Teora y problemas sociopolticos contemporneos Profesor: Juan Manuel Oropeza Morales Alumno: Alejandro Snchez Villaseor Grupo: HA11

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LOCKE, ENSAYO SOBRE EL GOBIERNO CIVIL
En el captulo I, Locke, resume brevemente el contenido del Tratado anterior, es decir, del Tratado 1 sobre el Gobierno Civil en donde refutaba la teora del derecho divino de los reyes tal como haba sido elaborada por Robert Filmer, aunque existe tambin una crtica velada a la doctrina de Hobbes. Las ideas principales de este Captulo I son las siguientes: Nadie puede demostrar, afirma Locke, que Adn y sus pretendidos herederos (reyes) recibieron de Dios el poder de gobernar el mundo. Y es que no existe en ningn lado una ley positiva divina que determine cul es el heredero legtimo para gobernar el mundo. La lnea ms antigua, en la descendencia de Adn, es tan antigua, y, se perdi hace tanto tiempo, que no puede demostrarse qu familia tiene ms preeminencia para poder reclamar el derecho hereditario. Es absurdo que los reyes actuales intenten fundamentar su derecho al reino en una pretendida jurisdiccin paternal de Adn. Por ello no resulta lgica ni creble toda teora que intente demostrar que el poder de los reyes deriva de Dios a travs de Adn. Ahora bien, contina Locke, si todo lo dicho hasta ahora es cierto (ni Dios ni Adn son el fundamento ltimo de la vida poltica): de dnde viene el origen de los gobiernos y del poder poltico? Es aqu en donde Locke saca a relucir su crtica a la concepcin poltica de Hobbes. Y es que si el fundamento de la vida poltico - social no tiene su origen ni en Dios ni en Adn, entonces o bien todo gobierno es el producto de la fuerza y de la violencia (Hobbes) ya que los hombres, por naturaleza son como bestias, de tal modo que es el ms fuerte el que se alza con el poder; o bien se intenta desarrollar una nueva teora poltica que supere las concepciones anteriores (Filmer - Hobbes). Esa nueva teora poltica es la labor que Locke lleva a cabo en el Segundo Tratado sobre el Gobierno Civil. Locke afirma que va analizar en que consiste lo que denomina como Poder Poltico y que, en resumen, contendra los siguientes elementos: A) Derecho de dictar leyes. B) Regular y preservar la propiedad. C) Ampliar la fuerza de la comunidad en la ejecucin de las leyes.

D) Defender al Estado frente a las injurias extranjeras. E) Lograr el bien pblico. II DEL ESTADO DE NATURALEZA Segn Locke, para entender la naturaleza del poder poltico y deducirlo de lo que fue su origen se debe considerar cul era el Estado en que los hombres se encontraban por naturaleza, es decir, antes de que existiera la sociedad y los gobiernos polticos. Es evidente que Locke, como buen empirista, parte del principio de que todo saber (tambin el que intenta averiguar el origen de la sociedad humana) debe partir de la observacin y de la experiencia y no de tesis a priori. Por ello, segn l, toda teora poltica y social debera partir del anlisis del hombre en su estado primitivo, es decir, en estado de naturaleza. El estado de naturaleza tendra, segn Locke, las caractersticas siguientes: A) es un estado de PLENA LIBERTAD para que cada uno ordene sus acciones y disponga de sus posesiones. Los lmites en el uso de esa plena libertad viene impuesta por la ley natural moral que no depende de ningn tipo de convencin humana. B) Es un estado de PLENA IGUALDAD. Esto implica que todos los miembros del estado de naturaleza tienen las mismas ventajas y los mismos derechos. Con el objeto de fundamentar esta tesis acude a la autoridad de Hooker que tambin apoyaba la idea de la igualdad de los hombres en estado de naturaleza. El estado de naturaleza, aunque es un estado de libertad, no significa que sea un ESTADO DE LICENCIA O LIBERTINAJE. III DEL ESTADO DE GUERRA Cuando habla del ESTADO DE GUERRA, Locke, no est pensando tanto en el enfrentamiento entre grupos o pases de diferentes Estados como en algo contrario al estado de naturaleza. Con ello se contrapone a Hobbes para el cual, el