You are on page 1of 103

Direito Previdencirio

Regulamento Geral da
Previdncia Social
COMENTADO

1
BREVE HISTRICO DA PREVIDNCIA SOCIAL NO BRASIL

A previdncia social no Brasil teve incio com a Lei n 3.724, de 15 de janeiro de


1919, que instituiu o Seguro de Acidentes do Trabalho, embora seja o Decreto
Legislativo n 4.862, de 24 de janeiro de 1923, denominado "Lei Eli Chaves",
que criou uma Caixa de Aposentadoria e Penso para os Ferrovirios, em cada
Estrada de Ferro do pas, considerado o marco de nossa previdncia social. A
importncia dessa lei na previdncia social levou a que se considerasse o dia de
sua promulgao - 24 de janeiro - como o dia da Previdncia Social (art. 403, do
RBPS/79).

Posteriormente, surgiram outras Caixas de Aposentadoria e Penses. Numa fase


subseqente foram criados os Institutos, congregando determinadas categorias
de trabalhadores em mbito nacional: IAPM (Instituto de Aposentadoria e
Penses dos Martimos - 1933); IAPB (Instituto de Aposentadoria e Penses dos
Bancrios - 1934); IAPC (Instituto de Aposentadoria e Penses dos Comercirios
- 1934); IAPI (Instituto de Aposentadoria e Penses dos Industririos - 1936);
IAPTEC (Instituto de Aposentadoria e Penses dos Empregados em Transportes
e Cargas -1938); e IPASE (Instituto de Previdncia e Assistncia dos Servidores
do Estado -1938).

Em 1960, a Lei n 3.807, de 26 de agosto, denominada Lei Orgnica da


Previdncia Social, unificou a legislao previdenciria dos vrios institutos
existentes, tendo vigorado, com inmeras alteraes, at recentemente.

A Caixa de Aposentadoria e Penses dos Ferrovirios, pela citada Lei Orgnica,


foi transformada em Instituto: IAPFESP (Instituto de Aposentadoria e Penses dos
Ferrovirios e Empregados no Servio Pblico).

Em 1966, por fora do Decreto-Lei n 72, os Institutos ento existentes


(exceo feita ao IPASE), foram objeto de fuso, dela resultando o INPS.

Em 1977, a Lei n 6.430, de 7 de julho, extinguiu o SASSE (Servio de


Assistncia e Seguro Social dos Economirios), transferindo os economirios

2
para o regime da Lei Orgnica da Previdncia Social.

E, a 1 de setembro, a Lei n 6.439 veio criar o Sistema Nacional de


Previdncia e Assistncia Social SINPAS fazendo desaparecer, como
autarquias, o FUNRURAL e o IPASE, alterando a estrutura e competncia do
INPS e criando dois novos rgos: INAMPS (Instituto Nacional de Assistncia
Mdica da Previdncia Social) e IAPAS (Instituto de Administrao Financeira da
Previdncia e Assistncia Social).

Em 27.06.90 foi criado o INSS (Instituto Nacional do Seguro Social),


desaparecendo, como autarquias autnomas, o INPS e o IAPAS, deslocando-se
o INAMPS para o mbito do Ministrio da Sade, objetivando a execuo do SUS
(Sistema nico de Sade), previsto no art. 196 da Constituio Federal. A Lei n
8.689, de 27.07.93, extinguiu o INAMPS.

Em 1984, o Decreto n 89.312, de 23 de janeiro, expediu edio da


Consolidao das Leis da Previdncia Social, hoje totalmente superada.

A Constituio Federal de 1988 trouxe grandes modificaes na legislao


previdenciria, no que foi regulamentada pelas Leis n 8.212 e 8.213, de
24.07.91 , respectivamente, Planos de Custeio e de Benefcios da Previdncia
Social, que disciplinaram inteiramente a matria previdenciria. As citadas Leis
foram regulamentadas pelos Decretos n"' 356 e 357, de 07.12.91, substitudos
pelos Decretos n"' 610 e 611, de 21 de julho de 1992, todos atualmente
substitudos pelo decreto 3.048/99 (que j foi alterado pelo 3.265/99).

A Lei n 8.742, de 7.12.93, dispe sobre a organizao da assistncia social.

3
RGOS DA PREVIDNCIA SOCIAL

Com a passagem,dos servios de assistncia mdica do INAMPS para o SUS


(Sistema nico de Sade), previsto no art. 196, da Constituio Federal, o rgo
bsico da Previdncia Social, a cuidar dos benefcios, custeio, gesto financeira e
patrimonial do sistema o INSS (Instituto Nacional do Seguro Social), criado
pelo Decreto 99.350, de 27.06.90. Desapareceram o INPS e o IAPAS.

Alm dos rgos previdencirios federais, possuem os Estados previdncia


prpria (em Minas Gerais: IPSEMG - Instituto de Previdncia dos Servidores do
Estado, e IPLEMG -Instituto de Previdncia do Legislativo de Minas Gerais), no
que so seguidos por municpios de maior porte.

Com a nova legislao previdenciria foram criados os Conselhos Nacional,


Estaduais e Municipais de Previdncia Social.

Esses e outros rgos vinculados ao sistema foram objeto de regulamentao na


Lei 8.490, de 19.11.92.

4
REGULAMENTO DA PREVIDNCIA SOCIAL
DECRETO N 3.048, DE 06 DE MAIO DE 1999
(DOU 07.05.1999, rep. DOU 12.05.1999, ret. DOU 18.06.1999 e DOU
21.06.1999)
Aprova o Regulamento da Previdncia Social, e d outras providncias

I - FINALIDADE E PRINCPIOS BSICOS DA SEGURIDADE SOCIAL

Art. 1 A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de


iniciativa dos poderes pblicos e da sociedade, destinado a assegurar o direito
relativo sade, previdncia e assistncia social.

Pargrafo nico. Princpios e Diretrizes da seguridade social:


I- universalidade da cobertura e do atendimento;
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes
urbanas e rurais;
III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e
servios;
IV - irredutibilidade do valor dos benefcios, de forma a preservar-lhe o
poder aquisitivo;
V- eqidade na forma de participao no custeio;
VI - diversidade da base de financiamento; e
VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante
gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do governo nos rgos
colegiados.

DA SADE
Art. 2 - A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante
polticas sociais e econmicas que visem reduo do risco de doena e de
outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua
promoo, proteo e recuperao.

Pargrafo nico. As atividades de sade so de relevncia pblica, e sua

5
organizao obedecer aos seguintes princpios e diretrizes:
I- acesso universal e igualitrio;
II - provimento das aes e servios mediante rede regionalizada e
hierarquizada, integrados em sistema nico;
III - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
IV - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas;
V- participao da comunidade na gesto, fiscalizao e
acompanhamento das aes e servios de sade; e
VI - participao da iniciativa privada na assistncia sade, em
obedincia aos preceitos constitucionais.

DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 3 - A assistncia social a poltica social que prov o atendimento das
necessidades bsicas, traduzidas em proteo famlia, maternidade,
infncia, adolescncia, velhice e pessoa portadora de deficincia,
independentemente de contribuio seguridade social.
Pargrafo nico. A organizao da assistncia social obedecer s
seguintes diretrizes:
I- descentralizao poltico-administrativa; e
II - participao da populao na formulao e controle das aes em
todos os nveis.

DA PREVIDNCIA SOCIAL
Art. 4 - A previdncia social rege-se pelos seguintes princpios e objetivos:
I- universalidade de participao nos planos previdencirios;
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes
urbanas e rurais;
III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios;
IV - clculo dos benefcios considerando-se os salrios-de-contribuio
corrigidos monetariamente;
V- irredutibilidade do valor dos benefcios, de forma a preservar-lhe o
poder aquisitivo;
VI - valor da renda mensal dos benefcios substitutos do salrio-de-
contribuio ou do rendimento do trabalho do segurado no inferior

6
ao do salrio mnimo; e
VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante
gesto quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos
empregadores, dos aposentados e do governo nos rgos
colegiados.

Art. 5 A PREVIDNCIA SOCIAL ser organizada sob a forma de regime geral,


de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que
preservem o equilbrio financeiro e atuarial, e atender a:
I- cobertura de eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;
II - proteo maternidade, especialmente gestante;
III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos
segurados de baixa renda; e
V- penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou
companheiro e dependentes.

DOS REGIMES DA PREVIDNCIA SOCIAL


Art. 6 - A previdncia social compreende:
I- o RGPS; e
II - os regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos e
dos militares.
Pargrafo nico. O RGPS garante a cobertura de todas as situaes
expressas no artigo 5, exceto a de desemprego involuntrio.

Art. 7 - A administrao do RGPS atribuda ao Ministrio da Previdncia e


Assistncia Social, sendo exercida pelos rgos e entidades a ele vinculados, no
caso o INSS que uma autarquia do MPAS.

DOS BENEFICIRIOS
Art. 8 - So beneficirios do RGPS as pessoas fsicas classificadas como
segurados e dependentes.

7
DOS SEGURADOS
Art. 9 - Tipos de Segurados:

- Obrigatrios:
- Facultativos

SEGURADOS OBRIGATRIOS

I- Empregado
II - Empregado Domstico
III - Contribuinte Individual
IV - Trabalhador Avulso
V- Segurado Especial

I - Empregado
a) aquele que presta servio de natureza urbana ou rural a empresa, em
carter no eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao,
inclusive como diretor empregado;
b) aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, por prazo
no superior a trs meses, prorrogvel, presta servio para atender a
necessidade transitria de substituio de pessoal regular e
permanente ou a acrscimo extraordinrio de servio de outras empresas,
na forma da legislao prpria;
c) o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para
trabalhar como empregado no exterior, em sucursal ou agncia de
empresa constituda sob as leis brasileiras e que tenha sede e
administrao no Pas;
d) o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para
trabalhar como empregado em empresa domiciliada no exterior com
maioria do capital votante pertencente a empresa constituda sob as
leis brasileiras, que tenha sede e administrao no Pas e cujo controle
efetivo esteja em carter permanente sob a titularidade direta ou indireta de

8
pessoas fsicas domiciliadas e residentes no Pas ou de entidade de direito
pblico interno;
e) aquele que presta servio no Brasil a misso diplomtica ou a
repartio consular de carreira estrangeira e a rgos a elas
subordinados, ou a membros dessas misses e reparties, excludos o
no-brasileiro sem residncia permanente no Brasil e o brasileiro amparado
pela legislao previdenciria do pas da respectiva misso diplomtica ou
repartio consular;
f) o brasileiro civil que trabalha para a Unio no exterior, em organismos
oficiais internacionais dos quais o Brasil seja membro efetivo, ainda
que l domiciliado e contratado, salvo se amparado por regime prprio de
previdncia social;

g) o brasileiro civil que presta servios Unio no exterior, em


reparties governamentais brasileiras, l domiciliado e contratado,
inclusive o auxiliar local de que trata a Lei n 8.745, de 09 de dezembro de
1993, este desde que, em razo de proibio legal, no possa filiar-se ao
sistema previdencirio local;
h) o bolsista e o estagirio que prestam servios a empresa, em
desacordo com a Lei n 6.494, de 07 de dezembro de 1977;
i) o servidor da Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, includas
suas autarquias e fundaes, ocupante, exclusivamente, de cargo em
comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
j) o servidor do Estado, Distrito Federal ou Municpio, bem como o das
respectivas autarquias e fundaes, ocupante de cargo efetivo, desde
que, nessa qualidade, no esteja amparado por regime prprio de
previdncia social;
l) o servidor contratado pela Unio, Estado, Distrito Federal ou
Municpio, bem como pelas respectivas autarquias e fundaes, por
tempo determinado, para atender a necessidade temporria de
excepcional interesse pblico, nos termos do inciso IX do artigo 37 da
Constituio Federal;
m) o servidor da Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, includas
suas autarquias e fundaes, ocupante de emprego pblico;

9
o) o escrevente e o auxiliar contratados por titular de servios notariais e
de registro a partir de 21 de novembro de 1994, bem como aquele que
optou pelo RGPS, em conformidade com a Lei n 8.935, de 18 de
novembro de 1994; e
p) o exercente de mandato eletivo federal, estadual, distrital ou
municipal, nos termos da Lei n 9.506, de 30 de outubro de 1997, desde
que no amparado por regime prprio de previdncia social;
q) o empregado de organismo oficial internacional ou estrangeiro em
funcionamento no Brasil, salvo quando coberto por regime prprio de
previdncia social; (Alnea acrescentada pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)

II - como empregado domstico - aquele que presta servio de natureza


contnua, mediante remunerao, a pessoa ou famlia, no mbito residencial
desta, em atividade sem fins lucrativos;

III - (Revogado pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)


IV - (Revogado pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)

V - como contribuinte individual: (Redao dada ao caput do inciso pelo


Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
a) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade
agropecuria ou pesqueira, em carter permanente ou temporrio,
diretamente ou por intermdio de prepostos e com auxlio de empregados,
utilizados a qualquer ttulo, ainda que de forma no contnua . O
PRODUTOR RURAL PESSOA FSICA (Redao dada alnea pelo
Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
b) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade de extrao
mineral - garimpo -, em carter permanente ou temporrio, diretamente
ou por intermdio de prepostos, com ou sem o auxlio de empregados,

10
utilizados a qualquer ttulo, ainda que de forma no contnua; (Redao
dada alnea pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
c) o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida
consagrada, de congregao ou de ordem religiosa; (NR) (Redao dada
alnea pelo Decreto n 4.079, de 09.01.2002, DOU 10.01.2002)
d) o brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial
internacional do qual o Brasil membro efetivo, ainda que l
domiciliado e contratado, salvo quando coberto por regime prprio de
previdncia social; (Redao dada alnea pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)
e) o titular de firma individual urbana ou rural; (Redao dada alnea
pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
f) o diretor no empregado e o membro de conselho de administrao
na sociedade annima; (Redao dada alnea pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)
g) todos os scios, nas sociedades em nome coletivo e de capital e
indstria; (Alnea acrescentada pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999,
DOU 30.11.1999)
h) o scio gerente e o scio cotista que recebam remunerao
decorrente de seu trabalho na sociedade por cotas de
responsabilidade limitada, urbana ou rural; (Alnea acrescentada pelo
Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
i) o associado eleito para cargo de direo em cooperativa, associao
ou entidade de qualquer natureza ou finalidade, bem como o sndico
ou administrador eleito para exercer atividade de direo condominial,
desde que recebam remunerao; (Alnea acrescentada pelo Decreto n
3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
j) quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual,
a uma ou mais empresas, sem relao de emprego; (Alnea
acrescentada pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
l) a pessoa fsica que exerce, por conta prpria, atividade econmica de
natureza urbana, com fins lucrativos ou no; (Alnea acrescentada pelo
Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
m) o aposentado de qualquer regime previdencirio nomeado magistrado

11
classista temporrio da Justia do Trabalho, na forma dos incisos II do
1 do artigo 111 ou III do artigo 115 ou do pargrafo nico do artigo 116 da
Constituio Federal, ou nomeado magistrado da Justia Eleitoral, na
forma dos incisos II do artigo 119 ou III do 1 do artigo 120 da
Constituio Federal; e (Alnea acrescentada pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)
n) o cooperado de cooperativa de produo que, nesta condio, presta
servio sociedade cooperativa mediante remunerao ajustada ao
trabalho executado; (Alnea acrescentada pelo Decreto n 4.032, de
26.11.2001, DOU 27.11.2001)

VI - como trabalhador avulso - aquele que, sindicalizado ou no, presta servio


de natureza urbana ou rural, a diversas empresas, sem vnculo
empregatcio, COM A INTERMEDIAO OBRIGATRIA DO RGO GESTOR
DE MO-DE-OBRA, nos termos da Lei n 8.630, de 25 de fevereiro de 1993, ou
do sindicato da categoria, assim considerados:
a) o trabalhador que exerce atividade porturia de capatazia, estiva,
conferncia e conserto de carga, vigilncia de embarcao e bloco;
b) o trabalhador de estiva de mercadorias de qualquer natureza, inclusive
carvo e minrio;
c) o trabalhador em Alvarenga (embarcao para carga e descarga de
navios);
d) o amarrador de embarcao;
e) o ensacador de caf, cacau, sal e similares;
f) o trabalhador na indstria de extrao de sal;
g) o carregador de bagagem em porto;
h) o prtico de barra em porto;
i) o guindasteiro; e
j) o classificador, o movimentador e o empacotador de mercadorias em
portos;

12
VII - como segurado especial - o produtor, o parceiro, o meeiro e o
arrendatrio rurais, o pescador artesanal e seus assemelhados, que
exeram suas atividades, individualmente ou em regime de economia
familiar, com ou sem auxlio eventual de terceiros, bem como seus respectivos
cnjuges ou companheiros e filhos maiores de dezesseis anos de idade ou a eles
equiparados, desde que trabalhem comprovadamente com o grupo familiar
respectivo.

- O aposentado pelo RGPS que voltar a exercer atividade abrangida por este
regime segurado obrigatrio em relao a essa atividade, ficando sujeito s
contribuies de que trata este Regulamento.

OBS 1 - No se considera segurado especial: (Redao dada ao caput do


pargrafo pelo Decreto n 3.668, de 22.11.2000, DOU 23.11.2000)
I- o membro do grupo familiar que possui outra fonte de rendimento,
qualquer que seja a sua natureza, ressalvados o disposto no 10 e
a penso por morte deixada por segurado especial; (Redao dada
ao inciso pelo Decreto n 4.032, de 26.11.2001, DOU 27.11.2001)
II - a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade
agropecuria ou pesqueira por intermdio de prepostos, sem o
auxlio de empregados. (Inciso acrescentado pelo Decreto n 3.668,
de 22.11.2000, DOU 23.11.2000)

OBS 2 - O dirigente sindical mantm, durante o exerccio do mandato, o mesmo


enquadramento no RGPS de antes da investidura no cargo.

OBS 3 - O magistrado classista temporrio da Justia do Trabalho, nomeado na


forma do inciso II do 1 do artigo 111 ou III do artigo 115 ou do pargrafo nico
do artigo 116 da Constituio Federal, e o magistrado da Justia Eleitoral,
nomeado na forma do inciso II do artigo 119 ou III do 1 do artigo 120 da

13
Constituio Federal, mantm o mesmo enquadramento no RGPS de antes da
investidura no cargo.

OBS 4 - O exerccio de atividade remunerada sujeita a filiao obrigatria ao


RGPS.

OBS 5 - Aquele que exerce, concomitantemente, mais de uma atividade


remunerada sujeita ao RGPS - obrigatoriamente filiado em relao a cada uma
dessas atividades.

OBS 6 - Considera-se pescador artesanal aquele que, individualmente ou em


regime de economia familiar, faz da pesca sua profisso habitual ou meio principal
de vida, desde que:
I- no utilize embarcao;
II - utilize embarcao de at seis toneladas de arqueao bruta, ainda
que com auxlio de parceiro;
III - na condio, exclusivamente, de parceiro outorgado, utilize
embarcao de at dez toneladas de arqueao bruta. (Redao
dada ao pargrafo pelo Decreto n 3.668, de 22.11.2000, DOU
23.11.2000)

OBS 7 - O servidor civil ocupante de cargo efetivo ou o militar da Unio, Estado,


Distrito Federal ou Municpio, bem como o das respectivas autarquias e
fundaes, so excludos do RGPS consubstanciado neste Regulamento, desde
que amparados por regime prprio de previdncia social. (Redao dada ao caput
pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999) salvo se o servidor ou o
militar venham a exercer, concomitantemente, uma ou mais atividades abrangidas
pelo RGPS.

