• Históricamente la economía del

país esta centrada en la actividad

del sector agropecuario, este
sector participa con más de un
cuarto en la formación del
Producto Interno Bruto (PIB),más
de dos tercios de las exportaciones
lo constituyen productos agrícolas
primarios, en Honduras la actividad
forestal es parte del sector
agrícola. Los bosques de pino y
latifoliados constituyen la principal
riqueza natural del país.
Los bosques dominan los
• El 87.7% del territorio nacional es
de vocación natural forestal,
aproximadamente 98,629 km2 , de
esta área en la actualidad
únicamente el 57.6% esta cubierta
de bosques, una reducción drástica
de esta cobertura la han sufrido los
bosques latifoliados y los
manglares, siendo la causa
principal la expansión de la
frontera agrícola, la camaricultura,
la ganadería extensiva, el cultivo
de café, el uso domestico artesanal
e industrial. Los bosques de pino
en superficie se mantienen pero
• El Ministerio de Agricultura fue creado
en julio de 1952, las leyes que se
aplicaban era La ley Forestal No 28 de
1939 y la No 59 de 1949 a través de un
Departamento Forestal dependiente de
ese ministerio, las actividades
principales se concentraban en el
control de exportaciones de madera en
rollo para captar impuestos, el registro
y control de industrias forestales y la
localización y supervisión de las
concesiones forestales otorgadas por el
Ministerio de Agricultura. No se
• Lograr y perpetuar los máximos beneficios
directos e indirectos que puedan derivarse
para la nación, de la flora, fauna, las aguas
y los suelos existentes de las áreas
forestales que se definen y clasifican en la
presente ley.

• Asegurar la protección y mejoramiento de

las mismas.

• Racionalizar el aprovechamiento,
industrialización y comercialización de los
productos forestales.
• Establecer la adecuada
conservación, restauración y
propagación de los recursos
forestales.
• Lograr el máximo aprovechamiento
sostenido en las áreas productoras,
determinadas en función de los
factores físicos, económicos y
sociales.
a) Promover el uso múltiple de las
áreas, incluyendo la recreación, y el
ambiente propicio para ciertas
especies de la flora, fauna silvestre,
la regulación del pastoreo, de los
regímenes hidrológicos y la
conservación, restauración y
filiación de los suelos.
b) Establecer el racional
aprovechamientos y utilización de
los recursos mediante un adecuado
ordenamiento y desarrollo del sector
forestal, en sus fases de producción,
industrialización, comercialización y
Se denomina Administración
Forestal del Estado a la
organización administrativa
dependiente de la Secretaria de
Recursos Naturales, dotada de
atribuciones especificas para el
logro de los fines de la presente
ley.
Por lo menos 12 instituciones
participan en la problemática forestal,
siendo la Administración Forestal del
Estado – Corporación Hondureña de
Desarrollo Forestal la institución que
por ley(Art. 6) le corresponde la
administración y aplicación de la ley
forestal, ubicada como una institución
semiautónoma dependiente de la
secretaria de Agricultura y Ganadería a
quien le corresponde fijar las políticas
forestales por representar la cabeza
del sector.
• Esta institución abarca todo concerniente a la
formulación, coordinación, ejecución y
evaluación de las políticas relacionadas con la
producción, conservación y comercialización de
alimentos, la modernización de la agricultura y
de la ganadería, la pesca, la acuicultura, la
avicultura, la apicultura, la sanidad animal y
vegetal; la generación y transferencia de
tecnología agropecuaria, el riego y drenaje en
actividades agrícolas; la distribución y venta de
los insumos agrícolas que adquiera el Estado a
cualquier título; las reglas a que estarán sujetos
los insumos agrícolas la coordinación de las
acciones relacionadas con la silvicultura, la
dirección superior de los servicios de agro-
meteorología y la promoción de crédito
 El panorama de depredación del recurso forestal sin
beneficios económicos para el país motivo la emisión
de Decreto Ley No 103 el 10 de enero de 1974
creando la COHDEFOR, con este marco jurídico el
Estado de Honduras determina:

• Eleva la actividad forestal a la categoría de sector

dentro de la economía nacional, desvinculándolo de la
Secretaria de Recursos Naturales, COHDEFOR será el
organismo formulador y ejecutor de la política forestal
del Estado.
• El Estado a través de COHDEFOR se reserva el control
y administración de todos los bosques públicos y
privados del país, además le corresponde su
conservación, reforestación, aprovechamiento,
industrialización, y comercialización interna y externa
de la madera y sus productos.
• Elimina el sistema de concesiones en los bosques
 Para los fines de la presente ley, los terrenos
que deban quedar sujetos a la jurisdicción e
intervención de la AFE, se denominan zonas y
áreas forestales. Se consideran áreas
forestales:
b)Todas las tierra que sostienen una asociación
forestal denominada por arboles o arbustos de
cualquier tamaño, que aunque talados, fueren
capaces de producir madera u otros productos
forestales.
c) Las tierras de vocación forestal, entendiéndose
por tales los terrenos cubiertos o no de
vegetación, que deben dedicarse a un uso
forestal exclusivo o preponderante por ser
impropio para el cultivo agrícola.
 Por su régimen de propiedad las
áreas forestales se clasifican así:
b)Áreas Forestales Publicas:
Son todas la áreas forestales que
pertenecen a la nación o a los
municipios.

