ANEXA LA H.C.L. NR.

______/__________

PLAN DE ORDINE I SIGURAN PUBLIC

AL MUNICIPIULUI SLOBOZIA

2011

Planul de ordine i siguran public este ntocmit n conformitate cu prevederile Legii nr.155/2010 a Poliiei Locale i Regulamentului de Organizare i Funcionare al Poliiei Locale, aprobat prin H.G.R. nr. 1332/2010 precum i Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor i protecia persoanelor, Legea nr. 215/2001 privind administraia public local, OMAI nr. 92/2011. Cap. I SITUAIA OPERATIV A. Teritoriul a) Aezare geografic Municipiul Slobozia este reedina judeului Ialomia fiind poziionat n partea de sud-est a judeului, pe malul stng al rului Ialomia i se nvecineaz cu urmtoarele localiti: - la N - oraul Amara; - la S - comuna Ciulnia - la S-E - comuna Cosmbeti; - la E - comunele Bucu i Gh. Lazr; - la V - comuna Periei; - la N-E - comuna Scnteia. b) Suprafaa i configuraia terenului Suprafaa municipiului este de 18,2 Kmp., compartimentat ntr-o zon central, reprezentnd circa 70% din totalul ariei i o zon periferic, reprezentat de dou cartiere : cartierul Bora, situat n partea de sud - est a municipiului pe malului drept al rului Ialomia i cartierul Slobozia Nou, situat n partea de nord a municipiului, la o distan de acesta de cca 8 Km. pe DN 21. Relieful preponderent este de cmpie. c) Regimul climateric Municipiul Slobozia aparine n ntregime sectorului cu clim continental (inutul climatic al Cmpiei Romne). Regimul climatic este omogen pe tot cuprinsul municipiului ca urmare a uniformitii reliefului de cmpie. El se caracterizeaz prin veri foarte calde, cu precipitaii sczute ce cad mai ales sub form de averse i prin ierni relativ reci, marcate de viscole puternice dar i frecvente perioade de ncalzire. Temperatura medie anual este de pn la 35 grade Celsius vara i pn la -20 grade Celsius iarna, iar precipitaiile nsumeaz 350-400 l/mp. anual. Vnturile predominante sunt cele caracteristice cmpiei : din Est - Criv i din Vest Austrul. d) Reele hidrografice Reeaua hidrografic a municipiului Slobozia, cuprinde, n partea de nord-est a cartierului Slobozia Nou, Lacul Iezer, cu o suprafa de cca. 190 ha. administrat de S.C. Timp Impex S.R.L i rul Ialomia care strbate municipiul Slobozia de la vest la est pe o lungime de enal de cca. 15,5 km. i se afl n administrarea Companiei Autonome Apele Romne, regiunea Buzu. 2

e) Ci de comunicaie Municipiul Slobozia este strbtut de 7 bulevarde i 86 de strzi, cu o lungime total de 82 Km., din care 56 Km. modernizai ( asfalt, beton ), 19 km. acoperii cu piatr, macadam sau pavele i 7 km. de drum neamenajat din pmnt, regsit n zona celor dou cartiere periferice dar i n extinderile municipiului, unde se afl n amenajare noi cartiere de locuine individuale. Toate acestea fac legtura, prin DN 2A, DN 21 i DN 2C, cu localitile: Bucureti, Constana, Clrai, Brila, Buzu. Deasemenea, Slobozia este nod de cale ferat, avnd ca principal staie Slobozia Veche, alturi de care mai funcioneaz i staiile Slobozia Nou i Slobozia Sud (aceasta deservind Combinatul de ngrminte chimice), rutele principale fiind: Slobozia - Urziceni, Slobozia ndrei, Slobozia - Ciulnia. Transportul rutier n municipiu este acoperit de dou societi reprezentative n domeniu, care asigur n acelai timp i marea parte a transportului de cltori pe ntreaga reea rutier a judeului dar i pe trasee interjudeene, cu localiti importante din afara judeului Ialomia: Bucureti, Constana, Buzu, Galai. Totodat, transportul public de cltori n interiorul municipiului, este preluat prin contract de concesiune de una dintre acestea, care acoper ntreaga suprafa a municipiului, inclusiv n cele dou cartiere Bora i Slobozia Nou. f) Zone de agrement Pe raza municipiului Slobozia exist amenajate cca. 35,5 ha. de parcuri din care 7 parcuri sunt amplasate pe conturul de est-sud-vest al municipiului, pe o suprafa de cca. 33 ha. Acestea sunt : Parcul M. Eminescu 1,36 ha. Parcul de Est 6,07 ha. Parcul Ialomia 5,24 ha. Parcul Tineretului 15,6 ha. Parcul Ambiana ( M. Sadoveanu) 1,6 ha. Parcul Muzeul Naional al Agriculturii 2,4 ha. Parcul CFR 0,8 ha. n interiorul municipiului mai exist dou parcuri : Universul Copiilor 1,5 ha, i Parcul Muntenia 0,7 ha. n partea de vest a oraului exist Parcul de distracii Samson ( fost Hermes ) administrat de o societate privat. Totodat, Crngul Peri, situat n aceeai zon a municipiului i nvecinat cu Parcul de distracii Samson, cu o suprafa de 3 ha., constituie punct de concentrare a locuitorilor care caut spaii n aer liber pentru destinderea de week-end sau din zilele de srbtoare. g) Obiective de interes pentru activitile de meninere a ordinii publice Dei nu este un ora turistic, Slobozia se poate mndri cu o serie de obiective turistice i culturale de mare interes, avnd n vedere importana lor i patrimoniul de care dispune. Aa este Muzeul Judeean Ialomia, nfiinat n 1971, n care se organizeaz expoziii temporare de arheologie, istorie i art, avnd peste 4500 de obiecte arheologice, 7000 de obiecte de etnografie i 1200 de opere de art. Un alt obiectiv de interes turistic este Muzeul Agriculturii din Romnia, unicul de acest gen din ar care cuprinde peste 8000 de exponate. Deasemenea, n Biserica Sfinii Voievozi - ctitorie a postelnicului Enache Caragea, reconstruit n 1634 de Matei Basarab se gsete o colecie de obiecte de cult, cri i documente din secolele XVII-XVIII. 3

n domeniul economic, n municipiul Slobozia exist 3 platforme industriale coninnd i obiective de interes naional: Platforma industrial de Sud - S.C. Amonil S.A., care are n compunere 5 fabrici i o instalaie de argon iar n construcie se afl etapa a treia cu dou fabrici i are ca profil producerea ngrmintelor chimice; - S.C. TMUCB S.A. care are ca profil construcii-montaj; - S.C. Avicola S.A. ( fermele 1 i 2 ); - Staia de Distribuie a Gazelor Platforma industrial de Est - S.C. Internaional Service S.A.; - S.C. Avicola S.A. ( abatorul de psri ); - Direcia Silvic Ialomia; - S.C. Itaro S.R.L; - S.C. Mobila S.A.; - S.C. Bravo S.R.L. ; - S.C. Magricom ; - S.C Premier ; - S.C. Peco S.A. ( depozit central de carburani ); - S.C. Constrif S.A. Platforma industrial de Vest - S.C. Oyl Company S.R.L.; - S.C. Cerealcom S.A.; - Siloz Slobozia; - S.C. Golden Oyl ( fostul Ulcom ); - S.C. Nick Touring S.R.L; - S.C. Columbia S.A.; - S.C. Boromir S.A; - S.C. Enel S.A; - S.C. Vlase S.R.L; - S.C. Teletext S.R.L. Uniti de interes public: - S.C. Romtelecom S.A.; - S.C. SCELIF S.A ; - S.C. Urban S.A.; - S.C. Electrica S.A. - Filiala Ialomia. Instituii publice; - Prefectura Judeului Ialomia; - Consiliul Judeean Ialomia ; - Primria Slobozia; - Judectoria Municipiului Slobozia; - Parchetul de pe lng Judectoria Slobozia; - Tribunalul Judeean Ialomia; - Parchetul de pe lng Tribunalul Judeean Ialomia; - Direcia Naional Anticorupie; - Inspectoratul Teritorial de Munc; - Camera de Conturi; - Garda Financiar; - DGASPC Ialomia ; 4

