CENTRO UNIVERSITRIO AUGUSTO MOTTA

CURSO DE LICENCIATURA EM HISTRIA TRABALHO DE CONCLUSO DE CURSO

A EXCLUSO DA POPULAO POBRE NO IDEAL URBANSTICO DE PEREIRA PASSOS.

POR

MARCELA CRISTINA CUNHA AMORIM DA SILVA 08200404

Rio de Janeiro Junho/2011

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CENTRO UNIVERSITRIO AUGUSTO MOTTA CURSO DE HISTRIA TRABALHO DE CONCLUSO DE CURSO

A EXCLUSO DA POPULAO POBRE NO IDEAL URBANSTICO DE PEREIRA PASSOS

Trabalho acadmico apresentado ao Curso de Histria da UNISUAM, como parte dos requisitos para obteno do Ttulo de

Licenciado em Histria.

Por: Marcela Cristina Cunha Amorim da Silva 08200404

Professor-Orientador: Adriana Patrcia Ronco

Rio de Janeiro Junho/2011

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MARCELA CRISTINA CUNHA AMORIM DA SILVA 08200404

A EXCLUSO DA POPULAO POBRE DO IDEAL URBANSTICO DE PEREIRA PASSOS

Banca Examinadora composta para a defesa de Monografia para obteno do grau de Licenciado em Histria..

APROVADA em: ______ de ___________ de _______

Professor-Orientador: Adriana Patrcia Ronco Professor Convidado: ____________________________________________ Professor Convidado: ____________________________________________

Rio de Janeiro Junho/2011

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RESUMO

Desde o perodo colonial, o Rio de Janeiro foi o centro da administrao do pas, tornando-se capital. No perodo do governo de Pereira Passos surge efetivamente a necessidade de modernizar, sobretudo, a rea central da cidade. Entre os objetivos da Reforma Urbanstica, destacamos, a expulso da populao pobre do centro do Rio, pois eram considerados os causadores do atraso, sujeira e insalubridade, a fim de tornar a capital do pas um local moderno, e pronto aos interesses econmicos da elite republicana.

Palavras-chave:
populares.

Pereira Passos, Reforma Urbanstica, Populao pobre, Habitaes

SUMRIO

INTRODUO __________________________________________________________6 A VISO DO ATRASO NO RIO DE JANEIRO ________________________________6 A DEPENDNCIA ENTRE AS HABITAES COLETIVAS E SEUS MORADORES ________________________________________________________________________8 AS DEMOLIES E A EXPULSO DA POPULAO POBRE ________________11 CONSIDERAES FINAIS ______________________________________________13 BIBLIOGRAFIA _______________________________________________________ 14

INTRODUO

O Rio de Janeiro foi elevado a capital do pas no perodo colonial, portanto os olhos, principalmente da classe dominante e capitalista, estavam sobre a cidade. No comeo do sc. XX, j no perodo republicano, a necessidade de modernizar e limpar o Rio de Janeiro foi concretizada na presidncia de Rodrigues Alves. Para realizar os planos de urbanizao e embelezamento da cidade, Rodrigues Alves nomeou Pereira Passos como prefeito do Rio de Janeiro. O objetivo do artigo analisarmos as formas que a administrao responsvel pela reforma no Rio, utilizou para forar a sada da populao pobre do local do progresso na capital. Analisaremos como a populao pobre e as habitaes coletivas dependiam uma da outra para a existncia de ambas na rea central do Rio, ocasionando a necessidade de afugent-las do centro, tornando o local propcio para o avano econmico. Abordaremos os resultados que a reforma Pereira Passos trouxe para essa populao. Na pesquisa utilizamos trechos da Revista do Clube de Engenharia da poca das demolies, que traz o relatrio feito pela Inspetoria Geral de Higiene, sobre as condies habitacionais de cortios e casas de cmodo. Usamos obras bibliogrficas que abordam sobre o tema proposto. Pesquisamos a obra "O Cortio" de Aluizio Azevedo. Analisamos artigos disponveis na internet e fontes iconogrficas.

A VISO DO ATRASO NO RIO DE JANEIRO.

