitivas o comparativas en el diseo de la visin estratgica; es decir, los
participantes encargados de su formulacin deben hacer explcitas las fortalezas
existentes en la regin o municipio.
d. Concreta y positiva. La visin estratgica debe ser sinttica y alentadora,
destacando lo que debe ser y no las limitaciones que se enfrentan.

Con el propsito de ilustrar la formulacin de la visin estratgica se aplicarn los criterios
antes mencionados al caso de la Sierra del Nayar. Es importante sealar, que en el
estudio consultado no se define explcitamente la visin, por lo que se presentan extractos
que permiten detectar los elementos para su formulacin.

CARACTERISTICAS DE LA VISION ESTRATEGICA
S
u
s
t
e
n
t
a
d
a
E
n
f
o
c
a
d
a
C
o
n
c
r
e
t
a
E
t
c
a
VISION
ESTRATEGICA
INCLUYENTE
Empresarios
Autoridades
Acadmicos
Comunidad
ONGS
PARTICIPATIVA
Unica
Consensada
Integral

86

En resumen, la parte fundamental para la formulacin de la visin estratgica, consiste en
identificar:
Qu metas se desea alcanzar a largo plazo?
Cul es el mercado objetivo?
Cul es (son) el (los) producto (s) base del desarrollo turstico del municipio?
Qu ventajas competitivas sustentan su modelo de turismo? y;
Cmo se pretende alcanzar la meta?
ELEMENTOS PARA LA VISION
ESTRATEGICA
Promover
Satisfaccin de
turistas
Sustentabilidad
Desarrollo integral
Destinos competitivos
Valor agregado
Areasa desarrollar
en la planta turstica
Posicionar imagen
Tipo de productos
Turismo de Aventura
Turismo Cinegtico
Turismo Ecoturismo y/o Ecolgico
Las propuestas que se desarrollan en los
siguientes prrafos tienen como principio contribuir
a administrar los recursos naturales, financieros y
humanos de manera que se logre la mayor
satisfaccin del visitante y el mayor beneficio para
la comunidad receptora, al mismo tiempo que se
minimicen los impactos negativos ambientales,
culturales, sociales y se obtengan la mejor
rentabilidad econmica posible.
CONCEPTUALIZACION DEL TURISMO
EN LA SIERRA DEL NAYAR DE
ACUERDO CON EL ESTUDIO DE
POTENCIALIDADES
Destino turstico competitivo, brindando
experiencias nicas y de alta calidad a los
visitantes que demandan actividades de
aventura, cinegticas y de ecoturismo,
con base en la riqueza de sus recursos
naturales y culturales, promoviendo el
desarrollo sustentable e integral y,
fortaleciendo la planta turstica de la
regin.
VISION PROPUESTA: SEGUN
METODOLOGIA
Fuente: Estudio de Potencialidades Tursticas de la Sierra del Nayar, Dgo., SECTUR.
La Sierra del Nayar... ofrece la gran
oportunidad de iniciar un proceso de planeacin
turstica... y satisfacer las necesidades de los
turistas del presente sin poner en peligro la
capacidad de satisfacer la propias
necesidades... y de las generaciones actuales y
futuras. Por tanto, la planeacin turstica...
exige la integracin de estrategias ambientales
sociales, culturales y econmicas y requiere de
escenarios a largo plazo...
Por tanto, el trabajo esencial de este
documento es generar... las directrices... para
que la Sierra del Nayar pueda definir su
vocacin turstica, conformar sus productos
tursticos y convertirse as en un destino, slido
y competitivo.
...la Sierra del Nayar no ofrece por el momento
atractivos ni servicios tursticos...
Para hacerla turstica es necesario poner en
valor esos recursos naturales, las formas de
vida existentes y crear las condiciones
necesarias para que los recursos naturales,
escenarios, flora y fauna, formas de vida, se
conviertan en atractivos tursticos... mediante la
creacin de: infraestructura bsica y de acceso,
instalaciones y servicios, organizacin y
actividades que en su conjunto...
Tambin es necesario contar con una imagen
que les caracterice y distinga de otros
lugares...
Consideramos en esta primera aproximacin
que la gran potencialidad turstica que ofrece la
Sierra del Nayar apunta en tres lneas de
producto...
ELEMENTOS PARA LA VISION
ESTRATEGICA
Promover
Satisfaccin de
turistas
Sustentabilidad
Desarrollo integral
Destinos competitivos
Valor agregado
Areasa desarrollar
en la planta turstica
Posicionar imagen
Tipo de productos
Turismo de Aventura
Turismo Cinegtico
Turismo Ecoturismo y/o Ecolgico
Las propuestas que se desarrollan en los
siguientes prrafos tienen como principio contribuir
a administrar los recursos naturales, financieros y
humanos de manera que se logre la mayor
satisfaccin del visitante y el mayor beneficio para
la comunidad receptora, al mismo tiempo que se
minimicen los impactos negativos ambientales,
culturales, sociales y se obtengan la mejor
rentabilidad econmica posible.
CONCEPTUALIZACION DEL TURISMO
EN LA SIERRA DEL NAYAR DE
ACUERDO CON EL ESTUDIO DE
POTENCIALIDADES
Destino turstico competitivo, brindando
experiencias nicas y de alta calidad a los
visitantes que demandan actividades de
aventura, cinegticas y de ecoturismo,
con base en la riqueza de sus recursos
naturales y culturales, promoviendo el
desarrollo sustentable e integral y,
fortaleciendo la planta turstica de la
regin.
VISION PROPUESTA: SEGUN
METODOLOGIA
La Sierra del Nayar... ofrece la gran
oportunidad de iniciar un proceso de planeacin
turstica... y satisfacer las necesidades de los
turistas del presente sin poner en peligro la
capacidad de satisfacer la propias
necesidades... y de las generaciones actuales y
futuras. Por tanto, la planeacin turstica...
exige la integracin de estrategias ambientales
sociales, culturales y econmicas y requiere de
escenarios a largo plazo...
Por tanto, el trabajo esencial de este
documento es generar... las directrices... para
que la Sierra del Nayar pueda definir su
vocacin turstica, conformar sus productos
tursticos y convertirse as en un destino, slido
y competitivo.
...la Sierra del Nayar no ofrece por el momento
atractivos ni servicios tursticos...
Para hacerla turstica es necesario poner en
valor esos recursos naturales, las formas de
vida existentes y crear las condiciones
necesarias para que los recursos naturales,
escenarios, flora y fauna, formas de vida, se
conviertan en atractivos tursticos... mediante la
creacin de: infraestructura bsica y de acceso,
instalaciones y servicios, organizacin y
actividades que en su conjunto...
Tambin es necesario contar con una imagen
que les caracterice y distinga de otros
lugares...
Consideramos en esta primera aproximacin
que la gran potencialidad turstica que ofrece la
Sierra del Nayar apunta en tres lneas de
producto...

87
6.2. Integracin del Producto Turstico

En el ejemplo hipottico de la Sierra del Nayar, la integracin del producto turstico es
fundamental para lograr dos de los propsitos de la visin estratgica: satisfaccin de los
turistas y posicionamiento de mercado. Antes de explicar el proceso de integracin del
producto turstico, es necesario recordar que se entiende por un producto turstico.

De acuerdo con el captulo 5, el producto turstico se integra por la interaccin entre los
cuatro componentes de la planta turstica; recursos naturales o culturales,
equipamiento, instalaciones e infraestructura (particular y general) que incorpora tanto
la parte fsica (construccin) como la parte intangible (servicios) y; las actividades
potenciales que puede realizar un visitante en una regin o municipio (la parte de la
demanda del mercado).

Como puede apreciarse, debe existir una estricta correspondencia y en ambos sentidos,
entre el tipo de actividad demandada y las caractersticas de la oferta turstica; es decir,
dependiendo de los recursos naturales o culturales se podrn definir actividades
potenciales que est demandado el segmento de mercado turstico y con base en dichas
actividades se requerir de instalaciones, equipamiento e infraestructura especfica. Por
otra parte, si no existe la infraestructura, equipamiento e instalaciones adecuadas,
difcilmente se puede llevar a cabo cualquier tipo de actividades tursticas pese a contar
con los recursos naturales o culturales.

De acuerdo con el Fascculo 2 (Serie Turismo Alternativo) Cmo Desarrollar un Proyecto
de Ecoturismo; ... la seleccin de los elementos que formarn los productos tursticos
depender de lo que se desea vender al turista,... En este sentido, hay que preguntarse
qu es lo que nos va a comprar el turista?, en base a la respuesta se podr definir la
BASES PARA LA INTEGRACION DEL PRODUCTO TURISTICO
RECURSOS
NATURALES O
CULTURALES
Sitios naturales
Folklore
Eventos especiales
Manifestaciones
culturales
Flora y fauna
Cuerpos de agua
PLANTA
TURISTICA
Alojamiento
Alimentacin
Esparcimiento
Agencias de viaje
INFRAESTRUCTURA
- Particular
- General
Transporte
Comunicaciones
Sanitaria
Energtica
Hospitalaria
Otros servicios
ACTIVIDADES
EQUIPAMIENTO
INSTALACIONES De agua y playa
De montaa
Generales
ENLACE:
CLAVE PARA EL
PRODUCTO
TURISTICO
Cultural
Negocios
Deportivo
Urbano
- Tradiciones
- Visitas religiosas
- Visitas a museos
- Congresos
- Convenciones
- Incentivos
- Golf
- Pesca
- Caza
- Vida nocturna
- Parques
temticos
- City tours
BASES PARA LA INTEGRACION DEL PRODUCTO TURISTICO
RECURSOS
NATURALES O
CULTURALES
Sitios naturales
Folklore
Eventos especiales
Manifestaciones
culturales
Flora y fauna
Cuerpos de agua
PLANTA
TURISTICA
Alojamiento
Alimentacin
Esparcimiento
Agencias de viaje
INFRAESTRUCTURA
- Particular
- General
Transporte
Comunicaciones
Sanitaria
Energtica
Hospitalaria
Otros servicios
ACTIVIDADES
EQUIPAMIENTO
INSTALACIONES De agua y playa
De montaa
Generales
ENLACE:
CLAVE PARA EL
PRODUCTO
TURISTICO
ENLACE:
CLAVE PARA EL
PRODUCTO
TURISTICO
Cultural
Negocios
Deportivo
Urbano
- Tradiciones
- Visitas religiosas
- Visitas a museos
- Congresos
- Convenciones
- Incentivos
- Golf
- Pesca
- Caza
- Vida nocturna
- Parques
temticos
- City tours

88
mezcla de elementos que compondr el producto turstico. Bajo este panorama, el
diagnstico de potencialidades tursticas del municipio es la base para definir las
actividades que se pueden ofrecer a los visitantes y las caractersticas requeridas por la
oferta para as lograr la integracin del producto turstico.

Adicionalmente, para lograr una plena integracin del producto turstico es necesario
incorporar cuatro elementos ms al diseo.

Organizacin: En trminos del modelo de turismo municipal o regional, la definicin de
la organizacin se refiere a la forma en cmo se administrar la oferta de los productos
tursticos; es decir, saber si los encargados sern las autoridades, asociaciones de
empresarios, comunidades, clubes de producto, comits, fideicomisos, patronatos o
cooperativas, entre otros.

Normatividad. La integracin plena de los productos tursticos demanda la
implantacin de normas y reglas de operacin y aprovechamiento, de tal manera que
se asegure la explotacin sustentable y con pleno respeto a ecosistemas, usos y
costumbres de la regin. El establecimiento de la normatividad deber tomar en cuenta
las leyes y disposiciones existentes, tanto a nivel nacional como estatal, con el
propsito de proponer normas y reglas vlidas.