- Casa Judeean de Sntate Ialomia ; - Casa de Pensii Ialomia. Instituii de nvmnt: - Inspectoratul colar ; - Liceul de Art ,, Ionel Perlea - Colegiul Naional ,, Mihai Viteazul - Seminarul Teologic ,, Sf. Ioan Gur de Aur - Grup colar ,, Alexandru Ioan Cuza - Liceul ,, Mihai Eminescu - Liceul Pedagogic ,, Matei Basarab - coala cu clasele I-VIII ne. 2 ,, Sf. Andrei - coala cu clasele I-X nr. 4 ,, Gheorghe Lazr - coala cu clasele I-IV Bora - Scoala cu clasele I-X nr. 6 ,, nlarea Domnului - coala cu clasele I-VIII nr. 3 - coala cu clasele I-VIII nr. 5 Slobozia Nou - coala Special nr. 1 - coala Postliceal Sanitar - coala Postliceal Sanitar ,, Cristiana - Grdiniele cu program normal sau cu program prelungit Obiective religioase i de cult: - Episcopia Sloboziei i Clrailor; - 10 ( zece ) Biserici Cretin Ortodoxe; - 3 (trei) lcae de cult Adventist de Ziua a aptea; - 1 (un) lca de cult Penticostal. Filiale ale Partidelor Politice: - Partidul Social Democrat; - Uniunea Naional pentru Progresul Romniei; - Partidul Popular Romnia Mare; - Partidul Naional Liberal; - Partidul Democrat Liberal; - Partidul Naional rnesc Cretin Democrat; - Fora Democrat; - Partidul Noua Generaie; - Partida Romilor Social-Democrat; - Partidul Socialist Romn; - Partidul Conservator. Piee: - Piaa Agroalimentar; - Piaa Cuza Vod; - Piaa MB 13; - Bazarul municipal; - Obor. Societi de paz - S.C. Company Grup Paz Ialomia S.R.L; - S.C. Paz i Servicii Comunitare S.R.L; - S.C. Tiger Protector Company S.R.L; - S.C. Rosegur S.A; - S.C. Progrup Security S.R.L; 5

S.C. Body Security S.R.L; S.C. Galant S.R.L.

B. Populaia Conform evidenelor ncheiate n anul 2010, municipiul Slobozia are o populaie de 51.778 locuitori stabili la care se adaug un numr de 1893 flotani. Populaia locuiete n blocuri de locuine, n cartierele: Pia, Gar, 500 Apartamente, Central, MB-uri, Calipso, 380 Apartamente, dar i n case particulare amplasate n cartierele Slobozia Noua, Bora, Cartierul Vechi, Cartierul Ionel Perlea, Cartierul Pepinier, Cartierul Cramidari, Ansamblul Rezidenial Slobozia Est. n municipiul Slobozia se deplaseaz zilnic un numr de 500-600 de persoane care lucreaz la ageni economici cu capital privat, mixt sau de stat din comunele nvecinate: Bucu, Cosmbeti, Ciulnia, Amara, Andreti, Periei, Gh. Doja, Sudii, Dragalina ( Jud. Clrai ), folosind pentru deplasare mijloacele de transport ale S.C. Comtrans S.A., S.C. Nick Touring SRL, calea ferat, mijloace proprii sau ale altor ageni economici. La data de 1.07.2010, pe raza municipiului Slobozia locuiesc un numr de 1177 rromi, 610 aromni, 11 macedo-romni, 22 maghiari, 11 italieni, 10 macedoneni-slavi, 7 germani, 1 sas, 4 ucrainieni, 2 srbi, 22 turci, 4 rui, 4 greci, 2 lipoveni, 2 ttari, 1 polonez, 1 chinez, 1 ceangu, 1 evreu, 1 armean, 11 nedeclarai sau de alte etnii. n ultimi ani pe raza municipiului s-au stabilit mai muli ceteni strini care au deschis firme particulare sau sunt acionari majoritari la unele societi comerciale ori se ocup cu vnzarea de mrfuri n bazarul municipal Slobozia. Locuitorii municipiului Slobozia desfoar activiti n sistemul industrial 8 %, agricol 21 %, particular 58 %, administrativ 8 % i alte activiti 5 %. n prezent pe raza municipiului Slobozia exist un numr de 1016 omeri. Din cei 51.778 locuitori ai municipiului Slobozia, 16.124 dein permise de conducere auto iar 12.386 sunt deintori de autovehicule. Dup religie, populaia municipiului este structurar astfel : - cretini ortodoxi 51.985 - romano - catolici 99 - greco-catolici 17 - reformai 15 - evangheliti sinodo-presbiteriani 7 - evangheliti 33 - cretini de rit vechi 1 - cretini dup evanghelie6 - penticostali 54 - adventiti de ziua a 7-a 208 - musulmani 32 - alte religii 94 - atei 31 - fr religie 36 n municipiul Slobozia locuiesc un numr de 3.686 persoane cu studii superioare de lung durat, 176 persoane cu studii superioare de scurt durat, 2.020 persoane cu studii postliceale i de maitrii, 13.527 persoane cu studii liceale, 8.332 persoane cu studii profesionale i de ucenici, 11.399 persoane cu studii gimnaziale i 6.878 pesoane cu studii primare. Numrul de elevi nscrii este de 8320, din care 7266 n nvmntul primar i gimnazial, 3859 n nvmntul liceal, 511 n colile de arte i meserii, 317 n nvmntul postliceal i 315 6

n nvmntul superior. Numrul mediu de persoane salariate n anul 2009 este de 21.156, iar numrul omerilor este de 1467 din care 635 femei. Ponderea omerilor n rndul populaiei n vrst de 16-62 de ani este de 3,8 %. C. Evenimente social economice, politice, religioase sau sportive Pe teritoriul municipiului Slobozia se desfoar o serie de manifestri publice, cu caracter economic, politic sau religios, fr o anumit periodicitate precum i evenimente periodice tradiionale. Cu ocazia srbtorilor importante la nivel naional, au loc manifestri organizate de ctre administraia public : De ziua Naional a Romniei, la data de 1 Decembrie, au loc depuneri de coroane de flori la statuia voievodului Mihai Viteazul ; La data de 24 ianuarie, n aceeai locaie, se srbtorete marele eveniment din istoria rii noastre Unirea Principatelor ; n fiecare an, la data de 25 octombrie, Ziua Armatei, au loc aciuni similare n memoria militarilor czui n luptele de aprare a patriei ; Ca eveniment devenit deja tradiional - Srbtorile Sloboziei sunt organizate pe o perioad de patru zile n preajma srbtorii religioase a nlrii Domnului i cuprinde o serie de activiti culturale, sportive i de agrement, organizate n diferite locaii: Centrul Cultural Ionel Perlea, Casa de Cultur a Sindicatelor, bazele sportive, parcuri i alte zone de agrement, precum i b-dul. Chimiei care este interzis traficului rutier n acest interval de timp, ntre str. Rzoare i DN 2A. Sub directa organizare i ndrumare a Camerei de Comer i Industrie, anual au loc mai multe expoziii i trguri de profil, n special agricol, organizate n zona Piaa Revoluiei i centru Cultural Ionel Perlea. Alte evenimente culturale sau expoziionale organizate n municipiul Slobozia : - Trgul Agroial la nceputul lunii septembrie; - Srbtorile de Pate i de Crciun; - Srbtoarea Dragobetele la sfritul lunii februarie; - Festivalul de interpretare a liedului Ionel Perlea are loc in luna mai; - Festivalul international de muzica populara Floarea de Baragan are loc la sfarsitul lunii august; - Bienala pentru pictura a copiilor Astazi a inviat Hristos care are loc in perioada Sfintelor Pasti; n cadrul Centrului Cultural UNESCO Ionel Perlea au loc i o serie de alte manifestri culturale ce includ expoziii de art, spectacole muzicale, expoziii cu vnzare prilejuite de diferite evenimente i srbtori - zilele de 1 i 8 martie, Srbtorile Pascale i Floriile, 1 iunie etc. Ca i evenimente sportive pe raza municipiului, participm la asigurarea msurilor de ordine la urmtoarele evenimente : - meciurile de fotbal disputate n liga a III a, de echipa local ,,Unirea 04 organizate pe Stadionul Municipal; - meciurile de fotbal disputate n liga a IV a de echipa local ,,Abatorul Slobozia ; - meciurile de handbal disputate de echipa local a Clubului Sportiv Municipal care au loc n Sala de Sport a Direciei de Sport i Cultur Slobozia; - campionatul de karate intercluburi intitulat ,, Cupa Sloboziei ; - turneul de tenis de cmp, desfurat anual la terenurile sportive din cadrul complexului sportiv Tenis-parc Slobozia, situat n Parcul Tineretului. 7

