TEMA 5: AUTONOMII LOCALE I INSTITUII CENTRALE N SPAIUL ROMANESC (SECOLELE IX-XVIII) A.

AUTONOMII LOCALE N SPAIUL ROMNESC (SECOLELE IX-XIII) 1. Context. n secolele IX-XIII - destrmarea dominaiei slavilor la N i S Dunrii. Romnii au fost semnalai nu numai ca entitate etnic, dar i n cadrul organizaiilor lor autonome, cu structurile lor politice, militare, ecleziastice cuprinse n vaste conglomerate plurietnice din Europa Central, Rsritean i SudEstic. Autonomiile romneti erau asaltate i n pericol s fie anihilate de: Imperiul Bizantin la sfritul secolului al XII-lea; ungurii instalai n Panonia. Ele au evoluat, n final, spre formula statului independent. Evoluia lor a fost accelerat n cursul secolelor XIIIXIV de: politica Regatului ungar de nlturare a autonomiilor romneti din Transilvania i tendinele Regatului ungar de dominaie la S i E de Carpai. Rezultatul a fost constituirea Trii Romneti i Moldovei ca state independente. 2. Forme incipiente de autonomii romneti. Populaia autohton atestat pe teritoriul vechii Dacii la sfritul mileniului I era organizat n structuri teritoriale de diferite tipuri, n funcie de: evoluia societii, criteriul economic i social-politic. n societatea de la N Dunrii predominau structurile teritoriale tradiionale: obtile steti: - comuniti de oameni cu o organizare social-economic proprie i un teritoriu bine delimitat: - ndeplinesc funcia: social-economic politic religioas cultural Instalarea ungurilor n Cmpia Panonic, cuceririle lor n E i S-E Europei dup cretinarea Regatului ungar, precum i ofensivele ncununate de succes ale mprailor bizantini Ioan Tzimiskes (969-976) i Vasile al II-lea Bulgaroctonul (976-1025), care au anihilat primul arat bulgar, mai nti n E i apoi n V Peninsulei Balcanice - n izvoarele istorice referitoare la aceste evenimente se meniona i despre romanitatea rsritean i autonomiile ei regionale. n secolele XI-XIII aceast populaie romanic i structurile ei politice i ecleziastice: erau rspndite din S Peninsulei Balcanice pn n N arcului carpatic; erau denumite Vlahia, Vlahia de Sus, Vlahia de Jos, Terra Blacorum - denumiri ce exprim: caracterul lor romanic, existena lor autonom n cadrul unor mari complexe plurietnice: Imperiul Bizantin Regatul ungar, succesivele imperii ale stepelor (peceneg, cuman, ttar). Obtile teritoriale se grupeaz n uniuni de obti (N. Iorga le denumea romanii populare) din care se formeaz formaiuni politice menionate n izvoarele externe i interne sub numele de: ri romneti codri cmpuri ocoale cnezate voievodate n general sunt dependente de un centru de putere strin, direct sau indirect, prin intermediul unei cpetenii militare, voievod sau duce. Formarea statelor medievale romneti este: rezultatul evoluiei societii romneti din primele secole ale mileniului I; un reflex de aprare fa de pericolul extern. 3. Autonomii romneti n relaie cu centrele de putere vecine. n secolele VIII - IX romnii convieuiesc cu slavii n zona Tisei i n Transilvania. Populaia majoritar a Transilvaniei este format din romni. n expansiunea lor spre rsrit, ungurii - instalai n Cmpia Panonic - se lovesc de rezistena armat a populaiilor slave, turanice i romneti dinluntrul i din afara arcului carpatic i a organizaiilor lor politice. Cel mai important izvor care transmite aceste informaii este Gesta Hungarorum (Anonymus), care arat c maghiarii s-au lovit de trei voievodate: - n Criana - al lui Menumorut - ducele - cu centrul la Biharea; - n Banat - al lui Glad - cu centrul la Cuvin;