OBS 8 - Entende-se por regime prprio de previdncia social o que assegura


pelo menos as aposentadorias e penso por morte previstas no artigo 40 da
Constituio Federal. (NR) (Redao dada ao pargrafo pelo Decreto n 3.452, de
09.05.2000, DOU 10.05.2000)

14
SEGURADO FACULTATIVO
Art. 11. - SEGURADO FACULTATIVO o maior de dezesseis anos de idade que
se filiar ao RGPS, mediante contribuio, na forma do artigo 199, desde que no
esteja exercendo atividade remunerada que o enquadre como segurado
obrigatrio da previdncia social.

1 - Podem filiar-se facultativamente, entre outros:


I- a dona-de-casa;
II - o sndico de condomnio, quando no remunerado;
III - o estudante;
IV - o brasileiro que acompanha cnjuge que presta servio
no exterior;
V- aquele que deixou de ser segurado obrigatrio da
previdncia social;
VI - o membro de conselho tutelar de que trata o artigo 132 da
Lei n 8.069, de 13 de julho de 1990, quando no esteja
vinculado a qualquer regime de previdncia social;

VII - o bolsista e o estagirio que prestam servios a empresa


de acordo com a Lei n 6.494, de 1977;
VIII - o bolsista que se dedique em tempo integral a pesquisa,
curso de especializao, ps-graduao, mestrado ou
doutorado, no Brasil ou no exterior, desde que no esteja
vinculado a qualquer regime de previdncia social;
IX - o presidirio que no exerce atividade remunerada nem
esteja vinculado a qualquer regime de previdncia social; e
X- o brasileiro residente ou domiciliado no exterior, salvo se
filiado a regime previdencirio de pas com o qual o Brasil
mantenha acordo internacional.

OBS 1 - A filiao na qualidade de segurado facultativo representa ato volitivo,


gerando efeito somente a partir da inscrio e do primeiro recolhimento, no
podendo retroagir e no permitindo o pagamento de contribuies relativas a
competncias anteriores data da inscrio, sendo que, depois de inscrito,

15
somente poder recolher contribuies em atraso quando no tiver ocorrido perda
da qualidade de segurado.

Art. 12. Consideram-se:

I - empresa - a firma individual ou a sociedade que assume o risco de


atividade econmica urbana ou rural, com fins lucrativos
ou no, bem como os rgos e as entidades da
administrao pblica direta, indireta e fundacional; e

II - empregador domstico - aquele que admite a seu servio, mediante


remunerao, sem finalidade lucrativa,
empregado domstico.
Pargrafo nico. Equiparam-se a empresa, para os efeitos deste Regulamento:
(Redao dada ao caput do pargrafo pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU
30.11.1999)
I- o contribuinte individual, em relao a segurado que lhe presta
servio; (NR) (Redao dada ao inciso pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)
II - a cooperativa, a associao ou a entidade de qualquer natureza
ou finalidade, inclusive a misso diplomtica e a repartio consular
de carreiras estrangeiras;
III - o operador porturio e o rgo gestor de mo-de-obra de que
trata a Lei n 8.630, de 1993; e
IV - o proprietrio ou dono de obra de construo civil, quando
pessoa fsica, em relao a segurado que lhe presta servio.

MANUTENO DA QUALIDADE DE SEGURADO (perodo de graa) e PERDA


(art. 13)

16
MANTM a qualidade de segurado, independentemente de contribuies:

I- sem limite de prazo, quem est em gozo de benefcio;


II - at 12 meses:
aps a cessao de benefcio por incapacidade;
aps a cessao das contribuies, o segurado que deixar de exercer atividade
remunerada abrangida pela previdncia social ou estiver suspenso ou licenciado
sem remunerao;
c) aps cessar a segregao, o segurado acometido de doena
de segregao compulsria;
d) aps o livramento, o segurado detido ou recluso;

III - at 03 meses aps o licenciamento, o segurado incorporado s


Foras Armadas para prestar servio militar; e

IV - at 06 meses aps a cessao das contribuies, o segurado


facultativo.

OBS1 - O prazo do item II a e b ser prorrogado para at vinte e quatro


meses, se o segurado j tiver pago mais de cento e vinte contribuies mensais
sem interrupo que acarrete a perda da qualidade de segurado E/OU ainda mais
12 meses, para o segurado desempregado, desde que comprovada essa
situao por registro no rgo prprio do MTE.

OBS 2 - Aplica-se o prazo e a observao 1 ao segurado que se desvincular de


regime prprio de previdncia social. (NR) (Pargrafo acrescentado pelo Decreto
n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)

OBS 2 - D-se a perda da qualidade de segurado no dia seguinte ao do


vencimento da contribuio do contribuinte individual relativa ao ms
imediatamente posterior ao trmino daqueles prazos. (NR) (Redao dada ao
artigo pelo Decreto n 4.032, de 26.11.2001, DOU 27.11.2001)

17
DOS DEPENDENTES
Art. 16 - So beneficirios do RGPS, na condio de dependentes do
segurado:
I- o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado
de qualquer condio, menor de vinte e um anos ou invlido;
II - os pais; ou
III - o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de vinte e
um anos ou invlido.

OBS 1 - Os dependentes de uma mesma classe concorrem em igualdade de


condies.

OBS 2 - A existncia de dependente de qualquer das classes deste artigo exclui


do direito s prestaes os das classes seguintes.

OBS 3 - Equiparam-se aos filhos, nas condies do inciso I, mediante declarao


escrita do segurado, comprovada a dependncia econmica na forma
estabelecida no 3 do art. 22, o enteado (comprovado o casamento ou a unio
estvel) e o menor que esteja sob sua tutela (tem que ter Termo de Tutela) e
desde que no possua bens suficientes para o prprio sustento e educao. (NR)
(Redao dada ao pargrafo pelo Decreto n 4.032, de 26.11.2001, DOU
27.11.2001)

OBS4 - A dependncia econmica das pessoas de que trata o inciso I


presumida e a das demais deve ser comprovada.

A perda da qualidade de dependente


Art. 17. - ocorre:
I- para o cnjuge, pela separao judicial ou divrcio, enquanto no
lhe for assegurada a prestao de alimentos, pela anulao do
casamento, pelo bito ou por sentena judicial transitada em julgado;
II - para a companheira ou companheiro, pela cessao da unio

18
estvel com o segurado ou segurada, enquanto no lhe for garantida
a prestao de alimentos;
III - para o filho e o irmo, de qualquer condio, ao completarem vinte
e um anos de idade, salvo se invlidos, ou pela emancipao, ainda
que invlido, exceto, neste caso, se a emancipao for decorrente
de colao de grau cientfico em curso de ensino superior; e
(Redao dada ao inciso pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU
30.11.1999)
IV - para os dependentes em geral:
a) pela cessao da invalidez; ou
b) pelo falecimento.

Das Inscries do Segurado


Art. 18. - Considera-se inscrio de segurado para os efeitos da previdncia
social o ato pelo qual o segurado cadastrado no RGPS, mediante comprovao
dos dados pessoais e de outros elementos necessrios e teis a sua
caracterizao, observado o disposto no artigo 330 e seu pargrafo nico, na
seguinte forma: (Redao dada ao caput pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999,
DOU 30.11.1999)
I- empregado e trabalhador avulso - pelo preenchimento dos
documentos que os habilitem ao exerccio da atividade, formalizado
pelo contrato de trabalho, no caso de empregado, e pelo
cadastramento e registro no sindicato ou rgo gestor de mo-de-
obra, no caso de trabalhador avulso;
II - empregado domstico - pela apresentao de documento que
comprove a existncia de contrato de trabalho;
III - contribuinte individual - pela apresentao de documento que
caracterize a sua condio ou o exerccio de atividade profissional,
liberal ou no; (Redao dada ao inciso pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)

IV - segurado especial - pela apresentao de documento que


comprove o exerccio de atividade rural; e (Redao dada ao inciso

19
pelo Decreto n 3.265);
V- facultativo - pela apresentao de documento de identidade e
declarao expressa de que no exerce atividade que o enquadre
na categoria de segurado obrigatrio. (Redao dada ao inciso pelo
Decreto n 3.265).

OBS 1 - A inscrio do segurado empregado efetua-se na empresa, a do


trabalhador avulso no sindicato ou rgo gestor de mo-de-obra e a dos demais
segurados no INSS. (Redao dada ao pargrafo pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)

OBS 2 - A inscrio do segurado em qualquer categoria mencionada neste artigo


exige a idade mnima de dezesseis anos.

OBS 3 - Todo aquele que exercer, concomitantemente, mais de uma atividade


remunerada sujeita ao RGPS ser obrigatoriamente inscrito em relao a cada
uma delas.

OBS 4 - Presentes os pressupostos da filiao, admite-se a inscrio post


mortem do segurado especial. (NR) (Pargrafo acrescentado pelo Decreto n
3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)

OBS 5 - A anotao na CTPS e os dados constantes do Cadastro Nacional de


Informaes Sociais - CNIS valem para todos os efeitos como prova de filiao
Previdncia Social, relao de emprego, tempo de servio ou de contribuio e
salrios-de-contribuio e, quando for o caso, relao de emprego, podendo, em
caso de dvida, ser exigida pelo INSS a apresentao dos documentos que
serviram de base anotao.

Filiao
Art. 20. Filiao o vnculo que se estabelece entre pessoas que contribuem
para a previdncia social e esta, do qual decorrem direitos e obrigaes.

20
Pargrafo nico. A filiao previdncia social decorre automaticamente do
exerccio de atividade remunerada para os segurados obrigatrios e da inscrio
formalizada com o pagamento da primeira contribuio para o segurado
facultativo.

DA INSCRIO Do Dependente
Art. 22. A inscrio do dependente do segurado ser promovida quando do
requerimento do benefcio a que tiver direito, mediante a apresentao dos
seguintes documentos: (Redao dada pelo Decreto n 4.079, de 09.01.2002,
DOU 10.01.2002)
I- para os dependentes preferenciais:
a) cnjuge e filhos - certides de casamento e de nascimento;
b) companheira ou companheiro - documento de identidade e
certido de casamento com averbao da separao judicial
ou divrcio, quando um dos companheiros ou ambos j
tiverem sido casados, ou de bito, se for o caso; e
c) equiparado a filho - certido judicial de tutela e, em se
tratando de enteado, certido de casamento do segurado e de
nascimento do dependente, observado o disposto no 3 do
artigo 16;
II - pais - certido de nascimento do segurado e documentos de
identidade dos mesmos; e
III - irmo - certido de nascimento.

OBS 1 - Os pais ou irmos devero, para fins de concesso de benefcios,


comprovar a inexistncia de dependentes preferenciais, mediante declarao
firmada perante o INSS.

Comprovao da dependncia econmica - VER PARGRAFO 3 DO ART 22.

21
II - DAS PRESTAES EM GERAL

1 - Das Espcies de Prestao


Art. 25. O RGPS compreende as seguintes prestaes, expressas em benefcios
e servios:

I- quanto ao segurado:
a) aposentadoria por invalidez;
b) aposentadoria por idade;
c) aposentadoria por tempo de contribuio;
d) aposentadoria especial;
e) auxlio-doena;
f) salrio-famlia;
g) salrio-maternidade; e
h) auxlio-acidente;

II - quanto ao dependente:
a) penso por morte; e
b) auxlio-recluso;

III - quanto ao segurado e dependente:


- reabilitao profissional.

2 - Carncia
o tempo correspondente ao nmero mnimo de contribuies mensais
indispensveis para que o beneficirio faa jus ao benefcio, consideradas a partir
do transcurso do primeiro dia dos meses de suas competncias.

OBS 1- Para o segurado especial, considera-se perodo de carncia o tempo


mnimo de efetivo exerccio de atividade rural, ainda que de forma descontnua,
igual ao nmero de meses necessrio concesso do benefcio requerido.

22
OBS 2 - Para efeito de carncia, considerar-se- o tempo de contribuio para o
Plano de Seguridade Social do Servidor Pblico anterior Lei n 8.647, de 13 de
abril de 1993, efetuado pelo servidor pblico ocupante de cargo em comisso sem
vnculo efetivo com a Unio, autarquias, ainda que em regime especial, e
fundaes pblicas federais, bem como as contribuies vertidas para regime
prprio de previdncia social (mbito estadual e municipal).

OBS 3 - No computado para efeito de carncia o tempo de atividade do


trabalhador rural anterior competncia novembro de 1991 (ele tinha o Funrural).

OBS 4 - Para efeito de carncia, considera-se presumido o recolhimento das


contribuies do segurado empregado e do trabalhador avulso.

OBS 5 - Havendo perda da qualidade de segurado, as contribuies anteriores a


essa perda somente sero computadas para efeito de carncia depois que o
segurado contar, a partir da nova filiao ao RGPS, com, no mnimo, um tero da
carncia exigida.

2.1 - Incio da contagem do tempo de carncia


a) Empregado e trabalhador avulso da data de filiao ao RGPS;
b) Empregado domstico, contribuinte individual, especial e facultativo - da
data do efetivo recolhimento da primeira contribuio sem atraso, no
sendo consideradas para esse fim as contribuies recolhidas com atraso
referentes a competncias anteriores.

OBS 1 - Para o segurado especial o perodo de carncia contado a partir do


efetivo exerccio da atividade rural, mediante comprovao.

OBS 2 Para os optantes pelo recolhimento trimestral, o perodo de carncia


contado a partir do ms de inscrio do segurado, desde que efetuado o
recolhimento da primeira contribuio no prazo estipulado.

23
OBS 3 - Carncia dos benefcios previdencirios Ser vista junto com cada um
dos benefcios.

2.2 - Prestaes que no dependem de carncia:


a) penso por morte, auxlio-recluso, salrio-famlia e auxlio-acidente
de qualquer natureza;
b) salrio-maternidade, para as seguradas empregada, empregada
domstica e trabalhadora avulsa;

c) Auxlio-doena e aposentadoria por invalidez nos casos de acidente de


qualquer natureza ou causa, bem como nos casos de segurado que, aps
filiar-se ao RGPS, for acometido de alguma das doenas ou afeces
especificadas em lista elaborada pelos Ministrios da Sade e da
Previdncia e Assistncia Social a cada trs anos, de acordo com os
critrios de estigma, deformao, mutilao, deficincia ou outro fator que
lhe confira especificidade e gravidade que meream tratamento
particularizado;
NOTA: Ver Portaria Interministerial MPAS/MS n 2.998, de 23.08.2000.
d) aposentadoria por idade ou por invalidez, auxlio-doena, auxlio-
recluso ou penso por morte aos segurados especiais, desde que
comprovem o exerccio de atividade rural no perodo imediatamente
anterior ao requerimento do benefcio, ainda que de forma descontnua,
igual ao nmero de meses correspondente carncia do benefcio
requerido; e
e) reabilitao profissional.

24
3 - Salrio-de-benefcio
- o valor bsico utilizado para clculo da renda mensal dos benefcios de
prestao continuada, inclusive os regidos por normas especiais, exceto o
salrio-famlia, a penso por morte, o salrio-maternidade e os demais
benefcios de legislao especial.

3.1 Como se determina:

a) Aposentadorias por idade e por tempo de contribuio - Mdia aritmtica


simples dos maiores salrios-de-contribuio (devidamente atualizados at
a data do requerimento) correspondentes a oitenta por cento de todo o
perodo contributivo, multiplicada pelo fator previdencirio;

b) para as aposentadorias por invalidez e especial, auxlio-doena e auxlio-


acidente - Mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de-contribuio
(devidamente atualizados at a data do requerimento) correspondentes a
oitenta por cento de todo o perodo contributivo.

OBS 1 - Nos casos de auxlio-doena e de aposentadoria por invalidez, contando


o segurado com menos de cento e quarenta e quatro contribuies mensais no
perodo contributivo, o salrio-de-benefcio corresponder soma dos salrios-
de-contribuio dividido pelo nmero de contribuies apurado.

OBS 2 - O valor do salrio-de-benefcio no ser inferior ao de um salrio mnimo,


nem superior ao limite mximo do salrio-de-contribuio na data de incio do
benefcio.

OBS 3 - Sero considerados para clculo do salrio-de-benefcio os ganhos


habituais do segurado empregado, a qualquer ttulo, sob forma de moeda corrente
ou de utilidades, sobre os quais tenha incidido contribuio previdenciria (salrio
de contribuio).

25
OBS 4 - No ser considerado, no clculo do salrio-de-benefcio, o aumento dos
salrios-de-contribuio que exceder o limite legal, inclusive o voluntariamente
concedido nos trinta e seis meses imediatamente anteriores ao incio do
benefcio, salvo se homologado pela Justia do Trabalho, resultante de promoo
regulada por normas gerais da empresa, admitida pela legislao do trabalho, de
sentena normativa ou de reajustamento salarial obtido pela categoria respectiva.

OBS 5 - Se, no perodo bsico de clculo, o segurado tiver recebido benefcio por
incapacidade, considerar-se- como salrio-de-contribuio, no perodo, o salrio-
de-benefcio que serviu de base para o clculo da renda mensal, reajustado nas
mesmas pocas e nas mesmas bases dos benefcios em geral, no podendo ser
inferior ao salrio mnimo nem superior ao limite mximo do salrio-de-
contribuio.

OBS 6 (IMPORTANTE) - Quando no houver salrio-de-contribuio no perodo


bsico de clculo, exceto para o salrio-famlia e o auxlio-acidente, ser pago o
valor mnimo de benefcio para as prestaes referidas no artigo 30,

OBS 07 - O fator previdencirio ser calculado considerando-se a idade, a


expectativa de sobrevida e o tempo de contribuio do segurado ao se aposentar,
mediante a frmula onde: f = fator previdencirio; Es = expectativa de sobrevida
no momento da aposentadoria; Tc = tempo de contribuio at o momento da
aposentadoria; Id = idade no momento da aposentadoria; e a = alquota de
contribuio correspondente a 0,31.

Tc x a (Id + Tc x a)
f = ----------- x [ 1 + ----------------- ]
Es 100

Nota: Ver Resoluo IBGE n 9, de 30.11.2001, DOU 06.12.2001, que divulga a


Tbua Completa de Mortalidade - 2000.

OBS 08 - Para efeito da aplicao do fator previdencirio ao tempo de


contribuio do segurado sero adicionados:

26
I- cinco anos, quando se tratar de mulher; ou
II - cinco ou dez anos, quando se tratar, respectivamente, de professor
ou professora, que comprovem exclusivamente tempo de efetivo
exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino
fundamental e mdio.

OBS 09 - Segurado com atividades concomitantes:


I- quando o segurado satisfizer, em relao a cada atividade, as
condies para obteno do benefcio requerido, o salrio-de-
benefcio ser calculado com base na soma dos respectivos
salrios-de-contribuio (at o limite);
II - quando no se verificar a hiptese do inciso anterior, o salrio-de-
benefcio corresponder soma das seguintes parcelas:
a) o salrio-de-benefcio calculado com base nos salrios-de-
contribuio das atividades em relao s quais so
atendidas as condies do benefcio requerido; e
b) um percentual da mdia do salrio-de-contribuio de cada
uma das demais atividades, equivalente relao entre o
nmero de meses completos de contribuio e os do perodo
da carncia do benefcio requerido; e
III - quando se tratar de benefcio por tempo de contribuio, o
percentual de que trata a alnea b do inciso anterior ser o resultante
da relao entre os anos completos de atividade e o nmero de anos
de contribuio considerado para a concesso do benefcio.

