You are on page 1of 51

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

programas comunitarios
Ambiente, enerxa e transporte Life + 10 CIP-EIE 12 Marco Polo II 14 RTE-T 16 I+D+i

fondos estruturais
FEDER FSE

62 64 FEADER 66

instrumentos financeiros
JASMINE JEREMIE FEI

sumario

7PM 20

CIP-EIP 23 Eureka

CIP-ICT PSP 25

76

72 74 78

28 Eurostars 30

Gate2growth

Eco-Innovation 32

internacionalizacin pemes
Asia Invest 82 Al-Invest PROINVEST

Sociedade da informacin Safer Internet 36 AAL 38 Educacin, cultura e Xuventude PAP 42 Cultura 44 Media 46 Xuventude en accin 48 Emprego
Premios europeos s boas prcticas no mbito da seguridade Progress

84 86 UE-Xapn 88 UE-China 90
Erasmus mozos emprendedores Vulcanus

94

92

54

52

Agricultura
Informacin e promocin dos produtos agrcolas

58

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

prlogo

A Gua de Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores enmrcase no proxecto Un espazo novo na axenda de Lisboa (ESPAZO XUVENIL), aprobado ao abeiro do Programa de Cooperacin Transfronteiriza GaliciaNorte de Portugal 2007 - 2013 (POCTEP), que lidera a Direccin Xeral de Xuventude e Voluntariado da Consellera de Traballo e Benestar da Xunta de Galicia e o Instituto Portugus da Juventude. Ao longo das actividades do proxecto temos unha serie de colaboradores que unen esforzos e materializan accins como a que presentamos, que conta coa colaboracin, para a sa elaboracin, da Fundacin Galicia Europa. O carcter transversal das polticas de Xuventude fai que sexa imprescindible traballar coas competencias das administracins que tean responsabilidades de actuacins e axudas en materia de formacin, emprego, vivenda, novas tecnoloxas, Unin europea Hoxe en da non posible concibir unha poltica de xuventude

moderna, eficaz e comprometida sen a coordinacin efectiva de todas as accins e programas das diferentes administracins e departamentos. Ser capaces de poder poer en comn aos diferentes departamentos que colaboran nesta gua, demostra que estamos no bo camio. A travs desta publicacin pretndese dar unha informacin, sinxela e sinttica, da ampla variedade de programas e axudas que desde a Unin Europea se ofrecen para a xuventude, poendo especial nfase naquelas que van dirixidas ao fomento do esprito emprendedor entre os mis novos; ten que ser entendida como unha sntese de contidos de rpida accesibilidade, mais non estara completa sen as mltiples referencias a pxinas webs, que permite, nesta era da informacin electrnica, complementar debidamente esta informacin. O desenvolvemento da capacidade emprendedora un dos obxectivos de ESPAZO XUVENIL, ver as oportunidades que se poden presentar no contorno comunitario e apoiar ao afianzamento do esprito emprendedor a consecuencia desta edicin. Tomar a iniciativa, levar as ideas prctica, identificar oportunidades, desenvolver capacidades, desear ferramentas ou crear novos produtos e servizos son caractersticas innatas na nosa mocidade; desde a administracin galega e comunitaria queremos reforzar e consolidar esta vontade e esforzo co fin de poder transformar os seus retos e desafos. Trala formacin realizada ao longo deste ano, a Gua as como outras iniciativas e premios para a creacin de empresas en 2010 a Direccin Xeral de Xuventude e Voluntariado e o Instituto Portugus da Juventude proporcionan un valor engadido que sen dbida axudar a creacin de novas empresas ou a apoiar actividades, como a participacin en redes rendibles, a busca de produtos mis competitivos, novas tecnoloxas, mellora do acceso innovacin ou a cooperacin transfronteiriza como impulso esencial para as empresas e os novos emprendedores. Facilitar un acceso mis fcil e maioritario aos programas e axudas de apoio, a necesidade de soporte financeiro directo, a identificacin de instrumentos financeiros, apoio na procura de socios no marco dun proxecto europeo son as lias finais desta nova accin que se pon a disposicin de calquera mozo.