estado de naturaleza y el estado de guerra de unos contra otros, son identificables. Para Locke sucede todo contrario: el estado de naturaleza implica paz, buena voluntad, asistencia mutua y conservacin; mientras que el estado de guerra significa enemistad, malicia, violencia y mutua destruccin. Locke afirma, por tanto que el ESTADO DE GUERRA implica un estado de enemistad y destruccin producto, no de un impulso apasionado, sino algo premeditado y establecido con la intencin de atentar contra la vida de otros hombres. Esto implica que en virtud de la ley fundamental de la naturaleza el agredido tiene derecho a defenderse y acabar con el agresor como si de un lobo o un len se tratase. En el ESTADO DE GUERRA no priman las normas de la ley comn de la razn sino los de la fuerza y de la violencia. Por ello cuando estas normas de violencia se intentan aplicar con algn hombre, el que las aplica se est poniendo en una situacin de guerra con el

agredido. El ESTADO DE GUERRA implica querer hacer del otro un esclavo arrebatndole la libertad. Por ello, segn Locke, la razn aconseja considerar a un hombre que hace eso considerarlo como un enemigo de la conservacin y capaz de privarle de la libertad del estado de naturaleza. Esto hace, afirma Locke, que sea legal el que uno pueda matar a tal persona, pues cuando alguien hace uso de la guerra para tener a alguien bajo su poder lo que realmente persigue es anularle totalmente como persona. Por lo tanto, en casos de estado de guerra, es lcito y legal tratar a esa persona como alguien que est en guerra con m, y, por ello, si puedo, debera matarlo. Existe una clara DIFERENCIA entre el estado de naturaleza y el estado de guerra, a pesar de que Hobbes, segn Locke, se haba empeado en confundirlos. La falta de un JUEZ COMN CON AUTORIDAD pone a los hombres en un estado de naturaleza. Por eso la fuerza que se ejerce sin derecho, en contra de cualquier persona, produce un estado de guerra. En un estado de gobierno civil los hombres estn sujetos al arbitrio de la ley. Sin embargo all donde no hay lugar para las apelaciones (estado de naturaleza) por falta de leyes positivas y de jueces, el inocente tiene derecho a destruir con todos los medios posibles al que le ataque. IV DE LA ESCLAVITUD Locke comienza haciendo referencia a las caractersticas que, segn l, definen a lo que denomina como libertad natural y como libertad en sociedad. Las caractersticas de la libertad natural son las siguientes: Estar libre de cualquier poder superior sobre la tierra. No hallarse sometido a ninguna autoridad legislativa. Estar sometido a la incierta, desconocida y arbitraria voluntad de otro hombre. Por su parte las caractersticas de la libertad del hombre que vive en sociedad son: No estar bajo ms poder legislativo que el establecido por consentimiento en el seno del estado. nicamente las leyes dictadas por el poder legislativo son las que hombre libre acepta. No estar sujeto a la inconstante, incierta, desconocida y arbitraria voluntad de otro hombre presentes en el estado de naturaleza. En este contexto, Locke, critica la definicin de libertad de Robert Filmer por identificarla con el libertinaje: una libertad para que cada uno haga lo que le plazca, o viva como mejor le guste, sin sujetarse a ley alguna. Segn Locke la verdadera condicin de la esclavitud consistira en estar sometidos a un poder absoluto y arbitrario. Con ello, Locke, est sealando claramente que las monarquas absolutas gobiernan realmente sobre esclavos. Y es que, segn Locke, no tiene sentido