Concluzii rezultate din situaia operativ pe anul 2010 Pe parcursul anului 2010, Serviciul Public Poliia Comunitar Slobozia, actuala Poliie Local a desfurat o activitate de foarte mare diversitate din punct de vedere al aciunilor poliieneti specifice, urmrind respectarea prevederilor regsite n cele 22 acte normative pentru care avem competene legale, din care 6 HCL, 6 legi, 5 OG i OUG, 5 HG, n domeniile: - Meninerii linitii i ordinii publice; - Gospodririi, administrrii i ntreinerii domeniului public i privat al municipiului ; - Desfurarea activitii de transport n regim de taxi n municipiul Slobozia ; - nregistrarea, evidena i radierea vehiculelor care nu se supun nmatriculrii; - Salubrizarea municipiului, depozitarea i regimul deeurilor; - Paza obiectivelor; - Controlul activitilor comerciale; - Organizarea i desfurarea adunrilor publice; - Regimul juridic al vehiculelor fr stpn sau abandonate pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului ori al unitilor administrativ teritoriale; - Regimul drumurilor; - Eliberarea certificatului de productor; - Privind msuri pentru asigurarea condiiilor de dezvoltare fizic i moral a elevilor. D. Starea infracional i contravenional : Din evidenele Poliiei Locale Slobozia, pe anul 2010, la capitolul starea infracional, este consemnat depistarea unui numr de 50 de infraciuni, dintre care 30 n echipe mixte cu agenii Poliiei municipiului Slobozia i 20 depistate n flagrant de ctre patrulele proprii, ocazie cu care au fost prini i predai unitii teritoriale a Poliiei Romne 15 infractori. Ca structur, toate cele 50 de fapte constatate sunt : -furturi 20 cazuri, -conducere sub influena buturilor alcoolice sau refuzul conductorului auto de a se supune recoltrii de probe biologice 9 cazuri, -distrugere de bunuri 4 cazuri, -tlhrii 5 cazuri, -tentative de furt 3 cazuri, -portul de arm alb 2cazuri, -altele ( lovire, ultraj, deinere de materiale pirotehnice, vnzare cu lips la cntar ) - cte una. Starea infracional la nivelul municipiului Slobozia Din totalul celor 811 ( + 130 ) infractiuni sesizate, 32 ( +16 ) sunt infraciuni economicofinanciare, 537 ( +132 ) de natura judiciara i 242 (+182 ) de alt natur Pe genuri, situatia statistica a infractiunilor sesizate se prezinta astfel : 01. INFRACTIUNI CONTRA PERSOANEI = 235 ( + 18 ) o OMOR = 0 o TENTATIVA DE OMOR = 1 ( + 1 ) o LOVIRE SAU ALTE VIOLENTA = 111 ( + 4 ) o LIPSIRE DE LIBERTATE = 4 ( +1 ) o AMENINTARE = 62 ( +29 ) o VIOL = 6 ( - 1 ) 02. INFRACTIUNI CONTRA PATRIMONIULUI = 396 ( +87 ) 8

a. FURT TOTAL = 270 ( + 70 ) o din locuinte = 24 ( + 2 ) o din societati comerciale =52 ( - 7 ) prevazute cu sisteme de paza = 0 o din autovehicule = 19 ( + 7 ) o de auto = 4 ( / ) o de animale =2 ( +1 ) o alte infractiuni de furt = 112 ( + 47) b. TALHARII = 8 ( - 6 ) c. INSELACIUNI = 33 ( +29 ) 03. INFRACTIUNI CONTRA AUTORITATII = 3 ( - 4 ) o ultraj = 1 ( - 3 ) 04. INFRACTIUNI DE FALS = 26 ( + 17 ) 05. INFRACTIUNI CARE ATUNG ATINGERE UNOR REL DE CONV SOCIALA = 54 ( + 22 ) o ultraj contra bunelor morvuri = 1 ( - 2 ) 06. INFRACTIUNI INCRIMINATE IN LEGI SPECIALE = 66 ( - 25 ) Legea 61/1991 = 7 ( - 1 ) Legea 126/2005 = 2 ( + 1 ) Oug 195/2002 = 36 ( - 41 ) Legea 678/2001 = 1 ( - 1 ) Alte legi speciale = 20 ( -8 ) INFRACIONALITATEA STRADAL Criminalitatea stradal este caracterizat, la nivelul Politiei Municipiului Slobozia, de infraciuni fr un pericol social deosebit, care, ns, creeaz o stare de disconfort i nesiguran amplificat n rndul cetenilor. In perioada analizata au fost sesizate un numar de 81 ( + 20 ) infraciuni stradale, din care 67 ( + 19 ) ramase cu a.n. la sfirsitul perioadei, iar 10 ( +1 ) constatate in flagrant. Comparativ cu aceeai perioad a anului 2010, numrul infraciunilor stradale a crescut cu 32.7 %. Pe genuri de infractiuni situaia statistica a infraciunilor stradale sesizate, se prezint astfel : 1. OMOR nu a fost sesizate nicio fapt in perioada analizata ; 2. TENTATIVA DE OMOR 1 ( + 1 ) ; 3. TALHARIE au fost sesizate 7 ( - 1 ) astfel de fapte, 4 comise pe timpul zilei si 3 pe timpul noptii ; 4. VIOL nu a fost sesizat nici o astfel de fapt ; 5. LOVIRI SAU VATAMARI CAUZATOARE DE MOARTE nu au fost sesizate fapte nici in perioada analizata si nici in cursul aceleeai perioade a anului trecut ; 6. ULTRAJ - 1 ( - 1 ) ; 7. FURT- TOTAL au fost sesizate 65 ( + 22 ) astfel de fapte, din care 3 comise pe timpul zilei iar 62 ( + 19 ) pe timpul noptii ; o furt din societati comerciale = 4 ( 4 ), toate comise pe timpul noptii ; o furt de auto = 3 toate comise pe timpul noptii ca si in aceeasi perioada a anului 2010 ; o furt din auto = 19 ( + 9 ), toate comise pe timpul noptii ; 9

o furt de componente din exteriorul masinii = 36 ( +15toate comise pt timpul noptii ; 8. ULTRAJ CONTRA BUNELOR MORAVURI SI TULBURAREA LINISTII PUBLICE au fost sesizat doar o asemenea fapta cu 1 mai putin fata de aceeai perioada a anului trecut comisa pe timpul noptii ; 9. LEGEA 61/1991 - au fost sesizate 6 ( + 1 ) astfel de fapte, nregistrndu-se o scadere cu o fapta fata de aceeai perioada a anului trecut, toate comise pe timpul zilei ; Pe parcursul semestrul I 2011, poliitii locali au constatat n flagrant un numr de 12 infraciuni, ocazie cu care au fost prini 11 infractori, din care 9 au fost predai la Poliia municipiului Slobozia pentru derularea cercetrilor. Totodat poliitii locali au participat n cadrul patrulelor mixte organizate cu Poliia municipiului Slobozia la constatarea n flagrant a altor 16 infraciuni finalizate cu prinderea a nc 22 de infractori. Au fost astfel stopate sustragerea de carburant din rezervorul unui autovehicul staionat la intrarea n municipiu, conducerea unui autovehicul fr permis i sub influena buturilor alcoolice, transportul i deinerea de igri netimbrate, fr acte legale. Infraciunile depistate au constat n : 1. Furt ............................................................................................................. 14 ; 2. Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul al crei permis de conducere este suspendat i sub influena buturilor alcoolice ..................................................................... 7; 3. Lovire i alte violene .................................................................................... 1; 4. Tlhrie .......................................................................................................... 2; 5. Conducerea pe drumurile publice a unui autovehicul sub Influiena buturilor alcoolice ............................................................................1; 6. Ultraj ............................................................................................................. 1; 7. Distrugere ...................................................................................................... 1; 8. Punerea n circulaie a unei bacnote false ...................................................... 1. Starea contravenional : La sfritul anului 2010, din evidenele proprii a rezultat aplicarea unui numr total de 3786 sanciuni, din care : amenzi - 1322 cu o valoare de 310455 lei avertismente 2464 Din totalul sanciunilor contravenionale, au fost aplicate n temeiul legii nr. 61/1991 1442, iar n temeiul HCL nr. 106/2009 - 2145 Pentru trimestrul I, al anului 2011, situaia contravenional se prezint astfel: Au fost aplicate 1124 de sanciuni din care 569 amenzi i 555 avertismente. O pondere nsemnat au avut-o sanciunile primite de ctre conductorii auto, determinate n cea mai mare parte, de nclcrile legislaiei rutiere, cu un numr de 740, din care 327 sunt amenzi ( din care 126 numai la OUG nr. 195/2002 ) i 413 sunt avertismente, ceea ce reprezint cca. 66 % din total. n tabelul urmtor sunt prezentate rezultatele n combaterea manifestrilor contravenionale cu evoluia lor n ultimii doi ani :

