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DIREITO FINANCEIRO

RAMO DO DIREITO PBLICO CUJAS


NORMAS JURDICAS DISCIPLINAM A ATIVIDADE FINANCEIRA DO ESTADO.

DIREITO PBLICO

IMPERIOSA NECESSIDADE DE OBSERVAR O PRINCPIO DA ESTRITA LEGALIDADE

CNONE ESTRUTURAL DO ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO

PRINCPO DA ESTRITA LEGALIDADE


EXEMPLOS:
a) PERMITE VERIFICAR SE OS PROJETOS OU PROGRAMAS GOVERNAMENTAIS DE INVESTIMENTOS APROVADOS PELO CONGRESSO NACIONAL (UNIO), PELAS ASSEMBLIAS LEGISLATIVAS (ESTADOS) OU PELA CMARA DOS VEREADORES (MUNICPIOS) ESTO SENDO CUMPRIDOS PELO ADMINISTRADOR PBLICO;

b) PERMITE A REALIZAO DO CONTROLE DAS CONTAS PBLICAS, O QUAL PRESSUPE A EXISTNCIA DE REGRAS A SEREM SEGUIDAS, A ENVOLVER, INCLUSIVE, QUELAS QUE FORMALIZAM OS PRPRIOS INSTRUMENTOS DE FISCALIZAO DA ATUAO DOS AGENTES ESTATAIS NA CONDUO DOS RECURSOS PBLICOS; E

c)

PERMITE QUE SEJA IMPUTADA AO ADMINISTRADOR PBLICO A RESPONSABILIDADE PELA M-GESTO DOS RECURSOS PBLICOS.

CINCIA DAS FINANAS E DIREITO FINANCEIRO


INICIALMENTE PROCEDIA-SE AO ESTUDO CONJUNTO TANTO DO DIREITO FINANCEIRO COMO DA CINCIA DAS FINANAS. EM FRANA, POR EXEMPLO, OS CURSOS JURDICOS NA SEGUNDA METADE DO SCULO XIX, INSTITURAM A CADEIRA DE CINCIAS DAS FINANAS E LEGISLAO FINANCEIRA. A EVOLUO DO DIREITO FINANCEIRO EST LIGADA DA CINCIA DAS FINANAS.
TANTO O DIREITO FINANCEIRO COMO A CINCIA DAS FINANAS CUIDAM DO FENMENO FINANCEIRO, MAS SOB DIFERENTE ENFOQUE, OU SEJA, CADA UM POSSUI O SEU PRPRIO OBJETO.

BREVE PANORAMA HISTRICO DA CINCIA DAS FINANAS E DO DIREITO FINANCEIRO


ORIGEM: GRCIA: XENOFONTE (430 OU 445-352 A.C.) - ESCRITOS SOBRE EMPRSTIMOS E RENDAS DE ATENAS E DE SUAS MINAS DE PRATA.

IDADE MDIA: MERCANTILISMO CAMERALISMO

BREVE PANORAMA HISTRICO DA CINCIA DAS FINANAS E DO DIREITO FINANCEIRO

IDADE MDIA - CARTA MAGNA DE 1215 - A RESISTNCIA DOS BARES AO REI JOO SEM TERRA:
MARCA O RECONHECIMENTO DE QUE NO HAVERIA TRIBUTAO SEM O CONSENTIMENTO DOS CONTRIBUINTES, POR MEIO DOS SEUS REPRESENTANTES

BREVE PANORAMA HISTRICO DA CINCIA DAS FINANAS E DO DIREITO FINANCEIRO


RENASCIMENTO/IDADE MODERNA MERCANTILISMO
ESTADO INTERVENCIONISTA; RIQUEZA DEMONSTRADA PELA PROPRIEDADE DO OURO E DA PRATA (ACUMULAO DE METAIS PRECIOSAS RIQUEZA MONETRIA) ; ATIVIDADE COMRCIO. PRODUTIVA: PRINCIPALMENTE O

BREVE PANORAMA HISTRICO DA CINCIA DAS FINANAS E DO DIREITO FINANCEIRO


RENASCIMENTO/IDADE MODERNA: CAMERALISMO
ESTADO INTERVENCIONISTA + DESENVOLVIMENTO DE ESTUDOS TCNICOS DE POLTICA E ADMINISTRAO FINANCEIRA;

RIQUEZA DEMONSTRADA PELA PROPRIEDADE DE OURO E DA PRATA

(ACUMULAO DE METAIS PRECIOSAS RIQUEZA MONETRIA).

