You are on page 1of 88

‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫التدبير المتمحور حول النتائج‬

‫دورة تكوينية‬

‫دفتر المشارك‬

‫دورة ‪2008‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫فهرس‬

‫الكلمات المختصرة والمختزلة‪3..............................................................‬‬

‫بروكاديم‪4...................................................................................‬‬

‫الهداف‪6...................................................................................‬‬

‫مجزوءات التكوين‪7.........................................................................‬‬

‫لكم خمس دقائق للقيام بتقييم ذاتي‪12.......................................................‬‬

‫دورة تعلم الراشدين‪14.....................................................................‬‬

‫المجزوءة الولى‪ :‬السياق الدولي للتدبير المتمحور حول النتائج‪15..........................‬‬

‫المجزوءة الثانية ‪ :‬الصلحات بالمغرب وبقطاع التعليم المدرسي‪16........................‬‬

‫المجزوءة الرابعة ‪ :‬دورة التدبير في مجال التدبير المتمحور حول النتائج‪49.............. :‬‬

‫المراحل والدوات الستراتيجية والجرائية‪49...............................................‬‬

‫‪49........................................................................................‬‬

‫المجزوءة الخامسة‪ :‬استراتيجية توطين أدوات التدبير المتمحور حول النتائج‪66............‬‬

‫دورة تقييم التكوين‪69......................................................................‬‬

‫نمودج التقييم‪82............................................................................‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪2‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬
‫المراجع والمصادر‪85.......................................................................‬‬

‫‪86...................................................Documents de référence‬‬

‫الكلمات المختصرة والمختزلة‬


‫الوكالة الكندية للمصاحبة‬ ‫‪ACA‬‬

‫الوكالة الكندية للتنمية الدولية‬ ‫‪ACDI‬‬

‫جمعية تنمية التبادل في مجال التكنولوجية القتصادية والمالية‬ ‫‪ADETEF‬‬


‫الوكالة الفرنسية للتنمية‬ ‫‪AFD‬‬
‫إطار النفقات المتوسط المدى‬ ‫‪CDMT‬‬
‫إطار النفقات القطاعي المتوسط المدى‬ ‫‪CDMTS‬‬
‫إطار النفقات الجهوي المتوسط المدى‬ ‫‪CDMTR‬‬
‫الإطار الستراتيجي الوطني‬ ‫‪CSN‬‬
‫وثيقة المصادقة على المشروع‬ ‫‪DAP‬‬
‫قطاع التعليم المدرسي‬ ‫‪DES‬‬
‫المدرسة الوطنية للدارة‬ ‫‪ENA‬‬
‫المساواة بين الجنسين‬ ‫‪ES‬‬

‫صندوق دعم المساواة بين الجنسين‬ ‫‪FAES‬‬


‫التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫‪GAR‬‬
‫التدبير التشاركي‬ ‫‪GP‬‬
‫تدبير المر دودية‬ ‫‪GR‬‬
‫تدبير الموارد البشرية‬ ‫‪GRH‬‬
‫مأسسة المساواة بين الجنسين‬ ‫‪IES‬‬
‫وزارة الإتصال‬ ‫‪MC‬‬
‫وزارة التربية الوطنية‬ ‫‪MEN‬‬

‫وزارة تحديث القطاعات العمومية‬ ‫‪MMSP‬‬


‫منظمة التعاون والتنمية القتصادية‬ ‫‪OCDE‬‬
‫منظمة غير حكومية‬ ‫‪ONG‬‬
‫مخطط العمل السنوي المميزن‬ ‫‪PAAB‬‬
‫مخطط العمل المتوسط المدى المميزن‬ ‫‪PAMTB‬‬
‫خطة العمل الوطنية من أجل إدماج المرأة في التنمية‬ ‫‪PANIFD‬‬
‫برنامج استراتيجي متوسط المدى‬ ‫‪PSMT‬‬
‫المقاولت الصغرى والمتوسطة‬ ‫‪PME‬‬
‫مخطط استراتيجي جهوي‬ ‫‪PSR‬‬
‫مرجع الوظائف والكفايات‬ ‫‪REC‬‬
‫بروكاديم‬ ‫‪3‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬
‫كتابة الدولة المكلفة بالسرة والطفولة والشخاص المعاقين‬ ‫‪SEFEPH‬‬
‫التحاد الوروبي‬ ‫‪UE‬‬
‫الوكالة المريكية للتنمية الدولية‬ ‫‪USAID‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪4‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫بروكاديم‬
‫مشروع دعم القدرات المؤسساتية في تدبير الشأن التربوي وتفعيل اللمركزية واللتركيز‬
‫في النظام التربوي بالمغرب‪.‬‬
‫‪o‬نتيجة عملية تعاون واسعة النطاق بين المملكة المغربية وكندا‪.‬‬
‫‪o‬تقوية حكامة النظام التربوي المغربي‪.‬‬
‫‪o‬مصاحبة لتفعيل لمركزية و ل تمركز التربية‪.‬‬
‫‪o‬مصاحبة لتفعيل الميثاق الوطني والطار الستراتيجي لقطاع التعليم‬
‫المدرسي‪.‬‬
‫‪o‬مشروع موجه نحو تقوية كفايات المدبرين‪.‬‬
‫‪o‬تملك أنماط جديدة للتدبير والتسيير الداري‪.‬‬

‫مكونات بروكاديم‬

‫مكون ‪ : 1‬التنمية التنظيمية‬


‫مكون ‪ : 2‬التواصل الستراتيجي‬
‫مكون ‪ : 3‬تدبير الموارد البشرية وتكوين المدبرين‬
‫مكون ‪ : 4‬تدبير متمحور حول النتائج‬
‫‪ 1.4‬التدبير‪ ،‬التتبع‪ ،‬تقييم نتائج التخطيط الستراتيجي‬
‫‪ 2.4‬التدبير المالي والميزنة حسب النتائج‬
‫مكون ‪ : 5‬الشبكة وتقاسم التجارب‬
‫مكون عرضي (تكافؤ الفرص‪ /‬المساواة بين الجنسين)‬
‫التدبير وتتبع المشروع‬

‫بروكاديم‬ ‫‪5‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫توجه التكوينات المقررة في مخطط التفعيل‬


‫إن مشروع بروكاديم الذي بادرت به السلطات المغربية يهدف إلى الستجابة إلى حاجيات عبر عنها قطاع‬
‫التعل يم المدر سي من أ جل تقو ية قدرات مدبري النظام التربوي المغر بي‪ .‬و تجدر الشارة أن الميثاق يد عو‬
‫إلى المز يد من ل تمر كز‪ /‬ول مركز ية التدب ير المدر سي‪ .‬ك ما أن المكون ‪ 3‬الذي ي خص تنم ية الموارد‬
‫البشرية قد أعد مواصفات للكفايات الستراتيجية‪ .‬وعليه فإن هذه الكفايات مطلوب توفرها لدى كافة مدبري‬
‫المؤسسات‪ ،‬النيابات‪ ،‬الكاديميات والوحدات المركزية من أجل تحسين الحكامة‪.‬‬

‫‪:‬ولقد تم تحديد الكفايات الستراتيجية في إحدى عشرة كفاية‬


‫‪.1‬التدبير الستراتيجي‬
‫‪.2‬تدبير التغيير‬
‫‪.3‬تدبير الجودة‬
‫‪.4‬البداع في حل المشاكل‬
‫‪.5‬التدبير المتمحور حول النتائج‬
‫‪.6‬استغلل التكنولوجيات‬
‫‪.7‬التواصل‬
‫‪.8‬تنمية الطاقات البشرية‬
‫‪.9‬التدبير التشاركي‬
‫‪.10‬تنمية ثقافة متمحورة حول الخلقيات والمساواة‬
‫‪.11‬تنمية الشراكات الوطنية والدولية‬
‫وقد اقترحت السلطات المغربية بان يتكلف بروكاديم بتكوين المكونين المضاعفين المغاربة في ثلث كفايات‪:‬‬
‫‪.‬التدبير المتمحور حول النتائج والتدبير التشاركي والتواصل‬
‫و تعتبر هذه التكوينات في عمقها ضرورية ومتكاملة‪ ،‬لذا ينبغي لحكامة قطاع التعليم المدرسي المغربي أن‬
‫تكون متمحورة أك ثر حول النتائج‪ .‬و من أ جل الو صول إلى ذلك ل يم كن ال ستغناء عن التدب ير التشار كي‬
‫والتواصل‪ ،‬وينتظر أن تساهم مهارات المدربين في التواصل بفعالية وفي تعبئة إبداعية العاملين بالقطاع في‬
‫تحقيق النتائج الواردة في الميثاق‪.‬‬

‫ومن جهة أخرى وبما أن بروكاديم يهدف إلى تقوية قدرات المدبرين‪ ،‬فإن التكوين المرتقب في إطار خطة‬
‫التفعيفل لن يندرج ففي إطار التكويفن السفاسي ولكفن ففي إطار التكويفن المسفتمر‪ .‬ويفترض أن المدبريفن‬
‫المغار بة يمتلكون المكت سبات ال تي ينوي قطاع التعل يم المدر سي تقويت ها‪ .‬و سوف تأ خذ هذه المكت سبات بع ين‬
‫العتبار من طرف المكونين‪ .‬بحيث سوف يتم القتصار على العروض النظرية الضرورية لتكريس وقت‬
‫أك ثر للمبادلت حول الممار سات المهن ية‪ ،‬ولتبادل التجارب ب ين المدبر ين وإنشاء "شبكات بشر ية"‪ .‬و ب ما أن‬
‫التكوين سيكون عن طريق المصاحبة المهنية‪ ،‬فإن عمل المكونين سيرتكز على التنشيط ونقل الخبرة‪.‬‬
‫منسقية بروكاديم تحيين في ‪ 5‬نونبر ‪2006‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪6‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫الهداف‬

‫في هذا التكوين ستتاح لكم الفرصة لتحسين مهاراتكم في التدبير المتمحور حول النتائج وذلك‬
‫من أجل تخطيط وتدبير أكثر نجاعة داخل قطاع التعليم المدرسي‬

‫بمعنى أن المشاركين سيتمكنون من‪:‬‬

‫‪‬تفسير سياق بروز مقاربة التدبير المتمحور حول النتائج‪.‬‬


‫‪‬توضيح عناصر الصلح بالمغرب وبقطاع التعليم المدرسي‪.‬‬
‫‪‬التأكد من الفهم المشترك للمبادئ وللمفاهيم الساسية لدورة التدبير المتمحور‬
‫حول النتائج‪.‬‬
‫‪‬تحديد وفهم تمفصل مراحل وأدوات التدبير الستراتيجي و الجرائي للتدبير‬
‫المتمحور حول النتائج ‪.‬‬
‫‪‬تنمية استراتيجيات توطين التدبير المتمحور حول النتائج داخل وحدتهم‪.‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪7‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫مجزوءات التكوين‬

‫مقدمة‬
‫المجزوءة ‪: 1‬السياق الدولي للتدبير المتمحور حول النتائج‬
‫المجزوءة ‪ : 2‬الصلحات بالمغرب وبقطاع التعليم المدرسي‬
‫المجزوءة ‪ : 3‬المبادئ والمفاهيم الساسية للتدبير المتمحور حول النتائج‬
‫المجزوءة ‪ : 4‬دورة التدبير في مجال التدبير المتمحور حول النتائج ‪:‬المراحل والدوات‬
‫الستراتيجية والجرائية‬
‫المجزوءة ‪ : 5‬استراتجيات توطين أدوات التدبير المتمحور حول النتائج‬

‫دورة تقييم التكوين‬

‫بروكاديم‬ ‫‪8‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫البرنامج‬

‫اليوم الول‬
‫من الثامنة والنصف صباحا إلى الخامسة مساء‬
‫استقبال‬ ‫من الثامنة والنصف إلى الثامنة و خمس‬
‫وأربعين دقيقة‬

‫مقدمة‬
‫تقديم البرنامج‬ ‫من الثامنة و خمس وأربعين دقيقة إلى التاسعة‬
‫تقديم دفتر المشارك‬

‫تقديم المشاركين‬

‫تمرين ‪ :‬التقييم الذاتي للمشاركين‬ ‫من التاسعة إلى العاشرة‬

‫المجزوءة ‪: 1‬السياق الدولي للتدبير المتمحور حول النتائج‬

‫استراحة‬ ‫من العاشرة إلى العاشرة والربع‬


‫المجزوءة ‪ : 2‬الصلحات بالمغرب وبقطاع التعليم المدرسي‬
‫من العاشرة و الربع إلى الثانية عشرة والربع‬
‫‪ -‬تمرين ‪ - :‬إصلحات وتغييرات‬

‫وجبة الغداء‬ ‫من الثانية عشرة والربع إلى الواحدة والنصف‬

‫المجزوءة ‪ : 3‬المبادئ والمفاهيم الساسية للتدبير المتمحور حول‬


‫النتائج‬
‫من الواحدة والنصف إلى الثانية و خمس عشرة " مصطلحات وسلسلة النتائج "‬
‫دقيقة‬
‫تمرين ‪" :‬مفاهيم أساسية ومصطلحات خاصة بالتدبير المتمحور حول‬
‫النتائج"‬

‫‪:‬بناء سلسة أولى من النتائج »تمرين«‬ ‫من الثانية و خمس عشر دقيقة إلى الثالثة و‬
‫خمسة عشر دقيقة‬

‫استراحة‬ ‫من الثالثة و خمس عشرة دقيقة إلى الثالثة‬


‫والنصف‬

‫بناء سلسلة أولى من النتائج" تابع"‬ ‫من الثالثة والنصف إلى الرابعة و خمس‬
‫وأربعون دقيقة‬

‫من الرابعة و خمس وأربعون دقيقة إلى الخامسة ملحظات واقتراحات‬


‫أمسية سعيدة‬

‫بروكاديم‬ ‫‪9‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫البرنامج‬

‫اليوم الثاني‬
‫من الثامنة والنصف صباحا إلى الخامسة مساء‬
‫استقبال‬
‫من الثامنة والنصف إلى التاسعة‬
‫تذكير‬

‫متابعة المجزوءة ‪ : 3‬المبادئ والمفاهيم الساسية للتدبير المتمحور‬ ‫من التاسعة إلى التاسعة والنصف‬
‫حول النتائج‬
‫) تدبيرا لمخاطر‪ ،‬مؤشرات المرد ودية ‪ ،‬المساءلة وتقديم الحساب (‬

‫‪ :‬سلسلة النتائج ‪ :‬مؤشرات المر دودية» تمرين «‬ ‫من التاسعة والنصف إلى العاشرة‬
‫والربع‬

‫استراحة‬ ‫من العاشرة و النصف إلى العاشرة‬


‫وخمسة وأربعين دقيقة‬

‫سلسلة النتائج ‪ :‬المخاطر وتدابير التخفيف »تمرين «‬ ‫من العلشرة وخمس وأربعين دقيقة إلى‬
‫الثانية عشرة والربع‬

‫وجبة الغداء‬ ‫من الثانية عشرة والربع إلى الواحدة‬


‫والنصف‬

‫من الواحدة والنصف إلى الثانية و خمسة تقديم الحساب وأدوات التتبع وقياس المردودية‬
‫إعداد إطار قياس المردودية»تمرين«‬ ‫عشر دقيقة‬

‫من الثانية وخمسة عشر دقيقة إلى الثالثة تمرين ‪ ( :‬أعمال تحث على تحمل المسؤولية )‬

‫استراحة‬ ‫من الثالثة إلى الثالثة والربع‬

‫المجزوءة ‪ : 4‬دورة التدبير في مجال التدبير المتمحور حول النتائج ‪:‬‬


‫المراحل والدوات الستراتيجية والجرائية‬ ‫من الثالثة والربع إلى الرابعة و ثلثين‬
‫دقيقة‬
‫تمرين ‪ :‬تعريف وتمفصل أدوات التدبير الستراتيجي و الجرائي‬

‫ملحظات واقتراحات‬ ‫من الرابعة وثلثين دقيقة إلى الخامسة‬

‫أمسية سعيدة‬

‫بروكاديم‬ ‫‪10‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫البرنامج‬
‫‪JOUR 4‬‬

‫اليوم الثالث‬
‫من الثامنة والنصف صباحا وإلى الخامسة مساء‬
‫استقبال‬
‫من الثامنة والنصف إلى التاسعة‬
‫تذكير‬

‫المجزوءة ‪ : 4‬دورة التدبير في مجال التدبير المتمحور حول النتائج‬


‫من التاسعة إلى التاسعة وخمسة وأربعين دقيقة‬
‫‪ :‬المراحل والدوات الستراتيجية والجرائية‬
‫التخطيط الستراتيجي‬

‫إطار النفقات المتوسط المدى‬


‫مثال‬ ‫لطار النفقات المتوسط المدى‬ ‫من التاسعة وخمسة وأربعين دقيقة إلى العاشرة‬
‫التعاقد‬ ‫وخمس عشرة دقيقة‬
‫مخطط العمل المتوسط المدى المميزن‬

