SOCIOLOGIA DAS ORGANIZAES

Introduo ao estudo da Sociologia das Organizaes

Consideraes iniciais Organizao, empresa, trabalho e pessoas Perspectivas sociolgicas da empresa Sociologia do trabalho, da empresa, da gesto e das organizaes: semelhanas, diferenas e tendncias integrativas Sociologia das Organizaes Enquadramento epistemolgico Sociologia das Organizaes Enquadramento organizacional

Consideraes iniciais
So ainda escassos os estudos desenvolvidos pelas cincias sociais sobre as organizaes. A complexidade do mundo organizacional no deve ser comprometida por estudos e abordagens tericas demasiado restritas. O Homem das sociedades complexas dos nossos dias vive e actua no mbito das organizaes formais. Todos ns estudantes, professores, gestores, investigadores e consultores temos de lidar e de negociar diariamente com as organizaes, ainda que estas nos paream demasiado mecanicistas, organicistas ou irracionais.

Ana Maria Santos

Organizao, empresa, trabalho e pessoas

As anlises clssicas das organizaes privilegiam a sua racionalidade interna. Nesta perspectiva, so criadas e existem para facilitar a prossecuo dos objectivos a que se propem.

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 Segundo as mesmas, as componentes essenciais que a regem so:

o processo de organizar; a identificao do fins; a gesto dos recursos atinente ao alcance desses fins; e a orientao dos valores internos no sentido de que os fins propostos so bons e interessando a todos os intervenientes.

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(...) A observao de muitas organizaes est de acordo com o que se acaba de expor. H papis e regulaes. H fins e objectivos. H organigramas que definem quem fala com quem, sendo as linhas de comando claramente descritas. As pessoas desempenham diferentes funes coordenadas e integradas. Ser organizado ser dirigido.[1]

[1] Mitchell, Terence R., People in Organizations / An Introduction to Organizational Behavior, Auckland: McGraw-Hill Internatinal Book Company, Second Edition, 182, p. 10 Ana Maria Santos 5

Esta racionalidade organizativa tem vindo, no entanto a ser questionada tendo em conta a no-considerao da envolvente externa que a perspectiva sistmica releva - o no contemplar os processos de mudana organizacional e, em sntese, a insuficincia dos critrios de racionalidade econmica.

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que, para alm da contingencialidade organizacional, na organizao real participam seres humanos, cada um com as suas caractersticas especficas, e que tendem a pressionar e a desviar de forma mais ou menos marcada as estruturas formais, idealmente definidas de acordo com a lgica dos custos e benefcios, levandoas a funcionar efectivamente como um sistema social.[1]

tendo em conta estas realidades que o estudo sociolgico das organizaes ganha relevncia crescente, como se ver.

[1] Barata, scar Soares, O Factor Humano nas Organizaes, in Separata da Revista Estudos Polticos e Sociais, Lisboa: ISCSP, Ns. 3-4, 1988, p. 36 Ana Maria Santos 7

Perspectivas sociolgicas da empresa

Ver a empresa apenas como uma organizao na perspectiva da racionalidade das foras produtivas conduz a uma leitura incompleta.
Organizar vs. caos estruturar, dirigir Da que uma organizao tenha objectivos e regulaes

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Como refere um dos mais conhecidos socilogos da empresa Renaud Sainsaulieu

Para se desenvolver, aumentar as suas capacidades produtivas, os seus recursos de competncias, as suas foras de reaco concorrncia econmica e tcnica do mercado, a empresa teve sempre de contar com a vitalidade do conjunto humano dos seus trabalhadores. Mas um agregado de indivduos sempre mais complexo do que a simples adio dos seus recursos. Com o tempo, surgem estruturas de grupo, nascem relaes entre essas foras e as regulaes colectivas tornam-se indispensveis gesto desses conjuntos humanos de produo. Uma estrutura social articula assim os factores de produo e condiciona os esforos de desenvolvimento que a empresa deve fazer para sobreviver num ambiente movedio.[1]
[1] Sainsaulieu, Renaud, Sociologia da Empresa: Organizao, Cultura e Desenvolvimento, Lisboa: Instituto Piaget, 2001, p. 15 Ana Maria Santos 9

A recente preocupao do estudo sociolgico da empresa deriva da necessidade de estudar o lado humano da gesto das organizaes.

