Professional Documents
Culture Documents
يقُصَد بالسلطة التشريعية ،تلك الهيئة التي لها حق إصدار القواعد العامة الملزمة التي تحكم تصرفات الناس ،داخل كيان الدولة وتتجه
أنظمة الحكم ذات الطابع النيابي كما يتضح من الدستور اليمني ،إلى إعطاء حق التشريع لمجلس النواب الذي يمثل السلطة التشريعية
ولرئاسة الدولة أثناء إجازات المجلس (مجلس النواب) مع إقرار نظام استفتاء الناخبين في المواضيع الهامة بصفتهم الصاحب الصيل
للسيادة ،كما حصل بالنسبة للستفتاء على دستور الجمهورية اليمنية واعتباره العضو الصيل في القيام بمهمة سن القوانين ،فلقد نص
دستور الجمهورية اليمنية في المادة ( )62منه ،على أن "مجلس النواب هو السلطة التشريعية للدولة" .
وكمـا يتضح لنا إن التشريع في السلم مصدره الكتاب والسنة والمجلس يقوم بوظيفته على هذا الساس ،وبعقلية تتناسب مع العصر،
إيمانا بأن السلم دين لكل زمان ومكان .فهو يقوم باستنباط الحكام الشرعية من الدلة التفصيلية من الكتاب والسنة ،وإيجاد تشريعات
لما يستجد من المور نتيجة للتطور الحضاري الذي وصلت البلد إليه ،وتنظيم العلقات سواء كانت داخلية أو دولية فيما ل يوجد دليل
عليه من كتاب أو سنة.
وهذه التشريعات قد تكون نتيجة لضرورة مكانية أو زمانية ،وقد تتغير إذا ما رأى المشرع ذلك فالحتياجات تتغير كما تتغير الرغبات،
وهذا تشريع إسلمي ملزم لكل الشعب ،فالشعب اليمني في تطور مستمر ،لذا فقد لزم تنظيم كل أمور الدنيا عن طريق الكفاءات والقدرات
من أبناء هذه البلد في كل جديد للوصول إلى الغاية والمصلحة وهي تقدم البلد ورفعة شأنها "أنتم أعلم بشؤون دنياكم" حديث شريف .
تشكّل الحكومة (المجلس الوزاري) السلطةَ التنفيذية للدولة وهي مكلّفة بإدارة شؤونها الداخلية والخارجية بما في ذلك الشؤون النيّة .سلطاتها
.صانعة السياسة كثيرة ولها صلحية اتّخاذ الخطوات في أي مجال ل يخضع قانونيًا لصلحية سلطة أخرى
تحدّد الحكومة الجراءات الخاصة بعملها وآلية اتّخاذ القرار حيث تلتئم عادةً م ّرةً في كل أسبوع مع العلم أنّ اجتماعات إضافية يمكن الدعوة إليها
.إذا اقتضت الضرورة ذلك .كما وتستطيع الحكومة التصرّف عبر لجانها الوزارية أيضًا
إعتمدت جميع حكومات إسرائيل حتّى الن على تحالف عدد من الحزاب نظرًا لعدم تمكّن أي حزب من الحصول على العدد الكافي من مقاعد
.الكنيست لتشكيل الحكومة وحده
بعد إجراء المشاورات يكلّف رئيس الدولة أحد أعضاء الكنيست مسؤولية تشكيل الحكومة ممّا يعني أنّ عضو الكنيست هذا وخلل فترة 28يومًا من
موعد التكليف عليه أن يضع قائمة بأسماء الوزراء تقدّم إلى الكنيست للمصادقة عليها .وتتضمّن هذه القائمة أيضًا موجز الخطوط العريضة
.المقترحة للحكومة
بعد المصادقة يبقى الوزراء مسؤولين أمام رئيس الوزراء عن أداء واجباتهم وتحاسبهم الكنيست على أفعالهم .تُسنَد إلى معظم الوزراء حقيبة
وزارية ويتولّون رئاسة وزارة ,أمّا الوزراء الذين يعملون بدون إسناد حقيبة إليهم فقد يتم استدعاؤهم لداء مهام ومشاريع خاصّة .كما ويمكن
.لرئيس الوزراء أن يتولّى وزارة حكومية معيّنة
يجب أن يكون جميع الوزراء مواطنين مقيمين في إسرائيل ,يستطيع كل منهم وبعد موافقة رئيس الوزراء والحكومة تعيين نائبًا له في وزارته,
.على جميع هؤلء أن يكونوا أعضاء كنيست
ن هذه المدّة قابلة للختصار في حالة استقالة أو وفاة رئيس الوزراء أو التصويت تستم ّر دورة كل حكومة شأنها شأن الكنيست أربع سنوات بيد أ ّ
.بنزع الثقة عنها في الكنيست
إذا تعذّر استمرار رئيس الوزراء في أداء مهام منصبه بسبب الوفاة أو الستقالة أو القالة تعيّن الحكومة أحد أعضائها ويجب أن يكون عضو
كنيست رئيسَ وزراء بالوكالة .في حالة التصويت على نزع الثقة يبقى رئيس الوزراء وأعضاء الحكومة في مناصبهم إلى حين تشكيل حكومة
.جديدة