Desde a chegada de D. Joo VI, a cidade do Rio de Janeiro passou por transformaes urbansticas, pois a cidade era o espelho do pas. No perodo Republicano, o espao urbano estava modificado , os prdios e casares que a princpio foram feitos baseados em modelos coloniais europeus, para o embelezamento da cidade, passaram a ser um dos maiores problemas para os planos de modernizao do Rio de Janeiro no princpio do sc. XX. Na grande maioria desses prdios e casares, no habitavam mais a aristocracia, pois ela havia mudado-se para as regies da Zona Sul, como por exemplo, Botafogo. Os novos moradores eram pessoas de baixa renda. Os antigos casares haviam se tornado em cortios
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e habitaes similares. Todos com problemas de insalubridade. Desde o meado do sc. XIX, vrios relatrios foram feitos a respeito das condies fsicas e sanitrias do Rio de Janeiro, sobretudo na rea central. As sesses do Clube de Engenharia (Instituio formada por quase todos os engenheiros recm formados da Escola Politcnica onde se destacava a presena de Francisco Pereira Passos), discutiam sobre os mais variados temas, porm a questo sobre a reforma urbana e a transformao da cidade eram sempre mencionados. No final do sc. XIX, a Inspetoria Geral de Higiene apresenta um relatrio que cita as condies dos antigos prdios:

" ... dos grandes prdios de sobrado que, por meio de biombos de pinho, so convertidos em cortios, servindo de morada a grande nmero de indivduos, que assim aglomerados, sem ar, sem gua, sem luz e limpeza, constituem verdadeiros focos de infeco..." (Revista do Clube de Engenharia , 1981, p. 23)

No Clube de Engenharia nomeado uma comisso para estudar esse relatrio e dar a soluo necessria para o saneamento e melhoramento da Capital do pas. Surgem decretos que destinam combater as habitaes coletivas. No comeo da Repblica, antes do mandato de Pereira Passos, o cortio conhecido como "Cabea de Porco", foi demolido e evacuado. Diziam ser o local onde existia mais focos das epidemias que assolavam a cidade (Enders, 2002. p.202). Mesmo aps a sua demolio, os problemas continuaram, pois os agentes da calamidade pblica, os moradores, continuavam morando na rea central do Rio. O Rio de janeiro enfrentava vrios surtos de epidemias, como a febre amarela, tuberculose, peste bubnica e clera. Por terem o entendimento, a partir dos relatrios do Clube de

Engenharia, que as habitaes populares eram o principal foco de empestiamento dessas doenas e da insalubridade no Rio de Janeiro, e seus moradores os agentes desse caos, a soluo encontrada foi eliminar o foco do problema, expulsando os moradores da rea central do Rio e a dependncia de sua permanncia, isto , as habitaes coletivas. Por ser o Rio de Janeiro, capital do pas, a cidade deveria estar em condies de receber os investimentos do capital estrangeiro, pois aos olhos da administrao a cidade se mostrava feia, suja, doente e atrasada. E o comentrio que se fazia a respeito do Rio de
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Janeiro no exterior era exatamente de, Cidade Suja. No livro de Oswaldo Porto Rocha, h uma citao de Rodrigues Alves, quando este toma posse, que diz:

" Aparelhados por bons elementos naturais, como efetivamente o somos, no conseguiremos, todavia, o nosso fortalecimento econmico sem o concurso do brao e do capital, cuja introduo no pas convm promover, afastando com pertinaz diligncia todas as causas que puderem embara-la". (Rocha, 1995. p.60)

Analisando esse pronunciamento, Rodrigues Alves deixa bem claro que nada poderia parar o crescimento econmico do Rio de Janeiro, e que "afastaria" tudo o que estivesse atrapalhando o avano do pas. Com a fama no exterior de Rio sujo, a possibilidade de atrao de viajantes estrangeiros diminuiria, como tambm os seus investimentos. Para executar efetivamente o plano de urbanismo e organizao na rea central da

capital do pas, Rodrigues Alves nomeou como prefeito do Rio de Janeiro, Pereira Passos. Que com sua viso europia de modernizao, trouxe modificaes, incluindo a social, pois para realizar essas transformaes, o referido prefeito demoliu muitas habitaes populares, segregando a populao pobre do convvio da elite carioca.

DEPENDNCIA

ENTRE

AS

HABITAES

COLETIVAS

SEUS

MORADORES.