Deve-se hoje falar tambm na emergncia de um novo tipo de organizao/empresa:

Mais pequena, mais conectada com outras at agora concorrentes, mais transnacional e mais adaptada e adaptvel a diferentes finalidades, diferentes tipos de trabalho, diferentes pessoas e diferentes culturas.

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Da organizao tradicional para a flexvel

De
Competio limitada, com ciclos longos de vida dos produtos Risco baixo Controlo centralizado Sistemas determinados pelos produtos Existncia de pessoal para o caso de ser necessrio Empregados como factor de produo Alta repartio das tarefas Tarefas fixas Minuciosas capacidades para a vida Trabalho no mesmo nvel Repeties de trabalho para a procura da qualidade Resoluo de problemas Recursos organizacionais rgidos Medida de resultados Remunerao do servio e da lealdade Horrios fixos

Para
Competio intensa, com ciclos curtos de vida dos produtos Inovao de alto-risco Envolvimento descentralizado Sistemas determinados pelos clientes Produo just in time com o pessoal certo Empregados como recurso valioso Ampla responsabilidade funcional Melhorias contnuas Mltiplas e amplas capacidades para o presente Trabalho em qualquer nvel Fazer certo primeira Preveno dos problemas Flexibilidade dos recursos internos e externos Medida da contribuio Remunerao das realizaes e da focalizao nos objectivos Sistemas flexveis de trabalho

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A preocupao com o estudo sociolgico da empresa recente. As sociologias, por exemplo, da famlia, da educao e da religio, prenderam muito antes a ateno das sociologias. que, at h pouco, o objecto sociolgico era o trabalho, encastrado na economia, sendo a empresa apenas o local onde este se realiza. [No entanto] (...) vrios acontecimentos iro colocar a empresa na ribalta e permitir o seu posicionamento de maneira diferente nas anlises dos socilogos. O primeiro o regresso da empresa (...) o facto de a crise econmica se ter manifestado (...) atravs do aumento do desemprego veio colocar em primeiro plano a empresa como actor capaz de salvaguardar o emprego e, atravs dele, um valor essencial de socializao da nossa sociedade. O que atribui empresa um papel muito mais do que econmico, no s o de providenciador de emprego, mas tambm o de estabilizador social.[1]

[1] Bernoux, Philippe, A Sociologia das Empresas, Porto: RS-Editora, Lda., s.d., pp. 8-9 Ana Maria Santos 12

Peter DRUCKER frisa estas mudanas nas organizaes que normalmente chamamos empresas, sustentando que: As organizaes sero ainda mais necessrias que antes. Precisamente porque haver tanta ambiguidade, tanta flexibilidade, tantas variaes, que ser necessrio muito mais clareza quanto misso, aos valores e estratgia; no pesar os objectivos de longo e curto-prazo; na definio dos resultados. Sobretudo, ser necessrio clareza absoluta quanto a quem toma as decises finais e est no comando numa crise. (...) A organizao sobretudo social. pessoas. A sua finalidade tem de ser, portanto, tornar efectivas as foras das pessoas e irrelevantes as suas fraquezas. De facto, essa a nica coisa que a organizao pode fazer a nica razo pela qual a temos e precisamos de a ter. (...) Estamos a deslocar-nos rapidamente rumo a novas organizaes.[1]

[1] Drucker, Peter, in Fundao Drucker, A Organizao do Futuro, Mem Martins: Publicaes Europa-Amrica, Lda., 1998, pp. 20-21 Ana Maria Santos 13

Sociologia do trabalho, da empresa, da gesto e das organizaes: semelhanas, diferenas e tendncias integrativas A sociologia nasce e desenvolve-se com a industrializao
Provocou a ruptura com o antigo regime e o crescimento do trabalho assalariado

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Estas novas realidades de produo levaram formao e crescimento de um proletariado urbano, o que teve efeitos devastadores:
desqualificao brutal dos modos de fazer artesanais, diviso do trabalho, explorao dos trabalhadores e salrios de misria que obrigaram as famlias operrias a fazer trabalhar os filhos desde muito cedo para assegurar a sobrevivncia do grupo. [1]