Ovidio Rodeiro Tato Director xeral de Xuventude e Voluntariado Consellera de Traballo e Benestar

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

introducin

A Fundacin Galicia Europa ten entre as sas funcins a cooperacin institucional e tcnica en apoio das actuacins da Administracin autonmica en relacin co proceso de integracin europea, especialmente naquelas materias relacionadas coas polticas rexionais e sectoriais, e a canalizacin da informacin que se xere no mbito da Unin Europea e que sexa de interese para os distintos departamentos da Xunta de Galicia, en particular, e para a sociedade galega en xeral.

por isto que, a Fundacin Galicia Europa en coordinacin coa Direccin Xeral de Xuventude e Voluntariado e o Instituto Portugus da Xuventude promoven esta gua para que poida servir de referente ou documento inicial de cara posta en marcha dunha idea empresarial, dunha iniciativa de mobilidade ou dun programa de intercambio. Con este fin, e nun contexto de crise, ante o exceso de informacin da que actualmente dispoen as sociedades modernas, entre elas a galega, ponse a disposicin das mozas e mozos galegos unha publicacin que poida ofrecer unha visin global e sinxela, das principais polticas e programas dos que dispn a Unin Europea dirixidos mocidade. A coordinacin entre Administracins para a posta en coecemento das sas polticas e intervencins, neste caso estndese ao norte de Portugal, e no marco da Eurorrexin a colaboracin coa Administracin Portuguesa froito dun programa transnacional da Unin Europea, sendo este un claro exemplo de colaboracin cunha repercusin directa sobre o colectivo xuvenil e a sociedade en xeral. Jess M Gamallo Aller Director Apoderado da Fundacin Galicia Europa

10 ambiente, enerxa e transporte


descricin
LIFE+ o instrumento financeiro para o medio ambiente da UE. O devandito programa substite a outros instrumentos (como LIFE, o programa de cooperacin para o desenvolvemento sostible no medio urbano, o programa de fomento das organizacins non gobernamentais e Forest Focus) co fin de reunilos nun conxunto nico de normas e procedementos de decisin e de focalizar de forma mis coherente as intervencins comunitarias, facndoas as mis eficaces. O obxectivo xeral de LIFE+ contribur aplicacin, actualizacin e desenvolvemento da poltica e lexislacin comunitaria en materia de medio ambiente, includa a integracin do medio ambiente noutras polticas, co cal contribuir ao desenvolvemento sostible. En particular LIFE+ apoia a aplicacin do 6 Programa de Accin Comunitaria en materia de medio ambiente. LIFE+ consta de tres mbitos temticos: LIFE+ Natureza e Biodiversidade LIFE+ Poltica e Gobernacin Medioambiental LIFE+ Informacin e comunicacin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

11

base legal

Regulamento (CE) N 614/2007 do Parlamento Europeo e do Consello, relativo ao instrumento Financeiro para o Medio Ambiente LIFE+.

subvencin

accins financiadas

As accins financiadas, recollidas no Anexo I do Regulamento 614/2007, son as seguintes: Actividades operativas de ONG activas fundamentalmente na proteccin e a mellora do medio ambiente a nivel europeo e que participen no desenvolvemento e a aplicacin das polticas e a lexislacin comunitaria. Desenvolvemento e mantemento de redes, bases de datos e sistemas informticos conectados directamente execucin das polticas e a lexislacin comunitaria en materia de medio ambiente, en particular cando se trate de mellorar o acceso do pblico informacin en materia de medio ambiente. Estudos, anlise, modelizacin e elaboracin de hipteses de traballo. Seguimento, includo o dos bosques. Axuda creacin de capacidades. Formacin, talleres de traballo e reunins, includa a formacin de axentes que participen en iniciativas de prevencin de incendios forestais. Constitucin de redes e plataformas de boas prcticas. Accins de informacin e comunicacin, includas campaas de sensibilizacin e, en particular, campaas de sensibilizacin para a prevencin dos incendios forestais. Demostracin de formulacins, tecnoloxas, mtodos e instrumentos polticos innovadores. No tocante ao compoente de natureza e biodiversidade: Xestin de sitios e especies e planificacin de sitios, includa unha mellor coherencia ecolxica da rede Natura 2000. Seguimento do estado de conservacin, o cal abarca o establecemento de procedementos e estruturas para o devandito seguimento. Concepcin e execucin de plans de accin para a conservacin de especies e hbitats. Ampliacin da rede Natura 2000 a zonas marias. Compra de terras.