‫استراحة‬ ‫من العاشرة وخمسة عشرة دقيقة إلى العاشرة‬


‫والنصف‬

‫مخطط العمل السنوي المميزن‬


‫من العاشرة والنصف إلى الحادية عشرة وخمس‬
‫تمرين ‪ :‬عناصر مخططات العمل السنوية‬
‫وأربعين دقيقة‬
‫أمثلة ‪ :‬لمخطط العمل السنوي المميزن‬

‫أدوات تتبع مخططات العمل السنوية المميزنة‪:‬‬ ‫من الحادية عشرة وخمسة وأربعين دقيقة إلى‬
‫مثال للوحة القيادة وتقرير التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫الثانية عشرة‬

‫وجبة الغداء‬ ‫من الثانية عشرة إلى الواحدة و وثلثين دقيقة‬

‫دورة تقييم التكوين‬ ‫من الواحدة و وثلثين دقيقة إلى الثالثة‬

‫استراحة‬ ‫من الثالثة إلى الثالثة والربع‬

‫تقديم تقاربي للمجموعات ومناقشة‬ ‫من الثالثة والربع إلى الرابعة والنصف‬

‫ملحظات واقتراحات‬ ‫من الرابعة والنصف إلى الخامسة‬


‫أمسية سعيدة‬

‫بروكاديم‬ ‫‪11‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫البرنامج‬

‫اليوم الرابع‬
‫من الثامنة والنصف صباحا وإلى الثانية بعد الزوال‬
‫استقبال‬
‫من الثامنة والنصف إلى التاسعة‬
‫تذكير‬
‫المجزوءة ‪ : 5‬استراتجيات توطين أدوات التدبير المتمحور‬
‫حول النتائج‬ ‫من التاسعة إلى العاشرة والنصف‬
‫تمرين‪» :‬برنامج استراتيجي متوسط المدى‪ -‬مخطط عمل سنوي مميزن‬
‫– لوحة قيادة«‬

‫من العاشرة والنصف إلى العاشرة وخمسين استراحة‬


‫دقيقة‬

‫تمارين ‪ :‬خريطة الشراكات وعناصر إستراتيجية لتوطين التدبير‬ ‫من العاشرة و خمسين دقيقة إلى الحادية‬
‫المتمحور حول النتائج‬ ‫عشرة وخمس وأربعين دقيقة‬

‫عروض في جلسة عامة ‪ :‬عنصر واحد لكل مجموعة فرعية!‬ ‫من الحادية عشرة وخمسة وأربعين دقيقة‬
‫إلى الثانية عشرة والربع‬

‫تقييم التكوين‬ ‫من الثانية عشرة والربع إلى الثانية عشرة‬


‫والنصف‬

‫اختتام الدورة وتوزيع الشهادات‬ ‫من الثانية عشرة والنصف إلى الثانية بعد‬
‫الزوال‬

‫شكرا‬

‫بروكاديم‬ ‫‪12‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫مقدمة‬

‫تقديم المشاركين‬

‫لكم دقيقتان للستعداد و ‪ 30‬ثانية لتقديم أنفسكم‪.‬‬

‫أنا ‪...‬‬

‫أنا أشغل منصب ‪...‬‬

‫هدفي الشخصي من هذه الدورة هو ‪...‬‬

‫لنني بحاجة إلى‪...‬‬

‫تمرين ‪ :‬التقييم الذاتي للمشاركين‬

‫لكم خمس دقائق للقيام بتقييم ذاتي‬

‫بروكاديم‬ ‫‪13‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫‪ .5‬التدبير المتمحور حول النتائج‬


‫بيان الكفاية‬
‫‪ 1.1‬تدبير نتائج الوحدة أو المؤسسة حسب الهداف ذات الولوية للقطاع والموارد المخصصة‪.‬‬
‫عناصر وصفية للكفاية‬
‫‪.1‬إرساء التدبير المتمحور حول النتائج والتدبير بالمشروع أو البرنامج‪.‬‬
‫‪.2‬تحديد النتائج المنتظرة من الوحدة والمؤشرات النوعية والكمية وكذلك مستوى المخاطر لكل واحدة منها‪.‬‬
‫‪ .3‬إعداد مخططات العمل‪.‬‬
‫‪ .4‬توقع الموارد ا لمالية والمادية والبشرية‪.‬‬
‫‪ .5‬تحميل المسؤولية للعاملين بالنسبة لبلوغ النتائج‪.‬‬
‫‪.6‬ترشيد استعمال الوقت‪.‬‬
‫‪.7‬تتبع وتقديم حساب خاص بالنتائج‪.‬‬
‫‪.8‬تقييم النتائج المحصلة حسب الحاجيات والتوجهات‪.‬‬

‫مستويات الداء‬ ‫معاير السلوك‬


‫‪4‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪1‬‬ ‫‪0‬‬
‫أ‪ -‬تشاور فعلي بين الشركاء من أجل تحديد النتائج‬

‫ب‪ -‬تخطيط واقعي يتماشى مع النتائج المرتقبة من القطاع‬

‫ج‪ -‬تحديد واحترام الوليات‬

‫د‪ -‬حلول بديلة مناسبة إزاء المخاطر المسبقة‬

‫ه‪ -‬توفر الموارد في الوقت المناسب من أجل إنجاز المهام‬

‫و‪ -‬تتبع منتظم لمؤشرات الداء‬

‫ز‪ -‬تدارك الفوارق في الوقت المناسب لبلوغ النتائج‬

‫ح‪ -‬الستعمال المثل للموارد البشرية والمادية والمالية المخصصة‬

‫ط‪ -‬احترام الجال‬

‫ي‪ -‬دقة التقارير والتعليل الموضوعي للفوارق إذا اقتضى الحال‬

‫ص‪ -‬ملئمة النتائج‬

‫بروكاديم‬ ‫‪14‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫دورة تعلم الراشدين‬

‫لتجربة‬
‫ا ‪Ex‬‬
‫‪Qu’est‬‬

‫حاليا؟‬
‫سابقا ؟‬

‫التفكير‬ ‫التطبيق‬
‫ما الذي ستقومون به بطريقة‬
‫ماالذي حدث ؟‬ ‫مختلفة؟‬
‫كيف عشتم التجربة ؟‬ ‫ما هي الدروس المكتسبة؟‬
‫ماذا لحظتم ؟‬ ‫كيف سيصلح لكم هدا ؟‬
‫ما الذي كان صعبا أو سهل ؟‬

‫التعميم‬
‫ماذا يمكننا أن نستنتج ؟‬
‫هل هناك ثوابت ؟ قواعد ؟ نموذج‬
‫يفرز نفسه ؟‬
‫ماذا تقول النظريات ؟‬

‫بروكاديم‬ ‫‪15‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫المجزوءة الولى‪ :‬السياق الدولي للتدبير المتمحور حول النتائج‬

‫الهداف‬
‫•تفسير سياق ظهور مقاربة التدبير المتمحور حول النتائج‬

‫بمعنى أن المشاركين سيتمكنون في نهاية المجزوءة الولى من‪:‬‬

‫‪‬فهم السياق الدولي الذي سمح بتعبئة الدارات العمومية من أجل فلسفة التدبير‬
‫المتمحور حول النتائج‪.‬‬

‫‪‬تحديد الخصائص الساسية للتدبير المتمحور حول النتائج‪.‬‬

‫‪‬فهم وقع توطين التدبير المتمحور حول النتائج داخل القطاع‪.‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪16‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫المجزوءة الثانية ‪ :‬الصلحات بالمغرب وبقطاع التعليم المدرسي‬

‫الهداف‬

‫•تفسير سياق ظهور مقاربة التدبير المتمحور حول النتائج‬

‫بمعنى أن المشاركين سيتمكنون في نهاية المجزوءة الثانية من‪:‬‬

‫‪‬تعريف العناصر الساسية للصلح الميزانياتي بالمغرب‬

‫‪‬تحديد مكانة التكوين في التدبير المتمحور حول النتائج وأسسه في سياق التغييرات‬
‫المنجزة بالمغرب وبقطاع التعليم المدرسي‬

‫بروكاديم‬ ‫‪17‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫تمرين‪ :‬الصلح والتغييرات‬

‫باستعمال منهجية مجالت القوة‬


‫•ما هي العناصر التنظيمية وممارسات التدبير الحالية التي ستسهل أو تعرقل توطين‬
‫التدبير المتمحور حول النتائج في إدارتكم؟‬
‫•ما هي العمال الواجب القيام بها على مستوى وحدتكم لدعم العناصر اليجابية والتقليل‬
‫(التخفيف) أو الحد من العناصر السلبية؟‬

‫عناصر تنظيمية و ممارسات التدبير الحالية عناصر تنظيمية و ممارسات التدبير‬


‫المعرقلة لتوطين التدبير المتمحور حول‬ ‫المسهلة لتوطين التدبير المتمحور حول‬
‫النتائج‬ ‫النتائج‬

‫أعمال لتخفيف العناصر المعرقلة لتوطين‬ ‫أعمال لدعم العناصر المسهلة لتوطين‬
‫التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫التدبير المتمحور حول النتائج‬

‫بروكاديم‬ ‫‪18‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫جدول لمنهجية مجالت القوة‬

‫عناصر تنظيمية و ممارسات التدبير الحالية عناصر تنظيمية و ممارسات التدبير‬


‫المعرقلة ل‪...‬‬ ‫المسهلة ل‪...‬‬

‫أعمال لتخفيف العناصر المعرقلة ل‪...‬‬ ‫أعمال لتقوية العناصر المسهلة ل‪...‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪19‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫المجزوءة الثالثة‪ :‬المبادئ والمفاهيم الساسية للتدبير المتمحور حول‬


‫النتائج‬

‫الهداف‬
‫‪‬ضمان الفهم المشترك للمبادئ والمفاهيم الساسية لدورة التدبير‬
‫المتمحور حول النتائج‬
‫بمعنى أن المشاركين سيتمكنون في نهاية المجزوءة الثالثة من ‪:‬‬

‫‪ ‬فهم أهمية المبادئ الساسية للتدبير المتمحور حول النتائج‬


‫‪ ‬استعمال المفاهيم الساسية والمصطلحات والدوات في التدبير المتمحور حول‬
‫النتائج‬
‫‪‬بناء سلسلة نتائج‬
‫‪‬اختيار مؤشرات المرد ودية‬
‫‪‬تعريف المخاطر وتقيمها وإنجاز تدابير للحد منها‬
‫‪‬تعميق مفهوم تقديم الحساب‬
‫‪‬تصور إطار للتتبع وللمر دودية‬
‫‪‬التمييز بين سلسلة النتائج والطار المنطقي‬
‫‪‬معرفة مراحل دورة التدبير المتمحور حول النتائج التي يمكن اعتمادها بقطاع التعليم‬
‫المدرسي‬

‫بروكاديم‬ ‫‪20‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫المبادئ الساسية لتطبيق التدبير المتمحور حول النتائج‬

‫ضمان مناخ عمل يكون فيه البحث عن النتائج‬ ‫المسؤولية ‪:‬‬


‫مسؤولية مشتركة ومحددة بوضوح‪.‬‬

‫السس‬
‫الشفافية ‪ :‬تقاسم أفضل للمعلومات وتوثيق أحسن للقرارات‬

‫الشراكة ‪ :‬التعاون مع المتدخلين والوصول إلى توافق معهم‬

‫سهل للفهم ومبسط للتطبيق‪.‬‬ ‫البساطة‪:‬‬

‫تفعيل تكراري‪ /‬تصحيحي للمشاريع والبرامج والتدخلت أو‬ ‫التعلم الميداني‪:‬‬

‫نمط تطبيق‬
‫المخططات مع التقان المدرج‪.‬‬

‫تعميم التطبيق ‪ :‬تطبيق موسع للتدبير المتمحور حول النتائج في كل المشاريع‬


‫والبرامج والتدخلت وكل مراحل دورة التدبير المتمحور حول‬
‫النتائج إذا سمح المر بذلك‬

‫تعريفكم للمبادئ‬
‫في كلمات قليلة‪:‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪21‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫هل يمكن للتدبير المتمحور حول النتائج أن يكون له وقع؟‬

‫كما‬ ‫يمكن أن يكون للتدبير المتمحور حول النتائج وقع كبير مقارنة مع المقاربات السابقة‬
‫‪1‬‬

‫يمكنه أن يؤثر على الخدمات المقدمة للساكنة‪ ،‬حينما تجتمع ثلث عوامل أساسية هي‪:‬‬

‫‪.1‬النتائج المتوخاة يجب أن تحدد وأن يتم التفاق عليها مع كل المتدخلين‬


‫‪ .2‬وينب غي أن تض من المقار بة التشارك ية قبول والتزام الجما عة وكذلك تفه ما مشتر كا‬
‫للنتائج المستهدفة من المشروع أو البرنامج أو المخطط‪.‬‬
‫‪.3‬ينبغفي ضمان الطابفع التكراري‪ /‬التصفحيحي والمرن للمشروع أو للبرنامفج حتفى‬
‫يت سنى تعد يل ال ستراتيجيات أثناء النجاز والح صول على النتائج‪ ،‬وبعبارة أخرى‪،‬‬
‫من الساسي اعتماد تدبير مرن‪.‬‬

‫مناقشة حول تطبيق المبادئ‬


‫ثلثة تحديات وثلث استراتيجيات‬

‫‪1‬‬
‫‪http://cida71.acdi-cida.gc.ca/INET/IMAGES.NSF/vLUImages/Performancereview6/$file/guide_complet.pdf1‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪22‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫سببية‪.‬‬ ‫النتيجة‪ :‬تغيير قابل للوصف وللقياس ينجم عن علقة‬

‫أنواع النتائج‬
‫البرنامج‬

‫أنشطة‬ ‫مدخلت ت‬
‫وقع‬ ‫آثار‬ ‫مخرجات‬

‫نتائج تنموية‬ ‫نتائج إجرائية‪:‬‬


‫تغير حقيقي في حالة التنمية البشرية‬ ‫ي‬
‫المنتوج الدتتاري و التدبير‬
‫الذي يعتبر المحصلة المنطقية لمجموعة‬ ‫لدارة ما وبرامجها‬
‫من التدخلت ت المخططة‬ ‫ومشاريعها‬

‫‪90‬‬

‫أول النتائج التنموية التي تنجم عن أنشطة منتهية‬ ‫مخرجات ‪:‬‬

‫نتائج تنموية تنجم عن مجموعة من المخرجات‪ ,‬وهي تغيير متوسط المدى يتحقق داخل‬ ‫الثار ‪:‬‬
‫أجل التنفيذ المحدد للبرنامج أو المبادرة أو التدخل من أجل التغيير‪.‬‬

‫الوقع ‪ :‬نتائج تنموية تتحقق خارج أجل التدخل المخطط له ‪ ,‬وهي تنجم عن مجموعة من الثار‪.‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪23‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫سلسلة النتائج‬
‫تدبير المشروع ‪ /‬البرنامج‬

‫وقع‬ ‫آثار‬ ‫مخرجات‬ ‫أنشطة‬ ‫مدخلت ت‬

‫نتيجة طويلة‬ ‫نتائج قصيرة‬ ‫التنسيق والمهام‬ ‫موارد بشرية‬


‫نتيجة متوسط ة‬ ‫و تنظيمية‬
‫المدى على‬ ‫المدى التي هي‬ ‫المخططةوالمنفذة‬
‫المدى على‬ ‫ومالية‪،‬ومادية‬
‫صعيد التنمية‬ ‫المحصلة‬ ‫من طرف العاملين‬
‫صعيد التنمية‬ ‫المنطقية‬
‫لساكنة‬
‫المستخلصة‬ ‫لمجموعة من‬
‫مستهدفةن اتجة‬
‫من مجموعة‬ ‫النننشطة والنتائج‬
‫عن مجموعة‬ ‫الجننرائية‬
‫من المخرجات‬
‫من الثتتار‬
‫في نهاية‬
‫البرنامج‬

‫نتائج التنمية ‪ -‬التغييرات‬ ‫نتائج الجراء‬ ‫‪91‬‬

‫الموارد اللزمة بما في ذلك المال‪ ،‬الوقت أو المجهود من أجل إنتاج النتيجة‪.‬‬ ‫‪:‬‬ ‫مدخل‬

‫‪ :‬التدابير المتخذة ‪ ،‬أو العمل المنجز لتعبئة مدخلت من أجل إنتاج مخرجات محددة‪.‬‬ ‫النشطة‬

‫‪ :‬النشطة المنتهية الضرورية لتحقيق مستوى أول للنتائج التنموية وهي نتائج إجرائية (مخرجات)‬ ‫النشطة المنهجية‬

‫بروكاديم‬ ‫‪24‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫السئلة المتعلقة بالتخطيط للتدخل من أجل التغيير‬