4 - Renda Mensal do Benefcio


- A RMB do benefcio de prestao continuada que substituir o salrio-de-
contribuio ou o rendimento do trabalho do segurado no ter valor inferior ao do
salrio mnimo nem superior ao limite mximo do salrio-de-contribuio, exceto
no caso previsto no artigo 45 (25% adicionais para aposentadoria por invalidez
que necessitem da ajuda de outra pessoa).

27
4.1 - No clculo do valor da renda mensal do benefcio sero computados:
I- para o segurado empregado e o trabalhador avulso, os salrios-de-
contribuio referentes aos meses de contribuies devidas, ainda
que no recolhidas pela empresa, sem prejuzo da respectiva
cobrana e da aplicao das penalidades cabveis; e
II - para o segurado empregado, o trabalhador avulso e o segurado
especial, o valor do auxlio-acidente, considerado como salrio-de-
contribuio para fins de concesso de qualquer aposentadoria, nos
termos do 8 do artigo 32.

OBS 1 - Para os demais segurados somente sero computados os salrios-de-


contribuio referentes aos meses de contribuio efetivamente recolhida.

OBS 2 - No caso de segurado empregado, empregado domstico ou de


trabalhador avulso que tenham cumprido todas as condies para a concesso do
benefcio pleiteado, mas no possam comprovar o valor dos seus salrios-de-
contribuio no perodo bsico de clculo, considerar-se- para o clculo do
benefcio, no perodo sem comprovao do valor do salrio-de-contribuio, o
valor do salrio mnimo, devendo esta renda ser recalculada quando da
apresentao de prova dos salrios-de-contribuio.

OBS 3 - Cabe previdncia social manter cadastro dos segurados com todos os
informes necessrios para o clculo da renda mensal (CNIS).

OBS 4 - A renda mensal do benefcio de prestao continuada ser visto


quando abordarmos as prestaes (benefcios).

5 - Reajustamento do Valor do Benefcio


- assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter
permanente, o valor real da data de sua concesso.

- Os benefcios devem ser pagos do primeiro ao dcimo dia til do ms seguinte


ao de sua competncia, salvo comprovada inviabilidade operacional e financeira

28
do Instituto Nacional do Seguro Social, o Conselho Nacional de Previdncia
Social poder autorizar, em carter excepcional, que o pagamento dos benefcios
de prestao continuada concedidos a partir de 1 de agosto de 1992 seja
efetuado do dcimo primeiro ao dcimo segundo dia til do ms seguinte ao de
sua competncia, retornando-se regra geral, disposta no pargrafo anterior, to
logo superadas as dificuldades.

- Nenhum benefcio reajustado poder ser superior ao limite mximo do salrio-


de-contribuio, nem inferior ao valor de um salrio mnimo.

OBS 1 Benefcios previdencirios que podem ter valor inferior ao salrio


mnimo:
a) Auxlio-acidente,
b) Abono de permanncia em servio,
c) Auxlio-suplementar
d) Salrio famlia
e) Parcela a cargo do RGPS dos benefcios por totalizao, concedidos
com base em acordos internacionais de previdncia social.

OBS 2 - Benefcios previdencirios que podem ter valor superior ao limite mximo
do salrio de contribuio:
a) Salrio maternidade
b) Aposentadoria por invalidez em que o segurado necessite da ajuda de
outra pessoa (acrscimo de 25%)
c) Benefcios acumulveis com o auxlio acidente em que, no computo,
ultrapassem o limite.

29
DOS BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS

1 - A APOSENTADORIA POR INVALIDEZ:

a) Fator gerador Incapacidade para o trabalho e insuscetibilidade de


reabilitao para o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia
(verificado mediante exame mdico pericial a cargo da PS), e ser-lhe- paga
enquanto permanecer nessa condio.

Obs: A doena ou leso de que o segurado j era portador ao filiar-se ao RGPS


no lhe conferir direito aposentadoria por invalidez, salvo quando a
incapacidade sobrevier por motivo de progresso ou agravamento dessa doena
ou leso.

b) Tm direito Todos os segurados.

b) Carncia - - 12 contribuies mensais ou


No tem:
- Nos casos de acidente de qualquer natureza ou causa
- Nos casos de segurado que, aps filiar-se ao RGPS,
for acometido de alguma das doenas ou afeces
especificadas em lista elaborada pelos MS e MPAS a
cada trs anos (Ver Portaria Interministerial
MPAS/MS n 2.998, de 23.08.2000, DOU 24.08.2001)
- Nos casos de segurados especiais, desde que
comprovem o exerccio de atividade rural no perodo
imediatamente anterior ao requerimento do benefcio,
ainda que de forma descontnua, igual ao nmero de
meses correspondente carncia do benefcio
requerido (aqui no caso, 12 meses).

c) Renda Mensal do Benefcio - 100% do Salrio de Benefcio

30
d) Devido:
- Segurado Empregado - a contar do dcimo sexto dia do afastamento da
atividade ou a partir da data da entrada do
requerimento, se entre o afastamento e a entrada do
requerimento decorrerem mais de trinta dias; e
(Redao dada ao inciso pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)
- Segurado empregado domstico, contribuinte individual, trabalhador avulso,
especial ou facultativo, a contar da data do incio da incapacidade ou da data da
entrada do requerimento, se entre essas datas decorrerem mais de trinta dias.
(Redao dada ao inciso pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)

OBS 1 Se a Aposentadoria por Invalidez tiver sido precedida de Auxlio-doena,


ser devida a contar do dia imediato ao da cessao do auxlio-doena.

OBS2 - Durante os primeiros quinze dias de afastamento consecutivos da


atividade por motivo de invalidez, caber empresa pagar ao segurado
empregado o salrio. (NR) (Redao dada ao pargrafo pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)

OBS3 Em qualquer caso, est condicionada ao afastamento de todas as


atividades.

OBS4 - O valor da aposentadoria por invalidez do segurado que necessitar da


assistncia permanente de outra pessoa ser acrescido de vinte e cinco por
cento, podendo inclusive ultrapassar o teto mximo do valor dos benefcios pagos
pelo INSS, no se incorporando, todavia, penso por morte.

OBS5 - O segurado aposentado por invalidez e o segurado em gozo de Auxlio-


doena, bem como os pensionistas invlidos ficam obrigados, a qualquer tempo,
independentemente de sua idade e sob pena de suspenso do benefcio, a:
a) submeter-se a exame mdico a cargo da previdncia social,
processo de reabilitao profissional por ela prescrito e custeado e

31
tratamento dispensado gratuitamente, exceto o cirrgico e a
transfuso de sangue (facultativos).
b) Submeter-se a exames mdico-periciais bienais.

e) Cessa o benefcio de Aposentadoria por Invalidez


- Automaticamente, a partir da data do retorno, se, voluntariamente, retornar
atividade.

- Se a recuperao for total e ocorrer dentro dos cinco anos contados da data do
incio da aposentadoria por invalidez ou do auxlio doena que o antecedeu:
a) De imediato Para o segurado empregado que tiver direito a retornar
funo que desempenhava na empresa;
b) aps tantos meses quantos forem os anos de durao do auxlio-doena
e da aposentadoria por invalidez, para os demais segurados.

- Se a recuperao for parcial ou ocorrer aps cinco anos ou houver reabilitao


para outra atividade o benefcio de aposentadoria por invalidez ainda se mantm
por 18 meses, a partir da recuperao ou da reabilitao sendo reduzido
paulatinamente da seguinte forma:
- Do primeiro ao sexto ms valor integral;
- Do stimo ao dcimo segundo ms - Reduo de 50%;
- Do dcimo terceiro ao dcimo oitavo - Reduo de 75%.

2 - AUXLIO-DOENA

Quem tem direito Todos os segurados.

Fato Gerador Incapacidade para o seu trabalho ou para a sua atividade


habitual por mais de quinze dias consecutivos.

32
Obs: No tem direito se, ao se filiar ao RGPS j era portador de doena ou leso
invocada como causa para a concesso do benefcio, salvo quando a
incapacidade sobrevier por motivo de progresso ou agravamento dessa doena
ou leso.

Carncia - - 12 contribuies mensais ou


No tem:
- Nos casos de acidente de qualquer natureza ou causa
- Nos casos de segurado que, aps filiar-se ao RGPS,
for acometido de alguma das doenas ou afeces
especificadas em lista elaborada pelos MS e MPAS a
cada trs anos (Ver Portaria Interministerial
MPAS/MS n 2.998, de 23.08.2000, DOU 24.08.2001)
- Nos casos de segurados especiais, desde que
comprovem o exerccio de atividade rural no perodo
imediatamente anterior ao requerimento do benefcio,
ainda que de forma descontnua, igual ao nmero de
meses correspondente carncia do benefcio
requerido (aqui no caso, 12 meses).

Renda Mensal do Benefcio 91% do Salrio de Benefcio.

Devido:
I- A partir do 16 dia do afastamento da atividade para o segurado
empregado, exceto o domstico; (NR) (Redao dada ao inciso pelo
Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
II - A partir da data do incio da incapacidade, para os demais
segurados;
III - A partir da data de entrada do requerimento, quando requerido aps
o trigsimo dia do afastamento da atividade, para todos os
segurados.

33
OBS1 - O auxlio-doena ser devido durante o curso de reclamao trabalhista
relacionada com a resciso do contrato de trabalho ou aps a deciso final, desde
que implementadas as condies mnimas para a concesso do benefcio;

OBS 2 - Segurado que exerce mais de uma atividade abrangida pelo RGPS:

- Devido o Benefcio, mesmo no caso de incapacidade ser apenas para o


exerccio de uma delas, sendo que neste caso, apenas as contribuies
relativas a essa atividade que sero consideradas para fins de carncia
(se houver);
- Se nas vrias atividades o segurado exercer a mesma profisso, ser
exigido de imediato o afastamento de todas.
- Se o segurado se incapacitar definitivamente para uma delas, dever o
auxlio-doena ser mantido indefinidamente, no cabendo sua
transformao em aposentadoria por invalidez, enquanto essa
incapacidade no se estender s demais atividades.

OBS 3 - Durante os primeiros quinze dias consecutivos de afastamento da


atividade por motivo de doena, incumbe empresa pagar ao segurado
empregado o seu salrio. (Redao dada ao caput pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)

OBS 4 - Cabe empresa que dispuser de servio mdico prprio ou em convnio


o exame mdico e o abono das faltas correspondentes aos primeiros quinze dias
de afastamento.

OBS 5 Ultrapassados os quinze dias consecutivos, o segurado ser


encaminhado percia mdica do Instituto Nacional do Seguro Social.

OBS 6 - Se concedido novo benefcio decorrente da mesma doena dentro de


sessenta dias contados da cessao do benefcio anterior, a empresa fica
desobrigada do pagamento relativo aos quinze primeiros dias de afastamento,
prorrogando-se o benefcio anterior e descontando-se os dias trabalhados, se for
o caso.

34
OBS 7 - A PS deve processar de ofcio o benefcio, quando tiver cincia da
incapacidade do segurado sem que este tenha requerido auxlio-doena.
OBS 8 - O segurado em gozo de Auxlio-doena est obrigado,
independentemente de sua idade e sob pena de suspenso do benefcio, a
submeter-se a exame mdico a cargo da previdncia social, processo de
reabilitao profissional por ela prescrito e custeado e tratamento dispensado
gratuitamente, exceto o cirrgico e a transfuso de sangue, que so facultativos.

Cessa o Benefcio:
- Pela recuperao da capacidade para o trabalho (total ou parcial, sendo
que neste ltimo caso, havendo reduo da capacidade para o trabalho
que sempre exercia, far jus a Auxlio-Acidente) ou
- Pela transformao em aposentadoria por invalidez.

OBS1 - O segurado em gozo de auxlio-doena, insuscetvel de recuperao, fica


obrigado a submeter-se a processo de reabilitao profissional para exerccio de
outra atividade.

OBS 2 - O segurado empregado em gozo de auxlio-doena considerado pela


empresa como licenciado.

OBS 3 - A empresa que garantir ao segurado licena remunerada ficar obrigada


a pagar-lhe durante o perodo de auxlio-doena a eventual diferena entre o valor
deste e a importncia garantida pela licena.

3 - DA APOSENTADORIA POR IDADE

Tem direito Todos os segurados.

Fato Gerador Se Trabalhador Urbano:


- Se Homem - Completar 65 anos de idade

35
- Se Mulher Completar 60 anos de idade

-Se Trabalhador Rural (empregado ou no, inclusive os


garimpeiros que trabalhem em regime de economia familiar):
- Se Homem Completar 60 anos de idade
- Se mulher Completar 55 anos de idade
Carncia
- 180 contribuies mensais
No tem
Para os segurados especiais, desde que comprovem o exerccio de atividade
rural no perodo imediatamente anterior ao requerimento do benefcio, ainda que
de forma descontnua, igual ao nmero de meses correspondente carncia do
benefcio requerido (observado o disposto no artigo 182 para os que j
participavam de previdncia urbana ou rural at 24 de julho de 1991 que tero
reduzida a sua carncia, de acordo com a tabela).

d) devida:
- Ao segurado empregado, inclusive o domstico:
a) a partir da data do desligamento do emprego, quando
requerida at noventa dias depois dela; ou
b) a partir da data do requerimento, quando no houver
desligamento do emprego ou quando for requerida aps 90 de
desligamento;
- Para os demais segurados - A partir da data da entrada do
requerimento.

e) Renda Mensal do Benefcio 70% do salrio-de-benefcio, mais um por


cento deste por grupo de doze contribuies mensais, at o mximo de trinta por
cento;

OBS 1 - A aposentadoria por idade pode ser requerida pela empresa, desde que o
segurado tenha cumprido a carncia, quando este completar setenta anos de
idade, se do sexo masculino, ou sessenta e cinco, se do sexo feminino, sendo
compulsria, caso em que ser garantida ao empregado a indenizao prevista

36
na legislao trabalhista, considerada como data da resciso do contrato de
trabalho a imediatamente anterior do incio da aposentadoria.

OBS 2 - A aposentadoria por idade poder ser decorrente da transformao de


aposentadoria por invalidez ou auxlio-doena, desde que requerida pelo
segurado, observado o cumprimento da carncia exigida na data de incio do
benefcio a ser transformado.

4 - DA APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIO

Tem direito Todos os segurados.

Carncia 180 contribuies mensais

Fator Gerador - 35 anos de contribuio, se Homem


30 anos de contribuio, se Mulher
Reduz cinco anos para os dois se comprovarem, exclusivamente, o tempo de
efetivo exerccio na funo de magistrio (funo dentro da sala de aula) na
educao infantil, fundamental e mdio.

OBS 1 Resguarda-se o direito adquirido de quem, ao tempo da implementao


das presentes regras, j tenha adquirido direito aposentadoria de forma mais
vantajosa, embora tenha continuado em atividade.

d) Renda mensal do Benefcio


1) para a mulher 100% do salrio-de-benefcio aos 30 anos de
contribuio;
2) para o homem - 100% do salrio-de-benefcio aos 35 anos de
contribuio;
3) Para o Professor 100% do SB aos 30 anos de contribuio
4) Para a professora 100% do SB aos 25 anos de contribuio
Devido
I- ao segurado empregado, inclusive o domstico:

37
a) a partir da data do desligamento do emprego, quando
requerida at noventa dias depois dela; ou
b) a partir da data do requerimento, quando no houver
desligamento do emprego ou quando for requerida aps 90
dias do desligamento; e
II - para os demais segurados, a partir da data da entrada do
requerimento.

OBS 1 - O tempo de contribuio o tempo contado data a data, desde o incio


at a data do requerimento ou do desligamento de atividade abrangida pela
previdncia social, descontados os perodos legalmente estabelecidos como de
suspenso de contrato de trabalho, de interrupo de exerccio e de desligamento
da atividade.

OBS 2 So contados como tempo de contribuio:


I- o perodo de exerccio de atividade remunerada abrangida pela
previdncia social urbana e rural, ainda que anterior sua
instituio, respeitado o disposto no inciso XVII;
II - o perodo de contribuio efetuada por segurado depois de ter
deixado de exercer atividade remunerada que o enquadrava como
segurado obrigatrio da previdncia social;
III - o perodo em que o segurado esteve recebendo auxlio-doena ou
aposentadoria por invalidez, entre perodos de atividade;
IV - o tempo de servio militar, salvo se j contado para inatividade
remunerada nas Foras Armadas ou auxiliares, ou para
aposentadoria no servio pblico federal, estadual, do Distrito
Federal ou municipal, ainda que anterior filiao ao RGPS, nas
seguintes condies:
a) obrigatrio ou voluntrio; e
b) alternativo, assim considerado o atribudo pelas Foras
Armadas queles que, aps alistamento, alegarem imperativo
de conscincia, entendendo-se como tal o decorrente de
crena religiosa e de convico filosfica ou poltica, para se
eximirem de atividades de carter militar;

38
V- o perodo em que a segurada esteve recebendo salrio-
maternidade;
VI - o perodo de contribuio efetuada como segurado facultativo;
VII - o perodo de afastamento da atividade do segurado anistiado que,
em virtude de motivao exclusivamente poltica, foi atingido por
atos de exceo, institucional ou complementar, ou abrangido pelo
Decreto Legislativo n 18, de 15 de dezembro de 1961, pelo Decreto-
lei n 864, de 12 de setembro de 1969, ou que, em virtude de
presses ostensivas ou expedientes oficiais sigilosos, tenha sido
demitido ou compelido ao afastamento de atividade remunerada no
perodo de 18 de setembro de 1946 a 05 de outubro de 1988;
VIII - o tempo de servio pblico federal, estadual, do Distrito Federal ou
municipal, inclusive o prestado a autarquia ou a sociedade de
economia mista ou fundao instituda pelo Poder Pblico,
regularmente certificado na forma da Lei n 3.841, de 15 de
dezembro de 1960, desde que a respectiva certido tenha sido
requerida na entidade para a qual o servio foi prestado at 30 de
setembro de 1975, vspera do incio da vigncia da Lei n 6.226, de
14 de junho de 1975;
IX - o perodo em que o segurado esteve recebendo benefcio por
incapacidade por acidente do trabalho, intercalado ou no;
X- o tempo de servio do segurado trabalhador rural anterior
competncia novembro de 1991;
XI - o tempo de exerccio de mandato classista junto a rgo de
deliberao coletiva em que, nessa qualidade, tenha havido
contribuio para a previdncia social;
XII - o tempo de servio pblico prestado administrao federal direta e
autarquias federais, bem como s estaduais, do Distrito Federal e
municipais, quando aplicada a legislao que autorizou a contagem
recproca de tempo de contribuio;
XIII - o perodo de licena remunerada, desde que tenha havido desconto
de contribuies;

39
XIV - o perodo em que o segurado tenha sido colocado pela empresa em
disponibilidade remunerada, desde que tenha havido desconto de
contribuies;
XV - o tempo de servio prestado Justia dos Estados, s serventias
extrajudiciais e s escrivanias judiciais, desde que no tenha havido
remunerao pelos cofres pblicos e que a atividade no estivesse
poca vinculada a regime prprio de previdncia social;
XVI - o tempo de atividade patronal ou autnoma, exercida anteriormente
vigncia da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, desde que
indenizado conforme o disposto no artigo 122;
XVII - o perodo de atividade na condio de empregador rural, desde que
comprovado o recolhimento de contribuies na forma da Lei n
6.260, de 06 de novembro de 1975, com indenizao do perodo
anterior, conforme o disposto no artigo 122;
XVIII- o perodo de atividade dos auxiliares locais de nacionalidade
brasileira no exterior, amparados pela Lei n 8.745, de 1993,
anteriormente a 1 de janeiro de 1994, desde que sua situao
previdenciria esteja regularizada junto ao Instituto Nacional do
Seguro Social;
XIX - o tempo de exerccio de mandato eletivo federal, estadual, distrital
ou municipal, desde que tenha havido contribuio em poca prpria
e no tenha sido contado para efeito de aposentadoria por outro
regime de previdncia social;
XX - o tempo de trabalho em que o segurado esteve exposto a agentes
nocivos qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes
prejudiciais sade ou integridade fsica, observado o disposto
nos artigos 64 a 70; e
XXI - o tempo de contribuio efetuado pelo servidor pblico de que
tratam as alneas i, j e l do inciso I do caput do artigo 9 e o 2 do
artigo 26, com base nos artigos 8 e 9 da Lei n 8.162, de 08 de
janeiro de 1991, e no artigo 2 da Lei n 8.688, de 21 de julho de
1993.