[1] Durand, Jean-Pierre / Weil, Robert, Sociologie Contemporaine, Paris: Vigot, 1993, p. 18
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Sendo a industrializao o elemento mais novo, natural que se afirme que a sociologia nasce como sociologia industrial
Saint-Simon (anlises sobre a nova sociedade industrial dirigida pelos mais competentes) Herbert Spencer (caracterizao da sociedade industrial) Karl Marx (modos de produo) mile Durkheim (diviso do trabalho social) Max Weber (economia e sociedade)

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Porm, estes autores tenderam a colocar em cena o trabalhador, exaltando-o e atribuindo-lhe qualidade, mas no fazendo dele objecto de estudo.

Outros o fizeram: Le Play (1806-1882) Villerm (1782-1863)

Observaram as condies de trabalho e de existncia dos operrios, recolheram indicaes sobre o modo como vivem, sobre a ideia que fazem de si prprios e da sociedade, tendo proposto medidas para tirar os operrios da sua situao pobre e marginal.

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Segundo TRIPIER[1], esta procura de articular na mesma explicao...

condies de trabalho, modos de vida e vises do mundo

...leva a que a Sociologia do Trabalho se possa desenvolver nesta direco

[1] Tripier, Pierre, in Durand, Jean-Pierre / Weil, Robert, Sociologie Contemporaine, Paris: Vigot, 1993, pgs. 353-374

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Ainda segundo TRIPIER, a pesquisa dirigida por Elton MAYO, na TRIPIER Western Electric Company (1924-1932) um momento importante para o futuro aparecimento da sociologia do trabalho
Os mtodos utilizados so quantitativos e qualitativos tm como objecto principal o homem na sua situao de trabalho, sendo a pesquisa focalizada nas tarefas, no sentimento que cada um inspira o trabalho e na rapidez de execuo deste

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 entendido que o trabalho resulta da cooperao, voluntria ou no. Cabe sociologia entender como que essa cooperao se efectua e como as diferenas decorrentes da diviso do trabalho conduzem a um resultado colectivo.

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Para Mayo e seus discpulos, a empresa era um sistema social fechado com:
uma funo tcnico-econmica
Determinada fabricao de um produto segundo exigncias de custo, lucro e eficcia tcnica

e com uma funo scio-organizacional

Com cooperao fundada sobre as interaces no grupo e entre os grupos

Foi o estudo desta ltima vertente que, originariamente, se relevou para o desenvolvimento da sociologia do trabalho

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A necessidade da sociologia do trabalho cria-se e desenvolve-se a partir da existncia e contestao a trs correntes de pensamento e de anlise:
Taylorismo / organizao cientfica do trabalho Teoria das burocracia Teoria das relaes humanas

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Taylorismo / organizao cientfica do trabalho

O conceito de homem econmico, com a perspectiva de que o trabalho era apenas uma obrigao, pressupondo que o homem apenas trabalhava se fosse incentivado atravs da remunerao varivel (salrio pea). Consequente perspectiva behaviorista, pelo aproveitamento dos estmulos do comportamento; o estmulo era o dinheiro, o comportamento seria o trabalho. Ausncia de uma teoria do conflito, por este ser contrrio ao quadro de relacionamento existente entre associaes patronais e sindicais. Partia-se da existncia de uma confluncia de interesses, pelo que o conflito no tinha cabimento.

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Teoria da burocracia
, tal como o taylorismo, uma procura de racionalizao do trabalho. Enquanto o primeiro relativo s pessoas que suposto apenas reagirem por dinheiro - a teoria da burocracia aponta para uma organizao sem pessoas, j que no as concebe como tendo iniciativa. Eram meras aplicadoras de normas, anulando-se cada um na sua capacidade prpria.

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Teoria das relaes humanas

Desenvolve a perspectiva do primado do homem social. Segundo esta, o principio behaviorista de Taylor no tinha o resultado desejado, porque o factor social de coeso de grupo e de aceitao se sobrepunha vontade de ganhar dinheiro. O sentimento de pertena ao grupo assumia uma importncia primordial.