‫يتوجب على التخطيط للتدخل من أجل التغيير أن يجيب على السئلة التالية‪:‬‬

‫•الغاية من التدخل‪ :‬النتيجة النمائية المنتظرة على المدى الطويل والمحددة بتوافق مع‬
‫توجهات الدارة أو البلد‬
‫•ماهية التدخل‪ :‬نتائج إنمائية نطمح للوصول إليها على المدى القصير أو المتوسط‬

‫•كيفية التدخل‪ :‬بأي طريقة يمكننا تحقيق النتائج التنموية باستعمال الموارد المستثمرة‬
‫والنشطة المنجزة (نتائج العمليات)‪.‬‬

‫الستتئلة المتعلقة بالتخطيط للتدخل من أجل التغيير‬


‫لماذا؟‬ ‫ماذا؟‬ ‫كيف؟‬

‫النتائج‬ ‫الموارد‬
‫وقع‬ ‫آثار‬
‫طويل‬ ‫مخرجات‬ ‫النننشطة‬ ‫مدخلت ن‬
‫متوسطة‬
‫االمدى‬ ‫قصيرة المدى‬
‫المدى‬
‫ا‬

‫مستعملون‬ ‫مجموعات‬
‫المجتمع‬ ‫مستفيدون‬ ‫وسيطة‬ ‫شركاء التنفيذ‬

‫إشعاع‬

‫لفائدة من؟‬ ‫مع من ؟‬

‫• مع من ولفائدة من التدخل؟ لتحديد الشعاع وتمييز الشركاء الذين تم معهم تحديد‬


‫التدخل وتفعيله وتتبعه والفئات المستهدفة التي سيستفيد من آثاره‪.‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪25‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫منطق سلسلة النتائج‬

‫مؤشرات‬
‫مؤشرات‬ ‫مؤشرات‬

‫‪R‬‬

‫‪R‬‬ ‫‪R‬‬

‫وقع‬ ‫آثار‬ ‫مخرجات‬ ‫لتتت‪ /‬أنشطة‬


‫مدخ‬ ‫هدف‬ ‫غاية‬

‫نتائج‬ ‫موارد‬ ‫إشعاع‬

‫بروكاديم‬ ‫‪26‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫خلل بناء سلسلة النتائج‪ ،‬وإذا تمعنا في كل عنصر‪ ،‬يمكننا أن نطرح سؤال وجيها‪:‬‬

‫هل هذا ضروري و كاف لنننتاج الثننار؟‬

‫خصائص النتيجة الفضل‬

‫‪Précis‬‬ ‫دقيقة‬ ‫‪Specific ‬‬


‫‪Mesurable‬‬ ‫قابلة للقياس‬ ‫‪Measurable ‬‬
‫‪Atteignable‬‬ ‫قابلة للتحقيق‬ ‫‪Achievable ‬‬
‫‪Pertinent‬‬ ‫مناسبة‬ ‫‪Relevant ‬‬
‫‪Limité dans le‬‬ ‫محددة في الزمن‬ ‫‪Timebound ‬‬
‫‪temps‬‬
‫‪Appréciable‬‬ ‫مقدرة‬ ‫‪Enjoyable ‬‬
‫‪Satisfaisant‬‬ ‫مرضية‬ ‫‪Rewarding ‬‬
‫‪94‬‬

‫نتائج ”سمارت“ ‪SMART‬‬


‫‪ ‬تحسين الولوج للتعليم البتتتدائي لما‬ ‫‪ ‬ولوج أفضل للتعليم البببتدائي‪.‬‬
‫بين ‪ 100‬و ‪ 150‬أسرة بست‬
‫جماعات معزولة‬
‫أو‬
‫‪ ‬ما بين ‪ 100‬و ‪ 150‬أسرة من‬
‫جماعات معزولة لهم إمكانية‬
‫الولوج للتعليم البتتتدائي‬

‫‪96‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪27‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫الكلمات الستتاسية للتغيير‬


‫محسن – محسنة ‪Amélioré‬‬ ‫‪‬‬
‫تم رفعه ‪ -‬تم رفعها ‪Augmenté‬‬ ‫‪‬‬
‫‪Renforcé‬‬ ‫مدعم‪ -‬مدعمة‬ ‫‪‬‬
‫‪Réduit‬‬ ‫مقلص – مقلصة‬ ‫‪‬‬
‫‪Meilleur‬‬ ‫أفضل‬ ‫‪‬‬
‫‪Plus efficient‬‬ ‫أكثرنجاعة‬ ‫‪‬‬
‫‪Accru‬‬ ‫متكاتر – متزايد‬ ‫‪‬‬

‫‪97‬‬

‫بيان النتائج (أمثلة)‬


‫نتيجة طويلة المدى‬
‫مستوى الفتيات في التعليم البتتتدائي‬
‫يماثل مستوى الفتيان‬

‫نتيجة متوسطة المدى‬


‫اارتفاع مستوى تمدرسالفتيات‬
‫بالبتتتدائي بنسبة ‪10‬بالمائة في أفق‬
‫‪2010‬‬

‫نتيجة قصيرة المدى‬


‫تلمتتيذ الثانوى الذين لهم صعوبات في‬
‫الرياضيات يحضون بدعم منتظم‬

‫‪97‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪28‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫الهدف‪ ،‬النتيجة ‪ ،‬النشاط‬

‫‪ ‬الهدف ‪ :‬هو العتلن ت عما تنوي إدارة ما تحقيقه خلل ت فترة معينة‪.‬‬

‫‪ ‬النتيجة ‪ :‬هي تغيير وتحول قابل للوصف وللقياس ينجمعن علقتتة سببية‪.‬‬

‫‪ ‬النشاط ‪ :‬هو مجموعة أعمال ومهام وعمليات وطرق وأدوات تؤدي لنجاز منتوج‬
‫أو خدمة‬

‫‪98‬‬

‫(مثال)‬ ‫الهدف والنتيجة‬

‫‪85‬‬

‫‪2010‬‬ ‫‪2010‬‬
‫‪-2005‬‬ ‫‪83 -‬‬

‫‪99‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪29‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫اصطلحببات مختلفة‬
‫‪BANQUE‬‬ ‫‪UE‬‬ ‫‪USAID‬‬ ‫‪ACDI‬‬
‫‪AFD‬‬ ‫‪MONDIALE‬‬
‫هدف تنموي‬ ‫هدف استراتيجي‬ ‫الوقع‬

‫نتائج تنموية‬
‫هدف تنموي للمشروع‬ ‫نتيجة وسيطة‬ ‫آثار‬

‫مخرجات‬ ‫نتيجة وسيطة‬ ‫مخرجات‬


‫على مستوى‬
‫المشروع‬
‫أنشطة‬ ‫أنشطة‬ ‫أنشطة‬

‫المهم هو استيعاب المفهوم دون النببشغال بالمصطلحات‬

‫ماذا عن شركائ كم في التنم ية ؟ من المف يد ل كم أن تكملوا جدول ال صطلحات ح سب‬


‫شركائكفم‪ .‬التحاد الوروبفي‪ ،‬جمعيفة تنميفة التبادل ففي مجال التكنولوجيفا القتصفادية‬
‫والمالية إلخ‪....‬‬

‫ول كن ال هم‪ ،‬هو أن يختار قطاع التعل يم المدر سي م صطلحا ته وأن يقوم بإخبار الجم يع‬
‫بذلك تفاديفا لضياع الوقفت ففي البحفث عفن المعلومفة‪ .‬وهذا يتطلب وجود نماذج موحدة‬
‫ومحددة ومضبو طة من ح يث الش كل والم صطلحات والمضمون من طرف المتدخل ين من‬
‫أجل التغيير‪.‬‬

‫كفل هذا مفن أجفل تكريفس أكفبر مجهود لتحقيفق النتائج التفي سفتحدث تغييرا ففي حياة‬
‫المستفيدين والدارات والمجتمع‪.‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪30‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫سلسلة للنتائج (مثال ‪)2‬‬


‫وقع‬ ‫تحسين مستوى تمدرس الفتيات بالمغرب‬

‫آثار‬ ‫لكتتاديمي اتكم الجهوية للتربية‬


‫‪.1‬ال رفع من مستوي تمدرس الفتيات في منطقة معينة‬
‫والتكوين‬

‫مخرج‬ ‫ب ‪ 10‬بالمائة‬ ‫‪1.1‬رفع نسبة تسجيل الفتيات في المدارس في منطقة معينة‬

‫‪2.1.1‬تتوفر المؤسسات التعليمية على المرافق‬ ‫بأهمية‬ ‫أسر منطقة معينة‬ ‫‪ 1.1.1‬تم تحسيس‬
‫نشاط منتهي‬ ‫الصحية للفتيات في منطقة معينة‬ ‫تمدرس الفتيات‬

‫تم بناء المرافق الصحية للفتيات في كل مدارس منطقة‬ ‫تم القيام بحملة تحسيسية للمساوة بين النساء والرجال‬
‫نشاط‬ ‫في منطقة معينة‬
‫معينة‬

‫مدخل‬ ‫الموارد المطلوبة ‪ ،‬بما في ذلك المال‪ ،‬الوقت والمجهود من أجل إنتاج‬
‫‪104‬‬
‫النتيجة‬

‫بروكاديم‬ ‫‪31‬‬
‫مثال لتسلسل النتائج‬
‫تم تزايد فعالية ونجاعة الخدمات التربوية بقطاع التربية الوطنية‬ ‫وقع‬

‫النتائج‬
‫يتم تطبيق مفاهيم التدبير المتمحور حول النتائج من قبل‬
‫آثار‬
‫المدبرين لقطاع التعليم المدرسي‬

‫مدبرو قطاع التعليم المدرسي مؤهلون أكثر للتدبير‬


‫حسب المراحل المختلفة لدورة التدبير مع تطبيق مقاربة متمحورة حول النتائج‬ ‫مخرجات‬

‫‪ -1‬تكوين المكونين و المكونات المضاعفين في مجال التدبير المتمحور حول النتائج‬


‫‪ -2‬تكوين مدبري لقطاع التعليم المدرسي في مجال التدبير المتمحور حول النتائج‬
‫أنشطة‬

‫و الوسائل‬
‫الموارد‬
‫تم تعبئة الموارد البشرية والمالية والعنلمننية والتنظيمية‪.‬‬
‫مدخلت ت‬

‫بروكاديم‬ ‫‪32‬‬
‫التسلسل المنطقي لنتائج برنامج‬
‫وقع‬

‫آثر‬ ‫أثر‬

‫بعد تهييء‬
‫سلسلة‬
‫النتائج‪،‬‬ ‫مخرج‬ ‫مخرج‬ ‫مخرج‬ ‫مخرج‬ ‫مخرج‬
‫حللوا العلقننة‬
‫السببية بين‬
‫مختلف‬
‫مستويات‬ ‫نشاط‬ ‫نشاط‬ ‫نشاط‬ ‫نشاط‬ ‫نشاط‬
‫النتائج‬
‫مدخل‬ ‫مدخل‬ ‫مدخل‬ ‫مدخل‬ ‫مدخل‬

‫تذكير‪ :‬النتائج الجننرائية تستعمل كأسس لنتائج من مستوى أعلى‬


‫أعد من طرف المديرية العامة بأوروبا وللشرق الوتتسط‬
‫نسخة‪:‬اجتماع الممثلين الميدانيين‬ ‫والمغرب العربي ‪ ، ،‬الوكالة الكندية للتنمية الدولية و‬ ‫‪106‬‬
‫بمصر ‪ ،‬فبراير ‪2007‬‬ ‫‪Universalia Management Group‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪33‬‬
‫تمرين‪ :‬المفاهيم الساسية والمصطلحات الخاصة بالتدبير المتمحور حول‬
‫النتائج‬
‫داخل مجموعة مكونة من ‪ 5‬أفراد‪ ،‬أكملوا التعريفات التية لديكم خمس دقائق‪:‬‬

‫‪ .1‬النتائج هي ‪……........................................‬تترتب عن…………‪.‬‬


‫‪.....................‬‬
‫‪ .....................2‬هي الموارد المادية والمالية اللزمة لتحقيق نتيجة‪.‬‬
‫‪ ................ .3‬يجب أن يعبر عن التغيير الحقيقي في التطور البشري سواء أكان‪:‬‬
‫زيادة أو نقصا أو تحسنا أو تعزيزا أو ارتفاعا أوتحول في السلوكات والتصرفات‬
‫والمعاملت ‪...‬إلخ‪.‬‬
‫‪ :............................................. 4‬دقيقة قابلة للقياس‪ ،‬قابلة للتحقيق‪ ،‬مناسبة‬
‫ومرتبطة بالزمن‪.‬‬
‫‪ .................................. . 5‬هي تغيير حقيقي في حالة التطور البشري الذي‬
‫يعتبر نتيجة منطقية لمجموعة من التدخلت المخططة‪.‬‬
‫‪ .6‬الشعاع مرتبط بالشخاص رجال كانوا أو نساءا‪ ،‬المعنيون بتوزيع الموارد الذي يتم‬
‫بواسطة النتائج‪ .‬وهو يشير إذن إلى ‪.................................‬من النتيجة‪.‬‬
‫‪ .7‬تتضمن سلسلة النتائج‪:‬‬
‫‪ -‬نتائج قصيرة المدى تسمى ‪ ..................‬وهي نتيجة للنشطة التي تم تحقيقها‬
‫‪ -‬نتائج نهاية البرنامج تسمى أيضا ‪ ..................‬وهي نتيجة ‪........‬من المخرجات‬
‫‪ -‬نتيجة طويلة المدى تسمى ‪ ...................‬وهي ناجمة عن الثار المحصلة‪.‬‬

‫ضعوا الكلمات في المكان المناسب لها في الجمل التالية ‪:‬‬

‫المستفيدين‬ ‫مخرجات‬ ‫خصائص النتيجة‬ ‫لمجموعة‬ ‫مدخلت‬


‫إعلن النتيجة‬ ‫آثار‬ ‫تغييرات قابلة‬ ‫علقة سببية‬ ‫وقع‬
‫للوصف أوالقياس‬
‫النتيجة التنموية‬

‫بروكاديم‬ ‫‪34‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫أسئلة مفيدة‬

‫•ما هو التغيير الذي نرغب في الحصول عليه؟‬


‫•من هم المستفيدون؟‬
‫•ماذا يتوجب علينا القيام به لجل الحصول على التغيير المرغوب فيه؟‬
‫•كيف يمكننا معرفة ما إذا حصلنا على التغيير المرغوب فيه؟‬
‫•ما هي احتمالت عدم الحصول على التغييرات المرغوب فيها؟‬
‫•ماذا يجب القيام به من أجل التخفيف من المخاطر؟‬
‫•هل العلقة السببية واضحة؟‬
‫•إلى أي حد تكون النتائج التي تتوقعون تحقيقها واقعية بالنظر للموارد المتوفرة والشركاء‬
‫والمستفيدين المستهدفين؟‬
‫•هل ينبغي تقليص النتائج أو الرفع منها أو مراجعتها؟‬
‫•هل حددتم شركاءكم المحتملين أي أولئك الذين يساهمون في تحقيق نتائجكم؟‬

‫بروكاديم‬ ‫‪35‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫تمرين‪ :‬بناء سلسلة أولى للنتائج‬

‫انطلقا من التغييرات التنظيمية المحددة‪ ،‬يتعين على كل مجموعة أن تختار تغييرا تراه‬
‫أولويا وأن ترسم سلسلة نتائج لهذا الخير‪.‬‬
‫•في مجموعة مكونة من ‪ 5‬أو ‪ 6‬أفراد ‪ ،‬لديكم ‪ 40‬دقيقة‪.‬‬
‫•يبدأ كل واحد بتسجيل أثر ومخرجٍ على ورق ويقوم بوضعه على الطاولة‬
‫•عندما تكتمل السلسلة ‪ ،‬ألصقوا الوراق على ورقة كبيرة و عينوا متحدثا‬
‫باسمكم‪.‬‬
‫•قوموا بدورة حول القاعة‪ ،‬ستكون لديكم ‪ 10‬دقائق لتقديم اقتراحات قصد تحسين‬
‫السلسلت الخرى(في ورقة أخرى توضع على الجانب)‪.‬‬
‫ستكون لديكم ‪3‬دقائق لتقديمها في جلسة عامة‪.‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪36‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫تمرين‪ :‬من سلسلة النتائج إلى الطار المنطقي‬


‫الطار المنطقي‬

‫البلد ‪ /‬القطاع‪ /‬المنطقة‪:‬‬

‫فرضيات‪ /‬مخاطر‬ ‫قياسات المردودية‬ ‫نتائج منتظرة‬ ‫تقرير موجز‬


‫مخاطر‬ ‫مؤشرات المردودية‬ ‫وقع‬ ‫غاية‬

‫مخاطر‬ ‫مؤشرات المردودية‬ ‫آثار‬ ‫هدف‬

‫مخاطر‬ ‫مؤشرات المردودية‬ ‫مخرجات‬ ‫أنشطة‬

‫بروكاديم‬ ‫‪37‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫الطططار المنطقي المتمحور حول النتائج‬

