COLETA SELETIVA E SOLIDRIA: UMA FORMA DE SE ALCANAR A CIDADANIA

Ana Claudia Alves da Rocha Ferreira Rgis Oliveira Santos Ronny Biasuz Acadmicos do 3 perodo do Curso de Turismo da Universidade Dinmica das Cataratas Foz do Iguau

RESUMO Com a concentrao populacional nas cidades, fruto de um acelerado processo de urbanizao, tornou-se um grande problema os resduos gerados e deixados para trs em virtude de um crescimento desmesurado, resultante de um desenfreado consumismo, assim a gesto sustentvel dos resduos slidos desponta como uma questo socioambiental estratgica a ser enfrentada. Este trabalho visa apresentar a coleta seletiva como possibilidade de economia de matrias primas, gerao de energia e recursos naturais. Mostra algumas das etapas importantes no gerenciamento dos resduos slidos na busca pela sustentabilidade ambiental, econmica e social urbana. Palavras-chave: Consumismo; Gerenciamento; Resduos Slidos; Gesto sustentvel; Coleta Seletiva.

INTRODUO Em uma viso ampla, torna-se evidente que uma das principais causas para o acmulo de lixo no meio ambiente o incontrolvel crescimento populacional verificado nos ltimos anos1. A gerao de lixo se mostra diretamente proporcional a renda gerada pela localidade, assim quanto mais renda gerar determinado municpio, maior ser o volume de lixo gerado pelo mesmo. O modo de vida urbana produz uma diversidade cada vez maior de produtos e de resduos que exigem sistemas de coleta e tratamento diferenciados aps o seu uso e uma destinao ambientalmente segura. No manejo dos resduos slidos, desde a gerao at a disposio final, existem fatores de riscos sade para a populao exposta2. O tratamento do lixo mostra-se tambm um caso de sade pblica, uma vez que o acmulo de lixo serve para gerao de insetos e bactrias, proliferando doenas nos centros urbanos. Assim, temos que a primeira experincia de coleta seletiva no Brasil ocorreu em 1985, em Niteri (RJ), em So Francisco. Atualmente, menos de 10% dos municpios brasileiros desenvolvem programas de coleta seletiva, possuindo atuao limitada, mostrando-se bem mais eficaz um sistema de valorizao dos catadores avulsos, uma vez que alm de solucionar o problema gerado pelo lixo, gera empregos e estimula o crescimento da solidariedade entre a prpria comunidade.

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DREW, 1998. Concluses embasada na proposta de coleta seletiva no Condomnio das Laranjeiras, disponvel para consulta em: http://www.ucg.br/ucg/prope/cpgss/ArquivosUpload/36/file/Continua/PROPOSTA%20DE%20IMPLEM ENTA%C3%87%C3%83O%20DA%20COLETA%20SELETIVA%20DE%20LIXO%20NO%20COND OM%C3%8DNIO%20RESIDENCIAL%20PRIVE%20DAS%20LARANJEIRAS.pdf

COLETA SELETIVA E SOLIDRIA: UMA FORMA DE SE ALCANAR A CIDADANIA

Em uma definio bastante popular, o lixo visto como tudo aquilo que no serve mais para ser utilizado. Definio complicada para uma sociedade que perpetua cada vez mais o consumismo desenfreado, e onde a busca pelo novo a busca vital, Na parte final do livro A vida para o consumo, Zigmunt Bauman escreve:
A busca por prazeres individuais articulada pelas mercadorias oferecidas hoje em dia, uma busca guiada e a todo tempo redirecionada e reorientada por campanhas publicitrias sucessivas, fornece o nico substituto aceitvel na verdade, bastante necessitado e bem-vindo para a edificante solidariedade dos colegas de trabalho e para o ardente calor humano de cuidar e ser cuidado pelos mais prximos e queridos, tanto no lar como na vizinhana3

Assim, vrios produtos so considerados lixo: restos de alimentos, cascas de frutas e verduras, papel usado, sujeira da varrio da casa, roupas velhas, papel higinico usado, papelo, fezes humanas e de animais, mato, podas de rvores, latas e vidros usados, pilhas de rdio descarregadas, pneus de borracha estragados, plsticos usados, eletrodomsticos velhos, panelas de alumnio velhas, ferro velho, restos de construes. Porm em uma anlise doutrinria acerca do tema, temos que o grande caracterizador do lixo a sua origem, assim existem cinco classes:

I)

Lixo

domstico

ou

residencial:

resduos

gerados nas atividades dirias em casas, apartamentos, condomnios e demais edificaes residenciais;

BAUMAN, 2008: 154

II)