BREVE PANORAMA HISTRICO DA CINCIA DAS FINANAS E DO DIREITO FINANCEIRO


IDADE MODERNA LIBERALISMO
POLTICA NO-INTERVENCIONISTA DOS FISIOCRATAS LIBERALISMO ECONMICO: LAISSEZ-FAIRE, LAISSEZ-PASSER; -

IDEIA DO IMPOSTO NICO: UMA NICA E DIRETA INCIDNCIA TRIBUTRIA SOBRE A TERRA; APENAS A PRODUTIVA. AGRICULTURA ERA CONSIDERADA FONTE

BREVE PANORAMA HISTRICO DA CINCIA DAS FINANAS E DO DIREITO FINANCEIRO


IDADE MODERNA LIBERALISMO
INDSTRIA, O COMRCIO E OS SERVIOS: ESTAS ATIVIDADES NO ERAM PRODUTIVAS, MAS MERAMENTE REPRODUTIVAS DO VALOR CONSUMIDO A TTULO DE MATRIAS-PRIMAS; CRTICA DO IMPOSTO NICO: FENMENO DA REPERCUSSO INDICAVA QUE OS CONTRIBUINTES DE FATO ERAM OS CONSUMIDORES E NO OS PROPRIETRIOS DA TERRA;

BREVE PANORAMA HISTRICO DA CINCIA DAS FINANAS E DO DIREITO FINANCEIRO


IDADE MODERNA LIBERALISMO INGLATERRA ESCOLA CLSSICA
A PUBLICAO DO LIVRO DE ADAM SMITH INTITULADO UMA INVESTIGAO SOBRE A NATUREZA E CAUSAS DA RIQUEZA DAS NAES ; ACOLHIMENTO DO PRINCPIO DO LAISSEZ-FAIRE, LAISSEZPASSER; INCLUSO DA ATIVIDADE INDUSTRIAL COMO PRODUTIVA.

BREVE PANORAMA HISTRICO DA CINCIA DAS FINANAS E DO DIREITO FINANCEIRO


IDADE MODERNA A PARTIR DO SC. XIX SOCIALISMO
IMPACTO DE DIVERSAS CORRENTES, TAIS COMO: O DA IDEOLOGIA SOCIALISTA; DO MARXISMO DA ESCOLA ALEM; DA ESCOLA MARGINALISTA; DO KEYNESIANISMO E ; DO PS-KEYNESIANISMO;

RECONHECIMENTO DE DIREITOS SOCIAIS POR PARTE DO ESTADO;


ATIVIDADE INTERVENTIVA DO ESTADO.

BREVE PANORAMA HISTRICO DA CINCIA DAS FINANAS E DO DIREITO FINANCEIRO


PERODO DAS FINANAS NEUTRAS: PARTIR DO SCULO XVI AO SCULO XVIII; INICIADO A

CARACTERSTICA: CUNHO INTERVENTIVO DA ATIVIDADE ESTATAL

NO-

PERODO DAS FINANAS FUNCIONAIS: INICIADO A PARTIR DO SCULO XIX; CARACTERSTICA: CUNHO INTERVENTIVO DA ATVIDADE ESTATAL

CINCIA DAS FINANAS DIREITO FINANCEIRO CINCIA DO DIREITO FINANCEIRO PLURALIDADE DE OBJETOS

CINCIA DAS FINANAS

DIREITO FINANCEIRO

FENMENO FINANCEIRO

CINCIA DAS FINANAS

DIREITO FINANCEIRO

OBJETO DISTINTO

CINCIA DAS FINANAS CONCEITO: ALIOMAR BALEEIRO:


ELA A DISCIPLINA QUE, PELA INVESTIGAO DOS FATOS, PROCURA EXPLICAR OS FENMENOS LIGADOS OBTENO E DISPNDIO DO DINHEIRO NECESSRIO AO FUNCIONAMENTO DOS SERVIOS A CARGO DO ESTADO, OU DE OUTRAS PESSOAS DE DIREITO PBLICO, ASSIM COMO OS EFEITOS OUTROS RESULTANTES DESSA ATIVIDADE GOVERNAMENTAL. SOB ESSE PONTO DE VISTA UMA CINCIA ONTOLGICA, ISTO , UM JULGAMENTO DE EXISTNCIA O QUE E POR QUE .

CINCIA DAS FINANAS OBJETO:


ESTUDO FATOS DE ORDEM ECONMICA, SOCIOLGICA, POLTICA, ADMINISTRATIVA, PSICOLGICA, JURDICA ETC, OS QUAIS SO VISTOS DENTRO DE UMA COMPLEXIDADE ORGNICA LIGADA EVOLUO DO ESTADO DIANTE DA SUA MISSO DE FAZER FRENTE S NECESSIDADES PBLICAS.

DIREITO FINANCEIRO

OBJETO
NORMAS JURDICAS QUE DISCIPLINAM A ATIVIDADE FINANCEIRA DO ESTADO.

CINCIA DO DIREITO FINANCEIRO


OBJETO
A PROPOSIO JURDICA DE NATUREZA FINANCEIRA, QUE NADA MAIS DO QUE UM JUZO DESCRITIVO DA PRPRIA NORMA JURDICA.

DIREITO FINANCEIRO
PERTENCE AO MUNDO DO DEVER SER: SEUS ENUNCIADOS SO VLIDOS OU INVLIDOS

CINCIA DO DIREITO FINANCEIRO


PERTENCE AO MUNDO DO SER: SEUS ENUNCIADOS SO VERDADEIROS OU FALSOS

CINCIA DAS FINANAS


PERTENCE AO MUNDO DO SER. UMA CINCIA ONTOLGICA, I.E., UM JULGAMENTO DA EXISTNCIA: O QUE E POR QUE . H SINCRETISMO METODOLGICO. ESTUDAM-SE FATOS DE ORDEM ECONMICA, POLTICA, SOCIAL, JURDICA, ADMINISTRATIVA. FUNO PR-NORMATIVA, INFORMATIVA E ESPECULATIVA.

H HOMOGENEIDADE METODOLGICA

H HOMOGENEIDADE METODOLGICA

FUNO NORMATIVA E PRESCRITIVA. CRIADORA DO DIREITO: CARTER IMPERATIVO E VINCULANTE.

FUNO DESCRITIVA: DESCREVE O DIREITO POR MEIO DE PROPOSIES JURDICAS

OBJETO: NORMA FINANCEIRA

JURDICA

OBJETO: PROPOSIO JURDICA FINANCEIRA: JUZO DESCRITIVO DA PRPRIA NORMA JURDICA.

OBJETO: ATIVIDADE FINANCEIRA DO ESTADO, VISTA SOB VRIOS ENFOQUES: ECONMICOS, POLTICOS, JURDICOS, SOCIAIS, HISTRICOS, ESTATSTICOS ETC

CONCEITOS DIREITO FINANCEIRO CRTICAS


GUSTAVO INGROSSO : A DISCIPLINA QUE ESTUDA A ORDENAO JURDICA DAS FINANAS DO ESTADO E DAS ENTIDADES MENORES DE DIREITO PBLICO, E AS RELAES JURDICAS POR ELAS CRIADAS NO DESENVOLVIMENTO DE SUA ATIVIDADE FINANCEIRA.
REGIS FERNANDES DE OLIVEIRA: O DIREITO FINANCEIRO O ESTUDO DE PRINCPIOS E NORMAS QUE REGEM A ATIVIDADE FINANCEIRA DO ESTADO.