Sanciuni aplicate 2009 2010 %

Sanciuni tr.I 2010

Sanciuni tr.I 2011 %

Obs.

10

TOTAL Din care : Amenzi Avertismente

5.229 2.040 3.189

3.786 1.322 2.464

72,4 64,8 77,2

2.136 617 1.519

2.745 1.278 1.467

128,5 207,1 96,6

Cap. II DISPOZITIVELE DE ORDINE I SIGURAN PUBLIC A. Dispozitivele de ordine i siguran public i zonele de responsabilitate n conformitate cu planificarea activitii de meninere a ordinii i siguranei publice de ctre Poliia municipiului Slobozia, ca responsabil, n virtutea OMAI nr. 60/2006, n acest domeniu, poliitii locali particip la activitatea de meninere a ordinii i linitii publice n dispozitivul organizat i coordonat de ctre aceast instituie, n patrule proprii sau alctuind patrule mixte alctuite mpreun cu un agent al Poliiei municipale i, eventual, i un jandarm. Poliitii locali din cadrul Poliiei Locale Slobozia, desfoar pe parcursul schimburilor I i II, activitatea de patrulare pe ntreaga suprafa a municipiului Slobozia, pe 4 zone, separate ntre ele, aa cum reiese din harta anexat ( anexa nr. 1 ). Ca zone cu specific aparte, cartierele Slobozia Nou i Bora rmn n directa supraveghere a agenilor sectoriti de aici. Dat fiind particularitile celor dou cartiere ( populaie eterogen cu tendine spre stri conflictuale, activiti n domeniul agriculturii i zootehniei, etc.) cei doi sectoriti vor aciona de regul, singuri sau constituind mpreun o patrul cu activitate n ambele sectoare dup un program stabilit din timp sau pe baza unei situaii operative impuse. Atunci cnd se dispune, patrularea pe zonele menionate se efectueaz i cu un mijloc de transport auto. Activitatea de patrulare pe aceste zone, aa cum sunt ele prezentate, este organizat pe intervalul de timp al schimburilor I i II, n timp ce pe schimbul III, n funcie de modul n care Poliia municipiului Slobozia organizeaz dispozitivul de ordine public, patrularea se efectueaz cu personalul propriu n cartierele de locuine individuale expuse la fapte antisociale ( sustragere sau distrugere de bunuri publice ) zonele de agrement (Parcul Tineretului, Parcul Ialomia, Parcul de Est, Parcul M. Eminescu ) frecventate de un mare numr de locuitori ai municipiului, i n care se constat nclcri ale prevederilor legale n ce privete distrugeri de mobilier urban, distrugeri de material dendrologic, aruncarea de deeuri pe alei sau spaii verzi, n puncte n care sunt organizate diverse activiti tradiionale, religioase, culturale sau sportive ca atare sau n cadrul unor manifestri mai ample ( de ex. Serbrile Sloboziei ), dar i n alte zone neacoperite de ctre patrulele Poliiei municipale i Jandarmeriei. Compartimentarea acestor zone pe care se efectueaz patrularea n schimbul III, este similar cu cea a Poliiei municipiului Slobozia i este prezentat n anexa nr. 2. n acelai timp, ofierul de serviciu are i el rol n patrulare, completnd dispozitivul propriu de ordine public, deplasndu-se cu autovehiculul din dotare, singur sau nsoit de alt poliist local, n funcie de grafic, la reclamaii i sesizri, intervenii, sau pe zone neacoperite de ceilali ageni. Serviciul acestuia este stabilit pe baz de grafic i se efectueaz n schimburi de 12 sau 24 de ore, pentru a oferi continuitate activitii pe parcursul unei zile. Pe perioada de noapte, participarea Poliiei Locale la activitatea de meninere a linitii i ordinii publice este completat de al doilea echipaj auto care, pe timp de zi, desfoar efectiv 11

activiti de control a circulaiei rutiere. Acest echipaj efectueaz patrulri auto pe diferite zone, conform buletinului postului, ndeplinete o serie de sarcini stabilite de ctre efii ierarhici i este gata s intervin la solicitrile celorlali ageni din teren sau la dispoziia ofierului de serviciu, n diferite alte zone ale municipiului, pentru rezolvarea situaiilor constatate sau reclamate. La activitatea de patrulare, pentru interveniile n rezolvarea problemelor din teren sau pentru alte aciuni, poate fi folosit n schimburile 1 i 2 i microbuzul din dotare. Dimensiunea efectivelor trimise n teren dar i intervalul orar n care sunt dispuse schimburile de lucru, sunt stabilite n funcie de situaia operativ, n care se ine cont de frecvena faptelor de natur s tulbure ordinea i linitea public care au loc pe raza teritorial de competen.
b) Amplasarea dispozitivelor de supraveghere i control a circulaiei rutiere

Agenii Poliiei Locale Slobozia, care i ndeplinesc atribuiile n cadrul biroului de control a circulaiei rutiere, particip, dup caz, la asigurarea fluenei circulaiei pe drumurile publice din raza teritorial de competen, verific integritatea mijloacelor de semnalizare rutier, asigur, n cazul accidentelor soldate cu victime, paza locului acestor accidente i ia primele msuri ce se impun pentru conservarea urmelor, identificarea martorilor i a fptuitorilor i, dac se impune, transportul victimelor la cea mai apropiat unitate sanitar i constat contravenii i aplic sanciuni pentru nclcarea unor norme legale prevzute de legislaia rutier, aa cum sunt ele consemnate n Legea nr. 155/2010. Deasemenea, aplic prevederile legale privind regimul juridic al vehiculelor fr stpn sau abandonate pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului ori al unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale; Acetia asigur i supravegherea modului n care sunt respectate reglementrile cuprinse n OUG nr. 195/2002 i n actele normative adoptate de Consiliul local al municipiului Slobozia, de ctre conductorii auto care ocup zonele amenajate ca parcare, n special arterele rutiere aglomerate. Membrii acestui birou, n numr de 8, care au acumulat deja o oarecare experien n cei trei ani decnd activeaz, sunt echipai cu elemente de inut specific domeniului rutier ( caschet alb, scurt sau vest reflectorizant ). n baza protocolului ncheiat cu Poliia municipiului Slobozia, acetia particip la aciuni de patrulare auto alturi de agenii biroului de poliie rutier, pentru supravegherea i disciplinizarea traficului pe arterele rutiere ale municipiului. Zona pe care acioneaz cu precdere, este reprezentat de arterele rutiere importante din interiorul localitii, precum i pe tronsoanele de drum naional situate n zona administrativteritorial a municipiului, pe care traficul rutier este mai intens. B. Misiuni specifice n domeniul ordinii i linitii publice, precum i al pazei bunurilor, poliia local are urmtoarele atribuii: a) menine ordinea i linitea public n zonele i locurile stabilite prin planul de ordine i siguran public al unitii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, aprobat n condiiile legii; b) menine ordinea public n imediata apropiere a unitilor de nvmnt publice, a unitilor sanitare publice, n parcrile auto aflate pe domeniul public sau privat al unitii/subdiviziunii administrativ-teritoriale, n zonele comerciale i de agrement, n parcuri, piee, cimitire, precum i n alte asemenea locuri publice aflate n proprietatea i/sau n administrarea unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale sau a altor instituii/servicii publice de interes local, stabilite prin planul de ordine i siguran public; c) particip, mpreun cu autoritile competente prevzute de lege, potrivit competenelor, la activiti de salvare i evacuare a persoanelor i bunurilor periclitate de calamiti naturale ori catastrofe, precum i de limitare i nlturare a urmrilor provocate de astfel de evenimente; d) acioneaz pentru identificarea ceretorilor, a copiilor lipsii de supravegherea i ocrotirea 12