Lixo

comercial:

resduos cujas

gerados

em

estabelecimentos III) Lixo

comerciais,

caractersticas presentes nos

dependem da atividade ali desenvolvida; pblico: resduos

logradouros pblicos, em geral resultantes do ambiente tais como folhas, galhadas e poeira, alm de entulhos descartados irregularmente pela populao e restos de embalagens; IV) Lixo domiciliar especial: compreende os entulhos de obras de construo civil, pilhas e baterias, lmpadas fluorescentes e pneus; V) Lixo de fontes especiais: lixo industrial, lixo portos aeroportos e terminais radioativo, lixo de

rodoferrovirios e lixo agrcola. As caractersticas dessa ltima classe merecem cuidados especiais em seu manuseio, acondicionamento, estocagem, transporte e disposio final .
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Encontramos definio semelhante na NBR 10.0045, segundo a qual os resduos slidos podem ser diferenciados em trs categorias, segundo a sua natureza:
a) Resduos de Classe I Perigosos: O resduo classificado como Classe I se apresentar risco sade pblica e risco ao meio ambiente. Nesta classificao encontram-se os resduos gerados nos servios de sade. Possuem caracterstica de inflamabilidade, corrosividade, patogenicidade. b) Resduos Classe II No Perigosos (II A no inertes e II B inertes) b.1) Resduos classe II A No inertes: resduos slidos ou misturas de resduos slidos que no se enquadram na classe I perigosos ou na classe II B inertes, podendo ter propriedades como combustibilidade, biodegradabilidade ou solubilidade em gua. reatividade, toxicidade e

Dados obtidos junto ao site do Instituto Brasileiro de Administrao Municipal, disponvel em http://www.ibam.org.br/estudos?temas=35&busca=Palavra-chave&page=2 5 ABNT, 2004

b.2) Resduos classe II B Inertes: resduos slidos ou misturas de resduos slidos que, quando amostrados e submetidos a um contato dinmico e esttico com a gua destilada ou deionizada temperatura ambiente, no apresentem em nenhum de seus constituintes superiores aos

solubilizados

concentraes

padres de potabilidade da gua, excetuando-se aspectos cor, turbidez, dureza e sabor.

Assim, a concluso ensejada das classificaes expostas, de que torna-se inegvel a preocupao ambiental mundial que os resduos slidos (RSU) constituem, principalmente nos grandes centros urbanos, e

principalmente nos pases subdesenvolvidos. evidente a crescente preocupao mundial em relao ao lixo, e essa preocupao encontra fundamento legal no captulo 21 do documento final produzido na Conferncia da Organizao das Naes Unidas (ONU) sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (CNUMAD), a Eco-92. nesse documento que se encontra o dever de comprometimento da humanidade para as futuras geraes o Desenvolvimento Sustentvel, que dever conciliar justia social, eficincia econmica e equilbrio ambiental (UN, 1999). As bases da Agenda 21 brasileira seguem as recomendaes da CNUMAD e indicam como estratgias para o gerenciamento adequado de RSU: a minimizao da produo de resduos; a maximizao de prticas de reutilizao e reciclagem ambientalmente corretas; a promoo de sistemas de tratamento e disposio de resduos compatveis com a preservao ambiental; a extenso de cobertura dos servios de coleta e destino final (MMA, 1999). Com o passar dos anos, surge na comunidade um aumento da conscincia ecolgica, fazendo surgir diversas alternativas para se aproveitar os produtos contidos no lixo urbano. Com relao ao lixo urbanos, surge a coleta solidria em algumas cidades e bairros, nos quais podem ser aproveitados vidros, plsticos, metais e papis6.

RIBEIRO & BESEN, 2007

A gerao e a destinao do RSU no Brasil tem sido um grande problema, atingindo principalmente os municpios, que tem buscado formas alternativas para destinar esse lixo todo. Para Valle (1995), estas solues so escolhidas a partir de abordagens distintas, observando-se os seguintes ngulos:
Minimizar: abordagem preventiva, orientada para reduzir volume e o impacto causado pelos resduos. Em casos excepcionais, pode-se eliminar completamente a gerao do resduo; Valorizar: abordagem orientada para extrair valores materiais ou energticos que contribuem para reduzir os custos de destinao dos resduos e, em alguns casos raros, geram receitas superiores a esses custos; Reaproveitar: abordagem corretiva, orientada para trazer de volta ao ciclo produtivo matrias-primas, substncias e produtos extrados de resduos, que, por sua vez, pode ter trs enfoques distintos: a) reciclagem; b) recuperao; c) reutilizao ou re-uso; Dispor: abordagem passiva, orientada para conter os efeitos dos resduos, mantendo-os sob controle, em locais que devem ser monitorados.

No que tange a valorizao dos reciclveis, de acordo com Nunesmaia (1997), deve-se dar importncia coleta seletiva, pois se o lixo for segregado em sua fonte de origem, a qualidade da matria-prima secundria ser mais alta. Segundo o autor, so vrias as preocupaes que motivam um programa de coleta seletiva de lixo, entre elas:
- Ambiental/geogrfico, onde esto em questo a falta de espao para disposio do lixo, a preservao da paisagem, a economia de recursos naturais e a diminuio do impacto ambiental de lixes e aterros; - Sanitrio, onde a disposio inadequada do lixo, s vezes aliada falta de qualquer sistema de coleta municipal, traz inconveniente esttico e de sade pblica;

- Social, quando o trabalho enfoca a gerao de empregos e o resgate da dignidade, estimulando a participao de catadores de rua e de lixes; - Econmico, com o intuito de reduzir os gastos com a limpeza urbana e investimentos em novos aterros; - Educativo, que v um programa de coleta seletiva como forma de contribuir para mudar valores e atitudes individuais para com o ambiente, incluindo a reviso de hbitos de consumo, ou para mobilizar a comunidade e fortalecer o esprito de cidadania.