RELACION ENTRE LA ACTIVIDAD Y LA INTEGRACION DEL PRODUCTO TURISTICO
D
E
F
I
N
I
C
I
O
N

D
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V
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C
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L
T
U
R
A
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E
S
Rutas particulares para cada actividad
Areas de aprovechamiento
Servicios especficos
Duracin de recorridos
Instalaciones necesarias
Temporadas de aprovechamiento
Capacidad de carga
Reglamentacin particular
Zonas restringidas
Programacin de eventos
Programas de manejo
RECURSOS NATURALES
Y CULTURALES
Tipo de establecimientos de alojamiento
- Cabaas
- Recreational vehicles (RV)
- Albergues
- Hoteles o moteles
Tipo de restaurantes
Informacin disponible
Servicios bancarios
Centros de entretenimiento
Estacionamiento
Mercados de artesanas
EQUIPAMIENTO
Marinas
Miradores
Paraderos
Piscinas
Refugios
Muelles
Reposeras
Telefricos
Canchas de tenis, campos de golf
INSTALACIONES
Tipo de energa requerida
Tratamiento de agua
Tipo de caminos y accesos
Manejo de residuos
Medios de comunicacin
Clase de servicios mdicos
Enlaces terrestres, martimos o reos
INFRAESTRUCTURA
RELACION ENTRE LA ACTIVIDAD Y LA INTEGRACION DEL PRODUCTO TURISTICO
D
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F
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N
I
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Rutas particulares para cada actividad
Areas de aprovechamiento
Servicios especficos
Duracin de recorridos
Instalaciones necesarias
Temporadas de aprovechamiento
Capacidad de carga
Reglamentacin particular
Zonas restringidas
Programacin de eventos
Programas de manejo
RECURSOS NATURALES
Y CULTURALES
Tipo de establecimientos de alojamiento
- Cabaas
- Recreational vehicles (RV)
- Albergues
- Hoteles o moteles
Tipo de restaurantes
Informacin disponible
Servicios bancarios
Centros de entretenimiento
Estacionamiento
Mercados de artesanas
EQUIPAMIENTO
Marinas
Miradores
Paraderos
Piscinas
Refugios
Muelles
Reposeras
Telefricos
Canchas de tenis, campos de golf
INSTALACIONES
Tipo de energa requerida
Tratamiento de agua
Tipo de caminos y accesos
Manejo de residuos
Medios de comunicacin
Clase de servicios mdicos
Enlaces terrestres, martimos o reos
INFRAESTRUCTURA

89
Capacitacin. El diseo de programas de capacitacin y especializacin de los
recursos humanos deber concebirse de manera integral; es decir, orientarse a la
profesionalizacin de los empleados de las empresas de servicios tursticos, incluyendo
personal de contacto y personal indirecto, as como a la concientizacin de los
habitantes del municipio. Cabe resaltar que, el contenido curricular de los programas de
capacitacin deber basarse estrictamente en la oferta especfica de actividades y
productos tursticos para los visitantes.

Comercializacin. Este elemento en la integracin del producto turstico es de gran
importancia y se concentra en definir tres aspectos fundamentales como son: la imagen
del producto que se va a proyectar al mercado meta (en esta parte se incluye slogan,
logotipo, concepto del producto, uso de colores, identidad). El segundo aspecto se
refiere a los canales de distribucin que se utilizarn para llevar el producto a los
turistas objetivo, aqu se integran las alternativas como agencias de viaje, tour-
operadores, destination management companies (DMC), e-businesses y otros, en todo
caso la seleccin del medio de distribucin depender del mercado al que est dirigido
el producto. Finalmente, el tercer aspecto se refiere a la difusin del destino siendo
necesario determinar los instrumentos de comunicacin que se emplearn; televisin,
radio, internet, relaciones pblicas, etc.

Para ilustrar los conceptos vinculados con la integracin del producto se continua con el
caso didctico de la Sierra del Nayar. En particular, se analizan las caminatas por
senderos difciles, largos y abruptos (trekking).

INTEGRACION FINAL DEL PRODUCTO TURISTICO
ATRACTIVOS NATURALES
Y CULTURALES
EQUIPAMIENTO
INSTALACIONES INFRAESTRUCTURA INFRAESTRUCTURA
C
O
M
E
R
C
I
A
L
I
Z
A
C
I
O
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ORGANIZACION
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90

INTEGRACION DEL PRODUCTO TREKKING EN LA SIERRA DEL NAYAR
TURISMO DE AVENTURA
Son las actividades recreativas y deportivas que se realizan al aire libre en espacios naturales vrgenes o
semivrgenes con la caracterstica de que se respete al mximo y se impacte en lo mnimo al medio ambiente.
Aprovechando los espacios naturales, senderos de montaas, arroyos, peas y quebradas, se podran realizar las
siguientes actividades turstico recreativas: caminatas por senderos difciles, largos y abruptos (Trekking),
caminatas por senderos accesibles y/o regulares (hiking), bicicleta de montaa, paseos a caballo, campismo,
escalada y rappel.
Fuente: Estudio sobre Potencialidades Tursticas de la Sierra del Nayar, Durango; Secretara de Turismo.
TURISMO DE AVENTURA
Son las actividades recreativas y deportivas que se realizan al aire libre en espacios naturales vrgenes o
semivrgenes con la caracterstica de que se respete al mximo y se impacte en lo mnimo al medio ambiente.
Aprovechando los espacios naturales, senderos de montaas, arroyos, peas y quebradas, se podran realizar las
siguientes actividades turstico recreativas: caminatas por senderos difciles, largos y abruptos (Trekking),
caminatas por senderos accesibles y/o regulares (hiking), bicicleta de montaa, paseos a caballo, campismo,
escalada y rappel.
Fuente: Estudio sobre Potencialidades Tursticas de la Sierra del Nayar, Durango; Secretara de Turismo.
ORGANIZACION
Operacin de una Administracin Turstica Sierra del Nayar y/o Agencia de Reservaciones
Plan estratgico del sector turismo municipal
Establecimiento del organismo de desarrollo turstico
Promocin nacional e
internacional por Internet
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CAPACITACION
Instrumentar programas de capacitacin en desarrollo de
senderos, primeros auxilios, gastronoma tpica, costeo
de paquetes y salvamento de montaa
Seleccin de personal
de contacto y de apoyo
ATRACTIVOS NATURALES EQUIPAMIENTO
INSTALACIONES INFRAESTRUCTURA
Definicin de senderos
Areas de acampado
Rotacin de senderos
Circuitos y corredores recreativos
Miradores
Circuitos de senderos
Refugios de montaas
Centros de recepcin
Creacin de un poblado base
Paradores tursticos
Seguridad y vigi lancia
Ecohoteles o albergues rsticos
Locales de comida tpica (palapas)
Bicitaxis o caballos
Dioramas, seal izacin y guas
Puestos de primeros auxil ios
Area de estacionamiento
Renta y venta de equipo (calzado,
ropa, lmparas, mochila)
Caminos de terracera
Sistemas de recoleccin de basura con
depsitos acordes a la regin
Informacin climatolgica y ambiental
Seal izacin especial izada y suficiente
Camino pavimentado a San Isidro
ORGANIZACION
Operacin de una Administracin Turstica Sierra del Nayar y/o Agencia de Reservaciones
Plan estratgico del sector turismo municipal
Establecimiento del organismo de desarrollo turstico
Promocin nacional e
internacional por Internet
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CAPACITACION
Instrumentar programas de capacitacin en desarrollo de
senderos, primeros auxilios, gastronoma tpica, costeo
de paquetes y salvamento de montaa
Seleccin de personal
de contacto y de apoyo
ATRACTIVOS NATURALES EQUIPAMIENTO
INSTALACIONES INFRAESTRUCTURA
Definicin de senderos
Areas de acampado
Rotacin de senderos
Circuitos y corredores recreativos
Miradores
Circuitos de senderos
Refugios de montaas
Centros de recepcin
Creacin de un poblado base
Paradores tursticos
Seguridad y vigi lancia
Ecohoteles o albergues rsticos
Locales de comida tpica (palapas)
Bicitaxis o caballos
Dioramas, seal izacin y guas
Puestos de primeros auxil ios
Area de estacionamiento
Renta y venta de equipo (calzado,
ropa, lmparas, mochila)
Caminos de terracera
Sistemas de recoleccin de basura con
depsitos acordes a la regin
Informacin climatolgica y ambiental
Seal izacin especial izada y suficiente
Camino pavimentado a San Isidro

91
6.3. Estrategias, Programas y Acciones del Plan

Esta ltima parte del documento tiene como objetivo explicar la integracin final del Plan
Estratgico. En este sentido es importante tener en cuenta la relacin inherente que existe
entre las estrategias, los programas y las acciones, y que en conjunto se orientan a lograr
el cumplimiento de la visin estratgica que se haya definido para el sector turismo del
municipio o la regin.

Las estrategias son las grandes vertientes que se llevarn a cabo para apoyar el logro de
la visin, la determinacin de las estrategias tiene como base los resultados del
diagnstico, el anlisis FODA y la integracin del tipo de producto turstico de la regin.

Las sugerencias ms importantes para la formulacin de las estrategias son: mantener una
total congruencia con la visin; obtenerlas como resultado de un proceso de consenso y
con la participacin de los principales agentes del sector; establecerlas considerando la
disponibilidad real de recursos financieros y humanos; definir estrategias susceptibles de
aplicacin y establecer objetivos especficos para cada una de estas.
Por su parte, los objetivos de las estrategias deben reflejar claramente el propsito de cada
una de estas: se sugiere que los objetivos sean concretos, especficos, particularizados y
cortos; es decir, que definan con precisin las metas, que indiquen los alcances y
resultados (cuantificables), que siempre tengan un lder o responsable y que no sea slo
una frase extensa.

En trminos generales, se recomienda agrupar las estrategias de acuerdo con grandes
reas de inters, por ejemplo; producto turstico, infraestructura, equipamiento e
instalaciones, capacitacin, comercializacin, normatividad, financiamiento, proteccin de
ecosistemas, etc. Cabe mencionar que no existe un lmite de reas para agrupar las
estrategias.

COMPOSICION DEL PLAN ESTRATEGICO
ESTRATEGIAS PROGRAMAS ACCIONES
VISION
ESTRATEGICA
COMPOSICION DEL PLAN ESTRATEGICO
ESTRATEGIAS ESTRATEGIAS PROGRAMAS ACCIONES
VISION
ESTRATEGICA

92
De acuerdo con la informacin disponible para el caso de la Sierra del Nayar se
identifican siete reas en donde se presentan a manera de propuesta, 18 estrategias y tres
ejemplos de objetivos.

Por ltimo, los Programas y Acciones constituyen la parte operativa del Plan Estratgico y
son los instrumentos especficamente diseados para enfrentar la problemtica identificada
y solucionar problemas particulares y/o aprovechar oportunidades concretas. De igual
manera, los programas y acciones se disean a partir de las estrategias, siendo necesario
detectar y delimitar puntualmente las limitaciones a resolver a travs de dichos
instrumentos. Por ejemplo, si se dise una estrategia de capacitacin, se requiere
conocer en forma precisa y localizar el problema en esa materia (calidad de servicio,
manejo de alimentos y bebidas, idiomas, conocimiento de cultura y tradiciones), en caso
contrario, la instrumentacin de un programa carecera de enfoque y de efectividad.