O orzamento global de 2.143 millns de euros. A porcentaxe de cofinanciamento xeral do 50%; excepcionalmente pode chegar ao 75% para proxectos LIFE+ Natureza e Biodiversidade relativos a hbitats ou especies prioritarias (Directiva 92/43/CEE). O orzamento medio dos proxectos de 1 milln de euros (anda que se poden financiar proxectos de mis orzamento). O financiamento comunitario pode adoptar varias formas: subvencins (acordos marco de cooperacin, participacin en fondos e mecanismos financeiros, ou cofinanciamento de subvencins de funcionamento ou de subvencins para actividades concretas) ou contratos pblicos (compra de bens e servizos).

requisitos

Os beneficiarios do programa son as entidades establecidas nos Estados membros da Unin Europea, tanto as institucins coma os axentes ou organismos pblicos ou privados. Ademais, os programas financiados a travs de LIFE+ estn abertos participacin dos pases terceiros membros da Axencia Europea do Medio Ambiente, pases candidatos adhesin Unin Europea e pases dos Balcns Occidentais que forman parte do Proceso de Estabilizacin e Asociacin. Os proxectos deben reunir os seguintes requisitos: Revestir interese comunitario pola sa contribucin significativa ao desenvolvemento, aplicacin e actualizacin da poltica e a lexislacin comunitaria de medio ambiente. Ser tcnica e financeiramente coherentes, viables e rendibles. Cumprir polo menos un dos seguintes criterios: ser proxectos de mellores prcticas ou proxectos de demostracin en materia de proteccin dos hbitats ou as aves silvestres, ser proxectos innovadores ou proxectos de demostracin a nivel comunitario en relacin cos obxectivos da poltica de medio ambiente, ser campaas de sensibilizacin e formacin especial dos axentes encargados da prevencin de incendios forestais, ou ser proxectos para a supervisin ampla, harmonizada, completa e a longo prazo dos bosques e das interaccins medioambientais. O programa estratxico plurianual establecido no anexo II do Regulamento especifica os mbitos de accin prioritarios.

cando e onde pode solicitarse

A Comisin realiza convocatorias de propostas anuais prestando atencin especialmente ao programa estratxico plurianual establecido no anexo II e s prioridades anuais nacionais que se lle presenten. Entre os proxectos presentados, a Comisin decide cles poden recibir axuda financeira de LIFE+ e publica con periodicidade a lista deses proxectos.

web

http://ec.europa.eu/environment/life/funding/lifeplus2009/call/index.htm

12 ambiente, enerxa e transporte


descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

13

O programa Enerxa Intelixente-Europa ten por obxecto favorecer o desenvolvemento sostible no mbito enerxtico, achegando unha contribucin equilibrada consecucin dos obxectivos xerais de seguridade do abastecemento enerxtico, a competitividade e a proteccin do medio ambiente. Convertido nun dos piares do Programa Marco para a Innovacin e a Competitividade (CIP), este programa d continuidade a Enerxa Intelixente Europa (2003-2006), que, pola sa banda substitura aos programas desenvolvidos dentro do rea da enerxa durante o perodo 1998-2002 (Altener, CARNOT, ETAP, SAVE, SURE e Synergy). Xestionado pola Axencia Executiva de Enerxa Intelixente (IEEA), Enerxa Intelixente-Europa consta de tres eidos de actuacin: Fomentar a eficiencia enerxtica e a utilizacin racional dos recursos enerxticos (SAVE). Promover fontes de enerxa nova e renovable, e fomentar a diversificacin enerxtica (ALTENER). Promover a eficiencia enerxtica e o uso de fontes de enerxa renovable no transporte (STEER).

