Accesibilidad Discapacitados

CURSO REGULAR
2010
A1
ANEXO ACCESIBILIDAD
Legislacin y Normativa sobre Accesibilidad al Medio Fsico Autora: Arq. Mara Nlida Galloni Balmaceda
LEGISLACIN Y NORMATIVA SOBRE ACCESIBILIDAD AL MEDIO FSICO ARQ. M. N. GALLONI BALMACEDA
Centro de Investigacin: Barreras Arquitectnicas Urbansticas y en el Transporte - FADU- UBA

U IVERSIDAD DE BUE OS AIRES FACULTAD DE ARQUITECTURA, DISEO Y URBA ISMO CE TRO DE I VESTIGACI : BARRERAS ARQUITECT ICAS URBA STICAS Y E EL TRA SPORTE -CIBAUT-
LEGISLACI Y ORMATIVA SOBRE ACCESIBILIDAD AL MEDIO FSICO
Arq. Mara lida Galloni Balmaceda
Documentacin preparada para la
ASIG ATURA :
DIRECCI
Y LEGISLACI
DE OBRA
Ctedra: Arq. Jorge Ciccarello
Buenos Aires, 2005
CO TE IDOS 1. I TRODUCCI 1.1. Legislacin sobre discapacidad DEFICICIE CIA, DISCAPACIDAD Y MI USVALA BARRERAS SOCIALES Y FSICAS CARACTERIZACI DE LAS PERSO AS CO DISCAPACIDAD 4.1. Personas con discapacidad mental 4.2. Personas con discapacidad para hablar 4.3. Personas con discapacidad para escuchar 4.4. Personas con discapacidad para ver 4.5. Personas con deficiencia visceral 4.6. Personas semiambulatorias 4.7. Personas no ambulatorias 4.8. Personas sin habilidad manual RESOLUCIO ES I TER ACIO ALES SOBRE ACCESIBILIDAD AL MEDIO FSICO 5.1. aciones Unidas 5.2. Consejo de Europa 5.3. Comunidad Europea 5.4. Rehabilitation International -RI5.5. Organizacin Internacional del Trabajo - OITLEGISLACI SOBRE LA DISCAPACIDAD E LA ARGE TI A 6.1. Antecedentes constitucionales 6.1.1. Antecedentes Constitucionales Nacionales 6.1.2. Antecedentes Constitucionales Provinciales 6.2. Legislacin nacional 6.2.1. Ley 22 431 - Sistema de Proteccin Integral de las Personas Discapacitadas 6.2.2. Ley 24 314 - Accesibilidad de las Personas con Movilidad Reducida 6.2.2.1. Contenidos 6.2.3. Decreto 984/92 y sus modificaciones 6.2.4. Leyes sobre Telecomunicaciones 6.2.5. Ley 23 593 - Actos Discriminatorios LA CIUDAD AUT OMA DE BUE OS AIRES 7.1. La Constitucin de la Ciudad de Buenos Aires 7.2. Ordenanzas de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires 7.2.1. Ordenanza N 39 892 7.2.2. Ordenanza N 40 155 7.2.3. Ordenanza N 47 818 7.3. Cdigo de la Edificacin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires 7.4. Antecedentes constitucionales provinciales ORMAS TC ICAS SOBRE ACCESIBILIDAD AL MEDIO FSICO 8.1. Generalidades 8.2. Accesos 8.3. Sealizacin 8.4. Puertas 8.4.1. Superficie de aproximacin 8.5. Circulaciones horizontales 8.6. Circulaciones verticales
2. 3. 4.
5.
6.
7.
8.
8.6.1. Escaleras 8.6.2. Ascensores 8.6.3. Rampas
8.7. Locales sanitarios 8.7.1. Locales sanitarios para el pblico 8.7.2. Locales sanitarios para empleados 8.7.3. Locales sanitarios independiente 8.7.4. Formando parte de los servicios sanitarios convencionales por sexo 8.7.5. Pautas generales de proyecto 8.7.6. Bebederos 8.8 Prescripciones para algunos destinos especiales 8.8.1. Salas de espectculos 8.8.2. Hotelera 8.8.3. Comercio 8.8.4. Industria 8.8.5. Educacin y cultura 8.8.6. Infraestructura de los medios de transporte 8.8.7. Deportes y Recreacin 8.8.8. Religioso 8.8.9. Geriatra 8.9. Edificios de vivienda colectiva 8.9.1.Zonas comunes 8.9.2.Zonas propias
9. ORMALIZACI SOBRE ACCESIBILIDAD 9.1. Organizacin Internacional de ormalizacin - ISO 9.2. COPA T 9.3. IRAM 10. BIBLIOGRAFA
1.
I TRODUCCI
A fin de encuadrar el alcance de esta documentacin es necesario realizar algunas apreciaciones de carcter general: El hombre como ser social requiere la existencia de organizaciones sociales que regulen sus actividades. El Estado, de un territorio determinado, es el conjunto de organizaciones sociales, especialmente de gobierno, de administracin y de coercin, cuyo fin es el bien comn, es decir el bien de todos los ciudadanos. El Estado como garante del bien comn, debe asumir las iniquidades que se producen sobre los grupos ms vulnerables de la sociedad.. Es dentro de su rol de subsidiariedad donde el Estado ha establecido polticas tendientes a la integracin social de las personas con discapacidad y para garantizar la equiparacin de sus oportunidades de acceso a la educacin, el trabajo, la vida cultural y social.
1.1. LEGISLACI SOBRE DISCAPACIDAD La Organizacin de las Naciones Unidas en su Programa de Accin Mundial para las Personas con Discapacidad1 solicitaron a los Estados Miembros - Argentina es uno de ellos- entre otras actividades: crear, mediante la legislacin adecuada, las bases jurdicas y las competencias necesarias para la adopcin de medidas orientadas al logro de los objetivos de prevencin de la discapacidad, y la rehabilitacin, la igualdad de oportunidades y plena participacin de las personas con discapacidad. La legislacin debe asegurar la efectiva realizacin de los derechos esenciales para todos los hombres fundamentalmente la libertad de todos los individuos de ser personas plenas y hacia la igualdad de situaciones y oportunidades. En el campo de la discapacidad la nocin de equiparacin de oportunidades emerge en un contexto propio y es necesario ampliar su significado. La igualdad de oportunidades ha sido definida como El proceso mediante el cual los sistemas generales de la sociedad, tales como el medio fsico, la vivienda y el transporte, los servicios sociales y sanitarios, las oportunidades de educacin y trabajo y la vida cultural y social, incluidas las instalaciones deportivas y de recreacin, se hacen accesibles para todos. Esto incluye la remocin de las barreras fsicas que impiden la plena participacin (de las personas con discapacidad) en esas reas, permitindonos as alcanzar una calidad de vida igual a las de otras personas2 Las leyes, por otra parte, tienen una fuerza social y educativa que influye sobre la conducta humana creando nuevas pautas de conducta y de valores. Deben propender al cambio social en busca de una mayor justicia e igualdad. Como indica la abogada, Dra. Alicia Misa de Bustos Fierro3, el marco legal de nuestro pas reconoce tres tipos de legislacin relacionada con los derechos y beneficios para las personas con discapacidad: Legislacin especial y con sentido global Normas de alcance general y alcance especfico en las reas de salud, educacin, trabajo, arquitectura y accesibilidad. Ejemplo: Ley acional 22 431 - Sistema de Proteccin Integral para las Personas Discapacitadas. Legislacin especial para sectores determinados de la poblacin con discapacidad Ejemplo: Ley acional 20 888 - Rgimen de jubilacin para ciegos. Legislacin general para todos los ciudadanos con especificaciones para los ciudadanos con discapacidad Ejemplo: Ley acional de Empleo 24 013 Actualmente se propicia este ltimo criterio entendiendo que as se reafirma la condicin, de las personas con discapacidad, de ciudadanos con derechos generales y, al mismo tiempo, beneficiarios de medidas especficas para equiparar oportunidades. Es con este criterio que se trabaj en las modificaciones al Cdigo de la
1 Naciones Unidas. Programa de Accin Mundial para las Personas con Discapacidad. Traduccin al espaol publicada por el Real Patronato de Prevencin y de Atencin a Personas con Minusvala de Espaa. 1986. Madrid. 2 Ortiz Caviades, Felipe Alberto: Igualdad de oportunidades primer Seminario Regional sobre Participacin Plena e Igualdad de Oportunidades, Bogot, 1988 3 Misa de Bustos Fierro, Alicia. La respuesta a las expectativas ante la sancin y promulgacin de las Leyes. Conferencia publicada en Actualidad y futuro de la integracin de las personas con discapacidad. Compiladora: Lic. Amelia DellAnno. Grupo de Trabajo sobre la Problemtica de la Discapacidad. Mar del Plata 1995.
Edificacin del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, incluyendo las disposiciones que benefician a las personas con discapacidad dentro del cuerpo general, evitando crear una normativa especfica que hiciera pensar la existencia de una arquitectura para la discapacidad y no en una arquitectura que contemple las necesidades de todas las personas. La normativa en materia de proteccin de las personas con discapacidad, segn la Dra. Alicia Bustos Fierro, se refiere a cinco aspectos fundamentales: 1. Polticas sobre discapacidad, Incluye la legislacin destinada a crear organismos de coordinacin que puedan establecer relaciones coherentes entre el Estado y sus reas de ejecucin y las organizaciones no gubernamentales de o para personas con discapacidad. Ejemplos: Ley acional 22 431 y Leyes Provinciales para la integracin; Decreto 984 / 92 de ratificacin de la Comisin acional Asesora para la Integracin de Personas Discapacitadas. 2. Derechos y Garantas Constitucionales Protegen los derechos y garantizan el mismo status en igual participacin en la sociedad. Ejemplos: Constitucin acional, Art. 75; Ley 23 592 de Antidiscriminacin; Constituciones de las Provincias de Crdoba, Santiago del Estero, Salta y Tierra del Fuego. 3. ecesidad de proporcionar ingresos Abarcan aspectos relacionados con la insercin en un puesto de trabajo competitivo o tutelado. Ejemplos: Ley 24 013 - Ley acional de Empleo; Ley 24 028 - Accidentes de trabajo; Ley 24 465 Flexibilidad Laboral; Resoluciones Ministeriales.
4. Obligatoriedad de la prestacin de un servicio Normativas sobre salud, mejoramiento de la calidad de vida y educacin. Ejemplos: Ley 23 600 - Obras Sociales; Ley 24 452 - Ley de cheques. 5. Accesibilidad Incluye leyes que hacen obligatoria la supresin de barreras arquitectnicas, urbansticas y en el transporte. Ejemplo: Ley acional 24 314 - Accesibilidad de las Personas con Movilidad Reducida.
Es sobre estos ltimos aspectos vinculados a la accesibilidad y la eliminacin de las barreras fsicas que a continuacin se desarrollar este trabajo.
2 - DEFICIE CIA, DISCAPACIDAD Y MI USVALA

