UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR FACULTAD DE FILOSOFA LETRAS Y CIENCIAS DE LA EDUCACIN

ESCUELA DE BIOLOGA Y QUMICA

CARRERA DE BIOLOGA PEDAGGICA

TEMA: Anlisis de un proyecto ejecutable de una de las mejores universidades de Latinoamrica ubicada en Repblica Dominicana (Universidad Autnoma de Santo Domingo)

Autora: ANA BELN PANTOJA MALDONADO Curso: 3ro A

QUITO- ECUADOR

INDICE

ndice...........................................................2 Dedicatoria..................................................3 Problema.....................................................4 Objetivos.....................................................5 Justificacin e Importancia..........................6 Conclusin ..................................................7 Marco Terico .............................................8

Dedicatoria

Este presente trabajo lo dedico a mi profesor de Proyectos el Dr. Carlos Granja por incentivarnos a mi y mis compaeros de curso a saber como se realizan un proyecto y que importante es estar actualizados e investigar.

Dedico tambin a mis compaeros por que a todos nos resulto un poco complicado la realizacin de este trabajo porque no somo muy expertos en realizar monografas pero que casi todo nos dedicamos y estamos haciendo lo mejor para presentar este proyecto.

PROBLEMA: Desercin en la Educacin Superior Pblica en Repblica Dominicana PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Cules sern los factores (en orden de importancia que influyen en la desercin de la Universidad De Santo Domingo en opinin de los alumnos? OBJETIVOS Objetivo General Conocer los indicadores que en opinin de los alumnos generan desercin en la Universidad Objetivos Especficos Conocer los factores de desercin en la Universidad, en opinin de todos los actores involucrados. Generar una escala jerarquizada con base a la clasificacin de los factores anteriores.
Indagar cuantitativamente que factores tienen ms peso en la opinin de los alumnos.

JUSTIFICACIN: Creo que el perfil de los desertores que van quedando fuera es un perfil muy complicado para ellos y para la sociedad, y por lo tanto me parece que es un desafo muy fuerte que est presente el tema, y en ese sentido concuerdo totalmente que esto debiera estar en futuras decisiones en trminos de ponerlo como un nivel educativo obligatorio y universal, pero probablemente tambin requiera una accin especfica, y no dar por supuesto una suerte de chorreo en que mejorando el sistema educativo los jvenes van a permanecer o van a estar incorporados naturalmente. Se ha manifestado que no es as: el sistema educativo ha ido mejorando, se han invertido recursos muy importantes en la enseanza media, sin embargo esto no significa que vaya aumentando necesariamente la cantidad de jvenes que se mantienen en l. Nos podramos preguntar, en ese sentido, si no llegamos a un punto en el cual se super una suerte de retencin fcil o automtica, y tenemos un nivel en el cual necesitamos medidas especficamente orientadas a ella. Reitero, hay ac un problema fuerte, del cual no nos hemos hecho cargo en el pasado, y creo que para hacerse cargo eficazmente se requieren acciones especficas y no slo confiar en las medidas generales. Por otra parte, pienso que existe la necesidad de hacerse cargo de algunos aspectos muy concretos del problema. Por ejemplo la alta desercin que se produce en todos lo niveles de educacin no solo son en Republica Dominicana si no esto se da en muchos pases del mundo porque si bien es la causa de la desercin son los problemas familiares pareciera ser que la mayor cantidad de desertores son jvenes esto es un fracaso del sistema escolar.

CONCLUSIONES

Pude concluir que mediante este trabajo en realidad la educacin de Repblica Dominica tiene un nivel excelente, pero que es muy diferente al Ecuador en ciertos aspectos porque hasta la divisin de las facultades de la Universidad es distinto.

Entre las principales cusas de la desercin escolar que se produce en Repblica Dominicana el nivel universitario son estabilidad poltica a la institucin educativa, requisitos bsicos para garantizar el logro de las metas propuestas y la ejecucin ordenada de las actividades acadmicas; los que son propios de la estrechez presupuestaria, como la obsolescencia del sistema de registro, de coordinacin y monitoreo de las actividades, la superpoblacin en las aulas, carencia de mtodos modernos para la enseanza; los que se derivan del propio sistema, como la rigidez de los programas de estudios, su desvinculacin y desarticulacin con la realidad social y el mercado de trabajo, y la carencia de un plan de desarrollo nacional de largo plazo que involucre a las universidades. Las investigaciones son como en todo lugar todo depende del investigador y de la cantidad de informacin que tenga pero en realidad este proyecto es muy bueno

Marco terico

Desercin en la educacin superior pblica en Repblica Dominicana

Desercin en la educacin superior pblica en Repblica Dominicana

Mayra Brea de Cabral Ph.D. en Psicologa Profesora titular Universidad Autnoma de Santo Domingo Santo Domingo, Repblica Dominicana Ver perfil del autor

Trabajo publicado el 09 de marzo

Resumen

El presente estudio tiene el propsito de aportar datos y construir propuestas sobre la desercin en la universidad pblica dominicana. Se ofrece un panorama cuantitativo y cualitativo de la desercin y se valora el aspecto econmico de dicha problemtica dentro de una perspectiva social, educativa, humanista y psicosocial ms amplia. En la bsqueda de los factores que contribuyen al fracaso universitario se confiere singular importancia a los testimonios de los propios desertores cuestin, a nuestro juicio, fundamental para el momento de disear opciones adecuadas de polticas para su reduccin a niveles aceptables. Se pretende estimular a otros sectores del pas involucrados en el proceso de formacin universitaria, para que juntos podamos compartir informaciones y comparar nuestra situacin con la de otros pases hermanos que padecen problemas muy similares al nuestro.