subvencin

O orzamento global do programa de 727 millns de euros. A taxa de cofinanciamento mxima do 75% dos custos dun proxecto.

requisitos

base legal

DOUE L 310/15, 11/09/2006. Decisin 1639/2006/CE do 24 de outubro de 2006, pola que se establece un programa marco para a innovacin e a competitividade (2007-2013).

accins financiadas

O programa Enerxa Intelixente-Europa non financia proxectos tcnicos de investigacin e desenvolvemento senn que acta como promotor de cambios institucionais, legais, no mercado ou no contorno socioeconmico (como formacin, intercambio de boas prcticas, difusin de resultados...) que permiten mellorar as condicins para que se desenvolva o progreso tcnico. Unha parte do orzamento do programa est destinada ao financiamento de novas propostas tcnicas que, tendo xa demostrada a sa eficacia, non puidesen ser incorporadas anda ao mercado. Dentro dese apartado especfico pdese obter financiamento para infraestrutura enerxtica.

Os beneficiarios son as persoas xurdicas, pblicas ou privadas, establecidas no territorio dos Estados membros. O programa est tamn aberto a persoas xurdicas establecidas en pases membros da Asociacin Europea de Libre Comercio (EFTA) que asinen o acordo do EEE (Noruega, Islandia e Liechtenstein); aos pases adheridos e candidatos que se beneficien dunha estratexia de preadhesin; aos pases dos Balcns Occidentais; e aos pases terceiros, cando os tratados e procedementos as o permtan. As solicitudes deben estar compostas por un equipo de polo menos tres participantes independentes establecidos nos territorios de tres pases diferentes participantes. Na prctica, as propostas exitosas adoitan contar con 8-9 socios. Para as novas axencias de xestin da enerxa local e rexional, as solicitudes deben presentarse por unha admnistracin pblica local ou rexional establecida nun dos pases participantes. Os solicitantes deben ter recursos estables e suficientes para manter a sa actividade ao longo do perodo durante o cal a accin se levar a cavo. O solicitante debe ter as facultades e cualificacins requiridas para completar a accin proposta. Os proxectos deben ter unha duracin de entre 24 meses como mnimo e 36 meses como mximo. O programa de traballo anual recolle de forma detallada as prioridades as como as medidas necesarias para a sa execucin; os obxectivos cualitativos e cuantitativos; os criterios de avaliacin e os indicadores cualitativos e cuantitativos axeitados para analizar a eficacia na obtencin de resultados que contriban ao logro dos obxectivos dos programas especficos e do programa marco no seu conxunto; os calendarios operativos; as normas da participacin; e os criterios para a seleccin e a avaliacin das medidas.

cando e onde pode solicitarse


Convocatoria anual. Pdese realizar en lia.

web

http://ec.europa.eu/energy/intelligent/index_en.html

14 ambiente, enerxa e transporte


descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

15

O obxectivo do programa Marco Polo II financiar accins que reduzan a conxestin da rede viaria europea, que melloren a eficiencia ambiental do sistema europeo de transporte, e que promovan o transporte intermodal para conseguir que o sistema europeo de transporte maximice o valor que engade economa comunitaria e minimice os impactos negativos que esta actividade ten sobre o medio ambiente.

obxectivos propostos no proxecto. Outra lia de axuda son as chamadas de efecto catalizador. Baixo este epgrafe inclense proxectos innovadores que permiten superar os obstculos estruturais do mercado, ben sexa en clave loxstica, tecnolxica, de implantacin de novos mtodos, ou equipamentos. O seu horizonte de financiamento son cinco anos e deben ser viables tras este perodo. Neste caso o programa cobre o 35% dos custos cun limiar de financiamento de dous millns de euros. Tamn sern subvencionados os proxectos de aprendizaxe comn. Estes proxectos buscan a mellora dos coecementos do sector da loxstica e do transporte de mercadoras, fomentando os mtodos de cooperacin. O seu prazo de consecucin de obxectivos de 24 meses, cunha subvencin do 50% e un limiar de axudas de 250.000 euros. Hai unhas lias especficas para apoiar as autoestradas do mar, para transferir cargas da estrada ao SSS (Short Sea Shipping), tamn cunha ponderacin de axudas en funcin de porcentaxe transferida e cun marco de subvencin de cinco anos.