‫الفرضيات ‪ /‬المخاطر‬ ‫قياس المردودية‬ ‫النتائج المتوخاة‬ ‫تقرير إجمالي‬


‫الفرضيات والمخاطر‬ ‫مؤشرات المردودية‬ ‫الوقع‬ ‫الغاية‬
‫(عالية‪ ،‬متوسطة‪ ،‬ضعيفة)‬
‫الفرضيات والمخاطر‬ ‫المردودية ‪.1‬أ‬ ‫مؤشر‬ ‫أثر‪1‬‬ ‫الهدف‬
‫(عالية‪ ،‬متوسطة‪ ،‬ضعيفة)‬ ‫المردودية ‪.1‬ب‬ ‫مؤشر‬ ‫أثر‪2‬‬
‫المردودية ‪2‬‬ ‫مؤشر‬ ‫أثر‪3‬‬
‫المردودية ‪.3‬أ‬ ‫مؤشر‬
‫المردودية ‪.3‬ب‬ ‫مؤشر‬
‫الفرضيات والمخاطر‬ ‫المردودية ‪.1.1‬أ‬ ‫مؤشر‬ ‫مخرج ‪1.1‬‬ ‫النططشطة‬
‫(عالية‪ ،‬متوسطة‪ ،‬ضعيفة)‬ ‫المردودية ‪.1.1‬ب‬ ‫مؤشر‬ ‫مخرج ‪2.1‬‬
‫المردودية ‪.1.2‬أ‬ ‫مؤشر‬ ‫مخرج ‪3.1‬‬
‫المردودية ‪.2.2‬ب‬ ‫مؤشر‬ ‫مخرج ‪1.2‬‬
‫المردودية ‪3.2‬‬ ‫مؤشر‬ ‫مخرج ‪2.2‬‬
‫المردودية ‪1.3‬‬ ‫مؤشر‬ ‫مخرج ‪3.2‬‬
‫المردودية ‪.2.3‬أ‬ ‫مؤشر‬ ‫مخرج‬
‫المردودية ‪.2.3‬ب‬ ‫مؤشر‬ ‫مخرج‬

‫للتبسيط‪:‬‬
‫تم مؤخرا اقتراح عدم الشارة إلى الفرضيات والكتفاء فقط بالمخاطر سواء في الطار‬
‫المنطقي أو في أدوات التتبع والتقييم‪.‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪38‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫مؤشرات المردودية‬
‫قياس كمي أو نوعي يمكن من تقييم مدى بلوغ النتائج المتوخاة‬
‫المؤشرات يمكنها أن تكون‪:‬‬

‫كمية ‪ :‬عدد ‪ ،X‬تردد ‪ ، X X‬والمقاربة بين ‪ YY‬و ‪ ، XX‬الفارق مع ‪ ،X X‬النسبة‬


‫المئوية ‪ ،‬إلخ‪........‬‬
‫مثل‪ :‬عدد النساء المؤهلت اللواتي ترشحن لوظائف مدبرات داخل إدارتهن‬
‫خلل السنتين الخيرتين‬
‫نوعية ‪ :‬التغيرات في المواقف والسلوك والكفايات والدراك والجودة ومستوى الفهم‬
‫وإرضاء المستفيد‪...‬‬
‫مثل‪ :‬تغيير في الدراك لدى النساء العاملت إزاء كفاءاتهن في التدبير‪.‬‬

‫وبشكل أكثر دقة‪ ،‬يجب أن يكون المؤشر في جانبه النوعي‪:‬‬


‫‪‬مفيدا لتخاذ القرار‬
‫‪‬سهل المنال حيث يكون الحصول بسهولة على المعطيات المستعملة لحساب المؤشر‬
‫‪‬ذو مصداقية أي أن الشخاص المعنيين يقرون بهذه المصداقية‬
‫‪‬مفهوما لدى فئة كبيرة من المهتمين‬
‫‪‬اقتصاديا أي ذا تكلفة مقبولة‬
‫‪‬ساري الصلحية وقادرا على التعبير بشكل حقيقي عن واقع الحدث الذي يشهد عليه‬
‫‪ ‬صادقا وقادرا على تقديم المعلومة نفسها عندما يستعمل المؤشر بشكل متكرر في نفس‬
‫الشروط‬
‫‪‬ح ساسا بح يث تتغ ير القي مة المبي نة من طرف المؤ شر بالموازاة مع التغيرات في حالة‬
‫الحدث‬
‫‪‬إجرائيا أي سهل الستعمال‬
‫‪‬ممكن مراكمته أي إضافته إلى مؤشرات أخرى‪.‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪39‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫ستة معاييرلنتقاء المؤشرات‬


‫‪Validité‬‬ ‫الصلحننية‬ ‫‪‬‬
‫‪Fiabilité‬‬ ‫الوثوقية‬ ‫‪‬‬
‫‪Représentativité‬‬ ‫التمثيلية‬ ‫‪‬‬
‫‪Simplicité‬‬ ‫البساطة‬ ‫‪‬‬
‫‪Utilité‬‬ ‫المنفعة‬ ‫‪‬‬
‫‪coût abordable‬‬ ‫الكلفة المقبولة‬ ‫‪‬‬

‫‪115‬‬

‫لكي يتم اختيار المؤشر‪ ،‬يجب أن تتوفر فيه الشروط التالية‪:‬‬

‫الصلحية ‪ :‬هل يمكن للمؤشر أن يقيس النتائج بدقة (الكمية‪ ،‬النوعية‪ ،‬سجل الستحقاقات)؟‬

‫الوثوقية ‪ :‬هل سيبقى المؤشر منسجما عبر الزمن ( مثل‪ :‬يمكن أن تتباين نسبة الغياب‬
‫عن المدرسة البتدائية حسب مراحل السنة الفلحية)‪.‬‬
‫ولكي يكون موثوقا منه‪ ،‬يجب أن يستعمل هذا المؤشر دائما في نفس الفترة‬
‫من السنة‪.‬‬

‫هل تمكن المعطيات المجمعة من التمييز حسب الجنس والسن إلخ‪.‬؟‬ ‫التمثيلية ‪:‬‬

‫هل المعطيات متوفرة وهل من السهل جمعها وتحليلها؟‬ ‫البساطة ‪:‬‬

‫هل المعطيات مجدية فعل في اتخاذ القرارات؟‬ ‫المنفعة ‪:‬‬

‫الكلفة المقبولة ‪ :‬هل نتوفر على الوسائل لجمع وتحليل المعلومات؟‬

‫بروكاديم‬ ‫‪40‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫تمرين‪ :‬مؤشرات المردودية‬

‫حددوا مؤشرات المردودية بالنسبة للمخرجات ( اثنان على القل) والثار (‪ 3‬على القل)‬
‫بالنسبة للنتائج المرتقبة القصيرة والمتوسطة المدى؟‬
‫تذكروا أن مؤشرات المردودية تمكن من الجابة على السئلة التالية‪:‬‬
‫•كيف نعرف ما إذا تم تحقيق النتائج؟‬
‫•كيف نقيس التقدم الحاصل في تحقيق النتائج؟‬
‫•كيف نتعرف بشكل موضوعي مع التقدم المسجل في تحقيق النتائج؟‬

‫تمرين‪ :‬أكملوا إطار قياس المردودية‬

‫في فريق‪ ،‬أكملوا إطار قياس المردودية التالي‬

‫بروكاديم‬ ‫‪41‬‬
‫إطار قياس المرد ودية‬
‫المسؤول‬
‫المعني بالمر‬ ‫عن الجمع‬ ‫التردد‬ ‫طرق الجمع‬ ‫نقطة البداية‬ ‫مصادر المعطيات‬ ‫المؤشرات‬ ‫نتائج التنمية‬
‫والمتابعة‬
‫الوقع‬
‫الثار‬
‫‪1‬‬
‫‪2‬‬
‫المخرجات‬
‫‪1.1‬‬
‫‪2.1‬‬
‫‪1.2‬‬
‫‪2.2‬‬
‫نتائج العملية‬
‫‪1.1.1‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪42‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫أسئلة تتعلق بجمع المعطيات‬


‫سيقوم بجمع المعطيات؟‬ ‫•من‬
‫سيقوم بتحليلها؟‬ ‫•من‬
‫سيحضر التقارير؟‬ ‫•من‬
‫سيتقاسم المعلومة حول النتائج مع الشركاء؟‬ ‫•من‬
‫سيستعمل هذه المعلومة في اتخاذ القرار؟‬ ‫•من‬

‫الظروف الهشة‬
‫يعتمد التخطيط للتدخل من أجل التغيير أكثر على الفرضيات بقدر ما نتقدم في سلسلة‬
‫النتائج‪.‬‬
‫هذه الفرضيات توضح الظروف اللزمة لتحقق العلقة السببية بين مستويات النتائج و‬
‫الظروف اللزمة لتحويل النشطة إلى مخرجات‪ .‬هناك خطر بأن تكون بعض الفرضيات‬
‫خاطئة وأن ل تتحقق الشروط المحددة سلفا‪.‬‬
‫يمكن أن يكون مستوى المخاطر مرتفعا‪ ،‬متوسطا أو ضعيفا‪ .‬يجب على الشركاء فهم‬
‫مستوى المخاطر والقبول به وتتبعه‪.‬‬

‫تدبير المخاطر‬
‫•المخاطر‪ ،‬هي احتمال حدوث طارئ غير مرغوب فيه يحول دون تحقيق‬
‫النتيجة‪.‬‬
‫•هي المشكل المحتمل الذي قد يمنع من تحقيق النتيجة‪.‬‬
‫•يسمح مستوى المخاطر بتحديد ‪:‬‬
‫•احتمال وقوع المخاطر‬
‫•حدة المخاطر( تأثير مرتفع‪ ،‬متوسط أو ضعيف على النتائج)‪.‬‬
‫•التأثير هو النتيجة أو الثار التي يمكن أن تعيق النتائج إذا تحققت المخاطر‪.‬‬
‫•تقدير مستوى المخاطر والتأثيرات يختلف حسب الفراد والجماعات‪.‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪43‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫تمرين ‪ :‬فرضيات ومخاطر‬


‫انطلقا من سلسلة النتائج التي قمتم بإعدادها ‪،‬‬
‫•ما هي الفرضيات‪ ،‬بمعنى آخر الشروط الزمة لتحقيق العلقة السببية ؟‬
‫•انطلقا من الفرضيات المحددة‪ ،‬ما هي المخاطر الممكنة ؟‬
‫تعليمات‬
‫•داخل مجموعة ‪ ،‬أتموا جدول الصفحة الموالية‬
‫•سجلوا معطياتكم على أوراق كبيرة‬
‫•عينوا متحدث باسمكم‬
‫دقيقة‬ ‫‪30‬‬ ‫•الوقت ‪:‬‬
‫دقيقة‬ ‫‪30‬‬ ‫•جلسة عامة‪:‬‬

‫كيف تكملوا اللوحة‬

‫المخاطر ‪ :‬يجب تحديد المخاطر‬

‫احتمال وقوع المخاطر‪ :‬هل هو مرتفع‪ ،‬متوسط أو ضعيف؟‬

‫الفتأثير على النتائج هل هو مرتفع‪ ،‬متوسط أو ضعيف؟‬

‫استراتيجية التخفيف ‪ :‬ما هي النشطة التي يمكن القيام بها للتخفيف من المخاطر‬
‫وتأثيراتها‪.‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪44‬‬
‫لوحة تقييم المخاطر‬

‫إستراتيجية التخفيف‬ ‫التأثير‬ ‫احتمال‬ ‫مخاطر‬ ‫نتائج‬


‫ضعيف‬ ‫متوسط‬ ‫مرتفع‬ ‫ضعيف‬ ‫متوسط‬ ‫مرتفع‬

‫وقع‬

‫آثار‬

‫مخرجات‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫موجز خطوات التدبير المتمحور حول النتائج‬


‫تعريف التغيير المرغوب فيه‬ ‫‪‬‬
‫مساهمة المتدخلين في تعريف النتائج المتوخاة‬ ‫‪‬‬
‫تحديد الفرضيات والمخاطر‬ ‫‪‬‬
‫إعداد تدابير التخفيف‬ ‫‪‬‬
‫اختيار مؤشرات المردودية‬ ‫‪‬‬
‫جمع المعطيات حول المردودية‬ ‫‪‬‬
‫إعداد تقارير حول المردودية‬ ‫‪‬‬

‫‪129‬‬

‫المبادئ الفاعلة في التدبير المتمحور حول النتائج‬


‫‪ ‬إناطة المسؤولية بالفتتراد في كل مستويات الدتتارة‬
‫‪ ‬تركيز الحوار حول النتائج في كل المراحل‬
‫‪ ‬استعمال مقاربة إشراكية وتشاركية‬
‫‪ ‬إنجاز البرمجة والتتبع‪ ،‬والتقييم حسب النتائج‬
‫‪ ‬ضمان بساطة طرق القياس و إعداد التقارير‬
‫‪ ‬استعمال المعلومة المتعلقة بالنتائج للتعلم المستمر واتخاذ القرار‬
‫إناطة المسؤولية‪ ،‬الشفافية‪ ،‬الشراكة‪ ،‬تعميم التطبيق‪ ،‬البساطة‪ ،‬التعلم الميداني‬

‫‪130‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪46‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫تحميل المسؤولية وإسناد المسؤولية وتقديم الحساب‬

‫تحميل المسؤولية‬
‫تقوم على بعدين ‪:‬‬

‫•بعد معلن حيث يتوجب على كل واحد تقديم مردودية و القيام بالدور الذي عين‬
‫من أجله‪.‬‬
‫•بعد ضمني حيث أن كل واحد مسؤول على نجاح الخر‪ .‬إنه مفهوم العمل‬
‫الجماعي ‪.‬‬

‫إسناد المسؤولية‬

‫هو إعطاء مسؤولية لشخص مع إلزامه بتقديم الحساب‪.‬‬

‫تقديم الحساب‬

‫هو ضرورة الجابة على ممارسة مسؤولية أنيطت بنا أو تحمل مسؤولية أعمالنا‪ .‬و يمكن‬
‫أن يتم ذلك من طرف فرد أو هيئة إدارية‬

‫•يرتكز تدبير أداء الدارة العمومية على مبدأ المسؤولية‬


‫•إنها الشرط الذي ل بد منه للنجاح‬
‫•تخص جميع أفراد ومستويات الدارة‬

‫الشراكة‬

‫التعريف‪:‬‬

‫هي المنهجية التي بواسطتها تتشارك إدارة و مدبروها مع أفراد أو مؤسسات ليس لديهم‬
‫أية سلطة عليهم من أجل متابعة أهداف مشتركة تتماشى مع المهام الموكولة للطراف‬
‫المعنية ‪.‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪47‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫تمرين‪ :‬أعمال تحميل المسؤولية‬


‫أفراد‬ ‫‪6‬‬ ‫إلى‬ ‫‪5‬‬ ‫♦في مجموعة من‬
‫•ما هي العمال الملموسة التي تقترحونها من أجل تحسين تحميل المسؤولية‬
‫للشخاص داخل إدارتكم؟‬
‫♦سجلوا معطياتكم على ورقة‬

‫♦ستقدمون فيما بعد إلى الفريق الجواب الكثر أهمية‪.‬‬


‫دقيقة‪.‬‬ ‫‪15‬‬ ‫لديكم‬

‫بروكاديم‬ ‫‪48‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫بعض الفكار حول عصرنة الدارة العمومية‬

‫أقيس قوة الفكار بالمقاومة التي تولدها ‪Jean-Paul Sartre .‬‬

‫خطران يهددان كل منظمة‪ :‬النظام والفوضى‪Paul Valéry .‬‬

‫على المسير أن يمارس التدبير داخل سياق يتميز بالتغيير الدائم ‪Peter Drucker .‬‬

‫تعويض فكر يفرق و ويختزل بآخر يميز ويربط ‪Edgar Morin .‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪49‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫المجزوءة الرابعة ‪ :‬دورة التدبير في مجال التدبير المتمحور‬


‫حول النتائج‪:‬‬
‫المراحل والدوات الستراتيجية والجرائية‬

‫الهدف‬
‫‪‬تعريف وفهم تمفصل أدوات التدبير الستراتيجي والجرائي‬

‫سيتمكن المشاركون من ‪:‬‬

‫‪‬إعطاء العناصر الساسية لطار النفقات المتوسط المدى‬


‫‪‬وصف مراحل سيرورة التعاقد بين الدارة المركزية و مصالحها الجهوية‬
‫‪‬إعطاء العناصر الساسية للعقد‬

‫‪‬تمييز عناصر مخطط العمل المتوسط المدى المميزن وعناصر مخطط العمل السنوي‬
‫المميزن‬
‫‪‬إتمام لوحة القيادة انطلقا من مخطط العمل السنوي المميزن‬

‫بروكاديم‬ ‫‪50‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫تمرين ‪ :‬تعريف وتمفصل أدوات التدبير‬