PLAN ESTRATEGICO EN LAS SIERRAS DEL NAYAR, DGO.
AREAS ESTRATEGIAS EJEMPLO DE OBJETIVOS
Infraestructura
Producto
turstico
Equipamiento
e
instalaciones
Ordenamiento
turstico
Comercializacin
Normatividad
Recursos
Humanos
Revisin,anlisis y
apego al marco legal
municipal estatal y
federal
Capacitacin
turstica
Mejora y
mantenimiento de
los caminos de
terracera y de los
circuitos y corredores
Definicin de rutas,
circuitos y recorridos
Creacin de
instalaciones y
equipos de
recepcin
Ordenamiento
turstico territorial
Venta de
excursiones y
paquetes al Salto del
Agua Llovida
Inversin turstica
Conservacin y
mantenimiento de
los sitios de inters
turstico dentro de
la Sierra
Diseo y
elaboracin de
informacin bsica
dentro de la Sierra
del Nayar
Creacin de imagen
urbana para
los poblados
habitacionales,
centros vacacionales
o paraderos
Cobro de cuotas y
tarifas diferenciadas
por acceso, por
pernocta, servicios
utilizados
Inventario de
recursos tursticos
Implementacin de
un sistema de
sealizacin,
informacin y
comunicacin
dentro del territorio
Creacin de una
Administracin
Turstica Sierra del
Nayar y/o de una
Agencia de
Reservaciones
Anlisis de la
competencia
Planeacin fsica y
diseo arquitectnico
de las inversiones
Diseo e
instrumentacin de
campaas
promocionales
Conocer y analizar las leyes y normatividad
municipal, estatal y federal, sobre todo en
lo relacionado al aprovechamiento y
conservacin del medio ambiente
Definir talleres, cursos y capacitacin en
general para los puestos que implican los
diferentes negocios tursticos que se
deben crear en la zona
Identificar los recursos naturales y
culturales que se pueden convertir en
atractivos tursticos, describirlos y
relacionarlos con el tipo de turismo que
convendr desarrollar
PLAN ESTRATEGICO EN LAS SIERRAS DEL NAYAR, DGO.
AREAS ESTRATEGIAS EJEMPLO DE OBJETIVOS
Infraestructura
Producto
turstico
Equipamiento
e
instalaciones
Ordenamiento
turstico
Comercializacin
Normatividad
Recursos
Humanos
Revisin,anlisis y
apego al marco legal
municipal estatal y
federal
Capacitacin
turstica
Mejora y
mantenimiento de
los caminos de
terracera y de los
circuitos y corredores
Definicin de rutas,
Creacin de
instalaciones y
equipos de
recepcin
Ordenamiento
turstico territorial
Venta de
excursiones y
paquetes al Salto del
Agua Llovida
Inversin turstica
Conservacin y
mantenimiento de
los sitios de inters
turstico dentro de
la Sierra
Diseo y
elaboracin de
informacin bsica
dentro de la Sierra
del Nayar
Creacin de imagen
urbana para
los poblados
habitacionales,
centros vacacionales
o paraderos
Cobro de cuotas y
tarifas diferenciadas
por acceso, por
pernocta, servicios
utilizados
Inventario de
recursos tursticos
Implementacin de
un sistema de
sealizacin,
informacin y
comunicacin
dentro del territorio
Creacin de una
Administracin
Turstica Sierra del
Nayar y/o de una
Agencia de
Reservaciones
Anlisis de la
competencia
Planeacin fsica y
diseo arquitectnico
de las inversiones
Diseo e
instrumentacin de
campaas
promocionales
Conocer y analizar las leyes y normatividad
municipal, estatal y federal, sobre todo en
lo relacionado al aprovechamiento y
conservacin del medio ambiente
Definir talleres, cursos y capacitacin en
general para los puestos que implican los
diferentes negocios tursticos que se
deben crear en la zona
Identificar los recursos naturales y
culturales que se pueden convertir en
atractivos tursticos, describirlos y
relacionarlos con el tipo de turismo que
convendr desarrollar

93
En el caso de la Sierra del Nayar, la informacin disponible permite ilustrar el diseo de
los programas particulares; cabe mencionar que, en general, el estudio mencionado no
proporciona un Plan Estratgico detallado, pero una de las estrategias s cuenta con sus
programas especficos. Por ello, empleamos dicha estrategia como ejemplo ilustrativo.

Una vez que se han elaborado los Programas y Acciones es posible establecer los
tiempos, identificar responsables y presupuestar los recursos financieros necesarios para
su instrumentacin.

En el establecimiento de tiempos se calendarizan las actividades y programas. Es
importante mantener como parmetro el horizonte general de planeacin para el desarrollo
turstico de la regin o municipio. En esta calendarizacin se pueden emplear grficas de
Gantt y ruta crtica.

La designacin de responsabilidades y compromisos implica delimitar las facultades de las
distintas instituciones vinculadas con el desarrollo del sector turismo de una regin
municipio; en este sentido, es necesario revisar los mbitos de competencia y las
funciones especficas de cada entidad u organizacin, para evitar duplicidad, y asignar las
responsabilidades de acuerdo a sus facultades.

DISEO DE PROGRAMAS Y ACCIONES: SIERRA DEL NAYAR, DGO.
1
Recorridos de
reconocimiento
Sealizacin de
senderos
Creacin de mapas de
senderos
Aplicacin de sanciones
en caso de uso distinto
ACCIONES CORRESPONDIENTES A LOS PROGRAMAS PROPUESTOS
2 3 4 5
Revisin bimestral de la
condicin de senderos
Medicin semestral de la
capacidad regenerativa
del ecosistema
Evaluar o vigilar el
comportamiento de las
poblaciones endmicas
en las zonas de senderos
Elaboracin de trpticos
y folletos informativos
Plticas de introduccin
al inicio de recorridos
Difusin y presentacin
de videos sobre daos
potenciales
Establecimiento de
tiempos y poltica de
rotacin de senderos
Diseo de senderos
alternativos
Capacitacin de guas y
poblacin local
Establecimiento de
cuarentena de
senderos
Mantenimiento
preventivo de senderos
Contratacin de
tcnicos en
mantenimiento
Normatividad
Recursos
humanos
Infraestructura
Ordenamiento
turstico
Comercia-
lizacin
Equipamiento
e
instalaciones
Seleccionar espacios,
definir distancias y
tiempos por ruta, circuitos
o recorrido, establecer
centros de recepcin para
resguardo, alimentacin,
reas de acampado,
seleccionar personal de
apoyo y actividades al aire
libre.
Definicin de rutas,
Producto
turstico
AREAS ESTRATEGIA OBJETIVO PROGRAMAS
1. Identificar
claramente senderos
para peatones,
ciclistas y jinetes
2. Programas de
comunicacin para
concientizar a los
turistas y evitar el
corte de caminos
3. Programas de
rotacin de senderos y
evitar su uso excesivo
4. Programa de
recuperacin de la
capacidad de senderos
5. Programas de control
de capacidad de carga
de senderos, miradores
y sitios de resguardo
DISEO DE PROGRAMAS Y ACCIONES: SIERRA DEL NAYAR, DGO.
1
Recorridos de
reconocimiento
Sealizacin de
senderos
Creacin de mapas de
senderos
Aplicacin de sanciones
en caso de uso distinto
ACCIONES CORRESPONDIENTES A LOS PROGRAMAS PROPUESTOS
2 3 4 5
Revisin bimestral de la
condicin de senderos
Medicin semestral de la
capacidad regenerativa
del ecosistema
Evaluar o vigilar el
comportamiento de las
poblaciones endmicas
en las zonas de senderos
Elaboracin de trpticos
y folletos informativos
Plticas de introduccin
al inicio de recorridos
Difusin y presentacin
de videos sobre daos
potenciales
Establecimiento de
tiempos y poltica de
rotacin de senderos
Diseo de senderos
alternativos
Capacitacin de guas y
poblacin local
Establecimiento de
cuarentena de
senderos
Mantenimiento
preventivo de senderos
Contratacin de
tcnicos en
mantenimiento
Normatividad
Recursos
humanos
Infraestructura
Ordenamiento
turstico
Comercia-
lizacin
Equipamiento
e
instalaciones
Seleccionar espacios,
definir distancias y
tiempos por ruta, circuitos
o recorrido, establecer
centros de recepcin para
resguardo, alimentacin,
reas de acampado,
seleccionar personal de
apoyo y actividades al aire
libre.
Definicin de rutas,
Producto
turstico
AREAS ESTRATEGIA OBJETIVO PROGRAMAS
1. Identificar
claramente senderos
para peatones,
ciclistas y jinetes
2. Programas de
comunicacin para
concientizar a los
turistas y evitar el
corte de caminos
3. Programas de
rotacin de senderos y
evitar su uso excesivo
4. Programa de
recuperacin de la
capacidad de senderos
5. Programas de control
de capacidad de carga
de senderos, miradores
y sitios de resguardo

94
Los recursos financieros debern presupuestarse conforme a la jerarquizacin y prioridad
de estrategias y programas; por ello se sugiere proponer nicamente estrategias factibles
de realizar con los recursos disponibles, o bien, establecer fondos o fideicomisos para la
captacin de recursos de inversionistas o empresarios interesados en el modelo de turismo
del municipio o regin.

95
Captulo 7. Casos de Estudio

Con el propsito de mostrar la importancia que reviste el proceso de identificacin de
potencialidades tursticas locales se presentan a continuacin dos casos de estudio. En
cada uno de ellos se resaltan los puntos incluidos en la metodologa de los captulos
anteriores; no obstante, debe notarse que cada caso es sustancialmente diferente a los
dems. Lo anterior, constituye un elemento a considerar por parte de los planificadores
tursticos municipales para adecuar la metodologa a las condiciones particulares de la
regin o municipio que se est evaluando

7.1. Estudio de Potencialidades Tursticas para el Municipio de Alvarado, Ver.
15

Antecedentes

El estudio de potencialidades tursticas parte del inters conjunto entre las autoridades y
los pobladores del municipio de Alvarado, Veracruz, para el reordenamiento del desarrollo
turstico y al aprovechamiento adecuado de los recursos naturales, con el fin de contribuir a
la diversificacin econmica del municipio.

7.1.1. Descripcin del Sitio

La descripcin del sitio se enfoca en dos grandes regiones y la existencia de una extensin
de litoral; la primera, definida por las localidades pertenecientes a la parte norte del
municipio de Alvarado y, la segunda, integrada por las reas de la cabecera municipal.

15
Material tomado del Estudio de Potencialidades Tursticas para el Municipio de Alvarado, Veracruz; SECTUR.
LOCALIZACION DEL SITIO DE ESTUDIO
Isla del amor
El Conchal
Antn Lizardo
Mandinga
ZONA NORTE
Sol y playa
Gastronoma
Festividades
ATRACTIVOS
Playa la Cava
Laguna de Alvarado
Muelle de Alvarado
CABECERA MUNICIPAL
Sol y playa
Festividades
Fuente: Estudio de Potencialidades Tursticas para el Municipio de Alvarado, Veracruz.
Alvarado
ESTADO DE
VERACRUZ
LOCALIZACION DEL SITIO DE ESTUDIO
Isla del amor
El Conchal
Antn Lizardo
Mandinga
ZONA NORTE
Sol y playa
Gastronoma
Festividades
ATRACTIVOS
Playa la Cava
Laguna de Alvarado
Muelle de Alvarado
CABECERA MUNICIPAL
Sol y playa
Festividades
Alvarado Alvarado
ESTADO DE
VERACRUZ

96
Isla del Amor. Localizada entre el lmite sur del municipio de Boca del Ro y el inicio de la
zona norte de Alvarado; este sitio es frecuentado por su tradicin gastronmica e imagen
paisajstica asociada con la ramal del Ro Jamapa que enlaza con el mar. Los
establecimientos comerciales de alimentos y bebidas se han extendido mediante la
colocacin de rocas o estructuras de concreto para ganarle terreno al mar.

El Conchal. Este sitio es un punto reconocido como centro gastronmico tradicional,
registrando una importante afluencia de visitantes procedentes de los municipios de
Veracruz y Boca del Ro. Aunque carece de una vista natural hacia el brazo y el estero del
Ro Jamapa, su gastronoma le ha permitido superar dicha limitacin.

En el Conchal operan actualmente un total de 12 restaurantes que proporcionan un
ambiente tpico del sitio. Otro atractivo en este lugar, son los paseos en lancha por el
estero de Boca del Ro. Adicionalmente, en la zona se cuenta con un campo de Golf
privado con posibilidad de integrarse al turismo.