Introduccin Si bien en los aos cincuenta y sesenta la educacin terciaria en Amrica Latina, en trminos promedio se encontraba en la etapa elitista, hoy da, ms de tres dcadas despus, apenas rebasa el nivel de la masificacin. Esta situacin es muy diferente a la de los pases desarrollados, que en el perodo sealado han superado la fase elitista, iniciada y completada la de masificacin y que se encuentran actualmente en una etapa bastante avanzada de universalizacin de los estudios universitarios. En el caso de la Repblica Dominicana el proceso de masificacin que se inici tardamente al inicio de los aos ochenta y que prcticamente se estanc y retrocedi en los aos 1984-1991, ha avanzado rpidamente en los ltimos 12 aos. En estos ltimos aos se ha triplicado la matrcula estudiantil universitaria. Sin embargo, la tasa de graduacin no ha crecido en la misma proporcin, lo que constituye un motivo de preocupacin para el sistema educativo del tercer nivel, por lo que esto significa en materia de costos y de eficiencia. La desercin universitaria, por sus dimensiones, se ha convertido en un fenmeno muy comn en la mayora de los pases latinoamericanos, razn por lo cual se viene planteando como uno de los problemas prioritarios a ser investigado y adecuadamente tratado. En ese sentido, el Instituto Internacional de la UNESCO para la Educacin Superior en Amrica Latina y el Caribe (IESALC) plantea la necesidad de realizar estudios en toda la regin, que ofrezcan luz sobre los factores causales y la bsqueda de solucin al problema. Al igual que en otros pases de Amrica Latina, en Repblica Dominicana la investigacin educativa en materia de educacin terciaria apenas comienza y este trabajo es el primero que se presenta con relacin a la desercin universitaria. Esta situacin no nos permiti efectuar comparaciones por medio del seguimiento de cohortes distintas que nos hubiese facilitado evaluar nuevas tendencias o entender mejor la evolucin del fenmeno. Debido a ese nivel de desarrollo de la investigacin educativa hemos tenido que manejarnos tambin con grandes limitaciones estadsticas, con contradicciones e imprecisiones en referencia a los datos disponibles entre distintas fuentes de la misma institucin.
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An as, se han producido interesantes aproximaciones para medir las dimensiones del problema. El Dr. Meja-Ricart (2004) seala, por ejemplo, que la Universidad Estatal tiene una tasa de egresados que no alcanza el 5% de la totalidad de sus estudiantes inscritos. Sin embargo, esta relacin se refiere a uno de los perodos de mayor crecimiento de la matrcula universitaria. Si se calculara la tasa de egresados sobre la proporcin de los nuevos estudiantes que ingresan al sistema en el mismo perodo estimado, la tasa de egresados se situara alrededor de un 25%. La relatividad de las mediciones puede fcilmente conducirnos a cometer errores de interpretacin. Con la metodologa utilizada en el presente estudio se encontr que la tasa de titulados en los ltimos 5 aos en la Universidad Autnoma de Santo Domingo se sita entre 16 y 27 %. El Dr. Meja-Ricart tambin se refiere a algunos factores al analizar las causas del rezago en la universidad, entre los cuales menciona: "la rpida diversificacin y masificacin de la enseanza, el grave retraso acumulado con anterioridad, unidos a una educacin primaria y media deficientes en general, que enva pocos estudiantes preparados a la universidad. La escasa profesionalizacin de los profesores, el estado crtico de los laboratorios, aulas y recursos audiovisuales; planes, programas y mtodos didcticos desfasados, junto con la escasez de niveles de formacin tcnica y de postgrado, as como un deficiente desarrollo de la investigacin y de la extensin universitarias, son los rasgos ms caracterizados de estos problemas cualitativos" (Meja-Ricart, 2004, p.19). La presente investigacin nos ha conducido a resaltar, por su importancia, otros elementos que influyen ms directamente en la desercin, entre los que se encuentran: los aspectos socioeconmicos y culturales de los estudiantes, como por ejemplo, las condiciones laborales y, por ende, las horas de dedicacin al estudio (son estudiantes que disponen de poco de tiempo para estudiar). Tambin figuran los problemas motivacionales, personales y psicoafectivos provocantes del fracaso acadmico, tales como los sentimientos de frustracin, desorientacin vocacional, baja autoestima y la posible y precaria adaptacin al medio universitario. Por otro lado, cabe sealar las razones relacionadas con el clima de tranquilidad interna y el entorno externo de estabilidad poltica a la institucin educativa, requisitos bsicos para garantizar el logro de las metas propuestas y la ejecucin ordenada de las actividades acadmicas; los que son propios de la estrechez presupuestaria, como la obsolescencia del sistema de registro, de coordinacin y monitoreo de las actividades, la superpoblacin en las aulas, carencia de mtodos modernos para la
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enseanza; los que se derivan del propio sistema, como la rigidez de los programas de estudios, su desvinculacin y desarticulacin con la realidad social y el mercado de trabajo, y la carencia de un plan de desarrollo nacional de largo plazo que involucre a las universidades, etc., siendo esto parte de la misma problemtica. En fin, la desercin universitaria es un fenmeno muy complejo y merece ser abordado en toda su dimensin dentro de un modelo multicausal.

Antecedentes generales sobre el sistema de educacin superior en el pas La Repblica Dominicana tena una poblacin de 8. 562.541 habitantes, de los cuales el 50.2% eran mujeres y el 49.8% hombres. El 17.2% de la poblacin total tena edades comprendidas entre 20-29 aos (Segn el VIII Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del 2002). El presupuesto del gobierno destinado a la Educacin Superior para el ao 2002 fue de RD$ 1. 129.2 Millones, equivalente al 1.53% del presupuesto nacional y al 0.28% del PIB nominal (1a), lo que en comparacin no slo con otros pases del mismo continente, sino que adems, en el contexto mundial era extremadamente bajo (1b). La debilidad del financiamiento pblico hacia la educacin terciaria en los pases en vas de desarrollo origin grandes brechas relativas con los pases ms desarrollados. Durante el perodo de 1970 al 1997 el incremento de la tasa bruta de escolarizacin en los pases en vas de desarrollo fue de 7%, lo que contrasta con la expansin de la tasa bruta de escolarizacin de los pases desarrollados que creci en un 26% (Cabral, 2002). Para el ao 1962 en Repblica Dominicana haba 3.000 estudiantes inscritos en la nica universidad que exista entonces en el pas, lo cual representaba el 0.1% de la poblacin total, y cuarenta aos despus, para el ao 2002, la matrcula estudiantil se multiplic prcticamente por cien, alcanzando el sistema de Educacin Superior Nacional los 286.134 estudiantes, lo que equivale al 3.3% de la poblacin total para esa fecha. En toda Amrica Latina el proceso de masificacin universitario se interrumpi en la dcada de los 80 y en Repblica Dominicana dicho proceso ocurri desde mediados de los 80 hasta los primeros aos de la
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dcada de los 90. El crecimiento de la poblacin universitaria, en cambio, en los ltimos 10 aos ha sido espectacular y se ha ms que triplicado. En ese decenio tambin se han multiplicado los programas de nivel tcnico, de grado y postgrado ofrecidos en 49 universidades o Instituciones de Educacin Superior (IES) con carcter estatal y/o pblico y privadas hoy da existente. Estos centros acadmicos superiores, con varias extensiones, estn ubicados en todo el territorio nacional (38% en Santo Domingo y 62% en el interior del pas, incluyendo una extensin de la Universidad Autnoma de Santo Domingo en New York). Ms de la mitad de las Instituciones de Educacin Superior nacionales tienen su sede central en la ciudad capital de Santo Domingo (datos reportados por la SEESCYT durante el 2002 (2) y el 2004 (2b) y por el Dr. Meja-Ricart en el 2004 (3). Con la funcin de regularizar el proceso de expansin y el reordenamiento de la Educacin Superior en el pas se crea, a travs de la Ley No.139-01, promulgada el 13 de agosto del ao 2001, el Sistema Nacional de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa, y como rgano de direccin del Poder Ejecutivo a la Secretara de Estado de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa (SEESCYT), que sustituye a su vez al Consejo Nacional de Educacin Superior (CONES). Entre las universidades o Instituciones de Educacin Superior existentes 8 son estatales y/o pblicas y 41 son privadas. Poseen las siguientes modalidades: democrtica pblica, centralizada pblica, laica privada y religiosa privada. Para el ao 2003 el sistema nacional universitario estaba compuesto de 298.092 estudiantes, 10.472 profesores y 7.534 empleados. El sector pblico participaba con el 46% y el sector privado con el 54%. La relacin estudiante/profesor en los IES privados era de 18.4 y la del sector pblico y/o estatal de 48.7. Una importante variable que caracteriza la matrcula universitaria dominicana es su tendencia a la feminizacin, ya que el 62.6% es de sexo femenino; por otro lado, el 52% cursa carreras notradicionales e inexistentes antes del 1966; el 46% cursa estudios fuera de Santo Domingo, y hay cerca de 10,000 estudiantes de postgrado cursando 310 programas (datos reportados por Meja-Ricart, 2004; Quiroga, 2004 (4). ____________________________________________________________ _________ (1a) Datos de los Boletines de Presupuesto de la Oficina Nacional de Presupuesto del Secretariado Tcnico de la Presidencia, 2003. (1b) En relacin con Amrica Latina, los pases de alto ingreso y los pases de Europa Oriental.
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(2a) Vargas, Daniel. 2002. Informe General de la Educacin Superior Dominicana, SEESCYT. (2b) Vargas, Daniel. 2004. Entrevistas personales efectuadas en la Secretara de Estado de Educacin Superior Ciencia y Tecnologa (SEESCYT). (3) Meja-Ricart, Tirso. 2004. Las reformas de la Educacin Superior en Repblica Dominicana. Ed. SEESCYT IESALC/UNESCO. (4) Quiroga, Lucero, 2004. Feminizacin de la matrcula universitaria en Repblica Dominicana 1977-2002. Ed. SEESCYT, IESALC/ UNESCO

La Universidad Autnoma de Santo Domingo (UASD)

La Universidad Autnoma de Santo Domingo, el centro acadmico ms antiguo de Amrica, fue fundada en 1538. Actualmente ofrece la mayor cantidad de programas docentes en diversas reas profesionales en todo el territorio nacional. Su matrcula agrupa alrededor de la mitad de los estudiantes universitarios dominicanos, estando situada entre las ms grandes universidades pblicas estatales de Amrica Latina. Las dems instituciones estatales dominicanas son de matrcula reducida y desempean su labor en determinadas reas de formacin, no siendo todas pblicas (abiertas para todos), entre las que se encuentran: la Academia Militar de las Fuerzas Armadas, la Academia Naval de Estudios Superiores de la Marina de Guerra, la Escuela Nacional de la Judicatura, el Instituto Superior de Formacin Docente en Educacin Fsica, el Instituto Superior de Formacin Pedaggica (INAFOCAM), el Instituto Superior de la Polica Nacional, el Instituto Superior de Bellas Artes y el Instituto Salom Urea, las que en su gran mayora son de reciente creacin. La poblacin estudiantil en la UASD ha crecido muy rpidamente en los ltimos aos, tal como se puede observar en el cuadro No.1 y en la grfica No.1. Para 1995 haba 53. 251 estudiantes, hoy da la poblacin sobrepasa los 141.000 estudiantes. Las mayores concentraciones se encuentran en Humanidades, Ciencias Econmicas y Sociales y Ciencias de la Salud.
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Tabla 1 - Poblacin estudiantil inscrita de 1995 a 2004 en la UASD.