Muchos usuarios de los edificios encuentran diversos factores que obstaculizan el desempeo de roles. La causa de esta exclusin se pude encontrar en deterioros mentales o fsicos que determinan inconvenientes al momento de realizar o intentar realizar actividades que son corrientes para el resto de las personas. La existencia de personas con capacidades diferentes que provocan restricciones a la movilidad o la comunicacin se manifiesta en el momento en que el entorno limita el desempeo de actividades en forma autnoma, con seguridad y sin provocar discriminaciones. Para aclarar este panorama es necesario definir conceptos bsicos utilizando la Clasificacin Internacional de Deficiencias, Discapacidades y Minusvalas de la Organizacin Mundial de la Salud - OMS. En dicho documento se definen estos tres conceptos de la forma siguiente:
Deficiencia
.... es toda prdida o anormalidad de una estructura o funcin psicolgica, fisiolgica o anatmica
Discapacidad
.... es toda restriccin o ausencia (debida a una deficiencia) de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para un ser humano
Minusvala
....es una situacin desventajosa para un individuo determinado, consecuencia de una deficiencia o de una discapacidad, que limita o impide el desempeo de un rol, que es normal para su caso en funcin de su edad, sexo y factores sociales y culturales. Las personas enfrentan distintos factores que obstaculizan o impiden la movilidad y la comunicacin en su medio motivados en: Deficiencias y discapacidades mentales o fsicas (sensoriales, motoras, viscerales o patolgicas) Factores cronolgicos como suceden a ancianos y nios menores de seis aos Factores antropomtricos (gigantismo, enanismo y obesidad) Circunstancias transitorias (embarazo, llevar nios pequeos en brazos, o bultos pesados, convalecencia, etc.) Este colectivo se denomina personas con movilidad y comunicacin reducidas y para el cual se analizarn los impedimentos fsicos que se presentan en el entorno material, denominados barreras fsicas y que originan procesos de desventaja. La discapacidad se transforma en minusvala cuando la actitud social tiene componentes que actan negativamente sobre la persona y es un llamado de atencin permanente sobre la potencialidad de la discapacidad, en una sociedad que ha mantenido durante milenios conductas de discriminacin, marginacin, compasin, asistencialismo, ocultamiento, prejuicios y mitificacin que an siguen influyendo fuertemente en las relaciones entre las personas con y sin discapacidad. La OMS en el ao 2001 ha presentado la revisin de su clasificacin de la discapacidad en el documento denominado Clasificacin Internacional del Funcionamiento, de la Discapacidad y de la Salud CIF enfocando el objetivo del trabajo hacia la salud y los estados relacionados con la salud. Trata de poner en positivo la terminologa anterior, reemplazando el trmino enfermedad por el de estado de salud. La clasificacin revisada define los componentes de la salud y algunos componentes del bienestar relacionados con la salud como la educacin, el trabajo, etc. Para su descripcin y valoracin. El estado de salud, en esta clasificacin de la OMS; est descrito por las funciones y estructuras corporales, la actividad que un individuo realiza y la participacin en situaciones vitales. La salud en forma negativa es considerada por la presencia de deficiencias, las limitaciones en el desempeo de actividades y las restricciones en la participacin en situaciones vitales. Los factores ambientales son incorporados en el documento entendindose por tales la influencia externa sobre el funcionamiento y la discapacidad. Son factores ambientales la conformacin del medio fsico, la disponibilidad de ayudas tcnicas, el entorno social y la disponibilidad de servicios y polticas adecuadas en el que una persona vive y que en definitiva constituyen en efecto facilitador o una barrera para el funcionamiento (qu se espera o no que haga) de las personas.
3 BARRERAS SOCIALES Y BARRERAS FSICAS Para que las personas con capacidades diferentes puedan integrarse y normalizarse en su grupo de pertenencia o eleccin no deben existir barreras, es decir algo, abstracto o concreto, que impida o dificulte el desarrollo de actividades en los entornos sociales y fsicos. Las barreras sociales o culturales se establecen cuando la sociedad valora negativamente a las personas diferentes, al no corresponder con el modelo humano antropomtrica, mental y funcionalmente perfecto, que ha sido usado y se usa como patrn de evaluacin y mdulo dimensional desde Luca Pacioli, pasando por Leonardo da Vinci hasta Le Corbusier, para el entorno material, originando las barreras fsicas. Las barreras fsicas se manifiestan en toda estructura del entorno material, cuando sus conformaciones dimensional y/o morfolgica crean trabas a la independencia y autovalimiento de la persona con discapacidad. Para que esta situacin no exista, el entorno material no deben presentar:
BARRERAS ARQUITECT ICAS BARRERAS URBA STICAS
En edificios pblicos y privados de acceso ocasional o cotidiano, puestos de trabajo y vivienda En la estructura y mobiliario urbanos, sitios histricos, reservas naturales y en todo espacio libre de dominio pblico o privado En el sistema de movilidad mecanizada, pblica y privada En los medios de transmisin de mensajes, especialmente televisados, telefnicos, informticos y de sealizacin.
BARRERAS E EL TRA SPORTE: BARRERAS E LA COMU ICACI :
El entorno as conformados se alcanza por dos caminos: proyectando y planificando sin barreras, para lo que se construya en el futuro, y adaptando el medio existente, eliminando gradualmente las barreras que se encuentran
y en este caso se puede decir que se ha obtenido la Accesibilidad al Medio Fsico Hay cuatro conceptos referidos a la Accesibilidad al Medio Fsico que es necesario aclarar y cuyas definiciones se han incorporado al Cdigo de la Edificacin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires: ACCESIBILIDAD Posibilidad de que las personas con discapacidad permanente o con circunstancias discapacitantes puedan desarrollar actividades en edificios y mbitos urbanos y utilizar los medios de transporte y sistemas de comunicacin. ADAPTABILIDAD Posibilidad de modificar una estructura o un entorno fsico para hacerlo completamente accesible a las personas con discapacidad o con circunstancias discapacitantes. PRACTICABILIDAD Posibilidad de modificar una estructura o un entorno fsico para hacerlo parcialmente accesible. La practicabilidad es un grado restringido de la adaptabilidad VISITABILIDAD Posibilidad de las personas con discapacidad o con circunstancias discapacitantes de franquear la entrada, acceder a algunos locales y usar un servicio sanitario en un edificio. La visitabilidad es un grado restringido de accesibilidad.
4 - CARACTERIZACI DE LAS PERSO AS CO DISCAPACIDAD Y SUS BARRERAS La caracterizacin de las personas con discapacidad es difcil de realizar por el amplio universo que involucra y en el cual las disfunciones no siempre se pueden agrupar en forma netamente diferenciada. Por otra parte hay que considerar que en muchos casos se presentan en forma asociada dos o ms de ellas. Se describen a continuacin las principales discapacidades vinculadas con las dificultades para interactuar en el entorno fsico, por ser las que estn relacionadas con el diseo y el proyecto arquitectnico y urbansticas, y sobre las cuales se referirn las barreras ms comunes y las recomendaciones para tener en cuenta en el momento de la toma de decisiones.
4.1. PERSO AS CO DISCAPACIDAD ME TAL Caractersticas: Las personas con discapacidad mental tienen alteraciones en las actividades de la conciencia, de la localizacin del tiempo y el espacio, de identificacin de los objetos y las personas, de la seguridad personal y de la conducta situacional. Barreras y recomendaciones: Sus barreras son predominantemente estructurales, pues ms que la conformacin del mbito fsico, influyen la relacin y la dependencia con su grupo social. Sin embargo es importante la simplicidad del entorno y de la sealizacin de los lugares donde se deben desenvolver, para asimilar ms fcilmente las rutinas.
4.2. PERSO AS CO DISCAPACIDAD PARA HABLAR Caractersticas: Estas personas tienen prdida o restriccin de la capacidad de producir mensajes vocales audibles y comunicarse a travs del habla. Cuando el caudal de voz es reducido se debe recurrir a la
amplificacin y en ausencia total de la fonacin a la sustitucin por medio de lenguaje gestual o utilizar las interfaces que ofrecen las nuevas tecnologas. Barreras y recomendaciones: Las barreras no se encuentran en la conformacin del medio fsico, sino en la forma como se pueden proporcionar las ayudas tcnicas que realicen la potenciacin o la sustitucin. Las personas con reducido caudal vocal tienen problemas en la transmisin de mensajes con telfonos y dictfonos que requieren adaptaciones, y en el caso de ausencia de la emisin vocal para el uso de telfonos solucionable utilizando telfonos para sordos con teclado y pantalla.
4.3. PERSO AS CO DISCAPACIDAD PARA ESCUCHAR: Caractersticas: Los sordos tienen la prdida total y los hipoacsicos la reduccin de la capacidad de captar mensajes sonoros. En los casos de sordera congnita o temprana hay problemas con la adquisicin del habla. Barreras y recomendaciones: Sus barreras no se encuentran en general en las dimensiones de los locales sino en la forma como se transmiten los estmulos sonoros. El sordo necesita que el entorno ayude al sentido que suple la falta de la audicin: la vista y la sensibilidad corporal a las vibraciones, duplicando toda seal sonora con un mensaje visual, como por ejemplo los timbres y avisos en una vivienda indicados por luces, adems del empleo de ayudas tcnicas para diferenciar los tipos de mensajes (puerta de entrada, llanto de un bebe, etc.). El uso de telfonos convencionales estn vedados para los sordos, que necesitan utilizar los telfonos de teclado y pantalla. El hipoacsico requiere que su umbral auditivo sea potenciado con otoamplfonos, reciba los estmulos sonoros en las mejores condiciones, evitando las reflexiones mltiples y controlando los ruidos de fondo y tiempos de reverberacin, especialmente en locales de conferencias, conciertos y aulas, donde los sistemas de sonorizacin asistida son una importante ayuda en ese sentido.
4.4. PERSO AS CO DISCAPACIDAD PARA VER Caractersticas: El ciego puede ser total, casi total o profundo y el disminuido visual, severo o moderado. La visin subnormal presenta tambin dificultad en percibir colores, reduccin del campo visual central o perifrico, ceguera nocturna e intolerancia a ciertos valores de iluminacin. Para la movilidad se tienen en cuenta dos circunstancias: la orientacin espacial que permite determinar la posicin en el lugar y la navegacin que es la habilidad de desplazarse en un medio y llegar al sitio propuesto. Barreras y recomendaciones: El ciego encuentra barreras fsicas cuando no se ayudan a los sentidos tradicionales que hacen la suplencia de la vista y el disminuido visual cuando el resto de visin til no es convenientemente estimulada por la conformacin y sealizacin del entorno mediante el uso del color, buen tamao de caracteres de carteles y buena iluminacin.
4.5. PERSO AS CO DEFICIE CIAS VISCERALES Caractersticas: Las personas con deficiencias cardacas, cardiovasculares, respiratorias o renales no presentan generalmente lesiones en el aparato locomotor, pero puede haber limitaciones que si aumentan pueden traer por consecuencia la reduccin de la ambulacin independiente. Barreras y recomendaciones: Las dificultades se manifiestan en la realizacin de actividades que exigen esfuerzos no compatibles con el estado de la persona, por lo que sus barreras pueden estar incluidas en las de las personas semiambulatorias y en casos extremos en las de las no ambulatorias.
4.6. PERSO AS SEMIAMBULATORIAS Caractersticas: Estas personas tienen parcialmente afectada la ambulacin y actividades asociadas, caminan en forma claudicante, con o sin la ayuda de prtesis, ortesis y ayudas tcnicas para la marcha (bastones, muletas, trpodes y andadores). Estn involucrados en este grupo los afectados por deficiencias congnitas o adquiridas adems de ancianos, accidentados y convalecientes. Barreras y recomendaciones: Para este colectivo son peligrosos los revestimientos de solado con materiales lisos y resbaladizos, pulidos por cera o abrasin y las alfombras sueltas, mullidas o de pelo largo. Las puertas
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presentan barreras cuando llevan hojas giratorias, los cierrapuertas estn muy tensionados, o la luz til no permite el paso de la persona con su ayuda tcnica. Las escaleras o escalones son inconvenientes cuando sus pedadas estn compensados, las narices son salientes, faltan pasamanos o contrahuellas.
4.7. PERSO AS O AMBULATORIAS Caractersticas: Son aquellas cuya locomocin slo se puede lograr por suplementacin o por sustitucin. La ayuda tcnica ms comnmente usada es la silla de ruedas. A continuacin se detallarn las barreras y recomendaciones referidas a las personas en silla de ruedas y no se considerarn otras situaciones como es la de las personas en camilla o postradas en cama. Barreras y recomendaciones: Las irregularidades de los suelos naturales y de los solados con resaltos o en mal estado influyen de manera desfavorable para la circulacin en silla de ruedas. Las alfombras sueltas o de pelo largo tambin son inconvenientes. Las puertas presentan barreras infranqueables cuando la luz til es insuficiente, no existe una superficie adecuada para el accionamiento de los herrajes para la apertura y cierre de la hoja y cuando presentan umbrales de ms de 2 cm de alto. Tambin crean barreras las puertas giratorias, los molinetes y son peligrosas las hojas vaivn sin zona de visualizacin. Las escaleras y escalones son incompatibles con la circulacin de sillas de ruedas por lo cual todo desnivel debe contar con rampas, ascensores u otros medios de elevacin como la plataforma elevadora. Las rampas se deben realizar de modo que no originen factores de riesgo por mal diseo o construccin como la pendiente inadecuada, ausencia de pasamanos, y falta de bordillos laterales o de descansos intermedios cuando el recorrido es extenso. Los ascensores deben presentar cabinas de dimensiones suficientes para alojar una silla de ruedas, las puertas deben tener la luz de paso apropiada y las botoneras estar ubicadas dentro del alcance de la persona sentada. Los locales sanitarios generalmente son lugares crticos para las personas en silla de ruedas que deben, una vez franqueado el acceso, aproximarse a los artefactos para transferirse a los mismo o utilizarlos desde la posicin de sentados. Los telfonos pblicos presentan altura de colocacin insuficientes y falta de superficie de aproximacin cuando estn colocados en recodos o en cabinas convencionales. Los estacionamientos con cocheras de dimensiones corrientes no permiten la aproximacin y el traslado de la persona desde la silla de ruedas al vehculo ni la operacin inversa.
4.8. PERSO AS SI HABILIDAD MA UAL Caractersticas: son aquellas personas con dificultad en el desempeo de actividades con uno o ambos miembros superiores. Pueden originarse en artrosis, parlisis, amputaciones o malformaciones congnitas Barreras y recomendaciones: Como caso leve de discapacidad se considera la zurdera por la dificultad que genera en el uso de algunos equipamientos y el mobiliario de aulas. Las personas con dificultad para asir encuentran inconvenientes en el uso de pasamanos, accionamiento de griferas y comandos. En el caso de amputacin o ausencia total de movilidad es necesario recurrir a prtesis o ayudas tcnicas para el desempeo de las actividades de la vida diaria. Actualmente hay disponibles nuevas tecnologas que facilitan el control ambiental sin recurrir al accionamiento manual de comandos.
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5.
RESOLUCIO ES I TER ACIO ALES SOBRE ACCESIBILIDAD AL MEDIO FSICO
Los textos normativos que se mencionan a continuacin tienen diferentes alcances. Las declaraciones y recomendaciones tienen slo valor moral; en tanto que los tratados, convenios y convenciones obligan jurdicamente a los firmantes, previa ratificacin. 5.1. ACIO ES U IDAS
Se enuncian las acciones promovidas en favor de la mayor autonoma las personas con discapacidad por las Naciones Unidas, alguna de las cuales se detallan por su significacin a continuacin: 1974 1975 1976 1981 1982 1984 1993 Reunin del Grupo de Expertos sobre el Diseo Libre de Barreras (New York) Proclamacin de los Derechos de los Impedidos Resolucin Participacin plena e igualdad Proclamacin del Ao Internacional de las Personas Minusvlidas Presentacin del "Programa de Accin Mundial para Personas con Discapacidad" (PAM) Proclamacin de la "Dcada de los Impedidos" (1984-93) Aprobacin de las Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad (NORUN)
5.1.1. Reunin del Grupo de Expertos sobre el Diseo Libre de Barreras (1974) El principal objetivo de esta reunin realizada en New York el agosto de 1974 fue examinar las posibilidades y medios para eliminar los obstculos fsicos que impiden a las personas con discapacidad participar plenamente de la vida en sociedad y pueden llegar a segregarlos. Los temas tratados fueron:

Barreras arquitectnicas. Su eliminacin en edificios pblicos y privados con concurrencia de personas. Barreras arquitectnicas en la vivienda. Barreras arquitectnicas para distintas clases y grados de discapacidad. Barreras en los distintos medios de transporte pblico y privado Reglamentaciones sobre barreras arquitectnicas y urbansticas.
Adems el Grupo de Expertos recomend que:
Las instituciones dedicadas a la atencin domiciliaria considerarn ms importante proporcionar calidad de vida a las personas a las personas con discapacidad que observar los aspectos administrativos. Se informara a los especialistas en diseo, (arquitectos, paisajistas, urbanistas e ingenieros), sobre las dificultades que experimentan las personas con discapacidad frente a un entorno inaccesible. Se modifiquen los programas de estudio de las instituciones en que se capaciten especialistas en diseo, salud, trabajo social y disciplinas conexas, poniendo especial relieve en la capacitacin interdisciplinaria.
5.1.2. Programa de Accin Mundial para las Personas con Discapacidad -P.A.M.- (1982) En el ao 1982 la Asamblea General de las Naciones Unidas, adopta el "Programa de Accin Mundial para las Personas con Discapacidad"4, en el cual se insiste en alcanzar la "Participacin Plena e Igualdad". El Documento consta de tres captulos a saber:. Se transcribirn a continuacin, algunos prrafos de este documento, correspondientes al captulo tercero, que hacen referencia a la accesibilidad al medio fsico:
4 Programa de Accin Mundial para las Personas con Discapacidad. Traduccin al espaol publicada por el Real Patronato de Prevencin y de Atencin a Personas con Minusvala de Espaa. 1986. Madrid.
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" 112. Los Estados Miembros debern trabajar para que el entorno fsico sea accesible a todos, especialmente a las personas que sufran distintos tipos de discapacidad, segn se especifica en el prrafo 8 del presente documento." " 113. Los Estados Miembros han de adoptar poltica que tenga en cuenta los aspectos de la accesibilidad en la planificacin de asentamientos humanos, incluidos los programas de las zonas rurales de los pases en desarrollo ." " 114. Se alienta a los Estados Miembros a que adopten una poltica que garantice a las personas con discapacidad el acceso a todos los edificios e instalaciones pblicos nuevos, viviendas y sistemas de transporte pblicos. Adems, siempre que sea posible, se han de adoptar medidas que promuevan la accesibilidad a los edificios, instalaciones, viviendas y transportes pblicos ya existentes, especialmente aprovechando las renovaciones." " 134. Los Estados Miembros deben procurar que las personas con discapacidad tengan las mismas oportunidades que los dems ciudadanos para participar en las actividades recreativas. Esto supone la posibilidad de utilizar restaurantes, estadios deportivos, hoteles, playas y otros lugares de recreo. Los Estados miembro deben adoptar medidas para eliminar todos los obstculos en este sentido. Las autoridades de turismo, las agencias de viaje, los hoteles, las organizaciones voluntarias y otras entidades que intervienen en la organizacin de actividades recreativas u oportunidades de viaje deben ofrecer sus servicios a todos, sin discriminar a las personas con discapacidad. Esto quiere decir, por ejemplo, agregar informacin sobre accesibilidad a la informacin normal que se ofrece al pblico."
5.1.3.
ormas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para Personas con ORUM- (1993)
Discapacidad -
Estas Normas5 fueron aprobadas por la Asamblea General de las Naciones Unidas, mediante la Resolucin 48/96 del 20 de diciembre de 1993 que figura en el documento A/RES/48/96 del 4 de marzo de 1994. Aunque no son de cumplimiento obligatorio, pueden llegar a convertirse en recomendaciones internacionales cuando se apliquen en un gran nmero de Estados, pues llevan implcito el compromiso moral y poltico de adoptar medidas para lograr la igualdad de oportunidades. Dentro del tema de accesibilidad al medio fsico corresponde sealar: Artculo 5: Posibilidades de acceso Los Estados deben reconocer la importancia global de las posibilidades de acceso dentro del proceso de lograr la igualdad de oportunidades en todas las esferas de la sociedad. Para las personas con discapacidades de cualquier ndole, los Estados deben: a) establecer programas de accin para que el entorno fsico sea accesible. b) adoptar medidas para garantizar el acceso a la informacin y la comunicacin. Se transcribirn prrafos referentes: a) Acceso al entorno fsico 1. Los Estados deben adoptar medidas para eliminar los obstculos a la participacin del entorno fsico. Dichas medidas pueden consistir en elaborar normas y directrices y en estudiar la posibilidad de promulgar leyes que aseguren el acceso a diferentes sectores de la sociedad, por ejemplo, en lo que se refiere a las viviendas, los edificios, los servicios de transporte, las calles y otros lugares al aire libre 2. Los Estados deben velar que los arquitectos, los tcnicos de la construccin y otros profesionales que participen en el diseo y la construccin del entorno fsico puedan obtener informacin adecuada sobre la poltica en materia de discapacidad y las medidas encaminadas a asegurar el acceso
5 Naciones Unidas. Programa de Accin Mundial para las Personas con Discapacidad y Normas Uniformes sobre la Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad. 2 Edicin del Real Patronato de Prevencin y de Atencin a personas con Minusvala de Espaa. 1996. Artegraf. Madrid.
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3. Las medidas para asegurar el acceso se incluirn desde el principio en el diseo y la construccin del entorno fsico Artculo 6: Educacin. 2. La educacin en las escuelas regulares requiere la prestacin de servicios de interpretacin y otros servicios de apoyo apropiados. Deben facilitarse condiciones adecuadas de acceso y servicios de apoyo concebidos en funcin de las necesidades de personas con diversas discapacidades. Artculo 7: Empleo. 3. Los programas de medidas estatales deben incluir: a) Medidas para disear y adaptar lugares y locales de trabajo de forma que resulten accesibles a las personas que tengan diversos tipos de discapacidad b) Apoyo a la utilizacin de nuevas tecnologas y al desarrollo y la produccin de recursos, instrumentos y equipos auxiliares, y medidas para facilitar el acceso de las personas con discapacidad a esos medios, a fin de que puedan obtener y conservar su empleo.
Artculo 11: Actividades recreativas y deportivas 1. Los Estados deben iniciar medidas para que los lugares donde se llevan a cabo actividades recreativas y deportivas, los hoteles, las playas, los estadios deportivos y los gimnasios, entre otros, sean accesibles a las personas con discapacidad. ......... 2. Las autoridades tursticas, las agencias de viaje, los hoteles, las organizaciones voluntarias y otras entidades que participan en la organizacin de actividades recreativas o de viajes tursticos deben ofrecer sus servicios a todo el mundo, teniendo en cuenta las necesidades especiales de las personas con discapacidad. Deben impartiese formacin adecuada para poder contribuir a ese proceso. ........... 5.2. CO SEJO DE EUROPA - COMIT DE REHABILITACI MI USVLIDOS Y REUBICACI DE LOS
El Consejo de Europa; creado en 1949 ha sido la primera organizacin poltica europea que cuenta en la actualidad con 40 Estados Miembros. Su campo de actividades es muy vasto, ya que slo estn excluidas los problemas referentes a la defensa. Si un cierto nmero de Estados deciden emprender una accin sobre la cual no todos los participantes estn de acuerdo, pueden presentar un acuerdo parcial, que vincula a los interesados. Desde 1950 hasta el presente, los trabajos realizados aparecen bajo la forma de textos jurdicos, que han servido de base para la elaboracin de una poltica coherente como Resoluciones que pueden ser revisadas y reemplazadas por Recomendaciones. La Recomendacin sobre el acceso a edificios pblicos se realiz en 1959 y se revis en 1972. Esta revisin basada en acuerdos preexistentes, indica la conveniencia de construir edificios nuevos facilitando el acceso y la utilizacin por parte de personas con discapacidad fsica, y recomienda a los pases participantes a tomar las medidas, especialmente indicadas en el anexo de la Resolucin. Finalmente invita a los gobiernos participantes a comunicar a las Facultades de Arquitectura y Urbanismo, as como a las escuelas profesionales dedicadas a la construccin, las medidas enunciadas. De acuerdo con la Resolucin AP (77) 8, revisin de un trabajo anterior, produce un documento titulado "Resolucin e informe sobre la adaptacin de viviendas y reas adyacentes a las necesidades de personas minusvlidas". El criterio desarrollado en este trabajo es que el discapacitado no ambulatorio, puede movilizarse independientemente en una silla de ruedas si dispone de razonable fuerza en los brazos. Recomendacin R (92)6 sobre una poltica coherente en materia de personas discapacitadas. En este extenso documento se ocupa especialmente en el captulo VIII: Integracin social y entorno, donde trata los principios, la accesibilidad, el transporte, la vivienda, los medios tcnicos, la comunicacin, el deporte y las actividades de ocio y recreativas.
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En el captulo X dedicado a la formacin de recursos humanos dice: ....a los efectos de adoptar medidas que incentiven una poltica decidida en favor de la accesibilidad, el concepto de accesibilidad integrada deber estar presente en los planes de estudio de arquitectos, urbanistas e ingenieros. ..... se pondr a disposicin de los profesionales de estas reas unos cursos de formacin complementaria
5.3. COMU IDAD EUROPEA La preocupacin de la Comunidad Europea sobre la supresin y evitacin de barreras fsicas se encuentra en la comunicacin al Consejo Eliminacin de obstculos arquitectnicos que impiden la movilidad del 25 de julio de 1975.6 Esta Comisin no tena poder poltico para actuar y por ello sus mayores esfuerzos se concentraron en proyectospiloto para viviendas, dejando al Consejo de Europa la promocin de Normas Mnimas de Accesibilidad. La situacin cambi cuando el 31 de diciembre de 1981 el Consejo de la Comunidad Europea y los representantes de los Estados Miembros acuerdan: "...desarrollar y poner en prctica medidas relativas al alojamiento y movilidad de los discapacitados y a la mejora del acceso a los edificios y transportes pblicos, as como a servicios pblicos, con el objeto de promover al mximo la integracin y la participacin de los discapacitados ....". En octubre de 1987 la Conferencia de la Comunidad Europea de Utrecht, tuvo como tema la accesibilidad de los edificios pblicos para personas con discapacidad. El objetivo fue presentar las nuevas iniciativas para la accesibilidad del medio construido en la Comunidad Europea. Una de las recomendaciones fue llegar a una normalizacin europea de los ms importantes cuerpos normativos de los edificios en lo referente a la accesibilidad. La conferencia enfatiz esta recomendacin aconsejando la compilacin de un Manual Europeo. Manual Europeo para el entorno construido accesible El Comit Central Coordinador para la Promocin de la Accesibilidad -CCPT-, se hizo cargo de la iniciativa de desarrollar este manual, cuya primera edicin se hizo en 1990. Como las polticas sobre accesibilidad pueden diferir en los diferentes piases de Europa, este manual puede considerarse como un conjunto de recomendaciones uniformes para las legislaciones nacionales o locales. Como Europa lucha para la unidad sin fronteras, este manual es un paso hacia el entorno Europeo sin barreras fsicas o sociales. Directiva 95/16/CE (Relativa a ascensores) Es una normativa para unificar los ascensores europeos y hace referencia al diseo de cabinas que permitan la utilizacin por las personas con discapacidad y faciliten toda adaptacin, pero no indica dimensiones interiores de cabina y puertas.
5.4. REHABILITATIO
I TER ATIO AL - RI -
Rehabilitacin Internacional -RI- es una federacin de organizaciones no gubernamentales -ONG-, nacionales e internacionales para servicios de rehabilitacin, que mantiene vinculaciones oficiales con la Organizacin de las Naciones Unidas para la Ciencia, Educacin y Cultura -UNESCO-, la Organizacin Mundial de la Salud OMS-, la Fundacin de las Naciones Unidas para la Niez -UNICEF- y el Consejo de Organizaciones Mundiales para Discapacitados -CWOIH-.7 Smbolo Internacional de Acceso Esta Institucin, entre otras actividades, aprob y adopt en 1969 el diseo del "Smbolo Internacional de Acceso", durante el 11 Congreso celebrado en Dubln, donde el International Committee on Technicals
6 Documentos de la Comunidad Europea 7 Documentos de Rehabilitacin Internacional
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Aids, Housing and Transportation -ICTA-, propuso un smbolo que indicara la accesibilidad de un lugar o de una instalacin para las personas con discapacidad para la movilidad Prescripciones sobre el uso del Smbolo Internacional de Acceso La conferencia de Rehabilitation International sobre Legislacin, celebrada en Filipinas en 1978, adems de resaltar la importancia de las personas con discapacidad en la planificacin legislativa, en la accin basada en al comunidad y en la rehabilitacin estructurada y financiada adecuadamente, dictamin sobre las prescripciones para el uso del "Smbolo Internacional de Acceso".
5.5. ORGA IZACI
I TER ACIO AL DEL TRABAJO - OIT-
Cuando los delegados de los pases miembros de renen en Ginebra, sugieren a los pases convocados a legislar sobre distintos temas, producen "Recomendaciones". Si los pases miembros estn de acuerdo que la importancia del asunto merece otro tratamiento, se adopta la forma de "Convenio Internacional", por el cual los pases representados y firmantes del mismo, se comprometen para que esa norma sea adoptada en sus respectivos pases, lo que significa un mayor compromiso.8 En los sistemas de gobierno legislativo bicameral, estos convenios se deben ratificar por ambas cmaras, comenzando entonces a correr los plazos, generalmente un ao, que finalizado el pas debe presentar en la prxima conferencia del Trabajo, la "memoria" en la cual se informa sobre los medios legales tomados para la ratificacin del Convenio. Cuando un Convenio ratificado no se cumple, los interesados pueden dirigir a la OIT la denuncia de su incumplimiento. "Recomendacin 168": Readaptacin Profesional y Empleo de Personas Invlidas Se conoci en junio de 1983, como resultado de las reuniones de la Conferencia General de la OIT y de considerar normas contenidas en la Recomendacin 99/55, la proclamacin del Ao Internacional de los Impedidos (1981) y las tendencias que avalan la conveniencia de adoptar nuevas normas internacionales. En el captulo II, artculo 11 se hacen menciones con respecto a las barreras fsicas y el trabajo: "Convenio 159": Readaptacin Profesional y Empleo de Personas Invlidas Fue tratado en el ao 1983, se refiere a polticas de rehabilitacin profesional y empleo dirigidas a personas con discapacidad y determina que tales polticas debern tener en cuenta los principios de accesibilidad e igualdad de oportunidades. Este Convenio es Ley de la Nacin y fue ratificado por la Ley N 23 462 y promulgada por el Decreto 2 224/86 del 1 de diciembre de 1986.
6. LEGISLACI
SOBRE LA DISCAPACIDAD E
ARGE TI A
6.1. A TECEDE TES CO STITUCIO ALES Nota preliminar: Los antecedentes constitucionales, nacionales y provinciales han sido tomados del libro "Discapacidad, derechos y deberes" de la Abogada Ester A. Labatn, (1999). Los comentarios a los distintos artculos en los tem 6,. 7.1. y 7.2. son de la arquitecta Clotilde Amengual
6.1.1. Antecedentes
Constitucionales acionales
La Constitucin Nacional, Primera Parte, Captulo IV: Atribuciones del Congreso dice en el artculo 75, inciso 23 que:9 "Legislar y promover medidas de accin positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato, y el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por esta Constitucin y por los
8 La Organizacin Internacional del Trabajo. Conferencia de Antonio Lacal Zuco. Seminario de Adiestramiento de Lderes para Organizaciones de Personas con Discapacidad. Organizado por Disabled International People y la Corporacin Argentina de Discapacitados. Vicente Lpez. 22 al 24 de mayo de 1983. Argentina. 9 Constitucin de la Repblica Argentina
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tratados internacionales vigentes sobre derechos humanos, en particular respecto de los nios, las mujeres, los ancianos y las personas con discapacidad".
6.1.2.
Antecedentes Constitucionales Provinciales
Las Legislaciones Provinciales han establecido en sus respectivas constituciones, los derechos de las personas con discapacidad, y de las 23 provincias, slo 14 expresan en sus respectivas Constituciones, consideraciones sobre la discapacidad.
6.2. LEGISLACI 6.2.1. Ley
ACIO AL SOBRE DISCAPACIDAD
22 431 "Sistema de Proteccin Integral de las Personas Discapacitadas"
El 16 de marzo de 1981 se promulg la Ley 22 431 "Sistema de proteccin integral de las personas discapacitadas", incluida en el Digesto Municipal de la Ciudad de Buenos Aires, Volumen 3, pgina 2387 que tiene aplicacin en la Capital Federal y en toda jurisdiccin nacional. Las provincias han adherido o dictado su propia Ley sobre el tema. Esta Ley consta de tres ttulos y 29 artculos
TTULO I
NORMAS GENERALES
ARTCULOS
Captulo I: Objeto, concepto y calificacin de la discapacidad Captulo II: Servicios de Asistencia, Prevencin y rgano Rector TTULO II
NORMAS ESPECIALES
Art. 1 al Art. 3 Art. 4 al Art. 5