Antn Lizardo. Sitio con oferta turstica basada en atractivos de sol y playa, actualmente
se practica natacin recreativa y es posible incorporar deportes y otras actividades
nuticas. En este sitio existen varios establecimientos de alimentos y bebidas tipo cantinas,
sobre todo dentro de la zona de playas.

Existe evidencia de que en la regin se planea construir un mega proyecto: Mandinga
2000; destaca tambin, que en esta zona se ubica el Sistema Arrecifal Veracruzano,
susceptible de explotacin turstica. Por otra parte, la Heroica Escuela Naval Militar del
pas constituye un atractivo histrico.

Mandinga. Este sitio se localiza en la zona oriente de la Laguna que lleva el mismo
nombre; sin embargo, carece de vista hacia la laguna debido a la construccin de
viviendas y asentamientos irregulares. El sitio destaca por su gastronoma tradicional,
tambin se ofrecen recorridos en lancha por la laguna. Mandinga ha crecido fuertemente
en su oferta de establecimientos para alimentacin y bebidas, pero requiere el desarrollo
de nuevos productos tursticos.

Playa la Cava. Localizada prcticamente dentro de la cabecera municipal, contando con
una amplia extensin de playa, as como una fuerte presencia de turistas en temporada
alta y das de asueto. En este sitio se cuenta con una abundante oferta de alimentos y
bebidas establecida en puestos semifijos. Actualmente, se carece de zonas definidas para
la prctica de deportes de playa y acuticos, pero hay un importante flujo de visitantes que
transitan por esta localidad en su desplazamiento hacia la zona de Tlacotalpan, los Tuxtlas
y el puerto de Veracruz.

Muelle de Alvarado. Este sitio es tradicional por la actividad diaria de los pescadores, de
carga y descarga de pescado en embarcaciones de gran calado. Las actividades del
muelle pueden impulsar el turismo con base en la tradicin e interaccin con los
pescadores. Tambin existen construcciones como bodegas que pueden adecuarse como
establecimientos para alimentos y bebidas. En la actualidad no se realizan actividades
tursticas.

97

Laguna de Alvarado. Cuerpo de agua con una amplia extensin, alimentado por la
desembocadura del Ro Camarn. En las riberas de la laguna existe flora endmica como
el manglar y fauna acutica y terrestre como ostiones, ostras y almejas, adems de aves,
tortugas, mapaches, tepezcuintles, tigres y jaguares. En las cercanas a la Laguna, existen
arroyos y ramales de los Ros Acula y Mojarra, formando manglares y alimentando campos
agrcolas y la selva.

7.1.2. Potencialidades Tursticas

Con base en la descripcin de sitios, la cual tuvo como antecedente la visita y recorridos
directos a travs de cada uno de estos, se lograron detectar las potencialidades tursticas
del municipio de Alvarado, Veracruz.

DETECCION DEL POTENCIAL TURISTICO DE ALVARADO, VERACRUZ
Isla del amor
El Conchal
Antn Lizardo
Mandinga
Playa la Cava
Muelle de Alvarado
Laguna de Alvarado
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G
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n
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S
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P
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y
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D
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p
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r
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s

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c
u
t
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c
o
s
BASE DEL TURISMO
DETECCION DEL POTENCIAL TURISTICO DE ALVARADO, VERACRUZ
Isla del amor
El Conchal
Antn Lizardo
Mandinga
Playa la Cava
Muelle de Alvarado
Laguna de Alvarado
S I T I O
N
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c
o
s
BASE DEL TURISMO

98
Pese a que se detectaron distintas reas con potencial turstico en la regin, paralelamente
se identific la necesidad de fortalecer nueve componentes de la oferta para lograr la
integracin real de productos tursticos.

En estricto sentido, la interaccin de los nueve componentes de la oferta turstica
constituye el punto toral del proceso de conformacin del producto, por lo que es
importante el enfoque de integralidad con que las autoridades y responsables del fomento
al turismo en Alvarado, Veracruz los desarrollen.

7.1.3. Anlisis F.O.D.A.

Una vez realizada la identificacin del potencial turstico en el municipio de Alvarado,
Veracruz; se procedi al anlisis de las fortalezas y debilidades; es decir, a la identificacin
de los factores inherentes al municipio y a la actividad turstica del sitio, que favorecen o
inhiben el desarrollo del turismo. De acuerdo con los resultados del estudio se determin
que en trminos de fortalezas y debilidades la regin norte del municipio se encuentra en
una posicin ms favorable que la zona de la cabecera municipal.

Integracin y desarrollo de
componentes tursticos
COMPONENTES CON NECESIDAD DE FORTALECIMIENTO
(ALVARADO, VERACRUZ)
Menor Mayor
M
e
n
o
r
M
a
y
o
r
V
a
l
o
r

a
g
r
e
g
a
d
o
Atractivos
Imagen
del
destino
Normalizacin
Precios
competitivos
Calidad
turstica
Instalaciones
tursticas
Organizacin
y
estructura
Infraestructura
Transportacin
Culturales
Naturales
De acceso
Bsica
Local
Fornea
Bsicas
De apoyo
Diversin
Esparcimiento
Municipal
Estatal
y
Federal
A empresas
A turistas
Instalaciones
Servicios
Identidad
Promocin
Integracin y desarrollo de
componentes tursticos
COMPONENTES CON NECESIDAD DE FORTALECIMIENTO
(ALVARADO, VERACRUZ)
Menor Mayor
M
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M
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y
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V
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g
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d
o
Atractivos
Imagen
del
destino
Normalizacin
Precios
competitivos
Calidad
turstica
Instalaciones
tursticas
Organizacin
y
estructura
Infraestructura
Transportacin
Culturales
Naturales
De acceso
Bsica
Local
Fornea
Bsicas
De apoyo
Diversin
Esparcimiento
Municipal
Estatal
y
Federal
A empresas
A turistas
Instalaciones
Servicios
Identidad
Promocin

99
En el caso del municipio de Alvarado, Veracruz, los responsables del estudio agruparon las
fortalezas y debilidades en cuatro grandes reas:
Condiciones frente a la demanda (mercado)
Empresas locales de servicios tursticos
Factores primarios
Sectores de apoyo y relacionados

Bajo este contexto, el siguiente esquema sintetiza los principales hallazgos del anlisis de
las fortalezas y debilidades tursticas del municipio de Alvarado, Veracruz.

Posterior a la identificacin de las fortalezas y debilidades fue necesario incorporar las
oportunidades y amenazas, en el Estudios de Potencialidades Tursticas para el Municipio
de Alvarado, Veracruz.

Cabe mencionar que en dicho estudio no se presentan explcitamente los resultados para
esta ltima parte. Sin embargo, a partir de la revisin del documento se pudo detectar el
conjunto siguiente de oportunidades:

Tendencias de los gustos y preferencias de los turistas, nacionales e internacionales,
por experimentar nuevas sensaciones, escenarios, tipos y formas de turismo
Posibilidad de aprovechar el fuerte compromiso y voluntad poltica de los tres niveles de
gobierno para desarrollar el potencial turstico de Alvarado.
FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL TURISMO EN ALVARADO, VERACRUZ
Mercado cautivo
Cercana con
Veracruz
Recursos naturales y culturales
Adecuadas vas de acceso
Voluntad poltica
Bajo desarrollo de productos
Deterioro de ecosistemas
Reducida capacitacin de R.R.H.H.
Insuficiencia de infraestructura en
atractivos
Necesidad de calidad turstica
Falta de equipamiento
Super-estructura insuficiente
Nula promocin y mercado
Falta de identidad
Carencia de imagen
Reducida divulgacin de atractivos
Sin integracin al turismo del estado
Reducida oferta y calidad hotelera
Equipamiento insuficiente
Falta de infraestructura y seguridad
Falta de cultura laboral y empresarial
Inversin diversificada en gastronoma
Inters de empresarios del ramo
Empresas del ramo en operacin
Transportacin disponible
Flote pesquera con potencial
Servicios bsicos aceptables
Promocin de la inversin
Fortalezas Debilidades
Sectores de apoyo
Mercado
Servicios tursticos Factores primarios
FORTALEZAS Y DEBILIDADES DEL TURISMO EN ALVARADO, VERACRUZ
Mercado cautivo
Cercana con
Veracruz
Recursos naturales y culturales
Adecuadas vas de acceso
Voluntad poltica
Bajo desarrollo de productos
Deterioro de ecosistemas
Reducida capacitacin de R.R.H.H.
Insuficiencia de infraestructura en
atractivos
Necesidad de calidad turstica
Falta de equipamiento
Super-estructura insuficiente
Nula promocin y mercado
Falta de identidad
Carencia de imagen
Reducida divulgacin de atractivos
Sin integracin al turismo del estado
Reducida oferta y calidad hotelera
Equipamiento insuficiente
Falta de infraestructura y seguridad
Falta de cultura laboral y empresarial
Inversin diversificada en gastronoma
Inters de empresarios del ramo
Empresas del ramo en operacin
Transportacin disponible
Flote pesquera con potencial
Servicios bsicos aceptables
Promocin de la inversin
Fortalezas Debilidades
Sectores de apoyo
Mercado
Servicios tursticos Factores primarios

100
Integracin del municipio de Alvarado a dos importantes corredores: Tlacotalpan-
Veracruz y Veracruz-Los Tuxtlas
Existencia de una importante masa crtica de turistas que actualmente arriban al puerto
de Veracruz y al municipio de Boca del Ro

Por su parte, las amenazas percibidas son:
Competencia y desventaja con respecto a otros municipios del propio Estado de
Veracruz que cuentan con atractivos similares (Jalcomulco, Los Tuxtlas)
Aislamiento y marginacin del desarrollo turstico en caso de no aplicar estrategias para
aprovechar sus recursos naturales y culturales
Aceleracin del proceso de deterioro ambiental y prdida de tradiciones
Continuar como destino turstico local y de corta estada

7.1.4. Visin del Sector Turstico del Municipio

A partir de los resultados y propsitos definidos por las autoridades y agentes participantes
en el sector turstico del municipio de Alvarado, se obtuvo la visin que pretenden guiar el
desempeo a largo plazo de la actividad turstica de la regin.

Dentro de la visin (objetivos a largo plazo) para el desarrollo turstico del municipio
destacan los propsitos de consolidar e integrar el desarrollo turstico a travs de un plan
estratgico.

7.1.5. Estrategias, Programas y Acciones.

Como resultado de la evaluacin general efectuada sobre las reas con potencial de
desarrollo turstico, se presenta un conjunto de propuestas, que se han clasificado como
programas, proyectos y acciones especficas.

VISION ESTRATEGICA
Destino consolidado en turismo natico-deportivo, ecoturstico y de
sol y playa con base en la disponibilidad de recursos naturales y
gastronoma para integrar esta regin al desarrollo del estado.
Fuente: Elaboracin con base en el Estudio de Potencialidades Tursticas para el Municipio
VISION ESTRATEGICA
Destino consolidado en turismo natico-deportivo, ecoturstico y de
sol y playa con base en la disponibilidad de recursos naturales y
gastronoma para integrar esta regin al desarrollo del estado.
Fuente: Elaboracin con base en el Estudio de Potencialidades Tursticas para el Municipio

101
El Plan Estratgico para el Desarrollo Turstico del Municipio de Alvarado, Veracruz,
incluye un total de 63 acciones, enfocadas principalmente al ordenamiento y consolidacin
de la oferta de servicios para los visitantes.

De esta manera, las autoridades municipales concluyen con la presentacin del Plan
Estratgico para el Turismo en el Municipio de Alvarado, Veracruz. En un intento por
agrupar los programas y facilitar su presentacin, se logr la deteccin de ocho grandes
estrategias, vinculadas con la visin.

