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Reconocer la imporfancia deltema de la familia, en la Consttucin Poltica de Panam.
las ventajas que ofrece el Cdigo de Familia para la

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unidad familiar.

El Estado panameo reconoce a la familia como base de la organizacin social. Por ello, ha establecido una serie de leyes y normas que le dan sustento legal y que regulan los derechos y los deberes entre sus miembros. La Constitucin Poltica de la Repblica de Panam contiene, en suTtulo lll (Derechos y deberes individuales y sociales), Captulo 20, ocho artculos relacionados directamente con la familia (del 56 al 63). Por medio de ese afticulado se

determina el papel protector del Estado sobre la familia y, especialmente, por sus miembros ms vulnerables, como los menores y los ancianos.
Adems, se determina el matrirnonio, entre un hombre y una mujer, corno la base de la familia. Se considera la situacin ideal a partir de la cual se debera desarrollar la familia panamea.
El tema del matrimonio lo retoma el Cdigo de Familia (Ley 3 del 17 de mayo de 1994). En el

A partir de la Constitucin de 1941, el Estado panameo incluy en su turt0 c o n stitu c i o n al n o rm a s re I a ci o n a d a s directamente con la familia.

Libro l,Ttulo l, de dicho Cdigo (formado por siete captulos y ms de 200 artculos) se ampla la normativa sobre Ia unin conyugal. Esta consdera aspectos como los impedimentos para contraer nupcias, las forrnalidades legales de esa unin y el rgimen econmco matrimonial.
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1 @ Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley de Derechos de Autor No. '15i199

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El Estado protege el matrimonio, la maternidad y la familia. La Ley determinar lo relativo al estado civil. El Estado proteger la salud fsica, mental, moral de los menores y garantizar el derecho de estos a la alimentacn, la educacin. la seguridad y la salud. lgualmente tendrn derecho a esta proteccin los ancanos y enfermos desvalidos.

El matrimonio es el fundamento legal de la familia, descansa en la igualdad de derechos de los cnyuges y puede ser disuelto de acuerdo con la ley.
La unin de hecho entre personas de distinto sexo legalmente

capacitadas para contraer matrimonio, mantenida durante cinco aos consecutivos en condiciones de singularidad y estabilidad, sutir todos los efectos de matrimonio civil. Para este fin, bastar que las pates interesadas soliciten conjuntamente al Registro Civil la inscripcin del matrimonio de hecho. Cuando no se haya efectuado esa solictud, el matrimonio podr comprobarse, para efectos de la reclamacin de sus derechos, por uno de los cnyuges u otro interesado, mediante los trmites que determine la Ley.
La patria potestad es el conjunto de derechos y deberes que tienen los padres en relacin con los hijos. Los padres estn obligados a alirnentar, educar y proteger a sus hijos para que obtengan una buena crianza y un adecuado desarrollo fsico y espiritual, y estos a respetarlos y asstirlos. La Ley

regular el ejercicio de la patria potestad de acuerdo con el inters social y el beneficio de los hijos.
Los padres tienen para con sus hijos habidos fuera del matrimonio los mismos deberes que respecto de los nacidos en l.Todos los hijos son iguales ante la Leyytienen el mismo derecho hered'liario en las sucesiones intestadas. La Ley reconocer los derechos de los hijos menores o invlidos y de los padres desvalidos en las sucesiones testadas. La Ley regular la investigacin de la paternidad. Oueda abolida toda calificacin sobre la naturaleza de la filiacin. No se consgnar declaracin alguna que establezca diferencia en los nacimientos o sobre el estado civl de los padres en las actas de inscripcin de aquellos, ni en ningn atestado, partida de bautismo o certificado referente a la filiacin. En los actos de simulacin de paternidad, podr objetar esta medida quien se encuentre legalmente afectado por el acto. La Ley sealar el procedimiento. El Estado velar por el mejoramiento social y econmico de la familia y organizar el patrimonio familiar determinando Ia naturaleza y cuanta de los bienes que deben constituirlo, sobre la base de que es inalienable e inembargable.
El Estado crear un organismo destinado a proteger la familia con elfin de promover la paternidad y la maternidad responsable mediante la educacin; institucionalizar la educacn de los prvulos en centros especializados para atender aquellos cuyos padres o tutores as lo soliciten; proteger a los menores y ancianos, y custodiar y readaptar socialmente a los abandonados, los desamparados, en peligro moral o con desajustes de conducta. La Ley organizar y determinar el funcionamiento de la jurisdiccin especial de menores la cual, entre otras funciones, conocer sobre la investigacin de la paternidad, el abandono de familia y los problemas de conducta juvenil.