CONCEITOS DIREITO FINANCEIRO CRTICAS


LUIZ EMYGDIO F. DA ROSA JR. :COMO O RAMO DO DIREITO PBLICO QUE ESTUDA O ORDENAMENTO JURDICO DAS FINANAS DO ESTADO E AS RELAES JURDICAS DECORRENTES DE SUA ATIVIDADE FINANCEIRA QUE SE ESTABELECEM ENTRE O ESTADO E O PARTICULAR.

CONCEITOS
RICARDO LOBO TORRES
DIREITO FINANCEIRO
(SISTEMA OBJETIVO)
O CONJUNTO DE NORMAS E PRINCPIOS QUE REGULAM A ATIVIDADE FINANCEIRA. INCUMBE-LHE DISCIPLINAR A CONSTITUIO E A GESTO DA FAZENDA PBLICA, ESTABELECENDO AS REGRAS E PROCEDIMENTOS PARA A OBTENO DA RECEITA PBLICA E A REALIZAO DOS GASTOS NECESSRIOS CONSECUO DOS OBJETIVOS DO ESTADO.

CIINCIA DO DIREITO FINANCEIRO


(SISTEMA CIENTFICO)

ESTUDA AS NORMAS E OS PRINCPIOS QUE REGULAM A ATIVIDADE FINANCEIRA. ELABORA O DISCURSO SOBRE AS REGRAS DA CONSTITUIO E DA GESTO DA FAZENDA PBLICA.

CONCEITOS
GERALDO ATALIBA

DIREITO FINANCEIRO O CONJUNTO DE PRINCPIOS (JURDICOS) E NORMAS QUE TM POR OBJETO A ATIVIDADE FINANCEIRA DO ESTADO.

CINCIA DO DIREITO FINANCEIRO O RAMO DA CINCIA JURDICA QUE ESTUDA (QUE TEM POR OBJETO) O DIREITO FINANCEIRO OBJETIVO.

AUTONOMIA DO DIREITO FINANCEIRO


DIREITO NA SUA ESSNCIA UNO; A NOTA DE AUTNOMO RESIDE NA JURIDICIDADE DE CRIAR NORMAS JURDICAS, NO NA SEGMENTAO DO DIREITO EM DISCIPLINAS JURDICAS; PARA FINS DIDTICOS, CIENTFICOS OU LEGISLATIVOS, NO SE PODE NEGAR A EXISTNCIA DE CERTA AUTONOMIA RELATIVA INERENTE A CADA DISCIPLINA JURDICA.

AUTONOMIA DO DIREITO FINANCEIRO O DIREITO FINANCEIRO, SENDO RAMO DO DIREITO PBLICO, POSSUI: AUTONOMIA LEGISLATIVA; AUTONOMIA DIDTICA ; E

AUTONOMIA CIENTFICA;

AUTONOMIA DO DIREITO FINANCEIRO


AUTONOMIA LEGISLATIVA: EXEMPLO CF/1988
ART. 24. COMPETE UNIO, AOS ESTADOS E AO DISTRITO FEDERAL LEGISLAR CONCORRENTEMENTE SOBRE: I DIREITO TRIBUTRIO, FINANCEIRO, PENITENCIRIO, ECONMICO E URBANSTICO; II ORAMENTO; ...

AUTONOMIA DO DIREITO FINANCEIRO

AUTONOMIA DIDTICA DA CINCIA DO DIREITO FINANCEIRO

AUTONOMIA DO DIREITO FINANCEIRO

AUTONOMIA CINTIFICA

DIREITO FINANCEIRO
RELAES COM OUTROS RAMOS DO DIREITO PBLICO (PRINCIPAIS)
DIREITO CONSTITUCIONAL
DIREITO ADMINISTRATIVO

DIREITO TRIBUTRIO
DIREITO PENAL

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