PLAN ESTRATEGICO DE TURISMO ALVARADO, VERACRUZ
Visin
Toral de
ocho (8)
Estrategias
Total de
16 programas
y/o proyectos
Total de
63 acciones
concretas para
el Sector turstico
PLAN ESTRATEGICO DE TURISMO ALVARADO, VERACRUZ
Visin
Toral de
ocho (8)
Estrategias
Total de
16 programas
y/o proyectos
Total de
63 acciones
concretas para
el Sector turstico

102

A continuacin, se presenta el Plan Estratgico con sus programas y acciones especficas.

Evaluacin del
potencial turstico
y desarrollo de
productos
Ordenamiento
turstico
Fortalecimiento
Normativo
Consolidacin de
la oferta turstica
actual de sol y
playa
Fortalecimiento de
la imagen urbana
y la planta
turstica
Evaluacin de los
Productos Tursticos
Desarrollo de un Programa
de Ecoturismo
Definicin actividades
nutico-deportivas en
costas, riberas y lagunas
Creacin de una Unidad
Administrativa del Turismo
Municipal
Orientacin territorial
Revisin del Marco
Normativo, Federal, Estatal
y Municipal
Equipamiento urbano en
zonas de playa y riberas
Creacin de infraestructura
bsica en la zona de playas
Programa de conservacin
y mantenimiento de los
sitios de inters turstico
Programa de imagen e
identidad urbana
Fomento a la inversin para
la creacin de planta
turstica
Seguridad para los
visitantes
Diagnstico de los atractivos naturales y culturales
Diagnstico de la infraestructura bsica y de acceso
Definicin de zonas de explotacin turstica recreativa y reserva ecolgica
Instrumentacin de campaas de concientizacin turstica
Definicin de la vocacin turstica
Realizacin de eventos nutico-deportivos
Creacin de un Consejo y/o una Direccin Turstica Municipal
Inventario turstico municipal
Definicin de sitios de inters para el desarrollo turstico en el municipio
Perfiles de demanda del mercado local, regional, nacional e internacional
Establecimiento del sistema de compilacin estadstica
Estudios de satisfaccin de los visitantes
Evaluaciones sobre la calidad de la prestacin de servicios tursticos (Planta
Turstica)
Anlisis de competitividad de los productos tursticos
Impacto econmico de la actividad turstica en el municipio
Ordenamiento de zonas tursticas
Definicin de zonas para el desarrollo turstico
Definicin de circuitos y corredores recreativos
Creacin, adecuacin y revisin de las leyes y reglamentos
Creacin de zonas de despacho para actividades tursticas
Creacin de mdulos sanitarios y reas de regaderas
Creacin de reas de estacionamiento
Creacin de sealamientos para accesos a las playas
Creacin de sealamientos para ubicacin de sitios de inters turstico
Creacin del sistema de drenaje y alcantarillado
Creacin de controles permanentes de desage
Creacin de plantas de tratamiento de aguas residuales
Programa de limpieza en playas
Programa de limpieza de esteros, solares y sitios de alta concentracin de
visitantes
Dotacin de botes de basura en sitios clave
Campaa motivacional a los visitantes para conservar limpios los sitios de alta
concentracin
Programas de imagen urbana
Programa permanente de forestacin
Programa permanente de mantenimiento de la imagen urbana
Definicin de los tipos de establecimiento y servicios tursticos
Definicin y promocin de organizadores de actividades turstico-recreativas
Identificacin de fuentes y mecanismos de financiamiento
Manejo higinico de alimentos y bebidas Distintivo H
Servicio mdico y/o primeros auxilios en la zona de playas y ribereas
Instalar el servicio pblico de salvavidas
Implantar el sealamiento internacional para uso de las playas y acceso al mar
ESTRATEGIA PROGRAMA ACCION
PLAN ESTRATEGICO PARA EL TURISMO EN ALVARADO, VERACRUZ
Evaluacin del
potencial turstico
y desarrollo de
productos
Ordenamiento
turstico
Fortalecimiento
Normativo
Consolidacin de
la oferta turstica
actual de sol y
playa
Fortalecimiento de
la imagen urbana
y la planta
turstica
Evaluacin de los
Productos Tursticos
Desarrollo de un Programa
de Ecoturismo
Definicin actividades
nutico-deportivas en
costas, riberas y lagunas
Creacin de una Unidad
Administrativa del Turismo
Municipal
Orientacin territorial
Revisin del Marco
Normativo, Federal, Estatal
y Municipal
Equipamiento urbano en
zonas de playa y riberas
Creacin de infraestructura
bsica en la zona de playas
Programa de conservacin
y mantenimiento de los
sitios de inters turstico
Programa de imagen e
identidad urbana
Fomento a la inversin para
la creacin de planta
turstica
Seguridad para los
visitantes
Diagnstico de los atractivos naturales y culturales
Diagnstico de la infraestructura bsica y de acceso
Definicin de zonas de explotacin turstica recreativa y reserva ecolgica
Instrumentacin de campaas de concientizacin turstica
Definicin de la vocacin turstica
Realizacin de eventos nutico-deportivos
Creacin de un Consejo y/o una Direccin Turstica Municipal
Inventario turstico municipal
Definicin de sitios de inters para el desarrollo turstico en el municipio
Perfiles de demanda del mercado local, regional, nacional e internacional
Establecimiento del sistema de compilacin estadstica
Estudios de satisfaccin de los visitantes
Evaluaciones sobre la calidad de la prestacin de servicios tursticos (Planta
Turstica)
Anlisis de competitividad de los productos tursticos
Impacto econmico de la actividad turstica en el municipio
Ordenamiento de zonas tursticas
Definicin de zonas para el desarrollo turstico
Definicin de circuitos y corredores recreativos
Creacin, adecuacin y revisin de las leyes y reglamentos
Creacin de zonas de despacho para actividades tursticas
Creacin de mdulos sanitarios y reas de regaderas
Creacin de reas de estacionamiento
Creacin de sealamientos para accesos a las playas
Creacin de sealamientos para ubicacin de sitios de inters turstico
Creacin del sistema de drenaje y alcantarillado
Creacin de controles permanentes de desage
Creacin de plantas de tratamiento de aguas residuales
Programa de limpieza en playas
Programa de limpieza de esteros, solares y sitios de alta concentracin de
visitantes
Dotacin de botes de basura en sitios clave
Campaa motivacional a los visitantes para conservar limpios los sitios de alta
concentracin
Programas de imagen urbana
Programa permanente de forestacin
Programa permanente de mantenimiento de la imagen urbana
Definicin de los tipos de establecimiento y servicios tursticos
Definicin y promocin de organizadores de actividades turstico-recreativas
Identificacin de fuentes y mecanismos de financiamiento
Manejo higinico de alimentos y bebidas Distintivo H
Servicio mdico y/o primeros auxilios en la zona de playas y ribereas
Instalar el servicio pblico de salvavidas
Implantar el sealamiento internacional para uso de las playas y acceso al mar

103


El documento analizado para el caso de estudio incluye recomendaciones orientadas a
incrementar las posibilidades de xito en la implantacin del Plan Estratgico, el cuadro
siguiente resume las ms importantes.

RECOMENDACIONES
Es importante reiterar la necesidad de que las proposiciones
sean consensadas entre la comunidad y por intermediacin de la
autoridad municipal con otras autoridades federales y estatales,
as como con la poblacin en cada una de esas reas, donde
cada caso est directamente relacionado.
La estrategia para el desarrollo turstico puede partir de la
regionalizacin y delimitacin geogrfica necesaria, porque el tipo
de acciones que se debern emprender difieren de acuerdo al
grado de desarrollo y adaptabilidad turstica de las mismas y a los
intereses de cada congregacin ubicadas en la Zona Norte, en la
Cabecera Municipal, en la Laguna, en los ros y sus manglares.
RECOMENDACIONES
Es importante reiterar la necesidad de que las proposiciones
sean consensadas entre la comunidad y por intermediacin de la
autoridad municipal con otras autoridades federales y estatales,
as como con la poblacin en cada una de esas reas, donde
cada caso est directamente relacionado.
La estrategia para el desarrollo turstico puede partir de la
regionalizacin y delimitacin geogrfica necesaria, porque el tipo
de acciones que se debern emprender difieren de acuerdo al
grado de desarrollo y adaptabilidad turstica de las mismas y a los
intereses de cada congregacin ubicadas en la Zona Norte, en la
Cabecera Municipal, en la Laguna, en los ros y sus manglares.
Ampliacin y
desarrollo de
infraestructura
Profesionalizacin
de los recursos
humanos para el
turismo
Fortalecimiento
de la
comercializacin
del destino
Mejoramiento de la
infraestructura de acceso
Capacitacin turstica
Diseo e instrumentacin
de Campaas
Promocionales
Creacin del sistema de
informacin turstica
municipal
Red Carretera Federal
Red Carretera Estatal
Accesos a playas y sitios de inters
Mejoras al Puerto de Alvarado
Terminal de Autobuses
Transportacin desde el aeropuerto
Sealamiento turstico urbano y carretero
Creacin de caminos de terracera slidos y bien definidos
Personal de contacto en servicios tursticos tradicionales
Talleres para guas ecotursticos
Talleres para guas conductores de pesca deportiva
Talleres para guas conductores recreativos
Talleres sobre el desarrollo turstico a nivel municipal
Talleres para el desarrollo de productos tursticos
Campaa Global para creacin de imagen y posicionamiento en el mercado
Diseo, elaboracin y distribucin de materiales informativos impresos
Participacin en ferias y exposiciones tursticas
Instrumentacin de campaas publicitarias y promocionales
Capacitacin a informadores locales
Instalacin de mdulos de servicio de informacin turstica
Produccin y distribucin de material informativo impreso
Ampliacin y
desarrollo de
infraestructura
Profesionalizacin
de los recursos
humanos para el
turismo
Fortalecimiento
de la
comercializacin
del destino
Mejoramiento de la
infraestructura de acceso
Capacitacin turstica
Diseo e instrumentacin
de Campaas
Promocionales
Creacin del sistema de
informacin turstica
municipal
Red Carretera Federal
Red Carretera Estatal
Accesos a playas y sitios de inters
Mejoras al Puerto de Alvarado
Terminal de Autobuses
Transportacin desde el aeropuerto
Sealamiento turstico urbano y carretero
Creacin de caminos de terracera slidos y bien definidos
Personal de contacto en servicios tursticos tradicionales
Talleres para guas ecotursticos
Talleres para guas conductores de pesca deportiva
Talleres para guas conductores recreativos
Talleres sobre el desarrollo turstico a nivel municipal
Talleres para el desarrollo de productos tursticos
Campaa Global para creacin de imagen y posicionamiento en el mercado
Diseo, elaboracin y distribucin de materiales informativos impresos
Participacin en ferias y exposiciones tursticas
Instrumentacin de campaas publicitarias y promocionales
Capacitacin a informadores locales
Instalacin de mdulos de servicio de informacin turstica
Produccin y distribucin de material informativo impreso

104
7.2. Etnoturismo en Senegal. (Casamance)

El Programa de Etnoturismo en Senegal representa un ejemplo internacional del desarrollo
turstico municipal basado en la riqueza histrica de este pas. Es un caso de inters
debido a que aporta evidencia sobre el involucramiento de una comunidad a un modelo
turstico para obtener sus beneficios en forma directa
16
.

7.2.1. Descripcin del Sitio

Con el propsito de conformar el programa de desarrollo del etnoturismo en Senegal se
parti de un reconocimiento de los recursos naturales y culturales existentes en la regin.
A continuacin, se presenta la descripcin del sitio en un breve resumen.

Senegal est localizado en el oeste de frica y es la nacin ubicada en la parte ms
extrema occidental de todos los pases del continente Africano.

Geogrficamente, Senegal est integrado por tierras bajas y marismas rodeadas por varios
ros, an cuando existen algunas tierras altas en la zona del sureste. Senegal cuenta con
cerca de 7 millones de habitantes de habla francesa y predominantemente de religin
musulmana. La capital de esta nacin es Dakar, en donde su ubican los puertos areo y
martimo ms importantes del pas; en la capital se concentra ms del 17% de la poblacin
total.

