Professional Documents
Culture Documents
priyatmoko@unair.ac.id
priyatmoko@unair.ac.id
Publik privat
priyatmoko@unair.ac.id
Interaksi Koruptif
NEGARA
KORUPSI
MASYARAKAT
PASAR
4
priyatmoko@unair.ac.id
Pengertian
behavior of public officials which deviates from accepted norms in order to serve private ends (Huntington 1989: 377) Political corruption is the illegal use of public offices and authority for private benefits in the forms of political advantages, social privileges or financial gains (Hung-En Sung, 2002) Tindakan melawan hukum, yang merugikan keuangan negara, untuk menguntungkan diri sendiri atau orang lain.
5
priyatmoko@unair.ac.id
Problem korupsi
Problem politik dan ekonomi yang berakar pada budaya dan sejarah?
priyatmoko@unair.ac.id
Korupsi
Fenomena kompleks, banyak teori untuk menjelaskan, tidak selalu mudah untuk melawan dan memberantas tuntas;
Perlu kecermatan, ketegasan, keberanian, konsistensi ....
priyatmoko@unair.ac.id
Mengapa korupsi?
Teori
fungsional: mengompensasi fungsi-fungsi yang tak berjalan Teori pertukaran (mekanisme pasar) Pelembagaan politik: stabilitas, ikatan patron-klien (klientilisme)
9
priyatmoko@unair.ac.id
Mengapa korupsi?
and
10
priyatmoko@unair.ac.id
TEORI-TEORI BARAT
Public Choice Theory: tindakan pejabat korup dilakukan secara sadar, dengan pertimbangan rasional . Agen-agen otonom diasumsikan melakukan kalkulasi + rasional tentang saranatujuan (means-end). Ada kalanya teori pilihan rasional dikombinasi dengan game theory dan gagasan bahwa pilihan agen terikat pada kemampuan membuat keputusan dan struktur politik, ekonomi, dan aturan budaya (institusi) institutional choice framework (Collier 2002).
11
priyatmoko@unair.ac.id
TEORI-TEORI BARAT
Bad Apple Theories: penyebab korupsi adalah orang-orang yang cacat karakter (moral), bisa disebut bad apples. Wrong values are therefore the cause of corruption. Organizational Culture Theories: fokusnya tidak pada motif individual tapi struktur dan kultur organisasi di mana agen bekerja. Kadang diberi metafora slippery slope
12
priyatmoko@unair.ac.id
TEORI-TEORI BARAT
Clashing Moral Values Theories: nilai dan norma masyarakat secara langsung memengaruhi nilai dan norma individu. Ada masyarakat yang tak membedakan peran publik dan privat. Ungkapan Amerika Latin: untuk teman segalanya, untuk musuh tidak sama sekali, untuk orang asing berlaku hukum (a los amigos todo, a los enemigos nada, al extraa la ley).
13
priyatmoko@unair.ac.id
TEORI-TEORI BARAT
The Ethos of Public Administration Theories: mengkaji struktur politik dan ekonomi. Kinerja pejabat dipengaruhi tekanan masyarakat melalui organisasi. Digabung dengan kurangnya perhatian pada isu integritas, mengarahkan fokus pada efektivitas yang menyebabkan pejabat korup. Target pembangunan? Kasus KPU?
14
priyatmoko@unair.ac.id
TEORI-TEORI BARAT
Correlation Theories : tidak mulai dari model penjelasan teoretik, baik implisit atau eksplisit, tetapi dari faktor-faktor spesifik. Penelitian lazim menekankan faktor-faktor sosial, politik, organisasional, atau individual. Semua variabel diperhitungkan pada semua level: individual, organisasional, dan sosietal.
15
priyatmoko@unair.ac.id
16
priyatmoko@unair.ac.id
DEMOKRASI = RESPONSIVENESS
17