P. 1
تسوية النزاعات الضريبية بالطرق الإدارية

تسوية النزاعات الضريبية بالطرق الإدارية

|Views: 3,775|Likes:
منشور بواسطةKhldoun Sh

More info:

Published by: Khldoun Sh on May 07, 2012
حقوق الطبع:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as DOC, PDF, TXT or read online from Scribd
See more
See less

04/04/2015

pdf

text

original

ةيرادلا قرطلاب ةيبيرضلا تاعازنلا ةيوست

ماكعلا ريخ دمحم
بجاو ةبيرضلا ءادأ ناك اذإ اً نإف ةيعيرشتلا تاطلسلا اهنست تلا !ي"ا#$لا %ج#&' !ي(ل)&لا *ل+
,ب- !. ا/ري0$ت *ل+ 1ارت+2ا 34 !ي(ل)&لا ء25/ 6ن. !&ضتت 78ب9أ !ي"ا#$لا :لت
;" نا<ل =ا.أ اًي>ادإ ةيبيرضلا تا>اد?ا 7 @ه.ا.أ Aابلا 6تف ا&ك Bاً9ا;تCاو Dً ي)شت اهيل+
2ً #(). 6ب9أ Eا$تلا 34 نأ نابس8' BFا<&لا اG/ ف @هن+ @لHلا Iفرل ءاض$لا Aا' Jرطل
. IKارشلاو 3يLا#&لا MلتN. ف :لذ >وGج دا<يإ !)&يو BريتاO0لاو IKارشلا ,ك ف
و تا+#E#&لا !. 0ي0علا FPي @لو بيرضلا QاPنلا >اLأ 0- لا ر;$ت 2 تلاو R8بلا' Sري0<
,' BT'ابOأو T;Kا;Cو QاPنلا ةعيبU 0ي08ت' ةيه$(لا 4ا#نلا *ل+ ت Fا<&لا *لإ VWوا<ت
ا&ك Bا/>اLXو T' ة;تN&لا نا<للا ,ي)شتو QاPنلا اG/ تاءارجإ' ر.Yا 3لعتي Rي4 Bل&علا
ر.Yا 3لعتي !ي4 ةيلو0لا دو08لا *لإ ل8&لا بيرضلا ن#"ا$لل ةيل8&لا دو08لا :لذ Z0عت
!ي' تا+اPنلا :لت ف رHنلل Fا<&لا 6س(ي Rي4 Bبيرضلا [اودW2ا %ن<ت تاي-ا(تا 3يبطت'
\نت تلا ة.اعلا 0+ا#$لا !+ اًجورCو تاي-ا(ت2ا :لت اهتعEو تلا 0+ا#$لا FDC !. Fو0لا
. اهن. ةلود ,)ل ةيلCا0لا !ي"ا#$لا اهيل+
ل !" - : #بيرضلا $ازنلا مو%&م
ف Tتي$4أ ا&هن. ,ك +0ي BرCXو \N] !ي' ^DC د#جو *لإ اً.#&+ QاP" ة&لك ريشت
. QاPنلاف اًيبيرE QاPنلا :لذ ناك اًيبيرE ^DNلا Q#E#. ناك اذإف B^DNلا Q#E#. ءشلا
اه.اي- ةبOان&' ري_لاو ةيبيرضلا S>اد?ا !ي' >#`ي aGلا ^DNلا !+ ريبعت #/ بيرضلا
38لا %4ا9 T)لسي aGلا 3يرطلا Fوأ #/و Bةبيرضلا 1رف ن#"ا- اهل اهل(ك تلا اه(Kاb#'
. QاPنلا اG/ رHن' ة;تN&لا ةه<لا =ا.أ T$8' ةبلاط&لا ف
ف !ي(ل)&لا 34 نعت تلا ةيبيرضلا Z#+0لا !. ,&]أ *نع&لا اGه' بيرضلا QاPنلاو c
ة.ذ ف بيرضلا 38لا ء#ش" Gن. أ0بي بيرضلا QاPنلا نأ ذإ Bءاض$لا =ا.أ @ه$8' ةبلاط&لا
Z#+0لا ا&ني' BةيKاض$لا =أ ةي>اد?ا Tتل4ر. ف ءا#O QاPنلا اG/ ,4 *ت4و B!يع. \N]
. QاPنلا اG/ ,8ل ةيKاض$لا ةل4ر&لا *لإ ريشت ةيبيرضلا
!ي' QاPن' 3لعتي =ا+ d(ل ة.#;Nلاف Bةيبيرضلا ة.#;Nلا !+ بيرضلا QاPنلا MلتNي :لGكو
نأ aأ Bءاض$لا *لإ اهعف> 0ن+ QاP" *لإ F#8تتو B!يع. Pكر. وأ 34 F#4 ر`كأ وأ !ي;N]
Vر.أ Iفر' ة8ل;&لا %4ا9 Tكر8ي ن#)O ةلا4 ف ن#)ت ة.#;C Tل9أ ف #/ QاP" ,ك
QاPنلا اG/ ف ,;(لا 38لا Tل !. ,)ل aأ BIOا#لا Vانع&' Vريس(ت %<ي aGلا ءاض$لا *لإ
. ةيKاض- =أ ةي>ادإ ةهج 7"اك ءا#O
c و F#$لا !)&ي @L !.و BSر]اب. ةبيرضلا 1رف ن#"ا$' 3لعتي aGلا QاPنلا #/ بيرضلا QاPنلا
نإف لاتلا'و Bاهلي;8تو ةبيرضلا 3$8تو ري0$ت' 3لعتي QاP" ,ك #/ بيرضلا QاPنلا نe'
2 Sر]اب. ريf S>#;' ةبيرضلا ن#"ا- 3يبطت' 3لعتي aGلا QاPنلا QاPنلاف BاًيبيرE اً+اP" 0عي
ةبيرضلا' !ي(ل)&لا 0ي08ت' 3لgعت اذإ Tيف اًفرU ةيبيرضلا S>اد?ا ن#)ت aGلا QاPنلا #/ بيرضلا
. T$يبطت' \تNت تلا %Kارضلا ن#"ا- 3فو اهلي;8تو اه$$8تو
+اP" ن#)ي ك QاPنلا ف ا/رفا#ت %جا#لا hورشلا نإف :لذ *ل+ ءان'و c اً يبيرE اً :
1 ةيبير' (راد) *+ار," د-" .وكي ." / : لا QاPنلاف aG ي S>اد?ا ا&/04أ iيل !يفرU !ي' ن#)
*ل+ !ي)ير] !ي(ل). !ي' QاPنلاك Bةبيرض' 3لggعت #لو *ت4 اًيبيرE اً+اP" 0عي 2 ةيبيرضلا
. ا&هني' =رب&لا 0$علل اً$فو ةبيرضلا !. ا&/04أ ة.ذ Sءار'
2 : ةبيرضلا 0امع" 1م 2معب $ازنلا 34ع5ي ." / $لعت. QاPنلا ن#)ي نأ %<ي aأ اً T' =#$ت ا&'
SرL5. Fا&+أ !. ةيبيرضلا S>اد?ا ف ة-Dع' ة$لعت&لا Fا&+Yا aأ Bةبيرضلا !يد 0ي08ت
ريf I. ةيبيرضلا S>اد?ا ة-Dع' 3لعتت تلا Fا&+Yا ا.أ Bj$ف ةيبيرضلا S>اد?ا' Mل)&لا
ل)&لا ( ةيبيرضلا S>اد?ا !ي' QاPنلاك Bبيرضلا QاPنلا =#ه(. ف ,C0ت Dف !ي و .اهي(b#.
1
3 #بيرضلا .و6ا7لا $ازنلا 89رم .وكي ." / : F#4 QاPنلا فرU !ي' >و0ي aGلا ^DNلا aأ
. اًيبيرE اً+اP" 0عي Dف 6ي8;لا Tج#لا *ل+ T$يبطت وأ Tليوeت وأ ةبيرضلا 1رف ن#"ا- ريس(ت
#/ بيرضلا ن#"ا$لا ناك اذإ اًيبيرE QاPنلا ن#)يو BZرCأ !ي"ا#- ريس(ت' 3لعتي aGلا :لذ
Fا#.أ *ل+ a>اد?ا ر<8لا F#4 QاPنلاك BZرCأ !ي"ا#- :لذ ف Tك>ا] #لو iيKرلا Tعجر.