Segundo Calderoni (1997), o adequado gerenciamento dos resduos constitui uma alternativa que contribui para alcanar o desenvolvimento sustentvel, uma vez que permite economizar recursos naturais (matria-prima, energia, gua) e saneamento ambiental (reduz poluio do ar, gua, solo e subsolo). Assim, como forma de busca pela sustentabilidade urbana, a coleta seletiva vem tambm incorporando gradativamente um perfil de incluso social e gerao de renda para os setores mais carentes e excludos do acesso aos mercados formais de trabalho (SINGER, 2002). Os programas municipais de coleta seletiva, no Brasil, integram o sistema de gerenciamento de resduos slidos domiciliares. Esses programas podem ser operacionalizados unicamente pelas prefeituras (ou empresas contratadas para essa finalidade) ou por prefeituras em parcerias com catadores organizados em cooperativas, associaes, ONGs e, recentemente, em Organizaes da Sociedade Civil de Interesse Pblico (OSCIP). Num contexto mais amplo de aplicao temos a coleta solidria, a implantao desses programas de gerenciamento de RSU tem mostrado que ao chamar a comunidade para participar com idias e sugestes, e tornando o governo presente sem estar frente das decises, os governos municipais tem contribudo positivamente para a sua imagem e da cidade. Apesar do discurso poltico ainda estar presente, o programa Coleta Solidria tem exigido um

exerccio de cidadania no qual os cidados esto assumindo um papel ativo em relao gesto do mesmo, e com certeza ser isso que vai garantir a perpetualidade do programa. Mostra uma cooperao simples, que pode ser reforada pelo poder pblico municipal com medidas institucionais. No Brasil, as administraes municipais, enfrentam dificuldades econmicas, tcnicas e administrativas para realizar uma gesto adequada e eficiente dos resduos slidos urbanos. Dissemina-se no pas, desde a dcada de 1990, o modelo de coleta seletiva desenvolvida por meio de parcerias entre as prefeituras e catadores de materiais reciclveis organizados em associaes e cooperativas. Este modelo foi concebido e consolidado a partir de diferentes iniciativas municipais pautadas na incluso social. Estas iniciativas construram um caminho inovador de parceria entre o poder pblico e entidades da sociedade civil articulando trs variveis essenciais para uma poltica pblica; a ambiental, a social e a econmica7.

JACOBI P.R. (Org). Gesto Compartilhada de Resduos Slidos no Brasil- inovao com incluso social. So Paulo: Annablume, 2006.

CONCLUSO

A partir das iniciativas de programas municipais de coleta seletiva, desde que com o apoio de entidades da sociedade civil os catadores conseguiram se valorizar, organizar e evoluir de uma situao de

marginalidade, excluso social e trabalho informal e explorado para uma condio de movimento social. Reivindicam justia social e ambiental. A organizao dos catadores em associaes e cooperativas no mbito da economia solidria um movimento social de resistncia que pretende formalizar a coleta seletiva a partir de seus principais atores. Coloca-se, portanto, o desafio de refletir sobre as possibilidades de desenvolver prticas sustentveis de economia solidria em mercados capitalistas e da capacidade do MNCR se consolidar enquanto movimento social.

BIBLIOGRAFIA

BESEN, GR. Programas municipais de coleta seletiva em parceria com organizaes de catadores na Regio Metropolitana de So Paulo. 2006. Dissertao de Mestrado. So Paulo: Faculdade de Sade Pblica da Universidade de So Paulo. So Paulo. CALDERONI, S. Os Bilhes Perdidos no Lixo. So Paulo: Humanitas

COMPROMISSO EMPRESARIAL PARA A RECICLAGEM CEMPRE. 2007.

DEMAJOROVIC, J. 1995. Da poltica tradicional de tratamento do lixo poltica de gesto de resduos slidos. As novas prioridades. Revista de Administrao de Empresas. So Paulo, v. 35, n.3, p. 88-93.

DREW, D. 1998. Processos Interativos homem-ambiente. 4.ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil. JACOBI P.R. (Org). Gesto Compartilhada de Resduos Slidos no Brasilinovao com incluso social. So Paulo: Annablume, 2006.

VALLE, C. E. Qualidade Ambiental: como ser competitivo protegendo o meio ambiente: como se preparar para a norma ISO 14000; Ed. Pioneira, 1995 SINGER, P. 2002. A recente ressurreio da economia solidria no Brasil. In Santos, B.S. (ORG.) Produzir para viver. Os caminhos da produo no capitalista. Rio de janeiro: Civilizao Brasileira. p 81-126.