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neste quadro, e no contexto das teorias da motivao emergentes, que aparecem Georges FRIEDMANN e Pierre NAVILLE
A figura intelectual de Friedmann desenhou-se a partir de 1936, em obras onde:
denuncia os desenvolvimentos do maquinismo industrial; critica, a partir das cincias humanas e, nomeadamente, da sociologia, os mtodos de racionalizao do trabalho; e preocupa-se com as formas de trabalho em cadeia, com a obsolescncia das qualificaes e com a perda da significao do trabalho

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O momento mais relevante para esta rea da sociologia foi, no entanto, a publicao da hoje obra clssica que marcou os primrdios da sociologia do trabalho:
Trait de Sociologie du Travail (1963), da autoria de FRIEDMANN e NAVILLE

Para eles, a sociologia do trabalho define-se como o estudo, nos seus diversos aspectos, de todas as colectividades humanas que se constituem por causa do trabalho

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Esta concepo marcou fortemente a escola francesa da sociologia do trabalho trabalho

Alain TOURAINE Serge MALLET Andr GORZ Marcada pelo determinismo tecnolgico

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A escola francesa esteve sempre em contraponto com a escola anglo-saxnica da sociologia do trabalho trabalho
Privilegiou as atitudes e motivaes e o entendimento de que o trabalho era apenas uma parcela da vida do homem, em detrimento do conflito interclassista e da eventual degradao das condies em que se realiza o trabalho

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Detecta-se, no entanto, no percurso deste ramo da sociologia, alguma discordncia sobre a sua denominao:
Sociologia do trabalho, sociologia industrial ou sociologia da empresa

Com efeito, no pacfica a aceitao de uma ou de outra destas designaes, como o comprova Roland GUILLON (sociologia industrial)

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Com efeito, no pacfica a aceitao de uma ou de outra destas designaes. Comprova-o Roland Guillon, ao afirmar que a sociologia Guillon industrial, como o seu nome indica, um dos ramos da sociologia que se desenvolve ao mesmo tempo que a sociedade industrial. uma reflexo sociolgica sobre o trabalho e sobre o homem em pleno trabalho, na sua relao com as outras tarefas e outros homens que trabalham num dado tipo de sociedade.[1] Segundo o autor, esta definio abarca no s a organizao industrial do sector de produo, mas tambm os outros sectores (servios, administrao, etc.).

[1] Guillon, Rolland, in Dicionrio de Sociologia, (direco de Jean Cazeneuve e David Victoroff), Lisboa / So Paulo: Verbo, 1982, p. 550 Ana Maria Santos 31

Tambm Bernard MOTTEZ utiliza a expresso sociologia industrial como a aplicao indstria do objecto, mtodos e tcnicas da sociologia.

Georges GURVITCH prefere tambm chamar de industrial a este ramo da sociologia.

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No entanto, Friedman e Naville, defendem que a sociologia do Naville trabalho no apenas a sociologia industrial no sentido restrito do termo,
mas tambm o estudo das colectividades de trabalho no industrial no comrcio, na administrao e na agricultura Reconhecem, porm, que o seu Tratado de Sociologia do Trabalho (1963) se centraliza sobretudo no trabalho industrial

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As ltimas dcadas, no entanto, viram crescer, nomeadamente em Frana, a tendncia para a compartimentao do campo de anlise sociolgica do trabalho
A empresa revelou-se o campo privilegiado de realizao do trabalho

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Denis SEGRESTIN e Renaud SAINSAULIEU tm procurado as bases do que chamam teoria sociolgica da empresa
Esta tendncia vem na linha dos tericos culturalistas e da excelncia, para quem a empresa aparece como um meio humano especfico, cujas regulaes sociais e culturais intervm fortemente sobre os resultados econmicos

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neste quadro evolutivo que entra em cena a sociologia das organizaes

Alain TOURAINE um socilogo do trabalho afirma que se constituram quatro domnios de estudo separados uns dos outros:
Sociologia das organizaes Sociologia das relaes industriais Sociologia das profisses Estudos antropolgicos

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Sociologia das organizaes O primeiro foi a sociologia das organizaes, que procurou abalar a ideia de racionalizao que dominou o pensamento de Weber e Parsons, substituindo-a pela da estratgia, no quadro da passagem da ideia de sociedade de produo ou industrial para a da economia de mercado. O acento tnico passou a ser colocado na adaptao da organizao a uma envolvente tcnica, econmica e poltica mutvel.[1]