ARTCULOS
Captulo I: Salud y Asistencia Social Captulo II: Trabajo y Educacin Captulo III: Seguridad Social Captulo IV: Transporte y Arquitectura Diferenciada TTULO III
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Art. 6 al Art. 7 Art. 8 al Art. 13 Art. 14 al Art. 19 Art. 20 al Art.22 Art. 23 al Art. 29
De este cuerpo legal de 29 artculo interesa rescatar la definicin de persona con discapacidad del Art. 2, Captulo I : Art. 2: Definicin de discapacitado "A los efectos de esta Ley, se considera discapacitado a toda persona que padezca una alteracin funcional permanente o prolongada, fsica o mental, que en relacin a su edad y medio social implique desventajas considerables para su integracin familiar, social, educacional o laboral".
El Ttulo IV referente a Transporte y Arquitectura Diferenciada con sus tres artculos componentes que trataban respectivamente: El Art. 20 sobre la gratuidad del transporte colectivo terrestre sometido al control de las autoridades nacionales para personas con discapacidad en el trayecto que media entre su domicilio y el establecimiento educacional y/o de rehabilitacin a los que deban concurrir. Comentario (Arq. C. Amengual): Evidentemente, como se ha visto anteriormente con respecto al transporte de las PMCRs, el principal problema es la accesibilidad a los medios y no la gratuidad, que podr ser aceptada o rechazada, considerndola una ddiva o un privilegio. El Art. 21 sobre la identificacin de los vehculos que guan o transportan a personas con discapacidad, amparados por la Ley 19 279 y sus modificaciones.
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El Art. 22 sobre la eliminacin de barreras arquitectnicas en los edificios pblicos y privados que presten servicios pblicos, que se transcribe, para informacin y comparacin con las leyes que lo suceden. "Art. 22: En toda obra pblica que se destine a actividades que supongan el acceso del publico, que se ejecute en lo sucesivo, debern proveerse accesos, medios de circulacin e instalaciones adecuadas para personas discapacitadas que utilicen silla de ruedas. La misma previsin deber efectuarse en los edificios destinados a empresas privadas de servicios pblicos y en los que se exhiban espectculos pblicos que en adelante se construyan o reformen." "La reglamentacin establecer el alcance de la obligacin impuesta en este artculo, atendiendo a las caractersticas y destino de las construcciones aludidas. Las autoridades a cargo de las obras pblicas prevern su adecuacin a dichos fines". Comentario (Arq. C. Amengual): Este artculo determina que en lo sucesivo y mientras esta ley est en vigencia slo se eliminarn y evitarn las barreras arquitectnicas en los edificios de referencia para las personas en silla de ruedas, dejando de lado a un importante colectivo, que tiene barreras distintas de las que afectan a las personas no ambulatorias que utilizan sillas de ruedas. Adems no establece condiciones de transitabilidad y movilidad para las zonas libres de construccin en el predio y tampoco se refiere a la accesibilidad de la vivienda y a los grados de adaptabilidad que debieran proporcionar la habitacin convencional. Este ttulo fue sustituido por la Ley 24 314, que modifica a sus tres artculos componentes que se indicaron anteriormente. Las mayora de las legislaciones provinciales no han adherido o incorporado esta modificacin a sus respectivas legislaciones.
6.2.2. Ley 24 314 - Accesibilidad de las personas con movilidad reducida El 15 de marzo de 1994 se sancion la Ley 24 314 "Accesibilidad de las personas con movilidad reducida Modificacin de la Ley 22 431" que se promulg el 8 de abril de 1994. "Art. 1: Sustityese el captulo IV y sus artculos componentes, 20, 21 y 22 por el siguiente texto:" CAPTULO IV : Accesibilidad al medio fsico "Art. 20- "Establcese la prioridad de la supresin de las barreras fsicas en los mbitos urbanos, arquitectnicos y del transporte que se realicen o en los existentes que remodelen o sustituyan en forma total o parcial sus elementos constitutivos, con el fin de lograr la accesibilidad para las personas con movilidad reducida, y mediante la aplicacin de las normas contenidas en el presente captulo". "A los fines de la presente ley, entindese por accesibilidad a la posibilidad de las personas con movilidad reducida de gozar de las adecuadas condiciones de seguridad y autonoma como elemento primordial para el desarrollo de las actividades de la vida diaria, sin restricciones derivadas del mbito fsico urbano, arquitectnico o del transporte, para su integracin y equiparacin de oportunidades". "Entindese por barreras fsicas urbanas las existentes en las vas y espacios libres pblicos, a cuya supresin se tender por cumplimiento de los siguientes criterios":
"a) Itinerarios peatonales: contemplarn una anchura mnima en todo su recorrido que permita el paso de dos personas, una de ellas en silla de ruedas. Los pisos sern antideslizantes, sin resaltos ni aberturas que permitan el tropiezo de personas con bastones o sillas de ruedas. Los desniveles de todo tipo tendrn un diseo y grado de inclinacin que permita la transitabilidad, utilizacin y seguridad de las personas con movilidad reducida";
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"b) Escaleras y rampas: las escaleras debern ser de escalones cuya dimensin vertical y horizontal facilite su utilizacin por personas con movilidad reducida y estarn dotadas de pasamanos. Las rampas tendrn las caractersticas sealadas para desniveles en el apartado a)";
"c) Parques, jardines, plazas y espacios libres debern observar en sus itinerarios peatonales las normas establecidas para los mismos en el apartado a). Los baos pblicos debern ser accesibles y utilizables por personas con movilidad reducida";
"d) Estacionamiento: tendrn zonas reservadas y sealizadas para vehculos que transporten personas con movilidad reducida, cercanas a los accesos peatonales"; "e) Seales verticales y elementos urbanos varios: las seales de trfico, semforos, postes de iluminacin y cualquier otro elemento vertical de sealizacin o de mobiliario urbano se dispondrn en forma que no constituyan obstculos para los no videntes y para las personas que se desplacen en silla de ruedas"; f) Obras en la va pblica: estarn sealizadas por vallas estables y continuas y luces rojas permanentes, disponiendo los elementos de manera que los no videntes puedan detectar a tiempo la existencia del obstculo. En las obras que reduzcan la seccin transversal de la acera se deber construir un itinerario peatonal alternativo con las caractersticas sealadas en el apartado a)". "Art. 21 : Entindase por barreras arquitectnicas las existentes en los edificios de uso pblico, sea su propiedad pblica o privada y en los edificios de vivienda; a cuya supresin se tender por la observancia de los criterios contenidos en el presente artculo". "Entindase por adaptabilidad a la posibilidad de modificar en el tiempo el medio fsico, con el fin de hacerlo completa y fcilmente accesible a las personas con movilidad reducida". "Entindase por practicabilidad, la adaptacin limitada a condiciones mnimas en los mbitos fsicos para ser utilizados por las personas con movilidad reducida". "Entindase por visitabilidad, la accesibilidad estrictamente limitada al ingreso y uso de los espacios comunes y un local sanitario, que permita la vida de relacin de las personas con movilidad reducida": "a) Edificios de uso pblico: debern observar en general la accesibilidad y posibilidad de uso en todas las partes por personas con movilidad reducida; y en particular la existencia de estacionamientos reservados y sealizados para vehculos que transporten a dichas personas, cercanos a los accesos peatonales; por lo menos un acceso al interior del edificio desprovisto de barreras arquitectnicas; espacios de circulacin horizontal que permitan el desplazamiento y maniobra de dichas personas, al igual que comunicacin vertical accesible y utilizable por las mismas, mediante elementos constructivos o mecnicos; servicios sanitarios adaptados. Los edificios destinados a espectculos debern tener zonas reservadas, sealizadas y adaptadas para el uso de personas en silla de ruedas. Los edificios en que se garanticen plenamente las condiciones de accesibilidad ostentarn en su exterior un smbolo indicativo de tal hecho. Las reas sin acceso de pblico o las correspondientes a edificios industriales y comerciales tendrn los grados de adaptabilidad necesarios para permitir el empleo de personas con movilidad reducida".
b) Edificios de vivienda: Las viviendas colectivas con ascensor debern contar con un itinerario practicable para las personas con movilidad reducida, que una la edificacin con la va pblica y con las dependencias de uso comn. Asimismo debern observar en su diseo y ejecucin o en su remodelacin, la adaptabilidad a las personas con movilidad reducida, en los trminos y grados que establezca la reglamentacin. En materia de diseo y ejecucin o remodelacin de viviendas individuales, los cdigos de edificacin han de observar las disposiciones de la presente ley y su reglamentacin.
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En las viviendas colectivas existentes a la fecha de sancin de la presente ley, debern desarrollarse condiciones de adaptabilidad y de practicabilidad en los grados y plazos que establezca la reglamentacin. Comentario (Arq. C. Amengual): La reglamentacin deber establecer, para los edificios de viviendas colectivas que se construyan, grados de adaptabilidad potencial, y para las existentes deber diferenciar la necesidad de modificar una zona comn y una zona propia. La primera se deber realizar cuando un usuario del edificio solicite se posibilite la accesibilidad desde la va pblica hasta su vivienda y su factibilidad deber ser determinada por un organismo competente, establecido por la reglamentacin, pues en la prctica se pueden presentar casos de imposibilidad. La segunda resulta determinada por el perfil del usuario y se realizar cumpliendo las reglamentaciones municipales vigentes. No se debe interpretar que todas las viviendas colectivas van a tener la obligacin de hacer accesibles las zonas comunes, si los ocupantes del edificio no lo necesitan, lo que es importante que la reglamentacin deje bien claro, que los condminos no se podrn oponer a esta modificacin, aunque as lo establezca el reglamento de copropiedad. "Art. 22: Entindase por barreras en los transportes, aquellas existentes en el acceso y utilizacin de los medios de transporte pblico terrestre, areos y acuticos de corta, media y larga distancia, y aquellas que dificulten el uso de medios propios de transporte por las personas con movilidad reducida, a cuya supresin se tender por observancia de los siguientes criterios": "a) Vehculos de transporte pblico: tendrn dos asientos reservados, sealizados y cercanos a la puerta por cada coche, para personas con movilidad reducida. Dichas personas estarn autorizadas para descender por cualquiera de las puertas. Los coches contarn con piso antideslizante y espacio para ubicacin de bastones, muletas, sillas de ruedas y otros elementos de utilizacin por tales personas. En los transportes areos deber privilegiarse la asignacin de ubicaciones prximas a los accesos para pasajeros con movilidad reducida". "Las empresas de transporte colectivo terrestre sometidas al contralor de autoridad nacional debern transportar gratuitamente a las personas con movilidad reducida en el trayecto que medie entre el domicilio de las mismas y el establecimiento educacional y/o de rehabilitacin a los que deban concurrir. La reglamentacin establecer las comodidades que deben otorgarse a las mismas, las caractersticas de los pases a exhibir y las sanciones aplicables a los transportistas en caso de inobservancia de esta norma. La franquicia ser extensiva a un acompaante en caso de necesidad documentada". Comentario (Arq. C. Amengual): Mantiene la gratuidad del transporte "colectivo terrestre" de la ley 22 431, sin aclarar que se trata del transporte pblico colectivo terrestre y que se refiere a recorridos urbanos de corta distancia, para las mismas prestaciones de la ley anterior "Las empresas de transportes debern incorporar gradualmente, en los plazos y proporciones que establezca la reglamentacin, unidades especialmente adaptadas para el transporte de personas con movilidad reducida"; b) "Estaciones de transportes: contemplarn un itinerario peatonal con las caractersticas sealadas en el artculo 20 apartado a), en toda su extensin; bordes de andenes de textura reconocible y antideslizante; paso alternativo a molinetes; sistemas de anuncios por parlantes; y servicios sanitarios adaptados. En los aeropuertos se prevern sistemas mecnicos de ascenso y descenso de pasajeros con movilidad reducida, en el caso que no hubiera mtodos alternativos"; "c) Transportes propios: las personas con movilidad reducida tendrn derecho a libre trnsito y estacionamiento de acuerdo a lo que establezcan las respectivas disposiciones municipales, las que no podrn excluir de estas franquicias a los automviles patentados en otras jurisdicciones. Dichas franquicias sern acreditadas por el distintivo de identificacin a que se refiere el artculo 12 de la ley 19 279" .
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"Art. 2: Agrgase al final del artculo 28 de la ley 22 431 el siguiente texto: "Las prioridades y plazos de las adecuaciones establecidas en los artculos 20 y 21 relativas a barreras urbanas y edificios de uso pblico sern determinadas por la reglamentacin, pero su ejecucin total no podr exceder un plazo de tres(3) aos desde la fecha de sancin de la presente ley". "En toda obra nueva o de remodelacin de edificios de vivienda, la aprobacin de los planos requerir imprescindiblemente la inclusin en los mismos de las normas establecidas en el art. 21 apartado b), su reglamentacin y las respectivas disposiciones municipales en la materia". "Las adecuaciones establecidas en el transporte pblico por el artculo 22 apartados a) y b) debern ejecutarse en un plazo mximo de un ao a partir de la reglamentacin de la presente. Su incumplimiento podr determinar la cancelacin del servicio". "Art. 3: Agrgase al final del artculo 27 el siguiente texto: "Asimismo, se invitar a las provincias a adherirse y/o incorporar en sus respectivas normativas los contenidos de los artculos 20, 21 y 22 de la presente".
6.2.3. Reglamentacin de la Ley 24 314 Esta Ley se reglament por Decreto 914/97, del 11 de setiembre del mismo ao. El art. 22, apartado A1 fue modificado por Decreto 467/98, aparecido en el Boletn Oficial N 28 891, 1 Seccin, el 4 de mayo de 1998. El ndice del contenido de la Reglamentacin de la Ley Nacional N 24 314, es el siguiente:
ARTCULO 20 20.A.: ELEME TOS DE URBA IZACI 20.A.1.: SENDEROS Y VEREDAS 20.A.2.: DESNIVELES 20.A.2.1.: VADOS Y REBAJES DE CORDN 20.A.2.2.: ESCALERAS EXTERIORES 20.A.2.3.: RAMPAS EXTERIORES 20.A.3.: SERVICIO SANITARIO PBLICO 20.A.4.: ESTACIONAMIENTO DE VEHCULOS 20.B.: MOBILIARIO URBA O 20.B.1.: SEALES VERTICALES Y MOBILIARIO URBANO 20.B.2.: OBRAS EN LA VA PBLICA 20.B.3. REFUGIOS EN CRUCES PEATONALES
ARTCULO 21 21.A.: EDIFICIOS CO ACCESO DE PBLICO DE PROPIEDAD PUBLICA O PRIVADA
21.A.1.: PRESCRIPCIONES GENERALES 21.A.1.1.: Accesibilidad al Predio o al. Edificio 21.A.1.2.: Solados 21.A.1.3.: Puertas 21.A.1.3.1.: Luz til de paso 21.A.1.3.2.: Formas de accionamiento 21.A.1.3.3.: Herrajes 21.A.1.3.4.: Umbrales 21.A.1.3.5.: Superficies de aproximacin 21.A.1.3.5.1.: Puertas con bisagras, fichas o pomelas de eje vertical 21.A.1.3.5.2.: Puertas corredizas o plegadizas con aproximacin frontal 21.A.1.3.6.: Sealizacin de los locales que se vinculan con la puerta 21.A.1.3.7.: Zonas de visualizacin 21.A.1.3.8.: Puertas y/o paneles fijos de vidrio 21A.1.3.8.1.: Identificacin en puertas de vidrio
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21A.1.3.8.2.: Identificacin en paneles fijos 21.A.1.4.: Circulaciones 21.A.1.4.1.: Circulaciones horizontales 21.A.1.4.1.1.: Caminos rodantes horizontales 21.A.1.4.2.: Circulaciones verticales 21.A.1.4.2.1.: Escaleras y escalones 21.A.1.4.2.2.: Rampas 21.A.1.4.2.3.: Ascensores 21.A.1.4.2.3.1.: Cabinas 21.A.1.4.2.3.2.: Rellanos 21.A.1.4.2.3.3.: Puertas de cabina y rellano 21.A.1.4.2.3.4.: Nivelacin entre el piso de la cabina y el solado del rellano 21.A.1.4.2.3.5.: Separacin horizontal entre el piso de la cabina y el solado del rellano 21.A.1.5.: Locales sanitarios para personas con movilidad reducida 21.A.1.5.1.: Generalidades 21.A.1.5.1.1.: Inodoro 21.A.1.5.1.2.: Lavabo 21.A.1.5.1.3.: Ducha y desage de piso 21.A.1.6.: Zona de atencin al pblico 21.A.1.7.: Estacionamiento de vehculos 21.A.2.: PRESCRIPCIONES PARA ALGUNOS DESTINOS 21.A.2.1.: Hotelera 21.A.2.2.: Comercio 21.A.2.2.1.: Galera de comercios 21.A.2.2.2.: Comercios donde se expenden productos alimenticios 21.A.2.2.3.: Supermercados y autoservicio 21.A.2.2.4.: Comercios donde se expenden comidas 21A.2.3.: Industria 21A.2.4.: Esparcimiento y espectculos pblicos 21A.2.5.: Sanidad 21A.2.6.: Educacin y cultura 21A.2.7.: Infraestructura de los medios de transporte 21A.2.8.: Deporte y recreacin 21A.2.9.: Religioso 21A.2.10: Geriatra 21.B.: EDIFICIOS DE VIVIE DA COLECTIVA 21.B.1.: ZONAS COMUNES 21.B.2.: ZONAS PROPIAS 21.B.2.1.: Puertas 21.B.2.2.: Circulaciones horizontales 21.B.2.3.: Locales sanitarios 21.B.2.4.: Cocina
ARTCULO 22 22.A.: TRA SPORTE AUTOMOTOR PBLICO COLECTIVO DE PASAJEROS 22.A.1.: VEHCULOS URBANOS Y SUBURBANOS DE CORTA Y MEDIA DISTANCIA 22.A.2.: VEHCULOS DE LARGA DISTANCIA 22.B.: 22.C.: TRA SPORTE SUBTERR EO TRA SPORTE FERROVIARIO 22.C.1.: TRANSPORTE FERROVIARIO DE CORTA Y MEDIA DISTANCIA 22.C.2.: SERVICIOS FERROVIARIOS DE LARGA DISTANCIA 22.D.: TRA SPORTE AREO
6.2.4. Leyes sobre Telecomunicaciones 6.2.4.1. Ley 24 204 - Telefona pblica
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Establece que las empresas telefnicas debern proveer un servicio de telefona pblica para las personas hipoacsicas o con impedimento en el habla. Esta ley fue sancionada el 19 de mayo de 1993 y promulgada de hecho el 17 de junio de 1993.
6.2.4.2. Ley 24 421 - Telefona domiciliaria Establece que las empresas telefnicas debern proveer un servicio de telefona domiciliaria para las personas hipoacsicas o con impedimento del habla. Esta Ley fue sancionada al 7 de diciembre de 1994 y promulgada de hecho el 5 de enero de 1995 y complementa a la Ley 24 204 que se refera a telefona pblica. En el Art. 2 establece que: Las caractersticas tcnicas de los aparatos por instalarse, sern acordadas entre las Empresas y la Comisin acional de Telecomunicaciones, en un plazo no mayor de 180 das de promulgada la Ley El Art. 3 fija la prioridad en la adjudicacin del servicio a personas con discapacidad en un plazo no mayor a 180 das de presentada la solicitud y proveer los aparatos adecuados a las diferentes discapacidades para posibilitar la utilizacin del servicio. El Art. 4 establece que las tarifas sern equivalentes a las llamadas efectuadas por telfonos domiciliarios convencionales.