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de los datos de la Oficina de Registro y del Dpto. de Informtica de la UASD. El nmero de estudiantes del ao 2004 fue estimado como el promedio de inscritos del 1er y 2do semestre acadmico, Para el 1er semestre hubo 143.365 estudiantes. Los anteriores aos se tomaron directamente de las fuentes. Cabe sealar que en el perodo 1984-1991 la poblacin estudiantil descendi desde 60.000 a 26.000 estudiantes. La recuperacin de la poblacin en la UASD se inicia a partir del ao 1992 de manera gradual y en el 1996-1997 de manera brusca, tal como se observa en la grfica No.1. Grfico 1 - Poblacin estudiantil inscrita (totalidad de estudiantes) de 1995 a 2004 en la UASD.

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Fuente: Elaboracin propia sobre la base de los datos de la Oficina de Registro y del Depto. de Informtica de la UASD. El cuadro No. 2 y la grfica No. 2 muestran los estudiantes de nuevo ingreso de los aos 1995-2003, ahora por facultades. Tabla 2 - Estudiantes matriculados (de nuevo ingreso) por facultades, correspondientes a los aos 1995 - 2003 en la UASD.

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de los datos de la Oficina de Registro y del Dpto. de Informtica de la UASD.

Grfico 2 - Estudiantes matriculados (de nuevo ingreso) por facultades de 1995 a 2003 en la UASD.

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Fuente: Elaboracin propia sobre la base de los datos de la Oficina de Registro y del Depto. de Informtica de la UASD.

Antecedentes referenciales de la desercin La desercin universitaria, como hemos subrayado anteriormente, no ha sido objeto de estudio de los investigadores en el mbito nacional. No encontramos documentos que traten especficamente la problemtica, a pesar de estar muy estrechamente relacionada con el rendimiento acadmico de los estudiantes. Se han realizado algunos estudios que abordan la desercin estudiantil en los niveles de educacin bsica y media, que consideran algunos factores sociales y ambientales como causales, entre ellos: la distancia a la escuela, la falta de modernizacin del sistema educativo en el uso de tecnologa. las limitaciones de horario, el embarazo en adolescentes y sobre todo, las condiciones socioeconmicas de los familiares (pobreza), por lo cual una gran cantidad de nios y adolescentes abandonan sus estudios para integrarse al trabajo productivo (Genaro, C, 2000; Vlez et al, 2001). Por otro lado, el desinters y la poca visin de nuestros gobernantes hacia la educacin en general, que se traduce en un presupuesto estatal muy precario hacia ese rengln, ha producido un marcado deterioro educativo en los ltimos 40 aos, tanto en los aspectos fsicos de los planteles escolares como en la formacin y supervisin de la calidad docente. Otros factores
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caractersticos son la baja remuneracin a los profesores, la desmotivacin y el "tiempo repleto" ocasionado por el multiempleo que fomenta el propio sistema educativo al que se ven sometidos los profesores para poder subsistir. Podra decirse que en el caso dominicano, la poblacin a educarse crece geomtricamente, mientras que los recursos hacia la educacin crecen aritmticamente. La desercin universitaria guarda relacin con el proceso de seleccin que es, adems, una medida del rendimiento acadmico del alumno y sirve para reflejar la eficacia del sistema educativo en general, es decir, implica tres dimensiones. Diversos estudios realizados apuntan que la seleccin tiene que ver ms con las aptitudes intelectuales que con los aspectos motivacionales en el momento del examen de ingreso; sin embargo, la motivacin y el compromiso con el estudio tienen mayor peso en el rendimiento acadmico. Se ha demostrado una mayor tendencia al abandono de los estudios en las instituciones que no poseen examen de ingreso (Sposetti & Echevarra, 1997). Jewsbury y Haefel (5a) se refieren a la desercin en las universidades pblicas de Argentina sealando, segn sus fuentes, la existencia de una baja tasa de graduacin de apenas 20%, cuya desercin ocurre, principalmente, en el primer ao de la carrera. Estos autores presentan en su anlisis algunos factores como determinantes, entre los que se encuentran: la masividad (el congestionamiento) de las aulas que conlleva al aislamiento del estudiante y el carcter reglamentario de la presencialidad que perjudica a los estudiantes de menores ingresos socioeconmicos. Tambin se refieren a la importancia de instrumentalizar planes sociales dirigidos a los estudiantes, la vinculacin con el nivel medio, la orientacin vocacional y los cursos de introduccin en los primeros niveles, as como a la implementacin de modalidades de educacin a distancia o semipresenciales y el apoyar programas ya incorporados al sistema universitario de tutoras presenciales, telefnicas y por Internet. Para ellos, adems, las pasantas rentadas (prcticas pagadas) constituyen frmulas tiles para el mantenimiento de los estudiantes en la universidad. Un estudio sobre la desercin, graduacin y duracin de las carreras realizado por la Direccin de Estadsticas de la Universidad Nacional de Tucumn (5b), muestra una desercin de 75% para los perodos de ingreso sin restricciones (1973-1976 y 1984-1992) en comparacin con el promedio porcentual de desercin de 55%, que fue encontrado en los perodos de cupo restringido (1977-1983) en dicha universidad.

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Por otra parte, Knut (6) considera el fracaso escolar como un problema muy serio en el nivel universitario en Centroamrica, dado el elevado rezago que existe para graduarse. Refiere el caso de Honduras, donde se estima que el tiempo de permanencia de un estudiante en la Universidad Nacional Autnoma de Honduras a comienzos de la dcada de 1990 oscil entre 9 y 12 aos, cuando la mayora de las carreras estaban diseadas para concluirse en no ms de cinco aos. El autor cita otro estudio sobre el sistema de educacin superior panameo, indicando que apenas el 20% de los que entran a la Universidad de Panam se gradan, y estima que la desercin y el fracaso en todos los niveles del sistema educativo representan un lastre para el desarrollo social y econmico de los pases centroamericanos, porque refleja ineficiencia en el uso de los recursos humanos y materiales, as como tambin, generan frustracin entre los afectados y los desestimula a seguir aprendiendo en el futuro, ya sea dentro o fuera de los sistemas de educacin formal. Un estudio reportado por Alberto Porto y Luciano Di Gresia en 2001, en el que participaron 4.676 estudiantes del Departamento de Economa de la Universidad Nacional de La Plata (7), muestra la relacin directa encontrada entre el rendimiento estudiantil y la carrera elegida, el gnero, la edad, escuela de procedencia, la educacin de los padres, la situacin laboral y las horas de dedicacin al estudio. El rendimiento fue menor para aquellos estudiantes que trabajan y disminuye proporcionalmente con el nmero de horas trabajadas.

