Reforma Integral de la Educacin Media Superior

La Creacin de un Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad

Septiembre de 2007

Contenido

1. Principales retos de la EMS 2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases 3. Principios bsicos 4. El marco curricular comn 5. El Sistema Nacional de Bachillerato

Contenido

1. Principales retos de la EMS 2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases 3. Principios bsicos 4. El marco curricular comn 5. El Sistema Nacional de Bachillerato

La EMS: El mayor reto del sistema educativo

Septiembre de 2007

Principales retos de la EMS

1. Cobertura, la calidad y la equidad 2. Responder a las exigencias del mundo actual 3. Atender las caractersticas propias de la poblacin adolescente

1. Cobertura, Calidad y Equidad

Cobertura: Solamente permanece el 58% de la poblacin en edad de cursarla Calidad: Escasa pertinencia que genera desercin Equidad: A menor ingreso, menor capacidad de acceder al servicio (y menor calidad)

100%

La mayor desercin en todo el sistema educativo se da en la EMS

95.7% 86.5% 78.1% 46%

80%

60%

57.9% 46.5%

40% 28.4% 20%

0%
ar ia ar ia ar ia ar ia ria 1r o. Pr im ar ia M S ia ar ia da ria nd ar M S Se cu nd a 1r o. E 2d o. Pr im 2d o. E Pr im Pr im Pr im Pr im un er io r To ta lS up EM ** S * 3r o.

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4t o.

5t o.

3r o.

6t o.

Fuente: Clculos propios y preliminares con base en PronostiSEP y Conapo (2007), Proyecciones de poblacin . * No incluye estudiantes que estudien cuarto grado de EMS. ** Para estimar la cobertura se tom a la poblacin de 18 a

3r o.

40

60

90

100

10

20

30

50

70

80

0 Canad Grecia Irlanda Italia Corea Mxico Turqua Estados Unidos de Amica Promedio OCDE Brasil Chile

Mxico se est quedando 25 rezagado a 34 aos 45a 54 aos

El abandono escolar se debe a falta de inters-pertenencia y a motivos econmicos

Causas de abandono escolar
41.9% 40.1%
50% 45% 40% 35% 30%

38.1%

35.3%

34.4%

32.9%

33.6%

30.7%

31.5%

35.3%

18.8%

18.3%

25% 20% 15%

17.6%

19.9%

3.1%

2.3%

2.4%

2.5%

5% 0%

15

16

17

18

2.1%

10%

5.5%

6.3%

7.7%

8.7%

19

Edad
Nunca ha ido a la escuela Motivos familiares No quiso o no le gust estudiar Otros motivos o no especific
Fuente: Muestra del Censo, clculos propios.

Falta de dinero o tena que trabajar

10.0%

21.1%

Educacin Media Superior

DGETI DGETA Centralizados DGECyTM (SEMS) DGB Centralizados del Gobierno Federal Centralizados INBA (SEP) Desconcentrado IPN SEDENA Otras Secretaras SEMAR, SAGARPA, PGR, ISSSTE, etc. CONALEP CETI Guadalajara COBACH Mxico (DF) CETIS, CBTIS CBTA, CBTF CETMAR, CETAC CEB, PREFECOS, Prep. Fed. Lzaro Crdenas Bachillerato de Arte , Bachillerato Tcnico de Arte CECYT, CET Bachillerato Militar Bachillerato Tecnolgico, Profesional Tcnico y Tcnico Bsico Profesional Tcnico-Bachiller Bachillerato Tecnolgico Bachillerato General CECYTE, EMSAD COBACH, BIC, EMSAD TELEBACH Preparatorias Estatales por Cooperacin Bachillerato General y Tecnolgico Profesional Tcnico Organismos del Coordinados por Instituto de Educacin Gob. del D.F. el Gob. del D.F. Media Superior en el DF UNAM Bachillerato General

Descentralizados de la Federacin

Coordinados por Descentralizados las Direcciones DGETI de las Entidades Generales de la Federativas SEMS DGB (Federal-Estatal)

Existe dispersin sin orden ni portabilidad La EMS est conformada por alrededor de 25 subsistemas de distintas dimensiones, estructuras y formas de organizacin.