base legal

Regulamento (EC) 1692/2006 do Parlamento Europeo e do Consello de 24 de outubro de 2006 que establece o II Programa Marco Polo para o financiamento de apoio financeiro comunitario para accins de mellora da xestin ambiental do sistema do transporte de mercadoras.

subvencin

O orzamento global do programa de 400 millns de euros. Para o ano 2009 o orzamento foi de 62 millns de euros, para un total de 35 proxectos. As condicins de financiamento especficas para cada accin pdense atopar no texto ntegro da convocatoria.

O financiamento esta focalizado no transporte de mercancas a travs de calquera modo de transporte (coa excepcin do areo). Este financiamento s cobre servizos, e non investigacins nin estudos. Os proxectos que recibirn axuda comunitaria poden responder a diversas categoras. O primeiro grupo de axuda (en torno ao 80% do total subvencionado) o que busca a transferencia entre modos de transporte, basicamente da estrada cara ao mar (por autoestradas do mar ou cabotaxe), cara estrada ou as vas navegables continentais. Estes proxectos deben ter viabilidade econmica en, polo menos, tres anos, perodo no cal recibirn axuda para cubrir dficits que se ponderan polas toneladas-quilmetro que se movan dun modo a outro. As subvencins sern dun euro por 500 toneladas por quilmetro transferidas cun limiar mnimo de 250 millns Tm-km. A axuda mxima sitase nun 35% dos custos necesarios para alcanzar os

accins financiadas

requisitos

Os candidatos a recibir as subvencins deste programa deben formar consorcios de polo menos das empresas comerciais (pblicas ou privadas) inscritas no rexistro comercial dos 27 Estados membros, as como aquelas de Estados vecios da UE que asinen un acordo especfico. As empresas de terceiros Estados non vecios poden participar no programa pero sen recibir financiamento comunitario.

cando e onde pode solicitarse

Este programa xestionado pola Direccin Xeral de Transporte da Comisin Europea con sede en Bruxelas. As convocatorias sern anuais publicadas no primeiro cuarto de cada ano.

web

http://ec.europa.eu/transport/index_en.htm

16 ambiente, enerxa e transporte


descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

17

A realizacin da rede transeuropea de transporte contribe ao bo funcionamento do mercado interior e ao reforzo da cohesin econmica e social. Conforme o programa plurianual de traballo da Rede Transeuropea de Transporte (RTE-T) para o perodo 2007-2013, a Direccin Xeral de Enerxa e Transportes da Comisin Europea convoca propostas con vistas concesin de subvencins nos seguintes campos: Autoestradas do mar (MOS), Sistemas de transporte intelixentes para o trfico por estrada (ITS) e Sistemas europeos de xestin do trfico ferroviario (ERTMS)

Proxectos no campo dos sistemas de transporte intelixentes para o trfico por estrada (ITS). Os Proxectos debern desenvolver os seguintes obxectivos/actividades: O uso ptimo dos datos de trfico, estradas e viaxe Continuidade dos servizos de xestin intelixente de trfico e carga nos corredores europeos, at os intercambios cos sistemas urbanos e inter-urbanos Seguridade integral no trfico Integracin dos vehculos nas infraestruturas de transporte Proteccin e seguridade da informacin Cooperacin e coordinacin Proxectos no campo dos sistemas europeos de xestin do trfico ferroviario (ERTMS) Instalacin ou adaptacin de equipos ETCS (European Train Control System) embarcados (ETCS versin 2.3.0d cunha clusula de mellora includa no contrato ETCS versin 3) Instalacin de equipamento de va ERTMS, inclundo a verificacin e tests de conformidade en caso necesario. Actividades relacionadas co Memorando de Entendemento, e en particular no relacionado coa compatibilidade coa versin ETCS 2.3.0d, o desenvolvemento da lia de base 3 e a mellora dos tests de procedemento tanto para ETCS como para GRM-R.