Objetivos del estudio El presente estudio tiene por objetivo conocer la magnitud de la desercin en la universidad pblica/estatal de la Repblica Dominicana y explorar sus factores de incidencia e implicaciones, vistos por los propios actores. Se pretende abrir un espacio para la discusin de ideas y propuestas que sean de utilidad para contribuir a la toma de mejores decisiones en la bsqueda de posibles soluciones a esta problemtica. Mtodo utilizado Para los fines del estudio se utilizaron datos estadsticos nacionales, poblacionales y del sistema Educativo Superior dominicano; se analizan
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cifras estadsticas de los ltimos aos en diferentes reas del conocimiento y de 6 carreras especficas de la Universidad Autnoma de Santo Domingo, en: Ingeniera Civil, Medicina, Educacin, Psicologa, Contabilidad y Derecho. Se estudia la desercin en esas 6 carreras a travs del seguimiento de la cohorte de ingreso del ao 1995, cuyos datos son segregados por sexo, calculndose la tasa de desercin ajustada y la eficiencia de titulacin real en cada una de ellas. Se aplic una encuesta diseada para desertores, en su gran mayora entrevistados por telfono, a una muestra de 12 personas elegidas al azar (no significativa), de una lista de desertores de la cohorte del 1995. La encuesta recoge informacin sobre las condiciones generales, socioeconmicas y familiares de los estudiantes; los factores relacionados con el abandono de los estudios universitarios (econmico, personal, familiar, motivacional, vocacional y acadmico); las implicaciones personales, sociales e institucionales que acarrea la desercin universitaria. Otras variables exploradas durante la entrevista son: la autoimagen en los desertores, la ayuda institucional requerida y no ofrecida y sobre todo, la percepcin de los factores que pudieron haber contribuido a la desercin (mtodo de estudio del estudiante, metodologa del profesor, la falta de comprensin de las asignaturas, los requerimientos exigidos por la universidad, etc.). Se entrevist a algunos empleados, profesores y autoridades universitarias que laboran en el rea, quienes expusieron sus ideas en torno a la temtica en cuestin.

Definiciones operacionales Se considera desercin al proceso de abandono voluntario o forzoso de la carrera por uno u otro perodo (semestre o ao) y se estima como la diferencia existente entre los estudiantes de un determinado perodo que ingresan y los que egresan en el tiempo que corresponde a dicha carrera universitaria, menos los estudiantes que an permanecen inscritos en el sistema. Al hablar de matriculados nos referimos a estudiantes de nuevo ingreso, y no a la totalidad inscrita en el sistema. Se denomina cohorte al conjunto de alumnos con ao de ingreso comn.
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Eficiencia de titulacin es el indicador obtenido del nmero de titulados de un perodo especfico (t) entre los matriculados correspondientes al perodo t menos el tiempo de duracin de la carrera. E= T (t) / N (t-d). En el anlisis de cohorte la desercin ajustada o corregida se obtiene al asumir que la mitad de los estudiantes que an permanecen estudiando en el sistema universitario concluirn finalmente su carrera y se calcula de la siguiente manera: Desercin Ajustada, DA= H + 0,5 G. Donde H son los que desertan y no estn inscritos en el sistema actualmente, calculado por la diferencia entre el nmero de matriculados que ingresan en un ao y los que van saliendo en diversas etapas; G es el nmero de estudiantes que se encuentran registrados en el sistema, que no han culminado sus estudios an. Se calcula la eficiencia de titulacin real como 1 - (% desercin corregida /100). Para estimar el nmero de desertores se conoce la tasa de desercin promedio anual "TD", calculada como el complemento de la eficiencia de titulacin "E". Es decir: TD = 1E. El costo promedio anual por alumno fue calculado sobre la base del 75% del aporte del Estado a la universidad entre el nmero de estudiantes inscritos. Es decir: CPA = 0,75 del aporte estatal a la universidad / Matrcula total. Este ltimo indicador sirve para obtener la estimacin del ndice de costo directo anual de la desercin "Ic" para el ao "t" que se calcula como el producto de la cantidad de desertores anuales "Da" por el costo promedio anual por alumno "CPA" para el ao "t". Es decir, Ic = Da x CPA. Donde Da se estima como la tasa de desercin promedio anual (TD) multiplicado por la matrcula del ao que corresponde a la duracin de la carrera. Para fines del anlisis, las reas de Artes y Educacin (Pedagoga) son consideradas independientes de la Facultad de Humanidades Descripcin de los resultados 1. Datos poblacionales y de educacin terciaria

De acuerdo con el VIII Censo Nacional de Poblacin y Vivienda realizado en 2002, la Repblica Dominicana cuenta con una poblacin total de 8.562.541 habitantes, cuya tasa de crecimiento promedio anual es de 1.8 %, de los cuales 4.033.637 (47.1%) tienen 25 aos y ms. Sin embargo, al
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pretender clasificar el sector poblacional de 25 aos y ms segn el nivel de instruccin educativa, nos encontramos con una limitante, ya que cerca de 600.042 personas (14.8%) caen en la categora de "no declarados" y "no sabe" (no ofrecen ninguna informacin durante el Censo del 2002) siendo considerados datos perdidos para el anlisis que nos interesa. Por consiguiente, las estimaciones del cuadro No. 3 cuentan con una distorsin de alrededor de un 15%. Luego de conocer las limitaciones estadsticas anteriormente sealadas, tal como se muestra en el cuadro No. 3, para el ao 2002 el 81.7% de la poblacin de adultos de 25 aos y ms no posee estudios universitarios, es decir, slo el 18.3% tiene el privilegio de tener estudios terciarios. De la totalidad de 628.931 universitarios, 328.775 (9.6% de la poblacin adulta de 25 aos y ms) se han graduado y una mnima proporcin cuenta con estudios de cuarto nivel (postgrado, maestra y doctorado). Para esa misma fecha se reporta la existencia de 286.134 estudiantes inscritos en el sistema universitario nacional, correspondiente a los niveles tcnico superior, grado y postgrado.

Tabla 3 - Poblacin de 25 aos y ms de Repblica Dominicana por sexo segn nivel de instruccin terciaria, 2002 (8).

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de los datos de la Oficina Nacional de Estadstica (ONE), del VIII Censo Nacional de Poblacin y Vivienda del 2002 de la Repblica Dominicana. En Repblica Dominicana, al igual que en otros pases de Latinoamrica, se evidencia una tendencia hacia la feminizacin en los estudios del tercer y cuarto nivel educativo, con marcadas diferencias de gnero, siendo las mujeres las que tienen mayor participacin. Estudios reportados por la Secretara de Estado de Educacin Superior, Ciencia y Tecnologa en 2002,
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sealan la matrcula universitaria femenina en 62.6%, esto es, suficientemente alta con respecto a la de los hombres, de slo 37.4%. Ese fenmeno fue estudiado en el pas por Quiroga, L (2003), quien analiza la relacin encontrada entre la feminizacin universitaria y la eleccin de carreras tradicionales que son demandadas por el mercado laboral para la mujer. 2. Estimacin de la desercin global por reas del conocimiento y por sexo

En el cuadro No. 4 se puede apreciar la poblacin de titulados de los aos 1999 a 2003. Si se toma la poblacin que ingres de 1994 a 1998 en las diferentes reas del conocimiento (cuadro No.5), se puede calcular la eficiencia de titulacin para los grupos que ingresaron en dicho perodo. El promedio general de la eficiencia de titulacin obtenida sobre el promedio de las medias calculadas de los aos 1999-2003 es de 0.24 (ver cuadro No. 6), donde se observan algunas diferencias entre las reas del saber. Tienen ms baja eficiencia de titulacin las reas de Ingeniera y Arquitectura, Humanidades, Artes y Ciencias. Los mayores ndices de eficiencia de titulacin lo poseen Educacin, Ciencias de la Salud y Ciencias Jurdicas y Polticas. Estos resultados van en la misma direccin que los que se han reportado en Chile por Gonzlez et al (2002).

Tabla 4 - Poblacin de titulados en la Universidad Autnoma de Santo Domingo para el perodo 1999-2003 segn reas del conocimiento.

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Fuente: Elaboracin propia sobre la base de los datos del Departamento de Informtica de la Universidad Autnoma de Santo Domingo.