defender la existencia de un contrato en donde hombres que no tienen poder sobre su propia vida deciden otorgar por su propio consentimiento el poder a un monarca absoluto y arbitrario. V DE LA PROPIEDAD Segn Locke tanto desde el punto de vista de la RAZN NATURAL como desde el punto de vista de la REVELACIN se demuestra que los bienes de la tierra han sido entregados al conjunto de la humanidad. La razn natural nos dice que los hombres tienen derecho a beneficiarse de todas aquellas cosas que la naturaleza procura para su subsistencia. Por su parte la revelacin nos cuenta que Dios ha dado la tierra a los hijos de los hombres, es decir, al conjunto de la humanidad para que participe en comn de ella. Ahora bien, una cosa es la PROPIEDAD COMN y otra la PROPIEDAD PRIVADA. Locke seala que algunos aceptan fcilmente lo primero pero les resulta muy difcil entender como un individuo particular puede tener posesin alguna (propiedad privada). Locke responde, en principio, sealando que si es difcil justificar la propiedad, partiendo de la suposicin de que Dios entreg la tierra para que todos la tuviesen en comn (y es que si es comn y de todos no parece lgico que alguien pudiera apropiarse de una parte de ella ya que entonces ya no sera de todos); tambin sera muy difcil de explicar que un monarca universal, (tesis de Filmer), tuviese el derecho a propiedad alguna. Y es que, segn la Teora de Filmer, el comn del gnero humano no tendra derecho a la propiedad de la tierra pues Dios habra dado el mundo a Adn y a sus sucesores directos; pero los dems humanos quedaran excluidos de ese derecho. Segn Locke, esta tesis sera mucho ms aberrante que la que establece la existencia de la propiedad comn y el derecho a la propiedad privada en un estado de naturaleza. La base que justifica ese derecho a la propiedad privada reside en el TRABAJO. Segn Locke a cualquier producto que el hombre saca del estado en que la naturaleza la produjo y la dej, y la modifica con su labor, le estara aadiendo algo de s mismo, convirtindola, a partir de ese momento, en propiedad suya. Y es que al sacarla del estado comn, en el que la naturaleza la haba puesto, agrega a ella algo con su trabajo, y ello hace que no tengan derecho a ella los dems hombres. Locke diferencia entre TIERRAS COMUNALES con respecto a algunos hombres de las tierras comunales con respecto al resto de la humanidad. Seala que, por ejemplo, en Inglaterra existen tierras comunales que nadie puede cercar o apropiarse de parcela alguna sin el consentimiento de todos los copropietarios. Es esta una situacin propia ya de pases civilizados, que no estn en estado de naturaleza, en donde la propiedad comn solo afecta a una determinada regin o pas y no al resto de la humanidad. Pues bien, esta no es la situacin dentro del estado de naturaleza cuando la gran tierra comunal del mundo entero

empez a poblarse. All la ley natural estableca que cada hombre ejerciese la apropiacin de todo aquello que fuese producto de su trabajo y que necesitase para su uso. En el estado de naturaleza el cultivo de la tierra y la propiedad sobre ella son algo que van unidos. En el estado de naturaleza ningn TRABAJO HUMANO es capaz de apropirselo todo sino nicamente aquello que se poda cultivar y que se necesitaba para poder vivir. Es por tanto, segn Locke, imposible que ningn hombre se entrometiera en los derechos de otro, o adquiriese propiedad para s mismo con perjuicio para su vecino, ya que ste siempre tendra sitio suficiente para adquirir posesiones buenas y extensas. Locke pone como ejemplo lo que estaba sucediendo en su tiempo con la colonizacin de Amrica: all las tierras son tan amplias que las familias pueden ocupar posesiones sin, por ello, causar perjuicios a los dems. Tambin cita a Espaa como ejemplo de pas en donde le est permitido a un hombre labrar, sembrar y cosechar todo lo que necesite sin que a nadie le moleste y, al mismo tiempo, tener derecho a ella por estar ponindola en uso. Segn Locke la regla de la propiedad natural que establece que cada hombre debe posesionarse de aquello que le es posible usar podra seguir aplicndose en un mundo que no se est en estado de naturaleza, ya que existe tierra suficiente (en la mente, Locke, tena el continente americano) para abastecer a todos sus habitantes. Lo que sucede, sin embargo, es que la INVENCIN DEL DINERO y el atribuir un VALOR A LA TIERRA permiti a muchos el posesionarse de extensiones de tierra ms grandes de lo necesario y tener derecho a ellas. Un poco ms adelante, Locke, tratar