‫أفراد‪ ،‬ألحقوا الوراق الحاملة لسماء الدوات‬ ‫‪6‬‬ ‫♦في مجموعة مكونة من ‪ 5‬أو‬
‫بالوراق الحاملة للتعريفات‬
‫♦بعد ذلك‪ ،‬ضعوها في أفضل ترتيب للتنفيذ وذلك من منظور التخطيط‬
‫الستراتيجي‬
‫دقائق‪.‬‬ ‫‪5‬‬ ‫لكم‬

‫بروكاديم‬ ‫‪51‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫دورة التدبير في التدبير المتمحور حول النتائج‬

‫إجرائي‬ ‫استراتيجي‬

‫في فترة تناهز ‪3‬‬


‫إعداد مخططات عمل سنوية مميزنة‬ ‫سنوات‬
‫وطنية – جهوية ‪ -‬إقليمية‬
‫إعداد مخططات استراتيجية مميزنة‬
‫تهيئ الميزانية‬

‫مراجعة مخططات العمل على ضوء‬ ‫إعداد مخططات‬ ‫إعداد إطارات للنفقات متوسطة المدى‬
‫تحكيمات الميزانية‬ ‫عمل متوسطة‬ ‫•قطاعية‬
‫المدى مميزنة‬ ‫•جهوية‬
‫تنفيذ النفقات‬

‫تتبع مخططات العمل‬


‫إعداد عقود – البرامج‬

‫مراقبة التدبير والفتحاص الخارجي‬ ‫تتبع المخططات‬


‫الستراتيجية‬

‫بروكاديم‬ ‫‪52‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫المراحل الرئيسية لدورة التدبير‬


‫التدبير الستراتيجي‬
‫وثائق مرجعية‪/‬مدخلت‬ ‫المنتجات‬ ‫أدوات التدبير الستراتيجي‬ ‫المسؤول‬ ‫المراحل‬
‫الميثاق‪ ،‬الخطابات الملكية‬ ‫منهجية التخطيط الستراتيجي المتمحور الطار الستراتيجي لتنمية‬ ‫قطاع التعليم المدرسي‬ ‫إعداد المخططات الستراتيجية‬
‫تقارير تقييم الطار الستراتيجي‬ ‫التربية معدل و مميزن‬ ‫حول النتائج‬ ‫الكاديميات الجهوية للتربية و‬ ‫المميزنة‬
‫المخططات الستراتيجية الجهوية اتفاقات المغرب في مجال التربية‬ ‫نموذج تقديم المخططات الستراتيجية‬ ‫التكوين‬
‫( أهداف اللفية ‪) ))EPT‬‬ ‫المميزنة‬ ‫المميزنة‬ ‫النيابات‬
‫الطار المنطقي‬ ‫نموذج إطار منطقي‬
‫إطار قياس المردودية‬ ‫نموذج إطار تقييم المردودية‬

‫الإطار الماكرو اقتصادي‬ ‫إطار النفقات المتوسط المدى‬ ‫دليل منهجي لعداد إطارات للنفقات‬ ‫قطاع التعليم المدرسي‬ ‫إعداد إطارات للنفقات متوسطة‬
‫الطار الستراتيجي لتنمية التربية معدل‬ ‫القطاعي‬ ‫المتوسطة المدى‬ ‫المدى‬
‫و مميزن‬ ‫إطار النفقات المتوسط المدى‬ ‫الكاديميات الجهوية للتربية و‬
‫المخططات الستراتيجية الجهوية‬ ‫الجهوي‬ ‫التكوين‬ ‫قطاعية‬
‫المميزنة‬ ‫جهوية‬
‫نموذج المحاكاة‬
‫كلفة الوحدة‬

‫الطار الستراتيجي لتنمية التربية‬ ‫عقود‪ -‬أهداف وسائل موقعة‬ ‫دليل منهجي لعداد التعاقد‬ ‫قطاع التعليم المدرسي‬ ‫إعداد عقود‪ -‬برامج‬
‫معدل و مميزن‬ ‫‪2‬‬
‫عقود أداء موقعة‬ ‫الكاديمية الجهوية للتربية و‬
‫إطار النفقات المتوسط المدى القطاعي‬ ‫التكوين‬
‫المخططات الستراتيجية الجهوية‬
‫المميزنة‬
‫إطار النفقات المتوسط المدى الجهوي‬

‫الطار الستراتيجي لتنمية التربية‬ ‫مخططات العمل المتوسطة‬ ‫قطاع التعليم المدرسي‬ ‫إعداد مخططات العمل‬
‫معدل و مميزن‬ ‫المدى المميزنة‬ ‫نموذج مخططات العمل المتوسطة‬ ‫المتوسطة المدى المميزنة‬
‫المخططات الستراتيجية الجهوية‬ ‫المدى المميزنة‬ ‫المديريات المركزية‬
‫المميزنة‬
‫إطار النفقات المتوسط المدى‬ ‫الكاديميات الجهوية للتربية و‬
‫القطاعي مصادق عليه من طرف‬ ‫مذكرة توضيحية لتمام مخططات‬ ‫التكوين‬
‫وزارة المالية‬ ‫العمل المتوسطة المدى المميزنة‬
‫النيابات‬
‫إطار النفقات المتوسط المدى‬
‫الجهوي‬

‫عقد‪ -‬برنامج موقع‬ ‫نموذج إطار تتبع المردودية‬ ‫نموذج لوحة قيادة‬ ‫قطاع التعليم المدرسي‬ ‫تتبع المخططات‬
‫تقارير سنوية حول المردودية‬ ‫لوحة القيادة‬ ‫مذكرة توضيحية لتمامها‬ ‫الستراتيجية‬
‫نموذج إطار تتبع المردودية‬ ‫الكاديميات الجهوية للتربية و‬
‫‪.‬‬ ‫التكوين‬

‫‪2‬‬
‫وزارة المالية‪ ،‬مديرية الميزانية‪ ،‬دليل منهجي لتتبع الداء‪،‬نسخة مؤقتة‪،‬صفحة ‪13‬‬
‫بروكاديم‬ ‫‪53‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫التدبير الجرائي‬
‫مستندات مرجعية‬ ‫المنتجات‬ ‫أدوات التدبير‬ ‫المسؤول‬ ‫المراحل‬
‫الجرائي‬

‫مخطط العمل المتوسط‬ ‫مخطط العمل السنوي المميزن‬ ‫نموذج مخططات العمل‬
‫المدى المميزن‬ ‫السنوية المميزنة‬ ‫قطاع التعليم المدرسي‬ ‫إعداد مخططات العمل السنوية المميزنة‬
‫الرسالة الطار‬ ‫وطنية‬
‫الميزانية البرنامج‬ ‫مذكرة توضيحية لتمام‬ ‫المديريات المركزية‬ ‫جهوية‬
‫مخططات العمل‬ ‫إقليمية‬
‫السنوية المميزنة‬ ‫الكاديمية الجهوية للتربية و التكوين‬
‫النيابات‬

‫الميزانية‪ -‬البرنامج لقطاع‬ ‫قطاع التعليم المدرسي‬ ‫تحضير الميزانية‬


‫إ طار النفقات المتوسط المدى‬ ‫التعليم المدرسي‬
‫الرسالة الطار‬ ‫الميزانية ‪-‬البرنامج للكاديمية‬
‫مخططات العمل مميزنة‬ ‫الجهوية للتربية و التكوين‬
‫للمديريات‬
‫مخططات العمل السنوية‬
‫المميزنة للكاديميات الجهوية‬
‫للتربية و التكوين‬
‫تقارير تحكيمات الميزانية‬ ‫مخططات العمل السنوية‬ ‫•‬ ‫قطاع التعليم المدرسي‬ ‫•مراجعة مخططات العمل أكثر‬
‫المميزنة متوافقة مع الميزانية‬ ‫تحكيمات الميزانية‬
‫المعتمدة‬ ‫المديريات المركزية‬
‫الكاديميات الجهوية للتربية و‬
‫التكوين‬
‫النيابات‬
‫ميزانية قطاع التعليم‬ ‫التقرير المالي‬ ‫كراسة المساطر‬ ‫قطاع التعليم المدرسي‬ ‫تنفيذ النفقات‬
‫المدرسي‬ ‫الكاديمية الجهوية للتربية والتكوين‬

‫ميزانية الكاديميات الجهوية‬


‫للتربية و التكوين‬

‫•تقرير مالي‬ ‫•لوحة قيادة لتتبع‬ ‫•نموذج لوحة‬ ‫قطاع التعليم المدرسي‬ ‫تتبع مخططات العمل‪:‬‬
‫القيادة للتتبع‬ ‫المديريات المركزية‬
‫•مخططات العمل‬ ‫مخططات العمل‬
‫•مذكرة‬ ‫الوطنية‬
‫السنوية المميزنة‬ ‫السنوية المميزنة‬
‫توضيحية لتمام‬ ‫الكاديميات الجهوية للتربية والتكوين‬ ‫الجهوية‬
‫تتواافق مع‬ ‫•تقرير سنوي‬ ‫لوحة قيادة تتبع‬ ‫النيابات‬ ‫القليمية‬
‫الميزانية المعتمدة‬ ‫ملخص حول الداء‬ ‫نموذج التقرير‬
‫•تقارير التتبع و‬ ‫‪3‬‬
‫السنوي‬
‫تقارير أخرى‬
‫•تقرير سنوي حول‬ ‫•مذكرة‬
‫‪4‬‬
‫الداء‬ ‫توضيحية‬
‫لتمام التقرير‬

‫•تقرير سنوي‬ ‫تقرير افتحا ص الداء‬ ‫•كراسة المساطر‬ ‫قطاع التعليم المدرسي‬ ‫المراقبة والفتحاص الخارجي‬
‫حول الداء‬
‫الكاديميات الجهوية للتربية و‬
‫•تقرير مالي‬ ‫التكوين‬

‫‪3‬‬
‫تحضر تقارير الداء من قبل الكاديميات الجهوية للتربية والتكوين بتناسق مع عقود‪-‬أهداف‪ -‬وسائل ‪ .‬وزارة المالية ‪ ،‬مديرية الميزانية ‪ ،‬دليل منهجي لتتبع الداء‪.‬‬
‫نسخة مؤقتة ص ‪14‬‬
‫‪ 4‬تحضر التقارير الوزارية للداء من قبل كل وزارة‪ ،‬وزارة المالية‪ ،‬مديرية الميزانية‪ .‬دليل منهجي لتتبع الداء‪ .‬نسخة مؤقتة ص ‪14‬‬
‫بروكاديم‬ ‫‪54‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫التخطيط الستراتيجي‬
‫الوظيفة الولى للتدبير‬
‫التخطيط هو التقرير مسبقا لما نريد القيام به وتحديد‪:‬‬
‫كيف سنقوم به؟‬ ‫‪‬‬
‫متى سنقوم به؟‬ ‫‪‬‬
‫من سيقوم به؟‬ ‫‪‬‬
‫كم سيكلف؟‬ ‫‪‬‬
‫التخطيط الستراتيجي‬
‫عملية مهيكلة ومتناسقة تسمح بتشخيص وضعية القطاع وكذلك طبيعة العمال التي من‬
‫شأنها تحسينها‪.‬‬
‫عملية تفكير واستبطان تمكن ب ‪:‬‬
‫‪‬استباق التغييرات من خلل ‪:‬‬
‫‪‬إبراز التهديدات والفرص من جهة ومن‬
‫جهة أخرى نقاط ضعف ونقاط قوة الدارة‬
‫‪‬تحديد الهداف والنتائج وكذا مؤشرات‬
‫القياس التي تسمح بالرتقاء بالدارة‬
‫‪‬صياغة الستراتيجيات لنتهاز الفرص ونقاط‬
‫القوة‪ ،‬وتخفيف التهديدات ونقاط الضعف‬
‫وتحقيق النتائج‬
‫‪‬تحديد الموارد الضرورية‪ ،‬البشرية منها‬
‫والمادية والمالية مع الخذ بعين العتبار‬
‫الموارد المالية المتوفرة‪.‬‬
‫خطوات التخطيط الستراتيجي‬
‫‪.1‬تشخيص الوضعية‬
‫‪‬تحليل للبيئة‬
‫الخارجية‬
‫‪‬تحليل للبيئة‬
‫الداخلية‬
‫‪.2‬الرهانات الداخلية والخارجية للدارة‬
‫‪.3‬مهمة الوحدة المسؤولة في الدارة‬
‫‪.4‬التوجهات الستراتيجية‬
‫بروكاديم‬ ‫‪55‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬
‫‪.5‬محاور التدخل‬

‫الساس السليم للتخطيط الستراتيجي‬

‫أ‪ -‬في الداخل‬

‫عملية تفكير‬
‫المسيرين‬
‫الطر العليا‬
‫المدبرين الوسطاء‬ ‫من أجل‬ ‫‪.2‬إطار مرجعي‬
‫العاملين‬

‫‪ .3‬أداة للتعبئة‬

‫ب‪ -‬في الخارج‬

‫‪ .4‬وسيلة للتنسيق‬
‫السلطات العمومية‬
‫الشركاء‬ ‫اتجاه‬
‫الزبناء‬
‫منظمات أخرى‬ ‫‪ .5‬قوة اقتراحية‬

‫‪.6‬الهداف والنتائج المرتقبة‬


‫‪‬المؤشرات‬
‫‪.7‬التقديرات الشاملة للموارد البشرية والمادية‬
‫والمالية الضرورية‬
‫‪.8‬الميزانية‬

‫المخطط الستراتيجي‬
‫هو أداة تدبير استراتيجي ‪:‬‬
‫‪ ‬يقدم تشخيص وضعية الدارة‬
‫‪‬يعرف بتوجهات الدارة على أساس تشخيص الوضعية‬
‫والمحاور الكبرى للتدخل والهداف الستراتيجية‬
‫للمنظمة‬
‫‪‬يحدد النتائج المتوخاة لكل هدف استراتيجي ومؤشرات‬
‫قياس النتائج‬
‫‪‬يعرف مؤشرات قياس النتائج‬
‫‪‬يحدد الموارد اللزمة( أنشطة ووسائل ) لتحقيق النتائج‬
‫بروكاديم‬ ‫‪56‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫يشكل إطارا مرجعيا ل ‪:‬‬


‫•للتدبير‬
‫•للحوار مع مختلف الشركاء المعنيين‪:‬‬
‫•لعلمهم عن اختياراتكم الستراتيجية‬
‫وأولوياتكم‬
‫•لتطوير شراكات تتمحور حول تحقيق‬
‫الهداف‪/‬النتائج‬
‫•إبرام عقود‬

‫تمرين‪ :‬التخطيط الستراتيجي في الميدان‬

‫في إطار المنحى الجديد للتخطيط الستراتيجي لقطاع التعليم المدرسي ماذا يمكنكم عمله‬
‫بطريقة مغايرة؟‬

‫بروكاديم‬ ‫‪57‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫إطار النفقات المتوسط المدى‬

‫تعريف إطار النفقات المتوسط المدى‬

‫‪‬أداة تدبير إستراتيجية تهدف إلى تخصيص موارد للولويات الستراتيجية مع‬
‫ضمان انضباط ميزانياتي إجمالي‪.‬‬
‫‪‬أداة تدبير إستراتيجية توفق بين التخطيط الستراتيجي والتخطيط المالي الثلثي‬
‫‪‬هو أداة برمجة ثلثية متحركة تمكن من تدبير ميزانياتي متعدد السنوات‬
‫( وزارة المالية ‪ -‬دليل منهجي )‬

‫بروكاديم‬ ‫‪58‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫التعاقد‬

‫تعريف التعاقد‬

‫التعاقد هو ‪:‬‬

‫•التزام متبادل بين طرفين أو أكثر يتم فيه تحديد حقوق وواجبات الطرفين في‬
‫عقد مكتوب لمدة ثلث سنوات على العموم‪.‬‬

‫•بموجب التعاقد‪ ،‬تفوض الدارة المركزية جزءا من صلحيتها وفي المقابل تمنح‬
‫استقللية أوسع للمصالح الل ممركزة ‪ /‬اللمتمركزية‪.‬‬

‫•وبهذا تلزم المصالح اللممركزية ‪ /‬اللمتمركزية بالنتائج وبالمقابل تلزم الدارة‬


‫المركزية بتوفير الوسائل الضرورية لتحقيق الهداف المتفق عليها‪.‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪59‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫مخطط العمل المتوسط المدى المميزن‬


‫•أداة تدبير استراتيجية تحدد بصفة ملموسة النتائج الجرائية التي يجب تحقيقها‬
‫والتي لها صلة بالمخرج وكذلك النشطة التي يجب إنجازها والشركاء وموارد‬
‫التمويل وسجل الستحقاقات والكلفة‬
‫•يتم إعداده انطلقا من المخطط الستراتيجي المميزن‬