prinilor sau a reprezentanilor legali, a persoanelor fr adpost i procedeaz la ncredinarea acestora serviciului public de asisten social n vederea soluionrii problemelor acestora, n condiiile legii; e) constat contravenii i aplic sanciuni, potrivit competenei, pentru nerespectarea legislaiei privind regimul de deinere a cinilor periculoi sau agresivi, a celei privind programul de gestionare a cinilor fr stpn i a celei privind protecia animalelor i sesizeaz serviciile specializate pentru gestionarea cinilor fr stpn despre existena acestor cini i acord sprijin personalului specializat n capturarea i transportul acestora la adpost; f) asigur protecia personalului din aparatul de specialitate al primarului/primarului general, din instituiile sau serviciile publice de interes local la efectuarea unor controale ori aciuni specifice; g) particip, mpreun cu alte autoriti competente, la asigurarea ordinii i linitii publice cu ocazia mitingurilor, marurilor, demonstraiilor, procesiunilor, aciunilor de pichetare, aciunilor comerciale promoionale, manifestrilor cultural-artistice, sportive, religioase sau comemorative, dup caz, precum i a altor asemenea activiti care se desfoar n spaiul public i care implic aglomerri de persoane; h) asigur paza bunurilor i obiectivelor aflate n proprietatea unitii/subdiviziunii administrativteritoriale i/sau n administrarea autoritilor administraiei publice locale sau a altor servicii/instituii publice de interes local, stabilite de consiliul local/Consiliul General al Municipiului Bucureti; i) constat contravenii i aplic sanciuni pentru nerespectarea normelor legale privind convieuirea social stabilite prin legi sau acte administrative ale autoritilor administraiei publice centrale i locale, pentru faptele constatate n raza teritorial de competen; j) execut, n condiiile legii, mandatele de aducere emise de organele de urmrire penal i instanele de judecat care arondeaz unitatea/subdiviziunea administrativ-teritorial, pentru persoanele care locuiesc pe raza de competen; k) particip, alturi de Poliia Romn, Jandarmeria Romn i celelalte fore ce compun sistemul integrat de ordine i siguran public, pentru prevenirea i combaterea infracionalitii stradale; l) coopereaz cu centrele militare zonale n vederea nmnrii ordinelor de chemare la mobilizare i/sau de clarificare a situaiei militare a rezervitilor din Ministerul Aprrii Naionale; m) asigur msuri de protecie a executorilor judectoreti cu ocazia executrilor silite; n) acord, pe teritoriul unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale, sprijin imediat structurilor competente cu atribuii n domeniul meninerii, asigurrii i restabilirii ordinii publice. n domeniul circulaiei pe drumurile publice, poliia local are urmtoarele atribuii: a) asigur fluena circulaiei pe drumurile publice din raza teritorial de competen, avnd dreptul de a efectua semnale regulamentare de oprire a conductorilor de autovehicul exclusiv pentru ndeplinirea atribuiilor conferite de prezenta lege n domeniul circulaiei pe drumurile publice; b) verific integritatea mijloacelor de semnalizare rutier i sesizeaz nereguli constatate privind funcionarea semafoarelor, starea indicatoarelor i a marcajelor rutiere i acord asisten n zonele unde se aplic marcaje rutiere; c) particip la aciuni comune cu administratorul drumului pentru nlturarea efectelor fenomenelor naturale, cum sunt: ninsoare abundent, viscol, vnt puternic, ploaie torenial, grindin, polei i alte asemenea fenomene, pe drumurile publice; d) particip, mpreun cu unitile/structurile teritoriale ale Poliiei Romne, la asigurarea msurilor de circulaie ocazionate de adunri publice, mitinguri, maruri, demonstraii, procesiuni, aciuni de pichetare, aciuni comerciale promoionale, manifestri cultural-artistice, sportive, religioase sau comemorative, dup caz, precum i de alte activiti care se desfoar pe drumul public i implic aglomerri de persoane; 13

e) sprijin unitile/structurile teritoriale ale Poliiei Romne n asigurarea msurilor de circulaie n cazul transporturilor speciale i al celor agabaritice pe raza teritorial de competen; f) acord sprijin unitilor/structurilor teritoriale ale Poliiei Romne n luarea msurilor pentru asigurarea fluenei i siguranei traficului; g) asigur, n cazul accidentelor soldate cu victime, paza locului acestor accidente i ia primele msuri ce se impun pentru conservarea urmelor, identificarea martorilor i a fptuitorilor i, dac se impune, transportul victimelor la cea mai apropiat unitate sanitar; h) constat contravenii i aplic sanciuni pentru nclcarea normelor legale privind oprirea, staionarea, parcarea autovehiculelor i accesul interzis, avnd dreptul de a dispune msuri de ridicare a autovehiculelor staionate neregulamentar; i) constat contravenii i aplic sanciuni pentru nclcarea normelor legale privind masa maxim admis i accesul pe anumite sectoare de drum, avnd dreptul de a efectua semnale de oprire a conductorilor acestor vehicule; j) constat contravenii i aplic sanciuni pentru nclcarea normelor rutiere de ctre pietoni, bicicliti, conductori de mopede i vehicule cu traciune animal; k) constat contravenii i aplic sanciuni pentru nerespectarea prevederilor legale referitoare la circulaia n zona pietonal, n zona rezidenial, n parcuri i zone de agrement, precum i pe locurile de parcare adaptate, rezervate i semnalizate prin semnul internaional pentru persoanele cu handicap; l) aplic prevederile legale privind regimul juridic al vehiculelor fr stpn sau abandonate pe terenuri aparinnd domeniului public sau privat al statului ori al unitilor/subdiviziunilor administrativ-teritoriale; m) coopereaz cu unitile/structurile teritoriale ale Poliiei Romne pentru identificarea deintorului/utilizatorului autovehiculului ridicat ca urmare a staionrii neregulamentare sau al autovehiculelor abandonate pe domeniul public. n domeniul disciplinei n construcii i al afiajului stradal, poliia local are urmtoarele atribuii: a) efectueaz controale pentru identificarea lucrrilor de construcii executate fr autorizaie de construire sau desfiinare, dup caz, inclusiv a construciilor cu caracter provizoriu; b) efectueaz controale pentru identificarea persoanelor care nu respect autorizaia de executare a lucrrilor de reparaii ale prii carosabile i pietonale; c) verific respectarea normelor legale privind afiajul publicitar, afiajul electoral i orice alt form de afiaj/reclam, inclusiv cele referitoare la amplasarea firmei la locul de desfurare a activitii economice; d) particip la aciunile de demolare/dezmembrare/dinamitare a construciilor efectuate fr autorizaie pe domeniul public sau privat al unitii/subdiviziunii administrativ-teritoriale ori pe spaii aflate n administrarea autoritilor administraiei publice locale sau a altor instituii/servicii publice de interes local, prin asigurarea proteciei perimetrului i a libertii de aciune a personalului care particip la aceste operaiuni specifice; e) constat, dup caz, conform atribuiilor stabilite prin lege, contraveniile privind disciplina n domeniul autorizrii executrii lucrrilor n construcii i nainteaz procesele-verbale de constatare a contraveniilor, n vederea aplicrii sanciunii, efului compartimentului de specialitate care coordoneaz activitatea de amenajare a teritoriului i de urbanism sau, dup caz, preedintelui consiliului judeean, primarului unitii administrativ-teritoriale ori al sectorului municipiului Bucureti n a crui raz de competen s-a svrit contravenia sau persoanei mputernicite de acetia. n domeniul proteciei mediului, poliia local are urmtoarele atribuii: a) controleaz respectarea prevederilor legale privind condiiile de ridicare, transport i depozitare a deeurilor menajere i industriale; 14