El puerto martimo constituye un punto de enlace fundamental con pases como Francia,
Islas Canarias, Marruecos, Espaa y varias naciones de Sudamrica, en tanto que sus

16
El material presentado en este apartado se fundamenta en el reporte de Village Tourism in Senegal publicado en
National and Regional Tourism Planning; Methodologies and case studies, de la OMT, 1994
UBICACION GEOGRAFICA DE SENEGAL UBICACION GEOGRAFICA DE SENEGAL

105
enlaces areos ms importantes son con Madrid (Espaa) y Pars (Francia);
adicionalmente cuenta con servicios de ferrocarril entre Dakar y Mali, pas vecino al este.

7.2.2. Potencialidades Tursticas

El pas ofrece una amplia variedad de recursos tursticos naturales y culturales para los
visitantes en sus distintas regiones.

Adems de los atractivos sealados, Senegal cuenta con una gran variedad de parques
nacionales en donde existe un fuerte potencial para que los viajeros practiquen el
avistamiento de fauna, fotografa e interaccin con la naturaleza. En general, todos los
parques cuentan con instalaciones bsicas de alojamiento, sobre todo basadas en
campamentos y servicios de tipo rstico.

Las ruinas y restos arqueolgicos constituyen otro atractivo para los turistas que arriban a
Senegal, principalmente para aquellos que viajan del oeste de Europa. La oferta turstica
se complementa con gastronoma, que basa su dieta en pollo y pescado, y
especficamente en la Regin de Casamance, se sirve el platillo popular denominado
cochinillo, mientras que la bebida tpica en Casamance es el vino de palma que se sirve
fresco o fermentado.

Ciudad cosmopolita con restaurantes y diversos comercios
Instalaciones para actividades recreativas nocturnas
Playas y resorts a lo largo de la costa
Mercado de la plata
Dakar
Antigua estacin para el trfico de esclavos
Museo con parque zoolgico y casa de esclavos
Mansiones coloniales de invasores franceses
Isla de
Gore y
NGor
Antiguo enclave francs de esclavos
Actividades y deportes con base en sol y playa
Viaje de varios das en crucero por el Ro Senegal
St. Louis
Punto de partida para visitar la Regin de Casamance
En este sitio existen pantanos, mangle y un parque nacional
con vida salvaje
Santuario de aves
Zinguinchor
Turismo con base en aldeas y pueblos tradicionales del Senegal
Aldeanos tpicos del pas con actividades tradicionales a la orilla
del ro
Casamance
ATRACTIVOS TURISTICOS REGIONES
Fuente: Village Tourism in Senegal; OMT, 1994
Ciudad cosmopolita con restaurantes y diversos comercios
Instalaciones para actividades recreativas nocturnas
Playas y resorts a lo largo de la costa
Mercado de la plata
Dakar
Antigua estacin para el trfico de esclavos
Museo con parque zoolgico y casa de esclavos
Mansiones coloniales de invasores franceses
Isla de
Gore y
NGor
Antiguo enclave francs de esclavos
Actividades y deportes con base en sol y playa
Viaje de varios das en crucero por el Ro Senegal
St. Louis
Punto de partida para visitar la Regin de Casamance
En este sitio existen pantanos, mangle y un parque nacional
con vida salvaje
Santuario de aves
Zinguinchor
Turismo con base en aldeas y pueblos tradicionales del Senegal
Aldeanos tpicos del pas con actividades tradicionales a la orilla
del ro
Casamance
ATRACTIVOS TURISTICOS REGIONES

106
7.2.3. Anlisis FODA

Con el propsito de identificar la situacin que enfrenta el desarrollo turstico en
Casamance se integr un grupo de trabajo encabezado por las autoridades locales.

El grupo de trabajo se concentr en la identificacin de las fortalezas, oportunidades,
debilidades y amenazas, ya que, para los responsables del Programa de Etnoturismo en
Senegal el FODA fue la base para disear el plan de accin.

Como resultado del anlisis de los especialistas se detect la necesidad de canalizar
recursos para el desarrollo de instalaciones y mejoramiento de servicios en las aldeas
vinculadas con el modelo turstico propuesto para la regin de Casamance. Anlogamente,
el anlisis permiti identificar la existencia de un mercado de viajeros con un amplio inters
por participar y vivir experiencias nicas a partir de su interaccin con culturas autctonas.

ANALISIS FODA DE LA REGION DE CASAMANCE
FORTALEZAS
Compromiso de pobladores
Conciencia sobre la importancia de
satisfacer las expectativas de los
turistas
Voluntad poltica
Amplia disponibilidad de recursos
Existencia de grupos tnicos
autctonos
DEBILIDADES
Imagen fuertemente posicionada
nicamente como destino de sol y
playa
Falta de oferta hotelera en reas con
potencial turstico
Baja difusin de la cultura y etnias de
Senegal
Escasez de recursos econmicos en
aldeas
OPORTUNIDADES
Inters del turista europeo por el
etnoturismo
Crecimiento del mercado europeo de
turistas
AMENAZAS
Fuerte riesgos de transculturacin
Incremento de la migracin de
aldeanos hacia la ciudad
Disminucin de viajeros ante el
surgimiento de otros destinos con
oferta alternativa a sol y playa
Participantes en la
deteccin del
FODA
Autoridades locales
Empresarios
senegalenses
Aldeanos
Organismos no
gubernamentales
Especialistas
ANALISIS FODA DE LA REGION DE CASAMANCE
FORTALEZAS
Compromiso de pobladores
Conciencia sobre la importancia de
satisfacer las expectativas de los
turistas
Voluntad poltica
Amplia disponibilidad de recursos
Existencia de grupos tnicos
autctonos
DEBILIDADES
Imagen fuertemente posicionada
nicamente como destino de sol y
playa
Falta de oferta hotelera en reas con
potencial turstico
Baja difusin de la cultura y etnias de
Senegal
Escasez de recursos econmicos en
aldeas
OPORTUNIDADES
Inters del turista europeo por el
etnoturismo
Crecimiento del mercado europeo de
turistas
AMENAZAS
Fuerte riesgos de transculturacin
Incremento de la migracin de
aldeanos hacia la ciudad
Disminucin de viajeros ante el
surgimiento de otros destinos con
oferta alternativa a sol y playa
Participantes en la
deteccin del
FODA
Autoridades locales
Empresarios
senegalenses
Aldeanos
Organismos no
gubernamentales
Especialistas

107
7.2.4. Conformacin del Producto

Visin; con base en un estudio a profundidad se logr identificar una visin estratgica
que sirve como directriz del programa de etnoturismo en Casamance, Senegal.

La visin establece al etnoturismo como un producto complementario a la oferta turstica
existente en Senegal; es decir, corresponde a una visin diseada especficamente para
orientar el desarrollo turstico de las aldeas de Casamance y no de todo el pas.

Integracin del producto; El punto inicial para disear el producto turstico basado en la
cultura y tradicin de las aldeas fue la seleccin del mejor sitio para el proyecto, actividad
que se fundament en varios viajes de reconocimiento.

De esta manera, se escogi el Bajo Casamance, ubicado entre Gambia y la frontera sur
del pas, incluyendo el Ro Casamance y sus afluentes. La zona se seleccion debido a su
clima, recursos naturales e instalaciones propicias para el turismo.

La estrecha colaboracin entre las oficinas de turismo de los gobiernos locales (municipal
y regional) fue fundamental para la integracin definitiva del producto, ya que permiti
comprometer a los distintos agentes involucrados.

VISION PARA EL ETNOTURISMO EN CASAMANCE, SENEGAL
Destino turstico con gran riqueza tnica que ofrezca a los turistas
la oportunidad de experimentar la forma de vida africana y convivir
con sus pobladores en su expresin natural y formas ms
tradicionales.
VISION PARA EL ETNOTURISMO EN CASAMANCE, SENEGAL
Destino turstico con gran riqueza tnica que ofrezca a los turistas
la oportunidad de experimentar la forma de vida africana y convivir
con sus pobladores en su expresin natural y formas ms
tradicionales.
Natacin
Sky
Equi taci n
Pesca
Deportes
Cinegt ico
T eji dos
Orf ebrera
Alf arera
Paisaji s mo
Subma-
ri nismo
Av i stami en-
to de av es
Compras
Naturaleza
INTEGRACION DEL PRODUCTO EN CASAMANCE, SENEG AL
Producto base: For mas de vida y costumbres de aldeanos af r icanos
Korit
T abaski
Mouloud
Alimentos
Bebidas
Fest ividades
Gastronoma
PRODUCT O
ET NOT URISMO
Fuente: El aborado con base en Vil lage Touri sm in Senegal , Nati onal and Regional T ourism Planning, OMT ; 1994
Natacin
Sky
Equi taci n
Pesca
Deportes
Cinegt ico
T eji dos
Orf ebrera
Alf arera
Paisaji s mo
Subma-
ri nismo
Av i stami en-
to de av es
Compras
Naturaleza
INTEGRACION DEL PRODUCTO EN CASAMANCE, SENEG AL
Producto base: For mas de vida y costumbres de aldeanos af r icanos
Korit
T abaski
Mouloud
Alimentos
Bebidas
Fest ividades
Gastronoma
PRODUCT O
ET NOT URISMO
Fuente: El aborado con base en Vil lage Touri sm in Senegal , Nati onal and Regional T ourism Planning, OMT ; 1994

108

Es importante mencionar que la integracin del producto cont con una fuerte participacin
de asesores externos especializados en turismo, as como con un lder del Programa de
Etnoturismo.

7.2.5. Programa Estratgico

Para cumplir con los objetivos propuestos en la visin y lograr una integracin satisfactoria
del producto turstico se dise un conjunto de estrategias; las ms importantes se
concentraron en seis reas: equipamiento, administracin, inclusin, replicabilidad, ventas
y comercializacin.

Algunas de las acciones ms relevantes en Casamance fueron:
Construccin de alojamiento con materiales y estilo local
Fortalecimiento de la oferta gastronmica y su vinculacin con la proveedura local de
alimentos y bebidas
Creacin de grupos de trabajo conformados por aldeanos para el diseo y desarrollo de
actividades destinadas a los turistas
Capacitacin integral de las comunidades: administracin, actitud hacia el turismo,
calidad de servicios, civismo, cultura y tradicin, etc.
Creacin de cooperativas de aldeanos para administrar el proyecto
Generar un ambiente de colaboracin, disminuyendo el sentimiento de rivalidad y
competencia entre los prestadores de servicios
Acuerdos generales de precios y salarios entre los distintos agentes vinculados con la
oferta turstica, con el propsito de evitar competencia basada en precios bajos y
reducir el nivel de rotacin del personal (aldeanos)
PRINCIPALES ESTRATEGIAS EN CASAMANCE, SENEGAL
Fortalecer la oferta y
calidad de las
instalaciones y
equipamiento
turstico en
Casamance
Implantar un sistema
de administracin
local del desarrollo
turstico
Involucrar y
comprometer a los
aldeanos en el
modelo de desarrollo
turstico
EQUIPAMIENTO ADMINISTRACION INCLUSION
Implantar aldeas
piloto para repetirlas
posteriormente en la
zona de Casamance
Establecer un
acuerdo general de
precios de bienes y
servicios a los
turistas y evitar la
competencia desleal
Colocar el producto
de etnoturismo en el
mercado europeo
REPLICABILIDAD VENTAS COMERCIALIZACION
Fuente: Village Tourism in Senegal, National and Regional Tourism Planning; OMT, 1994.
PRINCIPALES ESTRATEGIAS EN CASAMANCE, SENEGAL
Fortalecer la oferta y
calidad de las
instalaciones y
equipamiento
turstico en
Casamance
Implantar un sistema
de administracin
local del desarrollo
turstico
Involucrar y
comprometer a los
aldeanos en el
modelo de desarrollo
turstico
EQUIPAMIENTO ADMINISTRACION INCLUSION
Implantar aldeas
piloto para repetirlas
posteriormente en la
zona de Casamance
Establecer un
acuerdo general de
precios de bienes y
servicios a los
turistas y evitar la
competencia desleal
Colocar el producto
de etnoturismo en el
mercado europeo
REPLICABILIDAD VENTAS COMERCIALIZACION
Fuente: Village Tourism in Senegal, National and Regional Tourism Planning; OMT, 1994.