. Mل)&لا *ل+ ةبج#ت&لا ةبيرضلا Iفد ف رCeتلا وأ =0+ !+ kتانلا !ي(ل)&لا
اي6ا: - : #بيرضلا $ازنلا ;<ا=خ
ة9اNلا Tتيتاذ بيرضلا QاPنلل تلا QاPنلا 3لعتي Rي4 Bتا+اPنلا !. Vريf !+ VPي&ت
تابLإ Fوا8ي aGلا Mل)&لا ة.ذ اه' ,_شنتو ةلو0لا اهي+0ت J#$4 ف ,;(لا' اًبلاf بيرضلا
لا اG/ !. Tت.ذ Sءار' إ وأ ءا+د !. ,يل$تلا !. Vريf !+ MلتNي لا&لا 38لا اG/و Bاهت&ي-
ف %ل_ي Rي4 Bةيبيرضلا ريf ZرCYا Zوا+0لا ^ارUأ اه"eش' QWانتي تلا ةيلا&لا J#$8لا
Dً عف Tضب- وأ Tيل+ *+0&لا Tيل+ ,;4 Fا&' اًنKاد *+0&لا ن#)ي نأ ةيبيرضلا ريf Zوا+0لا
ادe' Mل)&لا =Pلي تلا ةبيرضلا ^DN' BTل 7يدأ ة.0C وأ ةعلO *ل+ Tل'ا$. ,;4 وأ K اًربج اه
نأ نود 38لا ,8. Tتاذ ةبيرضلا =#ه(&' jبتري اG/و اهل ر]اب. ,'ا$. *ل+ ,;4 0- ن#)ي
. T' %لاط&لا
: اه&/أ ,عل \Kا;Nلا !. د0ع' بيرضلا QاPنلا @ستا 0$ف :لGل
1 ,ي;8تو ري0$ت ف تاWايت.ا !. اهلا&' ةيلا&لا S>اWو ف ةل`&. ةلو0لا TفارUأ 04أ c
.ةبيرضلا
2 hاشنلا اG/ ن#)ي ا. اًبلاf BT$(ني وأ T)ل&ي وأ Vري0ي Fا. وأ Mل)&لا TلواPي hاشن' 3لعتي c
. I'اطلا aدا;ت-ا
4 ة9اC ,KاOو *لإ [ات8ي Tيف 38لا تابLإ نإ c .
ا>لا: - : #بيرضلا $ازنلا ?اب@"
: ةيعيرشت AابOأ ا&/ AابOYا !. !ي+#" *لإ بيرضلا QاPنلا AابOأ ءاه$(لا !. ري`)لا Iجري
: ةي>ادإ AابOأو ةي"#"ا- وأ
1 ةي6و6ا7لا !" ةيعيرA5لا ?اب@Bا / : ا%مC" 2عل D
" D#بيرضلا ماEنلا راي5خا #+ دي7عت / aGلا بيرضلا =اHنلا >اتNت ةلود ,ك نأ =#لع&لا !.
+ان;لا ا/>#طت ةج>دو Oايسلاو aدا;ت-2ا اه.اH"و %Oانتي B 6ب9أ ة&H"Yا VG/ نأ 2إ
. ,يل8تلاو ةOا>0لا %لطتت تلا 0+ا#$لا !. ري`)لا اهيف
ةيبيرضلا 3يبطت تاFار9) #+ دي7عت / ? : تا>ار$لاو 6Kا#للا !. ري`)لا ةبيرE ,)لف
ةفرع. !يبOا8&لاو !يي"#"ا$لا ءاربNلا *ل+ اً"اي4أ ;عتست تلا تاريس(تلاو تا&يلعتلاو
*لإ اً"اي4أ Vا0عتي ,' ةيبيرضلا !ي"ا#$لا @هف *ل+ ةبيرضلا 0ي08ت ر;ت$ي 2 ا&ك B3ي-0لا اهل#ل0.
تاكرشلاو a>ا<تلا ن#"ا$لاو تا&كا8&لا F#9أ ن#"ا-و >ا&`تO2ا ن#"ا$ك !ي"ا#$لا !. ري`)لا
#8" *ل+ بيرضلا =اPتل2ا 0ي08ت وأ ة8ي8;لا ةيبيرضلا ةل.اع&لا' =ا&ل?ا ,ع<ي ا&. Bا/ريfو
. !ي(ل)&لاو ةيبيرضلا S>اد?ا !. ,ك *ل+ ة'#ع;لا !. ري`)لا Tيف اًر.أ 3ي-د
ةيبيرضلا تاح4ط=ملا G%+ #+ ةبوعH / /9 : ة'#ع9 ةيبيرضلا تا8لط;&لا *ل+ d4Dي
ا ,ب- !. اهل#ل0. lا>دإ \Nشل @ي0$ت ةيبيرضلا تا>اد?ا %لطتت ا. Sدا+ :لGل Baداعلا
لا إ بيرضلا *نع&لا نأ d4Dي ا&ك B!ي;;Nت. !يبOا8. ,ب- !. !ي(ل)&لل ةيبيرضلا تا>ار-
هل aدا;ت-2ا *نع&لا !+ MلتNي تا8لط;&لا mعبل ا ,C0لاو ةفاض&لا ة&ي$لا =#ه(&ك B
ف Iيبلا *نع&ف BرCX *لإ بيرE ن#"ا- !. 6لط;&لا F#ل0. MلتNي 0- ,' BlDهتO2او
. ,C0لا ةبيرE !ي"ا#- ف Vانع. !. IOوأ ةفاض&لا ة&ي$لا *ل+ ةبيرضلا !ي"ا#-
Mيرعتو !ي(ل)&لل ةيبيرضلا ةفا$`لا Iف> %لطتي ةيبيرضلا تا+اPنلا !. ,يل$تلا نإف :لGل
,يل$تو 3ي-د ,)ش' اهل#ل0. jبEو ةبيرضلا 1رف !ي"ا#- ف ةيبيرضلا تا8لط;&لا
2
,-e' Tتا.اPتلا' =اي$لا !. Mل)&لا !)&تي *ت4 3$8تلا تاءارجإ jيسبتو 6Kا#للاو تاريس(تلا
لك 0ي(ي jيسبتلا اG/ نإف Bة(ل)ت اً . ةيبيرضلا تا+اPنلا !. ,ل$يو ةيبيرضلا S>اد?او Mل)&لا !.
2 : مC" 2عل ةيرادلا ?اب@Bا / ا% :
" ةيريد75لا ةط4سلا / : S>ادnل ةعOاو ةيري0$ت ةطلO Sدا+ ةبيرضلا 1رف ن#"ا- lرتي
!. ا/ريfو بيرضلا oرط&لا ري0$ت ف ةيبيرضلا إ VG/و اهتي(;تو ةبيرضلا 3$8ت تاءارج
^0ه' داي4و ةي+#E#&' ةيبيرضلا S>اد?ا اهO>ا&ت نأ 1رت(ي ن#"ا$لا ا/>ر$ي ا.0ن+ ةطلسلا
Bا/دو08ل Wوا<ت وأ ةطلسلا ف ^ار8"ا وأ 7نعت وأ Sا'ا8. aأ نود ة.اعلا ة8ل;&لا 3ي$8ت
2 ةطلسلا VG/ !. 08للف :لGل : !. 0'
) 1 ( iOأ *لإ 0نتس. ريf ن#)ي نeك BMل)&لل بيرضلا oرط&لا ري0$ت ف S2ا_&لا =0+
وأ T&+0ت ةيع-او . !ي(ل)&لا تاEارت+ا ةOا>د ف ةي0<لا =0+
) 2 ( . :لذ 0ي(ت ةلدأ نود hاشنلا ةO>ا&. ف >ار&تO2ا 1ارتفا =0+
) 3 ( 0ن+ 2إ "#"ا- %Oا8. !. S0&تع&لا Vرتافد وأ Mل)&لا !. ة.0$&لا ةلدYا mف> =0+
. اه&يHنت @)8ت تلا ةي"#"ا$لا hورشلاو ة"ا.Yا أ0ب&ل اهت(لاN.