‫مخطط العمل السنوي المميزن‬

‫•أداة تدبير إجرائية تحدد لكل نتيجة إجرائية ولكل نشاط سينجز الأعمال التي‬
‫يرتقب القيام بها والمسئولين عن النشطة داخل الوحدة ومدة إنجازها وكذلك‬
‫كلفتها‪.‬‬

‫•يتم إعداده انطلقا من مخطط العمل المتوسط المدى المميزن‪.‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪60‬‬
‫تكوين في التدبير المتمحور حول النتائج‬ ‫دفتر المشارك‬

‫مخطط العمل السنوي المميزن‬


‫تمرين ‪ :‬عناصر مخططات العمل‬

‫ففي مجموعفة مفن ‪ 5‬أو ‪ 6‬أفراد وانطلقفا مفن مخطفط عمفل متوسفط المدى المقدم هنفا‪،‬‬
‫اختاروا نتيجة إجرائية وأعدوا مخطط عمل سنوي مميزن ‪:‬‬

‫ملحظة‪:‬‬

‫بروكاديم‬ ‫‪61‬‬
‫مخطط العمل المتوسط المدى المميزن‬
‫الكنناديمية الجهوية للتربية والتكوين‬
‫محور ‪:‬تعميم وتوسيع التمدرس ‪/‬تعميم التمدرس‬

‫نتائج )آثار ‪(:‬ولوجية التربية بالنسبة لمجموع سكان المملكة ‪/‬معدل التمدرس حسب السلك النوع والوسط‬

‫نتائج )مخرجات ‪(:‬تم رفع الطاقة السننتيعابية بحيث تلبية الحاجيات‪/‬عدد قاعات الدرس التي تم إحداثها ‪-‬عدد قاعات الدرس التي أعيد تأهيلها‬
‫الكلفة‬ ‫سجل السننتحقاقات‬
‫موارد التمويل‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬ ‫الشركاء‬ ‫النننشطة‬ ‫المؤشرات‬ ‫النتائج الجننرائية‬
‫‪2010‬‬ ‫‪2009‬‬ ‫‪2008‬‬
‫الستتتثمار‬ ‫التسيير‬ ‫الستتتثمار‬ ‫التسيير‬ ‫الستتتثمار‬ ‫التسيير‬ ‫خارجية‬ ‫الميزانية‬

‫‪0‬‬ ‫‪X‬‬ ‫بدون كلفة‬


‫إعداد ‪ tdr‬الدراسة‬
‫تم تحديد الحاجيات لبناء قاعات‬
‫المندوبيات‬ ‫تقرير دراسة الحاجيات‬
‫درس جديدة بالنسبة لكل جهة‬
‫‪16 000‬‬ ‫‪X‬‬
‫‪X‬‬ ‫إنجاز الدراسة‬
‫‪1 500‬‬ ‫‪X‬‬ ‫المصادقة على تقرير الدراسة‬
‫‪X‬‬

‫‪4 000‬‬ ‫‪X‬‬ ‫إعداد البرنامج‬

‫عدد قاعات الدراسة التي يتم‬ ‫تم تفعيل برنامج بناء قاعات‬
‫‪24 000‬‬ ‫‪X‬‬ ‫اليابان‬ ‫المندوبيات‬ ‫المصادقة على البرنامج‬ ‫بناؤها حسب الجهة‬ ‫الدراسة في جميع الجهات‬

‫‪2 000 000‬‬ ‫‪X‬‬ ‫تنفيذ البرنامج‬

‫‪16 000‬‬ ‫‪X‬‬ ‫تحديد الحاجيات من التجهيزات‬


‫اليابان‬ ‫المندوبيات‬ ‫عدد القاعات المبنية التي تم‬
‫القاعات المبنية تم تجهيزها‬
‫‪13 000 000‬‬ ‫‪X‬‬ ‫تجهيز قاعات الدرس المبنية‬ ‫تجهيزها‬
‫‪15 016 000‬‬ ‫‪28 000‬‬ ‫‪17 500‬‬
‫‪15 061 500‬‬
‫نتائج (مخرجات)‪:‬‬
‫مخطط العمل المتوسط المدى المميزن ‪:‬أداة للتدبير الستتتراتيجي توضح بشكل ملموس النتائج الجتترائية المرتبطة بالمخرج وكذا النتتشطة الواجب إنجازها وكذا الشركاء ومصادر التمويل‪-‬‬
‫محور‪ :‬يدرج كل محور كهدف‪,‬وتحدد المحاور في الطتتار الستتتراتيجي لتطوير النظام التربوي المحين ‪ ،‬وبالنسبة لكل محور‪ ،‬يجب أن يأخذ بالعتتتبار بعدي المساواة بين الجنسين والمساواة في الفرص ‪EC/ES‬‬
‫الثننر‪ :‬النتيجة المتوخاة من المحور ‪ ,‬كل أثر يجب أن يكون مدرجا في الطتتار الستتتراتيجي لتطوير النظام التربوي‬
‫المخرجات ‪:‬النتائج الواجب تحقيقها بارتباط مع الثتتر ويدخل بلوغ أي الثتتر ضمن مسؤولية وحدة تنظيمية معينة‪,‬ويندرج هذا الختتير ضمن مخطط العمل المتوسط المدى المميزن الذي يوجد كملحق ضمن الطتتار الستتتراتيجي لتطوير النظام التربوي المحين‪,‬‬
‫نتائج إجرائية ‪:‬نتائج وسيطة ينبغي تحقيقها بارتباط مع الثتتر الذي تكون كل وحدة مسؤولة عنه ‪.‬وينبغي على كل وحدة تحديد النتائج التي توجد تحت مسؤوليتها‬
‫مؤشر ‪:‬يستعمل لقياس تحقيق النتائج الجببرائية‬
‫نشاط ‪:‬يشتمل على مجموع العتتمال أو الوسائل الملموسة لبلوغ نتيجة إجرائية‬
‫شركاء ‪:‬الطتتراف التي تساهم في بلوغ النتيجة‬
‫مصادر التمويل‪ :‬تبين مصادر تمويل النببشطة اللزببمة لتحقيق النتيجة ( ميزانية المؤسسة أو مصادر خارجية)‬
‫سجل السططتحقاق ‪:‬يمكن من تحديد الفترة التي ينبغي خللببها بلوغ النتيجة‬

‫الكلفة ‪:‬تمثل نفقات التسيير والسببتثمار اللزببمة لتحقيق النببشطة المنصوص عليها لبلوغ النتيجة الجببرائية ‪,‬وينبغي أل ببتتجاوز الكلفة الجببمالية للثببر ما هو منصوص عليه في إطار النفقات المتوسط المدى ‪,‬ويعتمد سعر الوحدة المتضمن في طار النفقات المتوسط المدى ‪,‬‬
‫مخطط العمل السنوي المميزن‬
‫محور ‪:‬تعميم وتوسيع التمدرس ‪/‬تعميم التمدرس‬
‫نتائج )آثار ‪(:‬ولوجية التربية بالنسبة لمجموع سكان المملكة ‪/‬معدل التمدرس حسب السلك النوع والوسط‬

‫نتائج )مخرجات ‪(:‬تم رفع الطاقة السننتيعابية بحيث تلبية الحاجيات‪/‬عدد قاعات الدرس التي تم إحداثها ‪-‬عدد قاعات الدرس التي أعيد تأهيلها‬

‫نتائج إجرائية ‪:‬تم تتحديد الحاجيات لبناء قاعات درس جديدة بالنسبة لكل جهة‬
‫مؤشرات ‪:‬تقرير دراسة الحاجيات‬
‫كلفة‬
‫‪2008‬‬ ‫الجننل‬ ‫موارد التمويل‬ ‫الشركاء‬ ‫المسؤول‬ ‫العننمال‬ ‫النننشطة‬
‫الجننل‬ ‫السننتثمار‬

‫نتائج إجرائية‬
‫مؤشرات‬

‫مخطط العمل السنوي المميزن ‪:‬أداة للتدبير الجببرائي توضح بالنسبة لكل نتيجة إجرائية وكل نشاط ي العببمال الواجب إنجازها والمسؤولين عن النببشطة داخل الوحدة التنظيمية وأجل إنجازها وتكلفتها‬
‫عمل ‪:‬مهمة للتنفيذ في إطار إنجاز نشاط ‪.‬وبالنسبة لكل نشاط‪ ،‬ينبغي على كل وحدة تنظيمية أجرأة هذا النشاط إلى أعمال‬
‫المسؤول ‪:‬المسؤول على تنفيذ النببشطة على مستوى الوحدة التنظيمية المعنية‬
‫الجططل ‪:‬التاريخ )الشهر (الذي يجب أن ينتهي فيه النشاط‬
‫الكلفة ‪:‬كلفة النببشطة بالنسبة لنتيجة إجرائية يساوي كلفة النتيجة الجببرائية في مخطط العمل السنوي المميزن‬
‫لوحة القيادة لتتبع مخططات العمل السنوية المميزنة‬
‫أداة تدبير إجرائية تمكن من بتشخيص حالة تقدم النشطة المرتقبة لتحقيق النتيجة وتحدد‬
‫مصدر المعلومة وتمكن من تفسير الفارق في حالة وجوده‪ .‬كما تبين التدابير اللزمة‬
‫لتحقيق النتيجة المستهدفة داخل أجل جديد‪.‬‬
‫يتم إعدادها انطلقا من مخطط العمل السنوي المميزن‪.‬‬

‫تمرين‪ :‬لوحة القيادة‬

‫أكملوا لوحة القيادة التالية‬


‫لوحة القيادة لتتبع مخطط العمل ‪ 2008‬في ‪ 30‬يونيو ‪2008‬‬
‫نتائج(مخرجات)‪ :‬يتم رفع الطاقة الستيعابية لتلبية الحاجيات‪/‬عدد قاعات الدرس المحدثة‪ -‬عدد قاعات الدرس التي أعيد تأهيلها‬
‫نتائج إجرائية ‪ :‬ثم تحديد الحاجيات لبناء قاعات درس جديدة بالنسبة لكل جهة‬
‫مؤشرات‪ :‬وجود تقرير دراسة الحاجيات‬

‫التدابير اللزم اتخاذها‬ ‫تقدم النجاز‬


‫الجل‬ ‫ملحظات‬ ‫مصادر المعلومات‬ ‫في طور‬
‫المسؤول‬ ‫التدابير‬ ‫غير منجز‬
‫النجاز‬
‫منجز‬

‫رئيس قسم بالكاديميات‬


‫ل يوجبببد أي فارق مقارنبببة مبببع سبببجل‬ ‫إعداد دفتر‬
‫الجهوية للتربية و التكوين‬
‫الستحقاقات المتوقع‬ ‫التحملت‬
‫يتكلف بالبناءات المدرسية‬
‫‪X‬‬

‫جعببل المدبر يتدخببل‬


‫مديبر الكاديميبة‬ ‫لم يمكن إكمال الدراسة في مايو كما كان‬
‫مببببن أجببببل حببببث‬
‫الجهويبة للتربيبة‬ ‫متوقعببا تببم تسببجيل تأخيببر فببي إرسببال‬ ‫إنجاز الدراسة‬
‫‪31/07/2008‬‬ ‫المندوبيات على‬
‫والتكوين‬ ‫المعطيات من طرف المندوبيات‬
‫إرساال المعطيات‬
‫‪X‬‬
‫بمبا أن الدراسبة لم تكتمبل‪ ،‬فإن التقريبر لم‬
‫المصادقة على‬
‫يصبادق عليبه‪ .‬ويترتبب عبن هذا تأخبر‬
‫تقرير الدراسة‬
‫في إعداد برنامج البناء‪.‬‬ ‫‪X‬‬
‫نتائج إجرائية‬
‫مؤشرات‬
‫لوحة القيادة لتتبع مخططات العمل‪ :‬أداة تدبير إجرائي تتيح تحديد سير النشطة المتوقعة لتحقيق نتيجة ما وتحدد مصدر المعلومات وتفسر الفارق إذا وجد وتتوقع التدابير اللزم اتخاذها‬
‫لبلوغ الهدف المنشود واستحقاق جديد‬
‫حالة تقدم النجاز ‪ :‬يبين سير النشاط‪ :‬منجز‪ ،‬في طريق النجاز أو غير منجز‬
‫مصدر المعلومات‪ :‬يحدد الشخص أو الوثيقة التي تمكن من تحديد تقدم إنجاز النشاط‬
‫ملحظات‪ :‬تشرح الفارق الملحظ في إنجاز النشاط و‪/‬أو يطرح تساؤلت حول وجاهة القيام بالنشاط إلخ ‪...‬‬
‫التدابير اللزم اتخاذها‪ :‬تقترح العمال الواجب القيام بها للتخفيف من الفارق ومن أجل بلوغ النتيجة وتحدد المسؤول عن هذه العمال‬
‫الستحقاق‪ :‬يحدد استحقاق جديدا لنجاز النشاط‬

‫التقرير السنوي للتدبير‬

‫هو أداة تدبير تمكن من تقديم الحساب و تحديد حالة تقدم التدخل من أجل التغيير ومستوى‬
‫بلوغ نتيجفة مفا‪ .‬كمفا تفسفر الفارق ففي حال وجوده وتقترح التدابيفر اللزم اتخاذهفا لبلوغ‬
‫النتيجة المتوخاة‪.‬‬
‫يتم إعداد هذا التقرير انطلقا من مخطط العمل السنوي المميزن‪.‬‬

‫تمرين‪ :‬عناصر التقرير السنوي في التدبير المتمحور حول النتائج‪:‬‬


‫المجزوءة الخامسة‪ :‬استراتيجية توطين أدوات التدبير المتمحور حول‬
‫النتائج‬

‫الأهداف‬
‫تنمية إستراتيجيات توطين التدبير المتمحور حول النتائج داخل وحدتكم‬

‫إذا سيكون بإمكانكم ‪:‬‬

‫•استعمال أدوات التدبير المتمحور حول النتائج من أجل التخطيط و الميزنة‪.‬‬


‫•تهيئ مخططات إستراتيجية متوسطة المدى مميزنة ومخططات عمل سنوية‬
‫مميزنة‪.‬‬
‫•تهيئ تصميم للتقرير السنوي في التدبير المتمحور حول النتائج‪.‬‬
‫•تهيئ خريطة للشركاء وإستراتيجية توطين التدبير المتمحور حول النتائج‪.‬‬

‫الرجوع إلى الدوات‬

‫تمرين‪ :‬مخطط العمل المتوسط المدى المميزن ‪ -‬مخطط العمل السنوي‬


‫المميزن ولوحة القيادة‬

‫في مجموعات فرعية وانطلقا من سلسلة النتائج التي سبق لكم تحضيرها‪ ،‬أتموا العناصر الولى لكل‬
‫واحد من الدوات الثلث المقترحة عليكم ‪:‬‬
‫تمرين‪ :‬خريطة الشراكات‬
‫•في مجموعات فرعية‪ ،‬ومن أجل إنجاز تحقيق النتائج المتوخاة‪ ،‬أتموا خريطة‬
‫الشركاء المعنيين واللزمين للنجاح‪.‬‬
‫•لكل شريك‪ ،‬وضحوا مصلحته في تحقيق النتائج‬
‫•وكذا انتظارات الكاديميات الجهوية للتربية والتكوين فيما يخص مساهماته‪.‬‬

‫شركاء ماليون‬

‫اثر أو مخرج‬

‫‪ -‬مستفيدون‬
‫شركاء تقنيون‬ ‫‪ -‬شركاء‬
‫للجماعة‬
‫تمرين‪ :‬عناصر استراتيجية توطين التدبير المتمحور حول النتائج‬

‫•في مجموعات فرعية‪ ،‬استخرجوا العناصر الرئيسية لستراتيجية رابحة لتوطين‬


‫التدبير المتمحور حول النتائج في وحدتكم في أقرب وقت ممكن‪ .‬كرسوا‬
‫مجهوداتكم على العناصر ت المتعلقة بأكاديمياتكم الجهوية للتربية والتكوين‪.‬‬
‫• كرسوا مجهوداتكم على العناصر المتعلقة بوحدتكم وبأكاديمياتكم الجهوية للتربية‬
‫والتكوين‪.‬‬
‫•استخرجوا ‪ 3‬أعمال ملموسة على القل التي يرتقب إنجازها في السابيع القادمة‬

‫‪.‬تقديمات في جلسات عامة ‪ :‬عمل لكل مجموعة فرعية‬


‫دورة تقييم التكوين‬

‫تعليمات‬
‫بواسطة كل الدوات المقدمة‪ ،‬على المشاركين أن يهيؤوا ويقدموا في إطار مجموعات‬
‫تطبيقا للمنهجية الكاملة للتدبير المتمحور حول النتائج‪.‬‬