A abolio da escravatura, a migrao e a introduo do trabalho assalariado, foram alguns fatores que concorreram para o aumento da populao no Rio de Janeiro, principalmente na rea central, pois nessa localidade as oportunidades de trabalho eram maiores. Na regio central estavam estabelecidas as indstrias de pequeno porte com uma produo quase artesanal devido ao baixo nvel de mecanizao, o que proporcionava muita mo-de-obra. Na rea central, tambm haviam muitos que

trabalhavam como quitandeiros, vendedores de cestos, enfim, trabalhadores ambulantes. O grande aumento da populao no centro do Rio, ocasionou a necessidade de moradias
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para essa massa popular. Embora as ofertas de trabalho fossem maiores nessa rea, a situao da grande maioria desses trabalhadores era precria. Os salrios mal podiam arcar com o aluguel das habitaes coletivas. A populao de baixa renda se amontoava nos prdios e casares, que se transformaram em cortios e similares, devido viso capitalista dos novos donos. Esses proprietrios, geralmente imigrantes portugueses de classe alta, dividiram esses prdios em incontveis cmodos, sem se preocuparem com as suas condies bsicas. As casas de cmodos, consideradas entre as habitaes coletivas a mais precria, foram definidas como:

"... prdios grandes ou mesmo pequenos, com divises de madeira, cujos aposentos so alugados com ou sem moblia, por tempo indeterminado, a indivduos solteiros, de qualquer sexo, e a pequenas famlias..., quase sempre em ms condies de higiene e asseio, onde no se encontra o dono..., ficando assim completamente abandonadas. Tem aparelhos sanitrios em nmero insuficiente e quase sempre sem banheiro." (Rocha, 1995. p. 145)

Os cortios, tambm denominados como estalagens, no fugiam da aparncia feia e insalubre que os seus moradores enfrentavam. Nos relatrios oficiais o cortio era definido como: habitao coletiva, geralmente constituda por pequenos quartos de madeira ou construo ligeira...sem cozinha...com aparelho sanitrio e lavanderia comum (Rocha, 1995, p.146). Nas habitaes coletivas haviam nos seus ptios vrias criaes de animais, que misturavam-se aos moradores, quando estes faziam suas tarefas, como por exemplo, lavar roupas ou brincar. Todos vivendo em minsculas casinhas, aglomerados em locais com pouca ventilao, com dificuldade de gua, luz e saneamento bsico, situao que facilitava a proliferao de doenas. Analisando a obra literria de Aluzio Azevedo "O Cortio", o autor nos mostra alguns detalhes sobre essa moradia; relata que antes mesmo da tinta secar, as casinhas do cortio eram alugadas pelos trabalhadores que tinham seus locais de trabalho perto dessa habitao coletiva. Mostra tambm o desagrado de um dos personagens chamado Miranda, rico
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comerciante e antigo morador do bairro, que com a abertura do cortio ao lado de sua casa, demonstrou muito desgosto, pois essa habitao popular teria desvalorizado sua residncia ,no sentido de ter dado a rua, um cenrio de pobreza (Azevedo, 1997, p. 11). Embora no romance "O Cortio", os personagens no demonstrem tanta tristeza, as habitaes coletivas evidenciavam sua precariedade, nas altas taxas de mortalidade que assolavam essas moradias. Resultado da situao econmica que no possibilitava uma habitao melhor. Na obra de Aluzio Azevedo, destaca o enfrentamento da populao pobre com a polcia, apresentando o cortio a sua prpria "repblica". Os cortios alm de serem focos de doenas, devido aglomerao de pessoas, possuam um ambiente propcio a revoltas, o que os levava a serem observados com certa cautela pelo governo. A populao pobre, estabelecida na rea central do Rio de Janeiro, era constituda por operrios, prostitutas, capoeiristas, malandros, soldados de baixa patente, estrangeiros etc. importante destacar o grande nmero de negros entre essa populao, que por seu passado de escravido j o exclua em desfrutar do progresso da cidade. Essa populao convivia nas ruas da cidade com a camada abastada. Era o contraste do fraque e cartola da elite, com os ps descalos dos ambulantes. A camada pobre saa cedo de suas casas em direo ao trabalho: nas fbricas, nas vendas de quitutes, nas lavagens de roupas, para trabalharem como padeiros, como leiteiros (ordenhando suas vacas no meio da rua), sapateiros, aougueiros (com seus tabuleiros de carne fresca), parteiras, enfim, todo o tipo de trabalho que pudessem sobreviver. Nas ruas do centro haviam quiosques que inicialmente vendiam jornais e bilhetes de loterias, mas que posteriormente passaram a vender todo o tipo de miudezas, incluindo alimentos e bebidas alcolicas, onde muitos trabalhadores no final do dia recorriam para tomar um trago ou alimentar-se dos petiscos. Entre os frequentadores dos quiosques estavam muitos malandros, prostitutas e mendigos. Ao assumir a prefeitura da capital do pas, Pereira Passos iniciou o processo que definiria a capital como moderna e sustentvel, onde no haveria espao para essa populao pobre e marginal.