Tabla 5 - Poblacin de matriculados en la Universidad Autnoma de Santo Domingo segn reas del conocimiento para el perodo 1994-1998.
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Fuente: Elaboracin propia sobre la base de los datos del Departamento de Informtica de la Universidad Autnoma de Santo Domingo

Tabla 6 - Eficiencia de titulacin segn reas del conocimiento. Perodo de 1999 a 2003.

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Fuente: Elaboracin propia sobre la base de los datos del Departamento de Informtica de la Universidad Autnoma de Santo Domingo. Al analizar los datos de eficiencia de titulacin por sexo de los aos 19992003, se nota una variada fluctuacin que va desde 0.14 en los hombres en 2002, hasta la ms elevada eficiencia de titulacin de 0.38, alcanzada por las mujeres en 2001 y 2003. Se puede afirmar que las mujeres siempre tuvieron mayor eficiencia para titularse que los hombres y menor tasa de desercin durante el perodo de los cinco aos estudiados.

Tabla 7 - Titulados segn sexo para el perodo 1999 a 2003.

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Fuente: Elaboracin propia sobre la base de los datos del Departamento de Informtica de la Universidad Autnoma de Santo Domingo.

Tabla 8 - Eficiencia de titulacin segn sexo para el perodo 1999-2003.

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de los datos del Departamento de Informtica de la Universidad Autnoma de Santo Domingo. De lo anterior se deduce que la eficiencia de titulacin tiene perodos de altas y bajas, cuyo promedio aritmtico en el perodo estudiado es de 0.25 y es diferente para cada una de las reas o facultades. Si se considera la tasa de desercin como el complemento de la eficiencia de titulacin, se tendra una desercin de alrededor de un 75%, dato aproximado e impreciso, ya que es un promedio aritmtico y no toma en cuenta los rezagados que permanecen en el sistema y que posteriormente llegan a graduarse, adems de los variados flujos de ingreso y egreso y las limitaciones informticas que no permiten conocer los cambios de carrera dados en los estudiantes. En ese sentido, se sugieren algunos arreglos matemticos que veremos ms adelante y estudiar el rezago mediante anlisis de cohortes. ____________________________________________________________ ____________
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(5a) Jewsbury, A. y Haefel, I. Anlisis de la desercin en universidades pblicas argentinas. En: http://www.tribunaldecuentas.sa n tafe.gov.ar/congreso/Data/Jewsbury-Haefeli.htm#_ftn22 (5b) Direccin de estadsticas universitaria. Desercin, graduacin y duracin real de las carreras en la Universidad Nacional de Tucumn, 1976 - 2000. En: http://www.herrera.unt.edu.ar/deunt/Principal_Frame_Desercion.html (6) Knut, Walter, 2000. La educacin en Centroamrica: Reflexiones en torno a sus problemas y su potencial. En: http://ca2020.fiu.edu/Themes/Knut_Walter/Walter.htm (7) Porto, Alberto y Di Gresia, Luciano, 2001. Rendimiento de estudiantes universitarios y sus determinantes. Departamento de Economa de la Universidad de la Plata. En: http://www.depeco.econo.unlp.edu.ar/espec/educacion.htm (8)* No toma en cuenta las 600,042 personas que no ofrecen informacin acerca de su nivel educativo. ** Corresponde a la poblacin no-universitaria: Analfabetos, con estudios de educacin bsica o de secundaria, cuyas edades son de 25 aos y ms. *** Poblacin que ha estudiado o estudia en la universidad, con o sin ttulo universitario o postuniversitario de 25 aos y ms. **** Poblacin de graduados universitarios de 25 aos y ms o con estudios postuniversitarios.

3. Anlisis de la desercin en carreras especficas En el ao 2002 las 10 carreras de mayor demanda en nuestro pas aparecen sealadas en el cuadro No. 9. Las que aparecen en negrita son elegidas para el anlisis en el presente estudio.

Tabla 9 - Las 10 carreras de mayor demanda en el pas en 2002.

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Fuente: SEESCYT, Informe de la Educacin Superior, presentado por Vargas, D, 2002. Al estimar el promedio de cinco aos de la eficiencia de titulacin de seis carreras especficas, entre las que se encuentran Educacin, Medicina, Contabilidad, Derecho, Psicologa e Ingeniera Civil, se construye el cuadro No. 10, observndose que la eficiencia de titulacin ms elevada corresponde a las carreras de Medicina y de Educacin con 0.37 c/u; en segundo lugar, Derecho con 0.30 y Contabilidad con 0.29. Las de menor eficiencia de titulacin son las carreras de Ingeniera Civil (0.19) y de Psicologa (0.16), donde se alcanzan las mayores tasas de desercin.

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Tabla 10 - Eficiencia de titulacin en carreras especficas del perodo 19992003.

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de los datos del Departamento de Informtica de la Universidad Autnoma de Santo Domingo. 4. Clculo basado en datos reales de seguimiento de cohortes de ingreso Se presentan los datos de la cohorte de ingreso del ao 1995 en los cuadros No. 11 y 12 en las seis carreras anteriormente elegidas, pudindose analizar la tasa de titulacin y desercin hasta agosto del ao 2004, es decir, el grado de permanencia, rezago o desercin de los estudiantes, tras 9 aos de haberse inscrito en el sistema y 4 de haberse tenido que graduar.

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Tabla 11- Tasa de titulacin por carreras y por sexo de la cohorte de 1995.

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Tabla 12 - Tasa de titulacin especfica en la cohorte del 1995 por carreras y sexo (en %).

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de los datos del Departamento de Informtica de la Oficina de Registro de la UASD.
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Tal como se observa en los cuadros anteriores, los porcentajes ms elevados de desertores se dan en Psicologa y en Ingeniera, con 62.5% y 62% respectivamente, seguido por Contabilidad, Derecho y Educacin con 53 y 59% respectivamente, y Medicina que tiene la menor desercin (38.6%). 5. Tasa de desercin corregida (ajustada) y eficiencia de titulacin real por carreras segn sexo Al calcular la tasa de desercin corregida o ajustada sobre la base de agregar a los desertores la mitad de los estudiantes que se encuentran an en la carrera, partiendo del supuesto de que esa proporcin se retira y la otra mitad se titula con retraso, se obtiene (Cuadro No. 13) que Medicina tiene el ms bajo ndice de desercin con 49%, una tasa de desercin de 0.49 y de eficiencia de titulacin real de 0.51. En segundo lugar, Educacin con 0.36 de eficiencia de titulacin y tasa de desercin de 0.64. En tercer y cuarto lugar, Contabilidad y Derecho, cuyas eficiencias de titulacin son de 0.34 y 0.33 y con niveles de desercin de 67 y 66% respectivamente. En ltimo lugar, Psicologa e Ingeniera con 73% de desercin, tasas de desercin ajustadas de 0.73 y eficiencia de titulacin real de 0.27 respectivamente.

Tabla 13 - Tasa de desercin ajustada y eficiencia de titulacin real por carreras segn sexo de la cohorte del ao 1995.

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Fuente: Elaboracin propia sobre la base de los datos del Departamento de Informtica de la Oficina de Registro de la UASD. Al comparar la eficiencia de titulacin estimada de las carreras especficas (promedio anual de los ltimos 5 aos), con la eficiencia de titulacin real en la cohorte del 1995, se muestra una coincidencia total en cuanto al posicionamiento entre s, tal como se puede apreciar en el cuadro No. 14, alcanzando los dos primeros lugares Medicina y Educacin, en tercer y cuarto lugar Derecho y Contabilidad; y en los ltimos lugares Ingeniera Civil y Psicologa, las de eficiencias de titulacin ms bajas. Probablemente los requerimientos de titulacin son indispensables para poder ejercer en las carreras de Medicina y Pedagoga, exigidos por el mercado de trabajo, as
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como tambin el incentivo laboral que representa para estos profesionales, es ms que una fuerte razn estimulante para alcanzar una mayor tasa de titulacin.

Tabla 14 - Comparacin de datos de eficiencia de titulacin estimada y la eficiencia de titulacin real calculada.