SE

SA

Cita a quin brnda proteccin especal el Estado. Expresa qu condiciones debe cumplir una unin de hecho para considerarse matrimonio. * Subraya, en el texto, qu es la patria potestad. ,, Trabaja en la pgina 148.
O Santilana S.A. Prohibida su fotocopia- Ley de Derechos de Autor No. 15/'1994

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Disolucin de! n-ratrin-ionE

El artculo 57 de la Constitucin establece la posibilidad legal de disolver el vnculo matrimonial. por ello, el Cdigo de Familia determina, en su Captulo VIl, las crcunstancias en las que se puede presentar esa ruptura; ellas son: muerte, divorco o nulidad. o Muerte. Los artculos comprendidos entre el 208 y el 211 del Cdigo de Familia, contienen las normas sobre la disolucin del matrimonio por muerte de un cnyuge o por la declaracin de presuncin de muefte de uno de ellos. En el segundo caso, se debe inscribir esa declaracin en el Registro Civil. e Divorcio. El Cdigo describe en los artculos 212 al223las circunstancias para solicitar el dvorcio. Algunas de las causales que contempla el primer aculo ctado son: el atentado de un cnyuge contra Ia vida del otro, o de sus hijos, hijas, hijastros o hijastras; el trato cruel fsico o psquico si con l se hace imposible la paz y el sosiego

El Cdigo de Familia determina las

siguientes prohibiciones para el matrimonio en Panam:

Af.

33. No pueden contraer matrimonio: los varones menores de l6 aos y las mujeres menores de l4'aos y los que se hallaren ligados por vnculo matrimonial.

Art.34. No pueden contraer matrimonio entre s: las personas del mismo sexo, los parientes por consanguinidad o adopcin en lnea recta descendente y ascendente y en la lnea

colateral hasta el segundo grado;

los parientes por afinidad en la lnea

recta descendente y ascendente y el

condenado como autor o cmplice
de un homicidio, ejecutado, frustado
o intentado, contra uno de los cnyuges, con el otro cnyuge sobrevi-

viente mientras estuviese pendiente

eljuicio criminal.

4ft.35.

Est

prohibido el matri-

monio: al menor de l8 aos sin el consentimiento previo y expreso de quien ejerza en relacin a l la

patria potestad o su tutela; la mujer

cuyo matrimonio haya sido disuelto,

durante los 300 das siguientes a la fecha de la disolucin o antes de dar a luz si hubiese quedado
embarazada, a menos que acredite con certificado mdico, que no se hallaba en estado de gestacin al momento del divorcio; al padre o madre que administre los bienes de
sus hijos

domstico; la relacin sexual extramartal o la propuesta de uno de los cnyuges para prostituir al otro o a los hijos, hijas, hijastros o hijastras. e Nulidad. El Cdigo de Familia incluye en sus aftculos del224 al234las condicones para la nulidad del matrimonio que corresponden a: la falta de intervencin del funcionario autorizado en el enlace matrmonial; la existencia de algn impedimento establecido en el Cdigo; la vioIencia, Ia coaccin o el miedo grave que vice el consentimiento; el error en la identidad de la persona y la carencia de la legtima representacin en el matrimonio por poder.