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AS DEMOLIES E A EXPULSO DA POPULAO POBRE.

Um dos objetivos da reforma urbanstica foi afastar a populao pobre da rea central, dando a capital ares sofisticados e com melhor circulao para o mercado capitalista; e para isso, Pereira Passos utilizou como modelo, a iniciativa urbanstica do Prefeito Hausmann. Em Paris, Hausmann derrubou casas, abriu largas avenidas, construiu boulevars (considerado a mais espetacular inovao urbana do sc. XIX), demoliu muitas habitaes e muitos outras transformaes, que serviram de referncia para as obras que foram concretizadas no Rio de Janeiro. No governo de Pereira Passos, comearam as iniciativas para a expulso dos moradores indesejados da rea central. No ano de 1904, os domiclios coletivos comearam a ser demolidos. Cerca de 2500 habitaes foram derrubadas e quase 20 mil pessoas foram obrigadas a procurar novas habitaes, longe das reas valorizadas do Rio de Janeiro. No espao que antes estavam os domiclios populares, ruas foram alargadas e limpas, praas e a avenida central foram inauguradas, enfim, para Pereira Passos o ideal urbanstico estava sendo concretizado. A populao pobre e miservel, agentes do cenrio sujo e insalubre estava sendo afastada e suas habitaes, comprovao da sua pobreza, extintas. Aps as demolies, uma das maneiras de efetivar a retirada da populao pobre do Rio de Janeiro, para que os problemas causados por ela no retornassem, foi criar decretos que no permitiam a construo de cortios e similares e estimular a construo de prdios mais modernos, para atender, sobretudo, os setores ligados ao comrcio de importao e construo civil. Esses prdios deveriam seguir os critrios estabelecidos pela comisso de obras, sujeita ao prefeito Pereira Passos. Os prdios que serviriam como domiclios ficaram com os aluguis altssimos, permitindo apenas que a camada mais favorecida usufrusse deles. Se nas habitaes insalubres, localizadas na rea central, a populao pagava o aluguel com dificuldade, nesses novos prdios a moradia seria impossvel.(Rocha,1997, p.178) Outra forma que garantisse o controle da permanncia dos causadores da sujeira e atraso, nas ruas valorizadas, foi baixar decretos de uma nova ordem social como: proibir a ao dos ambulantes que vendiam de tudo como: leite, aves, vassouras, cebolas etc.,
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comercializados muitas vezes sem higiene e quase sempre sem regulamentao; proibir o jogo do bicho, a permanncia de mendigos e vadios nas ruas do centro do Rio, e eliminar os quiosques. Outro fator que demonstrou o desejo de afastar a populao indesejada, seria a falta de um planejamento habitacional por parte da municipalidade, para a ajuda dos despejados das habitaes demolidas. Aps as demolies, Pereira Passos mandou construir uma Vila Operria para 2.000 empregados na Cidade Nova. O nmero de habitaes atingiu apenas 10% da camada desabrigada. Notemos que os domiclios foram apenas para "operrios" e no para aqueles que tinham outra ocupao. A capital do pas tambm estava sendo preparada para receber novos imigrantes, que estariam sobre o controle do sistema "empregado-patro"; imigrantes chamados por Rodrigues Alves de "...brao..." (Rocha, 1997, p. 60), certamente os maiores beneficiados com as casas da Vila Operria seriam esses estrangeiros, portanto, se Pereira Passos desejasse conservar a populao pobre na rea central do Rio de Janeiro, certamente teria criado um plano de habitao para essa camada social, ou criar decretos que obrigassem os donos de cortios a melhor-los ao invs de demoli-los, o que no ocorreu. A inteno da municipalidade era orientar a populao pobre morarem longe da rea central, nos lugares suburbanos. Alguns seguiram essa orientao, porm, muitos que recebiam seus ganhos no centro do Rio, subiram aos morros que estavam ao entorno da regio valorizada, e l fizeram suas casas. Os que possuam trabalho assalariado se deslocaram para o subrbio, espalhando-se perto das linhas frreas, como Rio d'Ouro, So Cristovo, Engenho Velho, e demais reges suburbanas. Aqueles que tiravam a sua subsistncia em trabalhos temporrios ou autnomos, consequentemente no possuam estabilidade financeira para o aluguel de casa ou os custos do transporte, portanto, a alternativa foi construir suas casas nos morros adjacentes, com os entulhos disponveis dos escombros das demolies. Os morros da Providncia, antigo morro da "Favela", Morro Santo Antnio e Morro do Pinto foram alguns que receberam uma grande contingncia de moradores. As casas dos morros eram de madeira, cho batido, algumas com telhados de latas abertas, com a maioria da populao negra. Em 1907,
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surgem barracos no Morro da Babilnia, seguindo o aparecimento de moradias no morro do Salgueiro, na Tijuca, e na Mangueira, atrs da Quinta da Boa Vista. Ao longo dos anos encontram-se vrias referncias de casas em morros de Copacabana, Leme, Estcio, Botafogo, e nos subrbios ao norte da cidade. A expulso das camadas pobres ocasionou a sua expanso ao entorno dos bairros valorizados, marcando a paisagem e frustrando o desejo da elite governante de afastar a vizinhana empobrecida.