40
OBS 3 - No ser computado como tempo de contribuio o j considerado para
concesso de qualquer aposentadoria prevista neste Regulamento ou por outro
regime de previdncia social.

OBS 4 - O segurado especial (empregador rural pessoa fsica) que contribuir


facultativamente como contribuinte individual somente far jus aposentadoria
por idade, tempo de contribuio e especial aps o cumprimento da carncia
exigida para estes benefcios, no sendo considerado como perodo de carncia o
tempo de atividade rural no contributivo.

OBS 5 Comprova a condio de professor a apresentao:


I- do respectivo diploma registrado nos rgos competentes federais e
estaduais, ou de qualquer outro documento que comprove a
habilitao para o exerccio do magistrio, na forma de lei especfica;
e
II - dos registros em Carteira Profissional e/ou Carteira de Trabalho e
Previdncia Social complementados, quando for o caso, por
declarao do estabelecimento de ensino onde foi exercida a
atividade, sempre que necessria essa informao, para efeito e
caracterizao do efetivo exerccio da funo de magistrio, nos
termos do 2 do artigo 56.

OBS 6 - Vedada a converso de tempo de servio de magistrio, exercido em


qualquer poca, em tempo de servio comum.

OBS 7 - No ser admitida prova exclusivamente testemunhal para efeito de


comprovao de tempo de servio ou de contribuio, salvo na ocorrncia de
motivo de fora maior ou caso fortuito (incndio, inundao ou desmoronamento,
que tenha atingido a empresa na qual o segurado alegue ter trabalhado, devendo
ser comprovada mediante registro da ocorrncia policial feito em poca prpria ou
apresentao de documentos contemporneos dos fatos, e verificada a
correlao entre a atividade da empresa e a profisso do segurado. art.143, 2).

41
5 - DA APOSENTADORIA ESPECIAL

Tem direito - Qualquer segurado.

Requisitos:
- tenha trabalhado de forma permanente (no pode ser ocasional nem
intermitente) durante quinze, vinte ou vinte e cinco anos, conforme o
caso, em condies especiais que prejudiquem a sade ou a
integridade fsica (anexo IV).
- comprovao da efetiva exposio aos agentes nocivos qumicos,
fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou
integridade fsica

c) Carncia 180 contribuies mensais

OBS 1 Se o segurado houver exercido sucessivamente duas ou mais atividades


sujeitas a condies especiais prejudiciais sade ou integridade fsica, sem
completar em qualquer delas o prazo mnimo exigido para a aposentadoria
especial, os respectivos perodos sero somados aps converso, conforme
tabela abaixo, considerada a atividade preponderante:

TEMPO A CONVERTER MULTIPLICADORES


PARA 15 PARA 20 PARA 25

DE 15 ANOS - 1,33 1,67


DE 20 ANOS 0,75 - 1,25
DE 25 ANOS 0,60 0,80 -

d) Renda Mensal do Benefcio 100% do Salrio de Benefcio.

42
OBS 1 - vedada a converso de tempo de atividade sob condies especiais
em tempo de atividade comum, salvo o exercido at 05 de maro de 1997.

6 - DO SALRIO-FAMLIA

Tem direito:
Segurado empregado, exceto domstico e o trabalhador avulso de
baixa renda (tenham salrio de contribuio at R$ 429,00 em 01.06.2001) e que
tenham filhos ou equiparados at 14 anos, ou invlidos de qualquer idade;

b) Carncia No tem.

c) Renda Mensal do Benefcio cotas por filho de 10,31

d) Forma de pagamento:
- Segurado Empregado - pela empresa, com o salrio (dedutveis
pela empresa),
- Trabalhador Avulso - pelo sindicato ou rgo gestor de mo-de-obra,
mediante convnio;

OBS 1 - Ao empregado e trabalhador avulso aposentados por idade, por invalidez


ou em gozo de auxlio-doena, pelo Instituto Nacional do Seguro Social,
juntamente com o benefcio;

OBS 2 - O salrio-famlia do trabalhador avulso independe do nmero de dias


trabalhados no ms, devendo o seu pagamento corresponder ao valor integral da
cota.

OBS 3 - Quando o pai e a me so segurados empregados ou trabalhadores


avulsos, ambos tm direito ao salrio-famlia.

43
devido:
- A partir da data da apresentao da certido de nascimento do filho ou da
documentao relativa ao equiparado, condicionada apresentao anual
de atestado de vacinao obrigatria, at seis anos de idade, e de
comprovao semestral de freqncia escola do filho ou equiparado, a
partir dos sete anos de idade (conservar por 10 anos os comprovantes). O
benefcio fica suspenso, embora no perca o direito se a criana
efetivamente estava freqentando a escola.

OBS 1 - O salrio-famlia correspondente ao ms de afastamento do trabalho


ser pago integralmente pela empresa, pelo sindicato ou rgo gestor de mo-de-
obra, conforme o caso, e o do ms da cessao de benefcio pelo Instituto
Nacional do Seguro Social.

OBS 2 Em caso de separao do casal, quem recebe quem tem o ptrio


poder da criana ou conforme a sentena.

f) Cessa o Direito:
I - por morte do filho ou equiparado, a contar do ms seguinte ao do bito;
II - quando o filho ou equiparado completar quatorze anos de idade, salvo se
invlido, a contar do ms seguinte ao da data do aniversrio;
III - pela recuperao da capacidade do filho ou equiparado invlido, a contar do
ms seguinte ao da cessao da incapacidade; ou
IV - pelo desemprego do segurado.

OBS 1 de responsabilidade do segurado informar ao INSS qualquer alterao


que repercuta sobre o pagamento de benefcios.

OBS 2 - O empregado deve dar quitao empresa, sindicato ou rgo gestor de


mo-de-obra de cada recebimento mensal do salrio-famlia de modo claro e
inequvoco.
Obs5 - As cotas do salrio-famlia no sero incorporadas, para qualquer efeito,
ao salrio ou ao benefcio.

44
7 - DO SALRIO-MATERNIDADE

a) devido:
- A todas as seguradas, durante cento e vinte dias (inicia vinte e oito dias
antes do parto e termina noventa e um dias depois), podendo cada um dos
perodos ser prorrogado por at duas semanas).

b) Carncia
- Empregada, empregada domstica e trabalhadora avulsa No tem.
- Contribuinte individual, Especial e Facultativa 10 CM.

Renda mensal do Benefcio -

1) Empregada, Empregada domstica e Trabalhadora Avulsa Igual a


sua remunerao mensal integral (desconta INSS, IR etc)
2) Segurada especial - Um salrio mnimo
3) Seguradas contribuinte individual e facultativa - Um doze avos
da soma dos doze ltimos salrios-de-contribuio, apurados em
perodo no superior a quinze meses.

OBS 1 - Em caso de parto antecipado, o perodo de carncia ser reduzido em


nmero de contribuies equivalente ao nmero de meses em que o parto foi
antecipado, sem prejuzo dos 120 dias.

OBS 2 a SEGURADA ESPECIAL TEM DIREITO, MESMO QUE NO TENHA


CONTRIBUDO, MAS DESDE QUE comprove o exerccio de atividade rural nos
ltimos dez meses imediatamente anteriores ao requerimento do benefcio,
mesmo que de forma descontnua.

OBS 3 - Em caso de aborto no criminoso (atestado mdico) duas semanas.

45
OBS 4 - Quando o benefcio for requerido aps o parto, o documento
comprobatrio a Certido de Nascimento, podendo, no caso de dvida, a
segurada ser submetida avaliao pericial junto ao Instituto Nacional do Seguro
Social.

OBS 5 - O salrio-maternidade da empregada ser devido pela previdncia social


enquanto existir a relao de emprego.

OBS 6 - No caso de empregos concomitantes, a segurada far jus ao salrio-


maternidade relativo a cada emprego.

OBS 8 - O salrio-maternidade no pode ser acumulado com benefcio por


incapacidade.

OBS 9 - A segurada aposentada que retornar atividade far jus ao pagamento


do salrio-maternidade, de acordo com o disposto no artigo 93.

d) Quem paga
- O INSS ( ou a empresa) no caso de empregada);
- ou o sindicato ou OGMO (no caso de trabalhadora avulsa) mediante
convnio

8 - AUXLIO-ACIDENTE

a) Quem tem direito -

46
- Segurado empregado, exceto o domstico, o trabalhador avulso e o
segurado especial quando, aps a consolidao das leses decorrentes
de acidente de qualquer natureza, resultar seqela definitiva que implique:
I reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente exerciam
e se enquadre nas situaes discriminadas no Anexo III;
II - reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente exerciam
e exija maior esforo para o desempenho da mesma atividade que
exerciam poca do acidente; ou
III - impossibilidade de desempenho da atividade que exerciam poca
do acidente, porm permita o desempenho de outra, aps processo
de reabilitao profissional, nos casos indicados pela percia mdica
do Instituto Nacional do Seguro Social.

b) Renda Mensal do Benefcio


50% do salrio-de-benefcio que deu origem ao auxlio-doena do
segurado.

c) devido
A partir do dia imediatamente seguinte ao da cessao do Auxlio-doena
at a vspera de incio de qualquer aposentadoria ou at a data do bito do
segurado.

OBS 1 O auxlio acidente acumulvel:


a) Com o rendimento do trabalho do segurado (quando ele voltar ativa)
b) Com outro benefcio previdencirio ou assistencial, salvo outro auxlio-
acidente ou qualquer aposentadoria, tampouco integra a penso por
morte..

OBS 2 - A perda da audio, em qualquer grau, somente proporcionar a


concesso do auxlio-acidente, quando, alm do reconhecimento do nexo de
causa entre o trabalho e a doena, resultar, comprovadamente, na reduo ou
perda da capacidade para o trabalho que o segurado habitualmente exercia.

47
OBS 3 - No caso de reabertura de auxlio-doena por acidente de qualquer
natureza que tenha dado origem a auxlio-acidente, este ser suspenso at a
cessao do auxlio-doena reaberto, quando ser reativado.

OBS 4 - No cabe a concesso de auxlio-acidente quando o segurado estiver


desempregado, podendo ser concedido o auxlio-doena previdencirio, desde
que atendidas as condies inerentes espcie.

OBS 5 - O segurado em gozo de auxlio-acidente ter o benefcio encerrado na


data da emisso da certido de tempo de contribuio. (colocar l na parte dos
benefcios).

9 - PENSO POR MORTE

a) Tem direito
Os dependentes de todos os segurados, aposentados ou no.

b) devida

a) A partir data do bito, quando requerida:


- pelo dependente maior de dezesseis anos de idade, at trinta
dias depois; e
- pelo dependente menor at dezesseis anos de idade, at
trinta dias aps completar essa idade;
b) A partir da data do requerimento, quando requerida aps 90 dias do
bito.
c) A contar da data da deciso judicial, no caso de morte presumida.

c) Renda Mensal do Benefcio


100% do valor da aposentadoria que o segurado recebia ou daquela a que
teria direito se estivesse aposentado por invalidez na data de seu
falecimento.

48
OBS 1 - A concesso da penso por morte no ser protelada pela falta de
habilitao de outro possvel dependente, e qualquer habilitao posterior que
importe em excluso ou incluso de dependente somente produzir efeito a
contar da data da habilitao.

OBS 2 - A penso por morte somente ser devida ao dependente invlido se for
comprovada pela percia mdica a existncia de invalidez na data do bito do
segurado.

OBS 3 - O cnjuge ausente somente far jus ao benefcio a partir da data de sua
habilitao e mediante prova de dependncia econmica, no excluindo do direito
a companheira ou o companheiro.

OBS 4 - A penso poder ser concedida, em carter provisrio, por morte


presumida:
I- mediante sentena declaratria de ausncia, expedida por
autoridade judiciria, a contar da data de sua emisso; ou
II - em caso de desaparecimento do segurado por motivo de catstrofe,
acidente ou desastre, a contar da data da ocorrncia, mediante
prova hbil.
Ateno - Verificado o reaparecimento do segurado, o pagamento
da penso cessa imediatamente, ficando os dependentes
desobrigados da reposio dos valores recebidos, salvo
m-f.

OBS 5 - A penso por morte, havendo mais de um pensionista, ser rateada entre
todos, em partes iguais, revertendo em favor dos demais dependentes a parte
daquele cujo direito penso cessar.

d) O pagamento da cota individual da penso por morte cessa:


I- pela morte do pensionista;

49
II - para o pensionista menor de idade, pela emancipao por
maioridade, salvo se invlido;
III Pelas demais formas de emancipao, salvo colao de grau
cientfico ou curso superior, salvo se invlido;
IV - para o pensionista invlido, pela cessao da invalidez, verificada
em exame mdico-pericial a cargo da previdncia social.

OBS 1 - O dependente menor de idade que se invalidar antes de completar vinte


e um anos dever ser submetido a exame mdico-pericial, no se extinguindo a
respectiva cota se confirmada a invalidez.

9 - AUXLIO-RECLUSO

a) Tem direito
O conjunto de dependentes do segurado de baixa renda recolhido priso
que no receber remunerao da empresa nem estiver em gozo de auxlio-
doena, aposentadoria ou abono de permanncia em servio.
- Tudo igual ao da penso por morte.

b) devido:
- A partir da data do efetivo recolhimento priso se requerida at 30 dias
desta ou
- A partir da data do requerimento se posterior a 30 dias.

OBS 1- O auxlio-recluso ser mantido enquanto o segurado permanecer


detento ou recluso, devendo apresentar, trimestralmente, atestado de que o
segurado continua detido ou recluso, firmado pela autoridade competente.

OBS 2 - No caso de fuga, o benefcio ser suspenso e, se houver recaptura do


segurado, ser restabelecido a contar da data em que esta ocorrer, desde que
esteja ainda mantida a qualidade de segurado.

50
OBS 3 - Se houver exerccio de atividade dentro do perodo de fuga, o mesmo
ser considerado para a verificao da perda ou no da qualidade de segurado.

OBS 4 - Falecendo o segurado detido ou recluso, o auxlio-recluso que estiver


sendo pago ser automaticamente convertido em penso por morte.

OBS 5 - No havendo concesso de auxlio-recluso, em razo de o segurado


no ter baixa renda, ser devida penso por morte (com o clculo prprio dela)
aos dependentes se o bito do segurado tiver ocorrido at doze meses aps a
sua soltura (est em perodo de graa).

10 - DO ABONO ANUAL

- Ser devido abono anual ao segurado e ao dependente que, durante o


ano, recebeu auxlio-doena, auxlio-acidente, aposentadoria, salrio-
maternidade, penso por morte ou auxlio-recluso (processa-se da mesma
forma que a gratificao natalina).

III - DO RECONHECIMENTO DA FILIAO

- o direito do segurado de ter reconhecido, em qualquer poca, o tempo de


exerccio de atividade anteriormente abrangida pela previdncia social, mediante
indenizao das contribuies relativas ao respectivo perodo (acrescido de juros
e multas).

OBS 1 - Para fins de concesso de benefcio no se admite o parcelamento de


dbito, salvo salrio famlia e salrio maternidade.

51
OBS 2 - Para fins de concesso de benefcios do RGPS, o tempo de servio
prestado pelo trabalhador rural anteriormente competncia novembro de 1991
ser reconhecido, desde que devidamente comprovado.

DA RETROAO DA DATA DO INICIO DAS CONTRIBUIES


- Caso o segurado contribuinte individual manifeste interesse em recolher
contribuies relativas a perodo anterior sua inscrio, a retroao da data do
incio das contribuies ser autorizada, desde que comprovado o exerccio de
atividade remunerada no respectivo perodo, podendo o valor do dbito ser
parcelado mediante solicitao do segurado junto ao setor de arrecadao e
fiscalizao do INSS;

IV - DA CONTAGEM RECPROCA DE TEMPO DE CONTRIBUIO

- Para efeito de contagem recproca, hiptese em que os diferentes sistemas de


previdncia social compensar-se-o financeiramente, assegurado:

I- para fins dos benefcios previstos no Regime Geral de Previdncia


Social, o cmputo do tempo de contribuio na administrao
pblica; e
II - para fins de emisso de certido de tempo de contribuio, pelo
INSS, para utilizao no servio pblico, o cmputo do tempo de
contribuio na atividade privada, rural e urbana.

OBS 1 - O tempo de contribuio na administrao pblica direta, autrquica e


fundacional dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, desde que estes
assegurem aos seus servidores, mediante legislao prpria, a contagem de
tempo de contribuio em atividade vinculada ao Regime Geral de Previdncia
Social, poder ser computado.

52
OBS 2 - Na contagem do tempo de contribuio recproco observar-se- as
seguintes normas:
I- no ser admitida a contagem em dobro ou em outras condies
especiais;
II - vedada a contagem de tempo de contribuio no servio pblico
com o de contribuio na atividade privada, quando concomitantes;
III - no ser contado por um regime o tempo de contribuio utilizado
para concesso de aposentadoria por outro regime;
IV - o tempo de contribuio anterior ou posterior obrigatoriedade de
filiao previdncia social somente ser contado mediante
observncia, quanto ao perodo respectivo, do disposto nos artigos
122 e 124; e
V- o tempo de contribuio do segurado trabalhador rural anterior
competncia novembro de 1991 ser computado, desde que
observado o disposto no pargrafo nico do artigo 123, no 13 do
artigo 216 e no 8 do artigo 239.

OBS 3 - O setor competente do INSS dever promover o levantamento do tempo


de filiao ao Regime Geral de Previdncia Social vista dos assentamentos
internos ou das anotaes na Carteira do Trabalho ou na Carteira de Trabalho e
Previdncia Social, ou de outros meios de prova admitidos em direito.

OBS 4 - Em hiptese alguma ser expedida certido de tempo de contribuio


para perodo que j tiver sido utilizado para a concesso de aposentadoria, em
qualquer regime de previdncia social.

V - DA HABILITAO E DA REABILITAO PROFISSIONAL

1- A assistncia (re)educativa e de (re)adaptao profissional, uma prestao


instituda sob a denominao genrica de habilitao e reabilitao profissional,
visando proporcionar aos beneficirios, incapacitados parcial ou totalmente para o

53
trabalho, em carter obrigatrio, independentemente de carncia, e s pessoas
portadoras de deficincia, os meios indicados para proporcionar o reingresso no
mercado de trabalho e no contexto em que vivem.