base legal

Artigos 154, 155 e 156 do Captulo XV do Tratado da UE. Decisin n 1692/96/CE do Parlamento Europeo e do Consello de 23 de xullo de 1996 sobre as orientacins comunitarias para o desenvolvemento da rede transeuropea de transporte, modificado pola Decisin n 884/2004/CE de 29 de abril de 2004.

subvencin requisitos

O financiamento para o perodo 2007-2013 de 8.013 millns de euros.

accins financiadas

A axuda financeira prevista focalzase nos seguintes campos de actuacin: RTE-T Proxecto Prioritario n 21 - Autoestradas do mar (MOS). As propostas de proxectos deben centrarse nas instalacins e infraestruturas que constiten a rede das autoestradas do mar no marco do concepto porta a porta. Tamn poden inclur estudos preparatorios para a implementacin de fases posteriores dos proxectos. Os proxectos debern reducir a conxestin das estradas a travs da transferencia entre modos de transporte e/ou aumentar a accesibilidade das rexins perifricas e insulares. Unha vez implementados, deberan converterse en elementos constitutivos do marco xeral da rede de autoestradas do mar para a rexin da que se trate e para a Unin Europea.

Administracins pblicas e empresas privadas que tean a sa sede social na Unin Europea (UE) e que conten coa autorizacin das autoridades estatais responsables da infraestrutura viaria europea (transporte por estrada, ferroviaria, martima e fluvial). Non se require un nmero mnimo de socios anda que boa parte das redes transeuropeas cntranse nas conexins transfronteirizas polo que se requirira do acordo das autoridades responsables das redes nacionais.

cando e onde pode solicitarse web

Este programa xestionado pola Direccin Xeral de Transporte da Comisin Europea con sede en Bruxelas. A convocatoria do programa plurianual.

http://ec.europa.eu/transport/infrastructure/index_en.htm

20 I+D+i
descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

21

O coecemento encntrase na mesma esencia da Estratexia de Lisboa da Unin Europea para converterse na economa baseada no coecemento mis dinmica e competitiva do mundo. O chamado tringulo do coecemento investigacin, educacin e innovacin representa un factor esencial dos esforzos europeos para cumprir os ambiciosos obxectivos da axenda poltica europea. A escala comunitaria lvanse a cabo numerosos programas, iniciativas e medidas de apoio que apoian ao coecemento. O Stimo Programa Marco (7PM) agrupa todas as iniciativas comunitarias relativas investigacin baixo un mesmo teito e desenvolve un papel crucial no logro dos obxectivos de crecemento, competitividade e emprego, complementado polo novo Programa Marco para a Competividade e a Innovacin (CIP), programas de educacin e formacin e Fondos Estruturais e de Cohesin en apoio da converxencia e a competitividade das rexins. Constite tamn un piar fundamental do espazo europeo de investigacin (EEI). Os amplos obxectivos do 7PM agrpanse en catro categoras: Cooperacin, Ideas, Persoas e Capacidades. Para cada tipo de obxectivo existe un programa especfico que se corresponde coas reas principais da poltica de investigacin da UE. Todos os programas especficos colaboran en promover e alentar a creacin de polos europeos de excelencia (cientfica).