[1] Para alguns autores, caso de Michel de Coster, a sociologia do trabalho situa-se mais ao nvel societal (perspectiva macro), enquanto a sociologia das organizaes a instncia mediadora entre o nvel societal e o nvel individual. A primeira prope anlises do trabalho em termos de valores, de tempo, de classes sociais, de instituies sindicais, etc. . Ana Maria Santos 37

Sociologia das relaes industriais O segundo domnio de estudo preocupou-se com a regulao das relaes sociais, pela via das negociaes, da contratualizao, das arbitragens e das intervenes legais; estamos em face da chamada sociologia das relaes industriais.

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Sociologia das profisses O terceiro tem a ver com o estudo das profisses; aborda os controlos exercidos por cada grupo profissional sobre o exerccio da sua actividade, ligaes entre as estratgias de defesa profissional e a interveno do estado. Estamos em face da sociologia das profisses.

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Estudos antropolgicos O quarto o mais longnquo face s anteriores sociologias, respeitando aos estudos antropolgicos sobre a classe operria e sobre a vida dos migrantes e das pessoas e famlias que fizeram a transio do meio rural para o urbano e da agricultura para a indstria e para os servios.[1]
[1] Touraine, Alain, Prefcio a Coster, Michel de / Pichault, Franois (Eds.), Trait de Sociologie du Travail, Paris, Bruxelles: Departement de Boeck Universit, (2e. dition), 1998, pp. 5-6

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Recentemente, emerge um campo de anlise novo, que o da sociologia da gesto

Mike REED toma como mbito as perspectivas sociolgicas sobre a gesto

Assume que cada vez mais a gesto se depara com discursos mltiplos e conflituais, no resolveis no quadro do seu paradigma cientfico racional, o que obriga ao desenvolvimento da anlise sociolgica, porque...

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Socializados na retrica de teorias e tcnicas que supostamente garantem um grau aceitvel de previso da ordem e do controlo, os gestores enfrentam uma realidade social prenhe de relaes de natureza moral e poltica que constantemente abalam a lgica da racionalidade instrumental. (...) Na medida em que aumentou a nossa compreenso da realidade social, da qual os gestores so parte essencial, a sociologia proporcionou uma contribuio no s til como fundamental, esclarecedora de ambiguidades e situaes difceis que todos, sem excepo, experimentamos. Pode tambm constituir precioso auxilio no desenvolvimento de formas de anlise e de conduta que enformem com maior clarividncia e sensibilidade as prticas sociais com que tentamos gerir o mundo que todos partilhamos. [1]
[1] Reed, Mike, Sociologia da Gesto, Oeiras: Celta Editora, 1997, p. 167 Ana Maria Santos 42

SOCIOLOGIA DAS ORGANIZAES Enquadramento epistemolgico

A viso ps-modernista do mundo tem levantado alguma perturbao sobre paradigmas, teorias, conceitos e metodologias, nas cincias sociais em geral. O ps-modernismo (Braudellard, Lyotard, Jameson) revela uma tendncia para as abordagens de tipo multidisciplinar e uma inclinao para subverter e rebentar fronteiras disciplinares e criar perspectivas transdisciplinares que faam convergir ideias de um vasto conjunto de campos cientficos, tais como filosofia, economia poltica, teoria cultural, histria, antropologia e sociologia.

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Se analisarmos o processo histrico de constituio destas reas de investigao, ou se quisermos classific-las em tipologias, rapidamente chegaremos concluso de que dificilmente se consegue perceber, por essa via, a verdadeira articulao entre todas as suas diferentes abordagens, particularmente no ramo da sociologia das organizaes. Relembrar: Cap 3 Teoria Organizacional Estruturas e Pessoas Grupos Tericos Perspectivas tericas na abordagem da realidade social (dimenso objectiva e dimenso subjectiva)
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 PUGH, por exemplo, identifica seis abordagens: PUGH

1. management theory 2. structural theory 3. group theory 4. individual theory 5. technology theory 6. economic theory

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 WHITE identifica sete escolas:

1. process analysts 2. structuralists 3. organizational surveyors 4. group dynamicists 5. decision making theorists 6. psychiatric analysts 7. technological structuralists
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 ELDRIEG e CROMBIE, numa reviso das tipologias que CROMBIE tm sido usadas por diversos tericos organizacionais, estabelecem a diferena entre:
1. Tipologias baseadas em funes Katz e Kahn, Tavistock, Blau e Scott 2. Tecnologia Woodward, Blauner, Thompson 3. Regulao Etzioni 4. Estrutura Ackoff e Vickers
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 A construo destas tipologias est longe de ser pacfica e aceite por consenso, na medida em que os seus autores acabam por salientar uns aspectos em detrimento de outros e no raramente acontece que uma teoria pode ser legitimamente subsumida a mais do que uma das tipologias apresentadas.

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 Pode dizer-se que, quer a descrio linear, cronolgica, do processo linear histrico que conduziu ao aparecimento, por exemplo, das teorias organizacionais, quer a tentativa de enquadrar em tipologias as diferentes abordagens, revelam limitaes de perspectiva.
Como dizem BURREL e MORGAN, s quando se procura explorar as presunes tericas bsicas que se encontram subjacentes aos trabalhos, possvel encontrar afinidades e estabelecer as linhas divisrias das diversas abordagens.

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 Por este caminho, seguindo a abordagem de BURREL e MORGAN, h que conceber as cincias sociais em termos de 4 conjuntos de pressuposies (sets of assumptions):
Ontologia Epistemologia Natureza humana Metodologia

num contnuo entre: Dimenso objectiva Dimenso subjectiva

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SOCIOLOGIA DAS ORGANIZAES Enquadramento organizacional

A sociologia das organizaes integra-se no domnio dos estudos organizacionais, os quais representam uma parte j significativa da investigao desenvolvida em cincias sociais. 3 linhas de pesquisa:
Teoria organizacional (organization theory):
Estudo das organizaes formais Investigao emprica, orientada para a concepo de gesto das organizaes

Theory of Social and Economic Organization (Max Weber, 1947):

Carcter sociolgico, predominantemente, de gesto

Perspectiva psicossociolgica:
Estudo do comportamento humano no interior das organizaes
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Estas trs linhas de pesquisa desenham uma grande variedade de perspectivas e, ao longo do seu processo de desenvolvimento, temse registado uma forte influncia de umas disciplinas sobre as outras, encontrando-se reunidas numa abordagem multi-disciplinar no mbito do comportamento organizacional (organizational organizacional behaviour).

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A Teoria Organizacional a disciplina de gesto e administrao que se preocupa com a anlise organizacional, compreenso, explicao e previso do desenho e da estrutura organizacional.
O seu objecto de anlise o organizacional em si mesmo Perspectiva macro A TO apresenta trs aspectos:
Descritivo: descreve e informa como as organizaes esto organizadas; Descritivo Explicativo: explica a razo porque os indivduos, grupos e sistemas Explicativo organizacionais revelam um determinado comportamento; Prescritivo: d orientaes sobre como podem as mesmas ser mudadas Prescritivo para se tornarem mais eficazes

Em suma, a TO ajuda a conceber uma estrutura organizacional (organograma, descrio de funes, manuais de procedimentos, etc.).
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A Sociologia das Organizaes, olhando para a organizao como uma estrutura social composta de relaes sociais (autoridade, burocracia, conformidade, poder, etc.), tem vindo a assumir, fundamentalmente, uma orientao terica diferente da Sociologia do Trabalho (assumiu um carcter mais comprometido politicamente com os mais fracos / trabalhadores, em oposio ao patronato e sociedade capitalista que estes representavam), menos dicotmica.

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 Passou a estudar os fenmenos sociais e culturais das organizaes (pblicas ou privadas), desde que estas apresentem estabilidade, formalidade e dimenso suficiente (i.e., diferente de um grupo). O seu objecto de anlise o comportamento do Homem na organizao
D mais ateno aos pequenos grupos (estatuto social, poder, conflito, liderana e comunicao) e ao indivduo (temas: percepo, deciso individual, valores, atitudes, satisfao no trabalho, motivao, absentismo, etc.)

Perspectiva micro
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Advertncia!
O estudo destes apontamentos NO dispensa a leitura das obras referenciadas na Bibliografia, constante do Programa da cadeira de Sociologia das Organizaes.