2 - de competncia do INSS habilitar e reabilitar o segurado e o dependente,


sendo que, concludo o processo, o INSS emitir certificado individual ao final,
indicando a funo para a qual o (ha)reabilitando foi capacitado profissionalmente,
sem prejuzo do exerccio de outra para a qual se julgue capacitado, .

3 - A Obrigatoriedade das empresas de preencher parte de seus quadros com


beneficirios reabilitados ou pessoas portadoras de deficincia, habilitadas, na
seguinte proporo:
I- at duzentos empregados, dois por cento;
II - de duzentos e um a quinhentos empregados, trs por cento;
III - de quinhentos e um a mil empregados, quatro por cento; ou
IV - mais de mil empregados, cinco por cento.

OBS 1 - A dispensa de empregado na condio estabelecida neste artigo, quando


se tratar de contrato por tempo superior a noventa dias e a imotivada, no contrato
por prazo indeterminado, somente poder ocorrer aps a contratao de
substituto em condies semelhantes.

VI - DA JUSTIFICAO ADMINISTRATIVA

- A justificao administrativa constitui recurso, sem nus para o segurado,


utilizado para suprir a falta ou insuficincia de documento ou produzir prova
de fato ou circunstncia de interesse dos beneficirios, perante a
previdncia social, no cabendo recurso da deciso administrativa
desfavorvel.

54
OBS 1- No ser admitida a justificao administrativa quando o fato a comprovar
exigir registro pblico de casamento, de idade ou de bito, ou de qualquer ato
jurdico para o qual a lei prescreva forma especial.

OBS 2 - A justificao administrativa ou judicial, no caso de prova exigida pelo


artigo 62, dependncia econmica, identidade e de relao de parentesco,
somente produzir efeito quando baseada em incio de prova material, no sendo
admitida prova exclusivamente testemunhal.

OBS 3 - No caso de prova exigida pelo artigo 62 dispensado o incio de prova


material quando houver ocorrncia de motivo de fora maior ou caso fortuito.

OBS 4 - Para o processamento de justificao administrativa, o interessado


dever apresentar requerimento expondo, clara e minuciosamente, os pontos que
pretende justificar, indicando testemunhas idneas (3 a 6), cujos depoimentos
possam levar convico da veracidade do que se pretende comprovar, sem que
no podem ser testemunhas:
I- os loucos de todo o gnero;
II - os cegos e surdos, quando a cincia do fato, que se quer provar,
dependa dos sentidos, que lhes faltam;
III - os menores de dezesseis anos; e
IV - o ascendente, descendente ou colateral, at o terceiro grau, por
consanginidade ou afinidade.

VII - DAS DISPOSIES GERAIS RELATIVAS S PRESTAES DO RGPS

a) Nenhum benefcio ou servio da previdncia social poder ser criado,


majorado ou estendido, sem a correspondente fonte de custeio total.
b) O benefcio concedido a segurado ou dependente no pode ser objeto de
penhora, arresto ou seqestro, sendo nula de pleno direito a sua renncia
expressa ou tcita (venda ou cesso, ou a constituio de qualquer nus
sobre ele etc);

55
c) O INSS pode descontar da renda mensal do benefcio:
I- contribuies devidas pelo segurado previdncia social;
II - pagamentos de benefcios alm do devido;
III - imposto de renda na fonte;
IV - alimentos decorrentes de sentena judicial; e
V- mensalidades de associaes e demais entidades de aposentados
legalmente reconhecidas e autorizadas por seus filiados.
d) A restituio de importncia recebida indevidamente por beneficirio da
previdncia social, dever ser feita:
- nos casos comprovados de dolo, fraude ou m-f - De uma s vez
com atualizao, independentemente de outras penalidades legais.
- nos casos de erro da previdncia social
Segurado usufruindo de benefcio - Poder devolver o valor atualizado, de forma
parcelada, devendo cada parcela corresponder, no mximo, a trinta por cento do
valor do benefcio em manuteno, e ser descontado em nmero de meses
necessrios liquidao do dbito.
Segurado no usufruindo benefcio - O valor dever ser devolvido, da seguinte
forma:
I- no caso de empregado - Mediante requisio do Instituto Nacional
do Seguro Social, a empresa obrigada a descontar, da
remunerao paga aos segurados a seu servio, a importncia
proveniente de dvida ou responsabilidade por eles contrada junto
seguridade social, relativa a benefcios pagos indevidamente;
II - No caso dos demais beneficirios, ser observado:
1) se superior a cinco vezes o valor do benefcio suspenso ou
cessado - No prazo de sessenta dias a partir da notificao;
2) se inferior a cinco vezes o valor do benefcio suspenso ou
cessado - No prazo de trinta dias a partir da notificao.
3) O benefcio ser depositado em conta corrente ou pago
diretamente ao beneficirio ou, salvo em caso de ausncia,
molstia contagiosa ou impossibilidade de locomoo, quando
ser pago a procurador, cujo mandato no ter prazo superior
a doze meses, podendo ser renovado ou revalidado pelos
setores de benefcios do INSS.

56
4) Somente ser aceita a constituio de procurador com mais
de uma procurao, ou procuraes coletivas, nos casos de
representantes credenciados de leprosrios, sanatrios, asilos
e outros estabelecimentos congneres, nos casos de
parentes de primeiro grau, ou, em outros casos, a critrio do
INSS.

5) No podero ser procuradores:


I- os servidores pblicos civis ativos e os militares ativos,
salvo se parentes at o segundo grau; e
II - os incapazes para os atos da vida civil, ressalvado o
disposto no artigo 1.298 do Cdigo Civil.
6) O segurado e o dependente, aps dezesseis anos de idade,
podero firmar recibo de benefcio, independentemente da
presena dos pais ou do tutor.
7) O valor no recebido em vida pelo segurado somente ser
pago aos seus dependentes habilitados penso por morte
ou, na falta deles, aos seus sucessores na forma da lei civil,
independentemente de inventrio ou arrolamento.
8) Salvo no caso de direito adquirido, no permitido o
recebimento conjunto dos seguintes benefcios da previdncia
social, inclusive quando decorrentes de acidente do trabalho:
I- aposentadoria com auxlio-doena;
II - mais de uma aposentadoria;
III - aposentadoria com abono de permanncia em servio;
IV - salrio-maternidade com auxlio-doena;
V- mais de um auxlio-acidente;
VI - mais de uma penso deixada por cnjuge e/ou
companheiro (podendo optar);
VII - auxlio-acidente com qualquer aposentadoria.

OBS 1 - No podem se acumular o seguro-desemprego com qualquer benefcio


previdencirio, exceto penso por morte, auxlio-recluso, auxlio-acidente,
auxlio-suplementar ou abono de permanncia em servio.

57
e) Os pagamentos dos benefcios de prestao continuada no
podero ser antecipados.

f) Fica o INSS obrigado a emitir e a enviar aos beneficirios aviso de


concesso de benefcio, alm da memria de clculo do valor dos
benefcios concedidos.

g) O segurado em gozo de aposentadoria por tempo de contribuio,


especial ou por idade, que voltar a exercer atividade abrangida pelo
Regime Geral de Previdncia Social, somente ter direito:
1) quando empregado ou trabalhador avulso:
a. Salrio-famlia
b. Salrio-maternidade
c. Reabilitao profissional;
2) Outros segurados:
a. Salrio maternidade

h) O primeiro pagamento da renda mensal do benefcio ser efetuado


em at quarenta e cinco dias aps a data da apresentao, pelo
segurado, da documentao necessria sua concesso, sendo
que a apresentao de documentao incompleta no constitui
motivo para recusa do requerimento de benefcio.

i) A perda da qualidade de segurado importa em caducidade dos


direitos inerentes a essa qualidade, no prejudicando, todavia, o
direito aposentadoria para cuja concesso tenham sido
preenchidos todos os requisitos, segundo a legislao em vigor
poca em que estes requisitos foram atendidos.

j) Fica garantido ao segurado com direito aposentadoria por idade a


opo pela no aplicao do fator previdencirio, devendo o INSS,
quando da concesso do benefcio, proceder ao clculo da renda
mensal inicial com e sem o fator previdencirio.

58
l) As aposentadorias por idade, tempo de contribuio e especial
concedidas pela previdncia social, na forma deste Regulamento,
so irreversveis e irrenunciveis.

VIII - DAS DISPOSIES TRANSITRIAS RELATIVAS S PRESTAES DO


RGPS

- A carncia das aposentadorias por idade, tempo de contribuio e especial para


os segurados inscritos na previdncia social urbana at 24 de julho de 1991, bem
como para os trabalhadores e empregadores rurais amparados pela previdncia
social rural, obedecer seguinte tabela, levando-se em conta o ano em que o
segurado implementou todas as condies necessrias obteno do benefcio:

ANO DE IMPLEMENTAO MESES DE CONTRIBUIO EXIGIDOS


DAS CONDIES
1998 102 meses
1999 108 meses
2000 114 meses
2001 120 meses
2002 126 meses
2003 132 meses
2004 138 meses
2005 144 meses
2006 150 meses
2007 156 meses
2008 162 meses
2009 168 meses
2010 174 meses
2011 180 meses

59
OBS 1 - O trabalhador rural ora enquadrado como segurado obrigatrio do RGPS
(art. 9, I, a Empregado rural ; art. 9, V, j O contribuinte individual presta
servio de natureza, em carter eventual, a uma ou mais empresas, sem relao
de emprego e o Segurado Especial), pode requerer a aposentadoria por idade,
no valor de um salrio mnimo, durante quinze anos a partir de 25 de julho de
1991 (at 25 de julho de 2006), desde que comprove o exerccio de atividade
rural, ainda que de forma descontnua, no perodo imediatamente anterior ao
requerimento do benefcio, em nmero de meses idntico carncia do referido
benefcio.

OBS 2 O peclio um benefcio de pagamento nico que existiu aos que tinha
direito adquirido a partir da Lei 8.213/91 at a Lei n 8.870, de 15 de abril de 1994,
e que consistia. em pagamento nico, recebido quando do desligamento da
atividade que vinha exercendo.

OBS 3 - No h mais aposentadorias especiais de qualquer tipo, ressalvado o


direito adquirido (jornalista profissional. Jogador de futebol, telefonista etc) agora
substitudas pelas prestaes do RGPS.

DO CUSTEIO DA SEGURIDADE SOCIAL

60
- A seguridade social financiada por toda a sociedade, de forma direta e
indireta, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados,
do Distrito Federal, dos Municpios e de contribuies sociais.

- No mbito federal, o oramento da seguridade social composto de receitas


provenientes:
I- da Unio;
II - das contribuies sociais; e
III - de outras fontes.

1 - DA CONTRIBUIO DA UNIO

- A contribuio da Unio constituda de recursos adicionais do Oramento


Fiscal, fixados obrigatoriamente na Lei Oramentria anual.

OBS 1- A Unio responsvel pela cobertura de eventuais insuficincias


financeiras da seguridade social, quando decorrentes do pagamento de
benefcios de prestao continuada da previdncia social, na forma da Lei
Oramentria anual.

OBS 2- Para pagamento dos encargos previdencirios da Unio podero


contribuir os recursos advindos das receitas de concursos de prognsticos.

SO CONTRIBUIES SOCIAIS:
I- as das empresas, incidentes sobre a remunerao paga, devida ou
creditada aos segurados e demais pessoas fsicas a seu servio,
mesmo sem vnculo empregatcio;
II - as dos empregadores domsticos, incidentes sobre o salrio-de-
contribuio dos empregados domsticos a seu servio;
III - as dos trabalhadores, incidentes sobre seu salrio-de-contribuio;
IV - as das associaes desportivas que mantm equipe de futebol
profissional, incidentes sobre a receita bruta decorrente dos

61
espetculos desportivos de que participem em todo territrio
nacional em qualquer modalidade desportiva, inclusive jogos
internacionais, e de qualquer forma de patrocnio, licenciamento de
uso de marcas e smbolos, publicidade, propaganda e transmisso
de espetculos desportivos;
V- as incidentes sobre a receita bruta proveniente da comercializao
da produo rural;
VI - as das empresas, incidentes sobre a receita bruta ou o faturamento
(COFINS) e o lucro; e
VII - as incidentes sobre a receita de concursos de prognsticos.

2 - DA CONTRIBUIO DO SEGURADO

Tabela para se achar a contribuio previdenciria do Empregado, do domstico e


do trabalhador avulso

Nota: Valores vigentes a partir da competncia junho de 2001, conforme a


Portaria MPAS n 1.987, de 04.06.2001, DOU 05.06.2001:

SALRIO-DE-CONTRIBUIO (R$) ALQUOTA PARA FINS DE


RECOLHIMENTO AO INSS
(%)
at 429,00 7,65
de 429,01 at 540,00 8,65
de 540,01 at 715,00 9,00
de 715,01 at 1.430,00 11,00

a) Contribuio do Segurado Empregado, Empregado Domstico e


Trabalhador Avulso Calculada mediante a aplicao da correspondente
alquota, de forma no cumulativa, sobre o seu salrio-de-contribuio
mensal.

62
b) Contribuio dos Segurados Contribuinte Individual e Facultativo
20% sobre o respectivo salrio-de-contribuio, observado os limites
mximos e mnimos;

c) Contribuio do Produtor Rural Pessoa Fsica e do Segurado Especial

I- dois por cento para a seguridade social; e


II - zero vrgula um por cento para o financiamento dos benefcios
concedidos em razo do grau de incidncia de incapacidade
laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho (no lugar da
SAT)..

OBS 1 O Produtor Rural Pessoa Fsica

- no paga as contribuies de 20% sobre o total da remunerao paga


durante o ms aos seus empregados ou no ;
- No paga as alquotas referentes ao SAT (1, 2 e 3%).
- MAS PAGA AINDA, OBRIGATORIAMENTE, a sua prpria contribuio
como Segurado Contribuinte Individual (20% sobre o salrio de
contribuio)

OBS 2 - O segurado especial, pode contribuir, FACULTATIVAMENTE, na condio


de Contribuinte Individual, passando a ter seus benefcios calculados de igual
forma aos daquele.

OBS 3 - Receita bruta o valor recebido ou creditado pela comercializao da


produo, assim entendida a operao de venda ou consignao.

OBS 4 - Integram a produo os produtos de origem animal ou vegetal, em


estado natural ou submetidos a processos de beneficiamento ou industrializao
rudimentar, assim compreendidos, entre outros, os processos de lavagem,
limpeza, descaroamento, pilagem, descascamento, lenhamento, pasteurizao,
resfriamento, secagem, socagem, fermentao, embalagem, cristalizao,

63
fundio, carvoejamento, cozimento, destilao, moagem e torrefao, bem como
os subprodutos e os resduos obtidos atravs desses processos.

OBS 5 - No integram a produo:


I- o produto vegetal destinado ao plantio e reflorestamento;
II - o produto vegetal vendido por pessoa ou entidade que, registrada no
Ministrio da Agricultura e do Abastecimento, se dedique ao
comrcio de sementes e mudas no Pas;
III - o produto animal destinado reproduo ou criao pecuria ou
granjeira; e
IV - o produto animal utilizado como cobaia para fins de pesquisas
cientficas no Pas.

OBS 6 Esta contribuio ser recolhida:


I- pela empresa adquirente, consumidora ou consignatria ou a
cooperativa (OU a Pessoa fsica No Produtora Rural quando
adquire produo para venda, no varejo, a consumidor pessoa
fsica), que ficam sub-rogadas no cumprimento das obrigaes do
Produtor Rural Pessoa Fsica e do Segurado Especial;
II Pelo prprio Produtor Rural Pessoa Fsica ou Segurado Especial -
Caso comercializem sua produo com adquirente domiciliado no
exterior, diretamente, no varejo, a consumidor pessoa fsica, a outro
produtor rural pessoa fsica ou a outro segurado especial.

OBS 7 - Equipara-se ao empregador rural pessoa fsica o consrcio simplificado


de produtores rurais.

3 - DA CONTRIBUIO A EMPRESA E DO EMPREGADOR DOMSTICO

A) Contribuio do empregador domstico

64
- 12% por cento do salrio-de-contribuio do empregado domstico a seu
servio.

B) Contribuies da empresa

1 -EMPRESA EM GERAL A contribuio destinada seguridade social, de:

a) 20% sobre o total das remuneraes pagas, devidas ou creditadas, a


qualquer ttulo, no decorrer do ms, aos segurados empregado e
trabalhador avulso, alm das contribuies previstas nos artigos 202 e 204;
OBS 1- acrescido de mais 2,5 % se instituies financeiras em geral e
entidades de seguro e previdncia privada.

b) 1,2 OU 3% incidentes sobre o total da remunerao paga, devida ou


creditada a qualquer ttulo, no decorrer do ms, ao segurado empregado e
trabalhador avulso, destinada ao financiamento da aposentadoria
especial e dos benefcios concedidos em razo do grau de incidncia
de incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do
trabalho (Vamos cham-lo de SAT), sendo:
I- um por cento para a empresa em cuja atividade preponderante o
risco de acidente do trabalho seja considerado leve;
II - dois por cento para a empresa em cuja atividade preponderante o
risco de acidente do trabalho seja considerado mdio; ou
III - trs por cento para a empresa em cuja atividade preponderante o
risco de acidente do trabalho seja considerado grave.
OBS 1 - O enquadramento no correspondente grau de risco de
responsabilidade da empresa, observada a sua atividade econmica
preponderante e ser feito mensalmente, cabendo ao INSS rever o auto-
enquadramento em qualquer tempo.

OBS2 - Acrescidas de doze, nove ou seis pontos percentuais,


respectivamente, se a atividade exercida pelo segurado a servio da

65
empresa ensejar a concesso de aposentadoria especial aps quinze, vinte
ou vinte e cinco anos de contribuio.

c) 20% sobre o total das remuneraes ou retribuies pagas ou creditadas


no decorrer do ms ao segurado contribuinte individual;
OBS 1- acrescido de mais 2,5 % se instituies financeiras em geral e
entidades de seguro e previdncia privada.

OBS2 No se aplica s cooperativas de trabalho quando pagam aos


seus cooperados pelos servios prestados a terceiros.

d) 15% sobre o valor bruto da nota fiscal ou fatura de prestao de servios,


relativamente a servios que lhes so prestados por cooperados por
intermdio de cooperativas de trabalho;

e) 3% sobre o faturamento, nos termos da Lei n 9.718, de 27 de novembro


de 1998; e

f) 8% sobre o lucro lquido antes da proviso para o imposto de Renda.


Obs 1 18% se instituies financeiras em geral e entidades de seguro e
previdncia privada.

2 - EMPRESAS OPTANTES DO SIMPLES - Ver no final da apostila.

3 PRODUTOR RURAL PESSOA JURDICA


a) 2,5% sobre o total da receita bruta proveniente da comercializao
da produo rural;
b) 0,1% sobre o total da receita bruta proveniente da come4cializao
da produo rural para o SAT.

66
Obs 1 No paga a contribuio dos 20% sobre a remunerao, nem o
SAT (1,23 %)

c) 20% sobre o total das remuneraes ou retribuies pagas ou


creditadas no decorrer do ms a contribuinte individual;
d) 15% sobre o valor bruto da nota fiscal ou fatura de prestao de
servios, relativamente a servios que lhes so prestados por
cooperados por intermdio de cooperativas de trabalho;
e) 3% sobre o faturamento,
f) 8% sobre o lucro lquido antes da proviso para o imposto de Renda.