esta cuestin en detalle. En el estado de naturaleza, antes de que el deseo de TENER MS DE LO NECESARIO hubiese alterado el valor de las cosas, y, antes de que una pequea pieza de METAL AMARILLO tuviese el mismo valor que un gran trozo de carne o un montn de trigo, los hombres podan apropiarse con derecho, mediante su trabajo, de tantas cosas naturales como fuesen capaces de usar. Esta regla vala tanto para los frutos de la tierra como para la posesin de la tierra misma. Todo aquel que recoga tantos frutos silvestres como era capaz, y mataba y apresaba o domaba tantas bestias como le era posible, aplicando con ello su esfuerzo a los productos espontneos de la naturaleza, alteraba el estado en el que la naturaleza los haba dejado adquiriendo as la propiedad de ellos. Ahora bien, si esos bienes perecan en su posesin sin hacer uso de ellos, ello constitua una ofensa contra la ley comn de la naturaleza. Del mismo modo, en lo que se refiere a la posesin de la tierra, todo terreno, labrado y cosechado por un hombre, era por derecho propiedad suya. En este contexto, Locke, rechaza la tesis de Robert Filmer que estableca que Adn ejerci un dominio privado y una propiedad sobre el mundo entero con exclusin de los dems hombres. Locke defiende que el mundo entero fue dado para disfrute de todos los hombres y que les oblig a trabajar para que as pudieran tener derecho individual y privado de sus

respectivas parcelas. Y es que, en el estado de naturaleza, es el trabajo quien introduce la diferencia de VALOR entre todas las cosas. Locke pone una serie de ejemplos que demuestran este hecho y hace referencia a lo que sucede en varias naciones de AMERICA las cuales son ricas en tierras pero muy pobres en lo que se refiere a las comodidades de la vida; y ello se debera a que, an poseyendo toda la materia prima necesaria para la abundancia, faltara por mejorar esas tierras a travs del TRABAJO. Es el trabajo lo que da valor a los PRODUCTOS. Y es que las materias primas son nicamente la cobertura que nos da la naturaleza mientras que los productos elaborados son preparados mediante el trabajo y el esfuerzo. Por ello, seala Locke, es preferible tener muchos HOMBRES a tener vastos dominios ya que stos acaban por convertirse en tierras yermas si no existen hombres que los cultiven. Es el trabajo de los hombres lo que pone en la tierra gran parte de su valor; sin trabajo, la tierra apenas vale nada. Todo debe aadirse, segn Locke, a la cuenta del trabajo y ha de considerarse como efecto suyo. Y es que la naturaleza y la tierra slo producen las materias primas, que, en s mismas, son las menos valiosas. Lo que sucedi, ms adelante, fue que, a medida que las FAMILIAS fueron creciendo y su trabajo fue aumentando, sus bienes y sus POSESIONES aumentaron. Ms tarde las familias comenzaron a establecerse en grupos y construyeron CIUDADES y, por consentimiento, fijaron separaciones entre sus respectivas parcelas acordando marcar lmites entre la parcela propia y la del vecino, estipulando mediante leyes lo que era propiedad de cada uno. A partir de esos momentos las diferentes comunidades comenzaron a fijar FRONTERAS de sus territorios y, mediante pactos y convenios, establecieron la propiedad que ya se haba iniciado con el trabajo. Por su parte las ligas entre los diferentes ESTADOS y REINOS renunciaron expresa o tcitamente a toda pretensin o derecho a la tierra y, con ello, renunciaron a reclamar el derecho natural. Ms adelante comenz a utilizarse el TRUEQUE y el CAMBIO de productos, posiblemente con el objeto de no hacer un mal uso de la ley natural que establece que solo deba recogerse y cultivarse lo necesario para la supervivencia, ya que era cosa insensata el acumular ms de lo que podra ser utilizado. Esto hizo que, por ejemplo, se cambiaran ciruelas (que se podran echar a perder en una semana) por nueces que duraban ms tiempo, etc. Con ello ni se estaba haciendo dao a nadie ni se estaba incumpliendo la ley natural del uso debido. Lo que sucedi, sin embargo, es que comenzaron a cambiarse tambin los productos de la tierra por PIEZAS DE METAL y otras bisuteras. Y lo cierto es que estos objetos no se corrompan con el paso del tiempo por lo que podan acumularse tanto como se quisiese sin hacer dao a nadie y sin dejar cumplir la ley natural de uso debido. As fue como, segn Locke, se introdujo EL USO DEL DINERO: una cosa que los hombres podan conservar sin que se pudiera, y que, por mutuo consentimiento, los hombres podan cambiar

