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Resumo: RGPS - Comentado por Joo Flores Neto
Resumo de Direito Previdencirio
Assunto:
Regulamento Geral da
Previdncia Social
COMENTADO
Autor:
JOO FLORES NETO
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BREVE HISTRICO DA PREVIDNCIA SOCIAL NO BRASIL
A previdncia social no Brasil teve incio com a Lei n 3.724, de 15 de janeiro de 1919, que
instituiu o Seguro de Acidentes do Trabalho, embora seja o Decreto Legislativo n 4.862, de
24 de janeiro de 1923, denominado "Lei Eli Chaves", que criou uma Caixa de
Aposentadoria e Penso para os Ferrovirios, em cada Estrada de Ferro do pas,
considerado o marco de nossa previdncia social. A importncia dessa lei na previdncia
social levou a que se considerasse o dia de sua promulgao - 24 de janeiro - como o dia da
Previdncia Social (art. 403, do RBPS/79).
Posteriormente, surgiram outras Caixas de Aposentadoria e Penses. Numa fase

subseqente foram criados os Institutos, congregando determinadas categorias de
trabalhadores em mbito nacional: IAPM (Instituto de Aposentadoria e Penses dos
Martimos - 1933); IAPB (Instituto de Aposentadoria e Penses dos Bancrios - 1934); IAPC
(Instituto de Aposentadoria e Penses dos Comercirios - 1934); IAPI (Instituto de
Aposentadoria e Penses dos Industririos - 1936); IAPTEC (Instituto de Aposentadoria e
Penses dos Empregados em Transportes e Cargas -1938); e IPASE (Instituto de
Previdncia e Assistncia dos Servidores do Estado -1938).
Em 1960, a Lei n 3.807, de 26 de agosto, denominada Lei Orgnica da Previdncia

Social, unificou a legislao previdenciria dos vrios institutos existentes, tendo vigorado,
com inmeras alteraes, at recentemente.
A Caixa de Aposentadoria e Penses dos Ferrovirios, pela citada Lei Orgnica, foi
transformada em Instituto: IAPFESP (Instituto de Aposentadoria e Penses dos Ferrovirios
e Empregados no Servio Pblico).
Em 1966, por fora do Decreto-Lei n 72, os Institutos ento existentes (exceo feita ao
IPASE), foram objeto de fuso, dela resultando o INPS.
Em 1977, a Lei n 6.430, de 7 de julho, extinguiu o SASSE (Servio de Assistncia e

Seguro Social dos Economirios), transferindo os economirios para o regime da Lei
Orgnica da Previdncia Social.
E, a 1 de setembro, a Lei n 6.439 veio criar o Sistema Nacional de Previdncia e

Assistncia Social SINPAS fazendo desaparecer, como autarquias, o FUNRURAL e o
IPASE, alterando a estrutura e competncia do INPS e criando dois novos rgos: INAMPS
(Instituto Nacional de Assistncia Mdica da Previdncia Social) e IAPAS (Instituto de
Administrao Financeira da Previdncia e Assistncia Social).
Em 27.06.90 foi criado o INSS (Instituto Nacional do Seguro Social), desaparecendo, como
autarquias autnomas, o INPS e o IAPAS, deslocando-se o INAMPS para o mbito do
Ministrio da Sade, objetivando a execuo do SUS (Sistema nico de Sade), previsto
no art. 196 da Constituio Federal. A Lei n 8.689, de 27.07.93, extinguiu o INAMPS.
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Em 1984, o Decreto n 89.312, de 23 de janeiro, expediu edio da Consolidao das Leis

da Previdncia Social, hoje totalmente superada.
A Constituio Federal de 1988 trouxe grandes modificaes na legislao previdenciria, no

que foi regulamentada pelas Leis n 8.212 e 8.213, de 24.07.91 , respectivamente, Planos
de Custeio e de Benefcios da Previdncia Social, que disciplinaram inteiramente a
matria previdenciria. As citadas Leis foram regulamentadas pelos Decretos n"' 356 e 357,
de 07.12.91, substitudos pelos Decretos n"' 610 e 611, de 21 de julho de 1992, todos
atualmente substitudos pelo decreto 3.048/99 (que j foi alterado pelo 3.265/99).
A Lei n 8.742, de 7.12.93, dispe sobre a organizao da assistncia social.
RGOS DA PREVIDNCIA SOCIAL
Com a passagem, dos servios de assistncia mdica do INAMPS para o SUS (Sistema
nico de Sade), previsto no art. 196, da Constituio Federal, o rgo bsico da
Previdncia Social, a cuidar dos benefcios, custeio, gesto financeira e patrimonial do
sistema o INSS (Instituto Nacional do Seguro Social), criado pelo Decreto 99.350, de
27.06.90. Desapareceram o INPS e o IAPAS.
Alm dos rgos previdencirios federais, possuem os Estados previdncia prpria (em
Minas Gerais: IPSEMG - Instituto de Previdncia dos Servidores do Estado, e IPLEMG
-Instituto de Previdncia do Legislativo de Minas Gerais), no que so seguidos por
municpios de maior porte.
Com a nova legislao previdenciria foram criados os Conselhos Nacional, Estaduais e

Municipais de Previdncia Social.
Esses e outros rgos vinculados ao sistema foram objeto de regulamentao na Lei 8.490,
de 19.11.92.
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REGULAMENTO DA PREVIDNCIA SOCIAL

DECRETO N 3.048, DE 06 DE MAIO DE 1999
(DOU 07.05.1999, rep. DOU 12.05.1999, ret. DOU 18.06.1999 e DOU 21.06.1999)
Aprova o Regulamento da Previdncia Social, e d outras providncias
I - FINALIDADE E PRINCPIOS BSICOS DA SEGURIDADE SOCIAL
Art. 1 A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos

poderes pblicos e da sociedade, destinado a assegurar o direito relativo sade,
previdncia e assistncia social.
Pargrafo nico. Princpios e Diretrizes da seguridade social:

I- universalidade da cobertura e do atendimento;
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e
rurais;
III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
IV - irredutibilidade do valor dos benefcios, de forma a preservar-lhe o poder
aquisitivo;
V- eqidade na forma de participao no custeio;
VI - diversidade da base de financiamento; e
VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto
quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos
aposentados e do governo nos rgos colegiados.
DA SADE
Art. 2 - A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso
universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.
Pargrafo nico. As atividades de sade so de relevncia pblica, e sua

organizao obedecer aos seguintes princpios e diretrizes:
I- acesso universal e igualitrio;
II - provimento das aes e servios mediante rede regionalizada e hierarquizada,
integrados em sistema nico;
III - descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
IV - atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas;
V- participao da comunidade na gesto, fiscalizao e acompanhamento das
aes e servios de sade; e
VI - participao da iniciativa privada na assistncia sade, em obedincia aos
preceitos constitucionais.
DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 3 - A assistncia social a poltica social que prov o atendimento das necessidades
bsicas, traduzidas em proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia,
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velhice e pessoa portadora de deficincia, independentemente de contribuio

seguridade social.
Pargrafo nico. A organizao da assistncia social obedecer s seguintes
diretrizes:
I- descentralizao poltico-administrativa; e
II - participao da populao na formulao e controle das aes em todos os
nveis.
DA PREVIDNCIA SOCIAL
Art. 4 - A previdncia social rege-se pelos seguintes princpios e objetivos:
I- universalidade de participao nos planos previdencirios;
II - uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e
rurais;
III - seletividade e distributividade na prestao dos benefcios;
IV - clculo dos benefcios considerando-se os salrios-de-contribuio corrigidos
monetariamente;
V- irredutibilidade do valor dos benefcios, de forma a preservar-lhe o poder
aquisitivo;
VI - valor da renda mensal dos benefcios substitutos do salrio-de-contribuio ou
do rendimento do trabalho do segurado no inferior ao do salrio mnimo; e
VII - carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto
quadripartite, com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos
aposentados e do governo nos rgos colegiados.
Art. 5 A PREVIDNCIA SOCIAL ser organizada sob a forma de regime geral, de

carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o
equilbrio financeiro e atuarial, e atender a:
I- cobertura de eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada;
II - proteo maternidade, especialmente gestante;
III - proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio;
IV - salrio-famlia e auxlio-recluso para os dependentes dos segurados de baixa
renda; e
V- penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro
e dependentes.
DOS REGIMES DA PREVIDNCIA SOCIAL

Art. 6 - A previdncia social compreende:
I- o RGPS; e
II - os regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos e dos
militares.
Pargrafo nico. O RGPS garante a cobertura de todas as situaes expressas no
artigo 5, exceto a de desemprego involuntrio.
Art. 7 - A administrao do RGPS atribuda ao Ministrio da Previdncia e Assistncia

Social, sendo exercida pelos rgos e entidades a ele vinculados, no caso o INSS que uma
autarquia do MPAS.
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DOS BENEFICIRIOS
Art. 8 - So beneficirios do RGPS as pessoas fsicas classificadas como segurados e
dependentes.
DOS SEGURADOS
Art. 9 - Tipos de Segurados:
- Obrigatrios:
- Facultativos
SEGURADOS OBRIGATRIOS
I- Empregado
II - Empregado Domstico
III - Contribuinte Individual
IV - Trabalhador Avulso
V- Segurado Especial
I - Empregado
a) aquele que presta servio de natureza urbana ou rural a empresa, em carter
no eventual, sob sua subordinao e mediante remunerao, inclusive como
diretor empregado;
b) aquele que, contratado por empresa de trabalho temporrio, por prazo no
superior a trs meses, prorrogvel, presta servio para atender a necessidade
transitria de substituio de pessoal regular e permanente ou a acrscimo
extraordinrio de servio de outras empresas, na forma da legislao prpria;
c) o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar
como empregado no exterior, em sucursal ou agncia de empresa constituda sob
as leis brasileiras e que tenha sede e administrao no Pas;
d) o brasileiro ou o estrangeiro domiciliado e contratado no Brasil para trabalhar
como empregado em empresa domiciliada no exterior com maioria do capital
votante pertencente a empresa constituda sob as leis brasileiras, que tenha sede
e administrao no Pas e cujo controle efetivo esteja em carter permanente sob a
titularidade direta ou indireta de pessoas fsicas domiciliadas e residentes no Pas ou
de entidade de direito pblico interno;
e) aquele que presta servio no Brasil a misso diplomtica ou a repartio
consular de carreira estrangeira e a rgos a elas subordinados, ou a membros
dessas misses e reparties, excludos o no-brasileiro sem residncia permanente
no Brasil e o brasileiro amparado pela legislao previdenciria do pas da respectiva
misso diplomtica ou repartio consular;
f) o brasileiro civil que trabalha para a Unio no exterior, em organismos oficiais
internacionais dos quais o Brasil seja membro efetivo, ainda que l domiciliado e
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contratado, salvo se amparado por regime prprio de previdncia social;
g) o brasileiro civil que presta servios Unio no exterior, em reparties

governamentais brasileiras, l domiciliado e contratado, inclusive o auxiliar local
de que trata a Lei n 8.745, de 09 de dezembro de 1993, este desde que, em razo de
proibio legal, no possa filiar-se ao sistema previdencirio local;
h) o bolsista e o estagirio que prestam servios a empresa, em desacordo com a
Lei n 6.494, de 07 de dezembro de 1977;
i) o servidor da Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, includas suas
autarquias e fundaes, ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso
declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
j) o servidor do Estado, Distrito Federal ou Municpio, bem como o das respectivas
autarquias e fundaes, ocupante de cargo efetivo, desde que, nessa qualidade,
no esteja amparado por regime prprio de previdncia social;
l) o servidor contratado pela Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, bem
como pelas respectivas autarquias e fundaes, por tempo determinado, para
atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, nos termos
do inciso IX do artigo 37 da Constituio Federal;
m) o servidor da Unio, Estado, Distrito Federal ou Municpio, includas suas
autarquias e fundaes, ocupante de emprego pblico;
o) o escrevente e o auxiliar contratados por titular de servios notariais e de
registro a partir de 21 de novembro de 1994, bem como aquele que optou pelo
RGPS, em conformidade com a Lei n 8.935, de 18 de novembro de 1994; e
p) o exercente de mandato eletivo federal, estadual, distrital ou municipal, nos
termos da Lei n 9.506, de 30 de outubro de 1997, desde que no amparado por
regime prprio de previdncia social;
q) o empregado de organismo oficial internacional ou estrangeiro em
funcionamento no Brasil, salvo quando coberto por regime prprio de previdncia
social; (Alnea acrescentada pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
II - como empregado domstico - aquele que presta servio de natureza contnua,

mediante remunerao, a pessoa ou famlia, no mbito residencial desta, em atividade
sem fins lucrativos;
III - (Revogado pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)

IV - (Revogado pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
V - como contribuinte individual: (Redao dada ao caput do inciso pelo Decreto n 3.265,
de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
a) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade agropecuria ou
pesqueira, em carter permanente ou temporrio, diretamente ou por intermdio de
prepostos e com auxlio de empregados, utilizados a qualquer ttulo, ainda que de
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forma no contnua . O PRODUTOR RURAL PESSOA FSICA (Redao dada

alnea pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
b) a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade de extrao mineral -
garimpo -, em carter permanente ou temporrio, diretamente ou por intermdio de
prepostos, com ou sem o auxlio de empregados, utilizados a qualquer ttulo, ainda
que de forma no contnua; (Redao dada alnea pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)
c) o ministro de confisso religiosa e o membro de instituto de vida consagrada, de
congregao ou de ordem religiosa; (NR) (Redao dada alnea pelo Decreto n
4.079, de 09.01.2002, DOU 10.01.2002)
d) o brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional do
qual o Brasil membro efetivo, ainda que l domiciliado e contratado, salvo quando
coberto por regime prprio de previdncia social; (Redao dada alnea pelo Decreto
n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
e) o titular de firma individual urbana ou rural; (Redao dada alnea pelo Decreto
n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
f) o diretor no empregado e o membro de conselho de administrao na
sociedade annima; (Redao dada alnea pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999,
DOU 30.11.1999)
g) todos os scios, nas sociedades em nome coletivo e de capital e indstria;
(Alnea acrescentada pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
h) o scio gerente e o scio cotista que recebam remunerao decorrente de seu
trabalho na sociedade por cotas de responsabilidade limitada, urbana ou rural;
i) o associado eleito para cargo de direo em cooperativa, associao ou
entidade de qualquer natureza ou finalidade, bem como o sndico ou
administrador eleito para exercer atividade de direo condominial, desde que
recebam remunerao; (Alnea acrescentada pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999,
DOU 30.11.1999)
j) quem presta servio de natureza urbana ou rural, em carter eventual, a uma ou
mais empresas, sem relao de emprego; (Alnea acrescentada pelo Decreto n
3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
l) a pessoa fsica que exerce, por conta prpria, atividade econmica de natureza
urbana, com fins lucrativos ou no; (Alnea acrescentada pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)
m) o aposentado de qualquer regime previdencirio nomeado magistrado classista
temporrio da Justia do Trabalho, na forma dos incisos II do 1 do artigo 111 ou
III do artigo 115 ou do pargrafo nico do artigo 116 da Constituio Federal, ou
nomeado magistrado da Justia Eleitoral, na forma dos incisos II do artigo 119 ou III do
1 do artigo 120 da Constituio Federal; e (Alnea acrescentada pelo Decreto n
3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
n) o cooperado de cooperativa de produo que, nesta condio, presta servio
sociedade cooperativa mediante remunerao ajustada ao trabalho executado;
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VI - como trabalhador avulso - aquele que, sindicalizado ou no, presta servio de

natureza urbana ou rural, a diversas empresas, sem vnculo empregatcio, COM A
INTERMEDIAO OBRIGATRIA DO RGO GESTOR DE MO-DE-OBRA, nos termos
da Lei n 8.630, de 25 de fevereiro de 1993, ou do sindicato da categoria, assim
considerados:
a) o trabalhador que exerce atividade porturia de capatazia, estiva, conferncia e
conserto de carga, vigilncia de embarcao e bloco;
b) o trabalhador de estiva de mercadorias de qualquer natureza, inclusive carvo e
minrio;
c) o trabalhador em Alvarenga (embarcao para carga e descarga de navios);
d) o amarrador de embarcao;
e) o ensacador de caf, cacau, sal e similares;
f) o trabalhador na indstria de extrao de sal;
g) o carregador de bagagem em porto;
h) o prtico de barra em porto;
i) o guindasteiro; e
j) o classificador, o movimentador e o empacotador de mercadorias em portos;
VII - como segurado especial - o produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais,

o pescador artesanal e seus assemelhados, que exeram suas atividades,
individualmente ou em regime de economia familiar, com ou sem auxlio eventual de
terceiros, bem como seus respectivos cnjuges ou companheiros e filhos maiores de
dezesseis anos de idade ou a eles equiparados, desde que trabalhem comprovadamente
com o grupo familiar respectivo.
- O aposentado pelo RGPS que voltar a exercer atividade abrangida por este regime
segurado obrigatrio em relao a essa atividade, ficando sujeito s contribuies de que
trata este Regulamento.
OBS 1 - No se considera segurado especial: (Redao dada ao caput do pargrafo pelo

Decreto n 3.668, de 22.11.2000, DOU 23.11.2000)
I- o membro do grupo familiar que possui outra fonte de rendimento, qualquer que
seja a sua natureza, ressalvados o disposto no 10 e a penso por morte
deixada por segurado especial; (Redao dada ao inciso pelo Decreto n 4.032,
de 26.11.2001, DOU 27.11.2001)
II - a pessoa fsica, proprietria ou no, que explora atividade agropecuria ou
pesqueira por intermdio de prepostos, sem o auxlio de empregados. (Inciso
acrescentado pelo Decreto n 3.668, de 22.11.2000, DOU 23.11.2000)
OBS 2 - O dirigente sindical mantm, durante o exerccio do mandato, o mesmo

enquadramento no RGPS de antes da investidura no cargo.
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OBS 3 - O magistrado classista temporrio da Justia do Trabalho, nomeado na forma do

inciso II do 1 do artigo 111 ou III do artigo 115 ou do pargrafo nico do artigo 116 da
Constituio Federal, e o magistrado da Justia Eleitoral, nomeado na forma do inciso II do
artigo 119 ou III do 1 do artigo 120 da Constituio Federal, mantm o mesmo
enquadramento no RGPS de antes da investidura no cargo.
OBS 4 - O exerccio de atividade remunerada sujeita a filiao obrigatria ao RGPS.
OBS 5 - Aquele que exerce, concomitantemente, mais de uma atividade remunerada sujeita
ao RGPS - obrigatoriamente filiado em relao a cada uma dessas atividades.
OBS 6 - Considera-se pescador artesanal aquele que, individualmente ou em regime de

economia familiar, faz da pesca sua profisso habitual ou meio principal de vida, desde que:
I- no utilize embarcao;
II - utilize embarcao de at seis toneladas de arqueao bruta, ainda que com
auxlio de parceiro;
III - na condio, exclusivamente, de parceiro outorgado, utilize embarcao de at
dez toneladas de arqueao bruta. (Redao dada ao pargrafo pelo Decreto
n 3.668, de 22.11.2000, DOU 23.11.2000)
OBS 7 - O servidor civil ocupante de cargo efetivo ou o militar da Unio, Estado, Distrito
Federal ou Municpio, bem como o das respectivas autarquias e fundaes, so excludos do
RGPS consubstanciado neste Regulamento, desde que amparados por regime prprio de
previdncia social. (Redao dada ao caput pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU
30.11.1999) salvo se o servidor ou o militar venham a exercer, concomitantemente, uma ou
mais atividades abrangidas pelo RGPS.
OBS 8 - Entende-se por regime prprio de previdncia social o que assegura pelo menos as
aposentadorias e penso por morte previstas no artigo 40 da Constituio Federal. (NR)
(Redao dada ao pargrafo pelo Decreto n 3.452, de 09.05.2000, DOU 10.05.2000)
SEGURADO FACULTATIVO
Art. 11. - SEGURADO FACULTATIVO o maior de dezesseis anos de idade que se filiar ao
RGPS, mediante contribuio, na forma do artigo 199, desde que no esteja exercendo
atividade remunerada que o enquadre como segurado obrigatrio da previdncia social.
1 - Podem filiar-se facultativamente, entre outros:

I- a dona-de-casa;
II - o sndico de condomnio, quando no remunerado;
III - o estudante;
IV - o brasileiro que acompanha cnjuge que presta servio no exterior;
V- aquele que deixou de ser segurado obrigatrio da previdncia social;
VI - o membro de conselho tutelar de que trata o artigo 132 da Lei n 8.069,
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de 13 de julho de 1990, quando no esteja vinculado a qualquer regime

de previdncia social;
VII - o bolsista e o estagirio que prestam servios a empresa de acordo

com a Lei n 6.494, de 1977;
VIII - o bolsista que se dedique em tempo integral a pesquisa, curso de
especializao, ps-graduao, mestrado ou doutorado, no Brasil ou no
exterior, desde que no esteja vinculado a qualquer regime de
previdncia social;
IX - o presidirio que no exerce atividade remunerada nem esteja
vinculado a qualquer regime de previdncia social; e
X- o brasileiro residente ou domiciliado no exterior, salvo se filiado a
regime previdencirio de pas com o qual o Brasil mantenha acordo
internacional.
OBS 1 - A filiao na qualidade de segurado facultativo representa ato volitivo, gerando efeito
somente a partir da inscrio e do primeiro recolhimento, no podendo retroagir e no
permitindo o pagamento de contribuies relativas a competncias anteriores data da
inscrio, sendo que, depois de inscrito, somente poder recolher contribuies em atraso
quando no tiver ocorrido perda da qualidade de segurado.
Art. 12. Consideram-se:
I - empresa - a firma individual ou a sociedade que assume o risco de atividade

econmica urbana ou rural, com fins lucrativos ou no, bem como os
rgos e as entidades da administrao pblica direta, indireta e
fundacional; e
II - empregador domstico - aquele que admite a seu servio, mediante

remunerao, sem finalidade lucrativa, empregado
domstico.
Pargrafo nico. Equiparam-se a empresa, para os efeitos deste Regulamento: (Redao
dada ao caput do pargrafo pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
I- o contribuinte individual, em relao a segurado que lhe presta servio; (NR)
(Redao dada ao inciso pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU
30.11.1999)
II - a cooperativa, a associao ou a entidade de qualquer natureza ou
finalidade, inclusive a misso diplomtica e a repartio consular de carreiras
estrangeiras;
III - o operador porturio e o rgo gestor de mo-de-obra de que trata a Lei n
8.630, de 1993; e
IV - o proprietrio ou dono de obra de construo civil, quando pessoa fsica,
em relao a segurado que lhe presta servio.
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MANUTENO DA QUALIDADE DE SEGURADO (perodo de graa) e PERDA (art. 13)
MANTM a qualidade de segurado, independentemente de contribuies:
I- sem limite de prazo, quem est em gozo de benefcio;

II - at 12 meses:
a) aps a cessao de benefcio por incapacidade;
b) aps a cessao das contribuies, o segurado que deixar de exercer
atividade remunerada abrangida pela previdncia social ou estiver
suspenso ou licenciado sem remunerao;
c) aps cessar a segregao, o segurado acometido de doena de
segregao compulsria;
d) aps o livramento, o segurado detido ou recluso;
III - at 03 meses aps o licenciamento, o segurado incorporado s Foras

Armadas para prestar servio militar; e
IV - at 06 meses aps a cessao das contribuies, o segurado facultativo.
OBS1 - O prazo do item II a e b ser prorrogado para at vinte e quatro meses, se o

segurado j tiver pago mais de cento e vinte contribuies mensais sem interrupo que
acarrete a perda da qualidade de segurado E/OU ainda mais 12 meses, para o segurado
desempregado, desde que comprovada essa situao por registro no rgo prprio do MTE.
OBS 2 - Aplica-se o prazo e a observao 1 ao segurado que se desvincular de regime

prprio de previdncia social. (NR) (Pargrafo acrescentado pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)
OBS 2 - D-se a perda da qualidade de segurado no dia seguinte ao do vencimento da

contribuio do contribuinte individual relativa ao ms imediatamente posterior ao trmino
daqueles prazos. (NR) (Redao dada ao artigo pelo Decreto n 4.032, de 26.11.2001, DOU
27.11.2001)
DOS DEPENDENTES
Art. 16 - So beneficirios do RGPS, na condio de dependentes do segurado:
I- o cnjuge, a companheira, o companheiro e o filho no emancipado de
qualquer condio, menor de vinte e um anos ou invlido;
II - os pais; ou
III - o irmo no emancipado, de qualquer condio, menor de vinte e um anos ou
invlido.
OBS 1 - Os dependentes de uma mesma classe concorrem em igualdade de condies.
OBS 2 - A existncia de dependente de qualquer das classes deste artigo exclui do direito s
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prestaes os das classes seguintes.
OBS 3 - Equiparam-se aos filhos, nas condies do inciso I, mediante declarao escrita do
segurado, comprovada a dependncia econmica na forma estabelecida no 3 do art. 22, o
enteado (comprovado o casamento ou a unio estvel) e o menor que esteja sob sua tutela
(tem que ter Termo de Tutela) e desde que no possua bens suficientes para o prprio
sustento e educao. (NR) (Redao dada ao pargrafo pelo Decreto n 4.032, de
26.11.2001, DOU 27.11.2001)
OBS4 - A dependncia econmica das pessoas de que trata o inciso I presumida e a das
demais deve ser comprovada.
A perda da qualidade de dependente

Art. 17. - ocorre:
I- para o cnjuge, pela separao judicial ou divrcio, enquanto no lhe for
assegurada a prestao de alimentos, pela anulao do casamento, pelo bito
ou por sentena judicial transitada em julgado;
II - para a companheira ou companheiro, pela cessao da unio estvel com o
segurado ou segurada, enquanto no lhe for garantida a prestao de
alimentos;
III - para o filho e o irmo, de qualquer condio, ao completarem vinte e um anos
de idade, salvo se invlidos, ou pela emancipao, ainda que invlido, exceto,
neste caso, se a emancipao for decorrente de colao de grau cientfico em
curso de ensino superior; e (Redao dada ao inciso pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)
IV - para os dependentes em geral:
a) pela cessao da invalidez; ou
b) pelo falecimento.
Das Inscries do Segurado

Art. 18. - Considera-se inscrio de segurado para os efeitos da previdncia social o ato pelo
qual o segurado cadastrado no RGPS, mediante comprovao dos dados pessoais e de
outros elementos necessrios e teis a sua caracterizao, observado o disposto no artigo
330 e seu pargrafo nico, na seguinte forma: (Redao dada ao caput pelo Decreto n
3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
I- empregado e trabalhador avulso - pelo preenchimento dos documentos que
os habilitem ao exerccio da atividade, formalizado pelo contrato de trabalho, no
caso de empregado, e pelo cadastramento e registro no sindicato ou rgo
gestor de mo-de-obra, no caso de trabalhador avulso;
II - empregado domstico - pela apresentao de documento que comprove a
existncia de contrato de trabalho;
III - contribuinte individual - pela apresentao de documento que caracterize a
sua condio ou o exerccio de atividade profissional, liberal ou no; (Redao
13
dada ao inciso pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
IV - segurado especial - pela apresentao de documento que comprove o

exerccio de atividade rural; e (Redao dada ao inciso pelo Decreto n 3.265);
V- facultativo - pela apresentao de documento de identidade e declarao
expressa de que no exerce atividade que o enquadre na categoria de
segurado obrigatrio. (Redao dada ao inciso pelo Decreto n 3.265).
OBS 1 - A inscrio do segurado empregado efetua-se na empresa, a do trabalhador avulso

no sindicato ou rgo gestor de mo-de-obra e a dos demais segurados no INSS. (Redao
dada ao pargrafo pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
OBS 2 - A inscrio do segurado em qualquer categoria mencionada neste artigo exige a

idade mnima de dezesseis anos.
OBS 3 - Todo aquele que exercer, concomitantemente, mais de uma atividade remunerada
sujeita ao RGPS ser obrigatoriamente inscrito em relao a cada uma delas.
OBS 4 - Presentes os pressupostos da filiao, admite-se a inscrio post mortem do

segurado especial. (NR) (Pargrafo acrescentado pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999,
DOU 30.11.1999)
OBS 5 - A anotao na CTPS e os dados constantes do Cadastro Nacional de Informaes

Sociais - CNIS valem para todos os efeitos como prova de filiao Previdncia Social,
relao de emprego, tempo de servio ou de contribuio e salrios-de-contribuio e,
quando for o caso, relao de emprego, podendo, em caso de dvida, ser exigida pelo INSS
a apresentao dos documentos que serviram de base anotao.
Filiao
Art. 20. Filiao o vnculo que se estabelece entre pessoas que contribuem para a
previdncia social e esta, do qual decorrem direitos e obrigaes.
Pargrafo nico. A filiao previdncia social decorre automaticamente do exerccio de

atividade remunerada para os segurados obrigatrios e da inscrio formalizada com o
pagamento da primeira contribuio para o segurado facultativo.
DA INSCRIO Do Dependente
Art. 22. A inscrio do dependente do segurado ser promovida quando do requerimento do
benefcio a que tiver direito, mediante a apresentao dos seguintes documentos: (Redao
dada pelo Decreto n 4.079, de 09.01.2002, DOU 10.01.2002)
I- para os dependentes preferenciais:
a) cnjuge e filhos - certides de casamento e de nascimento;
b) companheira ou companheiro - documento de identidade e certido de
casamento com averbao da separao judicial ou divrcio, quando um
14
dos companheiros ou ambos j tiverem sido casados, ou de bito, se for

o caso; e
c) equiparado a filho - certido judicial de tutela e, em se tratando de
enteado, certido de casamento do segurado e de nascimento do
dependente, observado o disposto no 3 do artigo 16;
II - pais - certido de nascimento do segurado e documentos de identidade dos
mesmos; e
III - irmo - certido de nascimento.
OBS 1 - Os pais ou irmos devero, para fins de concesso de benefcios, comprovar a

inexistncia de dependentes preferenciais, mediante declarao firmada perante o INSS.
Comprovao da dependncia econmica - VER PARGRAFO 3 DO ART 22.
II - DAS PRESTAES EM GERAL
1 - Das Espcies de Prestao

Art. 25. O RGPS compreende as seguintes prestaes, expressas em benefcios e servios:
I- quanto ao segurado:
a) aposentadoria por invalidez;
b) aposentadoria por idade;
c) aposentadoria por tempo de contribuio;
d) aposentadoria especial;
e) auxlio-doena;
f) salrio-famlia;
g) salrio-maternidade; e
h) auxlio-acidente;
II - quanto ao dependente:
a) penso por morte; e
b) auxlio-recluso;
III - quanto ao segurado e dependente:

- reabilitao profissional.
2 - Carncia
o tempo correspondente ao nmero mnimo de contribuies mensais indispensveis para
que o beneficirio faa jus ao benefcio, consideradas a partir do transcurso do primeiro dia
dos meses de suas competncias.
OBS 1- Para o segurado especial, considera-se perodo de carncia o tempo mnimo de

efetivo exerccio de atividade rural, ainda que de forma descontnua, igual ao nmero de
meses necessrio concesso do benefcio requerido.
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OBS 2 - Para efeito de carncia, considerar-se- o tempo de contribuio para o Plano de

Seguridade Social do Servidor Pblico anterior Lei n 8.647, de 13 de abril de 1993,
efetuado pelo servidor pblico ocupante de cargo em comisso sem vnculo efetivo com a
Unio, autarquias, ainda que em regime especial, e fundaes pblicas federais, bem como
as contribuies vertidas para regime prprio de previdncia social (mbito estadual e
municipal).
OBS 3 - No computado para efeito de carncia o tempo de atividade do trabalhador rural

anterior competncia novembro de 1991 (ele tinha o Funrural).
OBS 4 - Para efeito de carncia, considera-se presumido o recolhimento das contribuies

do segurado empregado e do trabalhador avulso.
OBS 5 - Havendo perda da qualidade de segurado, as contribuies anteriores a essa perda

somente sero computadas para efeito de carncia depois que o segurado contar, a partir da
nova filiao ao RGPS, com, no mnimo, um tero da carncia exigida.
2.1 - Incio da contagem do tempo de carncia

a) Empregado e trabalhador avulso da data de filiao ao RGPS;
b) Empregado domstico, contribuinte individual, especial e facultativo - da data do
efetivo recolhimento da primeira contribuio sem atraso, no sendo consideradas
para esse fim as contribuies recolhidas com atraso referentes a competncias
anteriores.
OBS 1 - Para o segurado especial o perodo de carncia contado a partir do efetivo

exerccio da atividade rural, mediante comprovao.
OBS 2 Para os optantes pelo recolhimento trimestral, o perodo de carncia contado a

partir do ms de inscrio do segurado, desde que efetuado o recolhimento da primeira
contribuio no prazo estipulado.
OBS 3 - Carncia dos benefcios previdencirios Ser vista junto com cada um dos
benefcios.
2.2 - Prestaes que no dependem de carncia:

a) penso por morte, auxlio-recluso, salrio-famlia e auxlio-acidente de qualquer
natureza;
b) salrio-maternidade, para as seguradas empregada, empregada domstica e
trabalhadora avulsa;
16
c) Auxlio-doena e aposentadoria por invalidez nos casos de acidente de qualquer

natureza ou causa, bem como nos casos de segurado que, aps filiar-se ao RGPS, for
acometido de alguma das doenas ou afeces especificadas em lista elaborada
pelos Ministrios da Sade e da Previdncia e Assistncia Social a cada trs anos, de
acordo com os critrios de estigma, deformao, mutilao, deficincia ou outro fator
que lhe confira especificidade e gravidade que meream tratamento particularizado;
NOTA: Ver Portaria Interministerial MPAS/MS n 2.998, de 23.08.2000.
d) aposentadoria por idade ou por invalidez, auxlio-doena, auxlio-recluso ou
penso por morte aos segurados especiais, desde que comprovem o exerccio de
atividade rural no perodo imediatamente anterior ao requerimento do benefcio, ainda
que de forma descontnua, igual ao nmero de meses correspondente carncia do
benefcio requerido; e
e) reabilitao profissional.
3 - Salrio-de-benefcio
- o valor bsico utilizado para clculo da renda mensal dos benefcios de prestao
continuada, inclusive os regidos por normas especiais, exceto o salrio-famlia, a penso
por morte, o salrio-maternidade e os demais benefcios de legislao especial.
3.1 Como se determina:
a) Aposentadorias por idade e por tempo de contribuio - Mdia aritmtica simples dos
maiores salrios-de-contribuio (devidamente atualizados at a data do
requerimento) correspondentes a oitenta por cento de todo o perodo contributivo,
multiplicada pelo fator previdencirio;
b) para as aposentadorias por invalidez e especial, auxlio-doena e auxlio-acidente -

Mdia aritmtica simples dos maiores salrios-de-contribuio (devidamente
atualizados at a data do requerimento) correspondentes a oitenta por cento de todo o
perodo contributivo.
OBS 1 - Nos casos de auxlio-doena e de aposentadoria por invalidez, contando o segurado

com menos de cento e quarenta e quatro contribuies mensais no perodo contributivo, o
salrio-de-benefcio corresponder soma dos salrios-de-contribuio dividido pelo nmero
de contribuies apurado.
OBS 2 - O valor do salrio-de-benefcio no ser inferior ao de um salrio mnimo, nem

superior ao limite mximo do salrio-de-contribuio na data de incio do benefcio.
17
OBS 3 - Sero considerados para clculo do salrio-de-benefcio os ganhos habituais do

segurado empregado, a qualquer ttulo, sob forma de moeda corrente ou de utilidades, sobre
os quais tenha incidido contribuio previdenciria (salrio de contribuio).
OBS 4 - No ser considerado, no clculo do salrio-de-benefcio, o aumento dos salrios-

de-contribuio que exceder o limite legal, inclusive o voluntariamente concedido nos trinta e
seis meses imediatamente anteriores ao incio do benefcio, salvo se homologado pela
Justia do Trabalho, resultante de promoo regulada por normas gerais da empresa,
admitida pela legislao do trabalho, de sentena normativa ou de reajustamento salarial
obtido pela categoria respectiva.
OBS 5 - Se, no perodo bsico de clculo, o segurado tiver recebido benefcio por
incapacidade, considerar-se- como salrio-de-contribuio, no perodo, o salrio-de-
benefcio que serviu de base para o clculo da renda mensal, reajustado nas mesmas
pocas e nas mesmas bases dos benefcios em geral, no podendo ser inferior ao salrio
mnimo nem superior ao limite mximo do salrio-de-contribuio.
OBS 6 (IMPORTANTE) - Quando no houver salrio-de-contribuio no perodo bsico de

clculo, exceto para o salrio-famlia e o auxlio-acidente, ser pago o valor mnimo de
benefcio para as prestaes referidas no artigo 30,
OBS 07 - O fator previdencirio ser calculado considerando-se a idade, a expectativa de

sobrevida e o tempo de contribuio do segurado ao se aposentar, mediante a frmula onde:
f = fator previdencirio; Es = expectativa de sobrevida no momento da aposentadoria; Tc =
tempo de contribuio at o momento da aposentadoria; Id = idade no momento da
aposentadoria; e a = alquota de contribuio correspondente a 0,31.
Tc x a (Id + Tc x a)
f = ----------- x [ 1 + ----------------- ]
Es 100
Nota: Ver Resoluo IBGE n 9, de 30.11.2001, DOU 06.12.2001, que divulga a Tbua
Completa de Mortalidade - 2000.
OBS 08 - Para efeito da aplicao do fator previdencirio ao tempo de contribuio do

segurado sero adicionados:
I- cinco anos, quando se tratar de mulher; ou
II - cinco ou dez anos, quando se tratar, respectivamente, de professor ou
professora, que comprovem exclusivamente tempo de efetivo exerccio das
funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio.
OBS 09 - Segurado com atividades concomitantes:

I- quando o segurado satisfizer, em relao a cada atividade, as condies para
obteno do benefcio requerido, o salrio-de-benefcio ser calculado com
base na soma dos respectivos salrios-de-contribuio (at o limite);
18
II - quando no se verificar a hiptese do inciso anterior, o salrio-de-benefcio

corresponder soma das seguintes parcelas:
a) o salrio-de-benefcio calculado com base nos salrios-de-contribuio
das atividades em relao s quais so atendidas as condies do
benefcio requerido; e
b) um percentual da mdia do salrio-de-contribuio de cada uma das
demais atividades, equivalente relao entre o nmero de meses
completos de contribuio e os do perodo da carncia do benefcio
requerido; e
III - quando se tratar de benefcio por tempo de contribuio, o percentual de que
trata a alnea b do inciso anterior ser o resultante da relao entre os anos
completos de atividade e o nmero de anos de contribuio considerado para a
concesso do benefcio.
4 - Renda Mensal do Benefcio

- A RMB do benefcio de prestao continuada que substituir o salrio-de-contribuio ou o
rendimento do trabalho do segurado no ter valor inferior ao do salrio mnimo nem superior
ao limite mximo do salrio-de-contribuio, exceto no caso previsto no artigo 45 (25%
adicionais para aposentadoria por invalidez que necessitem da ajuda de outra pessoa).
4.1 - No clculo do valor da renda mensal do benefcio sero computados:

I- para o segurado empregado e o trabalhador avulso, os salrios-de-contribuio
referentes aos meses de contribuies devidas, ainda que no recolhidas pela
empresa, sem prejuzo da respectiva cobrana e da aplicao das penalidades
cabveis; e
II - para o segurado empregado, o trabalhador avulso e o segurado especial, o
valor do auxlio-acidente, considerado como salrio-de-contribuio para fins de
concesso de qualquer aposentadoria, nos termos do 8 do artigo 32.
OBS 1 - Para os demais segurados somente sero computados os salrios-de-contribuio

referentes aos meses de contribuio efetivamente recolhida.
OBS 2 - No caso de segurado empregado, empregado domstico ou de trabalhador avulso

que tenham cumprido todas as condies para a concesso do benefcio pleiteado, mas no
possam comprovar o valor dos seus salrios-de-contribuio no perodo bsico de clculo,
considerar-se- para o clculo do benefcio, no perodo sem comprovao do valor do
salrio-de-contribuio, o valor do salrio mnimo, devendo esta renda ser recalculada
quando da apresentao de prova dos salrios-de-contribuio.
OBS 3 - Cabe previdncia social manter cadastro dos segurados com todos os informes
necessrios para o clculo da renda mensal (CNIS).
OBS 4 - A renda mensal do benefcio de prestao continuada ser visto quando

abordarmos as prestaes (benefcios).
19
5 - Reajustamento do Valor do Benefcio

- assegurado o reajustamento dos benefcios para preservar-lhes, em carter permanente,
o valor real da data de sua concesso.
- Os benefcios devem ser pagos do primeiro ao dcimo dia til do ms seguinte ao de sua
competncia, salvo comprovada inviabilidade operacional e financeira do Instituto Nacional
do Seguro Social, o Conselho Nacional de Previdncia Social poder autorizar, em carter
excepcional, que o pagamento dos benefcios de prestao continuada concedidos a partir
de 1 de agosto de 1992 seja efetuado do dcimo primeiro ao dcimo segundo dia til do
ms seguinte ao de sua competncia, retornando-se regra geral, disposta no pargrafo
anterior, to logo superadas as dificuldades.
- Nenhum benefcio reajustado poder ser superior ao limite mximo do salrio-de-

contribuio, nem inferior ao valor de um salrio mnimo.
OBS 1 Benefcios previdencirios que podem ter valor inferior ao salrio mnimo:
a) Auxlio-acidente,
b) Abono de permanncia em servio,
c) Auxlio-suplementar
d) Salrio famlia
e) Parcela a cargo do RGPS dos benefcios por totalizao, concedidos com base
em acordos internacionais de previdncia social.
OBS 2 - Benefcios previdencirios que podem ter valor superior ao limite mximo do salrio
de contribuio:
a) Salrio maternidade
b) Aposentadoria por invalidez em que o segurado necessite da ajuda de outra
pessoa (acrscimo de 25%)
c) Benefcios acumulveis com o auxlio acidente em que, no computo, ultrapassem o
limite.
DOS BENEFCIOS PREVIDENCIRIOS
1 - A APOSENTADORIA POR INVALIDEZ:
a) Fator gerador Incapacidade para o trabalho e insuscetibilidade de reabilitao para

o exerccio de atividade que lhe garanta a subsistncia (verificado mediante exame mdico
pericial a cargo da PS), e ser-lhe- paga enquanto permanecer nessa condio.
20
Obs: A doena ou leso de que o segurado j era portador ao filiar-se ao RGPS no lhe
conferir direito aposentadoria por invalidez, salvo quando a incapacidade sobrevier por
motivo de progresso ou agravamento dessa doena ou leso.
b) Tm direito Todos os segurados.
b) Carncia - - 12 contribuies mensais ou

- No tem:
- Nos casos de acidente de qualquer natureza ou causa
- Nos casos de segurado que, aps filiar-se ao RGPS, for
acometido de alguma das doenas ou afeces especificadas em
lista elaborada pelos MS e MPAS a cada trs anos (Ver Portaria
Interministerial MPAS/MS n 2.998, de 23.08.2000, DOU
24.08.2001)
- Nos casos de segurados especiais, desde que comprovem o
exerccio de atividade rural no perodo imediatamente anterior ao
requerimento do benefcio, ainda que de forma descontnua, igual
ao nmero de meses correspondente carncia do benefcio
requerido (aqui no caso, 12 meses).
c) Renda Mensal do Benefcio - 100% do Salrio de Benefcio
d) Devido:
- Segurado Empregado - a contar do dcimo sexto dia do afastamento da atividade ou a
partir da data da entrada do requerimento, se entre o afastamento
e a entrada do requerimento decorrerem mais de trinta dias; e
(Redao dada ao inciso pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999,
DOU 30.11.1999)
- Segurado empregado domstico, contribuinte individual, trabalhador avulso, especial ou
facultativo, a contar da data do incio da incapacidade ou da data da entrada do
requerimento, se entre essas datas decorrerem mais de trinta dias. (Redao dada ao inciso
pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
OBS 1 Se a Aposentadoria por Invalidez tiver sido precedida de Auxlio-doena, ser

devida a contar do dia imediato ao da cessao do auxlio-doena.
OBS2 - Durante os primeiros quinze dias de afastamento consecutivos da atividade por

motivo de invalidez, caber empresa pagar ao segurado empregado o salrio. (NR)
(Redao dada ao pargrafo pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
OBS3 Em qualquer caso, est condicionada ao afastamento de todas as atividades.
OBS4 - O valor da aposentadoria por invalidez do segurado que necessitar da assistncia

permanente de outra pessoa ser acrescido de vinte e cinco por cento, podendo inclusive
ultrapassar o teto mximo do valor dos benefcios pagos pelo INSS, no se incorporando,
todavia, penso por morte.
21
OBS5 - O segurado aposentado por invalidez e o segurado em gozo de Auxlio-doena, bem

como os pensionistas invlidos ficam obrigados, a qualquer tempo, independentemente de
sua idade e sob pena de suspenso do benefcio, a:
a) submeter-se a exame mdico a cargo da previdncia social, processo de
reabilitao profissional por ela prescrito e custeado e tratamento dispensado
gratuitamente, exceto o cirrgico e a transfuso de sangue (facultativos).
b) Submeter-se a exames mdico-periciais bienais.
e) Cessa o benefcio de Aposentadoria por Invalidez

- Automaticamente, a partir da data do retorno, se, voluntariamente, retornar atividade.
- Se a recuperao for total e ocorrer dentro dos cinco anos contados da data do incio da
aposentadoria por invalidez ou do auxlio doena que o antecedeu:
a) De imediato Para o segurado empregado que tiver direito a retornar funo
que desempenhava na empresa;
b) aps tantos meses quantos forem os anos de durao do auxlio-doena e da
aposentadoria por invalidez, para os demais segurados.
- Se a recuperao for parcial ou ocorrer aps cinco anos ou houver reabilitao para outra
atividade o benefcio de aposentadoria por invalidez ainda se mantm por 18 meses, a partir
da recuperao ou da reabilitao sendo reduzido paulatinamente da seguinte forma:
- Do primeiro ao sexto ms valor integral;
- Do stimo ao dcimo segundo ms - Reduo de 50%;
- Do dcimo terceiro ao dcimo oitavo - Reduo de 75%.
2 - AUXLIO-DOENA
a) Quem tem direito Todos os segurados.
b) Fato Gerador Incapacidade para o seu trabalho ou para a sua atividade habitual por
mais de quinze dias consecutivos.
Obs: No tem direito se, ao se filiar ao RGPS j era portador de doena ou leso invocada
como causa para a concesso do benefcio, salvo quando a incapacidade sobrevier por
motivo de progresso ou agravamento dessa doena ou leso.
c) Carncia - - 12 contribuies mensais ou

- No tem:
- Nos casos de acidente de qualquer natureza ou causa
- Nos casos de segurado que, aps filiar-se ao RGPS, for
acometido de alguma das doenas ou afeces especificadas em
lista elaborada pelos MS e MPAS a cada trs anos (Ver Portaria
22
Interministerial MPAS/MS n 2.998, de 23.08.2000, DOU

24.08.2001)
- Nos casos de segurados especiais, desde que comprovem o
exerccio de atividade rural no perodo imediatamente anterior ao
requerimento do benefcio, ainda que de forma descontnua, igual
ao nmero de meses correspondente carncia do benefcio
requerido (aqui no caso, 12 meses).
d) Renda Mensal do Benefcio 91% do Salrio de Benefcio.
e) Devido:
I- A partir do 16 dia do afastamento da atividade para o segurado empregado,
exceto o domstico; (NR) (Redao dada ao inciso pelo Decreto n 3.265, de
29.11.1999, DOU 30.11.1999)
II - A partir da data do incio da incapacidade, para os demais segurados;
III - A partir da data de entrada do requerimento, quando requerido aps o trigsimo
dia do afastamento da atividade, para todos os segurados.
OBS1 - O auxlio-doena ser devido durante o curso de reclamao trabalhista relacionada

com a resciso do contrato de trabalho ou aps a deciso final, desde que implementadas as
condies mnimas para a concesso do benefcio;
OBS 2 - Segurado que exerce mais de uma atividade abrangida pelo RGPS:
- Devido o Benefcio, mesmo no caso de incapacidade ser apenas para o exerccio de

uma delas, sendo que neste caso, apenas as contribuies relativas a essa atividade
que sero consideradas para fins de carncia (se houver);
- Se nas vrias atividades o segurado exercer a mesma profisso, ser exigido de
imediato o afastamento de todas.
- Se o segurado se incapacitar definitivamente para uma delas, dever o auxlio-doena
ser mantido indefinidamente, no cabendo sua transformao em aposentadoria por
invalidez, enquanto essa incapacidade no se estender s demais atividades.
OBS 3 - Durante os primeiros quinze dias consecutivos de afastamento da atividade por

motivo de doena, incumbe empresa pagar ao segurado empregado o seu salrio.
(Redao dada ao caput pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
OBS 4 - Cabe empresa que dispuser de servio mdico prprio ou em convnio o exame
mdico e o abono das faltas correspondentes aos primeiros quinze dias de afastamento.
OBS 5 Ultrapassados os quinze dias consecutivos, o segurado ser encaminhado

percia mdica do Instituto Nacional do Seguro Social.
OBS 6 - Se concedido novo benefcio decorrente da mesma doena dentro de sessenta dias
contados da cessao do benefcio anterior, a empresa fica desobrigada do pagamento
23
relativo aos quinze primeiros dias de afastamento, prorrogando-se o benefcio anterior e

descontando-se os dias trabalhados, se for o caso.
OBS 7 - A PS deve processar de ofcio o benefcio, quando tiver cincia da incapacidade do

segurado sem que este tenha requerido auxlio-doena.
OBS 8 - O segurado em gozo de Auxlio-doena est obrigado, independentemente de sua
idade e sob pena de suspenso do benefcio, a submeter-se a exame mdico a cargo da
previdncia social, processo de reabilitao profissional por ela prescrito e custeado e
tratamento dispensado gratuitamente, exceto o cirrgico e a transfuso de sangue, que so
facultativos.
f) Cessa o Benefcio:
- Pela recuperao da capacidade para o trabalho (total ou parcial, sendo que neste
ltimo caso, havendo reduo da capacidade para o trabalho que sempre exercia, far
jus a Auxlio-Acidente) ou
- Pela transformao em aposentadoria por invalidez.
OBS1 - O segurado em gozo de auxlio-doena, insuscetvel de recuperao, fica obrigado a

submeter-se a processo de reabilitao profissional para exerccio de outra atividade.
OBS 2 - O segurado empregado em gozo de auxlio-doena considerado pela empresa

como licenciado.
OBS 3 - A empresa que garantir ao segurado licena remunerada ficar obrigada a pagar-lhe
durante o perodo de auxlio-doena a eventual diferena entre o valor deste e a importncia
garantida pela licena.
3 - DA APOSENTADORIA POR IDADE
a) Tem direito Todos os segurados.
b) Fato Gerador Se Trabalhador Urbano:

- Se Homem - Completar 65 anos de idade
- Se Mulher Completar 60 anos de idade
-Se Trabalhador Rural (empregado ou no, inclusive os garimpeiros que

trabalhem em regime de economia familiar):
- Se Homem Completar 60 anos de idade
- Se mulher Completar 55 anos de idade
c) Carncia
- 180 contribuies mensais
- No tem
- Para os segurados especiais, desde que comprovem o exerccio de
atividade rural no perodo imediatamente anterior ao requerimento do
24
benefcio, ainda que de forma descontnua, igual ao nmero de

meses correspondente carncia do benefcio requerido (observado
o disposto no artigo 182 para os que j participavam de previdncia
urbana ou rural at 24 de julho de 1991 que tero reduzida a sua
carncia, de acordo com a tabela).
d) devida:
- Ao segurado empregado, inclusive o domstico:
a) a partir da data do desligamento do emprego, quando requerida at
noventa dias depois dela; ou
b) a partir da data do requerimento, quando no houver desligamento do
emprego ou quando for requerida aps 90 de desligamento;
- Para os demais segurados - A partir da data da entrada do requerimento.
e) Renda Mensal do Benefcio 70% do salrio-de-benefcio, mais um por cento deste

por grupo de doze contribuies mensais, at o mximo de trinta por cento;
OBS 1 - A aposentadoria por idade pode ser requerida pela empresa, desde que o segurado
tenha cumprido a carncia, quando este completar setenta anos de idade, se do sexo
masculino, ou sessenta e cinco, se do sexo feminino, sendo compulsria, caso em que ser
garantida ao empregado a indenizao prevista na legislao trabalhista, considerada como
data da resciso do contrato de trabalho a imediatamente anterior do incio da
aposentadoria.
OBS 2 - A aposentadoria por idade poder ser decorrente da transformao de

aposentadoria por invalidez ou auxlio-doena, desde que requerida pelo segurado,
observado o cumprimento da carncia exigida na data de incio do benefcio a ser
transformado.
4 - DA APOSENTADORIA POR TEMPO DE CONTRIBUIO
a) Tem direito Todos os segurados.
b) Carncia 180 contribuies mensais
c) Fator Gerador - 35 anos de contribuio, se Homem

30 anos de contribuio, se Mulher
Reduz cinco anos para os dois se comprovarem, exclusivamente, o tempo de efetivo
exerccio na funo de magistrio (funo dentro da sala de aula) na educao infantil,
fundamental e mdio.
OBS 1 Resguarda-se o direito adquirido de quem, ao tempo da implementao das

presentes regras, j tenha adquirido direito aposentadoria de forma mais vantajosa,
embora tenha continuado em atividade.
25
d) Renda mensal do Benefcio

1) para a mulher 100% do salrio-de-benefcio aos 30 anos de contribuio;
2) para o homem - 100% do salrio-de-benefcio aos 35 anos de contribuio;
3) Para o Professor 100% do SB aos 30 anos de contribuio
4) Para a professora 100% do SB aos 25 anos de contribuio
a) Devido
I- ao segurado empregado, inclusive o domstico:
a) a partir da data do desligamento do emprego, quando requerida at
noventa dias depois dela; ou
b) a partir da data do requerimento, quando no houver desligamento do
emprego ou quando for requerida aps 90 dias do desligamento; e
II - para os demais segurados, a partir da data da entrada do requerimento.
OBS 1 - O tempo de contribuio o tempo contado data a data, desde o incio at a data do
requerimento ou do desligamento de atividade abrangida pela previdncia social,
descontados os perodos legalmente estabelecidos como de suspenso de contrato de
trabalho, de interrupo de exerccio e de desligamento da atividade.
OBS 2 So contados como tempo de contribuio:

I- o perodo de exerccio de atividade remunerada abrangida pela previdncia
social urbana e rural, ainda que anterior sua instituio, respeitado o disposto
no inciso XVII;
II - o perodo de contribuio efetuada por segurado depois de ter deixado de
exercer atividade remunerada que o enquadrava como segurado obrigatrio da
previdncia social;
III - o perodo em que o segurado esteve recebendo auxlio-doena ou
aposentadoria por invalidez, entre perodos de atividade;
IV - o tempo de servio militar, salvo se j contado para inatividade remunerada nas
Foras Armadas ou auxiliares, ou para aposentadoria no servio pblico federal,
estadual, do Distrito Federal ou municipal, ainda que anterior filiao ao
RGPS, nas seguintes condies:
a) obrigatrio ou voluntrio; e
b) alternativo, assim considerado o atribudo pelas Foras Armadas queles
que, aps alistamento, alegarem imperativo de conscincia, entendendo-
se como tal o decorrente de crena religiosa e de convico filosfica ou
poltica, para se eximirem de atividades de carter militar;
V- o perodo em que a segurada esteve recebendo salrio-maternidade;
VI - o perodo de contribuio efetuada como segurado facultativo;
VII - o perodo de afastamento da atividade do segurado anistiado que, em virtude
de motivao exclusivamente poltica, foi atingido por atos de exceo,
institucional ou complementar, ou abrangido pelo Decreto Legislativo n 18, de
15 de dezembro de 1961, pelo Decreto-lei n 864, de 12 de setembro de 1969,
ou que, em virtude de presses ostensivas ou expedientes oficiais sigilosos,
tenha sido demitido ou compelido ao afastamento de atividade remunerada no
perodo de 18 de setembro de 1946 a 05 de outubro de 1988;
26
VIII - o tempo de servio pblico federal, estadual, do Distrito Federal ou municipal,

inclusive o prestado a autarquia ou a sociedade de economia mista ou fundao
instituda pelo Poder Pblico, regularmente certificado na forma da Lei n 3.841,
de 15 de dezembro de 1960, desde que a respectiva certido tenha sido
requerida na entidade para a qual o servio foi prestado at 30 de setembro de
1975, vspera do incio da vigncia da Lei n 6.226, de 14 de junho de 1975;
IX - o perodo em que o segurado esteve recebendo benefcio por incapacidade por
acidente do trabalho, intercalado ou no;
X- o tempo de servio do segurado trabalhador rural anterior competncia
novembro de 1991;
XI - o tempo de exerccio de mandato classista junto a rgo de deliberao coletiva
em que, nessa qualidade, tenha havido contribuio para a previdncia social;
XII - o tempo de servio pblico prestado administrao federal direta e autarquias
federais, bem como s estaduais, do Distrito Federal e municipais, quando
aplicada a legislao que autorizou a contagem recproca de tempo de
contribuio;
XIII - o perodo de licena remunerada, desde que tenha havido desconto de
contribuies;
XIV - o perodo em que o segurado tenha sido colocado pela empresa em
disponibilidade remunerada, desde que tenha havido desconto de
contribuies;
XV - o tempo de servio prestado Justia dos Estados, s serventias extrajudiciais
e s escrivanias judiciais, desde que no tenha havido remunerao pelos
cofres pblicos e que a atividade no estivesse poca vinculada a regime
prprio de previdncia social;
XVI - o tempo de atividade patronal ou autnoma, exercida anteriormente vigncia
da Lei n 3.807, de 26 de agosto de 1960, desde que indenizado conforme o
disposto no artigo 122;
XVII - o perodo de atividade na condio de empregador rural, desde que
comprovado o recolhimento de contribuies na forma da Lei n 6.260, de 06 de
novembro de 1975, com indenizao do perodo anterior, conforme o disposto
no artigo 122;
XVIII- o perodo de atividade dos auxiliares locais de nacionalidade brasileira no
exterior, amparados pela Lei n 8.745, de 1993, anteriormente a 1 de janeiro de
1994, desde que sua situao previdenciria esteja regularizada junto ao
Instituto Nacional do Seguro Social;
XIX - o tempo de exerccio de mandato eletivo federal, estadual, distrital ou municipal,
desde que tenha havido contribuio em poca prpria e no tenha sido
contado para efeito de aposentadoria por outro regime de previdncia social;
XX - o tempo de trabalho em que o segurado esteve exposto a agentes nocivos
qumicos, fsicos, biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou
integridade fsica, observado o disposto nos artigos 64 a 70; e
XXI - o tempo de contribuio efetuado pelo servidor pblico de que tratam as alneas
i, j e l do inciso I do caput do artigo 9 e o 2 do artigo 26, com base nos
artigos 8 e 9 da Lei n 8.162, de 08 de janeiro de 1991, e no artigo 2 da Lei n
8.688, de 21 de julho de 1993.
27
OBS 3 - No ser computado como tempo de contribuio o j considerado para concesso

de qualquer aposentadoria prevista neste Regulamento ou por outro regime de previdncia
social.
OBS 4 - O segurado especial (empregador rural pessoa fsica) que contribuir

facultativamente como contribuinte individual somente far jus aposentadoria por idade,
tempo de contribuio e especial aps o cumprimento da carncia exigida para estes
benefcios, no sendo considerado como perodo de carncia o tempo de atividade rural no
contributivo.
OBS 5 Comprova a condio de professor a apresentao:

I- do respectivo diploma registrado nos rgos competentes federais e estaduais,
ou de qualquer outro documento que comprove a habilitao para o exerccio
do magistrio, na forma de lei especfica; e
II - dos registros em Carteira Profissional e/ou Carteira de Trabalho e Previdncia
Social complementados, quando for o caso, por declarao do estabelecimento
de ensino onde foi exercida a atividade, sempre que necessria essa
informao, para efeito e caracterizao do efetivo exerccio da funo de
magistrio, nos termos do 2 do artigo 56.
OBS 6 - Vedada a converso de tempo de servio de magistrio, exercido em qualquer

poca, em tempo de servio comum.
OBS 7 - No ser admitida prova exclusivamente testemunhal para efeito de comprovao

de tempo de servio ou de contribuio, salvo na ocorrncia de motivo de fora maior ou
caso fortuito (incndio, inundao ou desmoronamento, que tenha atingido a empresa na
qual o segurado alegue ter trabalhado, devendo ser comprovada mediante registro da
ocorrncia policial feito em poca prpria ou apresentao de documentos contemporneos
dos fatos, e verificada a correlao entre a atividade da empresa e a profisso do segurado.
art.143, 2).
5 - DA APOSENTADORIA ESPECIAL
a) Tem direito - Qualquer segurado.
b) Requisitos:
- tenha trabalhado de forma permanente (no pode ser ocasional nem
intermitente) durante quinze, vinte ou vinte e cinco anos, conforme o caso, em
condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica (anexo
IV).
- comprovao da efetiva exposio aos agentes nocivos qumicos, fsicos,
biolgicos ou associao de agentes prejudiciais sade ou integridade fsica
28
c) Carncia 180 contribuies mensais
OBS 1 Se o segurado houver exercido sucessivamente duas ou mais atividades sujeitas a

condies especiais prejudiciais sade ou integridade fsica, sem completar em qualquer
delas o prazo mnimo exigido para a aposentadoria especial, os respectivos perodos sero
somados aps converso, conforme tabela abaixo, considerada a atividade preponderante:
TEMPO A CONVERTER MULTIPLICADORES

PARA 15 PARA 20 PARA 25
DE 15 ANOS - 1,33 1,67

DE 20 ANOS 0,75 - 1,25
DE 25 ANOS 0,60 0,80 -
d) Renda Mensal do Benefcio 100% do Salrio de Benefcio.
OBS 1 - vedada a converso de tempo de atividade sob condies especiais em tempo de

atividade comum, salvo o exercido at 05 de maro de 1997.
6 - DO SALRIO-FAMLIA
a) Tem direito:
Segurado empregado, exceto domstico e o trabalhador avulso de baixa
renda (tenham salrio de contribuio at R$ 429,00 em 01.06.2001) e que tenham filhos ou
equiparados at 14 anos, ou invlidos de qualquer idade;
b) Carncia No tem.
c) Renda Mensal do Benefcio cotas por filho de 10,31
d) Forma de pagamento:
- Segurado Empregado - pela empresa, com o salrio (dedutveis pela
empresa),
- Trabalhador Avulso - pelo sindicato ou rgo gestor de mo-de-obra, mediante
convnio;
OBS 1 - Ao empregado e trabalhador avulso aposentados por idade, por invalidez ou em

gozo de auxlio-doena, pelo Instituto Nacional do Seguro Social, juntamente com o
benefcio;
29
OBS 2 - O salrio-famlia do trabalhador avulso independe do nmero de dias trabalhados no

ms, devendo o seu pagamento corresponder ao valor integral da cota.
OBS 3 - Quando o pai e a me so segurados empregados ou trabalhadores avulsos, ambos

tm direito ao salrio-famlia.
b) devido:
- A partir da data da apresentao da certido de nascimento do filho ou da
documentao relativa ao equiparado, condicionada apresentao anual de
atestado de vacinao obrigatria, at seis anos de idade, e de comprovao
semestral de freqncia escola do filho ou equiparado, a partir dos sete anos de
idade (conservar por 10 anos os comprovantes). O benefcio fica suspenso, embora
no perca o direito se a criana efetivamente estava freqentando a escola.
OBS 1 - O salrio-famlia correspondente ao ms de afastamento do trabalho ser pago

integralmente pela empresa, pelo sindicato ou rgo gestor de mo-de-obra, conforme o
caso, e o do ms da cessao de benefcio pelo Instituto Nacional do Seguro Social.
OBS 2 Em caso de separao do casal, quem recebe quem tem o ptrio poder da
criana ou conforme a sentena.
f) Cessa o Direito:
I - por morte do filho ou equiparado, a contar do ms seguinte ao do bito;
II - quando o filho ou equiparado completar quatorze anos de idade, salvo se invlido, a
contar do ms seguinte ao da data do aniversrio;
III - pela recuperao da capacidade do filho ou equiparado invlido, a contar do ms
seguinte ao da cessao da incapacidade; ou
IV - pelo desemprego do segurado.
OBS 1 de responsabilidade do segurado informar ao INSS qualquer alterao que

repercuta sobre o pagamento de benefcios.
OBS 2 - O empregado deve dar quitao empresa, sindicato ou rgo gestor de mo-de-
obra de cada recebimento mensal do salrio-famlia de modo claro e inequvoco.
Obs5 - As cotas do salrio-famlia no sero incorporadas, para qualquer efeito, ao salrio ou
ao benefcio.
7 - DO SALRIO-MATERNIDADE
a) devido:
- A todas as seguradas, durante cento e vinte dias (inicia vinte e oito dias antes do parto
e termina noventa e um dias depois), podendo cada um dos perodos ser prorrogado
por at duas semanas).
30
b) Carncia
- Empregada, empregada domstica e trabalhadora avulsa No tem.
- Contribuinte individual, Especial e Facultativa 10 CM.
c) Renda mensal do Benefcio -
1) Empregada, Empregada domstica e Trabalhadora Avulsa Igual a sua

remunerao mensal integral (desconta INSS, IR etc)
2) Segurada especial - Um salrio mnimo
3) Seguradas contribuinte individual e facultativa - Um doze avos da soma dos
doze ltimos salrios-de-contribuio, apurados em perodo no superior a
quinze meses.
OBS 1 - Em caso de parto antecipado, o perodo de carncia ser reduzido em nmero de

contribuies equivalente ao nmero de meses em que o parto foi antecipado, sem prejuzo
dos 120 dias.
OBS 2 a SEGURADA ESPECIAL TEM DIREITO, MESMO QUE NO TENHA

CONTRIBUDO, MAS DESDE QUE comprove o exerccio de atividade rural nos ltimos dez
meses imediatamente anteriores ao requerimento do benefcio, mesmo que de forma
descontnua.
OBS 3 - Em caso de aborto no criminoso (atestado mdico) duas semanas.
OBS 4 - Quando o benefcio for requerido aps o parto, o documento comprobatrio a

Certido de Nascimento, podendo, no caso de dvida, a segurada ser submetida avaliao
pericial junto ao Instituto Nacional do Seguro Social.
OBS 5 - O salrio-maternidade da empregada ser devido pela previdncia social enquanto

existir a relao de emprego.
OBS 6 - No caso de empregos concomitantes, a segurada far jus ao salrio-maternidade

relativo a cada emprego.
OBS 8 - O salrio-maternidade no pode ser acumulado com benefcio por incapacidade.
OBS 9 - A segurada aposentada que retornar atividade far jus ao pagamento do salrio-
maternidade, de acordo com o disposto no artigo 93.
d) Quem paga
- O INSS ( ou a empresa) no caso de empregada);
- ou o sindicato ou OGMO (no caso de trabalhadora avulsa) mediante convnio
31
8 - AUXLIO-ACIDENTE
a) Quem tem direito -

- Segurado empregado, exceto o domstico, o trabalhador avulso e o segurado
especial quando, aps a consolidao das leses decorrentes de acidente de
qualquer natureza, resultar seqela definitiva que implique:
I reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente exerciam e se
enquadre nas situaes discriminadas no Anexo III;
II - reduo da capacidade para o trabalho que habitualmente exerciam e exija
maior esforo para o desempenho da mesma atividade que exerciam poca
do acidente; ou
III - impossibilidade de desempenho da atividade que exerciam poca do
acidente, porm permita o desempenho de outra, aps processo de reabilitao
profissional, nos casos indicados pela percia mdica do Instituto Nacional do
Seguro Social.
b) Renda Mensal do Benefcio

50% do salrio-de-benefcio que deu origem ao auxlio-doena do segurado.
c) devido
A partir do dia imediatamente seguinte ao da cessao do Auxlio-doena at a
vspera de incio de qualquer aposentadoria ou at a data do bito do segurado.
OBS 1 O auxlio acidente acumulvel:

a) Com o rendimento do trabalho do segurado (quando ele voltar ativa)
b) Com outro benefcio previdencirio ou assistencial, salvo outro auxlio-acidente ou
qualquer aposentadoria, tampouco integra a penso por morte..
OBS 2 - A perda da audio, em qualquer grau, somente proporcionar a concesso do

auxlio-acidente, quando, alm do reconhecimento do nexo de causa entre o trabalho e a
doena, resultar, comprovadamente, na reduo ou perda da capacidade para o trabalho que
o segurado habitualmente exercia.
OBS 3 - No caso de reabertura de auxlio-doena por acidente de qualquer natureza que

tenha dado origem a auxlio-acidente, este ser suspenso at a cessao do auxlio-doena
reaberto, quando ser reativado.
OBS 4 - No cabe a concesso de auxlio-acidente quando o segurado estiver

desempregado, podendo ser concedido o auxlio-doena previdencirio, desde que
atendidas as condies inerentes espcie.
32
OBS 5 - O segurado em gozo de auxlio-acidente ter o benefcio encerrado na data da

emisso da certido de tempo de contribuio. (colocar l na parte dos benefcios).
9 - PENSO POR MORTE
a) Tem direito
Os dependentes de todos os segurados, aposentados ou no.
b) devida
a) A partir data do bito, quando requerida:

- pelo dependente maior de dezesseis anos de idade, at trinta dias
depois; e
- pelo dependente menor at dezesseis anos de idade, at trinta dias aps
completar essa idade;
b) A partir da data do requerimento, quando requerida aps 90 dias do bito.
c) A contar da data da deciso judicial, no caso de morte presumida.
c) Renda Mensal do Benefcio

100% do valor da aposentadoria que o segurado recebia ou daquela a que teria direito
se estivesse aposentado por invalidez na data de seu falecimento.
OBS 1 - A concesso da penso por morte no ser protelada pela falta de habilitao de
outro possvel dependente, e qualquer habilitao posterior que importe em excluso ou
incluso de dependente somente produzir efeito a contar da data da habilitao.
OBS 2 - A penso por morte somente ser devida ao dependente invlido se for comprovada
pela percia mdica a existncia de invalidez na data do bito do segurado.
OBS 3 - O cnjuge ausente somente far jus ao benefcio a partir da data de sua habilitao
e mediante prova de dependncia econmica, no excluindo do direito a companheira ou o
companheiro.
OBS 4 - A penso poder ser concedida, em carter provisrio, por morte presumida:
I- mediante sentena declaratria de ausncia, expedida por autoridade judiciria,
a contar da data de sua emisso; ou
II - em caso de desaparecimento do segurado por motivo de catstrofe, acidente
ou desastre, a contar da data da ocorrncia, mediante prova hbil.
Ateno - Verificado o reaparecimento do segurado, o pagamento da penso
cessa imediatamente, ficando os dependentes desobrigados da
reposio dos valores recebidos, salvo m-f.
33
OBS 5 - A penso por morte, havendo mais de um pensionista, ser rateada entre todos, em
partes iguais, revertendo em favor dos demais dependentes a parte daquele cujo direito
penso cessar.
d) O pagamento da cota individual da penso por morte cessa:

I- pela morte do pensionista;
II - para o pensionista menor de idade, pela emancipao por maioridade, salvo se
invlido;
III Pelas demais formas de emancipao, salvo colao de grau cientfico ou curso
superior, salvo se invlido;
IV - para o pensionista invlido, pela cessao da invalidez, verificada em exame
mdico-pericial a cargo da previdncia social.
OBS 1 - O dependente menor de idade que se invalidar antes de completar vinte e um anos
dever ser submetido a exame mdico-pericial, no se extinguindo a respectiva cota se
confirmada a invalidez.
9 - AUXLIO-RECLUSO
a) Tem direito
O conjunto de dependentes do segurado de baixa renda recolhido priso que no
receber remunerao da empresa nem estiver em gozo de auxlio-doena,
aposentadoria ou abono de permanncia em servio.
- Tudo igual ao da penso por morte.
b) devido:
- A partir da data do efetivo recolhimento priso se requerida at 30 dias desta ou
- A partir da data do requerimento se posterior a 30 dias.
OBS 1- O auxlio-recluso ser mantido enquanto o segurado permanecer detento ou

recluso, devendo apresentar, trimestralmente, atestado de que o segurado continua detido ou
recluso, firmado pela autoridade competente.
OBS 2 - No caso de fuga, o benefcio ser suspenso e, se houver recaptura do segurado,

ser restabelecido a contar da data em que esta ocorrer, desde que esteja ainda mantida a
qualidade de segurado.
OBS 3 - Se houver exerccio de atividade dentro do perodo de fuga, o mesmo ser

considerado para a verificao da perda ou no da qualidade de segurado.
34
OBS 4 - Falecendo o segurado detido ou recluso, o auxlio-recluso que estiver sendo pago
ser automaticamente convertido em penso por morte.
OBS 5 - No havendo concesso de auxlio-recluso, em razo de o segurado no ter baixa

renda, ser devida penso por morte (com o clculo prprio dela) aos dependentes se o
bito do segurado tiver ocorrido at doze meses aps a sua soltura (est em perodo de
graa).
10 - DO ABONO ANUAL
- Ser devido abono anual ao segurado e ao dependente que, durante o ano, recebeu
auxlio-doena, auxlio-acidente, aposentadoria, salrio-maternidade, penso por
morte ou auxlio-recluso (processa-se da mesma forma que a gratificao natalina).
III - DO RECONHECIMENTO DA FILIAO
- o direito do segurado de ter reconhecido, em qualquer poca, o tempo de exerccio de

atividade anteriormente abrangida pela previdncia social, mediante indenizao das
contribuies relativas ao respectivo perodo (acrescido de juros e multas).
OBS 1 - Para fins de concesso de benefcio no se admite o parcelamento de dbito, salvo

salrio famlia e salrio maternidade.
OBS 2 - Para fins de concesso de benefcios do RGPS, o tempo de servio prestado pelo
trabalhador rural anteriormente competncia novembro de 1991 ser reconhecido, desde
que devidamente comprovado.
DA RETROAO DA DATA DO INICIO DAS CONTRIBUIES

- Caso o segurado contribuinte individual manifeste interesse em recolher contribuies
relativas a perodo anterior sua inscrio, a retroao da data do incio das contribuies
ser autorizada, desde que comprovado o exerccio de atividade remunerada no respectivo
perodo, podendo o valor do dbito ser parcelado mediante solicitao do segurado junto ao
setor de arrecadao e fiscalizao do INSS;
IV - DA CONTAGEM RECPROCA DE TEMPO DE CONTRIBUIO
- Para efeito de contagem recproca, hiptese em que os diferentes sistemas de previdncia

social compensar-se-o financeiramente, assegurado:
35
I- para fins dos benefcios previstos no Regime Geral de Previdncia Social, o

cmputo do tempo de contribuio na administrao pblica; e
II - para fins de emisso de certido de tempo de contribuio, pelo INSS, para
utilizao no servio pblico, o cmputo do tempo de contribuio na atividade
privada, rural e urbana.
OBS 1 - O tempo de contribuio na administrao pblica direta, autrquica e fundacional

dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, desde que estes assegurem aos seus
servidores, mediante legislao prpria, a contagem de tempo de contribuio em atividade
vinculada ao Regime Geral de Previdncia Social, poder ser computado.
OBS 2 - Na contagem do tempo de contribuio recproco observar-se- as seguintes

normas:
I- no ser admitida a contagem em dobro ou em outras condies especiais;
II - vedada a contagem de tempo de contribuio no servio pblico com o de
contribuio na atividade privada, quando concomitantes;
III - no ser contado por um regime o tempo de contribuio utilizado para
concesso de aposentadoria por outro regime;
IV - o tempo de contribuio anterior ou posterior obrigatoriedade de filiao
previdncia social somente ser contado mediante observncia, quanto ao
perodo respectivo, do disposto nos artigos 122 e 124; e
V- o tempo de contribuio do segurado trabalhador rural anterior competncia
novembro de 1991 ser computado, desde que observado o disposto no
pargrafo nico do artigo 123, no 13 do artigo 216 e no 8 do artigo 239.
OBS 3 - O setor competente do INSS dever promover o levantamento do tempo de filiao

ao Regime Geral de Previdncia Social vista dos assentamentos internos ou das
anotaes na Carteira do Trabalho ou na Carteira de Trabalho e Previdncia Social, ou de
outros meios de prova admitidos em direito.
OBS 4 - Em hiptese alguma ser expedida certido de tempo de contribuio para perodo
que j tiver sido utilizado para a concesso de aposentadoria, em qualquer regime de
previdncia social.
V - DA HABILITAO E DA REABILITAO PROFISSIONAL
1- A assistncia (re)educativa e de (re)adaptao profissional, uma prestao instituda sob

a denominao genrica de habilitao e reabilitao profissional, visando proporcionar aos
beneficirios, incapacitados parcial ou totalmente para o trabalho, em carter obrigatrio,
independentemente de carncia, e s pessoas portadoras de deficincia, os meios indicados
para proporcionar o reingresso no mercado de trabalho e no contexto em que vivem.
36
2 - de competncia do INSS habilitar e reabilitar o segurado e o dependente, sendo que,

concludo o processo, o INSS emitir certificado individual ao final, indicando a funo para a
qual o (ha)reabilitando foi capacitado profissionalmente, sem prejuzo do exerccio de outra
para a qual se julgue capacitado, .
3 - A Obrigatoriedade das empresas de preencher parte de seus quadros com beneficirios

reabilitados ou pessoas portadoras de deficincia, habilitadas, na seguinte proporo:
I- at duzentos empregados, dois por cento;
II - de duzentos e um a quinhentos empregados, trs por cento;
III - de quinhentos e um a mil empregados, quatro por cento; ou
IV - mais de mil empregados, cinco por cento.
OBS 1 - A dispensa de empregado na condio estabelecida neste artigo, quando se tratar

de contrato por tempo superior a noventa dias e a imotivada, no contrato por prazo
indeterminado, somente poder ocorrer aps a contratao de substituto em condies
semelhantes.
VI - DA JUSTIFICAO ADMINISTRATIVA
- A justificao administrativa constitui recurso, sem nus para o segurado, utilizado

para suprir a falta ou insuficincia de documento ou produzir prova de fato ou
circunstncia de interesse dos beneficirios, perante a previdncia social, no
cabendo recurso da deciso administrativa desfavorvel.
OBS 1- No ser admitida a justificao administrativa quando o fato a comprovar exigir