6.2.4.3. Reglamento del Servicio de Telefona Pblica y Domiciliaria para Personas Hipoacsicas La Secretara de Comunicaciones estableci por Resolucin 26 878/96 el Reglamento del Servicio de Telefona Pblica y Domiciliaria para Personas Hipoacsicas -HIH-, con fecha 27 de diciembre de 1996, por el cual las Licenciatarias del servicio Bsico Telefnico -LSB- se comprometen a prestar este servicio estableciendo: el acceso a las personas hipoacsicas o con impedimentos en el habla al servicio telefnico bsico; el Centro de Comunicacin -THIH- Centro de Intermediacin atendidos por personal habilitado para que la persona se pueda comunicar con el operador a travs de un telfono adaptado o convencional, segn el destinatario de la llamada; en el Centro de Telecomunicaciones -CET-: Locutorio con el emplazamiento del equipamiento terminal necesario. El Art. 9 clasifica la dificultad en cuatro categoras: 1, 2 y 3 : hipoacsicos y 4 sordos e impedidos del habla. El Art.10 establece el tipo de equipo que les corresponde; y los artculos que se citan a continuacin especficamente: el Art. 14 al control de volumen; el Art. 15 la compatibilidad con los sistemas de ayuda auditiva y el Art.16 a los telfonos con teclado alfanumrico y visor.
6.2.5.
Ley 23 592 Actos discriminatorios
Esta ley fue sancionada el 3 de agosto de 1988, promulgada el 23 de agosto de 1988 y publicada en el B.O. el 5 de setiembre de 1988. Tiene Resolucin del Ministerio de Justicia y Educacin N 48/89. Define como actos u omisiones discriminatorios los determinados por motivos tales como raza, religin, nacionalidad, ideologa, opinin poltica o gremial, sexo, posicin econmica, condicin social o caracteres fsicos. 7. LA CIUDAD AUT OMA DE BUE OS AIRES 7.1. LA CO STITUCI DE LA CIUDAD DE BUE OS AIRES
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La Constitucin de la Ciudad de Buenos Aires consta de un Prembulo, 10 Ttulos (con 41 captulos) y 140 artculos permanentes y 23 transitorios. Se realizar un breve comentario sobre las disposiciones que se refieren a las Personas con Movilidad y Comunicacin Reducidas y especialmente a la Accesibilidad al Medio Fsico, entendiendo que la mencin es vlida como articulacin de un proceso que se perfeccionar con el dictado de leyes y reglamentaciones.
TITULO PRELIMINAR - Captulo 1 - Principios LIBRO 1: DERECHOS Y GARANTAS Y POLTICAS ESPECIALES TTULO 1 : DERECHOS Y GARANTAS
Art. 10: Rigen todos los derechos, declaraciones y garantas de la Constitucin acional, las leyes de la nacin y tratados internacionales ratificados y que se ratifiquen....... . Los derechos y garantas no pueden ser negados ni limitados por la omisin o insuficiencia de su reglamentacin y sta no puede cercenarlos. Comentario (Arq. C. Amengual): Este artculo mantiene los derechos y garantas que interesan particularmente a las PMCRs en forma general y en particular sobre la Accesibilidad al Medio Fsico. Si bien en el texto aparece la expresin personas con necesidades especiales, se puede convenir que las PMCRs son personas con necesidades especiales. Art. 11: Se reconoce y garantiza el derecho a ser diferente, no admitindose discriminaciones que tiendan a la discriminacin por razones y por pretexto de raza, etnia, gnero, orientacin sexual, edad, religin, ideologa, opinin, nacionalidad, caracteres fsicos, condicin psicofsica, social, econmica o cualquier circunstancia que implique distincin, exclusin, restriccin o menoscabo
La Ciudad promueve la remocin de obstculos de cualquier orden que, limitando de hecho la libertad y la igualdad, impidan el pleno desarrollo de la persona y la efectiva participacin en la vida poltica, econmica o social de la comunidad
Art. 13: La ciudad garantiza la libertad de sus habitantes como parte de la inviolable dignidad de las personas. Los funcionarios se atienden estrictamente a las siguientes reglas. .................... 7. Asegurar a todo detenido la alimentacin, la higiene, el cubaje de aire, la privacidad, la salud, el abrigo y la integridad psquica, fsica y moral. Dispone de medidas pertinentes cuando se trate de personas con necesidades especiales. Art. 14: Toda persona puede ejercer accin expedita, rpida y gratuita de amparo ...... contra todo acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares que en forma actual o inminente, lesione, restrinja, altere o amenace con arbitrariedad o ilegalidad manifiesta de derechos y garantas ..... en los que la Ciudad sea parte. Estn legitimados para interponerla cualquier habitante y las personas jurdicas defensoras de derechos e intereses colectivos, cuando la accin se ejerza contra alguna forma de discriminacin...
Captulo 4: Ambiente y Captulo 5: Hbitat No realizan ninguna recomendacin sobre la Accesibilidad al Medio Fsico. Captulo 6: Cultura Art. 32: .....; propicia la superacin de las barreras comunicacionales; ........ . Captulo 7: Deporte Art. 32: La Ciudad promueve la prctica del deporte y las actividades fsicas, procurando la equiparacin de oportunidades.
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Sostiene centros deportivos de carcter gratuito y facilita la participacin de los deportistas, sean convencionales o con necesidades especiales, en competencias nacionales e internacionales
Captulo 13: Personas con necesidades especiales Art. 42: La ciudad garantiza a las personas con necesidades especiales el derecho a su plena integracin, a la informacin y a la equiparacin de oportunidades. Ejecuta polticas de promocin y proteccin integral, tendientes a la prevencin, rehabilitacin, capacitacin, educacin e insercin social y laboral. Prev el desarrollo de un hbitat libre de barreras naturales, culturales, lingsticas, comunicacionales, sociales, educacionales, arquitectnicas, urbansticas, del transporte y de cualquier otro tipo, y la eliminacin de las existentes.
LIBRO 2: TTULO 3:
GOBIERNO DE LA CIUDAD PODER LEGISLATIVO
Captulo 2: Atribuciones Art. 80: La Legislatura de la Ciudad ..... . 7. Legisla y promueve medidas de accin positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato entre varones y mujeres; niez; adolescencia; juventud; sobre personas mayores y con necesidades especiales .......
El resto de los artculos se refieren a disposiciones que no tienen relacin directa con la Accesibilidad al Medio Fsico y con el entorno social de las PMCRs.
7.2. ORDE A ZAS DE LA MU ICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUE OS AIRES 7.2.1. Ordenanza
39 892 B.M. 17 348
El Art.1, establece la obligatoriedad de construir vados o rampas en las aceras en un rea delimitada de la ciudad de Buenos Aires, que podr se ampliada por la autoridad de aplicacin. El Art. 2, establece las condiciones de diseo. El Art. 3, determina que los trabajos debern realizarse con personal y elementos municipales o por contratacin a terceros. El Art. 4, indica que en los planes de reparacin y/o construccin de pavimentos y/o veredas en la va pblica, resultar obligatoria la inclusin de realizacin de vados, a cargo de quien realice la obra y ajustndose a las caractersticas tcnicas de la presente ordenanza. El Art. 5, permite a las entidades de bien pblico, instituciones de discapacitados, sociedades intermedias y personas de existencia real o legal, ejecutar y mantener los vados, siempre que lo manifiesten en la forma correspondiente ante la autoridad de aplicacin y cumpliendo con las directivas de esta ordenanza
7.2.2. Ordenanza
40 155 B.M. 17 434
Ad 440.26
Adopta el Smbolo Internacional de Acceso y modificaciones complementarias, definidas en los anexos para informar en edificios y mbitos pblicos que el acceso de personas con movilidad reducida no presenta impedimentos as como facilidades para el estacionamiento para vehculos de discapacitados, instalaciones de aparatos telefnicos y ascensores.
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7.2.3. Ordenanza
47 818 B.M. 19 881
Establece que toda obra nueva, modificacin y/o ampliacin, los proyectos cumplan con las caractersticas tcnicas, reconocidas como adecuadas para el desplazamiento de personas discapacitadas: a) Circulaciones y sus terminaciones 1) ancho mnimo 1,20 m con ensanchamiento de 1,50 m x 1,50 m frente a los rellanos de ascensores o cambios de direccin en la circulacin. 2) El plano de rodamiento del solado ser liso sin interposicin de escalones, juntas hundidas o salientes; se evitar la colocacin de alfombras con espesor mayor de 2 cm. b) Vanos y Puertas La luz mnima libre admisible ser de 0,80 m c) Rampas 1) El plano de rodamiento deber ser plano y nunca alabeado y antideslizante, no admitindose cambios de direccin en pendiente. Se utilizar una rampa o un medio alternativo de elevacin para salvar desniveles. Por tabla se fija las pendientes admisibles en funcin de la altura a salvar, para rampas interiores y exteriores 2) Pasamanos. Se fija el dimetro y forma de colocacin de los mismos en rampas 3) Zcalos. Si la rampa tiene derrame o derrames laterales libres , se debern colocar zcalos de 10 cm de altura 4) Ancho libre. El ancho mnimo de la rampa es de 1,10 m y el mximo de 1,30 m. Al comenzar y finalizar una rampa se dispondr una superficie horizontal libre de todo obstculo de 1,50 m x 1,50 m. El Decreto se firm el 26 de setiembre de 1995. Comentario: El contenido de esta Ordenanza es incompleto, procura accesibilidad desde el acceso hasta el ascensor, no estableciendo las condiciones que debe cumplir el mismo. Las disposiciones son adecuadas para personas en silla de ruedas, pero no hay ninguna prescripcin para los semiambulatorios, ciegos y disminuidos visuales. En la propuesta de modificacin al Cdigo de la Edificacin el ancho de las rampas ha sido fijado en 0,90 m mnimo y 1,20 mximo.
7.3. CDIGO DE LA EDIFICACI DE LA CIUDAD AUT OMA DE BUE OS AIRES Modificaciones para la Accesibilidad Fsica para Todos El 2 de enero de 2003 fue promulgada y posteriormente publicada en el Boletn Oficial de la Ciudad de Buenos Aires la Ley N 962 Accesibilidad Fsica para Todos, con las modificaciones al Cdigo de la Edificacin, modificaciones que entran en vigencia a los 120 das, y que comprenden los agregados, sustituciones y supresiones al Cdigo de la Edificacin necesarias para que en las nuevas obras y en las que se remodelen se eviten las barreras fsicas y se facilite la accesibilidad al medio fsico de las personas con distintos tipos y grados de discapacidad, sean stas permanentes o transitorias. El documento, que en su versin primera data del ao 1995, redactado por representantes de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires, la Comisin Nacional Asesora para la Integracin de Personas Discapacitadas y el Centro de Investigacin Barreras Arquitectnicas, Urbansticas y en el Transporte - CIBAUT , de la FADU UBA, cont con aprobacin inicial Boletn Oficial 1197 del 22/05/01 y luego de su estudio por diversas comisiones pas a tratamiento por la Legislatura de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires para su sancin. La Ley N 962 puede ser consultada en las siguientes pginas: http://www.buenosaires.gov.sr/Boletines/20030120.htm#2 (grficos) http://www.buenosaires.gov.ar/Boletines/20030113.htm#2 (texto)
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7.4.
A TECEDE TES CO STITUCIO ALES PROVI CIALES
Dada la amplitud geogrfica del accionar de los futuros profesionales que se gradan en la FADU - UBA, no limitada nicamente a la Ciudad de Buenos Aires, se incluyen las siguientes referencias a normativas vigentes en algunas provincias. Las Legislaciones Provinciales han establecido en sus respectivas constituciones, los derechos de las personas con discapacidad, y de las 23 provincias, slo 14 expresan en sus respectivas Constituciones, consideraciones sobre la discapacidad en general. PR0VI CIA 01. Buenos Aires SA CIO ADA REFERE CIA CO STITUCIO AL 03/09/1988 Seccin Primera. Declaracin de Derechos y Garantas. Art. 36, inciso 5) De la discapacidad Seccin Primera. Captulo I: Principios, Declaraciones, Derechos, Deberes. Art. 65. Primera parte: Derechos, Deberes, Garantas y Polticas Especiales. Ttulo I: Declaraciones, Derechos y Garantas, Seccin II: Derechos. Captulo II: Derechos Sociales, De la Discapacidad. Art. 27. Primera parte. Captulo IV: Rgimen Social. Art. 72. Seccin Primera: Declaraciones, Derechos, Deberes y Garantas. Captulo III: Derechos y Deberes Sociales. Art. 48. Captulo II: Derechos y Garantas. Art. 38: Proteccin del discapacitado. Captulo II: Garantas Sociales. Art. 54. Seccin Segunda: Derechos, Garantas y Responsabilidades. Captulo III: Derechos Sociales. Discapacitados Excepcionales. Art. 36. Seccin Primera. Captulo III: Deberes y Derechos Sociales. Ttulo I: De la Familia. De los Discapacitados. Art. 35. Seccin Primera: Declaraciones, Derechos y Garantas Sociales. Captulo IV: Derechos, Libertades y Garantas Polticas. Proteccin de los Discapacitados. Art. 56. Captulo I: Declaraciones, Derechos y Garantas. De los Discapacitados. Art. 52 Seccin Segunda: Rgimen Social, Econmico y Financiero. Captulo V: Rgimen de Salud. De los Discapacitados. Art. 83. Primera parte: Declaraciones, Derechos, Deberes, Garantas y Polticas Especiales. Ttulo I: Declaraciones, Deberes y Garantas. Seccin I: Declaraciones de fe poltica. Captulo II: De la Discapacidad y Excepcionalidad. Art. 20. Seccin I: Captulo nico. Declaraciones, Derechos y Garantas. Art. 35.
02. Catamarca
20/04/1987
03. Crdoba
03/09/1988
04. Formosa 05. Jujuy
03/04/1991 22/10/1986
06. La Rioja
14/08/1986
07. Neuqun 08. Ro Negro
28/11/1957 03/05/1988
09. Salta
02/05/1986
10. San Juan
02/05/1995
11. San Luis
26/03/1987
12. Santiago del Estero
15/03/1986
13. Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur
17/05/1991
14. Tucumn
18/04/1990
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8 - ESPECIFICACIO ES TC ICAS PARA LA ACCESIBILIDAD AL MEDIO FSICO 8.1. GE ERALIDADES A continuacin se presentarn y comentarn las principales disposiciones, fundamentalmente aquellas de aplicacin en las reas comunes de los edificios residenciales y en edificios con acceso de pblico, tomando en consideracin la Ley N 24314 Accesibilidad de personas con movilidad reducida, su Decreto Reglamentario 914/97 y la Ley N 962 modificatoria del Cdigo de la Edificacin del Gobierno de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires en lo referente a procurar accesibilidad fsica para todas las personas con discapacidad o en situaciones discapacitantes a los edificios que se construyan, modifiquen o amplen en el futuro. La Ley 24314 y su decreto reglamentario por un lado y el Cdigo de la Edificacin del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires por el otro son dos documentos con muchas similitudes pero tambin con algunas diferencias. De acuerdo con el mbito en que se acte se deber aplicar uno u otro. En consideracin a que las tareas del proyecto arquitectnico se rigen por el Cdigo de la Edificacin se le ha dado prioridad a este documento cuando han surgido diferencias como as tambin en la seleccin de los grficos aclaratorios.
El criterio establecido en estos cuerpos legales se fundamentan en que las superficies comunes de un edificio residencial y los edificios con acceso de pblico se consideran accesibles cuando permite a todas las personas: La circulacin entre el exterior y el interior del edificio La circulacin entre los distintos espacios y locales La utilizacin de las instalaciones que provee el edificio El acceso y uso al menos a un local sanitario en los edificios que cuenten con este servicio para el pblico En los edificios con estacionamiento de vehculos, disponibilidad de mdulos de estacionamiento especial para personas con movilidad reducida, a razn de un mdulo cada 50 cocheras comunes o fraccin. (figuras 45, A y 45, B)
8.2. ACCESOS A LOS EDIFICIOS Los edificios a construir dispondrn de accesos, espacios, locales e instalaciones que ofrezcan franqueabilidad, accesibilidad y uso a las personas con movilidad y comunicacin reducida. Las entradas deben tener en cualquier direccin un ancho libre no inferior a 1,50 m y los solados sern antideslizantes y con caractersticas que no dificulten la circulacin de todas las personas, en especial semiambulatorios y no ambulatorios. La va de ingreso al edificio, desde el exterior o el estacionamiento, debe estar definida espacialmente en forma clara y siempre sealizada. Si hay desniveles salvados con escalones se dispondrn de un recorrido alternativo, de no menor jerarqua, con una rampa adecuada.
8.3. SEALIZACI La sealizacin en los edificios pblicos juega un papel muy importante para la orientacin y movilidad de las personas con y sin discapacidad. Se recomienda: Proyectar la sealizacin como parte del diseo del edificio y no como un complemento posterior Normalizar y sistematizar el empleo de cdigos de colores, de iconos, de pictogramas y letreros, para que sea clara, no sobreabunde y no conduzca a confusiones por su ambigedad Determinar sobre las paredes una zona normalizada para franja informativa donde se ubican los mensajes visuales Utilizar para la franja informativa caracteres de tamao y sealizacin definidos por la distancia promedio a que deben ser ledos, tipografa clara colores que presenten buen contraste, iluminacin adecuada sin producir reflejos sobre el plano de lectura.
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En la va pblica y en edificios con asistencia masiva de pblico se dispondrn solados en relieve para prevencin de las personas ciegas y disminuidas visuales. Las zonas de prevencin se materializarn mediante un solado con textura en forma de ampollas o botones troncocnicos en relieve de 5 mm 1 mm de altura, con dimetro de base de 25 mm 5 mm y colocados en tresbolillo con una distancia entre los centros de los relieves de 50 mm 5 mm y de color contrastante con respecto al solado circundante. Este solado se colocar en las siguientes situaciones: En la va pblica para deslindar la propiedad privada, cuando no exista cerca u otros signos perceptibles por las personas ciegas. Al comenzar y finalizar cada tramo de escaleras y rampas, en todo el ancho de la escalera o rampa y con una profundidad mnima de 0,60 m En las escaleras suspendidas o con bajo escalera abierto, en su proyeccin horizontal hasta la altura de paso cuando falten otros elementos que adviertan el obstculo que impide el libre paso. Anticipando los bordes de andenes y desniveles sin proteccin.
8.4. PUERTAS Todas las puertas de un edificio cumplirn con las siguientes caractersticas: La luz til de paso mnima ser de 0,80 m medido segn la forma de movimiento de la hoja (figura 19), se exceptan, por ejemplo, las puertas de retretes convencionales. Los herrajes de accionamiento en las hojas con bisagaras, pomelas o fichas llevarn manijas de doble balancn con curvatura interna hacia la hoja, colocadas dentro de la zona de alcance (altura de 0,90 0,05 m) (figura 20) A fin de facilitar el cierre de las puertas con bisagras o pivotante a una persona en silla de ruedas es necesario incorporar una barra, preferentemente horizontal, a la misma altura que los herrajes de accionamiento y en la cara de la hoja exterior al local hacia donde abre la puerta. En las puertas corredizas y plegadizas los herrajes complementarios se colocan en ambas caras de las hojas y los marcos, en forma vertical y del lado hacia el cual cierra la puerta. Estos herrajes suplementarios se colocarn en puertas de los servicios sanitarios especiales y en oficinas y locales con asistencia masiva de personas, siendo optativo para otros destinos Cuando la silla de ruedas pasa a travs de una puerta con bisagras, pivotante o de vaivn empuja con la piecera, por lo que para preservar la superficie de la hoja se recomienda colocar un zcalo de proteccin. Las puertas ubicadas en circulaciones o locales con importante movilizacin de pblico, excepto en servicios sanitarios, llevarn una zona de visualizacin de material trasparente, colocada prxima al herraje de accionamiento (figura 26). Las puertas de cristal templado o vidrio inastillable debern sealizarse con leyendas o franjas opacas de color ubicadas a la altura de la vista para permitir ser percibidas por los usuarios.
8.4.1. Superficie de aproximacin