por productos verdaderamente tiles para la vida, pero de naturaleza corruptible. La INVENCIN DEL DINERO permiti a los hombres, segn Locke, seguir conservando sus posesiones y aumentarlas ya que estamos ante un material no corruptible. La razn de su aparicin tiene su base en el trueque comercial de objetos. Pues supongamos, afirma Locke, la existencia de una ISLA separada de todo posible comercio con el resto del mundo en la que solo habitan 100 familias pero que cuentan con tierras y productos tan abundantes como para poder dar sustento a ms de 100.000. Supongamos tambin que esa misma isla no hace falta cambiar nada que pudiese ser utilizado como dinero. Es evidente, seala Locke, que no habra razn alguna para que los habitantes de tal Isla intentasen aumentar sin ms sus posesiones ms all de lo necesario para el disfrute de cada una de las familias. Y es que all, en donde no existe nada que sea duradero y escaso, no tiene sentido que se intente acumularlo. Locke hace tambin referencia a lugares del interior de AMERICA los cuales no tienen establecido ningn tipo de intercambio comercial con el resto del mundo. Es evidente que esta parte del mundo en donde existen miles y miles de acres de tierra no resultara lgico que los hombres comenzaran a poner cercas en una tierra inmensa sino que se quedaran con aquellas partes de la misma que le permitieran abastecerse a s mismos y a la familia. Esta sera, segn Locke, la situacin que Amrica habra disfrutado en un principio. Lo que sucede es que lleg el momento en que algn hombre descubri el uso y el valor del dinero, surgiendo, a partir de entonces, el deseo y la necesidad de acumularlo. La aparicin del ORO y de la PLATA fue lo que promovi una posesin desproporcionada y desigual de la tierra. Y es que lleg un momento en que los hombres descubren que pueden poseer ms tierra de la que son capaces de usar, recibiendo oro y plata a cambio de la tierra sobrante. Ese oro y plata la pueden acumular sin causar dao a nadie, al ser metales que no se estropean ni se corrompen aunque permanezcan mucho tiempo en manos de su propietario. VI DEL PODER PATRIARCAL Locke comienza afirmando que, al tratar el tema del Gobierno Civil, es necesario ofrecer TERMINOS NUEVOS con el objeto de aclarar el significado de ciertos conceptos importantes de la vida poltica. Uno de esos conceptos es el de PODER PATERNAL. Y es que no se puede olvidar que, sobre este concepto, Robert Filmer, justificaba su teora de la necesidad de una monarqua absoluta. Uno de los primeros problemas que plantea el concepto de PODER PATERNAL, afirma Locke, es que da al padre todo el poder que un matrimonio tiene sobre sus hijos como si la madre no fuera tambin parte del mismo. Por ello, segn Locke, debera cuestionarse ya desde el principio la validez de tal concepto y denominarlo de forma distinta. Locke piensa que reflejara mejor la situacin el trmino de PODER DE LOS PADRES. Para justificar su

postura no tiene reparos en acudir a la REVELACIN (con ello aada contradicciones entre los defensores de la monarqua absoluta) para sealar que la ley positiva de Dios, en lo que se refiere al poder de los padres sobre sus hijos, pone siempre juntos al padre y a la madre sin establecer ningn tipo de distincin de posicin y poder entre ambos. Ahora bien, si se acepta la validez del concepto de PODER DE LOS PADRES, entonces resulta absurdo intentar basar en l la justificacin de la monarqua absoluta. Y es que los que basan el poder absoluto del monarca en la idea de poder paternal, el nuevo trmino de poder de los padres estara cuestionando