ةطلسلا VG/ ةO>ا&. !. 0يع' 04 *لإ ,ل$ت اًيلا4 Fو0لا ف ةي>ا<لا ةيبيرضلا تا4D9?او
j'رلا *ل+ اهعي<شتك Bةيبيرضلا S>اد?او Mل)&لا !ي' ةلدابت&لا ة$`لا !. pان. 3لC *لإ ^0هتو
وأ Q#ط$&لا ,C0لا A#لOأ =ا0NتOا !. ,يل$تلاو Bة$بس&لا تا>ار$لاو ةنيعلا' \8(لاو تاGلا
. ةيبيرضلا S>اد?ا Z0ل !يل.اعلا !. ,C0ت نود بيرضلا oرط&لا 0ي08تل ,KاOو دا<يإ
: Iرادلا داس&لا / ? ,ب- !. a>اد?ا داس(لا ةO>ا&&ل اً'ذاج 2ً ا<. بيرضلا ,&علا ةqي' 0عت
@هل ة4#ن&&لا ةعOا#لا ةيري0$تلا @هتطلO 7ل-و @هلC0ت ,- ا&ل)ف Bةيبيرضلا S>اد?ا (b#.
تا>اد?ا 7ل&8تو *ل+Yا تا>اد?ا !. @هت'ا-> تاي#تس. 7لعg فو @هل#Cد Z#تس. Iف> ا&لكو
aGلا eطNلا Mb#&لا ,&g 8تو !ي(ل)&لا 38' اهب)ترت تلا ءاطCYا !+ اهتيلو5س. ةيبيرضلا
لاتلا'و بيرضلا a>اد?ا داس(لا ت2ا4 7ل- B:لذ !. Tتي" ء#O 0كeتو T'ا)ت>ا *ل+ ر;ي
. ةيبيرضلا تا+اPنلا 7ل-
ةيبيرضلا ر,Bا Jيردت! 2يCKت Lو5سم #6دت / /9 ة$ي$8ل ةيبيرضلا اهتفا$L Z#تس. "0تو
,ك @ي0$تو نواعتو o#Eوو ةيفا(] !. !ي(ل)&لا I. اهت-D+ ف T' =#$ت نأ %<ي aGلا ا/>ود
تا+اPنلا تر`ك Z#تس&لا اG/ *"0ت ا&ل)ف Bةيبيرضلا Tتا.اPتلا Gي(نت ,جأ !. Mل)&لل ن#+
.ةيبيرضلا
اعبار - : #بيرضلا $ازنلا Mار,"
اG/ ن#)ي 0-و Bةيبيرضلا S>اد?او Mل)&لا ا&/ !يفرU !ي' =#$ي بيرضلا QاPنلا نأ ,9Yا
اً;N] ن#)ي 0-و BI-ا#لا ف ةبيرضلا ء%+ ,&8تي !. ن#)ي 0-و اًي"#"ا- اً(ل). BMل)&لا
Iن&ي 2 اG/ نأ 2إ B@ي$. ريf ن#)ي 0-و Bاً&ي$. ن#)ي 0-و Bاًي>ابت+ا اً;N] ن#)ي 0-و BاًيعيبU
فرU 04أ ن#)ي 0$ف Bت2ا8لا mع' ف بيرضلا QاPنلا ف اًفرU Mل)&لا ريf ن#)ي نأ
نeك Bةبيرضلا ءادe' Sر]اب. اً.Pل. وأ اً(ل). !)ي @ل #لو Tيف ة8ل;. Tل \N] ,ك QاPنلا
. اه' @)8لا !. >اضي نأ !)&ي !&. ن#)ي و l#لO ف 38لا ةيبيرضلا S>ادnل ن#"ا$لا ,عج 0-
ةيلCا0لا نا<للا تا>ار$' 3لعتي ا. :لذ !. *ن`تOاو BةيKاض$لاو ةي>اد?ا 1ارت+2ا JرU
Bةبيرضلا 1ر(لا نا<ل ف اهتا>ار- ف !عطلا ةيبيرضلا S>ادnل 38ي Dف Bةت8بلا ةي>اد?ا
اهتاذ ةيبيرضلا S>اد?ا !+ S>دا9 تا>ار$لا VG/ نأ نابس8' B ا.0ن+ Fا8لا MلتNي T"أ 2إ
>دا9 >ار$لا 6ب;ي اً S>اد?ا !+ بس" FD$تOا' Iت&تت تلا بيرضلا !عطلا نا<ل !+
!عطلا اهس(" hورشلا'و Mل)&لل !)&ي ا&ك ةيبيرضلا S>ادnل !)&ي ةلا8لا VG/ (ف Bةيبيرضلا
. \تN&لا Kاض$لا Iجر&لا =ا.أ نا<للا VG/ تا>ار$'
اسماخ - : #بيرضلا $ازنلا ةيوس5ل ةيرادلا ة4-رملا
3
1 #بيرضلا $ازنلا ةيوس5ل ةيرادلا ة4-رملا ةيمC" / : S>ورE ف Fو0لا تاعيرشت 7(لتCا
إ 3بست تلا ةل4ر&لا ف بيرضلا QاPنلا ف رHنلا ف اً9ا;تCا ةيبيرضلا S>اد?ا ءاط+
=اي- mف> !. @هن&ف Bاًريبك اًفDتCا Fا<&لا اG/ ف Fو0لا 7(لتCا 0-و Bءاض$لا *ل+ TEر+
=0+و 1ر_لا اGهل ,)شت تلا ةي>اد?ا نا<للا داي4 =0ع' Vدا$ت+2 >و0لا اGه' ةيبيرضلا S>اد?ا
إ ,ضg فو نا<للا VG/ =ا.أ تا+اPنلا :لت ف رHنلا 0ن+ Mل)&لل ة.WDلا تا"ا&ضلا ريف#ت ةي"ا).
. نا"#يلاو ا)ي<ل' !. ,ك Fو0لا VG/ !.و Sر]اب. ءاض$لا *لإ ء#<للا
لا ةل4ر&لا 7لعج 3'اسلا Vا<ت2ا !. i)علا *ل+ ZرCأ Fود :لان/و إ ةي>اد ل QاPنلا ف رHنل
QاPنلا ف رHنلا 6;ي 2 لاتلا'و BةيKاض$لا Tتل4ر. ف QاPنلا ف رHنلل اًUر] بيرضلا
ف Fا8لا #/ ا&ك ةيبيرضلا نا<للا =ا.أ Mل)&لا !. =0$&لا @لHتلا' R8بلا ,ب- اًيKاض- بيرضلا
Rي4 B!ي$'اسلا !ي(-#&لا !ي' اًطOو اً(-#. تGNتا Fو0لا %لfأ !)ل Bنانبلو اس"رفو !&يلا
رHنلل ا ً.W2 اًUر] :لذ ,ع<ي نأ نود بيرضلا !عطلا نا<ل *لإ @لHت @ي0$ت' Mل)&لل 78&O
رH" تهجو !ي' %ير$تلل Fا<&لا 6س(ت ك :لذو \تN&لا Kاض$لا Iجر&لا =ا.أ QاPنلا ف
QاPنلا اG/ ءاهت"ا *لإ aد5ي 0- ا&. BQاPنلا Q#E#&' 3لعتي ا&يف ةيبيرضلا S>اد?او Mل)&لا
:لذ فو Bةلي#طلاو S0$ع&لاو ة(ل)&لا Tتاءارجإ' ءاض$لا *لإ ء#<للا نود ر)ب. 7-و ف
بيرضلا VPكر. 0ي08ت ,جأ !. 7-#لاو Fا&لا ريف#ت ف Mل)&لل ة8ل;. تلاو <g ع ي !. ,
ة+رO *لإ aد5ي ا&. اهتاذ ةيبيرضلا S>ادnل ة8ل;. Tيف ا&ك Bةيلا&لا T+اEوأ >ار$تOا
. Dً ي$L اًqب+ ءاض$لا !+ M(Nي ا&ك Bاهت(ل)ت ةل-و %Kارضلا ,ي;8ت
,ب- نا<للا :لت =ا.أ !عطلا رH" ف >ار&تO2ا ةي.اPلإ !+ Frاستلا >#`ي ةلا8لا VG/ ف !)لو
Aر_&لا >ابت+ا !. @fرلا *لعف Bs#;Nلا اGه' تاعيرشتلا 7(لتCا 0$ف Bءاض$لا *لإ ء#<للا
T"أ 2إ Bاًي>ايتCا بيرضلا !عطلا نا<ل =ا.أ ةبيرضلا 1رف >ار- !. a>اد?ا @لHتلا ةل4ر.