Para que las personas en silla de ruedas puedan traspasar una puerta, abriendo y cerrando las hojas, se requiere a ambos lados una superficie de dimensiones como se indican en las figuras 21 a 24 , en funcin de las distintas formas de aproximacin. 8.5. CIRCULACIO ES HORIZO TALES Los corredores de piso debern tener un lado mnimo de 1,10 m para un medio de salida correspondiente a las primeras 30 personas, incrementndose a 1,20 m hasta 50 personas y a partir de ese valor se aumenta 0,15 m cada 50 personas de exceso o fraccin. Cuando se trate de edificaciones construidas sobre lotes de ancho inferior a 8,66 m se admite un ancho de corredores de piso de 1,00 metro para las primeras 30 personas, 1,10 m hasta 50 personas y 0,15 m por cada 50 personas de exceso o fraccin. Para anchos de circulaciones menores a 1,50 m se debern disponer zonas de ensanchamiento de 1,50 x 1,50 como mnimo, destinadas al cambio de direccin de las personas en silla de ruedas o el paso simultneo de dos sillas de ruedas, en los extremos y cada 20 m en caso de largas circulaciones (figura 27).
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Los elementos salientes o en voladizo por debajo de la altura de paso constituyen un riesgo para ciegos y disminuidos visuales por lo que se debe garantizar un volumen libre de riesgos de 0,90 m de ancho por 2,00 m de alto por el largo de la circulacin, volumen que no podr ser invadido por ningn elemento como matafuegos, hojas de ventanas, telfonos, mostradores, etc. Se debe evitar en pasillos y corredores desniveles salvados con escalones, y de ser necesaria su colocacin se deben complementar con rampas fijas.
8.6. CIRCULACIO ES VERTICALES Cuando las circulaciones que vinculan los distintos locales presentan desniveles sern salvados con escaleras, escalones o rampas. En caso de disponerse escaleras o escalones siempre sern complementadas por rampas, ascensores u otros medios de elevacin como las plataformas elevadoras. Quedan exceptuados de cumplir con la obligatoriedad de colocar ascensor u otro medio mecnico de elevacin (plataforma elevadora, plataforma deslizante o silla deslizante): las edificaciones a construir sobre ancho de parcela de 8,66 m o menos, de planta baja y un nivel que contenga cuatro unidades de vivienda o menos; y las edificaciones a construir de planta baja y dos niveles que contengan doce unidades de vivienda o menos, consideradas de inters social, con una superficie mxima, por unidad, de hasta 80 metros cuadrados, debiendo dejar previsto el espacio necesario para la instalacin de un ascensor con cabina mnima tipo "0". Se permite la construccin de ms de una edificacin con esas excepciones cuando la parcela por sus dimensiones as lo permita. Tanto las escaleras como las rampas y los ascensores requieren cumplir ciertas condiciones para no constituir barreras para las personas con discapacidad o en situacin discapacitantes.
8.6.1. Escaleras y escalones: El acceso a escaleras y escalones ser fcil y franco y estos escalones estarn provistos de pasamanos No se admitirn escalones en coincidencia con los umbrales de las puertas. Todos los escalones sern iguales, de alzada reducida (15 a 18 cm) y huella extendida (26 a 30 cm), sin narices salientes y con contrahuella materializada (figura 2 ). Las dimensiones de los escalones, con o sin interposicin de descansos, sern iguales entre s y de acuerdo con la siguiente frmula: 2 a + p = 0,60 a 0,63 m donde a = alzada p = pedada
Las escaleras principales no tendrn ms de 12 alzadas entre rellanos y descansos, a excepcin de edificios residenciales de planta baja y hasta 3 pisos altos, en que se admitirn tramos de hasta 21 alzadas corridas, entre descansos y rellanos El ancho mnimo para escaleras principales, caso general, ser de 1,20 m y se medir entre zcalos. El caso general no ser aplicable a edificios a construir sobre lotes de un ancho menor a 8,66 m inclusive, donde el ancho mnimo ser de 1,10m. Cuando la escalera tenga derrame lateral libre llevar zcalos de 0,10 m de altura medido desde la lnea que une las narices de los escalones. (figura 8) Se destacar la nariz (unin entre la alzada y la pedada) en el primer y ltimo peldao de cada tramo. En escaleras suspendidas o con bajo escalera abierto, con altura inferior a la altura de paso, se sealizar mediante una zona de prevencin en el solado o mediante disposicin fija que impidan el paso por esa zona. Las escaleras llevarn pasamanos a ambos lados a 0,90 m aproximadamente medidos desde la nariz del escaln hasta el plano superior del pasamano; estos pasamanos se prolongan horizontalmente al comienzo y fin de cada tramo una longitud mnima de 0,15 m (figuras 4 y 5). El sistema de sujecin no interrumpir la continuidad, y la seccin transversal ser circular o anatmica (figura 3).
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8.6.2. Ascensores La normativa vigente con respecto a la accesibilidad a ascensores y rellanos es la Ley Nacional N 24314 y su decreto reglamentario N 914/97, y en el mbito del Gobierno de la Ciudad la Ley N 161 publicada el 10/02/2000 la cul en su artculo 1 adhiere a la Ley Nacional N 24314 y su decreto reglamentario, en lo referido a accesibilidad y en el artculo 2 estipula la aplicacin de dicha normativa nacional a toda obra nueva. El resto de los artculos son de aplicacin al parque existente en lo referente a cambio de puertas tijeras y sus excepciones. En la modificacin, aprobada en enero de 2003, al Cdigo de la Edificacin de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires han sido incorporadas las disposiciones sobre caractersticas de los ascensores. A continuacin se refieren las principales prescripciones de estos documentos 8.6.2.1. Cabinas Se establecen los siguientes tipos de cabina de ascensores:
Cabina tipo 0: Con capacidad slo para pasajeros o cosas, cuyas medidas mnimas interiores, 0,80 m x 1,22 m, con puerta en su lado menor, o dos puertas opuestas en los lados menores, permiten alojar a una persona en silla de ruedas. Esta cabina se admite exclusivamente en edificios que cuentan con al menos dos ascensores tipo 1 2. Cabina tipo 1: (figura 47) Cuyas dimensiones interiores mnimas de 1,10 m x 1,30 m , con una sola puerta o dos puertas opuestas en los lados menores, permiten alojar a una persona en silla de ruedas.. Cabina tipo 2 a): (figura 47) Cuyas dimensiones interiores mnimas de 1,50 m x 1,50 m o que inscriban un crculo de 1,50 m de dimetro, con una sola puerta o dos puertas en lados contiguos, permiten alojar y girar 360 a una persona en silla de ruedas. Cabina tipo 2 b): Cuyas dimensiones interiores mnimas de 1,30 m x 1,73 m que permite alojar y girar 360 a en tres maniobras a una persona en silla de ruedas; con puerta sobre el lado mayor, prxima a una de las esquinas de la cabina, o con puerta sobre el lado menor (cabina no contemplada en el Decreto Reglamentario de la ley 24 324). Cabina tipo 3: (figura 48) Cuyas dimensiones interiores mnimas de 1,30 m x 2,05 m con una sola puerta o dos puertas en lados opuestos o contiguos, permiten alojar una camilla y un acompaante.
Cualquiera sea el nmero de ascensores de un edificio, por lo menos uno de ellos llevar una cabina del tipo 1, 2a) , 2 b) 3, el cual deber proporcionar accesibilidad a todas las unidades de uso que no se siten en piso bajo, cualquiera sea su destino. La altura libre de la cabina del ascensor, en todos los casos no ser inferior a 2,10 m, medidos desde el piso de la misma. 8.6.2.2. Rellanos o descansos de acceso a ascensores El rellano frente al ascensor o grupo de ascensores se debe dimensionar de acuerdo a la capacidad de la o las cabinas, siendo el lado mnimo del rellano (l 1) igual a 1,10 m. Las dimensiones de los lados de los rellanos, (l 1) y (l 2) se indican en las figuras 46 y 48, segn el tipo de la cabina y no sern ocupados por ningn elemento o estructura fijos o mviles. El lado mnimo se aumentar a razn de 20 cm por cada persona que exceda de diez. En el ancho de las circulaciones se tendrn en cuenta los ensanchamientos previstos para corredores de piso, que sirvan a un ascensor o ascensores de anchos menores de 1,50 m .
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Si el rellano sirve a una cabina tipo 0, 1 o 2 debe disponer como mnimo frente a la puerta del ascensor, una superficie en la que se inscriba un crculo de 1,50 m de dimetro. Si el rellano sirve a una cabina tipo 3 debe disponer como mnimo frente a la puerta del ascensor: una superficie en la que se inscriba un circulo de 2,30 m de dimetro, cuando la puerta de la cabina esta en el lado menor, y una superficie en la que se inscriba un crculo de 150 m de dimetro en el caso en que la puerta de la cabina se encuentre en su lado mayor. Si la puerta o las puertas de los ascensores no barren sobre el rellano. (P. ej.: telescpicas, corredizas o plegadizas), frente a los ascensores de edificios con concurrencia de personas, cuyo destino no sea vivienda, se colocar en el solado una zona de prevencin de textura en relieve y color contrastante, diferentes del revestimiento o material proyectado o existente. Se extender en una superficie de 0,50 m 0,10 m (segn el mdulo del revestimiento) por el ancho til de la puerta del ascensor o de la batera de ascensores, mas 0,50 m 0,10 m a cada lado como mnimo. (figura 46) Los pulsadores se colocar a una altura de 1,00 m 0,10 m del nivel del solado. El espacio libre frente a pulsadores exteriores de llamada ser mayor o igual a 0,50 m. Los pulsadores de llamada tendrn una seal con luz indicadora que la llamada se ha registrado, completando la indicacin visual con un sonido diferenciado del de la llegada del coche a nivel o con el cambio de relieve del pulsador.
8.6.2.3. Pasamanos En todas las cabinas se colocarn pasamanos en tres lados. La altura de colocacin ser de 0,85 m0,05 m, medidos desde el piso de la cabina hasta el plano superior del pasamano y separados de las paredes 0,04 m como mnimo. La seccin transversal puede ser circular o rectangular, y su dimensin entre 0,04 m y 0,05 m . 8.6.2.4. Sealizacin en la cabina En el interior de la cabina se indicar el sentido de movimiento de la misma y anuncio luminoso de posicin con seal sonora de llegada para llamadas realizadas desde el interior de la cabina, que se diferenciar del sonido de las llamadas efectuadas desde el rellano. 8.6.2.5. Puertas de cabina y de rellano de ascensores El accionamiento de las puertas de cabina y de rellano ser exclusivamente automtico, y stas sern de deslizamiento horizontal, tipo corredizas o telescpicas. El ancho mnimo de las puertas de la cabina y del rellano es de 0,80 m. A continuacin se indican en la tabla los anchos mnimos recomendados para cada tipo de cabina en particular. Tipo de cabina Ancho _____________________________________________________________________ Cabina tipo 0 Cabinas tipo 1 Cabinas tipo 2a Cabina tipo 2b Cabina tipo 3 Cabina tipo 3 hasta 10 personas hasta 10 personas hasta 10 personas hasta 10 personas 11 a 15 personas 11 a 15 personas puerta en lado menor puerta en lado menor puertas en lados contiguos puerta en el lado mayor puerta en el lado mayor puerta en lado menor 0,80 m 0,80 m 0,80 m 0,90 m 1,80 m 1,00 m
En todas las paradas la diferencia de nivel entre el solado terminado del rellano y el piso de la cabina ser como mximo de 0,02 m La separacin horizontal mxima admitida entre el piso de la cabina y el solado del rellano ser de 0,03 m. El tiempo mnimo durante el cual las puertas permanecen abiertas ser de 3 segundos. Este lapso se puede acortar o prolongar si se accionan los correspondientes botones de comando de puertas desde la cabina.
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8.6.2.6. Botonera En todos los tipos de cabina, el panel de comando o "botonera", cuando sea accionada por el pblico, se ubicar a una zona comprendida entre 1,05 m 0,25 m de altura, medida desde el nivel del piso de la cabina y a 0,50 m de las esquinas. A la izquierda de los pulsadores se colocar una sealizacin suplementaria, para ciegos y disminuidos visuales, de los nmeros de piso y dems indicaciones: en smbolos braille en color contrastante y relieve para los disminuidos visuales y ciegos que no leen braille. Los comandos de emergencia se ubicarn en la parte inferior de la botonera.
8.6.3. Rampas Para comunicar pisos entre s o para salvar cualquier desnivel se puede utilizar una rampa en reemplazo o complemento de las escaleras o escalones. El acceso hasta la rampa ser fcil y franco, a travs de lugares comunes de paso. En cada piso la rampa ser accesible desde un vestbulo general o pblico. La superficie de rodamiento de la rampa debe ser plana y nunca alabeada, no admitindose cambios de direccin con pendiente. 8.6.3.1. Rampas interiores Las rampas interiores debern tener las pendientes longitudinales indicadas en el cuadro, en funcin de la altura a salvar. Las pendientes iguales o menores de 1:33 3 % no se consideran rampas. CUADRO DE PENDIENTES PARA RAMPAS INTERIORES Relacin Porcentaje Altura a salvar h/l % h (cm) 1 : 5 ------------ 20,00 % ----------------------- < 7,50 -----1 : 8 ------------ 12,50 % --------- 7,50 < 20,00 -----1 : 10 ------------ 10,00 % -------- 20,00 < 30,00 -----1 : 12 ------------ 8,33 % --------- 30,00 < 50,00 -----1 : 12,5 --------- 8,00 % -------- 50,00 < 75,00 -----1 : 16,0 --------- 6,25 % --------- 75,00 < 100,00 -----1 : 16,6 --------- 6,00 % --------- 100,00 < 140,00 ----1 : 20,0 --------- 5,00 % -------- 140,00 -------------------8.6.3.2. Rampas exteriores Las rampas exteriores debern tener las pendientes longitudinales indicadas en el cuadro , en funcin de la altura a salvar. CUADRO DE PENDIENTES PARA RAMPAS EXTERIORES Relacin h/l Porcentaje % Altura a salvar h (cm) Observaciones Observaciones sin descanso sin descanso sin descanso sin descanso con descanso con descanso con descanso (s) con descanso (s)
1: 8,0 ------------- 12,50 % -------------------------- < 7,50 ---1 : 10,0 ------------- 10,00 % ---------- 7,50 < 20,00 ----1 : 12,0 ------------- 8,33 % ---------- 20,00 < 30,00 ----1 : 12,5 ------------- 8,00 % ---------- 30,00 < 50,00 ----1 : 16,0 ------------- 6,25 % ---------- 50,00 < 75,00 ----1 : 16,6 ------------- 6,00 % ---------- 75,00 < 100,00 ---1 : 20,0 ------------- 5,00 % ---------- 100,00 < 140,00 ---1 : 25,0 ------------- 4,00 % ---------- 140,00 ----------------------
sin descanso sin descanso sin descanso sin descanso con descanso con descanso con descanso con descanso
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La pendiente transversal en las rampas exteriores, en los planos inclinados y descansos ser inferior al 2 % con un mnimo del 1 % , para que no acumulen agua.
8.6.3.3. Descansos en rampas Descansos intermedios en tramos rectos No se admitirn tramos con pendiente cuya proyeccin horizontal supere los 6,00 m sin la interposicin de descansos de superficie plana y horizontal de 1,50 m de longitud mnima, por el ancho de la rampa. Descansos cuando la rampa cambia de direccin (figuras 11y 12) Cuando la rampa cambia de direccin girando un ngulo que vara entre 90 y 180, ese cambio de direccin se debe realizar en descansos de superficie plana y horizontal, nunca alabeada cuyas dimensiones permitan el giro de una silla de ruedas. Cuando el giro se realiza a 90 el descanso permitir inscribir un crculo de 1,50 m de dimetro. Cuando el giro se realiza a 180 el descanso tendr un ancho mnimo de 1,50 m por el largo determinado por dos anchos de rampa mas la separacin entre ambas ramas. 8.6.3.4. Zcalos o bordillos Se realizarn zcalos o bordillos de 0,10 m de altura mnima a ambos lados de la rampa y en los planos inclinados, descansos y proyeccin de las prolongaciones horizontales de los pasamanos. (figura 13) 8.6.3.5. Pasamanos en las rampas Las caractersticas de los pasamanos en las rampas (figuras 14 y 15)son las siguientes: Los pasamanos colocados a ambos lados de la rampa sern dobles y continuos. La forma de fijacin no podr interrumpir la continuidad y el deslizamiento de la mano, y su anclaje ser firme. La altura de colocacin del pasamano superior es de 0,90 m 0,05 m medidos a partir del solado de la rampa hasta el plano superior del pasamano. La altura de colocacin del pasamano inferior es de 0,75 m 0,05 m medidos a partir del solado de la rampa, hasta el plano superior del pasamano. La distancia mnima entre ambos pasamanos ser de 0,15 m. La seccin transversal circular tendr un dimetro mnimo de 0,04 m y mximo de 0,05 m. Las secciones de diseo anatmico observarn los mismos anchos. Estarn separados de todo obstculo o filo de paramento como mnimo 0,04 m y se sujetarn por la parte inferior para permitir el deslizamiento continuo sobre la superficie de apoyo. Los pasamanos se extendern con prolongaciones horizontales de longitud igual o mayor de 0,30 m, a las mismas alturas de colocacin indicadas, al comenzar y finalizar la rampa. No se exigirn las prolongaciones horizontales de los pasamanos - salvo las anteriormente indicadas - en los descansos y en el tramo central de las rampas con giro. Los pasamanos al finalizar los tramos los tramos horizontales se curvarn sobre la pared, se prolongarn hasta el piso o se unirn los tramos de pasamano superior con el pasamano inferior. Las prolongaciones horizontales de los pasamanos no invadirn las circulaciones.
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8.6.3.6. Ancho libre de la rampa El ancho libre de la rampa ser mnimo de 0,90 m y de 1,20 m como mximo. Cuando la rampa forme un camino de acceso general de ancho igual o mayor a 2,40 m, se colocar un pasamano intermedio separado una distancia comprendida entre 0,90 m y 1,20 m. (figura 16) Al comenzar y finalizar una rampa, incluidas las prolongaciones horizontales de sus pasamanos, debe existir una superficie libre que permita inscribir un crculo de 1,50 m de dimetro, que no ser invadida por elementos fijos, mviles o por el barrido de puertas.. 8.6.3.7. Sealizacin Al comenzar y finalizar una rampa ubicada en un edificio pblico o privado con asistencia masiva de personas, se colocar un solado de prevencin de textura en relieve y color contrastante con respecto a los de la rampa y solado del local, con una profundidad mnima (z), de 0 60 m por el ancho (a) de la rampa. Las zonas de prevencin se ubicarn a la finalizacin de la proyeccin de los tramos horizontales del pasamano. En rampas suspendidas o con bajo rampa abierto, la proyeccin horizontal se sealizar hasta una altura de paso de 2,00 m de las siguientes formas: (1) en el solado con una zona de prevencin de textura diferente en relieve y color contrastante con respecto a los de la rampa y el solado del local. (2) o mediante una disposicin fija de vallas o planteros que impidan el paso en esa zona. 8.6.3.8. Caractersticas constructivas de las rampas El solado de las rampas interiores se realizar con materiales antideslizantes y sin brillo. En rampas exteriores o semicubiertas , el solado ser antideslizante y sin brillo . Se prohiben las acanaladuras en sentido vertical u horizontal a la pendiente, debiendo realizarse en forma de espina de pez para facilitar el escurrimiento del agua.
8.7. LOCALES SA ITARIOS 8.7.1. Locales sanitarios para el pblico Los edificios con acceso de pblico deben contar como mnimo con un local sanitario adecuado para el ingreso, circulacin y uso del equipamiento por todas las personas. Para ello podr disponerse de un local sanitario especial para personas con discapacidad o incluir el local especial dentro de cada batera de servicios sanitarios convencionales. La determinacin de elegir una u otra solucin depender fundamentalmente del destino del edificio y de la cantidad de personas que habitualmente concurren a l. En edificios para la educacin, la cultura y la salud, con gran ocupacin de personas, es conveniente mantener los locales especiales integrados dentro de los sanitarios convencionales. Cuando se trata de pequeos locales, con baja afluencia de pblico, puede destinarse un local sanitario especial para ambos sexos y los locales sanitarios convencionales independientes para cada sexo. No se trata de crear separaciones sino de pensar que en un ncleo reducido de personas puede darse la situacin de que una persona con discapacidad requiere el apoyo de un familiar del otro sexo quien se ve en la imposibilidad de prestar esa ayuda por no poder ingresar al sanitario convencional destinado al sexo opuesto, situacin que tambin se da cuando un padre concurre a un espectculo con su hija pequea que necesita apoyo en el local sanitario. A partir del 15 de diciembre de 2003 rige la obligatoriedad de colocar una placa en sistema braille o silueta en relieve en las puertas de acceso a los sanitarios pblicos para hombres y mujeres. El Decreto no establece las caractersticas de la sealizacin por lo cual conviene remitir a la Norma IRAM 111102-1: "las seales de percepcin manual, en pared, debern ubicarse a 1,20 m del nivel de piso terminado" ( conviene agregar al costado de la puerta, y del lado del herraje de accionamiento). La sealizacin tctil ayuda mucho a las personas con discapacidad visual y por ello debe responder a una uniformidad de criterio para su ubicacin.
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8.7.2. Locales sanitarios para empleados Cuando el nmero de empleados que trabajan en un edificio supera el nmero de 10 se debe prever la accesibilidad de personas con discapacidad a un local sanitario que puede ser independiente o estar integrado en los locales sanitarios convencionales. En caso de optarse por un local independiente bastar con uno para ambos sexos si la cantidad de puestos de trabajo es inferior a 20, y en caso de superarse esa cantidad se requiere un local sanitario independiente por sexo.