CONSIDERAES FINAIS

No princpio do sc. XX, tudo o que se mostrava feio na paisagem urbana era objeto de preocupao por parte da elite burguesa. O Rio de Janeiro como espelho do pas e principal porto de importao/exportao, deveria estar bonito, limpo e com uma populao altura. Os governantes acharam necessrio esconder um povo que no se enquadrava nos padres da classe abastada e dominante. (Carvalho, p.162). Nos jornais, relatrios e documentos oficiais os pobres eram denominados de: anormais, selvagens, ignorantes, incivilizados, feios, desordeiros, rudes, grevistas, degenerados, preguiosos, bomios, anarquistas, irresponsveis, perniciosos, bbados, farristas, nocivos, desocupados, marginais, sujos, parasitas, vadios, viciados, ladres, criminosos, etc. Uma populao que realmente incomodava. Pressionar a sada da populao pobre e efetivar a sua expulso atravs de iniciativas que impossibilitassem a sua volta, foi o trao marcante da reforma urbanstica de Pereira Passos. Porm, como j mencionamos neste artigo, a transferncia dos pobres para as reas ao entorno da rea central do Rio de Janeiro, frustrou de certa forma os interesses da municipalidade, acarretando um outro problema, o fortalecimento das favelas, problema que at hoje os governantes tentam administrar.

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BIBLIOGRAFIA:

LIVROS: ROCHA, Osvaldo Porto. A ERA DAS DEMOLIES. Rio de Janeiro: Prefeitura da Cidade do Rio de Janeiro. Secretaria Municipal de Cultura. Departamento Geral de Documentao Informao Cultural. Diviso de Editorao. 1995.

ENDERS, Armelle. A HISTRIA DO RIO DE JANEIRO. 1 ed. Rio de Janeiro. Ed. Gryphus. 2002.

CARVALHO, Delgado. HISTRIA DA CIDADE DO RIO DE JANEIRO. 2 ed. Rio de Janeiro. Biblioteca carioca. 1988. CARVALHO, Jos Murilo. OS BESTIALIZADOS: O RIO DE JANEIRO E A REPBLICA QUE NO FOI. 2 ed. So Paulo. Companhia das Letras. 1987.

ARTIGOS: OLIVEIRA, Cristiane Jesus. Tese de Mestrado: NAS ENTRELINHAS DA CIDADE: A REFORMA URBANA DO RIO DE JANEIRO NO INCIO DO SC. XX E SUA IMAGEM NA LITERATURA DE PAULO ROBERTO. www.

ufjf.br/ppghistoria/files/2009.

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