3يرطلا اG/ >اتCا aGلا Mل)&لا =Pلأ ' ا&ني' ءاض$لا *لإ ء#<للا ,ب- Tتياه" *ت4 T' >ار&تO2ا
رHنلل ةي>اد?ا ةل4ر&لا *لإ ء#<للا 0+ Rي4 Fا<&لا اG/ ف رCX اً(-#. GNتا a>#سلا Qرش&لا
Sدا&لا %ج#&' اًي>ايتCا بيرضلا !عطلا نا<ل =ا.أ بيرضلا QاPنلا ف ) 32 ( ن#"ا- !.
@-> ,C0لا ةبيرE 24/2003 @-> >ار$لا' a>اد?ا ءاض$لا ة&)8. داهتجا :لذ *ل+ 0كأ 0-و
) 5825 ( tاOأ @-> ةيض$لا ف 324 =اعل 1977 ) @O> وأ ةبيرض' %ل#U !. نإ
نا<ل 0;- ءا#O ءً اهت"او ءً ا0ت'ا اًبلاU ءاض$لا Aا' kلي نأ Tل نإف T(يل)ت tاOأ ف 1>اعي
( ف >ار&تO2ا ف Mل)&لا =Pلي @ل Tن)لو B 0;$ي @ل وأ رHنلا Sدا+إ نا<ل =ا.أ ةبيرضلا 1رف
لا Sدا+إ ةن<ل !. >ار- >و09 ف ةل`&ت&لاو ةي>اد?ا ةي#ستلا ,4ار. !. ةل4ر. رCX *ت4 رHن
/ / Sدا&لا !. A Sر$(لا :لذ *ل+ 0ك5يو BرHنلا ) 12 ( ) @-> a>#سلا ةلو0لا iل<. ن#"ا- !.
55 ( =اعل 1959 ة&)8&لا داهتجاو اًي'#جو اهن. بيرضلا QاPنلا ف @لHتلا ,ع<ت @ل تلا
) @-> ايلعلا ةي>اد?ا 250/1 ) ( tاOأ @-> !عطلا ف 517 ( =اعل 2001 " : نإ Fا- Rي4
Kاض$لا @)8لا اه_لبت !. @fرلا *ل+ Mل)&لا 1ارت+ا' 7بلا ف رHنلا Sدا+إ ةن<ل >ار&تOا
Mيل)تلا 7يب`ت !&ضت&لا ا/>ار- !. ,ع<ي بيرضلا Mيل)تلا Gي(نت M-#' Eا$لا عط$لا
لا !يعت.و "#"ا$لا tاOYا =0عن. بيرضلا إ ."ءا_ل
2 : ةيبيرضلا (رادلا 2بN 1م ة'!ر&ملا ةبيرضلا ديدست! Iرادلا G4E5لا /
ةيبيرضلا تاعيرشتلا نإف اًي'#جو =أ اًيWا#ج بيرضلا QاPنلا ف a>اد?ا @لHتلا ناك ءا#O
اي"ا&لأ (ف B2 =أ Mل)&لا 38' ةEور(&لا ةبيرضلا ,ي;8ت M-#ي @لHتلا اG/ ن#ك !. 7(لتCا
>دا;لا >ار$لا Gي(نت M-#ي ةبيرضلا 1رف a>اد?ا @لHتلا @ي0$ت لا ةن<ل ,ب- !. ( ف 1ر
ةي>#O ف ,C0لا ةبيرE ف Tن. @لHتلا 0ن+ Fا8لا :لGكو ةبيرضلا ,ي;8ت 2 ةبيرضلاف
وأ ة;تN&لا ةي>اد?ا نا<للا =ا.أ اهيل+ 1ارت+2ا ,ه. !. ءاهت"2ا ,ب- Iف0لا ةبجاو 6ب;ت
) Sدا&لا !. :لذ دا(تسيو Bنا<للا ,ب- !. تاEارت+2ا :لت ف رHنلا 27 ( ن#"ا- !. 0ع' ا.و
4
) @-> ,C0لا ةبيرE 24 ( =اعل 2003 1رف >ار- !. a>اد?ا @لHتلا نإف نا"#يلا ف ا.أ B
!+ \$ني 2 اهت&ي- !. ءPج 0ي0ست' 3فري نأ %<ي ةبيرضلا 30 .%
3 Iرادلا G4E5لا ةي4عا+ 2&كت #5لا تا6امضلا ر+وت ةيمC" / : @لHتلا >ود ,يع(ت ,جأ !.
2 ةبيرضلا 1رف >ار- !. a>اد?ا : ريف#ت !. 0'
" ! ةيدايحلا / لا G4E5لا .اOل ةيوضع #+ (Fا&ك : 2 @لHتلا نا<ل ةي#ض+ ف :لذ ريف#ت !. 0'
بيرضلا QاPنلا ءاه"إ ف ا/>ود aد5ت ك a>اد?ا B ف :لذ ريف#ت *ل+ Qرش&لا sر4 0$ف
*لإ اه&س-و نا<للا :لت sا;تCا !. س"ر(لا Qرش&لا IOg و Rي4 ةيس"ر(لا ,C0لا ةبيرE
1ا- @هOأري ءاض+أ ةتO !. ة(ل5. ةيبيرضلا ن#عطلل ةيل8&لا نا<للا :لان/ Rي4 !ي+#" u
%<ي @/04أ Mل)&لا ن#ل`&ي ةLDLو %Kارضلل ة.اعلا S>اد?ا نD`&ي نانLاو F0علا ريWو Tي&سي
%س4 ةينع&لا ةينه&لا تا'ا$نلاو ةي+ان;لاو ةي>ا<تلا ^ر_لا ةطOا#' د08ي اًيلا. اًريبC ن#)ي نأ
ن#"ا$لا =ا0NتOا SءاOإ *ل+ تا'#$علا 1رف ,Kاس. ف \تNت ةي>اشتOا ةن<ل :لان/و BFا8لا
ةن<للا VG/و Bm$نلا ة&)8. !. >اشتس.و ةلو0لا iل<. !. >اشتس. !. ,)شت Tيف Mسعتلاو
. ,C0لا ةبيرE ف ا&ني' ءا#سلا *ل+ !ي(ل)&لاو ةيبيرضلا S>اد?ا (b#. ةب-اع. ف 38لا اهل
%ج#&' ةEور(&لا ةير;&لا ) Sدا&لا 120 ( !. @-> ن#"ا$لا 91/2005 نا<ل ,)شتف
ةنيع&لا ةيبيرضلا S>اد?ا ف !يل.اعلا ريf !. iيK> !. ةيلا&لا ريWو !. >ار$' !عطلا
ا&/>اتNي SربNلا aوذ !. !ينLاو ريW#لا ا&/>اتNي ةيبيرضلا S>اد?ا (b#. !. !ي#ض+و
!يبOا8&لا !ي' !. ةير;&لا تا+ان;لا دا8تا I. lارت]2ا' ةي>ا<تلا ^ر_لل =اعلا دا8ت2ا
ا.أ Bةعجار&لاو ةبOا8&لل Sر8لا !ه&لا لواP&ل =اعلا ,<سلا' Fا#.Yا تاكرشل !يعجار&لاو
ف ءا#O بيرضلا !عطلا نا<ل ,ي)شت ف داي8لا اG/ !.5ي @لف a>#سلا بيرضلا Qرش&لا
,`&ي @ه&Hع. ءاض+أ !. ,)شتف Q#ط$&لا ,C0لا ةبيرE ف =أ ةي$ي$8لا oا'>Yا ,Cد ةبيرE
ف نا<للا VG/ ةيل+اف !. Mعضي ا&. ةيبيرضلا S>اد?ا إ I. ,.اعتلاو بيرضلا QاPنلا ءاه"
ة.WDلا ةي0<لا' a>اد?ا @لHتلا ) دا#&لا !. :لذ kتنتسيو B 29 و 33 و 38 و 48 و 50 (