8.7.3. Local sanitario independiente El local sanitario independiente para personas con discapacidad debe contar como mnimo con un inodoro y un lavabo. (figura 30) El inodoro, para permitir la aproximacin desde una silla de ruedas debe tener un espacio libre a un lado de 0,80 m x 1,50 y frente al artefacto de 0,90 m por el ancho del mismo. La altura del inodoro debe ser de aproximadamente 0,50 m y en la actualidad hay en el mercado artefactos con esa caracterstica. El sistema de limpieza estar a una altura conveniente para su alcance desde una silla de ruedas. Para facilitar el traslado al inodoro se dispondrn barras de apoyo a ambos lados, una mvil del lado de la aproximacin y otra fija o mvil del otro lado. Todos los accesorios del local se ubicarn a una altura entre 0,35 m y 1,40 m. El lavabo sin pedestal o bacha sobre mesada debe permitir la aproximacin desde una silla de ruedas; la superficie de aproximacin mnima es de 1,00 m frente al artefacto por el ancho del mismo ms 0,40 m a ambos lados. Esta superficie de aproximacin puede superponerse con la del inodoro. El espejo inclinado 10 estar colocado a 0,90 m del nivel del solado. La grifera es conveniente que sea automatizada o en su defecto de fcil accionamiento con son las tipo cruz, palanca o monocomando. La puerta con luz libre de paso no menor a 0,80 m es conveniente que abra hacia afuera del local y debe tener el herraje suplementario y el zcalo de proteccin-
8.7.4. Formando parte de los servicios sanitarios convencionales por sexo Cuando se opte por integrar el servicio sanitario especial dentro de la batera de servicios convencionales se dispondr un inodoro en un retrete (figura 29) respetando las caractersticas enunciadas para el servicio sanitario independiente, pudindose colocar el lavabo dentro del retrete o formando parte de del sector general de lavabos. La puerta del retrete debe respetar la luz libre de paso mnima, abrir hacia fuera y tener la barra suplementaria del lado interior. 8.7.5. Pautas generales de proyecto
Se enunciarn algunas de las pautas de proyecto y de adaptacin, para los servicios de salubridad especial, enumeracin que no es exhaustiva, pero aplicables a todos los casos, para los que se recomienda que: la puerta del local abra hacia afuera (si lleva herrajes de movimiento como bisagras, fichas o pomelas de eje vertical) o sea corrediza, para evitar bloqueos frente a la misma en caso de accidentes; la puerta est dotada de herrajes de seguridad con llave o sistema siempre disponible que se pueda abrir desde el exterior; se coloque en el interior del local un sistema de timbres para avisar una emergencia, al alcance de una persona que lo pueda utilizar: - para el caso de cada, ubicado a una altura de 45 cm 0,05 cm sobre el nivel del solado y, - para el caso de otra emergencia, ubicado a una altura 90 cm 10 cm sobre el nivel del solado; ambos timbres tendrn una campanilla y luz de aviso en el local o el ambiente que se comunica con el sanitario y adems avisar en algn lugar del edificio en el caso de viviendas muy grandes, edificios pblicos y de vivienda transitoria; los solados o los revestimientos de solados sern antideslizantes y de fcil limpieza y no presentarn brillo que pueda producir deslumbramiento; los revestimientos sern de impermeables, de fcil limpieza y no presentarn reflejos que produzcan molestias;
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cuando se deban colocar barras de apoyo y transferencia, se deben tomar recaudos sobre la firmeza de la pared que las recibe, (paneles de yeso, madera aglomerada y mampostera de ladrillos huecos), que debe ser reforzada para soportar el esfuerzo trasmitido, cuando la persona se apoya en ellas.
8.7.6. Bebederos Cuando se disponga de servicio de bebederos al menos uno tendr el pico surtidor a una altura de 0,75 m del nivel del solado para permitir ser utilizado por nios, personas de pequea talla y personas en silla de ruedas.
8.8. PRESCRIPCIO ES PARA ALGU OS DESTI OS 8.8.1. Salas de espectculos 8.8.1.1. Planos de capacidad y distribucin en lugares de espectculos pblicos En todos los casos de ejecucin, modificacin o adaptacin de un lugar para espectculos pblicos, es necesario la presentacin de planos donde se consigna la capacidad y la distribucin de las localidades. Se indicarn adems los lugares reservados para personas que utilizan silla de ruedas. Dichos planos merecern la aprobacin de la Direccin de Obras Particulares.
8.8.1.2. Accesibilidad para personas con discapacidad en lugares de espectculos pblicos a) Circulacin y accesibilidad de discapacitados motores usuarios de sillas de ruedas, ancianos y personas con marcha claudicante. Cuando la libre circulacin y accesibilidad de los discapacitados motores, especialmente los que utilizan silla de ruedas, desde la va pblica hasta la sala o salas de espectculos y/o hacia las zonas de servicios complementarios como p. ej.: cafetera, boletera, servicios de salubridad especiales, guardarropa, etc. se encuentre impedida o dificultada por desniveles, estos sern salvados por escaleras o escalones o por rampas fijas. En caso de disponerse escaleras o escalones siempre sern complementados por rampas, o por medios mecnicos de elevacin. b) Facilidades para personas hipoacsicas En salas de espectculo cuando sea prioritaria la buena recepcin de mensajes sonoros, se instalarn sistemas de sonorizacin asistida para las personas hipoacsicas. La instalacin de un sistema de sonorizacin asistida se sealizar mediante el pictograma aprobado por las Norma IRAM. c) Lugares de espectculos pblicos con desniveles Cuando se construyan lugares de espectculos pblicos con desniveles que impidan la libre circulacin y/o accesibilidad de personas con distinto grado de restriccin para la movilidad, se deber contar con la implementacin de rampas o medios mecnicos alternativos de elevacin, que faciliten la llegada de los referidos usuarios al nivel reservado. 8.8.1.4. Reserva de espacio en platea a) Cantidad de espacios reservados para usuarios de silla de ruedas Un dos por ciento (2 %) de la capacidad total de la sala se destinar para la ubicacin de discapacitados motores, (usuarios de silla de ruedas) en su platea y planta baja o localidades equivalentes accesibles. La cantidad de espacios reservados para ubicar las sillas de ruedas se redondear por exceso con un mnimo de cuatro (4) espacios.
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b) Materializacin de la reserva La materializacin de la reserva responder a las siguientes modificaciones: (1) Espacio para silla de ruedas Sern retiradas las ltimas butacas ubicadas en los extremos de dos filas consecutivas, obteniendo una nica plaza libre que ofrezca como mnimo un ancho igual a 0,80 m y un largo igual a 1,20 m. En la referida plaza se ubicar la silla de ruedas, conservando los claros libres entre filas de asientos anterior y posterior a la mencionada. (2) Reserva de espacios La reserva de espacios se realizar en forma alternada, evitando zonas segregadas del pblico y obstruccin de la salida. (3) Reserva en la ltima fila En la ltima fila podr materializarse la reserva de espacio, en los casos que la sala o platea cuente con pared de fondo, en cuyo caso sern retiradas las ltimas butacas, ubicando la silla de ruedas contra la pared de fondo, conservando el claro libre entre filas de asientos.
8.8.1.5. Ancho de corredores y pasillos en lugares de espectculos pblicos Un corredor o pasillo tendr en cada punto de su eje un ancho calculado a razn de 1 cm por espectador situado en su zona de servicio; en el caso de haber espectadores de un solo lado, el ancho mnimo ser de 1,20 m y en el caso de haber espectadores de los dos lados, el ancho mnimo ser de 1,50 m 8.8.1.6. Fila de asientos en lugares de espectculos pblicos El claro libre entre filas de asientos, es la distancia horizontal comprendida entre la parte ms saliente del asiento de una fila y la saliente del respaldo situado delante. Este claro libre no podr ser menor que 0,50 m y el nmero de asientos por fila no exceder las 8 butacas. 8.8.2. Hotelera
Los establecimientos hoteleros debern poseer un mnimo de habitaciones y locales sanitarios especiales acondicionadas para personas con movilidad reducida, disposicin que en el Cdigo de la Edificacin recin sera exigible a partir de aquellos edificios con ms de 20 habitaciones. Las zonas de informacin y recepcin, en hoteles con ms de 20 habitaciones, debern disponer de un servicio sanitario especial, que ser optativo cuando estas zonas estuvieran vinculadas con otros usos que requieran la dotacin de ese servicio. En todos los establecimientos de Hotelera se exigir la dotacin de habitaciones especiales con bao anexo especial de uso exclusivo, en relacin una habitacin especial cada 50 habitaciones. 8.8.3. Comercio
Las galeras de comercio, los supermercados, autoservicio y comercios donde se expenden comidas cuando ofrecen servicios sanitarios convencionales debern por lo menos contar con un servicio sanitario especial 8.8.4. Industria
En los edificios destinados a procesos industriales que puedan ser desempeados por personas con movilidad reducida, se considerar la eliminacin de barreras fsicas a los efectos de proporcionar puestos de trabajo accesibles. 8.8.5. Educacin y cultura
En los edificios donde se imparta enseanza y en edificios relacionados con la cultura adems de cumplirse con las generalidades para la eliminacin de barreras fsicas, se garantizar el acceso al escenario en el saln de actos y se proveer de los sistemas de sonorizacin asistida para la buena recepcin de mensajes sonoros por parte de las personas hipoacsicas.
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8.8.6.
Infraestructura de los medios de transporte
En los edificios destinados a infraestructura de los medios de transporte la informacin, en especial la relacionada con arribos y partidas de vehculos, ser dada a los usuarios en forma sonora yvisual simultneamente. Los bordes de los andenes debern contar con una sealizacin de prevencin de textura en relieve y color contrastante con respecto al solado circundante, colocada a lo largo del borde del andn en toda su extensin.
8.8.7.
Deporte y recreacin
En los edificios destinado a la prctica de deportes deber proveerse accesibilidad a las instalaciones, que contarn con servicios sanitarios especiales y vestuarios adaptados.
8.8.8.
Religioso
En los edificios destinados al culto se instalar un sistema de sonorizacin asistida para las personas hipoacsicas y se prevern disposiciones especiales para la buena iluminacin del intrprete del lenguaje gestual.
8.8.9.
Geriatra
En los edificios destinados a la atencin de los ancianos las circulaciones horizontales debern contar con pasamanos continuos. Los sectores dedicados a habitaciones contarn con servicios sanitarios siendo la cantidad de artefactos especiales igual al 40% de los artefactos convencionales. Por lo menos un local sanitario contar con una baera para uso asistido, con superficies de aproximacin en los dos lados mayores y en una cabecera. 8.9. EDIFICIOS DE VIVIE DA COLECTIVA
8.9.1. ZO AS COMU ES Las viviendas colectivas debern contar con un itinerario accesible para las personas con movilidad y comunicacin reducidas, especialmente para los usuarios de sillas de ruedas, desde la va pblica y a travs de las circulaciones de uso comn hasta la totalidad de unidades funcionales y dependencias de uso comn. En lo referido a ancho de circulaciones horizontales se admite un valor mnimo de 1,10 m. Para la eleccin del tipo de cabinas de ascensores se utilizar la siguiente tabla, en funcin del nmero de ocupantes por piso funcional: Nmero de ocupantes Nivel de acceso de la por piso funcional unidad de uso ms elevada desde planta baja < 25,00m cabina tipo 1 2 6 cabina tipo 1 2 6 Nivel de acceso de la unidad de uso ms elevada desde planta baja 25,00m Cabina tipo 1 2 Cabina tipo 3
Las viviendas colectivas existentes debern adecuar sus zonas comunes con el grado de adaptabilidad o en su defecto de practicabilidad, a requerimiento de los ocupantes de cualquier unidad funcional
8.9.2.
ZO AS PROPIAS
La luz til de paso de todas las puertas ser de 0,80 m como mnimo y las circulaciones horizontales en el interior de la vivienda debern tener 1,00 m como ancho mnimo. Toda vivienda deber tener por lo menos un bao de lado mnimo de 1,50 m y superficie mnima de 3,30 m2 por lo que resulta adecuado para su adaptacin para ser utilizado por una persona en silla de ruedas.
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9. ORMALIZACI
SOBRE ACCESIBILIDAD
De acuerdo con lo establecido por la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) una norma tcnica es una especificacin tcnica accesible al pblico, aprobada por un organismo de normalizacin, establecida con la cooperacin y consenso de las partes interesadas, basadas en los resultados conjuntos de la ciencia, la tecnologa y la experiencia, que tiene como objetivo conseguir un beneficio ptimo de la comunidad. Una norma tcnica responde al consenso entre autoridades, usuarios, organismos de control, centros de investigacin, etc., siguiendo una metodologa a su vez universal, establecida por un organismo de normalizacin reconocido. Esto la diferencia de una especificacin tcnica, que es un documento elaborado bajo la exclusiva responsabilidad de quien lo redacta. La norma tcnica en s misma es de carcter voluntario, pero puede ser declarada de cumplimiento obligatorio cuando es incluida en una reglamentacin o contrato. 9.1. ORGA IZACI I TER ACIO AL DE ORMALIZACI ISO En la 1 reunin del ISO /TC 59/AD-HOC Group realizada en Madrid el 15 de junio de 2001 se resolvi designar el subcomit internacional Accesibilidad y adecuacin para el uso del entorno construido y cuyo objeto es el estudio de los requisitos y guas para el diseo, construccin y gestin de la accesibilidad y adecuacin para el uso del entorno construido, nuevo y existente, con el fin de eliminar las barreras y permitir su uso independiente y seguro. La secretara de este subcomit es ejercida por AENOR, organismo espaol de normalizacin y se est convocando a gran cantidad de pases para conseguir el consenso amplio en los documentos que se elaboren, estando Argentina, a travs del Instituto Argentina de Normalizacin IRAM, invitada a participar.
9.2. COMISI PA AMERICA A DE ORMAS TC ICAS COPA T Es un instituto de normas con carcter regional que permite la coordinacin y la bsqueda de soluciones comunes. Inici sus actividades el 1949 ormas COPA T sobre accesibilidad al medio fsico aprobadas COPANT 1615 COPANT 1618 COPANT 1619 COPANT 1620 COPANT 1621 COPANT 1629 COPANT 1630 COPANT 1631 Edificios. Pasillos y galeras Edificios. Rampas fijas Edificios. Sealizacin Edificios. Escaleras Edificios. Equipamiento. Bordillos, pasamanos y agarraderas Espacios urbanos y rurales. Cruces peatonales a nivel y puentes peatonales Vas de circulacin peatonales planas Cruces peatonales a nivel y puentes peatonales
ormas COPA T en estudio Estn en estudio los siguientes anteproyectos de Normas COPANT: 143: 014 143: 015 143: 016 143: 017 Espacios rurales y urbanos. Bordillos, pasamanos y agarraderas Estacionamiento Equipamientos. Grifera Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios. Puertas accesibles.
9.3. ORMALIZACI E ARGE TI A El Instituto Argentino de ormalizacin - IRAM -, (ex Instituto Argentino de Racionalizacin de los Materiales), es una asociacin civil sin fines de lucro cuyas finalidades especficas, en su carcter de Organismo Argentino de Normalizacin, son establecer normas tcnicas, sin limitaciones en los mbitos que abarquen, adems de propender al conocimiento y a la aplicacin de la normalizacin como base de la calidad,
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promoviendo las actividades de certificacin de productos y de sistemas de la calidad en las empresas para brindar seguridad al consumidor. IRAM es el representante de la Argentina en la International Organization for Standardization -ISO-, en la Comisin Panamericana de ormas Tcnicas -COPA T y en el Comit MERCOSUR de ormalizacin -CM En el Instituto Argentino de Normalizacin, el Centro de Investigacin: Barreras Arquitectnicas, Urbansticas y en el Transporte - CIBAUT, a travs de sus representantes, integra desde 1992 las comisiones de estudio abocadas a la redaccin y homologacin de normas referidas a la problemtica de la discapacidad y la accesibilidad al medio fsico en las siguientes Comisiones: 10.3.1. Comisin de smbolos grficos para discapacitados IRAM 3 722 IRAM 3723 IRAM 3724 Smbolo de acceso para personas con discapacidad motora Smbolo de acceso para personas sordas e hipoacsicas Smbolo de acceso para personas ciegas y disminuidas visuales (Aprobada en junio de 1994 como Norma IRAM ICS 01.080.10;11.180 * CNA 6310 Smbolo de seguridad para discapacitados visuales (Seal tctil de peligro)
IRAM 3741
10.3.2. Comisin de silla de ruedas IRAM 3725 IRAM 3726 IRAM 3727 IRAM 3728 IRAM 3729 IRAM 3732 IRAM 3733 Nomenclatura, trminos y definiciones Verificacin de las medidas totales, la masa y el espacio de giro Determinacin de la estabilidad esttica Determinacin de la eficacia de los frenos Maniqu de ensayo Dimensiones totales mximas Clasificacin por tipo
10.3.3. Subcomit de Accesibilidad de las Personas al Medio Fsico IRAM como "Miembro Activo" de la Comisin Panamericana de ormas Tcnicas - COPA T participa a travs del Subcomit de Accesibilidad de las Personas al Medio Fsico en el proyecto de Norma COPANT 143, en el Departamento de Construcciones del IRAM, donde se est trabajando a nivel panamericano sobre la supresin y evitacin de barreras fsicas. El conocimiento de estas normas es importante pues son aceptadas por el Comit MERCOSUR de Normalizacin - CMN -. Las normas estudiadas son: IRAM 111100 Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios Circulaciones horizontales IRAM 111101 Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios. Rampas IRAM 111102-1 Accesibilidad de las personas al medio fsico. Espacios urbanos. Edificios con acceso de pblico. Sealizacin IRAM 111102-2 Accesibilidad de las personas al medio fsico. Sealizacin para personas con discapacidad visual en espacios urbanos y edificios con afluencia de pblico. IRAM 111103 Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios. Escaleras IRAM 111104 Accesibilidad de las personas al medio fsico. Edificios. Equipamientos. Bordillos, pasamanos y agarraderas. 10.3.4. Normas IRAM sobre Ascensores Con fecha 23 de setiembre de 1998 se homolog la revisin de la norma IRAM 3 666:1996, con la nominacin:
IRAM 3 666 ASCENSORES Segunda Edicin
Condiciones generales para la seguridad de los nios y criterios de accesibilidad El estudio de esta norma ha estado a cargo de los organismos respectivos, integrando el Subcomit de Seguridad en Ascensores.
41
11. BIBLIOGRAFA ALVAREZ, Eduardo y otros - Curso bsico sobre evitacin y supresin de barreras arquitectnicas, urbansticas y del transporte. Real Patronato de Prevencin y de Atencin a Personas con Minusvala - Distribuye SIIS Centro de documentacin e informacin. Real Patronato de Prevencin y de Atencin a Personas con Minusvala. Madrid. 1996. (otra versin similar) ALVAREZ, Eduardo y ot. - Curso bsico sobre Accesibilidad al Medio Fsico. Taller ISBA y UNIT Instituto Uruguayo de Normas Tcnicas. Uruguay 1995. AMENGUAL; Clotilde. Apuntes de ctedra de la Asignatura Barreras Arquitectnicas y Urbansticas. Edita CEADIG Centro de Estudiantes de la FADU - UBA. BOLETN OFICIAL DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES : Ley N 962 GROSBOIS, Pierre L. - Handicap construction. 4 edicin. Le Moniteur. Paris. 1996. INSERSO, Manual de accesibilidad. Edicin del Instituto de Servicios Sociales del Ministerio de Accin Social. Espaa 1995. INSERSO, Accesibilidad para personas con movilidad reducida. Marco normativo en urbanismo y edificacin. Edita Ministerio de Asuntos Sociales. Madrid. Segunda edicin 1993 JUNCA UBIERNA, Jos Antonio - Diseo Universal. Confederacin de Minusvlidos Fsicos. Castilla - La Mancha. 1997. LABATON, Ester A. Discapacidad - Derechos y deberes. Ediciones Centro Norte. Carlos A. Vicino Editor. 1999 Buenos Aires. ISBN: 950-9755-13-3 PANERO, Julius y ot.- Las dimensiones humanas de los espacios interiores. 8 edicin. Edicin Gustavo Gili, S. A., Barcelona. 1983. ANSI (American National Standards Institute A 117.1-1961 Especificaciones para hacer los edificios y sus instalaciones accesibles y utilizables por personas con discapacidad fsica. UFAS Uniform Federal Accessibility Standard ADA Americans with Disabilities Act. Accessibility Guidelines for Buildings and Facilities, Transportation Facilities, Trasnportation Vehicle DIN 18 024 1 parte: Disposiciones constructivas para discapacitados y ancianos. 2 parte: Edificios pblicos accesibles DIN 18 025 Viviendas para discapacitados severos. Fundamentos de diseo 1 parte: Viviendas para usuarios en silla de ruedas. 2 parte: Viviendas para personas ciegas y disminuidas visuales. DIN 75 077 Autobuses para personas con discapacidad DIN 13 249 Vehculos automviles adecuados para su uso por personas con discapacidad BS5619 Cdigo de buena prctica para el proyecto de construccin de viviendas adecuadas para personas con discapacidad BS 5588 parte 8 Evacuacin en condiciones seguras de personas con discapacidad.
42
AGRADECIMIE TO:
Arquitecta Clotilde Amengual, ex Directora del CIBAUT y creadora de la Asignatura Barreras Arquitectnicas y Urbansticas, quien generosamente aport conocimientos y experiencias
EQUIPO DOCENTE
Arquitectas: Adriana Apollonio Beatriz Sandham Gisella Urroz Marcela Mercuri Investigadoras y docentes del CIBAUT

