DERECHO A LA LIBERTAD DE ENSEANZA

Sentencia No. T-092/94

LIBERTAD DE ENSEANZA-Titulares/LIBERTAD DE CATEDRA/PERSONAL DOCENTE-Presentacin de Programas

Son titulares de la libertad de enseanza, aprendizaje e investigacin la comunidad en general, y en particular las instituciones de enseanza, sean stas pblicas o privadas, los docentes e investigadores y los estudiantes. Pero la "libertad de ctedra", tiene un destinatario nico y este es el educador, cualquiera fuese su nivel o su especialidad. Por lo tanto, la libertad de ctedra es el derecho garantizado constitucionalmente a todas las personas que realizan una actividad docente a presentar un programa de estudio, investigacin y evaluacin que segn su criterio, se refleja en el mejoramiento del nivel acadmico de los educandos. La libertad de ctedra no es un derecho absoluto, sino que tiene un lmite constituido por los fines del Estado, entre los cuales se encuentra la proteccin de los derechos, como la paz, la convivencia y la libertad de conciencia, entre otros. En desarrollo de la libertad de ctedra los planteles educativos -sean pblicos o privados-, deben permitir que los profesores libremente determinen la forma en que consideran debe desarrollarse la materia y realizarse las evaluaciones, claro est que la decisin debe ser comunicada a las directivas con el fin de velar por la calidad, el cumplimiento en las labores docentes y por la mejor formacin intelectual los educandos

Es por ello que si hay un derecho que ilumine todo el texto constitucional es el de la educacin. En efecto, ya desde el propio prembulo (sobre cuya eficacia ya se pronunci esta Corporacin en Sentencia C-479 de agosto 13 de 1992 MP Alejandro Martnez Caballero y Jos Gregorio Hernndez Galindo) se reconoce al conocimiento como uno de los fines del Estado. Asimismo si pasamos revista del cuerpo normativo, encontramos entre otras las siguientes disposiciones que se refieren al tema: el deber estatal de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos en igualdad de oportunidades, por medio de la educacin permanente (C.P. art. 70); la educacin como derecho prestacional (art. 67 Superior); el prius tratndose de los nios (art. 44 eiusdem), como una necesidad insatisfecha que merece especial atencin por el Estado dentro su finalidad social (art. 366 ibdem) y la destinacin constitucional del situado fiscal en primer lugar a la educacin (art. 356 C.P.).

Con fundamento en este marco normativo, que como ha dicho esta Corporacin siguiendo al profesor italiano Alessandro Pizzorusso constituye lo que puede llamarse la constitucin cultural, la jurisprudencia constitucional desde sus primeros fallos le reconoci a la educacin su carcter de derecho fundamental,

cuyo ncleo esencial estriba no slo en la garanta de acceso sino tambin en la permanencia.

Agrgase a lo dicho que el propio texto constitucional le da carcter de servicio pblico que tiene una funcin social (ART. 67 Superior). Y como servicio pblico dos de sus rasgos caractersticos fundamentales son la continuidad en la prestacin y el funcionamiento correcto y eficaz al decir del profesor uruguayo Julio A. Prat.. De suerte que es un deber de los gobernantes asegurar su prestacin ininterrumpida y cuando esas necesidad se corresponden con derechos fundamentales, el servicio pblico opera como tcnica de realizacin de los mismos. (T- 619 de 1998).

Cul es el contenido esencial del derecho a la educacin? Es la facultad de formarse intelectual y culturalmente de acuerdo con los fines racionales de la especie humana. (T-425 de 1993).

La educacin no se dirige slo al aspecto meramente intelectual, esto es, a la transmisin de conocimientos, sino tambin al desarrollo cultural, fsico y moral de aquellos a quienes se educa. (C- 008 de 1996).

La libertad de ctedra es uno de los derechos incluidos dentro del derecho humano o fundamental de Libertad acadmica. Es el derecho a ejercer la docencia, en el mbito de la Educacin Superior, con absoluta libertad, es decir, es "la libertad de ensear y debatir sin verse limitado por doctrinas instituidas". La libertad acadmica, sin embargo, es un concepto mucho ms amplio que la libertad de ctedra. Incluye, por ejemplo, la libertad de llevar a cabo investigaciones y difundir y publicar los resultados de las mismas, la libertad de expresar libremente su opinin sobre la institucin o el sistema en que trabaja, la libertad ante la censura institucional y la libertad de participar en rganos profesionales u organizaciones acadmicas representativas.

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LIBERTAD DE CATEDRA-LIBERTAD DE APRENDIZAJE?