ف Q#ط$&لا ,C0لا ةبيرEو ةي$ي$8لا oا'>Yا ةبيرE ف نا<للا :لت ,ي)شت *ل+ \نت تلا
) @-> ,C0لا ةبيرE 24 ( =اعل 2003 . TتDي0عتو
3 لا تا6امضلا ةيا&P / Q لا G4E5لا #+ رEن4ل ةي<ار9 Q Iراد : !.اضلا #/ تا"ا&ضلا VG/ ريف#ت نإ
ةبيرE 1رف ن#"ا- نإف Bبيرضلا QاPنلا ءاه"إ !. اًي0ج اً>ود نا<للا VGهل ن#)تل $ي$8لا
S>#;' Tيف رHني نأ *ل+ @لHتلا اG/ ف رHنلل ةسلج 0ي08ت نأ نا<للا =Pلأ aر;&لا ,C0لا
وأ Mل)&لا MلNت اذإو B@لHتلا Tلوانتي aGلا ^DNلا Tجوأ Iي&ج ةش-ان&' ةن<للا =Pلأ ا&ك ةيرO
@تي 2ً #9أ T_يلبت 0ع' ةسل<لا VG/ >#ض4 !+ Tل`&ي !. إ ةن<للا !&ضت *ت4 ةي"اL Sر. V>اطC
لا F#9و إ i&C 1ارت+2ا ف 7بلاو vيلبت ,ك !ي' ةل9ا(لا S0&لا ن#)ت نأ *ل+ Tيلإ >اطC
ةqف !. ناك اذإ 2إ @لHتلا ةش-ان. ةسلج Mل)&لا >#ض4 hرتشت @لف ةي>#O ف ا.أ Bاً.#ي Sرش+
@-> عيرشتلا =#Oر&لا' >دا;لا ,C0لا ةبيرE ن#"ا- *ل+ a>ا<لا ,ي0عتلا ف !ي(ل)&لا >ابك
51/2006 . 4ات. :لذ ناك #ل اGب4 اً . j$ف !ي(ل)&لا >ابك ةqف 2 !ي(ل)&لا Iي&<ل
4 ةيرو@ #+ 2خدلا ةبير' .و6اN #+ Iرادلا G4E5لا .اOل / ) GNر 24 ( ماعل 2003
*تRيدعت! :
SابرBا ةT+ ةيراO5لا ريU! ةيراO5لا! ةيعان=لا Mرحلا! 1%ملا Sابر" V4ع ةبيرضلا #+ /"
:ةي7ي7حلا
لا @ي0$ت tاOأ *ل+ ةي$ي$8لا oا'>Yا *ل+ ةبيرضلا =#$ت إ S>ادnل Tتا$فر. I. بيرضلا >ار-
لا 3ي-0ت' ةيلا&لا رKاو0لا =#$تف Tيلإ اًدانتOا ةبيرضلا 3$8ت @تي Rي4 ةيبيرضلا إ رKاو0للو B>ار-
تاH4D. Mل)&لا ,ب- اذإو B:لذ !. S0Kاف تأ> اذإ ة-Dعلا aوذ w-انتو 6E#تست نأ ةيلا&لا
ل اً&&ت. اًءPج :لذ !+ kتانلا ,ي0عتلا 0عي ةيلا&لا رKاو0لا إ B:لG' =WDلا jبضلا >ر8يو V>ار-
0عي ة;تN&لا ةيلا&لا رKاو0لا !. Tيل+ ةEور(&لا ةبيرضلا' اًيدرف اً>ابCإ Mل)&لا vلبي Rي4
5
' لPن& Mل)&لا طعيو Bاه' 7-5. Mيل)ت ة ) Sدا&لا %ج#&' 29 ( ن#"ا$لا !. 0ع' ا.و / ةله.
30 / لا T_يلبتل لاتلا =#يلا !. أ0بت ةيل8&لا ةيلا&لا رKاو0لا *لإ TEارت+ا نايبل اً.#ي إ >ابC
. 2ً #9أ 7-5&لا Mيل)تلا'
: !. ةHفا8. ,ك Pكر. ف ,)شت تلا !عطلا نا<ل *ل+ اهيل+ 1رتع&لا Mيلا)تلا 1رعت c
1ر_لا اGهل iيK> Mb#. vير(ت !)&يو T'ايf Fا4 ف Tن+ A#ني !. وأ ةيلا&لا ري0. c
اسي<ر .
ةنه&لا' ةل9 ر`كYا =اعلا Qاط$لا تاكر]و ة.اعلا تاqيهلا وأ تا>اد?ا Z04إ !+ ,`&. c
تاذ تاه<لا I. Jا(ت2ا' ةنO ,ك ف >0;ت ة&Kا- !. ةيلا&لا ريWو V>اتNي Mيل)تلا Q#E#.
ة-Dعلا اوضع .
تا'ا$نلا I. Jا(ت2ا' اًي#نO ةيلا&لا S>اWو ا/0عت ءاربNلل ة&Kا- !. ةيلا&لا ريWو V>اتNي ريبC c
S>ا<تلاو ة+ان;لا ^رf وأ ة;تN&لا اوضع .
ةن<ل I&ت<تو Bاهيف 7ي#;تلا ف lرتشي 2و ةن<للا ف اً>ر$. \تN&لا ,C0لا %-ار. ن#)يو
اهتا>ار- 6ب;ت 2و BاهسيK> !. S#+0' !عطلا ةي"#"ا- اض+أ Iي&ج >#ض8' 2إ K . GNتتو اه
تاqيهلا وأ تا>اد?ا ل`&. 04أ S#+د !عطلا نا<ل ءاOr> *ل+و Bتا#9Yا ةير`كe' اهتا>ار-
0ن+ نا<للا VG/ ف ريبNلا #ضعلا !+ اًE#+ =اعلا Qاط$لا تاكر] وأ تاسO5&لا وأ ة.اعلا
. lرتش&لاو =اعلا !ي+اط$لا Mيلا)ت ف رHنلا
Mيلا)تلاو تا"ايبلا Iي&ج 3-0تو Bاهيل+ 1رتع&لا ةت-5&لا Mيلا)تلا Iي&ج !عطلا ةن<ل t>0ت
>ر$تو Sد08&لا ةله&لا FDC ة.0$&لا !ي(ل)&لا تاEارت+او Sر]اب. ةيلا&لا رKاو0لا اهEر(ت تلا
. اً"ا;$" وأ SدايW ءاضت-2ا 0ن+ اهلي0عت 0ع' Mيلا)تلا ةن<للا
( ) ةيبيرضلا ةيلا&لا S>اد?او !يEرتع&لا !. ,ك *لإ ةن<للا >ار- vلبي إ T' اً$فر. اًيدرف اً>ابC
. !ي(ل)&لا !. ,)ل رHنلا Sدا+إ %لU ن#"ا$لا 6&O 0-و !عطلا ةن<ل >ار- !+ S>#9
ةيلا&لا S>اد?او !يEرتع&لا ) Sدا&لا ف 32 ( Tن. 0ع' ا.و . Sدا+إ ت2ا4 mع' *لإ >ا]أو
ر;8لا 2 Fا`&لا ,يبO *ل+ !عطلا نا<ل تا>ار- ف رHنلا : /و B
. ة8ي89 ريf 3KاLو *ل+ اًينب. !عطلا ةن<ل >ار- ن#)ي ا.0ن+ c
. ةيفا;لا oا'>Yا 0ي08ت ف ري0$تلا *ل+ Mيل)تلا 0&تعي ا.0ن+ c
. SGفانلا تا&يلعتلاو ن#"ا$لا s#;" I. 3(ت. ريf Mيل)تلا ن#)ي ا.0ن+ c
. ةير`كYا' ةن<للا >ار- GNتي ا.0ن+ c
ةن<ل >ار- vيلبت xي>اتل لاتلا =#يلا !. أ0بت اً.#ي !يLDL هف رHنلا Sدا+إ %لU ةله. !+ ا.أ