- n S-V Transilvaniei - al lui Gelu - denumit duce, un anumit romn - cu centrul la Dbca. Anonymus: - relateaz despre interesul manifestat de ducele Arpad fa de aceste teritorii extrem de bogate; - n urma confruntrilor militare cu maghiarii, formaiunile existente n secolele IX-X sunt anihilate; - voievodatul lui Gelu este cucerit de Tuhutum preia conducerea rii pentru sine i urmaii si; la nceputul secolului al XI-lea un urma al lui Tuhutum - ducele Geula cel Tnr (Gyula, Gylas) intr n conflict cu tefan cel Sfnt, regele Ungariei. Cel mai important izvor - hagiografic - Viaa Sfntului Gerard - relateaz despre formaiunile din Transilvania ar ntins i prosper - i Banat. n Transilvania - Geula cel Tnr: - refuz cretinarea n rit catolic; - este atacat, nvins, dus n Ungaria; - ara este ocupat (1002-1003). n Banat - Ahtum: - conductorul voievodatului intr n conflict cu regalitatea maghiar; - refuz s recunoasc suzeranitatea maghiar i percepe vam pentru sarea ce trecea prin teritoriul su spre Ungaria: - este ucis i teritoriul ocupat. Etapa cuceririi efective i sistematice a Transilvaniei de ctre maghiari are loc dup 1050 i dureaz pn la nceputul secolului al XIII-lea. Mijloacele folosite de ctre maghiari - complexe: - militare i politice. Cretinarea ungurilor dup anul 1000 a nsemnat preluarea formelor de organizare politic i ecleziastic ale lumii apusene i a dat expansiunii ungare un caracter organizat i eficace. Ungurii au trecut treptat la preluarea conducerii directe asupra popoarelor cucerite, la anihilarea structurilor lor politice i la asimilarea etnic si confesional. - administrative. - religioase. - etnice - colonizarea unor populaii n perioada secolelor al XII-lea - al XIII-lea Pentru a-i impune stpnirea asupra Transilvaniei maghiarii au colonizat teritoriul cu alte etnii: Secuii: - au servit drept avangard pentru penetraia maghiar n Transilvania; - aezai n Bihor. Zona Trnavelor. Subcarpatii Rsriteni; - aveau obligaii militare; - n schimb se bucur de privilegii. Saii - venii n Transilvania n mai multe valuri, datorit transformrilor social-economice din lumea german; - au jucat n primul rnd un rol economic: - privilegii recunoscute n Bula de aur a sailor (Andreanum); - i gsim la sat i n lumea urban; - saii - principalii autori ai civilizaiei urbane, nu numai n Transilvania, ci n ntreaga Ungarie. Cavalerii teutoni (1211-1225) - adui de regele Andrei al II-lea n ara Brsei; - scop - formarea unui front al cruciadei n regiunile carpato-dunrene; - sunt izgonii n 1225 pentru c au nclcat nelegerile stabilite. - Cavalerii teutoni - au lichidat dominaia cuman; - au asigurat regilor maghiari drumul spre Dunrea de Jos. Dup cucerirea Transilvaniei, regalitatea maghiar a manifestat un interes sporit pentru teritoriile de la S i E de Carpai. Informaii despre formaiunile politice de la sud de Carpai Diploma cavalerilor Ioanii (1247, dat de Bela al IV-lea): Banatul de Severin; Voievodatele - conduse de: - Seneslau - la stnga Oltului; - Litovoi - n dreapta Oltului. Cnezatele - conduse de:

- Ioan ntre Jiu - Farca i Olt. Cu excepia voievodatului lui Seneslau celelalte formaiuni se aflau sub suzeranitatea regelui Ungariei exercitat prin intermediul banului de Severin. n deceniul opt al secolului al XIII-lea voievodul Litovoi i fratele su Brbat ncearc s nlture suzeranitatea maghiar, dar ncercarea eueaz (Litovoi este ucis n lupt, iar Brbat - obligat s recunoasc suzeranitatea maghiar). Presiunea triburilor turce nomade i tendinele agresive ale statelor vecine, n special cnezatele ruseti (Kiev i Halici), Regatul ungar i Hoarda de Aur n teritoriul de la est de Carpai - au determinat necesitatea structurrii autonomiilor romneti pentru asigurarea aprrii comunitilor. n sec. al XIII-lea teritoriul danubiano-pontic a trecut sub stpnirea vremelnic a Asnetilor i apoi a conductorilor celui de-al doilea arat Bulgar. Izvoarele menioneaz pe la 1230 n teritoriul dintre Mangalia i Varna, ara Cavarnei. nucleul n jurul cruia se va ntemeia n sec. al XIV-lea un principat independent condus de Balica. 