DEMOCRACIA REPRESENTATIVA

No tocante designao de democracia, observa-se um conceito que apresenta participao popular nas deliberaes do Estado como fato preponderante. Em abreviao, uma considerao onde o povo o titular do poder, mas esse poder nem sempre exercido diretamente. Essa proposio serve de base verificao de uma distino entre trs tipologias basilares de democracia, fundadas na forma como o poder exercido, so elas a democracia direta, a democracia indireta e a democracia semidireta. Ao falar em democracia, primeiramente, falava-se em democracia direta, em que os cidados tomam as decises diretamente. Essa forma de democracia s foi praticada na antigidade, em Atenas e Roma, apresentando significativas diferenas em relao ao que se entende modernamente como democracia, em vista dos empecilhos que a estratificao social atribua a certas classes, como a dos escravos e as mulheres. Contudo, a democracia direta no realizvel no mundo moderno. Um dos motivos que impossibilitam a prtica da democracia direta que Estado moderno no o Estado-cidade de outros tempos, mas o Estado-nao, possuindo larga base territorial e uma complexidade de questes polticos e administrativas que tem de ser resolvidas a cada instante. Em Estados com grande quantidade de habitantes, como o Brasil, inexequvel concentrar a totalidade dos cidados em um local com fito de tomar as deliberaes cabveis. E ainda, o homem moderno no pode volver-se todo para a anlise dos problemas de governo, pois no exclusivamente poltico, mas contendo diversos outros objetivos na esfera social, alm dos litgios governamentais. Tendo em vista essas dificuldades, uma nica sada para as democracias do Estado moderno um governo democrtico de bases representativas. Uma vez que o povo no podendo dirigir os negcios do Estado diretamente, e sendo este fonte primria do poder, ele outorga as funes de governo aos seus representantes, que elege formal e periodicamente, a fim de, na condio de em que se encontram, exteriorizarem a vontade popular e tomarem deliberaes em seu nome. A representatividade vista, em parte, no modelo de democracia adotado pelo Estado Brasileiro, como dita o pargrafo nico do art. 1 da Constituio brasileira. Quando se diz que todo poder emana do povo, que exerce por meio de representantes eleitos, isso pura democracia representativa, mas o poder do povo tambm pode ser exercido diretamente no Brasil. As disposies dos arts. 14 a 17 da Constituio configuram as instituies que disciplinam a participao popular na poltica, retratando sobre as eleies, o sistema eleitoral, os partidos polticos, etc. Dentro desse contexto, no se pode negligenciar fato de que democracia representativa praticada por meio dos partidos polticos, que organizam o sistema

representativo e que so agrupamentos que cumprindo regras eleitorais de cada pas tem o escopo de influir nas questes polticas do estado, nas decises importantes do pas. Eles se classificam internamente de duas formas: Partidos Polticos de quadros (se preocupam mais com a qualidade de seus filiados) e Partidos Polticos de massa(so os que procuram ter o maior nmero possvel de pessoas). Em relao organizao externa se dividem em: o sistema de partido nico (existe a composio de um nico partido, que o partido oficial do governo), o bi-partidrio (sistema em que normalmente, apenas dois partidos disputam as eleies e formam a maior base nos parlamentos, estes partidos so os que renem mais condies nas disputas eleitorais) e o pluripartidrio (no h impedimentos ou limitaes a criao de partidos, podem at mesmo existir regras que dificultem, mas a criao livre, atendendo-se a estas regras pr estabelecidas, como o ocorre no Brasil). O elemento bsico da democracia representativa o mandato poltico representativo. O mandato representativo tem como traos marcantes o fato de ser geral, livre e irrevogvel. geral, pois ele no est vinculado a determinados eleitores, ou seja, tem que tutelar os interesses gerais da sociedade e no os interesses particulares de uma ou outra categoria. livre, uma vez que o mandatrio tem absoluta autonomia e independncia, no tendo que prestar contas juridicamente, ainda que o faa por motivos diversos, principalmente objetivando a reeleio. E via de regra, o mandato irrevogvel, sendo conferido por prazo determinado. A democracia indireta estabelece que a populao utilize do voto para a escolha dos representantes polticos mais adequados aos seus interesses. Desse modo, os cidados teriam os seus direitos assegurados por vereadores e deputados que se comprometeriam a atender os anseios de seus eleitores. O que aponta um lado positivo, pois com a era digital, todos podem votar diretamente, num simples clicar de dedos. No entanto, observando o desenvolvimento da democracia indireta, observa-se que esse acordo entre os polticos e os cidados est sujeito a vrias indagaes. Um lado negativo o fato de haver poucas pessoas decidindo tudo em nome de milhes de eleitores e, sendo poucas as pessoas, no difcil para quem possui poder econmico alici-las para que decidam de acordo com seus interesses. H a presuno ou fico de que a vontade representativa a mesma vontade popular, ou seja, aquilo que os representantes querem vem as ser legitimamente aquilo que o povo haveria de querer, se pudesse governar pessoalmente, materialmente, com as prprias mos. Entretanto no ser um governo de expresso da vontade popular se for realizado simplesmente na vontade autnoma do representante. Ainda sim, pode-se afirmar que a democracia , ao menos na teoria, um sistema que permite a participao popular, garante a liberdade individual e descentraliza o poder, inibindo atitudes autoritrias. REFERNCIAS DALLARI, Dalmo. Elementos De Teoria Geral Do Estado. 23 Ed. So Paulo: Saraiva, 2002. BONAVIDES, Paulo. Cincia Poltica. Forense.

DA SILVA, Jos Afonso. Curso de Direito Constitucional Positivo. 30 Ed. So Paulo: Malheiros Editores, 2008.