109

De acuerdo con los responsables del desarrollo turstico en Senegal, se identifica un grupo
de factores crticos en el diseo e implantacin del esquema de desarrollo turstico basado
en las aldeas tradicionales de Senegal.
Coordinacin y compromiso de autoridades, comunidad y empresarios del ramo
Anlisis objetivo de las capacidades tursticas de la regin
Implantacin de amplios programas de capacitacin turstica
Permanente seguimiento de los avances y resultados de las estrategias, permitiendo
aplicar medidas correctivas
Cambio cultural y empresarial en las aldeas
Reuniones continuas para consensar y conciliar intereses

El Programa de Etnoturismo basado en las aldeas de Casamance, gener resultados
prcticamente en forma inmediata. El impacto inicial se reflej en el aumento de la estada
promedio debido a la cantidad de viajeros interesados en tomar el tour hacia Casamance y
permanecer por ms tiempo; adems, ha crecido el nmero de turistas de larga estada
que arriban especialmente a Casamance; Algunas agencias de viaje manejan grupos de
visitantes que permanecen por tres semanas.

Para evitar la saturacin de las aldeas, por el impacto del Programa, se han establecido
cuotas de visita, limitndose a una oferta de 20 a 30 camas por campamento.

110
Captulo 8. Identificacin de Actividades
Productivas Alternas

En la metodologa integral de evaluacin presentada en el captulo seis del presente
fascculo, existe la posibilidad de detectar regiones o municipios con escaso potencial para
el turismo. Es decir, de acuerdo con el mapa de potencial turstico, seran aquellas
localidades cuya evaluacin de oferta y demanda para esta actividad se localiza en el
Cuadrante I, por lo que es necesaria la identificacin de actividades econmicas alternas,
apegadas a su verdadera vocacin productiva.

Este captulo describe brevemente la metodologa propuesta por SEMARNAPSEDESOL
CONAPOINEGI
17
para la identificacin de la vocacin productiva de los estados del pas;
en ella se define al territorio nacional como un sistema de produccin complejo y dinmico,
cuyos componentes son los subsistemas natural, econmico y social; estos tres elementos
son analizados bajo dos enfoques; uno de caracterizacin y otro de diagnstico. En el
anlisis del subsistema econmico, su perspectiva de caracterizacin aporta los elementos
para identificar las actividades productivas predominantes que determinan la vocacin
productiva de un estado, regin o municipio.

Estructura econmica. El primer paso en la identificacin de las actividades
predominantes de la localidad, que determinan su vocacin productiva principal, es la
obtencin de la estructura econmica que presenta el nivel de participacin de cada
actividad en la produccin total, donde se observa a travs de estos porcentajes de
participacin la importancia que tiene cada uno de las ramas productivas en la regin o
municipio.

17
Gua Metodolgica para el Programa Estatal de Ordenamiento Territorial, SEMARNAP-SEDESOL-CONAPO-INEGI, Mxico, 2000
SUBSISTEMAS
NATURAL SOCIAL ECONOMICO
C
A
R
A
C
T
E
R
I
Z
A
C
I
O
N

D
I
A
G
N
O
S
T
I
C
O

Definicin de las unidades
de paisaje
Determinacin de la
prdida de suelos por
erosin
Potencialidades y limitantes
de los suelos para el
aprovechamiento humano
Distribucin de los
asentamientos humanos
Jerarquizacin de los
Dispersin de la poblacin
Fragilidad natural de los
suelos
Calidad ecolgica de los
recursos naturales
Cambio en los usos de
suelo y vegetacin
Unidades territoriales
bsicas
Dinmica demogrfica
Condiciones de vida
Niveles de eficiencia
productiva
Desarrollo territorial del
mercado de trabajo
Acceso a mercados y flujos
comerciales
ESTRUCTURA DE LA METODOLOGIA PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
(SEMARNAP-SEDESOL-CONAPO-INEGI)
Vocacin
productiva
E
s
p
e
c
i
a
li
z
a
c
i
n
e
c
o
n
m
i
c
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E
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t
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u
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r
a

e
c
o
n
m
ic
a

E
volucin
econm
ica
IDENTIFICACION DE
ACTIVIDADES
PRODUCTIVAS
SUBSISTEMAS
NATURAL SOCIAL ECONOMICO
C
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I
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I
A
G
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O
S
T
I
C
O

Definicin de las unidades
de paisaje
Determinacin de la
prdida de suelos por
erosin
Potencialidades y limitantes
de los suelos para el
aprovechamiento humano
Distribucin de los
Jerarquizacin de los
Dispersin de la poblacin
Fragilidad natural de los
suelos
Calidad ecolgica de los
recursos naturales
Cambio en los usos de
suelo y vegetacin
Unidades territoriales
bsicas
Dinmica demogrfica
Condiciones de vida
Niveles de eficiencia
productiva
Desarrollo territorial del
mercado de trabajo
Acceso a mercados y flujos
comerciales
ESTRUCTURA DE LA METODOLOGIA PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
(SEMARNAP-SEDESOL-CONAPO-INEGI)
Vocacin
productiva
E
s
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n
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c
t
u
r
a

e
c
o
n
m
ic
a

E
volucin
econm
ica
IDENTIFICACION DE
ACTIVIDADES
PRODUCTIVAS

111
En el caso ilustrativo presentado a continuacin se supone un nmero hipottico de
actividades que se desarrollan en una localidad, donde la agricultura resalta por su mayor
aportacin a la produccin total seguida por la industria manufacturera, hoteles y
restaurantes, as como el comercio.

Total
18

Evolucin Econmica. En el siguiente paso se investiga la evolucin de la produccin en
valor, para cada una de las actividades productivas hipotticas del caso ilustrativo, a travs
de la obtencin de su Tasa Media de Crecimiento Anual (TMCA), en porcentaje, que refleja
el crecimiento de esta actividad en un periodo determinado de tiempo; para este clculo se
sugiere la utilizacin de la informacin de los censos econmicos obteniendo una TMCA
para un periodo de cinco aos.

En el caso ilustrativo, la actividad ms dinmica es la agricultura con una TMCA de 14.9%
que significa la duplicacin de su valor cada cinco aos; de igual manera, la actividad de
ms lento crecimiento son los servicios privados con un -45.1% negativo que significa una
drstica contraccin productiva.
19

18
Para la elaboracin de la estructura econmica a nivel municipal o regional las variables utilizadas son la produccin bruta total (PBT),
el valor de la produccin (VP) o los ingresos derivados (ID), disponibles en los censos econmicos que se realizan cada cinco aos en el
Instituto Nacional de Estadstica, Geografa e Informtica (INEGI); para obtener el porcentaje de participacin se divide el valor de la
actividad econmica entre el valor total de la produccin.
19
Para elaborar la tasa media de crecimiento anual en la localidad, se utilizan la Produccin Bruta Total (PBT), el Valor
de la Produccin (VP) o los Ingresos Derivados (ID) disponibles en los censos econmicos que realiza cada cinco aos el
INEGI, siendo recomendable usar precios constantes del ao inicial.
40.0%
Agricultura
20.0%
Industria
manufacturera
10.0%
Hoteles y
restaurantes
10.0%
Comercio
5.0%
Ganadera
4.0%
Transportes
3.0%
Servicios
Privados
8.0%
Minera
ESTRUCTURA ECONOMICA DEL SITIO POR ACTIVIDAD
PRODUCTIVA
Agricultura
Ganaderia
Pesca
Silvicultura
Mineria
Inustria
manufacturera
Construccin
Comunicaciones
Transportes
Hoteles y
restaurantes
Comercio
Servicios privados
ACTIVIDADES PRODUCTIVAS
I
L
U
S
T
R
A
T
I
V
O
40.0%
Agricultura
20.0%
Industria
manufacturera
10.0%
Hoteles y
restaurantes
10.0%
Comercio
5.0%
Ganadera
4.0%
Transportes
3.0%
Servicios
Privados
8.0%
Minera
PRODUCTIVA
Agricultura
Ganaderia
Pesca
Silvicultura
Mineria
Inustria
manufacturera
Construccin
Comunicaciones
Transportes
Hoteles y
restaurantes
Comercio
Servicios privados
40.0%
Agricultura
20.0%
Industria
manufacturera
10.0%
Hoteles y
restaurantes
10.0%
Comercio
5.0%
Ganadera
4.0%
Transportes
3.0%
Servicios
Privados
8.0%
Minera
PRODUCTIVA
Agricultura
Ganaderia
Pesca
Silvicultura
Mineria
Inustria
manufacturera
Construccin
Comunicaciones
Transportes
Hoteles y
restaurantes
Comercio
Servicios privados
I
L
U
S
T
R
A
T
I
V
O

112

Especializacin econmica El tercer y ltimo paso para la identificacin de la vocacin
productiva de una regin o municipio, es la investigacin del ndice de especializacin de
cada una de las actividades econmicas existentes en la localidad, que se obtiene
comparando su participacin en el total de la economa local con la participacin de esta
misma actividad en el total de la economa nacional.

I.E. =
P.A.L.
P.A.N.
Indice de
Espcializacin
INDICE DE ESPECIALIZACIN
I.E.: Indice de especializacin
P.A.L.: Participacin de la actividad en el total de la economa local
P.A.N.: Participacin de la actividad en el total de la economa nacional.
Donde:
Agricultura
Ganaderia
Mineria
Industria
manufacturera
Hoteles y
restaurantes
Comercio
Transportes
Servicios privados
2.0
0.4
0.5
1.0
0.8
0.8
0.3
0.2
VALOR
3
ACTIVIDAD
Agricultura
Ganaderia
Mineria
Industria
manufacturera
Hoteles y
restaurantes
Comercio
Transportes
Servicios privados
4.0
0.3
0.5
1.5
1.0
1.0
0.2
0.01
VALOR ACTIVIDAD
14.9%
-5.6%
0.0%
8.4%
4.6%
4.6%
-7.8%
-45.1%
TMCA
1993 1998
EVOLUCION ECONOMICA POR ACTIVIDAD PRODUCTIVA
(Miles de pesos a precios constantes
de 1993)
100 x100
1993
1998
TMCA
1 n
1
(
(
|
.
|
\
|
=
|
.
|
\
|
Para este caso:

N= 6, que es el nmero de aos
transcurridos de 1993 a 1998
IL
U
S
T
R
A
T
IV
O
Agricultura
Ganaderia
Mineria
Industria
manufacturera
Hoteles y
restaurantes
Comercio
Transportes
Servicios privados
2.0
0.4
0.5
1.0
0.8
0.8
0.3
0.2
VALOR
3
ACTIVIDAD
Agricultura
Ganaderia
Mineria
Industria
manufacturera
Hoteles y
restaurantes
Comercio
Transportes
Servicios privados
4.0
0.3
0.5
1.5
1.0
1.0
0.2
0.01
VALOR ACTIVIDAD
14.9%
-5.6%
0.0%
8.4%
4.6%
4.6%
-7.8%
-45.1%
TMCA
1993 1998
EVOLUCION ECONOMICA POR ACTIVIDAD PRODUCTIVA
(Miles de pesos a precios constantes
de 1993)
100 x100
1993
1998
TMCA
1 n
1
(
(
|
.
|
\
|
=
|
.
|
\
|
Para este caso:

N= 6, que es el nmero de aos
transcurridos de 1993 a 1998
IL
U
S
T
R
A
T
IV
O

113
El valor del ndice de especializacin indica la aptitud de una localidad para desarrollar una
actividad productiva con respecto al promedio nacional.