‫يتعين على المشاركين‪:‬‬

‫•صياغة بطريقة تشاركية الثر المتبع في توطين التدبير المتمحور حول النتائج‬
‫داخل وحدتكم مع احترام المبادئ الرئيسة للتدبير المتمحور حول النتائج‪.‬‬
‫•إنشاء سلسلة النتائج ( أثر واحد على القل و ‪ 3‬مخرجات)‬
‫•سرد بعض النشطة الواجب القيام بها والمدخلت اللزمة‬
‫•تحديد الشروط الملئمة من أجل هذا‬
‫•تقييم مستوى المخاطر المتعلقة بكل شرط‬
‫•توقع استراتيجيات لتخفيف المخاطر‬
‫•تحديد مؤشرات قياس النتائج المتوخاة على المدى القصير والمتوسط ‪.‬‬
‫•تعيين المسؤولين عن النتائج‪ ،‬وعن النشطة وعن التتبع‬
‫•إعداد لوحة تتبع وسجل للستحقاقات‬
‫اليوم الول‬
‫تعليقات‪ ،‬ملحظات ‪ ،‬اقتراحات‬

‫النيابة____________‬ ‫التوقيع_________________________________الجهة‪/‬‬

‫______________________________________________________‬ ‫مقر العمل‬

‫ملحوظة ‪ :‬يمنح للمكونين في نهاية كل يوم‬

‫‪PROCADEM‬‬ ‫‪71‬‬
‫اليوم الثاني‬

‫تعليقات‪ ،‬ملحظات ‪ ،‬اقتراحات‬

‫_____________‬ ‫الجهة‪ /‬النيابة‬ ‫التوقيع_________________________________‬

‫العمل______________________________________________________‬ ‫مقر‬

‫ملحوظة ‪ :‬يمنح للمكونين في نهاية كل يوم‬


‫اليوم الثالث‬
‫تعليقات‪ ،‬ملحظات ‪ ،‬اقتراحات‬

‫_____________‬ ‫الجهة‪ /‬النيابة‬ ‫التوقيع_________________________________‬

‫______________________________________________________‬ ‫مقر العمل‬

‫ملحوظة ‪ :‬يمنح للمكونين في نهاية كل يوم‬

‫معجم‬
‫أنشطة‬
‫ل يشكل إنجاز نشاط ما هدفا في حد ذاته بل وسيلة للوصول إلى نتيجة مرغوب فيها‬

‫التحليل المفاهيمي‬
‫دراسات تتعلق بالعوامل الداخلية والخارجية وكذا الكراهات التي تعترض منظمة أو‬
‫مشروعا أو برنامجا ما وتمكن من تحديد طبيعة وحدة الصعوبات التي يجب التغلب عليها‬
‫وتشكل قاعدة للتدخل من أجل تغيير قابل للستمرار‪.‬‬

‫التعلم التنظيمي‬
‫نتيجة دورات منتظمة ارتجاعية متكررة بواسطة التتبع والتقارير والتعديلت التي تحدث‬
‫على مشروع أو برنامج‪ .‬وهو يساهم باستمرار في تحيين فهم المشاركين للتقدم الذي حققه‬
‫المشروع أو البرنامج وكذا فعالية المدخلت والنشطة‪.‬‬

‫الهدف‬
‫إعلن عن نتيجة طويلة المدى محتملة في قطاع سوسيو اقتصادي لبلد ما أو منطقة معينة‪.‬‬
‫هو إعلن عن القصد أو النية يصف ما تعتزم المنظمات تحقيقه مستقبل‪.‬‬

‫إطارالمردودية‬
‫تجسيد بياني للعلقة السببية بين النشطة والشعاع والنتائج على مستوى التنمية ويشتمل‬
‫على الهداف الستراتيجية وسلسلة النتائج المتوخاة وكذا على المجموعات المعنية الرئيسة‬
‫والنشطة الكثر أهمية‪ .‬ويحدد السياق الذي تدور فيه العلقات بين مختلف عناصر إطار‬
‫المردودية والعوامل التي تؤثر في تطورها عن طريق وضع الشروط الساسية للنجاح‪.‬‬
‫إعداد إطار المردودية‪ :‬وهي منهجية تكمن في تحديد الفرضيات التي يفترض أن تقوم‬
‫عليها العلقات السببية وفي تقييم المخاطر الناجمة عنها‪.‬‬

‫إطار قياس المردودية‬


‫مخطط مهيكل لجمع المعطيات وتحليلها واستعمالها وكذا نشر المعلومات عن المردودية‪.‬‬
‫يحدد من سيقوم بماذا ومتى وكيف‪.‬‬

‫الطار المرجعي للتقييم‬


‫أداة تضع مفاهيم التقييم وتحدد الثوابت الكبرى كما تصف ما يجب تقييمه والسبب الذي‬
‫يدعو إلى إجراء التقييم‪.‬‬

‫سلسلة النتائج‬
‫مصطلح يستعمل للشارة إلى العلقات السببية بين المدخلت والنشطة والنتائج‪ ،‬وتتيح‬
‫عملية التحويل تحقيق النتائج التنموية الولية الممكن ملحظتها والمسماة مخرجات‪.‬‬
‫وبعدئذ‪ ،‬تتضافر هذه المخرجات للحصول على الثر المرغوب فيه عند نهاية التدخل من‬
‫أجل التغيير المخطط‪ .‬ويساهم هذا الثر المتضافر مع آثار أخرى في وقع مجموعة‬
‫النتائج على المجتمع‪.‬‬

‫الجدول الزمني للنشطة‬


‫أداة للتخطيط والتتبع تمكن من‪:‬‬
‫‪-‬التوزيع الزمني على شكل بياني لمختلف النشطة اللزمة لبلوغ‬
‫نتيجة ما‪.‬‬
‫‪-‬تحديد طبيعة ومكان إنجاز هذه النشطة وكذا تداخلتها المحتملة‬
‫والمسئولين عن إنجازها والمراحل الحساسة التي تتيح المرور‬
‫من سلسلة أنشطة إلى أخرى‪.‬‬

‫ويشكل الجدول الزمني للنشطة جزءا من مجموعة من أدوات تخطيط المشاريع تشتمل‬
‫على بنية تجزيء الشغال ومستوى الجهد والميزانية‪ .‬وتمكن هذه الوسائل من تحديد‬
‫أفضل لستراتيجية تنفيذ المشروع أو البرنامج بالنسبة لمختلف الشركاء‪.‬‬

‫الكفاية‬
‫المهارة القائمة على التعبئة والستعمال الفعال لمجموعة من الموارد من أجل مواجهة‬
‫حالت مرتبطة بممارسة الدوار الجتماعية‪.‬‬
‫القدرة على العمل والنجاح والتقدم‪.‬‬
‫يتضمن مفهوم الكفاية مكونين رئيسيين هما‪:‬‬
‫‪‬مهارات تقوم على سيرورة معرفية تتعلق بالمعارف والوضعيات‪.‬‬
‫‪‬سلوكيات تقوم على سيرورة عاطفية تتعلق بالقيم والتجارب وتمارس بواسطة‬
‫تصرفات أو أعمال مهنية قابلة للملحظة نؤسس عليها خطابا ( يمكن أن‬
‫تتفاوت درجة تطابقها مع التصرفات الفعلية)‪.‬‬

‫خلصة‬
‫في إطار عمليات التقييم المنجزة حسب مقاربة التدبير المتمحور حول النتائج‪ ،‬الخلصة‬
‫هي دراسة شاملة للمردودية تشرح ما هي النتائج المتوخاة التي تم تحقيقها وتقارن بينها‬
‫وبين التطلعات المعبر عنها خلل التخطيط والتصور للبرنامج أو للتدخل من أجل التغيير‪.‬‬

‫شروط حاسمة‬
‫عوامل وفرضيات تمثل شرطا أساسيا أو خطرا محتمل فيما يخص بلوغ النتائج‪.‬‬
‫آفاق واقعية لمكانيات تحقيق النتائج المتوخاة والعوامل التي قد تؤثر على تحقيقها‪.‬‬
‫ومن بين الشروط الحاسمة هناك شروط‪:‬‬
‫‪‬خارجية عن المشروع ل يتحكم فيها المدبرون أو الشركاء في المشروع‪.‬‬
‫‪‬داخلية يتحكم فيها الفاعلون في المشروع بشكل ما ويمكن أن يمارسوا عليها‬
‫تأثيرا ما‪.‬‬

‫معاينات‬
‫إثباتات تقوم على المعطيات التي تم تجميعها خلل التقييم وتقدم هذه المعطيات إجابة على‬
‫أسئلة التقييم‪.‬‬

‫الثر‬
‫نتيجة نهاية المشروع وهي نتيجة لمجموعة من المخرجات‬
‫نتائج متوسطة المدى للمشروع أي ما يتوخى الشركاء تحقيقه ويلتزمون بتحقيقه عند نهاية‬
‫المشروع على أقصى تقدير‪.‬‬

‫الفعالية‬
‫العلقة بين النتائج المنتظرة والنتائج التي تحققت‪.‬‬

‫النجاعة‬
‫العلقة بين الوسائل (الموارد البشرية والمالية والمادية) التي تمت تعبئتها والنتائج التي‬
‫تحققت‪.‬‬

‫التقييم‬
‫مسطرة تتجلى في إصدار حكم قيمة بمقارنة المعطيات التي تم الحصول عليها مع المعايير‬
‫والقواعد والنماط‪ .‬مسطرة مغايرة للقياس‪.‬‬

‫تقييم المرد ودية‬


‫عملية تدبير تمكن من قياس المردودية وخاصة فيما يتعلق ب‪:‬‬
‫‪‬الحكم بصحة المشروع أو التدخل من أجل التغيير بواسطة التحقق من‬
‫الفرضيات المعبر عنها المتعلقة بالعلقات السببية الموجودة بين الموارد‬
‫المستثمرة والنشطة المخططة والنتائج المتوخاة‪.‬‬
‫‪‬قياس درجة بلوغ النتائج في الزمن (النتائج المستهدفة مقابل النتائج التي تحققت)‬
‫‪‬إصدار حكم على فعالية النشطة المخطط لها وعلى نجاعة الموارد المستثمرة‬
‫‪‬الحاطة بنقط القوة والضعف في البرنامج أو التدخل من أجل التغيير‪.‬‬
‫اختبار المرد ودية‬
‫عملية تسهل مأسسة التحسينات على أساس قياس المرد ودية وإعطاء المعلومات حولها‪.‬‬
‫عادة‪ ،‬فإن تقييم النتائج التنموية على مستوى الوقع يتخذ شكل اختبار للمرد ودية في إطار‬
‫تجمع العديد من المتبرعين أو البرامج على صعيد البلد‪ .‬ويتعلق المر هنا بعملية مستقلة‬
‫لتقييم برنامج أو تدخل محدد‪.‬‬

‫مخرجات‬
‫نتيجة مباشرة هي نتاج النشطة المنجزة‪.‬‬
‫نتائج مباشرة ومرئية وملموسة وحقيقية للنشطة المنتهية للمشروع‪.‬‬

‫المانة‬
‫القياس التي يمكن من تحقيق نفس النتيجة عندما يتكرر في نفس الشروط وبمساعدة الداة‬
‫نفسها‪.‬‬

‫القصد (يمكن أن يسمى أيضا هدف)‬


‫إعلن نتيجة طويلة المد محتملة في قطاع سوسيو اقتصادي لبلد ما أو جهة ما‪.‬‬

‫التدبير المتمحور حول النتائج‬


‫مقاربة للتدبير تهدف إلى بلوغ النتائج وتحسين الشفافية وتحميل المسؤولية بواسطة تقديم‬
‫الحساب على المردودية‪.‬‬
‫منهجية توجه جهود الشركاء نحو بلوغ تغييرات قابلة للوصف وللقياس‪.‬‬

‫فرضيات‬
‫الشروط اللزمة لتحقيق العلقة السببية بين مستويات النتائج وكذا للتأكد من تحول‬
‫النشطة إلى مخرجات‪.‬‬
‫الشروط اليجابية لتحقيق النتائج المتوخاة‪.‬‬

‫الوقع‬
‫نتيجة طويلة المد ناجمة عن الثار المحصلة‬
‫تطابق بين النتائج طويلة المد التي تنسب إلى مشروع أو برنامج وبين المتطلبات‬
‫الجتماعية والقتصادية والمجتمعية والمادية والنفسية وغيرها من الوسط الذي تتدخل فيه‪.‬‬
‫وتشتمل على النتائج الرادية وغير الرادية للمشروع أو البرنامج‪.‬‬
‫المؤشر‬
‫حدث نوعي أو كمي يشهد على حدث آخر يصعب قياسه بشكل مباشر وموضوعي‪.‬‬
‫عدد أو حدث أو رأي أو تصور يبين أو يمكن من قياس التطورات التي حدثت في وقت‬
‫معين في اتجاه بلوغ النتيجة المنتظرة‪.‬‬
‫مؤشر كمي‪ :‬قياس حدث ناجم عن تحليل كمي‪.‬‬
‫مؤشر كيفي‪ :‬قياس إدراكي ناجم عن تحليل كيفي لتصورات المجموعات المستهدفة‪.‬‬
‫مؤشر المردودية‪ :‬معطى صحيح ومفيد وعملي وممكن مقارنته فيما يتعلق بتحقيق النتائج‬
‫التنموية المتوقعة‪.‬‬

‫مدخلت‬
‫في إطار التدبير المتمحور حول النتائج‪ ،‬تشتمل المدخلت على الموارد البشرية والمادية‬
‫والمالية وعلى معطيات السياق كالموارد التنظيمية والسياسية الدارية والفكرية والتي‬
‫يعتمد عليها المتدخلون‪.‬‬

‫الدروس المكتسبة‬
‫الملحظات التي يقوم بها المكلف بتقييم المشروع أو البرنامج لتسهيل إنجاز أنشطة تنموية‬
‫جديدة أو ممارسات تدبيرية وإدارية‪.‬‬

‫القياس‬
‫مسطرة تتجلى في تخصيص كمية معينة لظاهرة أو شيء ما انطلقا من قاعدة تخصيص‬
‫محددة سلفا‪.‬‬

‫مخطط تقييم المرد ودية (أو إطار قياس المردودية)‬


‫أداة تحدد مسبقا الطريقة المستعملة لقياس درجة بلوغ النتائج أثناء النجاز وعند نهاية‬
‫المشروع ‪ /‬البرنامج (مصادر المعطيات‪ ،‬تجميع المعطيات‪ ،‬تساؤلت التقييم‪ ،‬تدبير‬
‫المسلسل)‪.‬‬

‫مخطط التتبع المستمر‬


‫أداة تحدد مسبقا الطريقة المستعملة لقياس درجة تحقيق النتائج المتوخاة طوال المشروع‬
‫وتشتمل أيضا على أدوات القياس التي ستستعمل والموارد البشرية والمادية والمالية وكذا‬
‫عمليات التشاور وتقويم النتائج والنشطة أو الموارد على إثر تتبع ‪ /‬تقييم المشروع أو‬
‫البرنامج‪.‬‬

‫مخطط العمل السنوي‬


‫مقاربة تدبير تمنح‪ ،‬ابتداء من السنة الثانية للمشروع أو البرنامج مخطط عمل لكل سنة‪.‬‬
‫وثيقة تشير إلى‪:‬‬
‫‪‬النتائج المرتقبة للسنة المعنية وعند القتضاء‪ ،‬النتائج المتراكمة‬
‫‪‬مؤشرات المردودية التي ستستعمل لقياس النتائج المتوقعة‬
‫‪‬النشطة المتوقعة بهدف الوصول للنتائج‪.‬‬
‫‪‬الموارد التي تم توظيفها خلل السنة‬
‫‪‬أعمال المؤازرة المتوقعة والكفيلة بالرفع من وقع البرنامج ومخطط التتبع للسنة‬

‫مشكل‬
‫مسألة تطرح للحل تتعلق سواء بنتيجة غير معروفة يجب إيجادها انطلقا من بعض‬
‫المعطيات أو بتحديد الطريقة التي يجب إتباعها للحصول على نتيجة يفترض أن تكون‬
‫معروفة‪.‬‬
‫صعوبة يجب تجاوزها للحصول على نتيجة معينة‪.‬‬
‫وضعية غير مستقرة أو خطيرة تتطلب اتخاذ قرار‪.‬‬

‫مواصفات التقييم‬
‫نظرة شاملة للتقييم متضمنة في تقرير التقييم تصف المنهجية المعتمدة وتشرح من كان‬
‫مسؤول عن ماذا في فريق التقييم‪.‬‬

‫الجودة‬
‫إن المصطلح الذي يوضح بشكل أفضل الطبيعة الجوهرية للجودة هو "المطابقة" بحيث‬
‫يحيل على وجود عنصرين على القل‪ :‬الول يستخدم كنموذج مرجعي أو معياري والثاني‬
‫تتم مقارنته به من أجل قياس درجة المطابقة والحكم على قيمته‪ .‬في هذا الطار‪ ،‬تعتبر‬
‫الجودة بمثابة المطابقة مع المواصفات المحددة مسبقا حسب مختلف الراء التي يعبر عنها‬
‫صانعو القرار ومقدمو الطلبات والمستعملون‪.‬‬