la autoridad unipersonal del monarca. A pesar de la fuerza de esta argumentacin, Locke, propone dejar de lado esta cuestin. Segn Locke si alguno no llega alcanzar el USO DE RAZN que le permita conocer el significado de la ley natural, nunca podr ser un hombre libre tal como les sucede a los LUNATICOS y los idiotas. Cita de nuevo a Hooke para apoyar estas afirmaciones. La libertad del hombre, segn Locke, se fundamenta en que posee una RAZN que le capacita para que sea instruido en las leyes y para conocer los LMITES de su voluntad libre. Y es que si no existieran lmites, tal como pensaba Hobbes, ello significara arrojar al hombre entre las bestias. Por ello, el poder de los padres debe ir encaminado a cuidar y educar a su descendencia mientras necesita estar bajo su tutela. Su labor consistira en proveer de fuerza sus cuerpos y en dar vigor a sus almas para que los hijos sean tiles a s mismos y a los dems. VII DE LA SOCIEDAD POLITICA O VIVIL En la SOCIEDAD FAMILIAR la finalidad de la unin no es la simple procreacin sino la propagacin y el cuidado de los hijos hasta que stos puedan independizarse, algo que puede observarse ya en ciertas especies animales inferiores (bestias de presa, pjaros, etc.). Segn Locke si, dentro de la especie humana, el varn y la hembra permanecen ms tiempos juntos que entre otras especies animales ello se debe a que la hembra es capaz de concebir muchos antes que uno de los hijos pueda valerse por s mismo. Ello obliga de algn modo al padre a continuar en sociedad conyugal con la misma mujer e hijos durante largo tiempo. Adems el hombre est dotado de la capacidad de previsin, y de la facultad de prepararse para el futuro, lo que permite que intereses y proyectos comunes puedan intentar llevarse a cabo haciendo provisin y acumulacin de bienes para uso comn. Locke se pregunta porque el PACTO FAMILIAR, dentro de la especie humana, no podra CANCELARSE una vez que la procreacin se ha consumado y la educacin y la herencia han sido aseguradas y preparadas. Y es que, segn Locke, tal pacto no se encuentra regulado por ley positiva que ordene que deba ser perpetuo. En este sentido, Locke, es un claro antecedente sobre el derecho al divorcio.

En definitiva, al negar que el padre ejerza un poder que le permita dictar leyes y ejecutarlas, Locke, lo que est sealando realmente es que la SOCIEDAD FAMILIAR dista mucho de ser una sociedad civil. Un ESTADO, segn Locke, se origina desde el momento en que una comunidad tiene el poder de dictar leyes y de hacer que stas se cumplan. Ambos poderes estn encaminados a la preservacin de la propiedad de todos los miembros de la sociedad. Tal comunidad es el producto de la renuncia a ejercer sus derechos por parte de cada uno de los miembros del estado de naturaleza, dando al Estado el derecho a emplear su propia fuerza personal. Ah tendramos, segn Locke, el origen del poder legislativo y del poder ejecutivo de la sociedad civil, poder que consiste en juzgar y condenar as como determinar, mediante juicios, en que medida deben vindicarse las injurias procedentes de afuera (poder de hacer la guerra y la paz). Por lo tanto, desde el momento en que los hombres del estado de naturaleza renuncian al poder ejecutivo de la ley natural y lo ceden al poder pblico, es cuando se origina realmente una sociedad poltica o civil. Esto es lo que saca realmente a los hombres del estado de naturaleza y los sita en un Estado, el cual implica la existencia de un juez terrenal con autoridad para dirimir controversias y para castigar. Dicho juez es la legislatura. Ello quiere decir que cualquier agrupacin de hombres que no cuenten con un poder legislativo, al que apelar, se encontraran en estado de naturaleza. Locke utiliza todo lo dicho hasta ahora para cuestionar la MONARQUA ABSOLUTA, la cual, segn l, sera una institucin degradada del estado de naturaleza. Y es que tal monarqua es totalmente incompatible con la sociedad civil ya que excluye la existencia de todo poder legislativo (independiente del monarca) al que puedan