b) sesizeaz autoritilor i instituiilor publice competente cazurile de nerespectare a normelor legale privind nivelul de poluare, inclusiv fonic; c) particip la aciunile de combatere a zoonozelor deosebit de grave i a epizootiilor; d) identific bunurile abandonate pe domeniul public sau privat al unitii/subdiviziunii administrativ-teritoriale sau pe spaii aflate n administrarea autoritilor administraiei publice locale ori a altor instituii/servicii publice de interes local i aplic procedurile legale pentru ridicarea acestora; e) verific igienizarea surselor de ap, a malurilor, a albiilor sau cuvetelor acestora; f) verific asigurarea salubrizrii strzilor, a cilor de acces, a zonelor verzi, a rigolelor, ndeprtarea zpezii i a gheii de pe cile de acces, dezinsecia i deratizarea imobilelor; g) verific existena contractelor de salubrizare ncheiate de ctre persoane fizice sau juridice, potrivit legii; h) verific ridicarea deeurilor menajere de operatorii de servicii de salubrizare, n conformitate cu graficele stabilite; i) verific i soluioneaz, potrivit competenelor specifice ale autoritilor administraiei publice locale, sesizrile cetenilor privind nerespectarea normelor legale de protecie a mediului i a surselor de ap, precum i a celor de gospodrire a localitilor; j) constat contravenii i aplic sanciuni pentru nclcarea normelor legale specifice realizrii atribuiilor prevzute la lit. a) - i), stabilite n sarcina autoritilor administraiei publice locale. n domeniul activitii comerciale, poliia local are urmtoarele atribuii: a) acioneaz pentru respectarea normelor legale privind desfurarea comerului stradal i a activitilor comerciale, respectiv a condiiilor i a locurilor stabilite de autoritile administraiei publice locale; b) verific legalitatea activitilor de comercializare a produselor desfurate de operatori economici, persoane fizice i juridice autorizate i productori particulari n pieele agroalimentare, trguri i oboare, precum i respectarea prevederilor legale de ctre administratorii pieelor agroalimentare; c) verific existena la locul de desfurare a activitii comerciale a autorizaiilor, a aprobrilor, a documentelor de provenien a mrfii, a buletinelor de verificare metrologic pentru cntare, a avizelor i a altor documente stabilite prin legi sau acte administrative ale autoritilor administraiei publice centrale i locale; d) verific respectarea normelor legale privind comercializarea obiectelor cu caracter religios; e) verific respectarea normelor legale privind amplasarea materialelor publicitare i a locurilor de comercializare a produselor din tutun i a buturilor alcoolice; f) verific respectarea prevederilor legale privind orarul de aprovizionare i funcionare al operatorilor economici; g) identific mrfurile i produsele abandonate pe domeniul public sau privat al unitii administrativ-teritoriale i pe raza sectoarelor municipiului Bucureti sau pe spaii aflate n administrarea autoritilor administraiei publice locale ori a altor servicii/instituii de interes local i aplic procedurile legale de ridicare a acestora; h) verific respectarea regulilor i normelor de comer i prestri de servicii stabilite prin acte normative n competena autoritilor administraiei publice locale; i) coopereaz i acord sprijin autoritilor de control sanitar, de mediu i de protecie a consumatorilor n exercitarea atribuiilor de serviciu specifice domeniului de activitate al acestora; j) verific respectarea obligaiilor ce revin operatorilor economici cu privire la afiarea preurilor, a produselor comercializate i a serviciilor i sesizeaz autoritile competente n cazul n care identific nereguli; k) verific i soluioneaz, n condiiile legii, petiiile primite n legtur cu actele i faptele de comer desfurate n locuri publice cu nclcarea normelor legale; 15

l) constat contravenii i aplic sanciuni pentru nclcarea normelor legale specifice realizrii atribuiilor prevzute la lit. a) - j), stabilite n sarcina autoritilor administraiei publice locale. n domeniul evidenei persoanelor, poliia local are urmtoarele atribuii: a) nmneaz crile de alegtor persoanelor la mplinirea vrstei de 18 ani; b) coopereaz cu alte autoriti competente n vederea verificrii, la cererea acestora, a unor date cu caracter personal, dac solicitarea este justificat prin necesitatea ndeplinirii unei atribuii prevzute de lege, cu respectarea reglementrilor legale privind prelucrarea datelor cu caracter personal i libera circulaie a acestor date; c) constat contravenii i aplic sanciuni pentru nerespectarea normelor legale privind domiciliul, reedina i actele de identitate ale cetenilor romni, inclusiv asupra obligaiilor pe care le au persoanele prevzute la art. 37 alin. (2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 97/2005 privind evidena, domiciliul, reedina i actele de identitate ale cetenilor romni, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 290/2005, cu modificrile i completrile ulterioare; d) coopereaz cu serviciile publice comunitare de eviden a persoanelor pentru punerea n legalitate a persoanelor cu acte de identitate expirate i a minorilor cu vrst peste 14 ani, care nu au acte de identitate. a) Sectoristul Avnd n vedere apartenena Poliiei Locale la administraia public local, agentul Poliiei Locale care, aflat n componena serviciului de ordine public, are i atribuii de sectorist, se dorete a fi un vector de legtur pe axa Poliia Local Cetean Instituii Publice, n scopul rezolvrii problemelor cu impact direct asupra vieii sociale, prin crearea unui climat de siguran civic i mbuntirea calitii vieii. Activitatea acestora este direcionat spre consilierea i informarea cetenilor privitor la cunoaterea prevederilor legale, ndrumarea i orientarea lor n ce privete rezolvarea problemelor ceteneti aflate n competenele administraiei publice locale dar i a altor instituii, a procedeelor i mijloacelor de evitare a victimizrii, contientizarea riscurilor i consecinelor pe care le presupune svrirea de fapte antisociale, necesitatea contribuiei la consolidarea climatului de siguran, precum i diminuarea producerii fenomenelor antisociale. Activitatea sectoritilor se desfoar dup acelai grafic cu al celorlali poliiti locali cu care lucreaz zilnic, avnd n responsabilitate i supravegherea sectoarelor. Sectoarele sunt prezentate n Anexa 3 i delimitate astfel: ............................................................................................................................................... b) Ofierul de serviciu Ofierii de serviciu sunt poliiti locali cu experien mai mare i cu autoritate care, desfurnd activitatea n schimburi de cte 12 sau 24 de ore, particip direct la toate activitile instituiei, menine legtura ntre personalul de execuie aflat n teren i conducerea instituiei, transmind dispoziiile i urmrind modul de ndeplinire a atribuiilor din fia postului de ctre poliitii locali. Efectueaz totodat, singur sau mpreun cu ali poliiti locali, aciuni de patrulare i de intevenie atunci cnd este necesar, pe zone deja acoperite de ctre alte patrule sau pe zone pa care nu sunt planificai ali poliiti. Execut serviciul narmat, utiliznd un autovehicul dotat corespunztor cu instalaie de semnalizare luminoas i acustic, echipament radio emisie-recepie, camer de supraveghere video. Serviciul O.S. este stabilit pe baz de grafic i se efectueaz, pentru a oferi continuitate activitii, pe parcursul ntregii zile. Activitatea ntregului dispozitiv al poliiei locale Slobozia - serviciu OP, birou Circulaie Rutier, ofier de serviciu, compartiment dispecer, se desfoar la acest moment, dup un grafic 16