registro pblico de casamento, de idade ou de bito, ou de qualquer ato jurdico para o qual a
lei prescreva forma especial.
OBS 2 - A justificao administrativa ou judicial, no caso de prova exigida pelo artigo 62,
dependncia econmica, identidade e de relao de parentesco, somente produzir efeito
quando baseada em incio de prova material, no sendo admitida prova exclusivamente
testemunhal.
OBS 3 - No caso de prova exigida pelo artigo 62 dispensado o incio de prova material
quando houver ocorrncia de motivo de fora maior ou caso fortuito.
OBS 4 - Para o processamento de justificao administrativa, o interessado dever

apresentar requerimento expondo, clara e minuciosamente, os pontos que pretende justificar,
indicando testemunhas idneas (3 a 6), cujos depoimentos possam levar convico da
veracidade do que se pretende comprovar, sem que no podem ser testemunhas:
I- os loucos de todo o gnero;
37
II - os cegos e surdos, quando a cincia do fato, que se quer provar, dependa dos
sentidos, que lhes faltam;
III - os menores de dezesseis anos; e
IV - o ascendente, descendente ou colateral, at o terceiro grau, por
consanginidade ou afinidade.
VII - DAS DISPOSIES GERAIS RELATIVAS S PRESTAES DO RGPS
a) Nenhum benefcio ou servio da previdncia social poder ser criado, majorado ou

estendido, sem a correspondente fonte de custeio total.
b) O benefcio concedido a segurado ou dependente no pode ser objeto de penhora,
arresto ou seqestro, sendo nula de pleno direito a sua renncia expressa ou tcita
(venda ou cesso, ou a constituio de qualquer nus sobre ele etc);
c) O INSS pode descontar da renda mensal do benefcio:
I- contribuies devidas pelo segurado previdncia social;
II - pagamentos de benefcios alm do devido;
III - imposto de renda na fonte;
IV - alimentos decorrentes de sentena judicial; e
V- mensalidades de associaes e demais entidades de aposentados legalmente
reconhecidas e autorizadas por seus filiados.
d) A restituio de importncia recebida indevidamente por beneficirio da previdncia
social, dever ser feita:
- nos casos comprovados de dolo, fraude ou m-f - De uma s vez com
atualizao, independentemente de outras penalidades legais.
- nos casos de erro da previdncia social
Segurado usufruindo de benefcio - Poder devolver o valor atualizado, de forma
parcelada, devendo cada parcela corresponder, no mximo, a trinta por cento do valor
do benefcio em manuteno, e ser descontado em nmero de meses necessrios
liquidao do dbito.
Segurado no usufruindo benefcio - O valor dever ser devolvido, da seguinte forma:
I- no caso de empregado - Mediante requisio do Instituto Nacional do Seguro
Social, a empresa obrigada a descontar, da remunerao paga aos segurados
a seu servio, a importncia proveniente de dvida ou responsabilidade por eles
contrada junto seguridade social, relativa a benefcios pagos indevidamente;
II - No caso dos demais beneficirios, ser observado:
1) se superior a cinco vezes o valor do benefcio suspenso ou cessado - No
prazo de sessenta dias a partir da notificao;
2) se inferior a cinco vezes o valor do benefcio suspenso ou cessado - No
prazo de trinta dias a partir da notificao.
3) O benefcio ser depositado em conta corrente ou pago diretamente ao
beneficirio ou, salvo em caso de ausncia, molstia contagiosa ou
impossibilidade de locomoo, quando ser pago a procurador, cujo
38
mandato no ter prazo superior a doze meses, podendo ser renovado

ou revalidado pelos setores de benefcios do INSS.
4) Somente ser aceita a constituio de procurador com mais de uma
procurao, ou procuraes coletivas, nos casos de representantes
credenciados de leprosrios, sanatrios, asilos e outros
estabelecimentos congneres, nos casos de parentes de primeiro grau,
ou, em outros casos, a critrio do INSS.
5) No podero ser procuradores:

I- os servidores pblicos civis ativos e os militares ativos, salvo se
parentes at o segundo grau; e
II - os incapazes para os atos da vida civil, ressalvado o disposto no
artigo 1.298 do Cdigo Civil.
6) O segurado e o dependente, aps dezesseis anos de idade, podero
firmar recibo de benefcio, independentemente da presena dos pais ou
do tutor.
7) O valor no recebido em vida pelo segurado somente ser pago aos
seus dependentes habilitados penso por morte ou, na falta deles, aos
seus sucessores na forma da lei civil, independentemente de inventrio
ou arrolamento.
8) Salvo no caso de direito adquirido, no permitido o recebimento
conjunto dos seguintes benefcios da previdncia social, inclusive quando
decorrentes de acidente do trabalho:
I- aposentadoria com auxlio-doena;
II - mais de uma aposentadoria;
III - aposentadoria com abono de permanncia em servio;
IV - salrio-maternidade com auxlio-doena;
V- mais de um auxlio-acidente;
VI - mais de uma penso deixada por cnjuge e/ou companheiro
(podendo optar);
VII - auxlio-acidente com qualquer aposentadoria.
OBS 1 - No podem se acumular o seguro-desemprego com qualquer benefcio

previdencirio, exceto penso por morte, auxlio-recluso, auxlio-acidente, auxlio-
suplementar ou abono de permanncia em servio.
e) Os pagamentos dos benefcios de prestao continuada no podero ser

antecipados.
f) Fica o INSS obrigado a emitir e a enviar aos beneficirios aviso de concesso

de benefcio, alm da memria de clculo do valor dos benefcios concedidos.
g) O segurado em gozo de aposentadoria por tempo de contribuio, especial ou

por idade, que voltar a exercer atividade abrangida pelo Regime Geral de
Previdncia Social, somente ter direito:
1) quando empregado ou trabalhador avulso:
39
a. Salrio-famlia
b. Salrio-maternidade
c. Reabilitao profissional;
2) Outros segurados:
a. Salrio maternidade
h) O primeiro pagamento da renda mensal do benefcio ser efetuado em at

quarenta e cinco dias aps a data da apresentao, pelo segurado, da
documentao necessria sua concesso, sendo que a apresentao de
documentao incompleta no constitui motivo para recusa do requerimento de
benefcio.
i) A perda da qualidade de segurado importa em caducidade dos direitos

inerentes a essa qualidade, no prejudicando, todavia, o direito aposentadoria
para cuja concesso tenham sido preenchidos todos os requisitos, segundo a
legislao em vigor poca em que estes requisitos foram atendidos.
j) Fica garantido ao segurado com direito aposentadoria por idade a opo pela
no aplicao do fator previdencirio, devendo o INSS, quando da concesso
do benefcio, proceder ao clculo da renda mensal inicial com e sem o fator
previdencirio.
l) As aposentadorias por idade, tempo de contribuio e especial concedidas pela

previdncia social, na forma deste Regulamento, so irreversveis e
irrenunciveis.
VIII - DAS DISPOSIES TRANSITRIAS RELATIVAS S PRESTAES DO RGPS
- A carncia das aposentadorias por idade, tempo de contribuio e especial para os

segurados inscritos na previdncia social urbana at 24 de julho de 1991, bem como para os
trabalhadores e empregadores rurais amparados pela previdncia social rural, obedecer
seguinte tabela, levando-se em conta o ano em que o segurado implementou todas as
condies necessrias obteno do benefcio:
ANO DE IMPLEMENTAO MESES DE CONTRIBUIO EXIGIDOS

DAS CONDIES
1998 102 meses
1999 108 meses
2000 114 meses
2001 120 meses
2002 126 meses
2003 132 meses
2004 138 meses
2005 144 meses
40
2006 150 meses

2007 156 meses
2008 162 meses
2009 168 meses
2010 174 meses
2011 180 meses
OBS 1 - O trabalhador rural ora enquadrado como segurado obrigatrio do RGPS (art. 9, I,
a Empregado rural ; art. 9, V, j O contribuinte individual presta se rvio de natureza,
em carter eventual, a uma ou mais empresas, sem relao de emprego e o Segurado
Especial), pode requerer a aposentadoria por idade, no valor de um salrio mnimo,
durante quinze anos a partir de 25 de julho de 1991 (at 25 de julho de 2006), desde que
comprove o exerccio de atividade rural, ainda que de forma descontnua, no perodo
imediatamente anterior ao requerimento do benefcio, em nmero de meses idntico
carncia do referido benefcio.
OBS 2 O peclio um benefcio de pagamento nico que existiu aos que tinha direito
adquirido a partir da Lei 8.213/91 at a Lei n 8.870, de 15 de abril de 1994, e que consistia.
em pagamento nico, recebido quando do desligamento da atividade que vinha exercendo.
OBS 3 - No h mais aposentadorias especiais de qualquer tipo, ressalvado o direito

adquirido (jornalista profissional. Jogador de futebol, telefonista etc) agora substitudas pelas
prestaes do RGPS.
DO CUSTEIO DA SEGURIDADE SOCIAL
- A seguridade social financiada por toda a sociedade, de forma direta e indireta,

mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal,
dos Municpios e de contribuies sociais.
- No mbito federal, o oramento da seguridade social composto de receitas provenientes:

I- da Unio;
II - das contribuies sociais; e
III - de outras fontes.
41
1 - DA CONTRIBUIO DA UNIO
- A contribuio da Unio constituda de recursos adicionais do Oramento Fiscal, fixados

obrigatoriamente na Lei Oramentria anual.
OBS 1- A Unio responsvel pela cobertura de eventuais insuficincias financeiras da

seguridade social, quando decorrentes do pagamento de benefcios de prestao continuada
da previdncia social, na forma da Lei Oramentria anual.
OBS 2- Para pagamento dos encargos previdencirios da Unio podero contribuir os

recursos advindos das receitas de concursos de prognsticos.
SO CONTRIBUIES SOCIAIS:
I- as das empresas, incidentes sobre a remunerao paga, devida ou creditada
aos segurados e demais pessoas fsicas a seu servio, mesmo sem vnculo
empregatcio;
II - as dos empregadores domsticos, incidentes sobre o salrio-de-contribuio
dos empregados domsticos a seu servio;
III - as dos trabalhadores, incidentes sobre seu salrio-de-contribuio;
IV - as das associaes desportivas que mantm equipe de futebol
profissional, incidentes sobre a receita bruta decorrente dos espetculos
desportivos de que participem em todo territrio nacional em qualquer
modalidade desportiva, inclusive jogos internacionais, e de qualquer forma de
patrocnio, licenciamento de uso de marcas e smbolos, publicidade,
propaganda e transmisso de espetculos desportivos;
V- as incidentes sobre a receita bruta proveniente da comercializao da produo
rural;
VI - as das empresas, incidentes sobre a receita bruta ou o faturamento (COFINS)
e o lucro; e
VII - as incidentes sobre a receita de concursos de prognsticos.
2 - DA CONTRIBUIO DO SEGURADO
Tabela para se achar a contribuio previdenciria do Empregado, do domstico e do

trabalhador avulso
Nota: Valores vigentes a partir da competncia junho de 2001, conforme a Portaria MPAS n
1.987, de 04.06.2001, DOU 05.06.2001:
SALRIO-DE-CONTRIBUIO (R$) ALQUOTA PARA FINS DE

RECOLHIMENTO AO INSS (%)
at 429,00 7,65
42
de 429,01 at 540,00 8,65

de 540,01 at 715,00 9,00
de 715,01 at 1.430,00 11,00
a) Contribuio do Segurado Empregado, Empregado Domstico e Trabalhador

Avulso Calculada mediante a aplicao da correspondente alquota, de forma no
cumulativa, sobre o seu salrio-de-contribuio mensal.
b) Contribuio dos Segurados Contribuinte Individual e Facultativo 20% sobre o

respectivo salrio-de-contribuio, observado os limites mximos e mnimos;
c) Contribuio do Produtor Rural Pessoa Fsica e do Segurado Especial

I- dois por cento para a seguridade social; e
II - zero vrgula um por cento para o financiamento dos benefcios concedidos em
razo do grau de incidncia de incapacidade laborativa decorrente dos riscos
ambientais do trabalho (no lugar da SAT)..
OBS 1 O Produtor Rural Pessoa Fsica
- no paga as contribuies de 20% sobre o total da remunerao paga durante o ms

aos seus empregados ou no ;
- No paga as alquotas referentes ao SAT (1, 2 e 3%).
- MAS PAGA AINDA, OBRIGATORIAMENTE, a sua prpria contribuio como
Segurado Contribuinte Individual (20% sobre o salrio de contribuio)
OBS 2 - O segurado especial, pode contribuir, FACULTATIVAMENTE, na condio de

Contribuinte Individual, passando a ter seus benefcios calculados de igual forma aos
daquele.
OBS 3 - Receita bruta o valor recebido ou creditado pela comercializao da produo,

assim entendida a operao de venda ou consignao.
OBS 4 - Integram a produo os produtos de origem animal ou vegetal, em estado natural ou

submetidos a processos de beneficiamento ou industrializao rudimentar, assim
compreendidos, entre outros, os processos de lavagem, limpeza, descaroamento, pilagem,
descascamento, lenhamento, pasteurizao, resfriamento, secagem, socagem, fermentao,
embalagem, cristalizao, fundio, carvoejamento, cozimento, destilao, moagem e
torrefao, bem como os subprodutos e os resduos obtidos atravs desses processos.
OBS 5 - No integram a produo:

I- o produto vegetal destinado ao plantio e reflorestamento;
II - o produto vegetal vendido por pessoa ou entidade que, registrada no Ministrio
da Agricultura e do Abastecimento, se dedique ao comrcio de sementes e
mudas no Pas;
III - o produto animal destinado reproduo ou criao pecuria ou granjeira; e
43
IV - o produto animal utilizado como cobaia para fins de pesquisas cientficas no

Pas.
OBS 6 Esta contribuio ser recolhida:

I- pela empresa adquirente, consumidora ou consignatria ou a cooperativa (OU a
Pessoa fsica No Produtora Rural quando adquire produo para venda, no
varejo, a consumidor pessoa fsica), que ficam sub-rogadas no cumprimento
das obrigaes do Produtor Rural Pessoa Fsica e do Segurado Especial;
II Pelo prprio Produtor Rural Pessoa Fsica ou Segurado Especial - Caso
comercializem sua produo com adquirente domiciliado no exterior,
diretamente, no varejo, a consumidor pessoa fsica, a outro produtor rural
pessoa fsica ou a outro segurado especial.
OBS 7 - Equipara-se ao empregador rural pessoa fsica o consrcio simplificado de

produtores rurais.
3 - DA CONTRIBUIO A EMPRESA E DO EMPREGADOR DOMSTICO
A) Contribuio do empregador domstico

- 12% por cento do salrio-de-contribuio do empregado domstico a seu servio.
B) Contribuies da empresa
1 -EMPRESA EM GERAL A contribuio destinada seguridade social, de:
a) 20% sobre o total das remuneraes pagas, devidas ou creditadas, a qualquer ttulo,
no decorrer do ms, aos segurados empregado e trabalhador avulso, alm das
contribuies previstas nos artigos 202 e 204;
OBS 1- acrescido de mais 2,5 % se instituies financeiras em geral e entidades de
seguro e previdncia privada.
b) 1,2 OU 3% incidentes sobre o total da remunerao paga, devida ou creditada a

qualquer ttulo, no decorrer do ms, ao segurado empregado e trabalhador avulso,
destinada ao financiamento da aposentadoria especial e dos benefcios
concedidos em razo do grau de incidncia de incapacidade laborativa
decorrente dos riscos ambientais do trabalho (Vamos cham-lo de SAT), sendo:
I- um por cento para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de
acidente do trabalho seja considerado leve;
II - dois por cento para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de
acidente do trabalho seja considerado mdio; ou
III - trs por cento para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de
acidente do trabalho seja considerado grave.
44
OBS 1 - O enquadramento no correspondente grau de risco de responsabilidade da

empresa, observada a sua atividade econmica preponderante e ser feito
mensalmente, cabendo ao INSS rever o auto-enquadramento em qualquer tempo.
OBS2 - Acrescidas de doze, nove ou seis pontos percentuais, respectivamente, se a

atividade exercida pelo segurado a servio da empresa ensejar a concesso de
aposentadoria especial aps quinze, vinte ou vinte e cinco anos de contribuio.
c) 20% sobre o total das remuneraes ou retribuies pagas ou creditadas no decorrer

do ms ao segurado contribuinte individual;
OBS 1- acrescido de mais 2,5 % se instituies financeiras em geral e entidades de
seguro e previdncia privada.
OBS2 No se aplica s cooperativas de trabalho quando pagam aos seus

cooperados pelos servios prestados a terceiros.
d) 15% sobre o valor bruto da nota fiscal ou fatura de prestao de servios,

relativamente a servios que lhes so prestados por cooperados por intermdio de
cooperativas de trabalho;
e) 3% sobre o faturamento, nos termos da Lei n 9.718, de 27 de novembro de 1998; e
f) 8% sobre o lucro lquido antes da proviso para o imposto de Renda.

Obs 1 18% se instituies financeiras em geral e entidades de seguro e previdncia
privada.
2 - EMPRESAS OPTANTES DO SIMPLES - Ver no final da apostila.
3 PRODUTOR RURAL PESSOA JURDICA

a) 2,5% sobre o total da receita bruta proveniente da comercializao da produo
rural;
b) 0,1% sobre o total da receita bruta proveniente da come4cializao da
produo rural para o SAT.
Obs 1 No paga a contribuio dos 20% sobre a remunerao, nem o SAT (1,23 %)
c) 20% sobre o total das remuneraes ou retribuies pagas ou creditadas no

decorrer do ms a contribuinte individual;
relativamente a servios que lhes so prestados por cooperados por intermdio
de cooperativas de trabalho;
e) 3% sobre o faturamento,
45
Obs 1 -Perde a condio de Produtor Rural Pessoa Jurdica se vier a explorar alm da
atividade rural, explorar tambm outra atividade econmica autnoma, quer seja comercial,
industrial ou de servios, no mesmo ou em estabelecimento distinto, independentemente de
qual seja a atividade preponderante passando a contribuir como se fosse empresa comum
(exceto a agroindstria).
4 AGROINDSTRIA
Produtor Rural Pessoa Jurdica cuja atividade econmica seja a industrializao de
produo prpria e/ou adquirida de terceiros, industrializada ou no):
a) 2,5% destinados Seguridade Social e

b) 0,1% para financiamento da aposentadoria especial e SAT (benefcios concedidos em
razo do grau de incidncia de incapacidade para o trabalho decorrente dos riscos
ambientais da atividade.) ambas incidentes sobre o valor da receita bruta proveniente
da comercializao da produo.
OBS 1 No se aplica s Agroindstrias que explorem piscicultura,

carcinicultura, suinocultura e avicultura.
OBS 2 Aplica-se agroindstria, ainda que ela tambm explore outra

atividade econmica autnoma, no mesmo ou em estabelecimento distinto,
hiptese em que a contribuio incidir sobre o valor da receita bruta dela
decorrente.
c) 20% sobre o total das remuneraes ou retribuies pagas ou creditadas no decorrer