De esta manera en el caso ilustrativo la actividad de la agricultura con un valor de 2.0 en
su ndice presenta una alta especializacin productiva, mientras que los servicios privados
muestran la inexistencia de especializacin con el valor ms bajo en su ndice, de 0.2; en
el caso de las actividades de hoteles y restaurantes, as como el comercio, su valor de 1.0
las sita en el mismo nivel de participacin que a nivel nacional.

En resumen, al aplicar estos tres instrumentos de anlisis de las actividades econmicas
de una determinada localidad se obtiene un panorama de la vocacin productiva, donde se
observan de manera sencilla las ramas predominantes en su economa que representan
sus oportunidades de desarrollo.

Si el IE < 1 (menor a uno) Actividad sin
especializacin
productiva
Participacin
productiva similar a
la registrada en el
pas
Actividad con
especializacin
productiva
VALORES POSIBLES
Si el IE = 1 (igual a uno)
Si el IE > 1 (mayor a uno)
SIGNIFICADO DEL VALOR DEL INDICE DE
ESPECIALIZACIN
IMPLICACION
Si el IE < 1 (menor a uno) Actividad sin
especializacin
productiva
Participacin
productiva similar a
la registrada en el
pas
Actividad con
especializacin
productiva
VALORES POSIBLES
Si el IE = 1 (igual a uno)
Si el IE > 1 (mayor a uno)
SIGNIFICADO DEL VALOR DEL INDICE DE
ESPECIALIZACIN
IMPLICACION
Agricultura
Industria
manufacturera
Hoteles y
restaurantes
Comercio
Mineria
Ganaderia
Transportes
Servicios privados
2.0
1.5
1.0
1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
INDICE DE
ESPECIALI-
ZACIN
ACTIVIDAD
PRODUCTIVA
2.0
1.5
1.0 1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
2
1
A
g
r
i
c
u
l
t
u
r
a

I
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P
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C
I
A
L
I
Z
A
C
I
O
N
Especializacin
Productiva
ESPECIALIZACION PRODUCTIVA DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS
ILUSTRATIVO
Sin
Especializacin
Agricultura
Industria
manufacturera
Hoteles y
restaurantes
Comercio
Mineria
Ganaderia
Transportes
Servicios privados
2.0
1.5
1.0
1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
INDICE DE
ESPECIALI-
ZACIN
ACTIVIDAD
PRODUCTIVA
Agricultura
Industria
manufacturera
Hoteles y
restaurantes
Comercio
Mineria
Ganaderia
Transportes
Servicios privados
2.0
1.5
1.0
1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
INDICE DE
ESPECIALI-
ZACIN
ACTIVIDAD
PRODUCTIVA
2.0
1.5
1.0 1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
2
1
A
g
r
i
c
u
l
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I
n
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v
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D
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C
E

D
E

E
S
P
E
C
I
A
L
I
Z
A
C
I
O
N
Especializacin
Productiva
ESPECIALIZACION PRODUCTIVA DE LAS ACTIVIDADES ECONOMICAS
ILUSTRATIVO
Sin
Especializacin

114
Retomando los valores hipotticos, presentados en las pginas anteriores, se concluye que
las actividades productivas mas importantes son la agricultura y la industria manufacturera
que se localizan en el cuadrante superior derecho de la grfica, con un ndice de
especializacin mayor a uno, tasa media de crecimiento anual positiva y alta participacin
actual en la economa regional o local.

-60% -40% -20% 20% 40%
1.0
2.0
0.0%
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Agricultura
2. Industria manufacturera
3. Restaurantes y hoteles
4. Comercio
5. Minera
6. Ganadera
7. Transportes
8. Servicios privados
14.9%
8.4%
4.6%
4.6%
0.0%
-5.6%
-7.8%
-45.1%
ACTIVIDAD TMCA
2.0
1.5
1.0
1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
Especiali-
zacin
Partici-
pacin
40.0%
20.0%
10.0%
10.0%
8.0%
5.0%
4.0%
3.0%
RESULTADOS DE LA CARCATERIZACION ECONOMICA
Menor Mayor
Participacin en la economa Local
Tasa Media de Crecimiento Anual
I
n
d
i
c
e

d
e

e
s
p
e
c
i
a
l
i
z
a
c
i
n
DETERMINACION DE LA VOCACION PRODUCTIVA
-60% -40% -20% 20% 40%
1.0
2.0
0.0%
1
2
3
4
5
6
7
8
1. Agricultura
2. Industria manufacturera
3. Restaurantes y hoteles
4. Comercio
5. Minera
6. Ganadera
7. Transportes
8. Servicios privados
14.9%
8.4%
4.6%
4.6%
0.0%
-5.6%
-7.8%
-45.1%
ACTIVIDAD TMCA
2.0
1.5
1.0
1.0
0.8
0.6
0.4
0.2
Especiali-
zacin
Partici-
pacin
40.0%
20.0%
10.0%
10.0%
8.0%
5.0%
4.0%
3.0%
RESULTADOS DE LA CARCATERIZACION ECONOMICA
Menor Mayor
Participacin en la economa Local
Tasa Media de Crecimiento Anual
I
n
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c
e

d
e

e
s
p
e
c
i
a
l
i
z
a
c
i
n
DETERMINACION DE LA VOCACION PRODUCTIVA
Si el IE < 1
(menor a uno)
VOCACION
PRODUCTIVA
Agricultura
Industria manufacturera
Turismo
Si el IE < 1
(menor a uno)
VOCACION
PRODUCTIVA
Agricultura
Industria manufacturera
Turismo

115
Glosario

Agencia local integradora de viajes, empresa profesional de servicios tursticos con
un amplio conocimiento y experiencia de las condiciones y recursos tursticos de una
regin, especializada en el diseo y realizacin de eventos, recorridos, circuitos y toda
clase de actividades de gran demanda en segmentos y/o nichos de alto valor.

Agrupamiento turstico, concentracin geogrfica de empresas que operan en
lneas similares de negocio y que mantienen diversas relaciones interempresariales
como proveedura, comercializacin, promocin, capacitacin.

Anlisis competitivo, evaluacin de las cinco fuerzas competitivas (establecidas por
el modelo de Porter) y su impacto en el desempeo del producto y/o agrupamiento
turstico. Las cinco fuerzas son: competidores potenciales, productos sustitutos, poder
de negociacin de proveedores, poder de negociacin de los turistas y rivalidad
existente en el sector.

Anlisis FODA, evaluacin de las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas
que enfrenta un producto o cluster turstico con base en las condiciones del entorno
bajo el cual est operando.

Atractivo turstico, oferta de subproductos o actividades del inters de los turistas en
una regin.

Benchmarking, tcnica de anlisis de un producto con base en la comparacin del
resto de la industria o sector, identificando y estableciendo las mejores prcticas (ms
eficientes) como rangos de comparacin.

Capacidad de carga, nmero lmite de personas que se pueden concentrar alrededor
de un atractivo dado en un instante del tiempo.

Circuitos tursticos, oferta conjunta de productos tursticos diferenciados y que
generalmente se ubican en regiones distantes, los circuitos pueden generarse en
cuatro niveles: local, regional, nacional e internacional. Por ejemplo, la oferta de
paquetes dentro del programa Mundo Maya (enlaza distintas ciudades con vestigios
de la cultura maya en Mxico, Guatemala, Honduras, Belice y El Salvador) representa
un ejemplo idneo sobre los circuitos tursticos.

Club de producto, asociacin comercial de diferentes actores del turismo en torno a
un tema susceptible de ser explotado o desarrollado en el mercado turstico cuyo
objetivo central es mejorar o crear oferta comercial lista para su venta.

Cluster turstico, vase la definicin de agrupamiento.Competitividad, capacidad
para la generacin de tasas de rentabilidad superiores a las del resto del sector
(industria) y sostenibles a largo plazo.

116

Destination Management Companies (DMCS), vase la definicin de agencia local
integradora de viajes.

Destino turstico, producto o conjunto de productos capaces de atraer importantes
flujos de viajeros por s mismo (Epcot Center, Cancn, Acapulco).

Equipamiento, son todos los establecimientos administrados por la actividad pblica
o privada que se dedican a prestar los servicios bsicos.

Especie endmica, especie que se encuentra exclusivamente en una localidad o
rea en particular.

Estadio, etapa de desarrollo en la que se encuentra un atractivo.

Grafica de Gantt, representacin grfica de una ruta crtica.

Imagen, forma en la que los turistas perciben al producto, recomendando considerar
por separado a cada componente del mismo para obtener una imagen de cada parte.

Innovacin, capacidad para crear productos y desarrollar nuevas formas de hacer las
cosas (procesos, tcnicas, acciones) con base en la investigacin y aprovechamiento
de avances tecnolgicos y/o del conocimiento.

Investigacin, procedimiento mediante el cual se determinan las caractersticas de
una regin; la investigacin puede complementarse a travs de anlisis directo o de
gabinete.

Jerarquizacin, ordenar de mayor a menor importancia un grupo de factores con
base en un conjunto de criterios previamente establecidos.

Know-How, acervo de conocimientos tcnicos, cientficos y empricos que
constituyen un activo intangible que contribuye a acelerar el periodo de aprendizaje
de los recursos humanos.

Mercado, segmento de demanda hacia el cual est orientada la oferta turstica de
una regin, por ejemplo: turistas nacionales en viajes de negocio y con un ingreso de
ocho a diez salarios mnimos.

Perfil del turista, caractersticas particulares que definen con precisin al turista que
visita una regin. Entre los principales componentes que definen el perfil de un turista
se encuentran: edad, nacionalidad, sexo, gasto promedio, motivo de visita, estada
promedio, modo de transporte, atractivos deseados.

117
Plan estratgico, documento que concentra la visin, estrategias y objetivos
establecidos por los agentes de un agrupamiento turstico, es la gua bsica en el
desempeo futuro del cluster.

Planta turstica, conjunto de elementos (fsicos e intangibles) que permiten brindar al
turista los servicios esperados

Planeacin turstica, proceso sistemtico mediante el cual se determina la
orientacin y lineamientos que servirn como guas en el desempeo de la actividad
turstica de una regin en el largo plazo.

Potencial turstico, capacidad que tienen los productos tursticos regionales o
municipales para satisfacer los gustos y preferencias actuales de los visitantes a una
regin en particular.

Prestadores de servicios tursticos, son empresas que brindan servicios tursticos
bsicos y complementarios en una regin, como son: hospedaje, alimentacin,
transporte, equipamiento para actividades, museos, acuarios, etc.

Producto turstico, es el resultado de la integracin de los recursos naturales
(montaas, cascadas, bosques), actividades susceptibles a desarrollar (ciclismo,
natacin, buceo), servicios tursticos (hospedaje, alimentacin, reservacin de
boletos) e infraestructura (carreteras, aeropuertos, telefona) con objeto de satisfacer
la demanda de esparcimiento y asignacin del tiempo libre de los turistas.

Ruta critica, es la secuencia de actividades que debe ser completada de manera
oportuna para que el proyecto finalice de acuerdo a un plan.

Segmento de mercado, grupo de turistas que registran un conjunto de coincidencias
respecto a su demanda como puede ser: deseos, preferencias, actitudes, actividad
buscada, etc.

Sinergias, ventajas competitivas adicionales generadas por la interaccin de dos o
ms empresas tursticas.

Sustentabilidad, aprovechamiento de los recursos tursticos de una regin en el
presente sin que su explotacin comprometa su desarrollo futuro.

Visin estratgica, planteamiento que define la posicin deseada en el largo plazo
para un agrupamiento turstico con base en sus ventajas competitivas.

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