anexat la prezentul Plan ( anexa nr. 4 ). c) Supraveghere coli Activitatea de supraveghere a unitilor colare se realizeaz prin patrulare n zona limitrof a unitilor de nvmnt, n momentele de afluire intens a elevilor la nceputul sau sfritul orelor de curs, avndu-se n vedere ndeprtarea persoanelor strine care nu-i justific prezena, meninerea ordinii i linitii publice n coli i jurul acestora. Din cadrul acestui dispozitiv fac parte urmtoarele instituii : - coala General nr. 1 - coala cu clasele I-IV Bora - coala cu clasele I-VIII nr. 2 ,, Sfntul Andrei - coala general nr. 3 - coala de Arte i Meserii ,, Gheorghe Lazr - coala cu clasele I-VIII nr. 5 - coala de Arte i Meserii ,, nlarea Domnului - Grupul colar ,, Alexandru Ioan Cuza - Liceul ,, Mihai Eminescu - Liceul Pedagogic ,, Matei Basarab - Colegiul Naional ,,Mihai Viteazul . C. Activiti i misiuni executate n comun n realizarea atribuiilor pe care le deine conform legii, Poliia Local Slobozia desfoar activti n colaborare cu structura teritorial a Poliiei Romne, bazate pe protocoale ncheiate cu Inspectoratul de Poliie al judeului Ialomia dar i cu birourile Ordine Public, respectiv Circulaie Rutier din cadrul Poliiei municipiului Slobozia. Colaborarea este materializat n special prin aciuni de patrulare n echipe mixte, pedestru sau auto, cel mai fercvent n schimburile I i II. n cadrul acestor activiti, poliitii locali particip i la aciunile organizate i coordonate de ctre Poliia municipiului Slobozia pe diferite probleme, aciuni la care se consider oportun aportul Poliiei Locale. n activitatea zilnic, n funcie de problemele care au necesitat rezolvarea, Poliia Local Slobozia a colaborat cu Agenia Judeean de Protecia Mediului Ialomia, Direcia de Sntate Public, defurnd aciuni de control. Funcia principal a Poliiei, Jandarmeriei i Poliiei Locale este de protecie a ceteanului i a statului i se realizeaz prin participarea la prevenirea i combaterea fenomenului infracional, garantarea i aprarea drepturilor i libertilor constituionale, a siguranei cetenilor, a proprietii publice i private, asigurarea climatului necesar funcionrii instituiilor statului, n conformitate cu prevederile legii. Scopul cooperrii presupune eliminarea suprapunerii fortelor si activitatilor specifice de ordine publica in aceleasi zone de siguranta publica si obiective de interes operativ, delimitarea clara si repartizarea in responsabilitatea fiecarui structuri a zonelor in special a locurilor cu potential criminogen precum si stabilirea distincta a caracterului misiunilor permanente sau temporare. De asemenea conform Protocolului nr. 515.338/2011 intre Politia Municipiului Slobozia si Politia Locala au fost stabilite activitati ce urmeaza a fi desfasurate in colaborare de catre cele doua structuri in vederea contracararii cu fermitate a fenomenului infractional. In cazul producerii unor evenimente deosebite, politistii, jandarmii, politistii locali si alte forte complementare vor lua de indata urmatoarele masuri : - salvarea victimelor si bunurilor asigurind paza acestora ; - asigurarea ordinii si pazei locului producerii evenimentelor si dirijarea circulatiei in zona ; 17

- mobilizarea cetatenilor in vederea lichidarii sau limitarii consecintelor si prevenirii extinderii acestora ; - identificarea persoanelor care pot da relatii cu privire la locul si modul producerii evenimentului, conservarea urmelor ; - raportarea imediata a evenimentelor constatate, la unitatea de politie in vederea dispunerii de masuri pentru interventie si cercetare ; - colaborarea cu fortele specializate sau echipele de cercetare la fata locului, in cazul producerii unor evenimente cu grad ridicat de risc ; - in baza Planului de cooperare, Politia si Jandameria vor asigura si executa activitati punctuale ( filtre, razii, actiuni etc.) pentru prevenirea si descurajarea fenomenului infractional si contraventional; - Jandameria va pune la dispozitia Politiei, functie de resusele umane disponibile, efective pentru constitutirea patrulelor de mentinere a ordinii publice; - in zona statiilor, triajelor de cale ferata, precum si pe trenurile de calatori, Politia, prin intermediul formatiunilor de transporturi, va asigura prin patrule mixte ( politisti - jandarmi ) prevenirea si combaterea infractiunilor ce atenteaza la siguranta cetatenilor si a transportului de marfuri pe calea ferata. D. Modul de aciune n situaii speciale n cazul n care este sesizat comiterea unui accident rutier sau n cazul infraciunilor contra vieii, sntii i integritii corporale a persoanei, indiferent dac sunt svrite n strad, pe cmp deschis sau n imobile, ori n situaia calamitilor naturale, incendiilor sau exploziilor, trebuiesc luate urmtoarele msuri : acioneaz folosind echipamentul i mijloacele din dotare pentru nlturarea pericolului ; salveaz victimele ; raporteaz prin orice mijloace evenimentul organelor ierarhic superioare ; evacueaz persoanele din apropiere ; interzice accesul oricrei persoane n zona periculoas ; conserv urmelor ; ia msuri pentru depistarea unor eventuale surse de incendii i acioneaz pentru localizarea, limitarea i lichidarea efectelor acestora ; anun ambulana i pompierii dac este cazul ; identific martorii oculari ; asigur paza locului faptei pn la sosirea echipei operative ; sprijin reprezentanii proteciei civile i pompierilor militari n vederea inlturrii efectelor produse ; n cazul n care infractorul se afl la locul faptei sau n imprejurimi, l va identifica, va lua msuri de imobilizare i i va asigura protecia pentru a nu suferi vtmri corporale din partea altor persoane ;

Cap. III EFECTIVELE AFLATE LA DISPOZIIE I SUPORTUL LOGISTIC Efectivele de care dispune i cu care acioneaz Poliia Local Slobozia sunt urmtoarele : Numr total de personal : 52 Total numr de poliiti locali : 45, Posturi de poliiti locali ocupate : 43 ( dou posturi vacante ) 18

Posturi de poliiti locali aflai efectiv n activitate : 41 ( dou posturi vacante temporar cretere copil ) din care : 5 - ofieri de serviciu, 21- ageni n activiti de patrulare ordine public, din care 10 au i atribuii de sectoriti, 8- ageni n cadrul biroului de circulaie rutier; 4 dispeceri, 3 - ageni activiti de birou ( achiziii, planificare, evidene, sinteze etc.) . In contextul n care municipiul Slobozia s-a extins prin apariia unor noi cartiere de locuine, populaia tnr fr ocupaie crete ca pondere, numrul de autovehicule nmatriculate n localitate i aflate n circulaie pe arterele municipiului a crescut semnificativ, pentru asigurarea climatului de ordine i linite public, combaterea unor nclcri a legii pe teritoriul municipiului Slobozia, considerm ca, fa de numrul de 45 de ageni existent n statul de funcii, la acest moment sunt necesari cca 50-52 poliiti locali, din care 30-32 alctuiesc serviciul de ordine public i control ( comercial, protecia mediului, disciplina n construcii ), 10 constituie biroul de circulaie rutier, 5 dispeceri i 5 ofieri de serviciu. Din acest efectiv, un numr mediu de 6 poliiti locali pe schimb ar acoperi, pe palierul de ordine public, n mod operativ toat suprafaa municipiului, aa cum este reprezentat n anexa nr. 1. La acetia se adaug cte 2 poliiti locali pe schimb, pentru circulaia rutier, din care unul acioneaz, conform protocolului, n patrul mixt cu agenii Biroului de poliie rutier din cadrul Poliiei municipiului Slobozia. Suportul logistic aflat n dotarea Poliiei locale Slobozia cuprinde : - autovehicule - dou autoturisme de patrulare Dacia Logan, echipate cu instalaii acustice i luminoase de culoare alb-albastr, staie radio emisie-recepie cu GPS ncorporat, camer de supraveghere video - un autoturism Renault Trafic 8 locuri, dotat cu instalaii acustice i luminoase de culoare alb-albastr, staie radio cu GPS ncorporat ; - trei scutere marca Peugeot, dotate cu staie radio, instalaie acustic i luminoas albastr ; - armament cu muniie letal marca Glock 19 ; - armament cu muniie din polimer marca Glock 19 T ; - pulverizatoare iritant-lacrimogene ; - baston cauciuc ; - ctue. Pentru o mai bun asigurare a serviciului de meninere a ordinii i linitii publice prin grija Consiliului Local, a fost implementat un sistem de supraveghere video, monitorizat prin dispeceratul Poliiei Locale. Acest sistem de supraveghere cuprinde un numr de 100 camere i este funcional att n instituiile de nvmnt ct i n principalele puncte ale oraului fiind dispus dup cum urmeaz: - Liceul Pedagogic; - Liceul M. Eminescu; - Liceul A. I. Cuza; - Liceul M. Viteazu; - Liceul de Art - Ionel Perlea; - coala Generala nr. 2; - coala General nr. 3; - coala General nr. 4; - coala General nr. 6; 19