4. Semnificaii i perspective ale autonomiilor romneti. rile romneti din secolele XIII-XIV nu mai sunt simple uniti geografice, ci entiti politice i de drept corespunztoare unui teritoriu. Componentele principale ale acestor ri erau: - teritoriul, - poporul care locuia n el, - structurile politice, militare i ecleziastice. rile romneti erau organisme care gravitau n sfera de influen a marilor puteri vecine sau instalate n spaiul carpato-dunrean n secolele XII i XIII: Imperiul cumanilor. Regatul ungar. Statul vlaho-bulgar. Autonomiile romneti din N Peninsulei Balcanice i din spaiul carpato-dunrean au fost supuse unui puternic asalt cu tendin de anihilare n secolele XI-XIII: din partea Imperiului bizantin n S i din partea Regatului ungar n N. Ameninate cu dispariia, ele au reacionat marcnd n efortul lor de aprare, trecerea de la ar - cadrul politic tradiional - la stat. B. CONSTITUIREA STATELOR MEDIEVALE ROMNETI 1. Context. Factorii care au favorizat formarea statelor medievale romneti: a) externi Cumanii i ttarii (marea invazie din 1241-1242) au stopat expansiunea Ungariei la E i S de Carpai. Ungaria i Polonia urmreau eliminarea Hoardei de Aur. Stingerea dinastiei Arpadienilor i criza dinastic din Ungaria. b) interni Creterea demografic substanial. Viaa economic prosper. Dezvoltarea drumurilor comerciale ce strbteau spaiul romnesc (unul lega Marea Neagr de Europa Central, pe valea Dunrii, al doilea era drumul moldovenesc). Accentuarea procesului de difereniere social n cadrul comunitilor i desprinderea elementelor conductoare. 2. Tradiia desclecatului. n legtur cu formarea rii Romneti, tradiia istoric atribuie aceast aciune voievodului din Fgra, Radu Negru Vod, care a desclecat la Cmpulung i la Arge n 1290, n contextul n care regalitatea maghiar ncerca s-i impun autoritatea n Transilvania i la sud de Carpai. - Teoria desclecatului - nu este susinut de izvoare. n cazul Moldovei, teoria desclecatului poate fi demonstrat: prima etap a ntemeierii Moldovei a fost legat de desclecatul lui Drago: - cu ocazia expediiilor maghiare antittreti (1345 - 1354) este organizat n N Moldovei o marc militar de grani, cu centrul la Baia, condus de Drago - cneaz romn din Maramure; - aceast formaiune se afl sub suzeranitatea maghiar i sub urmaii lui Drago - Sas i Bale. Bogdan din Cuhea - voievod al Maramureului, care se altur micrii din Moldova, intr n conflict cu

regalitatea maghiar, care ncearca s lichideze autonomiile romneti i s le nlocuiasc cu instituia comitatului: - se revolt, trece n Moldova (desclecatul lui Bogdan din 1359) i cu sprijinul boierimii moldovene l nltur pe un urma al lui Drago, pe nume Balc; - pune bazele unui stat independent la est de Carpai (Cronica lui Ioan de Trnave). 3. Unificarea teritorial prin lupta mpotriva unui factor extern. Prim etap n formarea statelor medievale romneti - unificarea formaiunilor politice sub o autoritate central. Primul stat creat de ctre romanitatea rsritean a aparinut vlahilor din Peninsula Balcanic: n sec. al XII-lea vlahii din aceast zon erau ameninai de dinastia bizantin Anghelos. n 1185, vlahii din Balcani s-au rsculat sub conducerea frailor Petru i Asan. Ei au fost sprijinii de vlahii din N Dunrii, alturi de cumani. Victoria vlahilor a nsemnat i formarea statului vlaho-bulgar - stat care a recunoscut, n timpul lui Ioni cel Frumos (1197-1207). autoritatea spiritual a Romei n schimbul titlului dat de papa Inoceniu al III-lea de rege al vlahilor i bulgarilor. Sub Ioan Asan al II-lea (1218-1241), statul vlaho-bulgar a atins apogeul puterii sale, a rupt legtura cu Roma i a revenit la confesiunea rsritean, restabilind legtura cu Patriarhia bizantin. Elementul bulgar devine predominant, iar cel vlah se estompeaz, ntemeietorul statului ara Romneasc a fost Basarab I (? - 1352) - Basarab I - un urma al lui