accins financiadas

Os catro programas especficos son: COOPERACIN: presta apoio a toda a gama de actividades de investigacin realizadas mediante formas de cooperacin transnacional nos seguintes campos temticos: Sade Alimentos, agricultura e pesca, e biotecnoloxa Tecnoloxas da informacin e da comunicacin Nanociencias, nanotecnoloxas, materiais e novas tecnoloxas de producin Enerxa Medio ambiente (includo o cambio climtico) Transporte (includa a aeronutica) Ciencias socioeconmicas e humanidades Espazo Seguridade IDEAS: Apoio investigacin impulsada polos investigadores realizada en todos os campos por equipos nacionais ou transnacionais independentes que compitan a nivel europeo. PERSOAS: Fortalecemento, cuantitativo e cualitativo, do potencial humano da investigacin e do desenvolvemento tecnolxico en Europa, as como o estmulo da mobilidade. CAPACIDADES: Apoio a aspectos clave da capacidade de investigacin e innovacin europea: Infraestruturas de investigacin As agrupacins rexionais impulsadas pola investigacin O desenvolvemento de todo o potencial investigador das rexins comunitarias de converxencia e ultraperifricas Investigacin destinada s pequenas e medianas empresas (PEME) As cuestins de Ciencia e sociedade Apoio ao desenvolvemento coherente das polticas Actividades horizontais de cooperacin internacional

subvencin

base legal

Decisin N 1982/2006/CE do Parlamento Europeo e do Consello relativa ao Stimo Programa Marco da comunidade Europea de investigacin e desenvolvemento tecnolxico e demostracin (2007 a 2013). Regulamento (CE) N 1906/2006 do Parlamento Europeo e do Consello polo que se establecen as normas de participacin de empresas, centros de investigacin e universidades nas accins do Stimo Programa Marco, e as normas de difusin dos resultados da investigacin (2007 a 2013).

Un orzamento total de 50.521 millns de euros para o perodo 2007 - 2013, dividido do seguinte xeito: 1. Cooperacin: 32.413 millns de euros. 2. Ideas: 7.510 millns de euros. 3. Persoas: 4.750 millns de euros. 4. Capacidades: 4.097 millns de euros. 5. Centro Comn de Investigacin: 1.751 millns de euros. O principio bsico do financiamento do 7PM o cofinanciamento. Isto significa que, en xeneral, a Comisin non compra servizos de investigacin a base de firmar contratos e pagar determinado prezo, senon que concede subvencins a proxectos para cubrir certa porcentaxe dos custos totais. As porcentaxes mximas de reembolso dos custos de determinado proxecto dependern do rxime de financiamento concreto, da categora xurdica do participante e do tipo de actividade en cuestin. A porcentaxe comn de reembolso para as actividades de investigacin e desenvolvemento tecnolxico o 50%. Determinadas entidades xurdicas poden alcanzar o 75%

22 I+D+i
(entes pblicos non lucrativos, PEME, organizacins de investigacin, centros de educacin secundaria e superior). A porcentaxe de reembolso para as actividades de demostracin do 50%. Para outras actividades (xestin de consorcios, creacin de redes, formacin, coordinacin, difusin, etc.), o reembolso pode ser de ata o 100% dos custos elixibles). O reembolso do 100% tamn se aplica a accins de investigacin fronteiriza do Consello Europeo de Investigacin. Non existe un mnimo ou un mximo comn para todos os proxectos. Os importes varan segundo o subprograma e a convocatoria. O tamao dos proxectos vara igualmente segundo o subprograma e a convocatoria. A Comisin publica convocatorias de propostas a proxectos, de expertos, de servizos e convocatorias de concurso segundo os requisitos fixados nos programas especficos e programas de traballo correspondentes. As primeiras destas convocatorias publicronse o 22 de decembro de 2006. Publcase anualmente un programa de traballo. Esta lista non exhaustiva, senon que se ofrece a ttulo meramente orientativo. Como regra xeral, o 7PM est aberto a participantes de calquera pas do mundo. Os procedementos de participacin e as posibilidades de financiamento varan segundo o pas. Como natural, os Estados membros da UE gozan dos dereitos o do acceso ao financiamento mis amplo. Exactamente aplicaranse as mesmas condicins aos Estados membros e aos pases asociados ao 7PM (pases que realizan achegas ao orzamento global do 7PM). Outro grupo importante son os pases socios na cooperacin internacional (por exemplo, Rusia e outros estados do leste de Europa e de Asia Central, pases en vas de desenvolvemento, pases socios mediterrneos, pases dos Balcns Occidentais). Os participantes destes pases teen dereito a recibir financiamento nas mesmas condicins que os Estados membros da UE. nicamente existe unha restricin para eles e que os consorcios debern contar cun nmero mnimo esixido de participantes dos Estados membros ou de pases asociados. Tamn poden participar quen proceda de pases industrializados de rendas altas, se ben con financiamento propio, xa que se conceder financiamento comunitario somentes en casos excepcionais. As normas de participacin difiren segundo a iniciativa de investigacin da que se trate. Poden fixarse prioridades distintas en cada subprograma e convocatoria.