e)Áreas Forestales Privadas:

Son aquellas poseídas por personas
naturales y comunidades tribales.
• En las zonas forestales protegidas no
sera permitido acto alguno que
pueda cambiar la vegetación, la vida
silvestre, el paisaje, el suelo, o la
disminución de las aguas que no se
especifique en los planes de
ordenación forestal aprobados por la
AFE.
• En todas las áreas forestales publicas, en
las áreas forestales privadas de régimen
especial y en las declaradas “Zonas de
Peligro de Incendios” se prohíben los actos
siguientes:
b)Las rotulaciones, descombros rozas.
c)Las quemas.
d)El pastoreo.
e)El corte, derribo, descortezamiento o
mutilación de cualquier clase de
vegetación.
f) La obtención de resinas, gomas u otros
jugos vegetales.
• En las áreas forestales privadas no
clasificadas ni incluidas en zonas de
peligro de incendio, las atribuciones
de la AFE en materia de protección
podran extenderse a:
b)Prohibir los descombros y rozas de
areas impropias para labores
agropecuarias.
c)Reglamentar las quemas.
d)Reglamentar el pastoreo.
e)Reglamentar el corte de arboles y
aprovechamiento de productos
• Las áreas forestales publicas se
someterán gradualmente a planes de
ordenación con el fin de obtener
permanentemente el mayor provecho
posible en beneficio de las
colectividades locales y nacionales.
• Para realizar explotaciones forestales,
en áreas forestales ejidales, además de
la autorización del Estado, será
necesario el permiso correspondiente
de la municipalidad titular de dichas
• Constituye delito forestal:
b)Falsificar, alterar, mutilar y borrar
cualquier marca empleada por la AFE o
registrada con esta ley o sus
reglamentos.
c)Mover, destruir o mutilar cualquier
señal que indique los linderos de una
área forestal publica o cualquier zona
demarcada por la AFE.
d)Incendiar bosques, matorrales, mieses,
pastos o plantíos.
e)Aprovechar, dañar destruir o extraer
• Constituye falta forestal:
b)Mutilar, circundar, desconcertar
arboles asi como abrirlos para la
extraccion de la resina, gomas u
otros jugos.
c)Introducir o mantener ganados en
las areas forestales.
d)Toda accion u omision violatoria de
los planes de ordenacion y demas
disposiciones y resoluciones
emanadas de la AFE.
• La presente ley se crea bajo la necesidad de un
manejo del área forestal, por lo tanto deberá
haber un desarrollo sostenido de este recurso.
• Al crear un marco institucional que aplique los
planes de manejo, infracciones y sanciones, se
forma una autoridad que este al tanto de toda
actividad realizada en esta parte del ámbito
ambiental.
• La formulacion de objetivos y propositos
estipulados dentro de la ley establece una linea
a seguir por las instituciones para desarrollar el
sector.
• La ley forestal es una ley bastante completa, su
aplicación debera notarse en el crecimiento de
este sector ambiental, por lo tanto cualquier
decrecimiento en el recurso forestal sera una
• MARCO INSTITUCIONAL:
b)La Secretaria de Estado en el Despacho
de Conservación y Desarrollo Forestal,
como rector de las políticas del sector.
c)El Servicio Nacional de Áreas
Protegidas, Vida Silvestre y Desarrollo
Forestal (SEFONAP).
d)El Comisionado Forestal, quien será
electo por el Soberano Congreso
Nacional de la República, a propuesta
del Consejo Nacional Forestal.
e)El Consejo Nacional de Áreas
Protegidas y Desarrollo Forestal
(CONAFOR).
f) Los Consejos de Áreas Protegidas y
• ARTÍCULO 182:Los funcionarios y
empleados que presten sus servicios
en el SEFONAP no podrán ejercer
otros cargos, salvo el de docencia e
investigación.
• ARTÍCULO 183: Los empleados que
a la fecha de entrar en vigencia la
presente ley, laboren en la AFE
COHDEFOR, pasarán a laborar al
SEFONAP, conservando la
antigüedad y demás derechos
• DEROGACIONES:
• Decreto Número 85, Ley Forestal, de
fecha 18 de noviembre de 1971. 
La que acabamos de exponer
• Decreto Ley Número 103, Ley de la
Corporación Hondureña de Desarrollo
Forestal, de fecha 10 de enero de
1974. Creación de AFE –
COHDEFOR
• Se derogan muchas de las leyes
viejas.