By Garzon - Posted on 21 septiembre 2005 LA CONSTITUCION AMPARA EL LIBRE DESARROLLO DE LA PERSONALIDAD, DA LIBERTAD DE CATEDRA ENTRE ESTAS LA RELIGIOSA, Y TAMBIEN PERMITE ESCOGER LIBREMENTE EL CREDO, RELIGION, O SECTA DE LA CUAL SE QUIERE SER MIEMBRO? O SINO SE QUIERE PERTENECER A ALGUNO DE ESTAS TAMBIEN ES POSIBLE QUE EXISTA LA LIBERTAD DE ELECCION DE RECIBIR CATEDRA RELIGIOSA SIN QUE HAYA LUGAR A REPRESARIAS Libertad de investigacin Javier Flores A l conmemorarse los 100 aos de la Universidad Nacional Autnoma de Mxico (UNAM), el rector Jos Narro Robles dirigi desde la tribuna del Congreso de la Unin un importante mensaje a la nacin. Se refiri a temas centrales para la vida del pas que han sido muy comentados en estos das. Pero muy poca atencin han recibido las partes de su intervencin que se refieren a algunas caractersticas de las tareas universitarias en las que hoy se fundamenta su grandeza. Una es la libertad de investigacin. Narro Robles dijo: La universidad es una institucin acadmica. Para cumplir sus fines debe preservar la libertad de ctedra, de investigacin, de expresin y de crtica En la universidad caben todas las ideologas, todas las corrientes del pensamiento, ya como objeto de estudio, ya como forma de anlisis de la realidad, o como mtodo para lograr que la pluralidad se exprese con absoluta libertad. Eso seal el rector de la UNAM al celebrarse el primer centenario de esta institucin. Ha transcurrido un siglo y son muchos los acontecimientos que han definido el perfil actual de la Universidad Nacional. Pero sin duda uno de los acontecimientos centrales fue la conquista de su autonoma en 1929. La Ley Orgnica de la UNAM, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de enero de 1945, establece en su artculo segundo que esta universidad tiene derecho a impartir sus enseanzas y desarrollar sus investigaciones de acuerdo con el principio de libertad de ctedra y de investigacin. Al convertirse la UNAM en modelo para la formacin de otros centros educativos, las universidades privadas se han beneficiado indirectamente de la autonoma universitaria, pues en ellas existe una franja o espacio para que los cientficos realicen los estudios que determinen. Algo que no es reconocido por algunos de los crticos de la Universidad Nacional, que incluso consideran a la autonoma universitaria como un mito con el que habra que acabar, aun cuando se han beneficiado de ella. Adicionalmente, en las instituciones privadas los programas de investigacin pueden estar definidos por intereses

econmicos, comerciales o de cualquier otra ndole, al margen de la decisin de sus investigadores, muchos de los cuales pueden estar contratados para realizar tareas especficas en cuyo diseo original no participan. La autonoma en la UNAM, por su parte, garantiza que las indagaciones cientficas puedan realizarse libremente. Como expres Narro, en ellas caben la crtica, todas las corrientes de pensamiento y todas las ideologas, lo que hace posible el avance del conocimiento, sin restricciones. Es uno de los mayores logros del pas. Lo anterior implica no slo que esta institucin pueda realizar sus tareas al margen de los intereses polticos, econmicos o ideolgicos definidos por el gobierno u otros poderes; adems brinda la posibilidad de formular nuevas preguntas, crear nuevas metodologas que no busquen situarse dentro de marcos tericos establecidos o anquilosados, llegar a resultados que pongan en duda ideas predeterminadas, y la posibilidad de arribar a conceptos novedosos o inesperados, cuya validez pueda ser confrontada con lo ms avanzado del conocimiento a escala mundial y con la propia realidad. Hoy los enemigos de la UNAM y de su autonoma guardan silencio, despus de haber emprendido una campaa desaforada que coincidentemente se produjo antes de que se formulara el proyecto de presupuesto para 2011, y justo antes de la celebracin de su centenario. Quienes se suean poseedores del monopolio de la crtica esta vez fracasaron. Y no es que la UNAM sea perfecta. A m me gust mucho que en su intervencin el doctor Jos Narro Robles reconociera que tiene fallas. Dijo ante el Congreso: Reconocemos nuestras insuficiencias y nos esmeramos en superarlas. Sabemos que hay espacio para la mejora y ah tenemos un compromiso. Pues bien, muchas de las crticas que se le han hecho hasta ahora a esta institucin son juego de nios, pues uno de los valores que hay que defender da con da de los enemigos de la autonoma, ubicados dentro y fuera de la UNAM, es la libertad de investigacin.

"analistas"