Seneslau: - 1324 - un document maghiar l menioneaz ca vasal al regelui Ungariei pentru Banatul de Severin - voievodul nostru transalpin. - 1330 - regele Ungariei, Carol Robert de Anjou organizeaz o expediie la sud de Carpai: - scop - supunerea rii condus de Basarab I; - are loc btlia de la Posada (9-12 noiembrie 1330 - izvor - Cronica pictata de la Viena); - victoria lui Basarab 1 semnific obinerea independenei fa de Ungaria. Tara Romneasc cuprindea: Banatul de Severin, Oltenia. Muntenia. Basarabia. Semnificaia acestui nou statut al rii i mai ales a voievodului const n titlul voievodal singur stpnilor i apoi de domn i mare voievod. n sec. al XIII-lea - teritoriul danubiano-pontic trece sub stpnirea vremelnic a Asnetilor, apoi a conductorilor celui de-al doilea Tarat Bulgar; - continu i existena unor structuri politice locale 1230 - Tara Cavamei (teritoriul dintre Varna i Caliacra). La nceputul secolului al XIV-lea - teritoriul cu nucleul ara Cavarnei se constituie ntr-un principat independent condus de Balica i apoi de Dobroti. - Dobroti (Dobrotici) (cca. 1354- 1386)-urmaul lui Balica: este recunoscut mai nti strateg i apoi despot de ctre Imperiul bizantin; unific rile dintre Dunre i Mare; menine legturi cu voievozii rii Romneti. Dobrogea este inclus n statul condus de Mircea cel Btrn, dup ce acesta nfrnge otile turceti; astfel Mircea cel Btrn unific ntreg spaiul romnesc, de la Marea cea Mare la Severin. 4. Consolidarea statelor i formarea instituiilor medievale. Intenia maghiarilor de a ncorpora administrativ i juridic Transilvania se poate constata i din ncercarea de nlocuire a formelor autohtone de organizare politic cu forme specifice feudalismului apusean - voievodat principat; 1111 - izvoarele l menioneaz pe Mercurius princeps Ultrasilvanus; 1176 - este menionat Leustachius voievod (nu principe) deci ncercarea maghiarilor a euat. Voievodatul se menine pn n sec. al XVI-lea. Voievodul: - era vasal regal; - avea atribuii, n special militare. n perioada de criz a regalitii maghiare (secolele XIII-XIV) - voievozii Transilvaniei - Roland Bora i Ladislau Kan i asum chiar prerogative politice regale - ncercarea lor eueaz. Peste eforturile de ncorporare desfurate de Ungaria, Transilvania i-a meninut individualitatea pe parcursul Evului Mediu: n plan economic, n structurile sociale, n organizarea politico-administrativ (voievodatul, districtele i rile romneti), n situaia confesional (ortodoxismul), chiar dac regele Ludovic I a condiional ,

prin diplomele din 1366 calitatea de nobil cu apartenena la religia catolic. Consolidarea Valahiei nord-dunrene (Tara Romneasc): s-a realizat n timpul domniei lui Nicolae Alexandru (1352-1364) - fiul lui Basarab I. asociat la domnie: - i ia titlul de domn autocrat (de sine stpnitor) n 1359; - ntemeiaz Mitropolia Ungro-Vlahiei la Curtea de Arge (1359) - prima Mitropolie a rii Romneti, n dependen fa de Patriarhia de la Constantinopol - un puternic sprijin al domniei n politica intern, ct i n afirmarea poziiei de independen a rii. Vladislav Vlaicu (1364- 1376) - creaz a doua mitropolie ortodox n 1370 (la Severin); - creaz cancelaria domneasc; - bate primii bani de argint. n cazul Moldovei, Petru I a creat o Mitropolie ortodox cu sediul la Suceava, unde i-a stabilit i reedina domneasc. Dup ce Nicolae Alexandru i asum titlul de domn autocrat, ara Romneasc s-a nzestrat cu instituii supreme ale statului de sine stttor, puterea laic autocrat i puterea ecleziastic direct legat de Constantinopol. n timpul lui Nicolae Alexandru s-a desvrit din punct de vedere teritorial i instituional crearea rii Romneti ca stat de sine stttor. Consolidarea Moldovei: Lacu (1369-1377) - a continuat politica de independen a statului, intrnd n legtur cu papalitatea, care i recunoate titlul de duce al