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de los datos del Departamento de Informtica de la Oficina de Registro de la UASD. Estimacin del rezago de titulacin para carreras especificas. Para estimar el rezago de titulacin, primero nos aproximaremos con un enfoque cuantitativo, tomando como base el anlisis de la cohorte de los estudiantes matriculados en 1995 en 6 carreras especficas (cuadro No. 12), an cuando se entienda que dicho grupo no es el ms representativo de la realidad actual en la universidad que justifique generalizaciones, debido a las constantes revueltas estudiantiles vividas durante ese perodo y que, en gran medida, han sido ya superadas, pero su seguimiento es la nica forma de conocer el rezago, la permanencia y cmo se van titulando los estudiantes de dicha cohorte a travs de 9 aos consecutivos. En segundo lugar se presentan los datos obtenidos de encuestas realizadas a graduados por la Oficina de Planificacin Universitaria (OPLAU) de tres aos (1999-2001), donde se observa cul fue el grado de desercin (condicin de retirarse) en aquellos que llegaron a titularse.

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Al analizar el cuadro No. 12, se nota claramente cmo se van graduando los estudiantes de la cohorte en Medicina, carrera de 5.5 aos de duracin y con la tasa ms baja de desercin, la que acumula el mayor porcentaje de graduados en los tres primeros aos (30%). En el primer ao se titularon 6 estudiantes (0.6%); en el segundo ao, el 13.9%, y en el tercer ao, el 15%. El 21% (208 de los 989 que ingresaron) continuaba estudiando al cabo de 9 aos de haberse inscrito en el sistema universitario. Los estudiantes de Contabilidad, a pesar de tener un porcentaje relativamente alto de desercin y estando dentro del grupo de carreras que ocupan el 4to lugar, tienden a graduarse ms lentamente en los tres primeros aos (18.2%) despus de haber terminado la carrera y alrededor del 15% (423 de 2,838 inscritos) continuaban an estudiando en el segundo semestre del 2004. Los estudiantes de Derecho siguen en el orden de graduacin, logrando slo titularse el 17% en los tres primeros aos en que debieron haber terminado la carrera, permaneciendo en la carrera el 20%, 388 estudiantes de 1.920 matriculados, tras 9 aos de haber iniciado sus estudios. En las dems carreras logran los siguientes porcentajes de titulacin en los tres aos posteriores a los que debieron de haberse graduado (2000-2002): en Ingeniera Civil 12%; en Educacin 11% y en Psicologa 8.1%. Tal como se puede observar, el grado de permanencia o retencin en la universidad es muy elevado y la titulacin se da con gran lentitud, por lo que se hara necesario conocer con mayor profundidad las razones de su ocurrencia e indagar el posible peso en la magnitud del rezago que podra tener los cambios de carreras y otros factores de orden burocrtico, que como bien es conocido, a veces dificultan la salida rpida de los estudiantes en la universidad. La segunda aproximacin al problema es efectuada por medio de los datos que reflejan las encuestas a realizada a graduados por la Oficina de Planificacin Universitaria durante los aos 11999 al 2001, detallado en el cuadro siguiente.

Tabla 15 - Condicin de retirarse o no por semestres en los graduados de 6 carreras especficas del 1999 - 2001 (en porcentajes).
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Fuente: Elaboracin propia sobre la base de los datos del Departamento de Estadstica de la Oficina de Planificacin Universitaria (OPLAU) de la UASD (de las entrevistas anuales a graduados). Sin efectuar un anlisis estadstico profundo que pudiese evidenciar probables diferencias significativas entre los grupos de graduados en esos tres aos consecutivos, se puede observar un aumento gradual con el paso de los aos, del nmero de titulados que nunca llegaron a retirarse o a abandonar la universidad, as como tambin de la disminucin del porcentaje de los que se retiraron por ms de dos semestres durante sus estudios universitarios. Es seal de un buen indicio o de una tendencia encaminada a mejorar el panorama de la desercin estudiantil en la UASD, fruto de que a medida se va mejorando el clima de tranquilidad y de estabilidad (madurez) poltica en ese centro de altos estudios, y de que cesen los conflictos internos que alargando el perodo acadmico, se va mejorando las condiciones favorables para que los estudiantes logren con mayor eficiencia su titulacin. Muy relevantes son las opiniones reportadas por mujeres desertoras entrevistadas, quienes dijeron abandonar sus estudios universitarios por el "peligro" que represent para ellas el estar embarazadas en medio de los enfrentamientos estudiantiles-policiales y que ocurran con mucha frecuencia en la universidad durante esos aos anteriores. Otros factores mencionados fueron la percepcin de prdida de tiempo que origina las suspensiones docentes motivadas por constantes huelgas y conflictos grupales existentes a lo interno de la institucin, que por suerte han ido desapareciendo del marco intrauniversitario. Se podra afirmar, sin lugar a dudas, que el factor de inestabilidad poltica pudo haber influido decididamente en la magnitud de la desercin en el perodo que nos toca analizar dicha cohorte y, en general, ser muy perjudicial para el desarrollo eficaz de la misin universitaria. Tambin, se podra considerar otro posible factor que contribuye a la retencin y baja eficiencia de titulacin en perodos anteriores, como es la realizacin de tesis de grado, lo que hoy da
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se ha ido sustituyendo por los cursos monogrficos que dan mayores facilidades para graduarse ms rpidamente en la universidad. 6. Anlisis cualitativo de los factores e implicaciones de la desercin El anlisis cualitativo resulta enriquecedor para conocer los factores que ocasionan desercin, por lo que se toma en cuenta las "informaciones confidenciales" surgidas de entrevistas realizadas a desertores y autoridades universitarias, dirigidas a escudriar los motivos e implicaciones de la desercin. La mayora de las entrevistas fueron efectuadas por telfono a los 12 desertores entrevistados, quienes participaron con alegra y dijeron sentirse "comprometidos con la institucin estatal que los alberg" (sentimiento uasdiano de pertenencia), lo que permiti penetrar ms fcilmente a informaciones ntimas y de inters para este estudio. Generalmente la desercin ocurri en los dos primeros aos (del primero al cuarto semestre) de la carrera universitaria y slo dos casos desertaron momentneamente en el sptimo semestre. Los desertores provienen indistintamente tanto del interior del pas, como de la capital, de escuelas pblicas y privadas, hijos de padres con niveles educativos de bsica, media y unos pocos universitarios. La gran mayora de los entrevistados relat que el origen del abandono fue la necesidad de trabajar para garantizar su estabilidad econmica (factor econmico), lo que les rest capacidad de dedicacin exclusiva para estudiar (apenas estudiaban unas horas cuando podan) y se autoevaluaron como estudiantes buenos o regulares desde el punto de vista educativo, no niegan que tuvieron dificultades con algunas asignaturas (los ndices acadmicos oscilaron entre 57 a 77). Relativamente pocos han dejado de estudiar, ya que se trasfirieron a otra universidad privada y muchos de ellos ya se han graduado o estn en dicho proceso. Un hallazgo importante consisti en el dilema que se experiment en la gran mayora de los desertores, cuando no pudieron obtener el horario deseado acorde al de su trabajo y que, a nuestro juicio, ha sido un factor determinante de desercin, lo que ha engrosado las aulas de otras universidades por las facilidades de horarios flexibles (nocturnos y sabatinos), sistemas semipresenciales, condiciones de inscripcin, publicacin de calificaciones y registro de informaciones disponibles por el Internet, adems de las formas de pago acomodadas, etc., que les son ofertadas, sabiendo atraer as a los desertores. Algunos factores que dieron origen a desercin en los encuestados fueron
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los de carcter familiar, sobre todo en las mujeres, quienes confirmaron tener que abandonar sus estudios para dedicarse al cuidado de los hijos. Por otro lado, el impacto que ocasiona la desercin, tanto en el aspecto emocional-personal (baja autoestima y depresin) como en las desventajas producidas en el rea laboral, fue mayor en aquellos sujetos que decidieron no culminar los estudios. Los que decidieron continuarlos sintieron una frustracin momentnea que pudieron superar por la comprensin y el apoyo familiar recibido; sin embargo, expresaron que hubiesen preferido recibir ayuda psicolgica de la propia universidad ante la situacin de inestabilidad que los amenazaba, aunque no lo solicitaron debidamente. Otro aspecto interesante que puede aportar a la comprensin del fenmeno son las opiniones que nos ofrecieron autoridades y empleados de la alta jerarqua universitaria, al ser cuestionados al respecto, entre las que se encuentran: el bajo costo del crdito y el significado de poca prdida en el mbito individual; la imposibilidad real de la universidad de poder ofrecer ms horarios nocturnos para las personas que trabajan (que les causa los choques de horarios); los problemas personales de cada cual y el traslado de estudiantes al interior del pas, lo que provoca el abandono de estudios en la sede central. Todos los factores anteriores son matizados, en una u otra medida, por las condiciones socioeconmicas desfavorables de los que ingresan, ya que los estudiantes que acuden a ese centro acadmico estatal son generalmente los de menores ingresos y que no pueden pagar el alto costo que implica la educacin privada. Autoridades y expertos consultados coincidieron en torno a la multicausalidad de la desercin universitaria, dando nfasis a los factores de ndole econmica y a las deficiencias en la formacin temprana de los bachilleres que ingresan a la universidad, lo que segn ellos explica las causas del fenmeno. Se consider muy importante dos condiciones caractersticas de la universidad, como son: la poltica de puertas abiertas o carcter irrestricto (sin examen de admisin). Aunque ese tema contina siendo muy controversial, algunos estudios muestran una mayor tendencia a la desercin en aquellas instituciones que no lo poseen; y un segundo factor, menos controversial, se relaciona con la carencia de programas de Orientacin Vocacional, dirigido a lograr que la eleccin de la carrera en los estudiantes se efecte con criterios ms cientficos y no por el simple hecho de "aparentar gustarle". 7. Estimacin de costos de desercin Para el ao 2002, el ingreso promedio per cpita anual de las Instituciones de Educacin Superior dominicanas (40 en aquel entonces) fue calculado
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por Gmez, S. en RD$ 12.567.7, es decir, US$ 720.21 (considerando la subvencin estatal y los derechos por matrcula en el sector privado). Sin embargo, en la Universidad Autnoma de Santo Domingo fue estimado en RD$ 7.849 (9), es decir, de apenas US$ 449.8 (a la tasa de RD$ 17.45 x dlar), lo que significa que est entre las Instituciones de Educacin Superior con ms bajo costo por alumno en el pas. Tomando como parmetro los sealamientos de la IESALC/UNESCO para calcular el costo promedio anual por alumno (CPA), estimado como el promedio del 75% del ingreso recibido del Estado y la matrcula total existente, se obtuvo que para el ao 2003 el costo promedio anual por alumno en la Universidad Autnoma de Santo Domingo era de RD$ 5.995.66 equivalente a US$ 182.46, suma bastante irrisoria al compararlo con los costos de otras universidades pblicas latinoamericanas. Para ese mismo ao 2003, el costo total de la desercin en la UASD se estima en RD$ 92.267.691.39, que equivale a US$ 2.807.902.96 (a una tasa de RD$ 32.86 x dlar), tal como se muestra en el cuadro No. 16.