ةن<ل *لإ اهيأر' ة+#(ش. ,Oرتو ةيلا&لا رKاو0لا *لإ رHنلا Sدا+إ تابلU =0$ت Rي4 B!عطلا
: !. ةن<للا VG/ Mلeتتو رHنلا Sدا+إ
تاداري?ا نو5شل ةيلا&لا ريWو نواع. c اWسي<ر
F0علا ريWو Tي&سي ^انqتOا >اشتس. ةج>0' 1ا- c اوضع
ريWو Tي&سي Mيل)تلا Q#E#. *نع&لا' ةل9 ر`كYا =اعلا Qاط$لا تاهج Z04إ !+ ,`&. c
ري0. نواع. !+ Tتج>د ,$ت 2 ة-Dعلا تاذ تاه<لا I. Jا(ت2ا' ةيلا&لا اوضع
ءاربNلا ة&Kا- !. ةيلا&لا ريWو V>اتNي ريبC c اوضع
c أ ةيPكر&لا S>اد?ا ف !يري0&لا 04 اوضع
6
ف lرتشي 2و ةيلا&لا ريWو Tي&سي ,C0لا ةبيرE ف SربNلا aوذ !. >ر$. ةن<لل ن#)يو
ذ Mb#. ةن<للا :لت ف اهل`&ي lرتش&لاو =اعلا Qاط$لا Mيلا)ت ف رHنلا 0ن+و 7ي#;تلا و
,&علا QW#ي :لذ 0ن+و Bر.Yا =Pل اذإ ةن<ل !. ر`كأ ,ي)شت !)&يو Mيل)تلا Q#E#&' ةل9
Tتن<ل 0عت aGلاو ةيلا&لا ريWو نواع. اهOأري تلا ةيPكر&لا ةن<للا iيK> ,ب- !. نا<للا !ي'
. ةي+رف نا<ل -ابلاو ةيسيKرلا ةن<للا
ةEورع&لا Mيلا)تلا' ة-Dعلا تاذ تاHفا8&لا Pكار. ف اهسيK> !. S#+0' ةن<للا I&ت<ت c
2 Mيل)تلا ف رHنلا Sدا+إ نأ 2إ Bة-Dعلا تاذ تاHفا8&لا !. ريبNلا ن#)ي نأ *ل+ اهيل+
) V>ا0$. !ي.eت Iفد 0ع' 2إ Tيف رHنلا !)&ي 2و B,ي;8تلا M-#ي 1000 . ( %لاU !. t F
T"أ 2إ اهيف رHنلا Sدا+? ة<يت" ةبيرضلا 7يب`ت Fا4 ف ةنيPNلل T' @)8ي رHنلا Sدا+إ ت لإ داع Tي
لا (لس ة . TتابلU ف اًيلك وأ اًيKPج Tل @)4 Fا4 ف
: لاتلا ,)شلا *ل+ @تيف اهل&عل رHنلا Sدا+إ ةن<ل ةO>ا&. ةي(يك !+ ا.أ c
) 1 : ( ةيت#بL 3KاLوو ةيطC 6Kا#ل *لإ اًدانتOا رHنلا Sدا+إ تابلU ةن<للا t>0ت تابلطلا 3ي-0ت
P+#ت نأ اهل W#<يو ' ءان' وأ :لGل S>ورE تأ> اذإ ءاربC !ييعت وأ ةيفاEإ تا$ي$8ت ءارجإ
=ايأ Sرش+ FDC تا$(نلا Aاس4 *ل+ اهل ة(لO Iف0ي نأ *ل+ BMل)&لا !. 6ير9 %لU *ل+
. %لطلا اG/ Qا&O =0+ ةلKاU 78ت TبلU xي>ات !.
) 2 : ( تا$(نلا' @)8ت ا&ك عط-و ,لع. >ار$' 1ارت+2ا' ةن<للا @)8ت رHنلا Sدا+إ ةن<ل @)4
. Fا8لا %س4 اهن. ءP<' وأ 38&لا ريf 3ير(لا *ل+
F#9Yا 3فو رHنلا Sدا+إ ةن<ل *لإ 6ي8;ت %لU @ي0$ت Mل)&لاو ةيلا&لا رKاو0لل W#<يو
ة$'اسلا ) Sدا&لا %ج#&' 37 ( ن#"ا$لا !. 0ع' ا.و : ةيلاتلا ت2ا8لا ف
. S>وP. 3KاLو *ل+ اًينب. ا/>ار- ناك اذإ cأ
. T&;C SW#4 ف ناك اًعUا- اً0نتس. T&ي0$ت =0عل !يفرطلا 04أ *ل+ @)4 اذإ c A
ب&لا F#9Yا @)8لاو 3ي$8تلا ف Qارت @ل اذإ c cج ني . ن#"ا$لا ف ة
. !يفرطلا 04أ اًيطC اهني' تلا ةي"#"ا$لا AابOYا 04أ ف ةن<للا 7بت @ل اذإ c د
. @)8لا ف رL5ي اًيدا. eطC ةن<للا >ار- !&ضت اذإ c c/
*لوYا ةلا8لا ف ره]أ ةتO FDC 6ي8;تلا %لU =0$ي نأ *ل+ اه"اي' 3'اسلا ت2ا8لا !.
A#لط&لا >ار$لا Mل)&لا vيلبتل لاتلا =#يلا !. أ0بت BZرCYا ت2ا8لا ف اً.#ي !يLDLو
.T8ي8;ت
: لاتلا ,)شلا *ل+ ,C0لا ةبيرض' رHنلا Sدا+إ نا<لل ة.اعلا ةqيهلا ,)شتو
) 1 ( ةيسيKرلا رHنلا Sدا+إ ةن<ل iيK> اسي<ر .
) 2 ( ريWو ا&هي&سي S>#كG&لا رKاو0لاو نا<للا ف F0علا S>اW#ل !يل`&&لا Sاض$لا !. نانLإ
ةيلا&لا 1يوضع .
) 3 ( ةيلا&لا ريWو Tي&سي رHنلا Sدا+إ ةن<لل ةيفاE2ا نا<للا Z04إ iيK>و ,C0لا ري0.
1يوضع .
ةن<للا iيK> ,ب- !. اهيلإ Iفرت تلا اياض$لا ف 7بلا' رHنلا Sدا+إ نا<لل ة.اعلا ةqيهلا \تNت
ةيسيKرلا ف أ0ب. !+ Fو0علا ةي+ر(لا نا<للا 04أ %لU Fا4 ف وأ نا<للا تاداهتجا !يابت Fا4
اض+أ Iي&ج >#ض8' 2إ اهتا+ا&تجا 6;ت 2و Bة.اعلا ةqيهلل ر$تس. aداهتجا K >0;تو اه
. ةير`كYا' اهتا>ار-
ةيلا&لا S>اWو !+ اهلي)شت ف ةل$تس. ريf ة$'اسلا نا<للا نإ F#$لا !)&ي ة$'اسلا =ا)4Yا !.
ةيبيرضلا S>اد?او Mل)&لا !ي' ة"Wا#ت. ة-D+ ءان' *لإ aد5ت 2و ةيداي4 ريf هف لاتلا'و
!. ةيا_لا 3$8ت 2و إ اش" K ف Mسعتلا !. Mل)&لا ةيا&4و Mيل)تلا ف ةلا0علا 3ي$8ت !. اه
7
وا+0لا !. ,يل$تلاو اهتاطلO =ا0NتOا Z ل ةيKاض$لا إ ةلدابت&لا ة$`لا ءان'و ةيبيرضلا تا+اPنلا ءاه"
. Mل)&لا !ي'و اهني' ءانبلا نواعتلاو ةينلا !س4و
ةT+ 1م ةيراO5لا ريU! ةيراO5لا! ةيعان=لا Mرحلا! 1%ملا ةبير' #+ 1عطلا .اOل / ?