Moldovei - parte a naiunii romne. Domnia lui Petru Muat (1375-1391) - a marcat un pas important n direcia afirmrii internaionale i a organizrii statale. Politica extern: - orientare spre Polonia pentru a face fa presiunilor Ungariei; - 1387 - jurmnt de vasalitate regelui Poloniei, Vladislav Iagello. Sub domnia lui Roman I (1391 - 1394) Moldova a devenit stat riveran Mrii Negre prin: - unificarea teritoriilor dintre Carpai, Nistru, Dunre i Mare - Moldova mare, prin nlturarea ultimelor resturi ale dominaiei ttare. Evoluia lumii romneti spre o structur statal autocrat fenomen general n spaiul carpato-dunrean, n Transilvania i Dobrogea procesul este stopat prin cucerirea Transilvaniei de Regatul maghiar i Dobrogei de Imperiul otoman. ara Romneasc (Ungro - Vlahia) i Moldova se constituie n dou domnii autocrate sunt dou sinteze politice locale. C. INSTITUII CENTRALE N SPAIUL ROMNESC 1. Context. Dup formarea rii Romneti i a Moldovei, regimul lor politic evolueaz spre formula monarhic n tiparele generale ale monarhiei feudale, dar cu trsturi proprii, determinate de specificul societii romneti. Constituirea statelor medievale a nsemnat i un transfer de putere politic din partea cnezilor i voievozilor locali n favoarea conductorului ales - care i-a asumat titlul de mare voievod: exprim funcia militar a conductorului, ntietatea sa n raport cu ceilali voievozi care au disprut din societatea romneasc extracarpatic. 2. Domnia. Reprezint instituia central n ara Romneasc i Moldova. Succesiunea la conducerea rii s-a fcut pe cale: ereditar (n familia Basarabilor - n ara Romneasc i a Muatinilor n Moldova); electiv - prin alegerea domnului de ctre marea boierime din rndul membrilor familiei domnitoare. Pentru a limita amestecul marii boierimi n succesiune, domnii i asociau nc din timpul vieii fiul la domnie. Domnul i-a asumat titlul de mare voievod (comandant suprem al armatei), care exprim funcia primordial, militar a conductorului, dar i ntietatea sa n raport cu ceilali voievozi. Domnia a aprut n mediul romnesc i s-a justificat prin originea sa divin. Titulatura domnului reflect puterea acestuia, ntreaga autoritate de care se bucur: De exemplu: Io Vladislav, mare voievod, domn i singur stpnilor a toat Ungrovlahia . Originea divin a puterii domneti se reflect i n introducerea: - cuvntului Io (prescurtare a lui Ioannes - cel ales de Dumnezeu); - a titlului de domn (care a Conservat n limba romn semnificaia de dominus - stpn - atribuit mprailor

romani). - eful statului era: ncoromat, uns de mitropolit n cadrul unei ceremonii religioase. - Aceast ceremonie i formulele menionate din titulatur transfer domnului harul divin. - Formula singur stpnitor (sau de sine stttor, sau autocrator) reprezint o afirmare de suveranitate extern, n raport cu puterile vecine, dar i intern fa de toi supuii, inclusiv ptura boierimii. Atribuiile domniei vizeaz toate domeniile importante: de politic intern i extern (declara rzboi i ncheia pace, semna tratate cu rile vecine); militare: comandant suprem al armatei (mare voievod); n aceast calitate percepea birul, dare n general destinat acoperirii cheltuielilor de aprare sau rscumprare a pcii prin tributul impus de puterile strine) administrative: conduce ntreaga administraie; funciare: - teoretic era proprietarul ntregului pmnt; - pe lng domeniul propriu (domnesc), domnul stpnea ntinse teritorii; - confirma proprietile. bate moned, instituie sistemul de impozite; judectoreti: este instana suprem de judecat. Atribuiile domniei au fost limitate de: drepturile i privilegiile marii boierimi, care-i asista pe domn la guvernarea rii, obiceiul sau legea rii. Dup instaurarea dominaiei otomane: numirea domnilor se fcea direct de ctre Poart, fr consultarea boierimii; domnia a nceput s nu mai fie un