Estatales

Coordinados por los Gobiernos Estatales (AEEs)

Autnomos

Privados

CCH, E.N. Preparatoria, Bachillerato a Distancia Bachillerato de las Universidades Autnomas universidades (General y Estatales Tecnolgico) Preparatorias/Bachilleratos particulares incorporadas a la SEP-DGB Preparatorias/Bachilleratos particulares incorporadas a los Gobiernos Estatales (AEEs) Preparatorias/Bachilleratos particulares incorporadas a las Universidades Autnomas Preparatorias/Bachilleratos particulares no incorporadas

Nota: En este esquema no se incluye el Bachillerato Semiescolarizado, la Preparatoria Abierta ni la Capacitacin para el Trabajo

2. Las exigencias del mundo actual

Cambios en esquemas de convivencia social, participacin poltica, medios de comunicacin, y caractersticas del mercado de trabajo. Las exigencias del mundo actual:
Desenvolverse satisfactoriamente en contextos plurales Hacer frente al cada vez ms amplio universo de informacin a su disposicin Mantener una actitud crtica ante el mundo que los rodea Desarrollar soluciones a problemas complejos Actuar de manera reflexiva y responsable Actualizarse de manera continua

3. Los adolescentes del S. XXI

Los jvenes de hoy toman decisiones importantes a la edad de cursar la EMS

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1. Principales retos de la EMS 2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases 3. Principios bsicos 4. El marco curricular comn 5. El Sistema Nacional de Bachillerato

Las reformas en Mxico

En aos recientes se han desarrollado experiencias de reforma destacadas en: CONALEP Bachillerato Tecnolgico Bachillerato General Bachillerato de la UNAM

Las 4 Reformas en Mxico

nfasis en habilidades y conocimientos bsicos o competencias Definicin de los elementos de formacin bsica comunes a todos los programas de un subsistema Flexibilidad y enriquecimiento del currculo Eliminacin de secuencias de cursos rgidas nfasis en la transversalidad Programas y prcticas docentes centradas en el aprendizaje Estrategias de enseanza dinmicas Programas de tutoras fortalecidos

Las reformas en otros pases

Unin Europea (de alcance supra-nacional)
Reforma global que integra modelos educativos diversos en un solo sistema Definicin de los objetivos compartidos y desarrollo de estrategias conjuntas (perfil de egreso) Preserva diferencias al tiempo que construye un espacio educativo comn basado en competencias

Las reformas en otros pases

Francia, Argentina y Chile:
Elementos comunes a todos los programas en forma de competencias o asignaturas Los elementos comunes dan coherencia a la educacin media como conjunto Todas las escuelas de este comparten objetivos fundamentales nivel

Competencias vs memorizacin
Competencias: Categora que permite expresar aquello que los jvenes requieren para desenvolverse en contextos diversos a lo largo de la vida en el mundo actual Las competencias articulan los objetivos comunes de las distintas opciones de la EMS respetando y promoviendo la diversidad

Eje comn:

Competencias

Movilizacin de conocimientos, habilidades y actitudes en contextos especficos Van ms all de los objetivos de las distintas asignaturas de un plan de estudios y construyen espacios educativos complejos que responden a las exigencias del mundo actual

Competencias

El desarrollar un marco curricular comn con base en competencias ha representado una estrategia ms apropiada que la definicin de un tronco comn, o de la homologacin de planes de estudios

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1. Principales retos de la EMS 2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases 3. Principios bsicos 4. El marco curricular comn 5. El Sistema Nacional de Bachillerato

3 Principios bsicos

Principio 1

El reconocimiento universal de todas las modalidades y subsistemas del bachillerato La pertinencia y relevancia de los planes de estudio El trnsito entre subsistemas y escuelas (portabilidad de la

Principio 2

Principio 3

Principio 1: Reconocimiento Universal del Bachillerato

a) Parte de definir un Perfil de Egreso de los Estudiantes de la EMS. Se logra si los jvenes que estudien la EMS adquieren el dominio de un universo comn de conocimientos, habilidades y actitudes. Se concreta con un marco curricular comn con base en competencias (reconociendo y promoviendo la diversidad) El marco curricular ser la definicin del bachillerato; se ver reflejado en un certificado comn

b)

c)

d)

Principio 2: Pertinencia y relevancia de planes de estudio

Se alcanzar mediante el marco curricular comn con base en competencias que promueva la flexibilidad y atienda necesidades de formacin diversas

Principio 3: Transito entre escuelas y subsistemas

a) Las constancias o certificados parciales de estudios sern reconocidos en las escuelas de destino. b) Esto ser posible gracias al marco curricular con base en competencias que compartirn todas las escuelas.

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1. Principales retos de la EMS 2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases 3. Principios bsicos 4. El marco curricular comn 5. El Sistema Nacional de Bachillerato

Planteamiento central
Atender los problemas de cobertura, equidad y calidad que enfrentan la EMS mediante la integracin de un Sistema Nacional de Bachillerato (SNB)

El SNB se estructura mediante un marco curricular comn basado en desempeos terminales compartidos entre instituciones los cuales se podrn organizar a partir de un conjunto de competencias.