- Intersecia Central; - Intersecia Stefan cel Mare; - Intersecia str. Episcopiei cu b-dul Matei Basarab; - Intersecia str. Ardealului cu b-dul Matei Basarab; - Intersecia str. Mihai Eminescu cu Ianache; - Trecerea de pietoni din dreptul c. nr. 2; - Grdinia Junior; - Grdinia Pinochio; - Grdinia Eminescu; - DN 2A, n zona bisericii Sfinii Voievozi; - Parcul Tineretului aleea de acces din B-dul. Chimiei Pentru a fi n msur s intervin n mod operativ i profesionist n rezolvarea oricrei situaii ivite pe timpul efecturii serviciului, agentul de ordine public este dotat cu armament cu muniie letal sau cu muniie din polimer, baston de cauciuc, staie radio emisie recepie cu dispozitiv GPS, ctue, spray iritant-lacrimogen, aparate foto, camere video, reportofoane. Cap. IV. INSTRUIREA EFECTIVELOR PENTRU EXECUTAREA ACTIVITILOR I CONTROLUL DISPOZITIVELOR a) Instruirea Efectivelor n scopul pregtirii profesionale a personalului i a asigurrii nsuirii cunotinelor i formarea deprinderilor specifice, precum i antrenarea agenilor pentru a aciona izolat sau n cadrul formaiunilor de poliie n condiiile legii i n deplin siguran; formarea unei conduite demne, ferme i respectuoase; ntrirea spiritului de ordine i disciplin n concordan cu legile i regulamentul de ordine interioar, Poliia Local Slobozia asigur pregtirea profesional, o zi pe lun, dup planul tematic aprobat de ctre directorul instituiei. Instruirea poliitilor locali care intr n serviciu se realizeaz zilnic, nainte de intrarea n serviciu, de ctre conducerea acesteia, ofierul de permanen pe unitate ori de ofierul de serviciu, dup caz, prelucrndu-se situaia operativ. Pregtirea va fi cu precdere orientat spre cunoaterea legislaiei n vigoare, formarea deprinderilor necesare ndeplinirii atribuiilor specifice i rezolvrii eficiente a situaiilor periculoase i complexe. Poliitii locali din cadrul Serviciului de ordine public i control, Birou circulaie rutier i dispecerat, se pregtesc permanent, n raport cu apariia i evoluia ameninrilor la adresa ordinii publice, pentru dezvoltarea capacitii operative, perfecionarea cooperrii ntre structurile de ordine public i circulaie rutier aparinnd altor structuri i realizarea efortului generalizat necesar asigurrii ordinii publice pe raza municipiului Slobozia. Instruirea premergtoare intrrii n serviciu a efectivelor din dispozitivul de meninere a ordinii i siguranei publice are ca scop informarea acestora cu privire la evoluia situaiei operative, aspectele identificate din analiza tactic, informaiile deinute i zonele de patrulare. Instruirea efectivelor care actioneaza in patrulele mixte de siguranta publica ( politisti, jandarmi, politisti locali ) se realizeaza zilnic, inainte de intrarea in serviciu, prin rotatie de catre seful politiei municipale, adjunctii sai, seful biroului de ordine publica pt mediul urban, ofiterul din cadrul compartimentului de siguranta publica, ofiteri anume desemnati din cadrul BIC si BOPMR, in baza unei tematici zilnice cu caracter practic aplicativ ce se intocmeste saptaminal. Instruirea elementelor din dispozitiv se realizeaza pe trei schimburi inaintea plecarii in teren, timp de 15 minute, ofiterii desemnati urmand sa execute : 20

- verificarea prezentei, daca politistii sunt apti fizic si psihic pentru executarea serviciului, daca au tinuta corespunzatoare si toate materialele din dotare asupra lor ; - distribuirea fortelor in zonele de siguranta publica pe varianta de patrulare stabilita conform planificarii din Registrul Dispozitivelor si zonelor de Siguranta Publica ; - prezentarea situatiei operative din ultimele 24 ore, a evenimentelor care au avut loc si actiunilor in curs de desfasurare pe raza municipiului, precum si a fortelor cu care conlucreaza ; - prelucrarea aspectelor rezultate din activitatea desfasurata de acestia in ziua precedenta; - indicarea persoanelor, a obiectelor urmarite si a celor revocate ; - alte activitati de ordin organizatoric ; b) Controlul Dispozitivelor Controlul polititilor locali se face de ctre funcionarii publici de conducere, ocazie cu care se vor verifica : - prezenta agenilor in zonele de siguran public; - modul de indeplinire a obligatiilor ce le revin si eficienta masurilor luate ; - cunoasterea populatiei si a persoanelor aflate in atentia politiei sau date pentru completarea supravegherii ; - activitatile desfasurate si legalitatea masurilor luate; - comportamentul fata de cetateni precum si modul de reactie fata de problemele ridicate de acestia ; - tinuta, modul de intretinere si folosire a mijloacelor din dotare, inclusiv autovehiculele si animalele de serviciu ; - sprijinirea i indrumarea celor aflati in serviciu, pentru executarea in bune conditii a sarcinilor specifice si ia masuri pentru remedierea deficientelor constatate Deficientele constatate si propunerile facute cu ocazia controlului vor fi mentionate in registrul de control al echipelor de siguranta publica care va fi prezentat zilnic sefului sau adjunctului acestuia, cu ocazia schimbarii serviciului, pentru a dispune masuri. La nivelul Poliiei Locale Slobozia, ativitatea de control a dispozitivului de meninere a ordinii i siguranei publice se efectueaz de ctre primarul municipiului Slobozia sau viceprimarul care are n responsabilitate instituia i de ctre funcionarii publici cu funcii de conducere din cadrul Poliiei Locale. Poliitii locali cu funcii de conducere, aflai n control, sprijin i ndrum personalul din serviciul de zi i de noapte pentru executarea n bune condiii a sarcinilor specifice i iau msuri imediate de remediere a deficienelor constatate. Cap. V. DISPOZIII FINALE Pentru cunoaterea permanent a evoluiei situaiei operative, Poliia Local Slobozia transmite i n acelai timp primete, de la Poliia municipiului Slobozia, notele zilnice de evenimente. Acestea cuprind toate evenimentele nregistrate n fiecare zi n cele dou instituii i, n acelai timp, stau la baza ntocmirii unei situaii pe sectoare, a faptelor de natur infracional, n municipiul Slobozia, Totodat, cu ocazie intrrii n dispozitivul comun de ordine public, efectivele Poliiei locale Slobozia sunt informai direct, odat cu instruirea zilnic, asupra problemelor curente. 21

n acelai mod, situaia faptelor de natur contravenional este realizat pe zone mai mici din componena sectoarelor, oferind imaginea corect a strii de lucruri n aceast privin, n municipiu. Periodic, de obicei lunar, au loc analize comune ale modului n care se defoar activitatea de meninere a linitii i ordinii publice pe raza municipiului Slobozia i a eficienei colaborrii ntre cele dou instituii. Schiele cu zonele de patrulare, pe timp de zi, respectiv pe timp de noapte i cu delimitarea sectoarelor, aa cum sunt menionate la cap. II, constituie anexe la prezentul Plan de Ordine i Siguran Public.. Prezentul plan de paz i ordine public, intr n vigoare la data de aducerii la cunotina public prin afiare la sediul Primriei Slobozia i pe siteul www.sloboziail.ro .

PREEDINTE DE EDIN, Stoica Alexandru

Contrasemneaz , SECRETAR Costea Agripina-Gabriela

Not Avnd n vedere c elemente referitoare la dispozitivele de ordine public(cele cuprinse n Capitolul II, lit. A i cele 4 Anexe) i la sectorizarea municipiului Slobozia(cuprinse la Capitolul II, lit. B, a) Sectoristul) se ntemeiaz pe date furnizate de unitatea teritorial de Poliie, fiind declarate de aceasta secrete de serviciu, accesul la aceste date se face n conformitate cu prevederile legale n domeniu.

22