Tabla 16 - Estimacin del costo directo anual de la desercin.

Fuente: Elaboracin propia sobre la base de los datos del presupuesto anual y los reportes de la matrcula estudiantil del Departamento de Informtica del Registro Universitario. Hay que considerar que estas cifras no significan prdidas, sino una falta de efectividad momentnea del propio sistema, ya que se observa que la gran mayora de desertores de la UASD retorna nuevamente a los estudios y se grada aos despus de haber abandonado la carrera, aunque en otras
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universidades.

Comentarios finales y propuestas estratgicas La desercin en la Universidad Autnoma de Santo Domingo es un problema muy preocupante dada su magnitud. Aunque no se registran estudios precedentes sobre el tema, merece una mayor atencin e investigacin. Es menester indagar (segn datos numricos crudos) por qu alrededor del 75% de los estudiantes que ingresaron a la universidad a mediados de la dcada de los 90 abandonaron sus aulas. El presente estudio aborda el fenmeno en el contexto de una amplia visin, resalta la complejidad de una situacin generada por factores, que a su vez son provocados por mltiples causas. Factores que pueden clasificarse en externos (exgenos) e internos (endgenos) y que actan e interactan de manera muy distinta, entre los que podemos considerar a: la precariedad del presupuesto universitario, las condiciones socioeconmicas y polticas del pas que influyen en el sistema educativo universitario; la falta de coherencia entre las polticas educativas de las diferentes instancias nacionales y las polticas internas de la propia universidad; las caractersticas econmicas y sociales de los actores (comunidad de profesores, estudiantes y empleados involucrados); las deficiencias educativas que arrastran los estudiantes, la estructura curricular poco flexible universitaria, la carencia de aulas y laboratorios, y los procesos administrativos que abruman a los estudiantes con problemas de orientacin en los primeros semestres de la carrera. El estudio, al mismo tiempo que pone de manifiesto el alto ndice de desercin y baja eficiencia de titulacin encontrados en la universidad estatal en los aos 1999-2003, plantea un conjunto de recomendaciones y sugiere, dadas las limitaciones del trabajo, seguir estudiando con mayor profundidad y sistematicidad las races del problema, para llegar a conclusiones ms contundentes. Somos de opinin que esta problemtica podra solucionarse, en gran medida, si se lograra una accin conjunta y coordinada de la Universidad Estatal y el gobierno central dominicano. De hecho, la responsabilidad en la bsqueda de una solucin adecuada de acuerdo a nuestra comprensin de la misma, toca por igual a la UASD y al gobierno dominicano. En el mbito interno se requiere establecer mecanismos de monitoreo constantes sobre
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el desenvolvimiento acadmico de los estudiantes, e informes sistemticos de las labores de supervisin de la calidad del proceso de enseanzaaprendizaje en aulas y laboratorios, y que permitan correcciones tiles y puntuales como resultado de autoevaluaciones peridicas. La universidad estatal es la institucin educativa de tercer y cuarto nivel con el mayor nmero de estudiantes y con el ingreso per cpita ms bajo entre las instituciones de educacin superior del pas. Adems, es la que recibe a los estudiantes ms pobres, que finalizados sus estudios secundarios aspiran a continuar sus estudios universitarios, sin discriminar la inclusin por razones econmicas. Sin embargo, no cuenta con la infraestructura adecuada ni con los ingresos corrientes necesarios para su desenvolvimiento y mucho menos para poder enfrentar el fenmeno de la desercin. La UASD se desenvuelve con recursos econmicos muy limitados, con los cuales apenas logra satisfacer sus necesidades docentes ms perentorias, descuidando otros renglones como la investigacin y extensin, a pesar de que por ley se establece que la institucin debera disponer de recursos pblicos 5 veces superiores a los que efectivamente recibe del Estado. Sin lugar a dudas, hay una fuerte contradiccin entre la poltica de puertas abiertas y el abandono presupuestario a que se ha visto sometida la institucin durante un perodo bastante dilatado. Resolver este conflicto dentro de los marcos institucionales del pas y de la propia academia, facilitara, sin lugar a dudas, la creacin de las condiciones bsicas para superar el problema de la desercin. Internamente hay que revisar determinadas polticas. La universidad no puede seguir avanzando con un sistema tan obsoleto de inscripcin, registro y coordinacin de sus actividades. Esta parece ser una de las razones ms importantes que provoca la desercin. La utilizacin de una tecnologa ms adecuada se hace imprescindible para adecuarse a los tiempos modernos. Por suerte, se van dando pasos para ello, aunque muy lentamente. Se debe disponer de las facilidades que brindan el Internet y las nuevas formas de comunicacin. Adems, ante el grave congestionamiento de las aulas, la academia debera abrir cursos semipresenciales o a distancia, crear aulas virtuales y proveer seguimiento estudiantil a travs de procesos informticos avanzados y tutoras especializadas. Con un moderno sistema de informacin sera ms fcil analizar a tiempo la situacin de los estudiantes, y aplicar oportunamente las medidas de correccin, como por ejemplo, ms conscientemente la poltica de evaluacin y retiro estudiantil, la ayuda acadmica y psicolgica que hay que brindarles de manera preventiva a los estudiantes en riesgo de
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repitencia

desercin.