El marco curricular comn alrededor de tres ejes

a. Competencias disciplinares b. Competencias genricas c. Competencias profesionales

a. Competencias disciplinares

Conocimientos, habilidades y actitudes asociados con las disciplinas en las que tradicionalmente se ha organizado el saber
Todo bachiller debe adquirir estas competencias Se desarrollan en el contexto de una disciplina especfica y permiten un dominio ms profundo de ella; no son necesariamente relevantes al dominio de otras disciplinas

Ejemplo:
Poltica: Distingue el carcter democrtico de un sistema o tendencia poltica de una ideologa o sistema autoritario

b. Competencias genricas

Clave: son aplicables en contextos personales, sociales, acadmicos y laborales amplios; relevantes a lo largo de la vida Transversales: son relevantes a todas las disciplinas acadmicas, as como a los mecanismos de apoyo de las escuelas Transferibles: refuerzan la capacidad de adquirir otras competencias, ya sea genricas o disciplinares

Ejemplos:
Aplica de manera efectiva metodologas y procedimientos establecidos para la solucin de un problema Mantiene una actitud favorable hacia la interculturalidad, la tolerancia y la diversidad de creencias, valores e ideas Es capaz de buscar informacin y procesarla, para resolver un problema

 Las competencias genricas disciplinares estn ligadas

las

Su vinculacin define el marco curricular comn

c. Competencias profesionales

Competencias profesionales extendidas (de carcter propedutico) Competencias profesionales bsicas (para el trabajo)
Estas competencias no sern comunes a todas las instituciones; cada una las podr definir segn sus objetivos

El marco curricular comn

Permite articular los programas de las distintas opciones de EMS: Es una estructura que se sobrepone a los planes de estudio existentes y se adapta a sus objetivos; no busca reemplazarlos, sino complementarlos. Define estndares compartidos que enriquecen, y hacen ms flexible y pertinente el currculo de la EMS

Contenido

1. Principales retos de la EMS 2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases 3. Principios bsicos 4. El marco curricular comn 5. El Sistema Nacional de Bachillerato

Mecanismos de Apoyo
a. Orientacin, tutora y atencin individual a alumnos b. Desarrollo de la planta docente c. Instalaciones y equipamiento d. Profesionalizacin de la gestin e. Evaluacin integral f. Trnsito entre subsistemas y escuelas g. Diploma nico del Sistema Nacional de Bachillerato

Ventajas de un SNB
1. Contribuye a alcanzar una definicin universal del ttulo de bachiller al definir las competencias que deber poseer el egresado sin distinciones entre subsistemas 2. Sin perder los objetivos comunes, promueve la flexibilidad de los planes de estudio, lo cual los hace ms relevantes y pertinentes 3. Sienta las bases para que sea posible el trnsito entre subsistemas y escuelas

Ventajas de un SNB
4. Avanza en la direccin que marcan las reformas recientes de la EMS en nuestro pas y el extranjero 5. Admite la organizacin de los planes de estudio de los distintos subsistemas segn convenga a sus objetivos 6. Atiende las necesidades educativas actuales sin abandonar el aprendizaje histrico que representan las disciplinas 7. Permite al conjunto de la EMS unir esfuerzos sin abandonar la pluralidad que la caracteriza

Atencin a principales retos de la EMS

La reforma mediante la que se crea el Sistema Nacional de Bachillerato resuelve problemas de dispersin curricular. Con su implementacin se logra la identidad de la EMS, proporcionando orden y estructura, y garantizando la necesaria diversidad acadmica. Los estudiantes de bachillerato tendrn la oportunidad de formarse en un conjunto de competencias comunes. Independientemente de la institucin a la que ingresen, podrn adquirir las capacidades indispensables para continuar estudios superiores y, si as lo deciden, se capacitarn para incorporarse al mercado de trabajo. El marco curricular comn sienta las bases para una formacin que, atendiendo la diversidad, elimina los obstculos para el trnsito de estudiantes entre planteles e incluso subsistemas.

Planteamiento central
Atender los problemas de cobertura, equidad y calidad que enfrentan la EMS mediante la integracin de un Sistema Nacional de Bachillerato (SNB)

El SNB se estructura mediante un marco curricular comn basado en desempeos terminales compartidos entre instituciones, los cuales se podrn organizar a partir de un conjunto de competencias.

Contenido

1. Principales retos de la EMS 2. Reformas de la EMS en Mxico y otros pases 3. Principios bsicos 4. El marco curricular comn 5. El Sistema Nacional de Bachillerato Siguientes pasos

Siguientes pasos

1. Discusin y enriquecimiento del planteamiento central 2. Definicin puntual de cada tipo de competencia 3. Implementacin de procesos complementarios (formacin y capacitacin de Profesores) 4. Objetivo: Ciclo escolar 2008-2009

Reforma Integral de la Educacin Media Superior

La Creacin de un Sistema Nacional de Bachillerato en un marco de diversidad
Septiembre de 2007