Paternidad responsable
La paternidad responsable se entiende como el compromiso asumdo porJos padres para determinar el momento, la cantidad y la crianza de los hijos o las hijas que traern al mundo. (Trabaje en el recuadro "Educacin para la saludi de la pgina 17). En Panam se ha impulsado la educacn familiar como la mejor va para fomentar la paternidad responsable. La idea es dar a conocer las implicacones de esa etapa en el desarrollo de los individuos.
@ Santillana S.A. Prohibda su

hijas menores, mientras

no haya hecho inventario judicial de los bienes de esos hijos o hijas, y al tutor y a sus descendientes con
la persona que est o ha estado

bajo su cargo, hasta que, fenecida la tutela, se aprueben judicialmente las cuentas a su cargo.

fotocopia. Ley de Derechos de Autor lo.

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Adems, el Minsterio de Educacin tambn ha implementado programas para los padres, sobre las responsabilidades con los hijos. Otra insttucin que se encarga de la promocin de la paternidad responsable es el Ministerio de Desarrollo Social, por medio del Consejo Nacional de Famlia y del Menor, establecido por el Cdigo, mediante charlas y visitas a los centros educativos...

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El ser sexuado implica conocer el propio cuerpo y las

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lnstituciones protectoras de la familia

El Libro lll del Cdigo de Familia aborda el tema de la participacin del Estado en la poltica familiar. Por ello, se menciona la participacin de ministerios como el de Salud, de Edueacin o de Trabajo y Bienestar Social.Tambin se mencionan entdades como la Caja de Seguro Socal y el lnstituto Nacional de Cultura.

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situaciones que pueden ponerlo en riesgo, como un embarazo precoz o enfermedades de transmisin sexual. + Conversa con la clase sobre los efectos fscos, econmicos y emocio nales de ser padres sin conclur el bachllerato.

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Adms, el Consejo Nacional de Familia y del Menor funciona como cuerpo consultivo permanente en la elaboracin de la poltica estatal relacionada con la famila. Este organismo est presidido por el ministro o la ministra de Desarrollo Social, adems de otros funcionarios especialzados en aspectos como educacin, salud, planificacin y trabajo. Asimismo, dentro del sistema judicial existen tribunales, juzgados, jueces y defensores especializados en materia familiar.

En el Cdigo de la Familia (Captulo lll, aftculro592, del Libro lll) cre la Polica de Menores eel (actualmente llamada Polica de Niez y r pf-, Adolescencia) como un cuerpo especializado de ,in Ia Polica Nacional. Esta se encarga de auxiliar, colaborar y coordinar con las autoridades y organismos destinados por el Estado para la educacin, prevencin, proteccin y rehabilitacin de los commenores. Una de las causas del establecimiento ar el de esta polica fue el aumento de incidentes deliclas tivos en los que se involucraba a menores. rdro

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Tapqien ery la pgna 139. ,,:_ ,l I , ,.,

Menciona la edad mnima permitida para conliar traer matrimonio en Panam. res- * Destaca la instancia estatal encargada de fa ;ionesr coordinacin de la poltica familiar. * Subraya qu es la Polica de Menores.
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Viene de la pgina 17, activdad b.

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un esquerna conceptual sobre la famiria en panarn.

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se define como
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?" Lean la siguente situacn:

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Comenta qu diferencias tegales hay entre los hijos del prirner matrimonio del secrr Rodrigo y le hija de! segundo, segn la Constitucin Foitica de Panam.

o Escriban si es posible que los herrnanos recban

la herencia del seor Bodrgo si este no incluy a ra nia en su testamento. Exptiquen su respuesta.

o Mencionen qu indica la ley si la segunda esposa de Rodrgo y uno cle

hijos de st primer matrimonio desearan contraer nupcias.

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Elaboren un texto en el que establezcan ta importancia de que e! Estado enrita leyes er' relacin con ra proteccin de ra fariiia.

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