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CURSO REGULAR

LEGISLACIN Y NORMATIVA SOBRE ACCESIBILIDAD AL MEDIO FSICO ARQ. M. N. GALLONI BALMACEDA

Centro de Investigacin: Barreras Arquitectnicas Urbansticas y en el Transporte - FADU- UBA

LEGISLACI Y ORMATIVA SOBRE ACCESIBILIDAD AL MEDIO FSICO

Arq. Mara lida Galloni Balmaceda

Documentacin preparada para la

Ctedra: Arq. Jorge Ciccarello

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Buenos Aires, 2005

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8.6.1. Escaleras 8.6.2. Ascensores 8.6.3. Rampas

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2 - DEFICIE CIA, DISCAPACIDAD Y MI USVALA

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BARRERAS ARQUITECT ICAS BARRERAS URBA STICAS

BARRERAS E EL TRA SPORTE: BARRERAS E LA COMU ICACI :

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RESOLUCIO ES I TER ACIO ALES SOBRE ACCESIBILIDAD AL MEDIO FSICO

Adems el Grupo de Expertos recomend que:

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6 Documentos de la Comunidad Europea 7 Documentos de Rehabilitacin Internacional

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5.5. ORGA IZACI

I TER ACIO AL DEL TRABAJO - OIT-

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Antecedentes Constitucionales Provinciales

6.2. LEGISLACI 6.2.1. Ley

ACIO AL SOBRE DISCAPACIDAD

22 431 "Sistema de Proteccin Integral de las Personas Discapacitadas"

Art. 1 al Art. 3 Art. 4 al Art. 5

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ARTCULO 21 21.A.: EDIFICIOS CO ACCESO DE PBLICO DE PROPIEDAD PUBLICA O PRIVADA

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6.2.4. Leyes sobre Telecomunicaciones 6.2.4.1. Ley 24 204 - Telefona pblica

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Ley 23 592 Actos discriminatorios

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GOBIERNO DE LA CIUDAD PODER LEGISLATIVO

7.2. ORDE A ZAS DE LA MU ICIPALIDAD DE LA CIUDAD DE BUE OS AIRES 7.2.1. Ordenanza

39 892 B.M. 17 348

40 155 B.M. 17 434

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47 818 B.M. 19 881

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A TECEDE TES CO STITUCIO ALES PROVI CIALES

04. Formosa 05. Jujuy

07. Neuqun 08. Ro Negro

10. San Juan

11. San Luis

12. Santiago del Estero

13. Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur

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