Obs 1 -Perde a condio de Produtor Rural Pessoa Jurdica se vier a explorar


alm da atividade rural, explorar tambm outra atividade econmica autnoma,
quer seja comercial, industrial ou de servios, no mesmo ou em estabelecimento
distinto, independentemente de qual seja a atividade preponderante passando a
contribuir como se fosse empresa comum (exceto a agroindstria).

4 AGROINDSTRIA
Produtor Rural Pessoa Jurdica cuja atividade econmica seja a
industrializao de produo prpria e/ou adquirida de terceiros,
industrializada ou no):

a) 2,5% destinados Seguridade Social e


b) 0,1% para financiamento da aposentadoria especial e SAT (benefcios
concedidos em razo do grau de incidncia de incapacidade para o
trabalho decorrente dos riscos ambientais da atividade.) ambas incidentes
sobre o valor da receita bruta proveniente da comercializao da produo.

OBS 1 No se aplica s Agroindstrias que explorem piscicultura,


carcinicultura, suinocultura e avicultura.

67
OBS 2 Aplica-se agroindstria, ainda que ela tambm explore
outra atividade econmica autnoma, no mesmo ou em
estabelecimento distinto, hiptese em que a contribuio incidir
sobre o valor da receita bruta dela decorrente.

c) 20% sobre o total das remuneraes ou retribuies pagas ou creditadas


no decorrer do ms ao segurado contribuinte individual;

d) 15% sobre o valor bruto da nota fiscal ou fatura de prestao de servios,


relativamente a servios que lhes so prestados por cooperados por
intermdio de cooperativas de trabalho;

e) 3% sobre o faturamento, nos termos da Lei n 9.718, de 27 de novembro


de 1998; e

f) 8% sobre o lucro lquido antes da proviso para o imposto de Renda.

5 SOCIEDADES COOPERATIVAS DE PRODUO RURAL

a) 20% sobre o total das remuneraes pagas, devidas ou creditadas, a


qualquer ttulo, no decorrer do ms, aos segurados empregado e
trabalhador avulso, alm das contribuies previstas nos artigos 202 e 204;
b) 20% sobre o total das remuneraes ou retribuies pagas ou creditadas
no decorrer do ms ao segurado contribuinte individual;
c) 15% sobre o valor bruto da nota fiscal ou fatura de prestao de servios,
relativamente a servios que lhes so prestados por cooperados por
intermdio de cooperativas de trabalho;
d) 1,2 OU 3% incidentes sobre o total da remunerao paga, devida ou
creditada a qualquer ttulo, no decorrer do ms, ao segurado empregado e
trabalhador avulso, destinada ao financiamento da aposentadoria especial
e dos benefcios concedidos em razo do grau de incidncia de
incapacidade laborativa decorrente dos riscos ambientais do trabalho,
sendo:

68
I- um por cento para a empresa em cuja atividade preponderante o
risco de acidente do trabalho seja considerado leve;
II - dois por cento para a empresa em cuja atividade preponderante o
risco de acidente do trabalho seja considerado mdio; ou
III - trs por cento para a empresa em cuja atividade preponderante o
risco de acidente do trabalho seja considerado grave.
e) 3% sobre o faturamento, nos termos da Lei n 9.718, de 27 de novembro
de 1998; e

f) 8% sobre o lucro lquido antes da proviso para o imposto de Renda.

OBS 1 - Quando a cooperativa de produo rural contratar empregados para


realizarem, exclusivamente, a colheita da produo de seus cooperados, as
contribuies de 20% sobre o total das remuneraes pagas, devidas ou
creditadas, a qualquer ttulo, no decorrer do ms, a estes empregados e o SAT
(1,2 e 3%) sero substitudas pela contribuio devida pelos cooperados, cujas
colheitas sejam por eles realizadas, incidentes sobre a receita bruta da
comercializao da produo rural conforme sejam produtores rurais pessoa
fsica ou jurdica, sendo a cooperativa diretamente responsvel pela arrecadao
e recolhimento da contribuio previdenciria dos segurados contratados na
forma deste artigo.

OBS 2 - No se aplica s Sociedades Cooperativas que explorem piscicultura,


carcinicultura, suinocultura e avicultura.

6 ASSOCIAO DESPORTIVA QUE MANTM EQUIPE DE FUTEBOL


PROFISSIONAL:

a) 5% da receita bruta decorrente dos espetculos desportivos de que


participe em todo territrio nacional, em qualquer modalidade desportiva,
inclusive jogos internacionais, e de qualquer forma de patrocnio,

69
licenciamento de uso de marcas e smbolos, publicidade, propaganda e
transmisso de espetculos desportivos.

Obs 1 No recolhe a de 20% sobre a remunerao paga, creditada ou


devida aos seus empregados ou trabalhadores avulsos nem o SAT (1,2 ou
3%).

OBS 2- Cabe entidade promotora do espetculo a responsabilidade de


efetuar o desconto e recolh-lo ao INSS, no prazo de at dois dias teis
aps a realizao do evento.

OBS 3 - Cabe empresa ou entidade que repassar recursos a associao


desportiva que mantm equipe de futebol profissional, a ttulo de patrocnio,
licenciamento de uso de marcas e smbolos, publicidade, propaganda e
transmisso de espetculos, a responsabilidade de reter e recolher no dia
dois do ms seguinte ao do evento, prorrogando-se o vencimento para o
dia til subseqente quando no houver expediente bancrio no dia dois;

b) 20% sobre o total das remuneraes ou retribuies pagas ou creditadas


no decorrer do ms ao segurado contribuinte individual;

c) 15% sobre o valor bruto da nota fiscal ou fatura de prestao de servios,


relativamente a servios que lhes so prestados por cooperados por
intermdio de cooperativas de trabalho;

d) 3% sobre o faturamento, nos termos da Lei n 9.718, de 27 de novembro


de 1998; e

e) 8% sobre o lucro lquido antes da proviso para o imposto de Renda.

70
7 DEMAIS ASSOCIAES DESPORTIVAS:

- Contribuem como as empresas em geral.

DA ISENO DE CONTRIBUIES
- Fica isenta das contribuies das empresas em geral a pessoa jurdica de
direito privado beneficente de assistncia social que:

a) Anualmente, oferea e preste efetivamente, pelo menos, sessenta


por cento dos seus servios ao Sistema nico de Sade;
b) atenda, cumulativamente, aos seguintes requisitos:
I- seja reconhecida como de utilidade pblica federal;
II - seja reconhecida como de utilidade pblica pelo respectivo
Estado, Distrito Federal ou Municpio onde se encontre a sua
sede;
III - seja portadora do Registro e do Certificado de Entidade
Beneficente de Assistncia Social fornecidos pelo Conselho
Nacional de Assistncia Social, renovado a cada trs anos;
(Redao dada ao inciso pelo Decreto n 4.032, de
26.11.2001, DOU 27.11.2001)
IV - promova, gratuitamente e em carter exclusivo, a assistncia
social beneficente a pessoas carentes, em especial a
crianas, adolescentes, idosos e portadores de deficincia;
V- aplique integralmente o eventual resultado operacional na
manuteno e desenvolvimento de seus objetivos
institucionais, apresentando, anualmente, relatrio
circunstanciado de suas atividades ao INSS;
VI - no percebam seus diretores, conselheiros, scios,
instituidores, benfeitores, ou equivalentes, remunerao,
vantagens ou benefcios, por qualquer forma ou ttulo, em
razo das competncias, funes ou atividades que lhes so
atribudas pelo respectivo estatuto social; e

71
VII - esteja em situao regular em relao s contribuies
sociais. (Inciso acrescentado pelo Decreto n 4.032, de
26.11.2001, DOU 27.11.2001)

OBS 1- Considera-se tambm de assistncia social beneficente a pessoa jurdica


de direito privado que, anualmente, oferea e preste efetivamente, pelo menos,
sessenta por cento dos seus servios ao Sistema nico de Sade.

OBS 2 - A iseno das contribuies extensiva a todas as entidades mantidas,


suas dependncias, estabelecimentos e obras de construo civil da pessoa
jurdica de direito privado beneficente, quando por ela executadas e destinadas a
uso prprio.

OBS 3 - A iseno concedida a uma pessoa jurdica no extensiva e nem


abrange outra pessoa jurdica, ainda que esta seja mantida por aquela, ou por ela
controlada.

OBS 4 - O INSS verificar, periodicamente essa condio, cancelando a iseno


a partir da data em que deixar de atend-los, observado o seguinte procedimento:
a) se a fiscalizao do INSS verificar que a pessoa jurdica a que se
refere este artigo deixou de cumprir os requisitos nele previstos,
emitir Informao Fiscal na qual relatar os fatos que determinaram
a perda da iseno;
b) a pessoa jurdica de direito privado beneficente ser cientificada do
inteiro teor da Informao Fiscal, sugestes e concluses emitidas
pelo INSS e ter o prazo de quinze dias para apresentao de
defesa e produo de provas;
c) apresentada a defesa ou decorrido o prazo sem manifestao da
parte interessada, o INSS decidir acerca do cancelamento da
iseno, emitindo Ato Cancelatrio, se for o caso; e
d) cancelada a iseno, a pessoa jurdica de direito privado beneficente
ter o prazo de quinze dias, contados da cincia da deciso, para
interpor recurso com efeito suspensivo ao Conselho de Recursos da

72
Previdncia Social, salvo se o cancelamento for devido
inobservncia dos incisos I, II e III da concesso.

OBS 5 - A pessoa jurdica de direito privado beneficiada com a iseno obrigada


a apresentar, anualmente, at 30 de abril, ao rgo do INSS jurisdicionante de
sua sede, relatrio circunstanciado de suas atividades no exerccio anterior.

4 - CONTRIBUIO SOBRE A RECEITA DE CONCURSOS DE


PROGNSTICOS

Constitui receita da seguridade social a renda lquida dos concursos de


prognsticos, excetuando-se os valores destinados ao Programa de Crdito
Educativo.

A contribuio de que trata este artigo constitui-se de:


I- renda lquida dos concursos de prognsticos realizados pelos rgos
do Poder Pblico destinada seguridade social de sua esfera de
governo;
II - cinco por cento sobre o movimento global de apostas em prado de
corridas; e
III - cinco por cento sobre o movimento global de sorteio de nmeros ou
de quaisquer modalidades de smbolos.

Para o efeito do disposto no pargrafo anterior, entende-se como:


I- renda lquida - o total da arrecadao, deduzidos os valores
destinados ao pagamento de prmios, de impostos e de despesas
com administrao;
II - movimento global das apostas - total das importncias relativas s
vrias modalidades de jogos, inclusive o de acumulada, apregoadas

73
para o pblico no prado de corrida, sub-sede ou outra dependncia
da entidade; e
III - movimento global de sorteio de nmeros - o total da receita bruta,
apurada com a venda de cartelas, cartes ou quaisquer outras
modalidades, para sorteio realizado em qualquer condio.

5 - DAS OUTRAS RECEITAS DA SEGURIDADE SOCIAL


I- as multas, a atualizao monetria e os juros moratrios;
II - a remunerao recebida pela prestao de servios de arrecadao,
fiscalizao e cobrana prestados a terceiros;
III - as receitas provenientes de prestao de outros servios e de
fornecimento ou arrendamento de bens;
IV - as demais receitas patrimoniais, industriais e financeiras;
V- as doaes, legados, subvenes e outras receitas eventuais;
VI - cinqenta por cento da receita obtida na forma do pargrafo nico do
artigo 243 da Constituio Federal, repassados pelo INSS aos
rgos responsveis pelas aes de proteo sade e a ser
aplicada no tratamento e recuperao de viciados em
entorpecentes e drogas afins;
VII - quarenta por cento do resultado dos leiles dos bens apreendidos
pela SRF; e
VIII - outras receitas previstas em legislao especfica.

Pargrafo nico. As companhias seguradoras que mantm seguro


obrigatrio de danos pessoais causados por veculos automotores de vias
terrestres, de que trata a Lei n 6.194, de 19 de dezembro de 1974,
devero repassar seguridade social cinqenta por cento do valor total do
prmio recolhido, destinados ao Sistema nico de Sade, para custeio da
assistncia mdico-hospitalar dos segurados vitimados em acidentes
de trnsito. (NR) (Redao dada ao pargrafo pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)

6 - DO SALRIO-DE-CONTRIBUIO

74
I- para o empregado e o trabalhador avulso: a remunerao auferida
em uma ou mais empresas, assim entendida a totalidade dos
rendimentos pagos, devidos ou creditados a qualquer ttulo, durante
o ms, destinados a retribuir o trabalho, qualquer que seja a sua
forma, inclusive as gorjetas, os ganhos habituais sob a forma de
utilidades e os adiantamentos decorrentes de reajuste salarial, quer
pelos servios efetivamente prestados, quer pelo tempo disposio
do empregador ou tomador de servios, nos termos da lei ou do
contrato ou, ainda, de conveno ou acordo coletivo de trabalho ou
sentena normativa;
II - para o empregado domstico: a remunerao registrada na Carteira
Profissional e/ou na Carteira de Trabalho e Previdncia Social,
observados os limites mnimo e mximo.
III - para o contribuinte individual: a remunerao auferida em uma ou
mais empresas ou pelo exerccio de sua atividade por conta prpria,
durante o ms, observados os limites.
IV - para o dirigente sindical na qualidade de empregado: a remunerao
paga, devida ou creditada pela entidade sindical, pela empresa ou
por ambas; e
V- para o dirigente sindical na qualidade de trabalhador avulso: a
remunerao paga, devida ou creditada pela entidade sindical; e
VI - para o segurado facultativo: o valor por ele declarado, observados os
limites.

OBS 1 - A gratificao natalina - dcimo terceiro salrio - integra o salrio-de-


contribuio, exceto para o clculo do salrio-de-benefcio, sendo devida a
contribuio quando do pagamento ou crdito da ltima parcela ou na resciso do
contrato de trabalho, incidente sobre o valor bruto.

- No integram o salrio-de-contribuio, exclusivamente: ver Art. 214, 9 do


Decreto 3.048 (alguns exemplos)
I- os benefcios da previdncia social, nos termos e limites legais,
salvo o auxlio-maternidade

75
II - a parcela in natura recebida de acordo com programa de
alimentao aprovado pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, nos
termos da Lei n 6.321, de 14 de abril de 1976;
III - as importncias recebidas a ttulo de indenizao em geral, inclusive
o aviso prvio indenizado..
IV - a parcela recebida a ttulo de vale-transporte, na forma da legislao
prpria;
V- a participao do empregado nos lucros ou resultados da empresa,
quando paga ou creditada de acordo com lei especfica;
VI - o abono do Programa de Integrao Social/Programa de Assistncia
ao Servidor Pblico;
VII - o valor das contribuies efetivamente pago pela pessoa jurdica
relativo a programa de previdncia complementar privada, aberta ou
fechada, desde que disponvel totalidade de seus empregados e
dirigentes, observados, no que couber, os artigos 9 e 468 da
Consolidao das Leis do Trabalho;

7 - DA ARRECADAO E RECOLHIMENTO DAS CONTRIBUIES

I- a empresa obrigada a:
a) arrecadar a contribuio do segurado empregado e do trabalhador
avulso a seu servio, descontando-a da respectiva remunerao;
b) recolher o produto arrecadado na forma da alnea anterior e as
contribuies a seu cargo no dia dois do ms seguinte quele a que
se referirem as remuneraes prorrogando-se o vencimento para o
dia til subseqente quando no houver expediente bancrio no dia
dois; e (Redao dada alnea pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)
c) recolher as contribuies incidentes sobre o faturamento e o lucro na
forma e prazos definidos pela legislao tributria federal;

76
II - os segurados contribuinte individual e facultativo esto obrigados a recolher
sua contribuio, por iniciativa prpria, at o dia quinze do ms seguinte
quele a que as contribuies se referirem, prorrogando-se o vencimento
para o dia til subseqente quando no houver expediente bancrio no dia
quinze, facultada a opo prevista no 15; (Redao dada ao inciso pelo
Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)

III - a empresa adquirente, consumidora ou consignatria ou a cooperativa so


obrigadas a recolher a contribuio referente ao Pro. Rural PF e Seg
Especial) no dia dois do ms subseqente ao da operao de venda ou
consignao da produo rural, independentemente de estas operaes
terem sido realizadas diretamente com o produtor ou com o intermedirio
pessoa fsica;

IV - o produtor rural pessoa fsica e o segurado especial - no dia 2 do ms


subseqente, quando couber a eles o recolhimento.

V- o produtor rural pessoa jurdica obrigado a recolher sua contribuio no


dia 2 do ms subseqente venda.

VI - o empregador domstico obrigado a arrecadar a contribuio do


segurado empregado domstico a seu servio e recolh-la, assim como a
parcela a seu cargo, at o dia 15 do ms subseqente, cabendo-lhe
durante o perodo da licena-maternidade da empregada domstica
apenas o recolhimento da contribuio a seu cargo (pode optar pelo
recolhimento trimestral).

VII - a entidade sindical que remunera dirigente que mantm a qualidade de


segurado empregado, licenciado da empresa, ou trabalhador avulso
obrigada a recolher a contribuio destes, bem como as parcelas a seu
cargo, na forma deste artigo;

77
XIII - cabe ao empregador, inclusive o domstico, durante o perodo de licena-
maternidade da empregada, recolher apenas a parcela da contribuio a
seu cargo.

OBS 1 - A contribuio incidente sobre o valor bruto da gratificao natalina -


dcimo terceiro salrio - dever ser calculada em separado e recolhida at o dia
vinte do ms de dezembro, antecipando-se o vencimento para o dia til
imediatamente anterior se no houver expediente bancrio no dia vinte, sendo
devida quando do pagamento ou crdito da ltima parcela.

OBS 2 - No caso de resciso de contrato de trabalho, o prazo tambm no dia 2


do ms subseqente, computando-se em separado a parcela referente
gratificao natalina - dcimo terceiro salrio.

OBS 3 Os isentos so obrigados a arrecadar a contribuio do segurado


empregado e do trabalhador avulso a seu servio, descontando-a da respectiva
remunerao, e recolh-la no dia 2 do ms subseqente.

OBS 4 O desconto de qualquer contribuio legalmente entendido como


havido, oportuna e regularmente.

OBS 5 - Para apurao e constituio dos crditos referentes a contribuies no


feitas de Contribuintes Individuais (ou caso o segurado queira indenizar
contribuies relativas a perodo em que o exerccio de atividade remunerada no
exigia filiao obrigatria previdncia social desde que a atividade tenha se
tornado de filiao obrigatria.) ficam sujeitas atualizao monetria e a juros de
mora e multa, nos termos do art. 239 do regulamento.

OBS 6 - facultado aos segurados contribuinte individual e facultativo, cujos


salrios-de-contribuio sejam iguais ao valor de um salrio mnimo, optarem pelo
recolhimento trimestral (bem como o empregador domstico relativamente aos
empregados a seu servio, salvo o 13).