: $وط7ملا 2خدلا Mين;تلا نا<ل ,)شت Rي4 ) Sدا&لا %ج#&' 48 ( ن#"ا$لا !. : لي ا&ك
@س- ف تا#نO yDL !+ TتربC ,$ت 2 FوYا ةq(لا !. لا. Mb#. وأ ,C0لا %-ار. cأ
,C0لا اسي<ر .
ةيلا&لا ري0. oارت-ا *ل+ ءً ان' *&سي ةيلا&لا رKاو0لا !+ ,`&. c A اوضع .
ةنه&لا !+ ,`&. c cج اوضع .
ةH4D&لا !)&ي !. يلD$تOا =0+ ,ي)شتلا اG/ نا<للا VG/ ة =0+ لاتلا'و ةيلا&لا S>اWو !+
Sدا&لا نأ *لإ ةفاEإ ةي$ي$8لا oا'>Yا ةبيرE نا<لك اهتيداي4 ) 42 ( S>اWو 7ط+أ ن#"ا$لا !.
F#9Yاو iOYاو 0+ا#$لا IEو ف 38لا ةينع&لا تا'ا$نلا اهك>اشت نأ نود ا/04#ل ةيلا&لا
. S>0$&لا ةيفا;لا oا'>Yاو بيرضلا oرط&لا 0ي08تل Mين;تلا نا<ل ,ب- !. اه+ابتا %جا#لا
ة(ل5. هف 2ً ا4 !س4أ 7سيل ةيفان`تO2ا نا<للاو c ) Sدا&لا %ج#&' 50 ( ن#"ا$لا !. :ليا&ك
وأ ةي>ا<تلا ةبOا8&لا ف تا#نO yD`لا !+ TتربC ,$ت 2 *لوYا ةq(لا !. لا. Mb#. cأ
ةيبيرضلا ,Kاس&لا اسي<ر .
=اعلا Qاط$لا تاكر]و تاسO5. وأ ة.اعلا تاqيهلا وأ تا>اد?ا Z04إ ف ريبC Mb#. c A
ةيلا&لا S>اWو Vد08ت Mيل)تلا Q#E#. ةنه&لا' ةل9 ر`كYا اوضع .
اً#ض+ ةنه&لا !+ ,`&. c cج اوضع .
ا&.و c 0يPي %-ار&ل *ط+أ ا. نا<للا :لت ,ي)شت ف ,لNلا !.و نWا#تلاو ةيداي8لا =0+ !.
/ / Sدا&لا !. أ Sر$(لا ف تاي4D9 !. ,C0لا ) 49 ( اهلي0عت 0ع' ن#"ا$لا !. ' =#Oر&لا
/ @-> عيرشتلا 51 / 2006 ةن<للا >ار- Tيل+ iO5يل V04#ل Mيل)تلا رير$ت Iضي 6ب9أ ذإ B
,C0لا %-ار. iيلو ةن<للا ءاض+أ Iي&<' ةUان. ة&ه&لا VG/ 7"اك نأ 0ع' Bاًتيب`ت وأ SدايW
ا. اG/و BV04#ل J#$4 !ي' نWا#تلا !.5تل نا<للا VGهل *طعت نأ %<ي تلا تا"ا&ضلا !. ,ل$ي
. !ي(ل)&لا I. ةيبيرضلا تا+اPنلا ءاه"إ ف ا/>ود !. ,ل$يو ةيبيرضلا S>اد?او Mل)&لا
5 : LرخBا ةيرادلا #بيرضلا $ازنلا Fا%6) قر, /
!+ اًيبس" ةل$تس. نا<ل =ا.أ Tيف رHنلل Mيل)تلا ف a>اد?ا !عطلل نا<ل ,ي)شت *لإ ةفاEإ c
ل ZرCأ ةي>ادإ JرU :لان/ Bةيبيرضلا S>اد?ا إ ر]اب&لا Jا(ت2ا اهن. Bبيرضلا QاPنلا ءاه"
. Jرطلا VGه' GCYا ف تاعيرشتلا 7(لتCا 0-و @ي)8تلاو 6لا;تلا وأ 6ل;لاو
-" رXابملا قا&تلا : !. ن#)ي تلاو ةيبيرضلا S>اد?ا *لإ Mل)&لا 1ارت+ا رب+ :لذ @تيو
اGه' 7بلا ,جأ !. ر]اب. ,)ش' Tع. Qا&تج2او Mل)&لا' Fا;ت2ا ةلا8لا VG/ ف اهبجاو
Qرف BةيبيرE ة8ل;. ,ك ف 0ج#ي ا0نك (ف BFو0لا mع' =اHنلا اGه' تGCأ 0-و 1ارت+2ا
:لذ ف \تN&لا Mb#&لا =#$يو ةبيرضلا 7Eرف تلا S>اد?ا !+ ,$تس. ن#عطلا' رHنلل
اً>ار- Qر(لا :لذ iيK> >0;ي @L !.و T"eش' Mل)&لا I. >واشتلاو 1ارت+2ا \8(' Qر(لا
Mل)&لا >ار-إ ةيبيرضلا S>اد?ا ,ب$ت @ل نإ S08ت&لا تاي2#لا فو B1ارت+2ا :لG' اًيKاه"
ل+ 1ر(ت اه"إف Bاه;8ف ة<يت" Tي \8ف ة<يت" ةبيرضلا !ي' SدايPلا >ا0$&' ةيفاEإ ةبيرE
!ي'و Tني' I-#ي Jا(تا' :لG' Mل)&لا ,ب$ي نأ ا.إ ةلا8لا VG/ فو BMل)&لا >ار-إو S>اد?ا
oرشل \8(لا %-ار. I. a>#(لا Qا&تج2ا %لU Mل)&لل 38ي ا/0ن+و :لذ mفري وأ S>اد?ا
S>اد?ا %جاو !. 6ب;يف Qا&تج2ا اG/ ة<يت" Tع. Jا(تا *لإ ,;ي @ل اذإو BT&لHت AابOأ
8
!+ ةNس" I. Tتاءارجإو !عطلا hور]و !عطلا ف T-#$4 Tيف Tل !يبت Mل)&لل AاطC FاO>إ
ند>Yاو !&يلاو ةيد#عسلاو ايلارتOا !. ,ك ف =اHنلا اGه' ةهيب] ة&H"أ 0ج#ي ا&كو Bرير$تلا
ةيبيرضلا تا+اPنلا ,4 ف 2ً اعف =اHنلا اG/ ن#)يو BFو0لا !. ا/ريfو !يطسلفو ناد#سلاو
,ك Tل =0-و اهتO>ا&&ل تا"ا&ضلا ةفاك ط+أو Mل)&لا J#$4 ةيبيرضلا S>اد?ا 7.رت4ا ا&لك
. :لذ ف ن#+
-? Y4=لا : ءاه"إ *ل+ ةيبيرضلا S>اد?او Mل)&لا 3(تي نأ ةيبيرضلا تاعيرشتلا mع' Pي<ت
3$8ت ف اًفDC QاPنلا Q#E#. ناك ءا#O Bت2ا8لا mع' ف 6ل;لا' ا&هني' Kاض$لا QاPنلا
ة&يرج T+#E#. ناك =أ ةي>اد?ا وأ ةيداعلا @كا8&لا T' \تNت ا&. ةبيرضلا ,ي;8تو
لك 0ي(ي =اH" #/و BةيKاP<لا @كا8&لا =ا.أ رHنت ةيبيرE اً !&ف Bةيبيرضلا S>اد?او Mل)&لا !.