5 SOCIEDADES COOPERATIVAS DE PRODUO RURAL
a) 20% sobre o total das remuneraes pagas, devidas ou creditadas, a qualquer ttulo,
no decorrer do ms, aos segurados empregado e trabalhador avulso, alm das
contribuies previstas nos artigos 202 e 204;
46
b) 20% sobre o total das remuneraes ou retribuies pagas ou creditadas no decorrer

c) 15% sobre o valor bruto da nota fiscal ou fatura de prestao de servios,
d) 1,2 OU 3% incidentes sobre o total da remunerao paga, devida ou creditada a
qualquer ttulo, no decorrer do ms, ao segurado empregado e trabalhador avulso,
destinada ao financiamento da aposentadoria especial e dos benefcios concedidos
em razo do grau de incidncia de incapacidade laborativa decorrente dos riscos
ambientais do trabalho, sendo:
I- um por cento para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de
acidente do trabalho seja considerado leve;
II - dois por cento para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de
acidente do trabalho seja considerado mdio; ou
III - trs por cento para a empresa em cuja atividade preponderante o risco de
acidente do trabalho seja considerado grave.
OBS 1 - Quando a cooperativa de produo rural contratar empregados para realizarem,

exclusivamente, a colheita da produo de seus cooperados, as contribuies de 20% sobre
o total das remuneraes pagas, devidas ou creditadas, a qualquer ttulo, no decorrer do
ms, a estes empregados e o SAT (1,2 e 3%) sero substitudas pela contribuio devida
pelos cooperados, cujas colheitas sejam por eles realizadas, incidentes sobre a receita bruta
da comercializao da produo rural conforme sejam produtores rurais pessoa fsica ou
jurdica, sendo a cooperativa diretamente responsvel pela arrecadao e recolhimento da
contribuio previdenciria dos segurados contratados na forma deste artigo.
OBS 2 - No se aplica s Sociedades Cooperativas que explorem piscicultura,

carcinicultura, suinocultura e avicultura.
6 ASSOCIAO DESPORTIVA QUE MANTM EQUIPE DE FUTEBOL PROFISSIONAL:
a) 5% da receita bruta decorrente dos espetculos desportivos de que participe em todo

territrio nacional, em qualquer modalidade desportiva, inclusive jogos internacionais,
e de qualquer forma de patrocnio, licenciamento de uso de marcas e smbolos,
publicidade, propaganda e transmisso de espetculos desportivos.
Obs 1 No recolhe a de 20% sobre a remunerao paga, creditada ou devida aos

seus empregados ou trabalhadores avulsos nem o SAT (1,2 ou 3%).
47
OBS 2- Cabe entidade promotora do espetculo a responsabilidade de efetuar o

desconto e recolh-lo ao INSS, no prazo de at dois dias teis aps a realizao do
evento.
OBS 3 - Cabe empresa ou entidade que repassar recursos a associao desportiva

que mantm equipe de futebol profissional, a ttulo de patrocnio, licenciamento de uso
de marcas e smbolos, publicidade, propaganda e transmisso de espetculos, a
responsabilidade de reter e recolher no dia dois do ms seguinte ao do evento,
prorrogando-se o vencimento para o dia til subseqente quando no houver
expediente bancrio no dia dois;
b) 20% sobre o total das remuneraes ou retribuies pagas ou creditadas no decorrer

c) 15% sobre o valor bruto da nota fiscal ou fatura de prestao de servios,

d) 3% sobre o faturamento, nos termos da Lei n 9.718, de 27 de novembro de 1998; e
e) 8% sobre o lucro lquido antes da proviso para o imposto de Renda.
7 DEMAIS ASSOCIAES DESPORTIVAS:
- Contribuem como as empresas em geral.
DA ISENO DE CONTRIBUIES
- Fica isenta das contribuies das empresas em geral a pessoa jurdica de direito privado
beneficente de assistncia social que:
a) Anualmente, oferea e preste efetivamente, pelo menos, sessenta por cento

dos seus servios ao Sistema nico de Sade;
b) atenda, cumulativamente, aos seguintes requisitos:
I- seja reconhecida como de utilidade pblica federal;
II - seja reconhecida como de utilidade pblica pelo respectivo Estado,
Distrito Federal ou Municpio onde se encontre a sua sede;
III - seja portadora do Registro e do Certificado de Entidade Beneficente de
Assistncia Social fornecidos pelo Conselho Nacional de Assistncia
Social, renovado a cada trs anos; (Redao dada ao inciso pelo Decreto
n 4.032, de 26.11.2001, DOU 27.11.2001)
48
IV - promova, gratuitamente e em carter exclusivo, a assistncia social

beneficente a pessoas carentes, em especial a crianas, adolescentes,
idosos e portadores de deficincia;
V- aplique integralmente o eventual resultado operacional na manuteno e
desenvolvimento de seus objetivos institucionais, apresentando,
anualmente, relatrio circunstanciado de suas atividades ao INSS;
VI - no percebam seus diretores, conselheiros, scios, instituidores,
benfeitores, ou equivalentes, remunerao, vantagens ou benefcios, por
qualquer forma ou ttulo, em razo das competncias, funes ou
atividades que lhes so atribudas pelo respectivo estatuto social; e
VII - esteja em situao regular em relao s contribuies sociais. (Inciso
acrescentado pelo Decreto n 4.032, de 26.11.2001, DOU 27.11.2001)
OBS 1- Considera-se tambm de assistncia social beneficente a pessoa jurdica de direito

privado que, anualmente, oferea e preste efetivamente, pelo menos, sessenta por cento dos
seus servios ao Sistema nico de Sade.
OBS 2 - A iseno das contribuies extensiva a todas as entidades mantidas, suas

dependncias, estabelecimentos e obras de construo civil da pessoa jurdica de direito
privado beneficente, quando por ela executadas e destinadas a uso prprio.
OBS 3 - A iseno concedida a uma pessoa jurdica no extensiva e nem abrange outra
pessoa jurdica, ainda que esta seja mantida por aquela, ou por ela controlada.
OBS 4 - O INSS verificar, periodicamente essa condio, cancelando a iseno a partir da

data em que deixar de atend-los, observado o seguinte procedimento:
a) se a fiscalizao do INSS verificar que a pessoa jurdica a que se refere este
artigo deixou de cumprir os requisitos nele previstos, emitir Informao Fiscal
na qual relatar os fatos que determinaram a perda da iseno;
b) a pessoa jurdica de direito privado beneficente ser cientificada do inteiro teor
da Informao Fiscal, sugestes e concluses emitidas pelo INSS e ter o
prazo de quinze dias para apresentao de defesa e produo de provas;
c) apresentada a defesa ou decorrido o prazo sem manifestao da parte
interessada, o INSS decidir acerca do cancelamento da iseno, emitindo Ato
Cancelatrio, se for o caso; e
d) cancelada a iseno, a pessoa jurdica de direito privado beneficente ter o
prazo de quinze dias, contados da cincia da deciso, para interpor recurso
com efeito suspensivo ao Conselho de Recursos da Previdncia Social, salvo
se o cancelamento for devido inobservncia dos incisos I, II e III da
concesso.
OBS 5 - A pessoa jurdica de direito privado beneficiada com a iseno obrigada a

apresentar, anualmente, at 30 de abril, ao rgo do INSS jurisdicionante de sua sede,
relatrio circunstanciado de suas atividades no exerccio anterior.
49
4 - CONTRIBUIO SOBRE A RECEITA DE CONCURSOS DE PROGNSTICOS
Constitui receita da seguridade social a renda lquida dos concursos de prognsticos,

excetuando-se os valores destinados ao Programa de Crdito Educativo.
A contribuio de que trata este artigo constitui-se de:

I- renda lquida dos concursos de prognsticos realizados pelos rgos do Poder
Pblico destinada seguridade social de sua esfera de governo;
II - cinco por cento sobre o movimento global de apostas em prado de corridas; e
III - cinco por cento sobre o movimento global de sorteio de nmeros ou de
quaisquer modalidades de smbolos.
Para o efeito do disposto no pargrafo anterior, entende-se como:

I- renda lquida - o total da arrecadao, deduzidos os valores destinados ao
pagamento de prmios, de impostos e de despesas com administrao;
II - movimento global das apostas - total das importncias relativas s vrias
modalidades de jogos, inclusive o de acumulada, apregoadas para o pblico no
prado de corrida, sub-sede ou outra dependncia da entidade; e
III - movimento global de sorteio de nmeros - o total da receita bruta, apurada com
a venda de cartelas, cartes ou quaisquer outras modalidades, para sorteio
realizado em qualquer condio.
5 - DAS OUTRAS RECEITAS DA SEGURIDADE SOCIAL

I- as multas, a atualizao monetria e os juros moratrios;
II - a remunerao recebida pela prestao de servios de arrecadao,
fiscalizao e cobrana prestados a terceiros;
III - as receitas provenientes de prestao de outros servios e de fornecimento ou
arrendamento de bens;
IV - as demais receitas patrimoniais, industriais e financeiras;
V- as doaes, legados, subvenes e outras receitas eventuais;
VI - cinqenta por cento da receita obtida na forma do pargrafo nico do artigo 243
da Constituio Federal, repassados pelo INSS aos rgos responsveis
pelas aes de proteo sade e a ser aplicada no tratamento e
recuperao de viciados em entorpecentes e drogas afins;
VII - quarenta por cento do resultado dos leiles dos bens apreendidos pela SRF; e
VIII - outras receitas previstas em legislao especfica.
Pargrafo nico. As companhias seguradoras que mantm seguro obrigatrio de

danos pessoais causados por veculos automotores de vias terrestres, de que trata a
Lei n 6.194, de 19 de dezembro de 1974, devero repassar seguridade social
cinqenta por cento do valor total do prmio recolhido, destinados ao Sistema nico
de Sade, para custeio da assistncia mdico-hospitalar dos segurados
50
vitimados em acidentes de trnsito. (NR) (Redao dada ao pargrafo pelo Decreto

n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
6 - DO SALRIO-DE-CONTRIBUIO
I- para o empregado e o trabalhador avulso: a remunerao auferida em uma ou
mais empresas, assim entendida a totalidade dos rendimentos pagos, devidos
ou creditados a qualquer ttulo, durante o ms, destinados a retribuir o trabalho,
qualquer que seja a sua forma, inclusive as gorjetas, os ganhos habituais sob a
forma de utilidades e os adiantamentos decorrentes de reajuste salarial, quer
pelos servios efetivamente prestados, quer pelo tempo disposio do
empregador ou tomador de servios, nos termos da lei ou do contrato ou, ainda,
de conveno ou acordo coletivo de trabalho ou sentena normativa;
II - para o empregado domstico: a remunerao registrada na Carteira
Profissional e/ou na Carteira de Trabalho e Previdncia Social, observados os
limites mnimo e mximo.
III - para o contribuinte individual: a remunerao auferida em uma ou mais
empresas ou pelo exerccio de sua atividade por conta prpria, durante o ms,
observados os limites.
IV - para o dirigente sindical na qualidade de empregado: a remunerao paga,
devida ou creditada pela entidade sindical, pela empresa ou por ambas; e
V- para o dirigente sindical na qualidade de trabalhador avulso: a remunerao
paga, devida ou creditada pela entidade sindical; e
VI - para o segurado facultativo: o valor por ele declarado, observados os limites.
OBS 1 - A gratificao natalina - dcimo terceiro salrio - integra o salrio-de-contribuio,

exceto para o clculo do salrio-de-benefcio, sendo devida a contribuio quando do
pagamento ou crdito da ltima parcela ou na resciso do contrato de trabalho, incidente
sobre o valor bruto.
- No integram o salrio-de-contribuio, exclusivamente: ver Art. 214, 9 do Decreto 3.048

(alguns exemplos)
I- os benefcios da previdncia social, nos termos e limites legais, salvo o auxlio-
maternidade
II - a parcela in natura recebida de acordo com programa de alimentao aprovado
pelo Ministrio do Trabalho e Emprego, nos termos da Lei n 6.321, de 14 de
abril de 1976;
III - as importncias recebidas a ttulo de indenizao em geral, inclusive o aviso
prvio indenizado..
IV - a parcela recebida a ttulo de vale-transporte, na forma da legislao prpria;
V- a participao do empregado nos lucros ou resultados da empresa, quando
paga ou creditada de acordo com lei especfica;
VI - o abono do Programa de Integrao Social/Programa de Assistncia ao
Servidor Pblico;
VII - o valor das contribuies efetivamente pago pela pessoa jurdica relativo a
programa de previdncia complementar privada, aberta ou fechada, desde que
51
disponvel totalidade de seus empregados e dirigentes, observados, no que

couber, os artigos 9 e 468 da Consolidao das Leis do Trabalho;
7 - DA ARRECADAO E RECOLHIMENTO DAS CONTRIBUIES
I- a empresa obrigada a:
a) arrecadar a contribuio do segurado empregado e do trabalhador avulso a seu
servio, descontando-a da respectiva remunerao;
b) recolher o produto arrecadado na forma da alnea anterior e as contribuies a
seu cargo no dia dois do ms seguinte quele a que se referirem as
remuneraes prorrogando-se o vencimento para o dia til subseqente
quando no houver expediente bancrio no dia dois; e (Redao dada alnea
pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
c) recolher as contribuies incidentes sobre o faturamento e o lucro na forma e
prazos definidos pela legislao tributria federal;
II - os segurados contribuinte individual e facultativo esto obrigados a recolher sua

contribuio, por iniciativa prpria, at o dia quinze do ms seguinte quele a que as
contribuies se referirem, prorrogando-se o vencimento para o dia til subseqente
quando no houver expediente bancrio no dia quinze, facultada a opo prevista no
15; (Redao dada ao inciso pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
III - a empresa adquirente, consumidora ou consignatria ou a cooperativa so obrigadas

a recolher a contribuio referente ao Pro. Rural PF e Seg Especial) no dia dois do
ms subseqente ao da operao de venda ou consignao da produo rural,
independentemente de estas operaes terem sido realizadas diretamente com o
produtor ou com o intermedirio pessoa fsica;
IV - o produtor rural pessoa fsica e o segurado especial - no dia 2 do ms subseqente,

quando couber a eles o recolhimento.
V- o produtor rural pessoa jurdica obrigado a recolher sua contribuio no dia 2 do ms

subseqente venda.
VI - o empregador domstico obrigado a arrecadar a contribuio do segurado

empregado domstico a seu servio e recolh-la, assim como a parcela a seu cargo,
at o dia 15 do ms subseqente, cabendo-lhe durante o perodo da licena-
maternidade da empregada domstica apenas o recolhimento da contribuio a seu
cargo (pode optar pelo recolhimento trimestral).
VII - a entidade sindical que remunera dirigente que mantm a qualidade de segurado
empregado, licenciado da empresa, ou trabalhador avulso obrigada a recolher a
contribuio destes, bem como as parcelas a seu cargo, na forma deste artigo;
52
XIII - cabe ao empregador, inclusive o domstico, durante o perodo de licena-maternidade

da empregada, recolher apenas a parcela da contribuio a seu cargo.
OBS 1 - A contribuio incidente sobre o valor bruto da gratificao natalina - dcimo terceiro
salrio - dever ser calculada em separado e recolhida at o dia vinte do ms de dezembro,
antecipando-se o vencimento para o dia til imediatamente anterior se no houver
expediente bancrio no dia vinte, sendo devida quando do pagamento ou crdito da ltima
parcela.
OBS 2 - No caso de resciso de contrato de trabalho, o prazo tambm no dia 2 do ms

subseqente, computando-se em separado a parcela referente gratificao natalina -
dcimo terceiro salrio.
OBS 3 Os isentos so obrigados a arrecadar a contribuio do segurado empregado e do

trabalhador avulso a seu servio, descontando-a da respectiva remunerao, e recolh-la no
dia 2 do ms subseqente.
OBS 4 O desconto de qualquer contribuio legalmente entendido como havido,

oportuna e regularmente.
OBS 5 - Para apurao e constituio dos crditos referentes a contribuies no feitas de

Contribuintes Individuais (ou caso o segurado queira indenizar contribuies relativas a
perodo em que o exerccio de atividade remunerada no exigia filiao obrigatria
previdncia social desde que a atividade tenha se tornado de filiao obrigatria.) ficam
sujeitas atualizao monetria e a juros de mora e multa, nos termos do art. 239 do
regulamento.
OBS 6 - facultado aos segurados contribuinte individual e facultativo, cujos salrios-de-

contribuio sejam iguais ao valor de um salrio mnimo, optarem pelo recolhimento
trimestral (bem como o empregador domstico relativamente aos empregados a seu servio,
salvo o 13).
OBS 7 - Na hiptese de o contribuinte individual prestar servio a uma ou mais empresas,

poder deduzir, da sua contribuio mensal, quarenta e cinco por cento da contribuio da
empresa, efetivamente recolhida ou declarada, incidente sobre a remunerao que esta lhe
tenha pago ou creditado, no respectivo ms, limitada a nove por cento do respectivo salrio-
de-contribuio. (Pargrafo acrescentado pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU
30.11.1999)
OBS 8 - Os rgos da administrao pblica direta, indireta e fundaes pblicas da Unio,

bem como as demais entidades integrantes do Sistema Integrado de Administrao
Financeira do Governo Federal ao contratarem pessoa fsica para prestao de servios
eventuais, sem vnculo empregatcio, inclusive como integrante de grupo-tarefa, devero
estabelecer, mediante clusula contratual, que o pagamento da remunerao pelos trabalhos
executados e a continuidade do contrato ficam condicionados comprovao, pelo
segurado, do recolhimento da contribuio previdenciria como contribuinte individual
53
relativamente competncia imediatamente anterior quela a que se refere a remunerao

auferida.
DA RETENO E DA RESPONSABILIDADE SOLIDRIA
- A empresa contratante de servios executados mediante cesso ou empreitada de

mo-de-obra DE OUTRA EMPRESA dever reter 11% do valor bruto da nota fiscal,
fatura ou recibo de prestao de servios e recolher a importncia retida em nome da
empresa contratada e esta poder compensar esta reteno quando foi recolher a sua
prpria contribuio (Exemplos: empresas de limpeza e conservao, vigilncia entre
outras - VER EXEMPLOS NO DECRETO 3048, ART. 219, 2)
- O proprietrio, o incorporador definido na Lei n 4.591, de 1964, o dono da obra ou

condmino da unidade imobiliria cuja contratao da construo, reforma ou
acrscimo no envolva cesso de mo-de-obra, so solidrios com o construtor, e
este e aqueles com a subempreiteira, pelo cumprimento das obrigaes para com a
seguridade social, ressalvado o seu direito regressivo contra o executor ou contratante
da obra e admitida a reteno de importncia a este devida para garantia do
cumprimento dessas obrigaes, no se aplicando, em qualquer hiptese, o benefcio
de ordem.
OBS 1 - Considera-se construtor, para os efeitos deste Regulamento, a pessoa fsica ou

jurdica que executa obra sob sua responsabilidade, no todo ou em parte.
OBS 2 - Exclui-se da responsabilidade solidria o adquirente de prdio ou unidade imobiliria

que realize a operao com empresa de comercializao ou com incorporador de imveis
definido na Lei n 4.591, de 1964, ficando estes solidariamente responsveis com o
construtor, na forma prevista no artigo 220.
OBS 3 - O operador porturio e o rgo gestor de mo-de-obra so solidariamente

responsveis pelas obrigaes previdencirias quanto aos trabalhadores avulsos, vedada a
invocao do benefcio de ordem.
OBS 4 No se aplica a responsabilidade solidria contratao de servios por intermdio

de cooperativa de trabalho. (NR) (Artigo acrescentado pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999,
DOU 30.11.1999)
DAS OBRIGAES ACESSRIAS

Art. 225. A empresa tambm obrigada a:
I- preparar folha de pagamento da remunerao paga
II fazer os lanamentos contbeis de todos os fatos geradores de contribuies
previdencirias
III - prestar ao INSS e SRF, conforme o caso, todas as informaes cadastrais,
financeiras e contbeis de seu interesse.
54
IV - informar mensalmente ao INSS, por intermdio da GFIP todos os fatos

geradores de contribuio previdenciria e outras informaes de interesse
daquele Instituto;
V- encaminhar ao sindicato representativo da categoria profissional mais
numerosa entre seus empregados, at o dia dez de cada ms, cpia da Guia da
Previdncia Social relativamente competncia anterior; e
VI - afixar cpia da Guia da Previdncia Social, relativamente competncia
anterior, durante o perodo de um ms, no quadro de horrio de que trata o
artigo 74 da Consolidao das Leis do Trabalho.
OBS 1 - A empresa dever manter disposio da fiscalizao, durante dez anos, os

documentos comprobatrios.
OBS 2 - O Municpio, por intermdio do rgo competente, fornecer ao INSS, relao de

todos os alvars para construo civil e documentos de "habite-se" concedidos, de acordo
com critrios estabelecidos pelo referido Instituto.
OBS 3 - O titular de cartrio de registro civil e de pessoas naturais fica obrigado a comunicar,
at o diz dez de cada ms, na forma estabelecida pelo INSS, o registro dos bitos ocorridos
no ms imediatamente anterior;
OBS 4 O contribuinte individual empregador, est desobrigado dos incisos V e VI.
DA COMPETNCIA PARA ARRECADAR, FISCALIZAR E COBRAR
Art. 229. O INSS o rgo competente para:

I- arrecadar e fiscalizar o recolhimento de todas as contribuies sociais (
exceo das incidentes sobre a receita ou faturamento e sobre o lucro e as
receitas dos concursos de prognsticos).
II - constituir seus crditos por meio dos correspondentes lanamentos e promover
a respectiva cobrana;
III - aplicar sanes; e
IV - normatizar procedimentos relativos arrecadao, fiscalizao e cobrana das
contribuies referidas no inciso I.
OBS 1- Os Auditores Fiscais da Previdncia Social tero livre acesso a todas as

dependncias ou estabelecimentos da empresa, com vistas verificao fsica dos
segurados em servio, para confronto com os registros e documentos da empresa, podendo
requisitar e apreender livros, notas tcnicas e demais documentos necessrios ao perfeito
desempenho de suas funes, caracterizando-se como embarao fiscalizao qualquer
dificuldade oposta consecuo do objetivo. (Redao dada ao pargrafo pelo Decreto n
3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
OBS 2 O AFPS tambm da competncia do AFPS a fiscalizao das entidades fechadas

de previdncia privada e dos regimes prprios de previdncia social dos servidores pblicos
e dos militares da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios.
55
Art. 230. A SRF o rgo competente para:

I- arrecadar e fiscalizar o recolhimento das contribuies sociais incidentes sobre
a receita ou faturamento e sobre o lucro e as receitas dos concursos de
prognsticos;
II - constituir seus crditos por meio dos correspondentes lanamentos e promover
a respectiva cobrana;
III - aplicar sanes; e
IV - normatizar procedimentos relativos arrecadao, fiscalizao e cobrana das
contribuies de que trata o inciso I.
DO EXAME DA CONTABILIDADE
Art. 231 - prerrogativa do MPAS, do INSS e da SRF o exame da contabilidade da
empresa, observando o dever do sigilo, ficando obrigados a empresa e os equiparados a ela,
a prestarem todos os esclarecimentos e informaes solicitados.
Art. 235. Se, no exame da escriturao contbil e de qualquer outro documento da empresa,
a fiscalizao constatar que a contabilidade no registra o movimento real da remunerao
dos segurados a seu servio, da receita ou do faturamento e do lucro, esta ser
desconsiderada, sendo apuradas e lanadas de ofcio as contribuies devidas, cabendo
empresa o nus da prova em contrrio.
Art. 237. A autoridade policial prestar fiscalizao, mediante solicitao, o auxlio

necessrio ao regular desempenho dessa atividade.
DAS CONTRIBUIES E OUTRAS IMPORTNCIAS NO RECOLHIDAS AT O

VENCIMENTO
- As contribuies sociais e outras importncias arrecadadas pelo INSS, includas ou no em
notificao fiscal de lanamento, pagas com atraso, objeto ou no de parcelamento, ficam
sujeitas a:
I- atualizao monetria, quando exigida pela legislao de regncia;
II - juros de mora, de carter irrelevvel, incidentes sobre o valor atualizado,
equivalentes a:
a) um por cento no ms do vencimento;
b) taxa referencial do Sistema Especial de Liquidao e de Custdia nos
meses intermedirios; e
c) um por cento no ms do pagamento; e
III - multa varivel, de carter irrelevvel, nos seguintes percentuais, para fatos
geradores ocorridos a partir de 28 de novembro de 1999: (Redao dada ao
caput do inciso pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)
a) para pagamento aps o vencimento de obrigao no includa em
notificao fiscal de lanamento:
56
1. oito por cento, dentro do ms de vencimento da obrigao;

2. quatorze por cento, no ms seguinte; ou
3. vinte por cento, a partir do segundo ms seguinte ao do
vencimento da obrigao;
b) para pagamento de obrigao includa em notificao fiscal de

lanamento:
1. vinte e quatro por cento, at quinze dias do recebimento da
notificao;
2. trinta por cento, aps o dcimo quinto dia do recebimento
da notificao;
3. quarenta por cento, aps apresentao de recurso desde
que antecedido de defesa, sendo ambos tempestivos, at
quinze dias da cincia da deciso do Conselho de Recursos
da Previdncia Social; ou
4. cinqenta por cento, aps o dcimo quinto dia da cincia da
deciso do Conselho de Recursos da Previdncia Social,
enquanto no inscrita em Dvida Ativa; e
c) para pagamento do crdito inscrito em Dvida Ativa:

1. sessenta por cento, quando no tenha sido objeto de
parcelamento;
2. setenta por cento, se houve parcelamento;
3. oitenta por cento, aps o ajuizamento da execuo fiscal,
mesmo que o devedor ainda no tenha sido citado, se o
crdito no foi objeto de parcelamento; ou
4. cem por cento, aps o ajuizamento da execuo fiscal,
mesmo que o devedor ainda no tenha sido citado, se o
crdito foi objeto de parcelamento.
DA NOTIFICAO FISCAL DE LANAMENTO
a) Constatada a falta de recolhimento de qualquer contribuio ou outra importncia

devida nos termos deste Regulamento, a fiscalizao lavrar, de imediato, notificao
fiscal de lanamento com discriminao clara e precisa dos fatos geradores, das
contribuies devidas e dos perodos a que se referem, de acordo com as normas
estabelecidas pelos rgos competentes, tendo o notificado prazo de quinze dias para
efetuar o pagamento ou apresentar defesa.
b) Decorrido esse prazo, ser automaticamente declarada a revelia, considerado, de

plano, procedente o lanamento, permanecendo o processo no rgo jurisdicionante,
pelo prazo de trinta dias, para cobrana amigvel.
c) Aps o prazo referido no pargrafo anterior, o crdito ser inscrito em Dvida Ativa.
57
d) Apresentada a defesa, o processo formado a partir da notificao fiscal de lanamento

ser submetido autoridade competente, que decidir sobre a procedncia ou no do
lanamento, cabendo recurso.
e) Do lanamento considerado procedente, far-se- sua inscrio na dvida ativa do

INSS ou da Fazenda Nacional, conforme o caso, salvo se houver recurso tempestivo
para o Conselho de Recursos da Previdncia Social (15 dias, mediante depsito
obrigatrio para pessoa jurdica, ou facultativo para pessoa fsica ou beneficirio)
DO PARCELAMENTO
- As contribuies e demais importncias devidas seguridade social e no recolhidas at

seu vencimento, includas ou no em notificao fiscal de lanamento, aps verificadas e
confessadas, podero ser objeto de acordo, para pagamento parcelado em moeda corrente,
em at sessenta meses sucessivos, observado o nmero de at quatro parcelas mensais
para cada competncia a serem includas no parcelamento.
OBS 1 - No podero ser objeto de parcelamento as contribuies descontadas do segurado

empregado, inclusive o domstico, e trabalhador avulso, as decorrentes da sub-rogao ou
de qualquer outra forma de reteno de parcela que deveria ser repassada ao INSS.
OBS 2- A empresa ou segurado que tenha sido condenado criminalmente por sentena
transitada em julgado, por obter vantagem ilcita em prejuzo da seguridade social ou de suas
entidades, no poder obter parcelamento de seus dbitos, nos cinco anos seguintes ao
trnsito em julgado da sentena.
OBS 3 - O disposto neste artigo aplica-se s contribuies arrecadadas pelo INSS para
outras entidades e fundos.
OBS 4 - O acordo de parcelamento ser imediatamente rescindido por :

I- falta de pagamento de qualquer parcela nos termos acordados;
II - perecimento, deteriorao ou depreciao da garantia oferecida para obteno
da Certido Negativa de Dbito, se o devedor, avisado, no a substituir ou
reforar, conforme o caso, no prazo de trinta dias contados do recebimento do
aviso; ou
III - descumprimento de qualquer outra clusula do acordo de parcelamento.
OBS 5 - Ser admitido o reparcelamento por uma nica vez.
OBS 6 - No permitido o parcelamento de dvidas de empresa com falncia decretada.
58
DAS CONSTITUIES DOS CRDITOS DA SEGURIDADE SOCIAL

- O crdito da seguridade social constitudo por meio de:
a) Notificao Fiscal de Lanamento,
b) Auto-de-infrao,
c) Confisso ou documento declaratrio de valores devidos apresentado pelo
contribuinte ou
d) Outro instrumento previsto em legislao prpria.
OBS 1 - O crdito relativo a contribuies, atualizao monetria, juros de mora, multas, bem
como a outras importncias, est sujeito, nos processos de falncia, concordata ou concurso
de credores, s disposies atinentes aos crditos da Unio, aos quais equiparado.
DA RESTITUIO E DA COMPENSAO DE CONTRIBUIES E OUTRAS

IMPORTNCIAS
- Somente poder ser restituda ou compensada contribuio para a seguridade social,
arrecadada pelo INSS, na hiptese de pagamento ou recolhimento indevido, sendo
atualizada monetariamente, nos mesmos critrios aplicveis cobrana de contribuio em
atraso.
- Poder ser restitudo ou compensado, nas contribuies arrecadadas pelo INSS, valor
decorrente das contribuies previdencirias, excetuadas as incidentes sobre a receita ou
faturamento e sobre o lucro quem restitui a SRF).
OBS 1- A compensao, independentemente da data do recolhimento, no pode ser superior

a trinta por cento do valor a ser recolhido em cada competncia, devendo o saldo
remanescente em favor do contribuinte ser compensado nas competncias subseqentes;
OBS 2- facultado ao contribuinte optar pelo pedido de restituio.
OBS 3 - O direito de pleitear restituio ou de realizar compensao de contribuies ou de

outras importncias extingue-se em cinco anos, contados da data:
I- do pagamento ou recolhimento indevido; ou
II - em que se tornar definitiva a deciso administrativa ou passar em julgado a
sentena judicial que tenha reformado, anulado ou revogado a deciso
condenatria.
OBS 4 - Da deciso sobre pedido de restituio de contribuies ou de outras importncias,

cabe recurso Ao Conselho de Recursos da Previdncia Social.
59
DO REEMBOLSO DE PAGAMENTO
Art. 255. A empresa ser reembolsada pelo valor das cotas do salrio-famlia pago aos
segurados a seu servio, de acordo com este Regulamento, mediante deduo do respectivo
valor, no ato do recolhimento das contribuies devidas, na forma estabelecida pelo INSS.
OBS 1 - Se da deduo prevista no caput resultar saldo favorvel, a empresa
receber, no ato da quitao, a importncia correspondente.
8. DA MATRCULA DA EMPRESA
Art. 256. A matrcula da empresa ser feita:

I- simultaneamente com a inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica; ou
II - perante o INSS, no prazo de trinta dias contados do incio de suas atividades,
quando no sujeita a inscrio no Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica.
1 - Independentemente do disposto neste artigo, o INSS proceder
matrcula:
I- de ofcio, quando ocorrer omisso; e
II - de obra de construo civil, mediante comunicao obrigatria do
responsvel por sua execuo, no prazo do inciso II do caput.
9. DA PROVA DE INEXISTNCIA DE DBITO

Art. 257. Dever ser exigido documento comprobatrio de inexistncia de dbito
(CERTIDO NEGATIVA DE DBITO emitida pelo INSS ou SRF, conforme o caso, com prazo
de validade de 60 dias a partir de sua emisso) nos seguintes casos:
I - da empresa:
a) na licitao, na contratao com o poder pblico e no recebimento de
benefcios ou incentivo fiscal ou creditcio concedidos por ele;
b) na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem imvel ou direito a
ele relativo;
c) na alienao ou onerao, a qualquer ttulo, de bem mvel de valor
superior a R$ 15.904,18 (quinze mil novecentos e quatro reais e dezoito
centavos) incorporado ao ativo permanente da empresa; e
Nota: Valor atualizado, para R$ 18.952,46 (dezoito mil novecentos e
cinqenta e dois reais e quarenta e seis centavos), pelo artigo 13 da
Portaria MPAS n 1.987, de 04.06.2001, DOU 05.06.2001.
d) no registro ou arquivamento, no rgo prprio, de ato relativo a baixa ou
reduo de capital de firma individual, reduo de capital social, ciso
total ou parcial, transformao ou extino de entidade ou sociedade
comercial ou civil e transferncia de controle de cotas de sociedades de
responsabilidade limitada, suprida a exigncia pela informao de
60
inexistncia de dbito a ser prestada pelos rgos competentes de que

trata o 10;
II - do proprietrio, pessoa fsica ou jurdica, de obra de construo civil,
quando de sua averbao no Registro de Imveis, salvo se construo
residencial for uni-familiar, com rea total no superior a setenta metros
quadrados, destinada a uso prprio, do tipo econmico e tiver sido
executada sem a utilizao de mo-de-obra assalariada;
III - do incorporador, na ocasio da inscrio de memorial de incorporao no
Registro de Imveis;
IV - do produtor rural pessoa fsica e do segurado especial, quando da
constituio de garantia para concesso de crdito rural e qualquer de
suas modalidades, por instituio de crditos pblica ou privada, desde
que comercializem a sua produo com o adquirente domiciliado no
exterior ou diretamente no varejo a consumidor pessoa fsica, a outro
produtor rural pessoa fsica ou a outro segurado especial;
V- na contratao de operaes de crdito com instituies financeiras,
assim entendidas as pessoas jurdicas pblicas ou privadas que tenham
como atividade principal ou acessria a intermediao ou aplicao de
recursos financeiros prprios ou de terceiros, em moeda nacional ou
estrangeira, autorizadas pelo Banco Central do Brasil ou por decreto do
Poder Executivo a funcionar no Territrio Nacional
VI - na liberao de eventuais parcelas previstas nos contratos a que se
refere o inciso anterior.
- NO SE EXPEDIR A CERTIDO NEGATIVA DE DBITO, salvo se:

I- todas as contribuies devidas, os valores decorrentes de atualizao
monetria, juros moratrios e multas tenham sido recolhidos;
II - o dbito esteja pendente de deciso em contencioso administrativo;
III - o dbito seja pago;
IV - o dbito esteja garantido por depsito integral e atualizado em moeda corrente;
V- o pagamento do dbito fique assegurado mediante oferecimento de garantia
suficiente, na forma do artigo 260, em caso de parcelamento com confisso
de dvida fiscal, observado o disposto no artigo 244; ou
VI - tenha sido efetivada penhora suficiente garantidora do dbito em curso de
cobrana judicial.
Art. 260. Sero aceitas as seguintes modalidades de garantia, desde que represente, no
mnimo, 120% do total da dvida:
I- depsito integral e atualizado do dbito em moeda corrente;
II - hipoteca de bens imveis com ou sem seus acessrios;
III - fiana bancria;
IV - vinculao de parcelas do preo de bens ou servios a serem negociados a
prazo pela empresa;
V - alienao fiduciria de bens mveis; ou
VI - penhora.
61
10. DA DVIDA DOS ESTADOS, DF E MUNICPIOS

Art. 264. A inexistncia de dbito em relao s contribuies devidas ao INSS condio
necessria para que os Estados, o Distrito Federal e os Municpios possam receber as
transferncias dos recursos do Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal e do
Fundo de Participao dos Municpios, celebrar acordo, contrato, convnio ou ajuste, bem
como receber emprstimo, financiamento, aval ou subveno em geral de rgo ou entidade
da administrao direta e indireta da Unio.
Pargrafo nico. Para recebimento do Fundo de Participao dos Estados e do Distrito

Federal e do Fundo de Participao dos Municpios e para a consecuo dos demais
instrumentos citados no caput, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios devero
apresentar aos rgos ou entidades responsveis pela liberao dos fundos, celebrao de
acordos, contratos, convnios ou ajustes, concesso de emprstimos, financiamentos, avais
ou subvenes em geral os comprovantes de recolhimento das suas contribuies ao INSS
referentes aos trs meses imediatamente anteriores ao ms previsto para a efetivao
daqueles procedimentos.
Art. 265. Os Estados, o Distrito Federal e os Municpios sero, igualmente, obrigados a

apresentar, para os fins do disposto no artigo 264, comprovao de pagamento da parcela
mensal referente aos dbitos com o INSS objeto do parcelamento.
11. DA ARRCEADAO EM FAVOR DE TERCEIROS

Art. 274. O INSS poder arrecadar e fiscalizar, mediante remunerao de trs vrgula cinco
por cento sobre o montante arrecadado, contribuio por lei devida a terceiros, desde que
provenha de empresa, segurado, aposentado ou pensionista a ele vinculado, aplicando-se a
essa contribuio, no que couber, o disposto neste Regulamento.
OBS 1 - As contribuies previstas neste artigo ficam sujeitas aos mesmos prazos,
condies, sanes e privilgios das contribuies da seguridade social, inclusive no que se
refere cobrana judicial.
12. DA APREENSO DE DOCUMENTOS, DAS INFRAES E DAS RESTRIES S

EMPRESAS INFRATORAS (VER ART. 279 A 283 DO DECRETO ATENO QUE VALOR
DE MULTA NO CAI)
62
13. DAS CIRCUNSTNCIAS AGRAVANTES DA PENALIDADE

Art. 290. Constituem circunstncias agravantes da infrao, das quais depender a gradao
da multa, ter o infrator:
I- tentado subornar servidor dos rgos competentes;
II - agido com dolo, fraude ou m-f;
III - desacatado, no ato da ao fiscal, o agente da fiscalizao;
IV - obstado a ao da fiscalizao; ou
V- incorrido em reincidncia.
Pargrafo nico. Caracteriza reincidncia a prtica de nova infrao a dispositivo da
legislao por uma mesma pessoa ou por seu sucessor, dentro de cinco anos da data
em que houver passado em julgamento administrativo a deciso condenatria ou
homologatria da extino do crdito referente infrao anterior.
14. DAS CIRCUNSTNCIAS ATENUANTES DA PENALIDADE

Art. 291. Constitui circunstncia atenuante da penalidade aplicada ter o infrator corrigido a
falta at a deciso da autoridade julgadora competente.
1 A multa ser relevada, mediante pedido dentro do prazo de defesa, ainda que no
contestada a infrao, se o infrator for primrio, tiver corrigido a falta e no tiver
ocorrido nenhuma circunstncia agravante.
2 O disposto no pargrafo anterior no se aplica multa prevista no artigo 286 e
nos casos em que a multa decorrer de falta ou insuficincia de recolhimento
tempestivo de contribuies ou outras importncias devidas nos termos deste
Regulamento.
3 A autoridade que atenuar ou relevar multa recorrer de ofcio para a autoridade
hierarquicamente superior, de acordo com o disposto no artigo 366.
15. DO AUTO DE INFRAO