78
OBS 7 - Na hiptese de o contribuinte individual prestar servio a uma ou mais
empresas, poder deduzir, da sua contribuio mensal, quarenta e cinco por
cento da contribuio da empresa, efetivamente recolhida ou declarada, incidente
sobre a remunerao que esta lhe tenha pago ou creditado, no respectivo ms,
limitada a nove por cento do respectivo salrio-de-contribuio. (Pargrafo
acrescentado pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)

OBS 8 - Os rgos da administrao pblica direta, indireta e fundaes pblicas


da Unio, bem como as demais entidades integrantes do Sistema Integrado de
Administrao Financeira do Governo Federal ao contratarem pessoa fsica para
prestao de servios eventuais, sem vnculo empregatcio, inclusive como
integrante de grupo-tarefa, devero estabelecer, mediante clusula contratual,
que o pagamento da remunerao pelos trabalhos executados e a continuidade
do contrato ficam condicionados comprovao, pelo segurado, do recolhimento
da contribuio previdenciria como contribuinte individual relativamente
competncia imediatamente anterior quela a que se refere a remunerao
auferida.

DA RETENO E DA RESPONSABILIDADE SOLIDRIA

- A empresa contratante de servios executados mediante cesso ou


empreitada de mo-de-obra DE OUTRA EMPRESA dever reter 11% do
valor bruto da nota fiscal, fatura ou recibo de prestao de servios e
recolher a importncia retida em nome da empresa contratada e esta
poder compensar esta reteno quando foi recolher a sua prpria
contribuio (Exemplos: empresas de limpeza e conservao, vigilncia
entre outras - VER EXEMPLOS NO DECRETO 3048, ART. 219, 2)

- O proprietrio, o incorporador definido na Lei n 4.591, de 1964, o dono da


obra ou condmino da unidade imobiliria cuja contratao da construo,
reforma ou acrscimo no envolva cesso de mo-de-obra, so solidrios
com o construtor, e este e aqueles com a subempreiteira, pelo
cumprimento das obrigaes para com a seguridade social, ressalvado o
seu direito regressivo contra o executor ou contratante da obra e admitida a

79
reteno de importncia a este devida para garantia do cumprimento
dessas obrigaes, no se aplicando, em qualquer hiptese, o benefcio de
ordem.

OBS 1 - Considera-se construtor, para os efeitos deste Regulamento, a pessoa


fsica ou jurdica que executa obra sob sua responsabilidade, no todo ou em
parte.

OBS 2 - Exclui-se da responsabilidade solidria o adquirente de prdio ou


unidade imobiliria que realize a operao com empresa de comercializao ou
com incorporador de imveis definido na Lei n 4.591, de 1964, ficando estes
solidariamente responsveis com o construtor, na forma prevista no artigo 220.

OBS 3 - O operador porturio e o rgo gestor de mo-de-obra so


solidariamente responsveis pelas obrigaes previdencirias quanto aos
trabalhadores avulsos, vedada a invocao do benefcio de ordem.

OBS 4 No se aplica a responsabilidade solidria contratao de servios por


intermdio de cooperativa de trabalho. (NR) (Artigo acrescentado pelo Decreto n
3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)

DAS OBRIGAES ACESSRIAS


Art. 225. A empresa tambm obrigada a:
I- preparar folha de pagamento da remunerao paga
II fazer os lanamentos contbeis de todos os fatos geradores de
contribuies previdencirias
III - prestar ao INSS e SRF, conforme o caso, todas as informaes
cadastrais, financeiras e contbeis de seu interesse.
IV - informar mensalmente ao INSS, por intermdio da GFIP todos os
fatos geradores de contribuio previdenciria e outras informaes
de interesse daquele Instituto;
V- encaminhar ao sindicato representativo da categoria profissional
mais numerosa entre seus empregados, at o dia dez de cada ms,

80
cpia da Guia da Previdncia Social relativamente competncia
anterior; e
VI - afixar cpia da Guia da Previdncia Social, relativamente
competncia anterior, durante o perodo de um ms, no quadro de
horrio de que trata o artigo 74 da Consolidao das Leis do
Trabalho.

OBS 1 - A empresa dever manter disposio da fiscalizao, durante dez anos,


os documentos comprobatrios.

OBS 2 - O Municpio, por intermdio do rgo competente, fornecer ao INSS,


relao de todos os alvars para construo civil e documentos de "habite-se"
concedidos, de acordo com critrios estabelecidos pelo referido Instituto.

OBS 3 - O titular de cartrio de registro civil e de pessoas naturais fica obrigado a


comunicar, at o diz dez de cada ms, na forma estabelecida pelo INSS, o
registro dos bitos ocorridos no ms imediatamente anterior;

OBS 4 O contribuinte individual empregador, est desobrigado dos incisos V e


VI.

DA COMPETNCIA PARA ARRECADAR, FISCALIZAR E COBRAR

Art. 229. O INSS o rgo competente para:


I- arrecadar e fiscalizar o recolhimento de todas as contribuies
sociais ( exceo das incidentes sobre a receita ou faturamento e
sobre o lucro e as receitas dos concursos de prognsticos).
II - constituir seus crditos por meio dos correspondentes lanamentos
e promover a respectiva cobrana;
III - aplicar sanes; e
IV - normatizar procedimentos relativos arrecadao, fiscalizao e
cobrana das contribuies referidas no inciso I.

81
OBS 1- Os Auditores Fiscais da Previdncia Social tero livre acesso a todas as
dependncias ou estabelecimentos da empresa, com vistas verificao fsica
dos segurados em servio, para confronto com os registros e documentos da
empresa, podendo requisitar e apreender livros, notas tcnicas e demais
documentos necessrios ao perfeito desempenho de suas funes,
caracterizando-se como embarao fiscalizao qualquer dificuldade oposta
consecuo do objetivo. (Redao dada ao pargrafo pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)

OBS 2 O AFPS tambm da competncia do AFPS a fiscalizao das


entidades fechadas de previdncia privada e dos regimes prprios de previdncia
social dos servidores pblicos e dos militares da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios.

Art. 230. A SRF o rgo competente para:


I- arrecadar e fiscalizar o recolhimento das contribuies sociais
incidentes sobre a receita ou faturamento e sobre o lucro e as
receitas dos concursos de prognsticos;
II - constituir seus crditos por meio dos correspondentes lanamentos
e promover a respectiva cobrana;
III - aplicar sanes; e
IV - normatizar procedimentos relativos arrecadao, fiscalizao e
cobrana das contribuies de que trata o inciso I.

DO EXAME DA CONTABILIDADE
Art. 231 - prerrogativa do MPAS, do INSS e da SRF o exame da contabilidade
da empresa, observando o dever do sigilo, ficando obrigados a empresa e os
equiparados a ela, a prestarem todos os esclarecimentos e informaes
solicitados.

Art. 235. Se, no exame da escriturao contbil e de qualquer outro documento


da empresa, a fiscalizao constatar que a contabilidade no registra o

82
movimento real da remunerao dos segurados a seu servio, da receita ou do
faturamento e do lucro, esta ser desconsiderada, sendo apuradas e lanadas de
ofcio as contribuies devidas, cabendo empresa o nus da prova em contrrio.

Art. 237. A autoridade policial prestar fiscalizao, mediante solicitao, o


auxlio necessrio ao regular desempenho dessa atividade.

DAS CONTRIBUIES E OUTRAS IMPORTNCIAS NO RECOLHIDAS AT


O VENCIMENTO
- As contribuies sociais e outras importncias arrecadadas pelo INSS, includas
ou no em notificao fiscal de lanamento, pagas com atraso, objeto ou no de
parcelamento, ficam sujeitas a:
I- atualizao monetria, quando exigida pela legislao de regncia;
II - juros de mora, de carter irrelevvel, incidentes sobre o valor
atualizado, equivalentes a:
a) um por cento no ms do vencimento;
b) taxa referencial do Sistema Especial de Liquidao e de
Custdia nos meses intermedirios; e
c) um por cento no ms do pagamento; e
III - multa varivel, de carter irrelevvel, nos seguintes percentuais,
para fatos geradores ocorridos a partir de 28 de novembro de 1999:
(Redao dada ao caput do inciso pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)
a) para pagamento aps o vencimento de obrigao no includa
em notificao fiscal de lanamento:
1. oito por cento, dentro do ms de vencimento da
obrigao;
2. quatorze por cento, no ms seguinte; ou
3. vinte por cento, a partir do segundo ms
seguinte ao do vencimento da obrigao;

83
b) para pagamento de obrigao includa em notificao fiscal de
lanamento:
1. vinte e quatro por cento, at quinze dias do
recebimento da notificao;
2. trinta por cento, aps o dcimo quinto dia do
recebimento da notificao;
3. quarenta por cento, aps apresentao de
recurso desde que antecedido de defesa, sendo
ambos tempestivos, at quinze dias da cincia
da deciso do Conselho de Recursos da
Previdncia Social; ou
4. cinqenta por cento, aps o dcimo quinto dia da
cincia da deciso do Conselho de Recursos da
Previdncia Social, enquanto no inscrita em
Dvida Ativa; e

c) para pagamento do crdito inscrito em Dvida Ativa:


1. sessenta por cento, quando no tenha sido
objeto de parcelamento;
2. setenta por cento, se houve parcelamento;
3. oitenta por cento, aps o ajuizamento da
execuo fiscal, mesmo que o devedor ainda
no tenha sido citado, se o crdito no foi objeto
de parcelamento; ou
4. cem por cento, aps o ajuizamento da execuo
fiscal, mesmo que o devedor ainda no tenha
sido citado, se o crdito foi objeto de
parcelamento.

DA NOTIFICAO FISCAL DE LANAMENTO

a) Constatada a falta de recolhimento de qualquer contribuio ou outra


importncia devida nos termos deste Regulamento, a fiscalizao lavrar,

84
de imediato, notificao fiscal de lanamento com discriminao clara e
precisa dos fatos geradores, das contribuies devidas e dos perodos a
que se referem, de acordo com as normas estabelecidas pelos rgos
competentes, tendo o notificado prazo de quinze dias para efetuar o
pagamento ou apresentar defesa.

b) Decorrido esse prazo, ser automaticamente declarada a revelia,


considerado, de plano, procedente o lanamento, permanecendo o
processo no rgo jurisdicionante, pelo prazo de trinta dias, para cobrana
amigvel.

c) Aps o prazo referido no pargrafo anterior, o crdito ser inscrito em


Dvida Ativa.

d) Apresentada a defesa, o processo formado a partir da notificao fiscal de


lanamento ser submetido autoridade competente, que decidir sobre a
procedncia ou no do lanamento, cabendo recurso.

e) Do lanamento considerado procedente, far-se- sua inscrio na dvida


ativa do INSS ou da Fazenda Nacional, conforme o caso, salvo se houver
recurso tempestivo para o Conselho de Recursos da Previdncia Social (15
dias, mediante depsito obrigatrio para pessoa jurdica, ou facultativo para
pessoa fsica ou beneficirio)

DO PARCELAMENTO

- As contribuies e demais importncias devidas seguridade social e no


recolhidas at seu vencimento, includas ou no em notificao fiscal de
lanamento, aps verificadas e confessadas, podero ser objeto de acordo, para
pagamento parcelado em moeda corrente, em at sessenta meses sucessivos,

85
observado o nmero de at quatro parcelas mensais para cada competncia a
serem includas no parcelamento.

OBS 1 - No podero ser objeto de parcelamento as contribuies descontadas


do segurado empregado, inclusive o domstico, e trabalhador avulso, as
decorrentes da sub-rogao ou de qualquer outra forma de reteno de parcela
que deveria ser repassada ao INSS.

OBS 2- A empresa ou segurado que tenha sido condenado criminalmente por


sentena transitada em julgado, por obter vantagem ilcita em prejuzo da
seguridade social ou de suas entidades, no poder obter parcelamento de seus
dbitos, nos cinco anos seguintes ao trnsito em julgado da sentena.

OBS 3 - O disposto neste artigo aplica-se s contribuies arrecadadas pelo INSS


para outras entidades e fundos.

OBS 4 - O acordo de parcelamento ser imediatamente rescindido por :


I- falta de pagamento de qualquer parcela nos termos acordados;
II - perecimento, deteriorao ou depreciao da garantia oferecida para
obteno da Certido Negativa de Dbito, se o devedor, avisado,
no a substituir ou reforar, conforme o caso, no prazo de trinta dias
contados do recebimento do aviso; ou
III - descumprimento de qualquer outra clusula do acordo de
parcelamento.

OBS 5 - Ser admitido o reparcelamento por uma nica vez.

OBS 6 - No permitido o parcelamento de dvidas de empresa com falncia


decretada.

86
DAS CONSTITUIES DOS CRDITOS DA SEGURIDADE SOCIAL
- O crdito da seguridade social constitudo por meio de:
a) Notificao Fiscal de Lanamento,
b) Auto-de-infrao,
c) Confisso ou documento declaratrio de valores devidos
apresentado pelo contribuinte ou
d) Outro instrumento previsto em legislao prpria.

OBS 1 - O crdito relativo a contribuies, atualizao monetria, juros de mora,


multas, bem como a outras importncias, est sujeito, nos processos de falncia,
concordata ou concurso de credores, s disposies atinentes aos crditos da
Unio, aos quais equiparado.

DA RESTITUIO E DA COMPENSAO DE CONTRIBUIES E OUTRAS


IMPORTNCIAS
- Somente poder ser restituda ou compensada contribuio para a seguridade
social, arrecadada pelo INSS, na hiptese de pagamento ou recolhimento
indevido, sendo atualizada monetariamente, nos mesmos critrios aplicveis
cobrana de contribuio em atraso.

- Poder ser restitudo ou compensado, nas contribuies arrecadadas pelo INSS,


valor decorrente das contribuies previdencirias, excetuadas as incidentes
sobre a receita ou faturamento e sobre o lucro quem restitui a SRF).

OBS 1- A compensao, independentemente da data do recolhimento, no pode


ser superior a trinta por cento do valor a ser recolhido em cada competncia,
devendo o saldo remanescente em favor do contribuinte ser compensado nas
competncias subseqentes;

OBS 2- facultado ao contribuinte optar pelo pedido de restituio.

87
OBS 3 - O direito de pleitear restituio ou de realizar compensao de
contribuies ou de outras importncias extingue-se em cinco anos, contados da
data:
I- do pagamento ou recolhimento indevido; ou
II - em que se tornar definitiva a deciso administrativa ou passar em
julgado a sentena judicial que tenha reformado, anulado ou
revogado a deciso condenatria.

OBS 4 - Da deciso sobre pedido de restituio de contribuies ou de outras


importncias, cabe recurso Ao Conselho de Recursos da Previdncia Social.

DO REEMBOLSO DE PAGAMENTO
Art. 255. A empresa ser reembolsada pelo valor das cotas do salrio-famlia
pago aos segurados a seu servio, de acordo com este Regulamento, mediante
deduo do respectivo valor, no ato do recolhimento das contribuies devidas,
na forma estabelecida pelo INSS.
OBS 1 - Se da deduo prevista no caput resultar saldo favorvel, a
empresa receber, no ato da quitao, a importncia correspondente.

8. DA MATRCULA DA EMPRESA

Art. 256. A matrcula da empresa ser feita:


I- simultaneamente com a inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa
Jurdica; ou
II - perante o INSS, no prazo de trinta dias contados do incio de suas
atividades, quando no sujeita a inscrio no Cadastro Nacional da
Pessoa Jurdica.

88
1 - Independentemente do disposto neste artigo, o INSS
proceder matrcula:
I- de ofcio, quando ocorrer omisso; e
II - de obra de construo civil, mediante comunicao obrigatria
do responsvel por sua execuo, no prazo do inciso II do
caput.

9. DA PROVA DE INEXISTNCIA DE DBITO


Art. 257. Dever ser exigido documento comprobatrio de inexistncia de dbito
(CERTIDO NEGATIVA DE DBITO emitida pelo INSS ou SRF, conforme o caso,
com prazo de validade de 60 dias a partir de sua emisso) nos seguintes casos:

I - da empresa:
a) na licitao, na contratao com o poder pblico e no
recebimento de benefcios ou incentivo fiscal ou creditcio
concedidos por ele;
b) na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem imvel ou
direito a ele relativo;
c) na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem mvel de
valor superior a R$ 15.904,18 (quinze mil novecentos e quatro
reais e dezoito centavos) incorporado ao ativo permanente da
empresa; e
Nota: Valor atualizado, para R$ 18.952,46 (dezoito mil
novecentos e cinqenta e dois reais e quarenta e seis
centavos), pelo artigo 13 da Portaria MPAS n 1.987, de
04.06.2001, DOU 05.06.2001.
d) no registro ou arquivamento, no rgo prprio, de ato relativo
a baixa ou reduo de capital de firma individual, reduo de
capital social, ciso total ou parcial, transformao ou extino
de entidade ou sociedade comercial ou civil e transferncia de
controle de cotas de sociedades de responsabilidade limitada,

89
suprida a exigncia pela informao de inexistncia de dbito
a ser prestada pelos rgos competentes de que trata o 10;
II - do proprietrio, pessoa fsica ou jurdica, de obra de
construo civil, quando de sua averbao no Registro de
Imveis, salvo se construo residencial for uni-familiar, com
rea total no superior a setenta metros quadrados, destinada
a uso prprio, do tipo econmico e tiver sido executada sem a
utilizao de mo-de-obra assalariada;
III - do incorporador, na ocasio da inscrio de memorial de
incorporao no Registro de Imveis;
IV - do produtor rural pessoa fsica e do segurado especial,
quando da constituio de garantia para concesso de crdito
rural e qualquer de suas modalidades, por instituio de
crditos pblica ou privada, desde que comercializem a sua
produo com o adquirente domiciliado no exterior ou
diretamente no varejo a consumidor pessoa fsica, a outro
produtor rural pessoa fsica ou a outro segurado especial;
V- na contratao de operaes de crdito com instituies
financeiras, assim entendidas as pessoas jurdicas pblicas
ou privadas que tenham como atividade principal ou acessria
a intermediao ou aplicao de recursos financeiros prprios
ou de terceiros, em moeda nacional ou estrangeira,
autorizadas pelo Banco Central do Brasil ou por decreto do
Poder Executivo a funcionar no Territrio Nacional
VI - na liberao de eventuais parcelas previstas nos contratos a
que se refere o inciso anterior.

- NO SE EXPEDIR A CERTIDO NEGATIVA DE DBITO, salvo se:


I- todas as contribuies devidas, os valores decorrentes de
atualizao monetria, juros moratrios e multas tenham sido
recolhidos;
II - o dbito esteja pendente de deciso em contencioso administrativo;
III - o dbito seja pago;

90
IV - o dbito esteja garantido por depsito integral e atualizado em
moeda corrente;
V- o pagamento do dbito fique assegurado mediante oferecimento de
garantia suficiente, na forma do artigo 260, em caso de
parcelamento com confisso de dvida fiscal, observado o disposto
no artigo 244; ou
VI - tenha sido efetivada penhora suficiente garantidora do dbito em
curso de cobrana judicial.

Art. 260. Sero aceitas as seguintes modalidades de garantia, desde que


represente, no mnimo, 120% do total da dvida:
I- depsito integral e atualizado do dbito em moeda corrente;
II - hipoteca de bens imveis com ou sem seus acessrios;
III - fiana bancria;
IV - vinculao de parcelas do preo de bens ou servios a serem
negociados a prazo pela empresa;
V - alienao fiduciria de bens mveis; ou
VI - penhora.

10. DA DVIDA DOS ESTADOS, DF E MUNICPIOS


Art. 264. A inexistncia de dbito em relao s contribuies devidas ao INSS
condio necessria para que os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
possam receber as transferncias dos recursos do Fundo de Participao dos
Estados e do Distrito Federal e do Fundo de Participao dos Municpios, celebrar
acordo, contrato, convnio ou ajuste, bem como receber emprstimo,
financiamento, aval ou subveno em geral de rgo ou entidade da
administrao direta e indireta da Unio.