لا وأ TUاش" ف ,يطعتلا Tيل+ رف#يو 0]أ ة'#$+ !. Tي(عي Mل)&لا ةي4ا" إ !.و BTتع&سل SءاO
*ل+ %ترتت تلا تاضي#عتلاو تا.ار_لاو ةبيرضلا ,ي;8ت !. اهن)&ي ةيبيرضلا S>اد?ا ةي4ا"
I. !)لو BMل)&لا !ي'و اهني' بيرضلا QاPنلا ر&تOا #ل ا&يف ,-أ 0هجو ر)ب. 7-و ف 6ل;لا
0-و ة'#$علا !. تDفnل ة9رف Mل)&لل رف#ي T"#ك 0$نلا !. #لNي 2 6ل;لا =اH" نإف :لذ
0ي(. #هف :لذ I.و ة(لاN&لا ف aدا&تلا *ل+ Tع<شي z : تاعيرشتلا @Hع&ف ت2ا8لا mع' ف
a>#سلا l>ا&<لا ن#"ا- ف Fا8لا #/ ا&ك اً8ل9 0عي aGلا تاي#ستلا =اHن' GCeت ةيكر&<لا @->
) 38 ( =اعل 2006 =ا+ اهلCد ةبيرE ن#"ا- >اUإ ف ناد#سلا تGCأ 0-و B 1986 =اHن'
:لذ ة(لاN&' ة&يرج aأ !+ ة&كا8&لل \N] aأ @ي0$ت Wا#ج =0ع' ن#"ا$لا اG/ ر$ي ذإ B6ل;لا
Tل !)&ي aGلا ة8ل;&لل =اعلا !ي.Yا !. ةي9#ت *ل+ ءان'و F0علا ريWو ة$فا#&' 2إ ن#"ا$لا
ف !يدأ اذإ اه' %-اعي ^#O تلا ة.ار_لا vلب. Wوا<تت 2 ة.ارf Iف0' :لذو 6ل;لا' اهتي#ست
@-> نيطسل(لا ,C0لا ةبيرE ن#"ا- ف 3'اسلا =اHنلل T'اش. =اH" :لان/و Bة&ير<لا :لت
13/2004 . Sدا&لا ف ) 39 ( Mل)&لا R4 ف !&)ت 6ل;لا ة(سلفو BFو0لا !. ا/ريfو Tن.
ة(لاN&لل ة<يت" ةيبيرضلا S>اد?ا ا/د08ت تلا تا.ار_لا I. Tيل+ ةبترت&لا ةبيرضلا Iفد *ل+
. ةيبيرضلا S>ادnل Sريبك S0Kاف :لذ فو ةب)تر&لا
-Z : ة:R: Vل) اومس76ا! ةيبيرضلا تاعازنلا #+ Gيكح5لا [او9 #+ Fا%7&لا \45خا Gيكح5لا
:Fار]
:0!Bا أ> Z @ي)8تلا نY ةيبيرضلا ,Kاس&لا ف @ي)8تلا Wا#ج =0+ @تي Eارتلا د#$+ ف
. ة.اعلا ةنيPNلا ة8ل;. د0هي 0- T"أ ا&ك ن#"ا$لا اه&)8ي ةي&يHنت iOأ *ل+ =#$ت %Kارضلاو
:#6ا>لا 3لعتي aGلا QاPنلا !ي' Jرg ف ' 6ل;لا W#<ي 2 #/و ةبيرضلا Iف0' Mل)&لا =اPتلا Z0&
+اP" T"ابس8' Tيف اً $لعت. اً لا vلب&لا F#4 QاPنلا !ي'و =اعلا =اHنلا' aG ي Mل)&لا *ل+ 38تس
س8' ب ا " +اP" 0عي ةلا8لا VG/ ف T اً اهيف 6ل;لا W#<ي ةلا8لا VG/ فو ةبيرضلا !يد *ل+
@ي)8تلا !)&ي لاتلا'و .
:^لا>لا! @ي)8تلا Q#E#. QاPنلا ناك ءا#O ةيبيرضلا ,Kاس&لا ف PKاج @ي)8تلا نأ Zري
3لعتي ' =أ ةبيرضلا' Mل)&لا =اPتلا ' :لG' ةبيرضلا 1رف ن#"ا- 6&O Fا4 ف ةبيرضلا >ا0$&
ن#"ا- ف Fا8لا #/ ا&ك B&ي)8تلا @)8لا ف !عطلا' Tبج#&' a>ا<لا @ي)8تلا ن#"ا$لا 6&Oو
/ @-> a>#سلا @ي)8تلا 4 / =اعل 2008 Sدا&لا ف ) 49 ( 8&O تلا 7 ءا+د2ا' ' @)8لا نDطب
QاPنلا ,8ل ة$يرطلا VG/ *لإ ء#<للا' 6&سي @ل a>#سلا ,C0لا ةبيرE ن#"ا- نأ 2إ B&ي)8تلا
بيرضلا ريf a>#سلا ,C0لا ةبيرE ن#"ا- >اUإ ف @ي)8تلا نأ Tع. F#$لا !)&ي لاتلا'و B
.PKاج
ف Fا8لا #/ ا&ك ةيكر&<لا %Kارضلا ف @ي)8تلا' 6&ست %لا_لا ف ةيبيرضلا تاعيرشتلا c
/ @-> a>#سلا l>ا&<لا ن#"ا- 38 / =اعل 2006 ) Sدا&لا ف 89 ( Tن. 0ع' ا.و 6&ست ا&ك B
@-> aر;&لا تاعيب&لا ةبيرE ف Fا8لا #/ ا&ك ةفاض&لا ة&ي$لا *ل+ ةبيرضلا' @ي)8تلا'
11/1999 Sدا&لا ف ) 17 ( ,C0لا ةبيرE ن#"ا- >اUإ ف @ي)8تلا' 6&سي 0- ا&ك BTن.
9
فرU ن#)ي ا.0ن+ ا .ا+ S>ادإ @ي)8تلا ة @-> ن#"ا$لا ف Fا8لا #/ ا&ك 97 =اعل 1983 ف
ف Fا8لا #/ ا&ك ةيلو0لا ةيبيرضلا تا+اPنلا >اUإ ف بيرضلا @ي)8تلا' 6&O ا&ك Bر;.
$(تا Rي4 '>وYا دا8ت2ا ف ءاض+Yا Fو0لا !ي' ةيبيرضلا تا+اPنلا ,4 >اUإ 7 Fو0لا
هني' ا&يف 7ع-و ةي-ا(تا ف @ي)8تلا 3يرU !+ تا+اPنلا :لت ,4 *ل+ ءاض+Yا ا =ا+ 1990
=ا+ ف Gي(نتلا Pي4 7لCدو 1995 .
: (داز5@Rل 89ارم
تاي-ا(ت2او ةيبيرضلا !ي"ا#$لا 3يبطت !+ ةq]انلا ةيبيرضلا ة+Wان&لا ءاه"إ B3ي09 ناض.> c
) BSر/ا$لا Bةي'رعلا ةضهنلا >اد Bة">ا$. ةOا>د ةيلو0لا 2006 .(
ةعبط.و ةبت). Bةيبيرضلا S>اد?او F#&&لا !ي' ة-Dعلل "#"ا$لا >اU?ا B0عO 0&8. 8. c
Bةي>0ن)O2ا Bةين(لا Qاع]2ا 1998 .
>ا0لا Bةيبيرضلا تا+Wان&لا ةي#ستل S>اد?ا ةل4ر&لا ,يع(ت #8" B>ا<نلا PيPعلا 0ب+ @ي/ار'إ c
Bةي>0ن)O2ا Bةيع.ا<لا 2008 .
>اد Bةبيرضلا ,ي;8تو j'> ف ةيبيرضلا تا+Wان&لا S>ادإ B{رك #'أ oاب;. Mير] c
h BIيW#تلاو رشنلل k/ان&لا 1 نا&+ B 2004 .
ةل8&لا Bةي"#"ا$لا %ت)لا >اد Bتاعيب&لا ةبيرE ف ةيبيرضلا تا+Wان&لا B.#ي' 0&8. ايركW c
BZرب)لا 1993 .
c Ba0يع9 |ا 0ب+ ن#"ا- لا ةبيرض *ل+ ,C0لا Bر;. ف h BSر/ا$لا Bةي'رعلا ةضهنلا >اد
1 B 2006 .
ةبيرE ن#"ا- ,b ف بيرضلا !عطلا نا<لو Sر8لا !ه&لا *ل+ ةبيرضلا B=ا)علا ريC 0&8. c
@-> ,C0لا 24/2003 / @-> د0علا BناPي&لا ةل<. BTتDي0عتو 2 / BناريP4 B3ش.د 2008 .
10

You're Reading a Free Preview

تحميل
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->