‫التقرير السنوي للمرد ودية‬


‫وثيقة تستعرض التعلم التنظيمي المتعلق بمشروع تنموي محدد في سياق معين‪ .‬وتعتمد‬
‫على دراسة سنوية لمردودية المشروع الذي يجمع جميع المتدخلين لدراسة مؤشرات‬
‫المردودية ومخاطر المحيط من أجل تقييم استمرارية المشروع التنموي‪.‬‬

‫توصيات‬
‫آراء شخصية تقوم على الملحظات التي تقترح تحسينات تشير إلى النقط التي يجب أن‬
‫تكون موضوع التتبع والتي توضح من يجب أن يقوم بماذا في المستقبل‪.‬‬
‫مردودية‬
‫منتج محدد مقارنة مع وحدة القياس مثل منتج الرض مقارنة مع وحدة المساحة‬
‫المزروعة‪.‬‬
‫إنتاج تم تقييمه مقارنة مع المعطيات الولية‪.‬‬
‫نتاج فعلي لعمل ما‪.‬‬
‫في إطار التدبير المتمحور حول النتائج‪ ،‬يتعلق المر بمقارنة بين النتائج الفعلية المحصل‬
‫عليها على إثر تحويل الموارد والنتائج التي كانت منتظرة من تحويل نفس هذه الموارد‪.‬‬
‫درجة إنجاز نتيجة حسب ما كان متوقعا في الصل‪.‬‬

‫موارد‬
‫موارد بشرية وتكنولوجية ومادية موضوعة رهن الشارة مباشرة أو بشكل غير مباشر من‬
‫طرف المعنيين بالمشروع لتحقيق نتيجة ما‪.‬‬

‫نتيجة‬
‫تغيير مرغوب فيه‪ ،‬قابل للقياس ويمكن أن يترتب عن علقة سببية يمكن تقييمها‬
‫(وملحظتها)‬
‫تغيير ينسب إلى التأثير الذي تمارسه منظمة عن طريق استثمار مواردها‪.‬‬

‫نتائج الزبناء‬
‫مزايا مستديمة بالنسبة للمستعملين المباشرين للخدمات الجديدة (طلبة‪ ،‬صناعة) ناجمة عن‬
‫بلوغ نتائج المؤسسة‪.‬‬
‫تغيرات تظهر على المدى المتوسط والطويل وتتطابق مع هدف المشروع‪.‬‬

‫نتائج فردية‬
‫تغيرات على مستوى المعارف والمهارات أو سلوكيات شخص ناجمة عن مشاركته في‬
‫نشاط أو مشروع ما‪.‬‬
‫تغيرات مطابقة لجل تنفيذ التدخل من أجل التغيير المخطط له والممكن قياسه على المدى‬
‫القصير‪.‬‬

‫نتائج مؤسساتية‬
‫تغيرات على صعيد التنظيم يمكن قياسها على المدى المتوسط والقصير وكذا التغيرات‬
‫المؤسساتية والتي تتطابق في إطار المشاريع مع اللتزامات التعاقدية وتقاس عادة على‬
‫المدى المتوسط عند نهاية المشروع‪ .‬وهي أيضا تغيرات على صعيد برامج التربية‬
‫والتكوين والنظمة الدارية وسياسات المؤسسات الشريكة التي تبين استغلل فعال للنتائج‬
‫الشخصية في سياق تغيير مؤسساتي‪.‬‬
‫نتائج قطاعية‬
‫مساهمة في التنمية السوسيو اقتصادية على المدى الطويل في قطاعات التدخل المختارة في‬
‫بلد ما على إثر بلوغ نتائج زبناء العديد من المشاريع‪.‬‬
‫تغييرات تتطابق مع الثار المرغوب فيها من حيث استمرارية المشروع وهي تغييرات‬
‫نادرا ما يتم قياسها خلل فترة حياة المشروع لكن يجب متابعة تطوراتها من طرف‬
‫الفاعلين في الميدان‪.‬‬

‫المخاطر‬
‫احتمال عدم تحقق الشروط المحددة كفرضيات على أرض الواقع‪.‬‬
‫عامل ستكون له آثار سلبية على الفرضيات والذي قد يعيق الشروط اليجابية اللزمة‬
‫للحصول على النتائج المرجوة‪.‬‬

‫بنية تجزئة الشغال‬


‫جدول يوزع حسب منطق تسلسلي وهيكل عددي النشطة اللزمة للحصول على مختلف‬
‫نتائج مشروع أو برنامج إلى أصناف وأصناف فرعية من النشطة ويتيح التمييز بين‬
‫النشطة التي تتعلق بكل نتيجة معنية‪ .‬وعلى سبيل المثال‪ ،‬نتيجة ‪ 1000‬تتضمن النشطة‬
‫‪ 1200 ،1100‬و ‪ 1300‬والتي تشتمل بدورها على النشطة الفرعية ‪،1120 ،1110‬‬
‫‪ 1310 ،1220 ،1210‬و ‪ ،1320‬نتيجة ‪ 2000‬التي هي نتيجة النشطة ‪ 2100‬و ‪2200‬‬
‫و ‪ 2300‬التي تتكون بدورها من النشطة الفرعية التالية ‪ 2110‬و ‪ 2120‬و ‪ 2210‬و‬
‫‪ 2220‬و ‪ 2310‬و ‪.2320‬‬
‫وتشكل بنية تجزئة الشغال جزءا من أدوات التخطيط الخاصة بالمشروع أو البرنامج‬
‫والتي تضم الجدول الزمني للنشطة ومستوى الجهود والميزانية‪ .‬وتتيح هذه الدوات‬
‫توضيح إستراتيجية تنفيذ المشروع أو البرنامج بشكل أفضل فيما بين مختلف الشركاء‬
‫وبالنسبة لهم‪.‬‬

‫تتبع مستمر‬
‫مقاربة للتدبير تمكن الشركاء من التوفر على معرفة منتظمة بتطور المشروع في اتجاه‬
‫تحقيق النتائج المرجوة وعند القتضاء‪ ،‬القيام بالتعديلت اللزمة على مستوى الموارد‬
‫والنشطة‪.‬‬

‫صلحية‬
‫الخاصية التي يجب أن تتوفر في أداة للقياس بحيث يجب أن تمكن من قياس ما تريد‬
‫قياسه‪.‬‬
‫‪=l‬‬ ‫مشروع دعم القدرات المؤسساتية في تدبير الشأن التربوي وتفعيل اللمركزية‬
‫واللتركيز في النظام التربوي بالمغرب‬

‫نمودج التقييم‬
‫تاريخ التكوين ‪_________________________ :‬‬

‫حصة ‪ :‬التدبير المتمحور حول النتائج – حصة خاصة للمنسقين القليمين والمستشارين التقنيين‬

‫المكان‪_______________________________ :‬‬

‫المكونون‪__________________________________________________ :‬‬
‫___________________________________________________________________‬
‫ملحظاتكم جد مهمة‪ :‬المرجو منكم وضع دائرة حول العدد الذي يناسب إجابتكم على النقط التالية‪:‬‬
‫ضعوا علمة مستديرة حول رقم التقدير لذي يتناسب أكثر مع تقييمكم للتكوين‬
‫جد مرضي = ‪4‬‬ ‫‪ = 3‬مرضي‬ ‫‪ = 1‬غير مرضي ‪ = 2‬مرضي بعض الشيء‬
‫الهداف والمضمون‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫أهداف نشاط التكوين كانت واضحة ومدققة‬ ‫‪1.‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫الهداف قد حققت‬ ‫‪2.‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫التفسيرات كانت واضحة ومتضمنة لمثلة ملموسة ‪.‬‬ ‫‪3.‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫التمارين كانت تطبيقية وساعدتني على فهم بطريقة افضل للمفاهيم المقدمة‬ ‫‪4.‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫مضمون التكوين بصفة عامة يناسبني و يستجيب لمتطلباتي‬ ‫‪5.‬‬

‫التعلم ونقل التعلمات‬


‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫أظن بأنني فهمت معظم مضمون حصة التكوين‬ ‫‪6‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫التكوين الذي تلقيته يلئم مسؤولياتي‬ ‫‪7‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫ستتاح لي الفرصة بعد هذا التكوين لستعمال هذه المعلومات والمهارات الجديدة أثناء‬ ‫‪8‬‬
‫القيام بمهامي ‪.‬‬

‫الشخاص –الموارد (المكونون)‬


‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫كانت لهم معرفة جيدة للمادة‬ ‫‪9‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫أجابوا على السئلة بطريقة واضحة ومقنعة‬ ‫‪10‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫استطاعوا التكيف مع حاجيات المشاركين والمشاركات‬ ‫‪11‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫أثاروا هتمامي بالتكوين‬ ‫‪12‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫الجو السائد كان ملئما للتعلم والتبادل والستفادة‬ ‫‪13‬‬

‫حول التنظيم العام‬


‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫الوسائل البيداغوجية التي وضعت رهن إشارتنا كانت مناسبة وستكون مفيدة لي في‬ ‫‪14‬‬
‫المستقبل‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫القاعة كانت ملئمة‬ ‫‪15‬‬
‫‪1‬‬ ‫‪2‬‬ ‫‪3‬‬ ‫‪4‬‬ ‫التوقيت كان ملئما‬ ‫‪16‬‬
‫‪ 17 .‬ما الذي أنال إعجابكم أكثر في هذا التكوين؟‬
‫__________________________________________________________________‬

‫__________________________________________________________________‬

‫__________________________________________________________________‬

‫__________________________________________________________________‬

‫‪.18‬ما هي التحسينات التي تتمنون لو أدخلت على هذا التكوين؟‬

‫__________________________________________________________________‬

‫__________________________________________________________________‬

‫__________________________________________________________________‬

‫__________________________________________________________________‬

‫‪ .19‬ما هي حاجياتكم من التكوين و التأطير على إثر هذه الحصة التكوينية؟‬

‫__________________________________________________________________‬

‫__________________________________________________________________‬

‫__________________________________________________________________‬

‫__________________________________________________________________‬

‫__________________________________________________________________‬

‫__________________________________________________________________‬

‫__________________________________________________________________‬

‫توقيع( اختياري) ‪_____________________________ :‬‬

‫شكرا على مساهمتكم‬


‫دورة حول الطاولة‬

‫أذكر مكتسبا خلل هذا التكوين يمكن أن يحدث تغييرا في مساركم المهني !‬
‫المراجع والمصادر‬

 Royaume du Maroc, Premier Ministre, circulaire no 12/2001, du 25 décembre


 Royaume du Maroc, Ministère des Finances et de la privatisation, Guide de la
réforme budgétaire: la nouvelle approche budgétaire axée sur les résultats et
intégrant la dimension genre, Rabat, 2005
 Royaume du Maroc, Ministère de l’éducation Nationale, de l’Enseignement
Supérieur, de la Formation des Cadres et de la Recherche Scientifique, Cadre
stratégique de développement du système éducatif, Rabat, 2005
 ACDI, La gestion axée sur les résultats à l’ACDI: Guide d’introduction aux
concepts et aux principes, Ottawa, 2006
 Secrétariat du Conseil du Trésor du Canada, Guide d’élaboration des cadres
de gestion et de responsabilisation axés sur les résultats, Ottawa, 2002
 Rapport du Vérificateur général du Canada, La gestion ministérielle axée sur
les résultats et la gestion des questions horizontales axée sur les résultats,
Ottawa, 2000
 Gouvernement du Québec, Pour de meilleurs services aux citoyens: Un
nouveau cadre de gestion pour la fonction publique, Québec, 1999
 Gouvernement du Québec, Guide sur la convention de performance et
d’imputabilité et sur l’entente de gestion, Québec, 2000
 Gouvernement du Québec, Les orientations stratégiques gouvernementales
2005-2007, Québec, 2005
 Secrétariat du Conseil du trésor, Québec, Guide sur les indicateurs, Québec
2003
 PROCADEM, Plan de mise en œuvre, CRC Sogema, 2005
 CRC Sogema, La Gestion axée sur les résultats, atelier de formation, 2005
 Commission scolaire des Rives-du-Saguenay, Planification stratégique 2004-
2007 : Ensemble pour Réussir, Québec 2004 )auteurs: Monique Poulin et
Pierre L’ortie(
 Voyer, Pierre. Tableau de bord et indicateurs de performance, Québec,
Presses de l’Université du Québec, 2e édition, 1999
 Leclerc, Jean. Gérer autrement l’administration publique, Presses de
l’Université du Québec, 2002
 Ministère de l’éducation du Québec, Plan stratégique 2005-2008, Québec
2005
 OCDE, divers rapports sur les conférences, les protocoles et les ententes
reliés à la Gestion axée sur les résultats, Paris 2002-2005
Documents de référence

ACDI. Direction de la gestion axée sur les résultats (2003). La gestion axée sur les
résultats de développement, document de référence : des principes à l’action.
Hull
ACDI. Direction de la gestion axée sur les résultats (2000). Guide de la GR sur
l’établissement de chaînes de résultats. Les principes de base appliqués à 100
exemples de projet. Hull
ACDI. Direction générale de l’examen du rendement (2000). Comment faire une
évaluation. Brochures 1 à 10. Hull
ACDI. Direction générale de l’examen du rendement (2000). Guide de l’évaluation à
l’ACDI. Version provisoire. Hull
ACDI. Direction générale de l’examen du rendement (1999). Guide d’établissement
du rapport de projet sur le rendement à l’intention des partenaires et des
agents d’exécution canadiens. Hull
ACDI. Direction générale de l’examen du rendement (1999). La gestion axée sur les
résultats à l’ACDI : guide d’introduction aux concepts et aux principes. Hull
ACDI. Direction générale de l’examen du rendement (2000). Le cadre des résultats et
des facteurs clés de réussite. Hull
ACDI. Direction générale de l’examen du rendement (1997). Le cadre logique :
l’orienter vers le succès. Hull
ACDI. Direction générale de l’examen du rendement (1998). Leçons tirées de la mise
en œuvre de l’exercice de gestion axée (GR) sur les résultats à l’Agence. Hull
ACDI. Fond de transfert de technologie Canada-Brésil – Phase II (2001). Guide pour
l’élaboration du cadre logique. Hull
Bouchard, C. (2002). La qualité d’un organisme : construction et expérimentation
d’un dispositif d’indicateurs de la qualité. Thèse présentée à la Faculté des
études supérieures de l'Université Laval pour l’obtention du grade de
Philosophiae Doctor (Ph. D.) en mesure et évaluation. Université Laval.
Québec. Juillet, 2002
CAC International (2000). Initiation à la gestion axée sur les résultats. Document
préparé pour la Direction générale de l’examen du rendement. ACDI. Montréal
Circulaire no 12-01-cab du 9 chaoual 1422 (25 décembre 2001) relative à
l’adaptation de la programmation et de l’exécution du budget de l’État au
cadre de la déconcentration, Premier Ministre du Royaume du Maroc
EDUCOM Training Systems, Inc. (1998). La gestion axée sur les résultats. Ottawa
Gilbert, Luc. (2003) Formation à la gestion axée sur les résultats (GAR), document
d’accompagnement, Secrétariat d’État chargé de la Formation Professionnelle
(SEFP). Rabat
Henry, J. et Cormier, J. (2001). Profil de compétence de l’enseignant et de l’élève.
Montréal, DISCAS. Dernière mise à jour septembre 2001. www.discas.ca
Lavergne, R. (2002). Pour une aide plus efficace : la gestion et la responsabilisation
axées sur les résultats. Hull
Département d’Éducation Nationale, Direction de la Stratégie de la Statistique et de
la Planification. Cadre stratégique de développement du système éducatif
(2005)
Mazouz, Bachir. La gouvernance contractuelle, côté jardin côté cour du renouveau
administratif québécois, Québec
Ministère de l’éducation du Québec. Direction de la formation générale aux adultes
(2001). Programme de formation par compétences chez les adultes.
Document de travail. Québec. Octobre 2001
Perrin, Burt. Mise en œuvre d’une approche : Relever les défis posés par la gestion et
la budgétisation centrées sur les résultats, Burt Perrin

PNUD Mali (2001). Gestion axée sur les résultats. Bamako. http://www.undp.org
PRICAM (1998). Atelier sur la mise en œuvre de la gestion axée sur les résultats.
Rabat. 23 et 24 septembre 1998
Université Laval, Université du Québec à Montréal, Collège Shawinigan, Fondation
Paul Gérin-Lajoie (2001). Projet d’éducation intégré en Artibonite (PEIA).
Haïti. Proposition technique. Montréal
Université Abdelmalek Essaadi. Contrat Programme Pluriannuel 2004/2006. Tétouan,
Maroc.
Raffinot, Marc et Boris Samuel, Les cadres de dépenses à moyen terme : un
instrument utile pour les pays à faible revenu.
Revue de l’OCDE sur la gestion budgétaire, OCDE

Note : Tous les documents produits par l’ACDI cités plus haut sont disponibles sur le site
internet de l’ACDI : http://www.acdi-cida.gc.ca/cida_ind.nsf/vall/

You might also like