Pargrafo nico. Para recebimento do Fundo de Participao dos Estados e do


Distrito Federal e do Fundo de Participao dos Municpios e para a consecuo
dos demais instrumentos citados no caput, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios devero apresentar aos rgos ou entidades responsveis pela
liberao dos fundos, celebrao de acordos, contratos, convnios ou ajustes,

91
concesso de emprstimos, financiamentos, avais ou subvenes em geral os
comprovantes de recolhimento das suas contribuies ao INSS referentes aos
trs meses imediatamente anteriores ao ms previsto para a efetivao daqueles
procedimentos.

Art. 265. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios sero, igualmente,


obrigados a apresentar, para os fins do disposto no artigo 264, comprovao de
pagamento da parcela mensal referente aos dbitos com o INSS objeto do
parcelamento.

11. DA ARRCEADAO EM FAVOR DE TERCEIROS


Art. 274. O INSS poder arrecadar e fiscalizar, mediante remunerao de trs
vrgula cinco por cento sobre o montante arrecadado, contribuio por lei devida a
terceiros, desde que provenha de empresa, segurado, aposentado ou pensionista
a ele vinculado, aplicando-se a essa contribuio, no que couber, o disposto neste
Regulamento.

OBS 1 - As contribuies previstas neste artigo ficam sujeitas aos mesmos


prazos, condies, sanes e privilgios das contribuies da seguridade social,
inclusive no que se refere cobrana judicial.

12. DA APREENSO DE DOCUMENTOS, DAS INFRAES E DAS


RESTRIES S EMPRESAS INFRATORAS (VER ART. 279 A 283 DO
DECRETO ATENO QUE VALOR DE MULTA NO CAI)

92
13. DAS CIRCUNSTNCIAS AGRAVANTES DA PENALIDADE
Art. 290. Constituem circunstncias agravantes da infrao, das quais depender
a gradao da multa, ter o infrator:
I- tentado subornar servidor dos rgos competentes;
II - agido com dolo, fraude ou m-f;
III - desacatado, no ato da ao fiscal, o agente da fiscalizao;
IV - obstado a ao da fiscalizao; ou
V- incorrido em reincidncia.
Pargrafo nico. Caracteriza reincidncia a prtica de nova infrao a
dispositivo da legislao por uma mesma pessoa ou por seu sucessor,
dentro de cinco anos da data em que houver passado em julgamento
administrativo a deciso condenatria ou homologatria da extino do
crdito referente infrao anterior.

14. DAS CIRCUNSTNCIAS ATENUANTES DA PENALIDADE


Art. 291. Constitui circunstncia atenuante da penalidade aplicada ter o infrator
corrigido a falta at a deciso da autoridade julgadora competente.
1 A multa ser relevada, mediante pedido dentro do prazo de defesa,
ainda que no contestada a infrao, se o infrator for primrio, tiver
corrigido a falta e no tiver ocorrido nenhuma circunstncia agravante.
2 O disposto no pargrafo anterior no se aplica multa prevista no
artigo 286 e nos casos em que a multa decorrer de falta ou insuficincia de
recolhimento tempestivo de contribuies ou outras importncias devidas
nos termos deste Regulamento.
3 A autoridade que atenuar ou relevar multa recorrer de ofcio para a
autoridade hierarquicamente superior, de acordo com o disposto no artigo
366.

93
15. DO AUTO DE INFRAO
- Verificada a ocorrncia de infrao a dispositivo deste Regulamento, a
fiscalizao do INSS lavrar, de imediato, auto-de-infrao com discriminao
clara e precisa da infrao e das circunstncias em que foi praticada, dispositivo
legal infringido e a penalidade aplicada e os critrios de sua gradao, indicando
local, dia, hora de sua lavratura, observadas as normas fixadas pelos rgos
competentes.

1 - Recebido o auto-de-infrao, o autuado ter o prazo de quinze


dias, a contar da cincia, para efetuar o pagamento da multa com
reduo de cinqenta por cento ou impugnar a autuao.
2 - Impugnando a autuao, o autuado poder efetuar o recolhimento
com reduo de vinte e cinco por cento at a data limite para
interposio de recurso.
3 - O recolhimento do valor da multa, com reduo, implica renncia ao
direito de impugnar ou de recorrer.
4 - O auto-de-infrao, impugnado ou no, ser submetido autoridade
competente para julgar ou homologar.
5 - O auto-de-infrao ser submetido julgamento da autoridade competente,
que decidir sobre a autuao ou homologar a extino do crdito
lanado, por pagamento, nas condies estabelecidas neste artigo.

6 - Da deciso caber recurso para o Conselho de Recursos da Previdncia


Social.

DA ORGANIZAO DA SEGURIDADE SOCIAL

1 - DO SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDADE SOCIAL

94
Art. 294. As aes nas reas de sade, previdncia social e assistncia social,
conforme o disposto no Captulo II do Ttulo VIII da Constituio Federal, sero
organizadas em Sistema Nacional de Seguridade Social.

Pargrafo nico. As reas de que trata este artigo organizar-se-o em conselhos


setoriais, com representantes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos
Municpios e da sociedade civil.

2 - DOS RGOS COLEGIADOS

2.1 - Do Conselho Nacional de Previdncia Social

- rgo superior de deliberao colegiada e tem como membros:


I- seis representantes do Governo Federal; e
II - nove representantes da sociedade civil, sendo:
a) trs representantes dos aposentados e pensionistas;
b) trs representantes dos trabalhadores em atividade; e
c) trs representantes dos empregadores.
1 - Os membros do Conselho Nacional de Previdncia Social e
seus respectivos suplentes sero nomeados pelo Presidente
da Repblica, tendo os representantes titulares da sociedade
civil mandato de dois anos, podendo ser reconduzidos, de
imediato, uma nica vez.
2 - Os representantes dos trabalhadores em atividade, dos
aposentados, dos empregadores e seus respectivos suplentes
sero indicados pelas centrais sindicais e confederaes
nacionais.
3 - O Conselho Nacional de Previdncia Social reunir-se-,
ordinariamente, uma vez por ms, por convocao de seu
Presidente, no podendo ser adiada a reunio por mais de
quinze dias se houver requerimento nesse sentido da maioria
dos conselheiros.

95
4 - Poder ser convocada reunio extraordinria por seu
Presidente ou a requerimento de um tero de seus membros,
conforme dispuser o regimento interno do Conselho Nacional
de Previdncia Social.

Art. 296. Compete ao Conselho Nacional de Previdncia Social:


I- estabelecer diretrizes gerais e apreciar as decises de polticas
aplicveis previdncia social;
II - participar, acompanhar e avaliar, sistematicamente, a gesto
previdenciria;
III - apreciar e aprovar os planos e programas da previdncia social;
IV - apreciar e aprovar as propostas oramentrias da previdncia social,
antes de sua consolidao na proposta oramentria da seguridade
social;
V- acompanhar e apreciar, mediante relatrios gerenciais por ele
definidos, a execuo dos planos, programas e oramentos no
mbito da previdncia social;
VI - acompanhar a aplicao da legislao pertinente previdncia
social;
VII - apreciar a prestao de contas anual a ser remetida ao Tribunal de
Contas da Unio, podendo, se for necessrio, contratar auditoria
externa;
VIII - estabelecer os valores mnimos em litgio, acima dos quais ser
exigida a anuncia prvia do Procurador-Geral ou do Presidente do
INSS para formalizao de desistncia ou transigncia judiciais,
conforme o disposto no artigo 353;
IX - elaborar e aprovar seu regimento interno;
X- aprovar os critrios de arrecadao e de pagamento dos benefcios
por intermdio da rede bancria ou por outras formas; e
XI - acompanhar e avaliar os trabalhos de implantao e manuteno do
Cadastro Nacional de Informaes Sociais.

96
Art. 299. As reunies do Conselho Nacional de Previdncia Social sero iniciadas
com a presena da maioria absoluta de seus membros, sendo exigida para
deliberao a maioria simples de votos.

Art. 301. Aos membros do Conselho Nacional de Previdncia Social, enquanto


representantes dos trabalhadores em atividade, titulares e suplentes,
assegurada a estabilidade no emprego, da nomeao at um ano aps o trmino
do mandato de representao, somente podendo ser demitidos por motivo de
falta grave, regularmente comprovada mediante processo judicial.

2.2 - DO CONSELHO DE RECURSOS DA PREVIDNCIA SOCIAL

Da Composio

Art. 303. O Conselho de Recursos da Previdncia Social, colegiado integrante da


estrutura do MPAS, rgo de controle jurisdicional das decises do INSS, nos
processos de interesse dos beneficirios e dos contribuintes da seguridade social.
1.- O Conselho de Recursos da Previdncia Social compreende
os seguintes rgos:

I- vinte e oito Juntas de Recursos, com a competncia para julgar, em


primeira instncia, os recursos interpostos contra as decises
prolatadas pelos rgos regionais do INSS, em matria de interesse
de seus beneficirios;
II - seis Cmaras de Julgamento, com sede em Braslia, com a
competncia para julgar, em segunda instncia, os recursos
interpostos contra as decises proferidas pelas Juntas de Recursos
que infringirem lei, regulamento, enunciado ou ato normativo
ministerial e, em nica instncia, os recursos interpostos contra
decises do INSS em matria de interesse dos contribuintes,
inclusive a que indeferir o pedido de iseno de contribuies, bem

97
como, com efeito suspensivo, a deciso cancelatria da iseno j
concedida.
2 . O Conselho de Recursos da Previdncia Social presidido
por representante do Governo, com notrio conhecimento da
legislao previdenciria, nomeado pelo Ministro de Estado
da Previdncia e Assistncia Social, cabendo-lhe dirigir os
servios administrativos do rgo.
4. As Juntas e as Cmaras, presididas por representante do
Governo, so compostas por quatro membros, denominados
conselheiros, nomeados pelo Ministro de Estado da
Previdncia e Assistncia Social, sendo dois representantes
do Governo, um das empresas e um dos trabalhadores.
5 O mandato dos membros do Conselho de Recursos da
Previdncia Social de dois anos, permitidas at duas
recondues, atendidas s seguintes condies:

2. 3- Dos Recursos

Art. 305. Das decises do INSS nos processos de interesse dos beneficirios e
dos contribuintes da seguridade social caber recurso para o Conselho de
Recursos da Previdncia Social.
1 . de quinze dias o prazo para interposio de recursos e para o
oferecimento de contra-razes, contados da cincia da deciso e da
interposio do recurso, respectivamente.
3. O INSS pode reformar sua deciso, deixando, no caso de reforma
favorvel ao interessado, de encaminhar o recurso instncia
competente.

Art. 306. Em se tratando de processo que tenha por objeto a discusso de crdito
previdencirio, o recurso de que trata esta Subseo somente ter seguimento se
o recorrente pessoa jurdica instru-lo com prova de depsito, em favor do Instituto
Nacional de Seguro Social, de valor correspondente a trinta por cento da
exigncia fiscal definida na deciso.

98
1. - A interposio de recursos nos processos de interesse de
beneficirios ou que tenham por objeto a discusso de crdito
previdencirio, sendo o recorrente pessoa fsica, independe de garantia de
instncia, facultada a realizao de depsito, disposio do INSS, do
valor do crdito corrigido monetariamente, quando for o caso, acrescido de
juros e multa de mora cabveis, no se sujeitando a novos acrscimos a
contar da data do depsito.
2. O INSS dever contabilizar o depsito de que trata este artigo em
conta prpria at a deciso final do recurso administrativo, quando o valor
depositado para fins de seguimento do recurso voluntrio ser:
I- devolvido ao depositante, se aquela lhe for favorvel; ou
II - convertido em pagamento, devidamente deduzido do valor da
exigncia, se a deciso for contrria ao sujeito passivo.

DOS CONVNIOS, CONTRATOS, CREDENCIAMENTOS E ACORDOS


Art. 311. A empresa, o sindicato ou entidade de aposentados devidamente
legalizada poder, mediante convnio com a previdncia social, encarregar-se,
relativamente a seu empregado ou associado e respectivos dependentes, de:
I- processar requerimento de benefcio, preparando-o e instruindo-o de
maneira a ser despachado pela previdncia social;
II - submeter o requerente a exame mdico, inclusive complementar,
encaminhando previdncia social o respectivo laudo, para
posterior concesso de benefcio que depender de avaliao de
incapacidade, se for o caso; e (NR) (Redao dada ao inciso pelo
Decreto n 3.668, de 22.11.2000, DOU 23.11.2000)
III - pagar benefcio (SE NO TIVER O CONVNIO, s salrio famlia)
Pargrafo nico. O convnio dever dispor sobre o reembolso das
despesas da empresa, do sindicato ou da entidade de aposentados
devidamente legalizada, correspondente aos servios previstos nos incisos
II e III, ajustado por valor global conforme o nmero de empregados ou
associados.

Art. 319. O conhecimento da deciso do INSS deve ser dado ao beneficirio por
intermdio do rgo local, mediante assinatura do mesmo no prprio processo.

99
Pargrafo nico. Quando a parte se recusar a assinar ou quando a cincia
pessoal impraticvel, a deciso, com informaes precisas sobre o seu
fundamento, deve ser comunicada por correspondncia sob registro, com
Aviso de Recebimento.

Art. 320. O conhecimento das decises e demais atos dos rgos do MPAS deve
ser dado mediante publicao no Dirio Oficial da Unio, boletim de servio ou
outro rgo de divulgao oficialmente reconhecido, ou na forma do artigo 319.

DAS DISPOSIES GERAIS


Art. 336. Para fins estatsticos e epidemiolgicos, a empresa dever comunicar
previdncia social acidenteS DO TRABALHO at o primeiro dia til seguinte ao
da ocorrncia e, em caso de morte, de imediato, autoridade competente, sob
pena de multa.

Art. 337. O acidente de que trata o artigo anterior ser caracterizado


tecnicamente pela percia mdica do INSS, que far o reconhecimento tcnico do
nexo causal entre:
I- o acidente e a leso;
II - a doena e o trabalho; e
III - a causa mortis e o acidente.
2 . Ser considerado agravamento do acidente aquele sofrido pelo
acidentado quanto estiver sob a responsabilidade da reabilitao
profissional.
Art. 344. Os litgios e medidas cautelares relativos aos acidentes do trabalho
sero apreciados:
I- na esfera administrativa, pelos rgos da previdncia social,
segundo as regras e prazos aplicveis s demais prestaes, com
prioridade para concluso; e
II - na via judicial, pela Justia dos Estados e do Distrito Federal,
segundo o rito sumarssimo, inclusive durante as frias forenses,
mediante petio instruda pela prova de efetiva notificao do
evento previdncia social, atravs da Comunicao de Acidente do
Trabalho.

100
Pargrafo nico. O procedimento judicial de que trata o inciso II isento
do pagamento de quaisquer custas e de verbas relativas sucumbncia.

Art. 345. As aes referentes s prestaes decorrentes do acidente de que trata


o artigo 336 prescrevem em cinco anos, observado o disposto no artigo 347,
contados da data:
I- do acidente, quando dele resultar a morte ou a incapacidade
temporria, verificada esta em percia mdica a cargo da previdncia
social; ou
II - em que for reconhecida pela previdncia social a incapacidade
permanente ou o agravamento das seqelas do acidente.

Art. 346. O segurado que sofreu o acidente a que se refere o artigo 336 tem
garantida, pelo prazo mnimo de doze meses, a manuteno do seu contrato de
trabalho na empresa, aps a cessao do auxlio-doena acidentrio,
independentemente da percepo de auxlio-acidente.

Art. 347. de cinco anos o prazo de decadncia de todo e qualquer direito ou


ao do segurado ou beneficirio para a reviso do ato de concesso de
benefcio, a contar do dia primeiro do ms seguinte ao do recebimento da primeira
prestao ou, quando for o caso, do dia em que tomar conhecimento da deciso
indeferitria definitiva no mbito administrativo.
Pargrafo nico. Prescreve em cinco anos, a contar da data em que deveriam ter
sido pagas, toda e qualquer ao para haver prestaes vencidas ou quaisquer
restituies ou diferenas devidas pela previdncia social, salvo o direito dos
menores, incapazes e ausentes, na forma do Cdigo Civil.

Art. 348. O direito da seguridade social de apurar e constituir seus crditos


extingue-se aps dez anos, contados:
I- do primeiro dia do exerccio seguinte quele em que o crdito
poderia ter sido constitudo; ou
II - da data em que se tornar definitiva a deciso que houver anulado,
por vcio formal, a constituio de crdito anteriormente efetuado.

101
2 Na hiptese de ocorrncia de dolo, fraude ou simulao, a seguridade
social pode, a qualquer tempo, apurar e constituir seus crditos.

Art. 349. O direito da seguridade social de cobrar seus crditos, constitudos na


forma do artigo anterior, prescreve em dez anos.

Art. 365. Mediante requisio do INSS, a empresa obrigada a descontar, da


remunerao paga aos segurados a seu servio, a importncia proveniente de
dvida ou responsabilidade por eles contrada junto seguridade social, relativa a
benefcios pagos indevidamente, observado o disposto no artigo 154.

Art. 366. Cabe recurso de ofcio, autoridade administrativa imediatamente


superior, da deciso originria que:
I- declare indevida contribuio ou outra importncia apurada pela
fiscalizao;
II - releve multa aplicada por infrao a dispositivos deste Regulamento;
III - autorize a restituio ou compensao de qualquer importncia; ou
IV indefira solicitao fiscal de cancelamento da iseno a que se
refere os artigos 206 ou 207.

EMPRESAS OPTANTES DO SIMPLES:


1 - A inscrio no SIMPLES implica pagamento mensal unificado dos
seguintes impostos e contribuies:
a) Imposto de Renda das Pessoas Jurdicas - IRPJ;
b) Contribuio para os Programas de Integrao Social e de
Formao do Patrimnio do Servidor Pblico - PIS/PASEP;
c) Contribuio Social sobre o Lucro Lquido - CSLL;
d) Contribuio para Financiamento da Seguridade Social
-COFINS;
e) Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI;
f) Contribuies para a Seguridade Social, a cargo da pessoa
jurdica, de que tratam o art. 22 da Lei n 8.212, de 24 de

102
julho de 1991 (1) , e a Lei Complementar n 84, de 18 de
janeiro de 1996 (2) .

2 - O pagamento na forma do pargrafo anterior no exclui a incidncia


dos seguintes impostos ou contribuies, devidos na qualidade de
contribuinte ou responsvel, em relao aos quais ser observada a
legislao aplicvel s demais pessoas jurdicas:
a) Imposto sobre Operaes de Crdito, Cmbio e Seguro, ou
Relativas a Ttulos ou Valores Mobilirios - IOF;
b) Imposto sobre Importao de Produtos Estrangeiros - II;
c) Imposto sobre Exportao, para o Exterior, de Produtos
Nacionais ou Nacionalizados - IE;
d) Imposto de Renda relativo aos pagamentos ou crditos
efetuados pela pessoa jurdica e aos rendimentos ou ganhos
lquidos auferidos em aplicaes de renda fixa ou varivel,
bem assim relativo aos ganhos de capital obtidos na
alienao de ativos;
e) Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural - ITR;
f) Contribuio Provisria sobre a Movimentao Financeira -
CPMF;
g) Contribuio para o Fundo de Garantia do Tempo de Servio -
FGTS;
h) Contribuio para a Seguridade Social, relativa ao
empregado.

====================== F I M
=========================

103

You might also like