atribut exclusiv al voinei divine, deoarece depindea de voina sultanului; domnul - un nalt dregtor al Porii, ocupnd chiar un anumit grad n ierarhia administrativ otoman. n Transilvania: vechea instituie a voievodatului (care s-a meninut pn n sec. al XVI-lea) - simboliza autonomia rii fa de autoritate; voievozii aveau atribuii militare, judiciare i administrative; voievodul i exercita autoritatea asupra comitatelor; n sec. XVI - importante transformri pe plan instituional. crearea principatului autonom, aflat sub suzeranitate otoman, ca urmare a prbuirii Ungariei dup lupta de la Mohacs (1526); din 1541 ara era condus de un principe ales de diet (acest drept acordat de sultan dietei a fost legiferat de ctre Dieta ntrunit la Cluj n 1543). Principele deinea prerogative nsemnate n politica intern, asemntoare celor exercitate de domnii rii Romneti i ai Moldovei. n sec. al XVII-lea domnii i principii sunt: alei de Strile privilegiate - n momente de mare libertate de micare; numii direct de Poart i confirmai de puterea suzeran. Odat cu instaurarea regimului habsburgic n Transilvania (1691) i a regimului fanariot n rile Romne -1711 (n Moldova) si 1716 (n Tara Romneasc): domnii sunt numii direct de ctre Poart, greci sau romni, tar asentimentul rii; domniile sunt scurte; domnii sunt funcionari ai Porii, schimbai dintr-o ar n alta. Limitrile puterii centrale i presiunea otoman nu au anulat autonomia rilor Romne. Transilvania, potrivit Diplomei leopoldine (decembrie 1691) - a devenit provincie a Imperiului Habsburgic condus de mprat prin intermediul unui guvernator: ales de ctre Diet i confirmat de ctre Curtea de la Viena. 3. Sfatul domnesc. Organul central al guvernrii: poart amprenta bizantino-slav - civilizaia n care s-a format i dezvoltat; iniial alctuit din marii boieri, apoi din dregtori: - vornic (eful Curii domneti - consolidarea prerogativelor judectoreti ale domniei); - logoft (eful Cancelariei domneti - centralizarea puterii); - vistiernic (eful finanelor - gestiona veniturile domniei adunate n vistierie); - sptar (purttorul de spad); - postelnic (activitatea diplomatic, primirea solilor strini). Sfatului domnesc: era organ consultativ i cu atribuii juridice: - asista pe domn la scaunul de judecat, - participa la ncheierea tratatelor cu puterile vecine

- i ddea consimmntul n aprobarea principalelor acte ale domniei. - funcii importante ban al Olteniei (n ara Romneasc) portarul Sucevei (n Moldova). La sfritul secolului al XVI-lea Sfatul domnesc se numea divan. n Transilvania, n timpul dominaiei habsburgice, Guberniul - instituia administrativ organizat n 1693 - a creat o reprezentan la Viena - care se constituia n Cancelaria aulic a Transilvaniei, condus de un cancelar aulic i ase consilieri, ndeplinind atribuiile unui guvern. 4. Adunrile de Stri. Reprezint o instituie semnalat nc din sec. al XV-lea purtnd denumirea de Marea Adunare a Trii. n ara Romneasc i Moldova - adunarea strilor privilegiate: era format din: - marii boieri, - clerul nalt. - boierimea mic i mijlocie, - curteni; era convocat n cazuri speciale; nu avea caracter permanent n Moldova i ara Romneasc, ci sporadic - cnd era vorba de alegerea domnului, declaraii de rzboi, ncheierea pcii. Adunarea Strilor i-a definit atribuiile n mai mare msur n vremea lui Matei Basarab, cnd se contureaz deosebirile dintre: Sfat - Sfatul sau Divanul domnesc al marilor boieri, Soborul - feele bisericeti i Adunarea a toat ara - cuprindea reprezentanii tuturor strilor privilegiate ndreptite s participe. Ultima alegere a unui domn de ctre Adunarea trii a avut loc n 1730, iar ultima sa reuniune, dedicat desfiinrii erbiei, a avut loc n 1749. Sub o form modernizat, instituia va renate ntre 1831 i 1848 sub numele de Adunarea Obteasc. n Transilvania, statutul politic