- Verificada a ocorrncia de infrao a dispositivo deste Regulamento, a fiscalizao do INSS
lavrar, de imediato, auto-de-infrao com discriminao clara e precisa da infrao e das
circunstncias em que foi praticada, dispositivo legal infringido e a penalidade aplicada e os
critrios de sua gradao, indicando local, dia, hora de sua lavratura, observadas as normas
fixadas pelos rgos competentes.
1 - Recebido o auto-de-infrao, o autuado ter o prazo de quinze dias, a contar

da cincia, para efetuar o pagamento da multa com reduo de cinqenta por
cento ou impugnar a autuao.
2 - Impugnando a autuao, o autuado poder efetuar o recolhimento com reduo
de vinte e cinco por cento at a data limite para interposio de recurso.
3 - O recolhimento do valor da multa, com reduo, implica renncia ao direito de
impugnar ou de recorrer.
63
4 - O auto-de-infrao, impugnado ou no, ser submetido autoridade

competente para julgar ou homologar.
5 - O auto-de-infrao ser submetido julgamento da autoridade competente, que
decidir sobre a autuao ou homologar a extino do crdito lanado, por
pagamento, nas condies estabelecidas neste artigo.
6 - Da deciso caber recurso para o Conselho de Recursos da Previdncia Social.
DA ORGANIZAO DA SEGURIDADE SOCIAL
1 - DO SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDADE SOCIAL
Art. 294. As aes nas reas de sade, previdncia social e assistncia social, conforme o
disposto no Captulo II do Ttulo VIII da Constituio Federal, sero organizadas em Sistema
Nacional de Seguridade Social.
Pargrafo nico. As reas de que trata este artigo organizar-se-o em conselhos setoriais,
com representantes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e da
sociedade civil.
2 - DOS RGOS COLEGIADOS
2.1 - Do Conselho Nacional de Previdncia Social
- rgo superior de deliberao colegiada e tem como membros:

I- seis representantes do Governo Federal; e
II - nove representantes da sociedade civil, sendo:
a) trs representantes dos aposentados e pensionistas;
b) trs representantes dos trabalhadores em atividade; e
c) trs representantes dos empregadores.
1 - Os membros do Conselho Nacional de Previdncia Social e seus
respectivos suplentes sero nomeados pelo Presidente da Repblica,
tendo os representantes titulares da sociedade civil mandato de dois
anos, podendo ser reconduzidos, de imediato, uma nica vez.
2 - Os representantes dos trabalhadores em atividade, dos aposentados,
dos empregadores e seus respectivos suplentes sero indicados pelas
centrais sindicais e confederaes nacionais.
3 - O Conselho Nacional de Previdncia Social reunir-se-, ordinariamente,
uma vez por ms, por convocao de seu Presidente, no podendo ser
adiada a reunio por mais de quinze dias se houver requerimento nesse
sentido da maioria dos conselheiros.
64
4 - Poder ser convocada reunio extraordinria por seu Presidente ou a

requerimento de um tero de seus membros, conforme dispuser o
regimento interno do Conselho Nacional de Previdncia Social.
Art. 296. Compete ao Conselho Nacional de Previdncia Social:

I- estabelecer diretrizes gerais e apreciar as decises de polticas aplicveis
previdncia social;
II - participar, acompanhar e avaliar, sistematicamente, a gesto previdenciria;
III - apreciar e aprovar os planos e programas da previdncia social;
IV - apreciar e aprovar as propostas oramentrias da previdncia social, antes de
sua consolidao na proposta oramentria da seguridade social;
V- acompanhar e apreciar, mediante relatrios gerenciais por ele definidos, a
execuo dos planos, programas e oramentos no mbito da previdncia social;
VI - acompanhar a aplicao da legislao pertinente previdncia social;
VII - apreciar a prestao de contas anual a ser remetida ao Tribunal de Contas da
Unio, podendo, se for necessrio, contratar auditoria externa;
VIII - estabelecer os valores mnimos em litgio, acima dos quais ser exigida a
anuncia prvia do Procurador-Geral ou do Presidente do INSS para
formalizao de desistncia ou transigncia judiciais, conforme o disposto no
artigo 353;
IX - elaborar e aprovar seu regimento interno;
X- aprovar os critrios de arrecadao e de pagamento dos benefcios por
intermdio da rede bancria ou por outras formas; e
XI - acompanhar e avaliar os trabalhos de implantao e manuteno do Cadastro
Nacional de Informaes Sociais.
Art. 299. As reunies do Conselho Nacional de Previdncia Social sero iniciadas com a
presena da maioria absoluta de seus membros, sendo exigida para deliberao a maioria
simples de votos.
Art. 301. Aos membros do Conselho Nacional de Previdncia Social, enquanto

representantes dos trabalhadores em atividade, titulares e suplentes, assegurada a
estabilidade no emprego, da nomeao at um ano aps o trmino do mandato de
representao, somente podendo ser demitidos por motivo de falta grave, regularmente
comprovada mediante processo judicial.
2.2 - DO CONSELHO DE RECURSOS DA PREVIDNCIA SOCIAL
Da Composio
Art. 303. O Conselho de Recursos da Previdncia Social, colegiado integrante da estrutura

do MPAS, rgo de controle jurisdicional das decises do INSS, nos processos de
interesse dos beneficirios e dos contribuintes da seguridade social.
65
1.- O Conselho de Recursos da Previdncia Social compreende os

seguintes rgos:
I- vinte e oito Juntas de Recursos, com a competncia para julgar, em primeira

instncia, os recursos interpostos contra as decises prolatadas pelos rgos
regionais do INSS, em matria de interesse de seus beneficirios;
II - seis Cmaras de Julgamento, com sede em Braslia, com a competncia para
julgar, em segunda instncia, os recursos interpostos contra as decises
proferidas pelas Juntas de Recursos que infringirem lei, regulamento,
enunciado ou ato normativo ministerial e, em nica instncia, os recursos
interpostos contra decises do INSS em matria de interesse dos contribuintes,
inclusive a que indeferir o pedido de iseno de contribuies, bem como, com
efeito suspensivo, a deciso cancelatria da iseno j concedida.
2 . O Conselho de Recursos da Previdncia Social presidido por
representante do Governo, com notrio conhecimento da legislao
previdenciria, nomeado pelo Ministro de Estado da Previdncia e
Assistncia Social, cabendo-lhe dirigir os servios administrativos do
rgo.
4. As Juntas e as Cmaras, presididas por representante do Governo, so
compostas por quatro membros, denominados conselheiros, nomeados
pelo Ministro de Estado da Previdncia e Assistncia Social, sendo dois
representantes do Governo, um das empresas e um dos trabalhadores.
5 O mandato dos membros do Conselho de Recursos da Previdncia
Social de dois anos, permitidas at duas recondues, atendidas s
seguintes condies:
2. 3- Dos Recursos
Art. 305. Das decises do INSS nos processos de interesse dos beneficirios e dos
contribuintes da seguridade social caber recurso para o Conselho de Recursos da
Previdncia Social.
1 . de quinze dias o prazo para interposio de recursos e para o oferecimento
de contra-razes, contados da cincia da deciso e da interposio do recurso,
respectivamente.
3. O INSS pode reformar sua deciso, deixando, no caso de reforma favorvel ao
interessado, de encaminhar o recurso instncia competente.
Art. 306. Em se tratando de processo que tenha por objeto a discusso de crdito
previdencirio, o recurso de que trata esta Subseo somente ter seguimento se o
recorrente pessoa jurdica instru-lo com prova de depsito, em favor do Instituto Nacional de
Seguro Social, de valor correspondente a trinta por cento da exigncia fiscal definida na
deciso.
1. - A interposio de recursos nos processos de interesse de beneficirios ou que
tenham por objeto a discusso de crdito previdencirio, sendo o recorrente pessoa
fsica, independe de garantia de instncia, facultada a realizao de depsito,
66
disposio do INSS, do valor do crdito corrigido monetariamente, quando for o caso,

acrescido de juros e multa de mora cabveis, no se sujeitando a novos acrscimos a
contar da data do depsito.
2. O INSS dever contabilizar o depsito de que trata este artigo em conta prpria
at a deciso final do recurso administrativo, quando o valor depositado para fins de
seguimento do recurso voluntrio ser:
I- devolvido ao depositante, se aquela lhe for favorvel; ou
II - convertido em pagamento, devidamente deduzido do valor da exigncia,
se a deciso for contrria ao sujeito passivo.
DOS CONVNIOS, CONTRATOS, CREDENCIAMENTOS E ACORDOS

Art. 311. A empresa, o sindicato ou entidade de aposentados devidamente legalizada
poder, mediante convnio com a previdncia social, encarregar-se, relativamente a seu
empregado ou associado e respectivos dependentes, de:
I- processar requerimento de benefcio, preparando-o e instruindo-o de maneira a
ser despachado pela previdncia social;
II - submeter o requerente a exame mdico, inclusive complementar,
encaminhando previdncia social o respectivo laudo, para posterior
concesso de benefcio que depender de avaliao de incapacidade, se for o
caso; e (NR) (Redao dada ao inciso pelo Decreto n 3.668, de 22.11.2000,
DOU 23.11.2000)
III - pagar benefcio (SE NO TIVER O CONVNIO, s salrio famlia)
Pargrafo nico. O convnio dever dispor sobre o reembolso das despesas da
empresa, do sindicato ou da entidade de aposentados devidamente legalizada,
correspondente aos servios previstos nos incisos II e III, ajustado por valor global
conforme o nmero de empregados ou associados.
Art. 319. O conhecimento da deciso do INSS deve ser dado ao beneficirio por intermdio
do rgo local, mediante assinatura do mesmo no prprio processo.
Pargrafo nico. Quando a parte se recusar a assinar ou quando a cincia pessoal
impraticvel, a deciso, com informaes precisas sobre o seu fundamento, deve ser
comunicada por correspondncia sob registro, com Aviso de Recebimento.
Art. 320. O conhecimento das decises e demais atos dos rgos do MPAS deve ser dado
mediante publicao no Dirio Oficial da Unio, boletim de servio ou outro rgo de
divulgao oficialmente reconhecido, ou na forma do artigo 319.
DAS DISPOSIES GERAIS

Art. 336. Para fins estatsticos e epidemiolgicos, a empresa dever comunicar previdncia
social acidenteS DO TRABALHO at o primeiro dia til seguinte ao da ocorrncia e, em caso
de morte, de imediato, autoridade competente, sob pena de multa.
Art. 337. O acidente de que trata o artigo anterior ser caracterizado tecnicamente pela
percia mdica do INSS, que far o reconhecimento tcnico do nexo causal entre:
I- o acidente e a leso;
II - a doena e o trabalho; e
67
III - a causa mortis e o acidente.

2 . Ser considerado agravamento do acidente aquele sofrido pelo acidentado
quanto estiver sob a responsabilidade da reabilitao profissional.
Art. 344. Os litgios e medidas cautelares relativos aos acidentes do trabalho sero
apreciados:
I- na esfera administrativa, pelos rgos da previdncia social, segundo as regras
e prazos aplicveis s demais prestaes, com prioridade para concluso; e
II - na via judicial, pela Justia dos Estados e do Distrito Federal, segundo o rito
sumarssimo, inclusive durante as frias forenses, mediante petio instruda
pela prova de efetiva notificao do evento previdncia social, atravs da
Comunicao de Acidente do Trabalho.
Pargrafo nico. O procedimento judicial de que trata o inciso II isento do
pagamento de quaisquer custas e de verbas relativas sucumbncia.
Art. 345. As aes referentes s prestaes decorrentes do acidente de que trata o artigo
336 prescrevem em cinco anos, observado o disposto no artigo 347, contados da data:
I- do acidente, quando dele resultar a morte ou a incapacidade temporria,
verificada esta em percia mdica a cargo da previdncia social; ou
II - em que for reconhecida pela previdncia social a incapacidade permanente ou
o agravamento das seqelas do acidente.
Art. 346. O segurado que sofreu o acidente a que se refere o artigo 336 tem garantida, pelo
prazo mnimo de doze meses, a manuteno do seu contrato de trabalho na empresa, aps
a cessao do auxlio-doena acidentrio, independentemente da percepo de auxlio-
acidente.
Art. 347. de cinco anos o prazo de decadncia de todo e qualquer direito ou ao do

segurado ou beneficirio para a reviso do ato de concesso de benefcio, a contar do dia
primeiro do ms seguinte ao do recebimento da primeira prestao ou, quando for o caso, do
dia em que tomar conhecimento da deciso indeferitria definitiva no mbito administrativo.
Pargrafo nico. Prescreve em cinco anos, a contar da data em que deveriam ter sido pagas,
toda e qualquer ao para haver prestaes vencidas ou quaisquer restituies ou diferenas
devidas pela previdncia social, salvo o direito dos menores, incapazes e ausentes, na forma
do Cdigo Civil.
Art. 348. O direito da seguridade social de apurar e constituir seus crditos extingue-se aps
dez anos, contados:
I- do primeiro dia do exerccio seguinte quele em que o crdito poderia ter sido
constitudo; ou
II - da data em que se tornar definitiva a deciso que houver anulado, por vcio
formal, a constituio de crdito anteriormente efetuado.
2 Na hiptese de ocorrncia de dolo, fraude ou simulao, a seguridade social

pode, a qualquer tempo, apurar e constituir seus crditos.
68
Art. 349. O direito da seguridade social de cobrar seus crditos, constitudos na forma do
artigo anterior, prescreve em dez anos.
Art. 365. Mediante requisio do INSS, a empresa obrigada a descontar, da remunerao

paga aos segurados a seu servio, a importncia proveniente de dvida ou responsabilidade
por eles contrada junto seguridade social, relativa a benefcios pagos indevidamente,
observado o disposto no artigo 154.
Art. 366. Cabe recurso de ofcio, autoridade administrativa imediatamente superior, da

deciso originria que:
I- declare indevida contribuio ou outra importncia apurada pela fiscalizao;
II - releve multa aplicada por infrao a dispositivos deste Regulamento;
III - autorize a restituio ou compensao de qualquer importncia; ou
IV indefira solicitao fiscal de cancelamento da iseno a que se refere os artigos
206 ou 207.
EMPRESAS OPTANTES DO SIMPLES:

1 - A inscrio no SIMPLES implica pagamento mensal unificado dos seguintes
impostos e contribuies:
a) Imposto de Renda das Pessoas Jurdicas - IRPJ;
b) Contribuio para os Programas de Integrao Social e de Formao do
Patrimnio do Servidor Pblico - PIS/PASEP;
c) Contribuio Social sobre o Lucro Lquido - CSLL;
d) Contribuio para Financiamento da Seguridade Social -COFINS;
e) Imposto sobre Produtos Industrializados - IPI;
f) Contribuies para a Seguridade Social, a cargo da pessoa jurdica, de
que tratam o art. 22 da Lei n 8.212, de 24 de julho de 1991 (1) , e a Lei
Complementar n 84, de 18 de janeiro de 1996 (2) .
2 - O pagamento na forma do pargrafo anterior no exclui a incidncia dos

seguintes impostos ou contribuies, devidos na qualidade de contribuinte ou
responsvel, em relao aos quais ser observada a legislao aplicvel s demais
pessoas jurdicas:
a) Imposto sobre Operaes de Crdito, Cmbio e Seguro, ou Relativas a
Ttulos ou Valores Mobilirios - IOF;
b) Imposto sobre Importao de Produtos Estrangeiros - II;
c) Imposto sobre Exportao, para o Exterior, de Produtos Nacionais ou
Nacionalizados - IE;
d) Imposto de Renda relativo aos pagamentos ou crditos efetuados pela
pessoa jurdica e aos rendimentos ou ganhos lquidos auferidos em
aplicaes de renda fixa ou varivel, bem assim relativo aos ganhos de
capital obtidos na alienao de ativos;
e) Imposto sobre a Propriedade Territorial Rural - ITR;
f) Contribuio Provisria sobre a Movimentao Financeira - CPMF;
g) Contribuio para o Fundo de Garantia do Tempo de Servio - FGTS;
h) Contribuio para a Seguridade Social, relativa ao empregado.
69
====================== F I M =========================
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Resumo de Direito Previdencirio

BREVE HISTRICO DA PREVIDNCIA SOCIAL NO BRASIL

Posteriormente, surgiram outras Caixas de Aposentadoria e Penses. Numa fase

Em 1960, a Lei n 3.807, de 26 de agosto, denominada Lei Orgnica da Previdncia

Em 1977, a Lei n 6.430, de 7 de julho, extinguiu o SASSE (Servio de Assistncia e

E, a 1 de setembro, a Lei n 6.439 veio criar o Sistema Nacional de Previdncia e

Em 1984, o Decreto n 89.312, de 23 de janeiro, expediu edio da Consolidao das Leis

A Constituio Federal de 1988 trouxe grandes modificaes na legislao previdenciria, no

A Lei n 8.742, de 7.12.93, dispe sobre a organizao da assistncia social.

RGOS DA PREVIDNCIA SOCIAL

Com a nova legislao previdenciria foram criados os Conselhos Nacional, Estaduais e

REGULAMENTO DA PREVIDNCIA SOCIAL

I - FINALIDADE E PRINCPIOS BSICOS DA SEGURIDADE SOCIAL

Art. 1 A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos

Pargrafo nico. Princpios e Diretrizes da seguridade social:

Pargrafo nico. As atividades de sade so de relevncia pblica, e sua

velhice e pessoa portadora de deficincia, independentemente de contribuio

Art. 5 A PREVIDNCIA SOCIAL ser organizada sob a forma de regime geral, de

DOS REGIMES DA PREVIDNCIA SOCIAL

Art. 7 - A administrao do RGPS atribuda ao Ministrio da Previdncia e Assistncia

contratado, salvo se amparado por regime prprio de previdncia social;

g) o brasileiro civil que presta servios Unio no exterior, em reparties

II - como empregado domstico - aquele que presta servio de natureza contnua,

III - (Revogado pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)

forma no contnua . O PRODUTOR RURAL PESSOA FSICA (Redao dada

VI - como trabalhador avulso - aquele que, sindicalizado ou no, presta servio de

VII - como segurado especial - o produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais,

OBS 1 - No se considera segurado especial: (Redao dada ao caput do pargrafo pelo

OBS 2 - O dirigente sindical mantm, durante o exerccio do mandato, o mesmo

OBS 3 - O magistrado classista temporrio da Justia do Trabalho, nomeado na forma do

OBS 4 - O exerccio de atividade remunerada sujeita a filiao obrigatria ao RGPS.

OBS 6 - Considera-se pescador artesanal aquele que, individualmente ou em regime de

1 - Podem filiar-se facultativamente, entre outros:

de 13 de julho de 1990, quando no esteja vinculado a qualquer regime

VII - o bolsista e o estagirio que prestam servios a empresa de acordo

Art. 12. Consideram-se:

I - empresa - a firma individual ou a sociedade que assume o risco de atividade

II - empregador domstico - aquele que admite a seu servio, mediante

MANUTENO DA QUALIDADE DE SEGURADO (perodo de graa) e PERDA (art. 13)

MANTM a qualidade de segurado, independentemente de contribuies:

I- sem limite de prazo, quem est em gozo de benefcio;

III - at 03 meses aps o licenciamento, o segurado incorporado s Foras

IV - at 06 meses aps a cessao das contribuies, o segurado facultativo.

OBS1 - O prazo do item II a e b ser prorrogado para at vinte e quatro meses, se o

OBS 2 - Aplica-se o prazo e a observao 1 ao segurado que se desvincular de regime

OBS 2 - D-se a perda da qualidade de segurado no dia seguinte ao do vencimento da

OBS 1 - Os dependentes de uma mesma classe concorrem em igualdade de condies.

prestaes os das classes seguintes.

A perda da qualidade de dependente

Das Inscries do Segurado

dada ao inciso pelo Decreto n 3.265, de 29.11.1999, DOU 30.11.1999)

IV - segurado especial - pela apresentao de documento que comprove o

OBS 1 - A inscrio do segurado empregado efetua-se na empresa, a do trabalhador avulso

OBS 2 - A inscrio do segurado em qualquer categoria mencionada neste artigo exige a

OBS 4 - Presentes os pressupostos da filiao, admite-se a inscrio post mortem do

OBS 5 - A anotao na CTPS e os dados constantes do Cadastro Nacional de Informaes

Pargrafo nico. A filiao previdncia social decorre automaticamente do exerccio de

dos companheiros ou ambos j tiverem sido casados, ou de bito, se for

OBS 1 - Os pais ou irmos devero, para fins de concesso de benefcios, comprovar a

Comprovao da dependncia econmica - VER PARGRAFO 3 DO ART 22.

II - DAS PRESTAES EM GERAL

1 - Das Espcies de Prestao