apelar los sbditos. En este tipo de monarqua nicamente existe un prncipe absoluto, que engloba en s mismo el poder legislativo y el ejecutivo, de tal modo que no existe ningn juez independiente y con autoridad al que poder apelar. Ello hace que la monarqua absoluta se halle, con respecto a los que se hallan bajo su dominio, en estado de naturaleza pero con una LAMENTABLE DIFERENCIA con respecto al estado de naturaleza originario: mientras en el estado ordinario de naturaleza el hombre tena libertad para juzgar acerca de sus derechos y para defenderse en la medida de sus fuerzas, ahora, con la monarqua absoluta, cuando su propiedad y sus derechos sean invadidos, le faltar no slo el recurso de apelacin sino tambin la posibilidad de poder defender por s mismo sus derechos. Por lo tanto, no es cierto, seala Locke, que el poder absoluto purifique la sangre de los hombres o corrija la bajeza de la naturaleza. Para justificar esta afirmacin, Locke, hace referencia al ejemplo del hombre que vive en las selvas de Amrica y que, por cualquier circunstancia, adquiere un poder absoluto; as como a los sucesos que, en su tiempo, se estaban produciendo en Ceiln.

Si alguien argumentase que en las monarquas absolutas los sbditos pueden APELAR A LA LEY y a los jueces, Locke, responde que, an siendo cierto tal hecho, existen razones para dudar que ello se deba a un amor o inters de ese sistema poltico por la sociedad. Locke no niega que los monarcas absolutos acepten que entre sus sbditos deba haber leyes y jueces para lograr la paz y la seguridad mutuas; lo que piensa es que ello se debe, no a razones de carcter social, sino al inters propio del monarca que se comporta con sus sbditos del mismo modo que un amo con sus animales, pues procura que stos no se maten ni se destruyan entre s; pero no porque los ame sino por inters propio y amor hacia s mismo que se vera en la ruina si tales animales desapareciesen. Adems, en la monarqua absoluta, el poder del monarca es ABSOLUTO y est por ENCIMA DE TODA LEY y circunstancia. Segn Locke esto entra en contradiccin con todo tipo de sociedad civil. Y es que sucede como si los hombres, una vez dejado el estado de naturaleza, acordaran que todos ellos, MENOS UNO, deben estar bajo las leyes; y que la nica persona que no est sometida a ellas retiene toda la libertad propia del estado de naturaleza, y, adems con impunidad. Es evidente que de tamaa contradiccin, presente en las monarquas absolutas, los hombres acaban por darse cuenta, por lo que procuran protegerse, contra tal tipo de poder, buscando seguridad en la sociedad civil en donde la facultad de dictar leyes fuese depositada en manos de un cuerpo colectivo (Parlamento, Senado). A travs de este proceso cada individuo, sin distincin, se hara sbdito, en igualdad con los dems, de las leyes que el poder legislativo establezca; pero de tal forma que NADIE podra hurtarse a la fuerza de las mismas para tener as licencia y cometer toda clase de abusos. Y es que, segn Locke, en una sociedad civil ningn hombre puede estar exento de las leyes que rigen.

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Al Estado le confiere funciones de decisin en controversias entre los individuos, en el contexto de la pluralidad y la tolerancia, puesto que se dan diversidad de opiniones e intereses entre los hombres, fruto de las distintas vas individuales de bsqueda de la felicidad, por lo que el desacuerdo y los conflictos son inevitables. Postula que los hombres viven en el estado de naturaleza en una situacin de paz y sometidos a leyes naturales que surgen de la razn. Los hombres salen a travs del pacto social del estado de naturaleza porque no existe all justicia imparcial que asegure los derechos naturales. El ingreso a la sociedad civil es a travs del contrato. Si es violado por la autoridad pblica que result de la voluntad de los ciudadanos, se vuelve al estado de naturaleza. La autoridad se sostiene en tanto asegure los derechos naturales que el individuo busc proteger al entrar en la sociedad.