al romnilor s-a degradat, consolidndu-se poziia categoriilor privilegiate ale nobilimii maghiare, sailor i secuilor. Cele trei autonomii ale privilegiailor au devenit factor de co-guvernare a voievodatului cu ajutorul organului de reprezentare - Congregaia general a rii: romnii erau nlturai din acest for; convocat iniial din iniiativa voievozilor, pentru a dezbate probleme n special de ordin juridic, ulterior, a devenit adunare de stri nobiliare (n sec. al XV-lea); ncepnd cu sec. al XVI-lea, problemele importante de politic extern se discutau n Dieta rii, care se ntrunea periodic, avea atribuii permanente i un statut bine precizat. 5. Armata. Progresele centralizrii s-au manifestat i n organizarea militar: oastea cea mic - format din membri ai claselor privilegiate - armata permanent; oastea cea mare - format din ntreaga populaie apt de serviciu militar - convocat numai n caz de primejdie, pentru aprarea rii. Dup instaurarea dominaiei otomane, oastea cea mare nu a mai fost chemat sub arme. Un rol important n sistemul de aprare a rii Romneti i Moldovei l-au avut cetile de la hotare i din interiorul rii. 6. Administraia. Unitile administrative erau: n Transilvania: - comitatul regal (unitate administrativ i militar) - n 1111 - primul comitat - Bihorul. - n 1164 - comitatele Crasna i Dbca, - n 1175 -comitatele Clujul, Alba i Timiul, - iar n sec. al XIII-lea - Aradul, Zarandul i Trnava. Teritoriul secuiesc era mprit n scaune - uniti judiciar-administrative n fruntea crora se aflau un cpitan i un jude; Teritoriul sailor era mprit n districte - conduse de juzi. Organizaiile sseti - s-au emancipat de sub autoritatea regal i s-au constituit ntr-o universitate a sailor -a crei autonomie a fost confirmat la sfritul secolului al XV-lea.

 n ara Romneasc judeele n Moldova - inuturile 7. Biserica. conduse de dregtori locali cu atribuii: administrative, fiscale, judectoreti Reprezint puterea suprem pe plan spiritual. n ce privete organizarea bisericeasc, romnii au urmat modelul bizantin, adaptat nevoilor romneti. Apariia unei ierarhii ecleziastice are loc aproape concomitent cu formarea statelor medievale: n ara Romneasc. Mitropolia: - este creat din iniiativa domnitorului Nicolae Alexandru (1359); - are sediul la Curtea de Arge; - este recunoscut de Patriarhia din Constantinopol care acord Mitropolitului rii Romneti titlul de exarh al plaiurilor (autoritate spiritual i asupra ortodocilor din Transilvania). n Moldova, prima Mitropolie ortodox: - este creat din iniiativa lui Petru Muat; - are sediul la Suceava; - recunoscut de Patriarhia de la Constantinopol (n perioada domniei lui Alexandru cel Bun). n Transilvania a predominat ortodoxismul, religia majoritii populaiei format din romni. Regalitatea maghiar ncearc s impun catolicismul n 1366: - Ludovic cel Mare - prin Diplomele regale din 1366 - condiiona calitatea de nobil de apartenena la catolicism. - Biserica ortodox din Transilvania a fost susinut de domnii rilor romne. - Domnitorii au ctitorit biserici n Transilvania i au acordat danii generoase pentru bisericile ortodoxe. Biserica ortodox: a jucat un rol important - pe plan cultural: - n domeniul justiiei. a meninut unitatea spiritual a romnilor; a combtut prozelitismul catolic i islamismul. Mitropolitul (eful Bisericii Ortodoxe): i consacra pe episcopii numii de domn; l ncorona i ungea cu mir pe domn, conferindu-i o autoritate sacr; participa la alegerea domnului i la actele de justiie ale acestuia etc. Evul Mediu cretin a transformat instituia ecleziastic (Biserica) i autoritatea laic (Domnia) n elementele eseniale ale construciei politico - statale. Biserica i Domnia reprezint o unitate indisolubil n statele medievale romneti, ntre Biseric i Domnie a existat o strns colaborare pe parcursul Evului Mediu.