La calidad de la enseanza es otro aspecto que no se puede descuidar, al igual que la poltica de perfeccionamiento docente y de evaluacin profesoral. Se necesita apoyar ms decididamente a la Direccin de Orientacin Vocacional (DOP) para que realice su funcin orientadora, tanto con el nombramiento del personal tcnico especializado como en el apoyo logstico imprescindible. En ese aspecto los estudiantes de trmino de pedagoga (orientacin) y de psicologa clnica y escolar podran desempear un buen papel a travs del programa de Prcticas Supervisadas, quienes se sumaran al ofrecimiento del servicio de orientacin vocacional. La asignatura del ciclo bsico "Orientacin Institucional", establecida como obligatoria para todos los que ingresan a la universidad, debe tener un ms amplio contenido, con horas de prctica y que incentive al estudiante a investigar y recolectar informacin suficiente sobre la carrera que desea estudiar. Junto a esa labor orientadora se debe ofrecer asistencia psicolgica especializada, donde se pueda diagnosticar con fines preventivos y efectuar las intervenciones psicolgicas requeridas por los estudiantes, sobre todo para los que tengan mayores riesgos de desercin. Todo esto, en gran parte, depende de la inyeccin de nuevos recursos financieros y de una visin diferente y necesaria de manejar los asuntos universitarios. Finalmente, se recomienda la necesidad de disear estudios que posibiliten el anlisis multivariado y estadstico entre el rendimiento acadmico de los estudiantes y la condicin laboral, la preparacin acadmica en la secundaria, el gnero, la edad, la motivacin personal de los estudiantes, la metodologa del profesor, etc.; ver el peso que tienen los factores institucionales y los de orden socioeconmico sobre la desercin y el estudio permanente de cohortes que permita analizar los cambios producidos en los ltimos aos, donde aparentemente ha ido mejorando la situacin del fenmeno. La solucin al problema de la desercin, en mi ms ntima conviccin, debe y tiene que ser planteada como parte de una estrategia que privilegie el desarrollo humano por encima de cualquier consideracin econmica de corto plazo. ____________________________________________________________ ____________ (9) Tomado de Gmez, Susana. 2004. Financiamiento de la Educacin Superior en Repblica Dominicana. Ed. SEESCYT, IESALC/UNESCO
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ANEXOS ENCUESTA DE DESERCIN UNIVERSITARIA Nombre: ______________________ Carrera______________________ Sexo: 1) Masculino. 2) Femenino.

El Instituto de Psicologa de la UASD est realizando un estudio para analizar las razones y consecuencias que conlleva el abandonar los estudios universitarios. Le agradeceramos nos respondiera algunas preguntas con la mayor sinceridad posible. Los datos que se obtengan sern interpretados en forma grupal y no de manera individual. En ese sentido, se garantiza la confidencialidad de la informacin que pueda ofrecernos. 1. En que ao dej los estudios en la UASD? _________ En qu semestre de la carrera?_________ 2. Tuvo oportunidad para terminarlo en otra universidad? 1) Si 2) No 3. Piensa volver a retomarlo en alguna ocasin? 1) S 2) No
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4. Cuntos aos tiene?______ 5. Cul es la zona de su procedencia o lugar de nacimiento? _________________ 6. En qu sector vive actualmente? ____________ 7. Cul es su estado civil: 1) Soltero/a. 2) Casado/a. 3) Viudo/a. 4) Convive con una pareja. 8. Dnde estudi la secundaria? Tipo de colegio: 1) Pblico 2) Privado. 9. Cul es el curso ms alto que realizaron sus padres? Madre: ________________Padre:______________ 10. Cul es la ocupacin de sus padres? Padre: ________________Madre:_____________ Cuando estaba estudiando en la universidad: 11. De quin dependa econmicamente?___________________ 12. Estaba casado/a? 1) S 2) No 13. Tena hijos? Cuntos______ Edades______________________ 14. Trabajaba? 1) S En qu ocupacin?_________________________ 2) No 15. Quin financi sus estudios secundarios y universitarios? ________________________ 16. Qu tiempo dedicaba a estudiar en la universidad? (horas diarias) ______________ 17. Qu razones o motivos lo llevaron a dejar los estudios en la UASD? 18. A su juicio, cul fue la causa principal por la que tuvo que abandonar los estudios universitarios?: 1) econmica, 2) familiar, 3) motivacional 4) acadmica 5) La combinacin de varias 6) otras (especifique)_______________________ 19. Tuvo algn tipo de problema familiar o personal que le dificult tus estudios?
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1) Si 2) No. Podra comentar algo al respecto? 20. Cmo fue su rendimiento acadmico en la secundaria? (ndice acadmico) 1) Muy Bueno 2) Regular 3) Deficiente Y en la universidad? 1) Muy Bueno 2) Regular 3) Deficiente Cuntas veces repiti asignaturas en la UASD? 1) Una vez 2) Dos veces o ms 3) Muchas veces 21. Tuvo algn problema acadmico o con alguna asignatura durante tus estudios universitarios? 1) Si 2) No Con cul? 22. Ha realizado otros estudios despus de dejar la universidad? 1) S 2) No En qu lo perjudic el abandonar los estudios? : 23. En lo personal: Cmo le ha afectado en su vida personal? 24. En el trabajo: Ha dejado de progresar en su asenso laboral por ello? 1) S 2) No 25. En lo emocional y en tus aspiraciones: Cmo influy en lo emocional y cmo se vieron afectadas sus aspiraciones? 26. Tuviste alguna implicacin de tipo familiar cuando abandon los estudios? 27. Ha variado de alguna manera la autopercepcin (imagen de usted mismo), y la autoconfianza como consecuencia de haber dejado los estudios? 28. Dej de tener alguna ventaja por no graduarte en la universidad? 29. Necesit alguna ayuda para no dejar los estudios? 1) S 2) No En caso afirmativo, qu tipo de ayuda? 30. La solicit y la obtuvo? 1) S 2) No 31. Cmo cree que se podra ayudar a personas como usted para evitar la desercin universitaria? Qu podra hacer en ese sentido la universidad?
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Le pedimos responda con: S, NO o NO SABE a las siguientes preguntas Los principales factores, a su juicio, que se relacionaron con su desercin universitaria son: 32. Las condiciones socioeconmicas desfavorables. 1) S 2) No 3) No sabe 33. Los exmenes y/o el mtodo de evaluacin utilizado en la universidad: 1) S 2) No 3) No sabe 34. La falta de compresin del material de estudio: 1) S 2) No 3) No sabe 35. La falta de preparacin acadmica del profesor: 1) S 2) No 3) No sabe 36. La metodologa usada por el profesor/es: 1) S 2) No 3) No sabe 37. El mtodo de estudio inadecuado del estudiante: 1) S 2) No 3) No sabe 38. Las deficiencias estudiantiles por la falta de una buena preparacin bsica en la primaria y en la secundaria (lagunas del bachillerato) 1) S 2) No 3) No sabe 39. La falta de fuentes de documentacin indispensable (acceso a libros y materiales de apoyo para el estudio) 1) S 2) No 3) No sabe 40. El volumen o la gran cantidad de material para estudiar. 1) S 2) No 3) No sabe 41. La falta de ayuda especfica de parte de la universidad. 1) S 2) No 3) No sabe 42. La errada eleccin de la carrera (problema de orientacin profesional) 1) S 2) No 3) No sabe 43. Los problemas personales y de motivacin de las gentes. 1) S 2) No 3) No sabe 44. El bajo costo de la matrcula en la universidad estatal. 1) S 2) No 3) No se Si desea hacer algn comentario sobre esta entrevista o el tema estudiado, hgalo. Percepcin del entrevistador sobre la veracidad de la informacin
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Bibliografa

Banco Central de la Repblica Dominicana. (2003). Informe de la Economa Dominicana, enero-septiembre de 2003. Cabral, Edylberto. (2002). Masificacin, financiamiento y gestin de la educacin superior dominicana. Conferencia Magistral. Trabajo indito.
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