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

23

requisitos

Precsanse socios. O nmero e tipo de socios pode variar segundo o subprograma e a convocatoria. A participacin no 7PM est aberta a un amplo abanico de organizacins e individuos: - grupos de investigacin de universidades ou institutos de investigacin; - empresas que desexen innovar; - pequenas e medianas empresas (PEME); - asociacins ou agrupacins de PEME; - administracin pblica ou gobernamental (municipal, rexional ou nacional); - investigadores na fase inicial da sa carreira (estudantes de posgrao); - investigadores experimentados; - institucins que estean a cargo de infraestruturas de investigacin de interese transnacional; - organizacins e investigadores de terceiros pases; - organizacins internacionais; - organizacins da sociedade civil.

cando e onde pode solicitarse

Non existe un perodo determinado no que se publiquen as convocatorias. No marco do 7PM, e a travs dos seus catro subprogramas, publcanse numerosas convocatorias ao longo de todo o ano. Na pxina web do programa pdense atopar todas as convocatorias.

web

Apoio da participacin das universidades espaolas no 7PM http://www.7pm.es/ Coordinacin Espaola do Stimo Programa Marco de I+D http://ciencia.micinn.fecyt.es/ciencia/jsp/plantilla. jsp?id=35&area=viProgMarco Cordis http://cordis.europa.eu/fp7/ Oficina Espaola de Ciencia y Tecnologa http://www.sost.es/ Servizo de apoio de Cordis (preguntas) http://ec.europa.eu/research/index.cfm?pg=enquiries Servizo Europeo de I+D da CRUE http://idcrue.dit.upm.es/

24 I+D+i
descricin
O programa para a iniciativa empresarial e a innovacin un programa de apoio s empresas, en particular s pemes, ao esprito empresarial, innovacin -includa a innovacin ecolxica- e competitividade industrial. Unndose aos esforzos comunitarios dirixidos a lograr un crecemento econmico duradeiro e a crear mis emprego, o programa marco para a innovacin e a competitividade (CIP) propn un marco coherente para mellorar a competitividade e o potencial innovador dentro da Unin Europea. O programa marco responde aos obxectivos da estratexia de Lisboa renovada en favor dunha accin comunitaria simplificada, mis visible e mis especfica. O CIP facilita, pois, o acceso ao financiamento para as empresas cuxas actividades se centren na innovacin, a investigacin e o desenvolvemento. As mesmo, axudar s empresas a participar no 7 programa marco para accins de investigacin e desenvolvemento tecnolxico (7 PM-IDTD). O programa marco substite ao programa plurianual en favor da empresa e o esprito empresarial, en particular para as pemes (2001-2006) e adopta tamn o apartado de tecnoloxas ambientais anteriormente xestionadas baixo o programa LIFE. A iniciativa empresarial e a cultura da innovacin. A reforma econmica e administrativa relacionada coa empresa e a innovacin. As mesmo, pon en marcha os seguintes instrumentos financeiros para as pemes: O mecanismo para as pemes innovadoras e de rpido crecemento (MIC). O mecanismo de garanta peme. O sistema de desenvolvemento de capacidades. O obxectivo dos instrumentos financeiros comunitarios facilitar o acceso da peme ao financiamento en determinadas fases do seu ciclo de vida, a saber: as fases de lanzamento, de posta en marcha, de expansin e de transmisin de empresas. O mbito dos instrumentos pertinentes abarca tamn os investimentos das pemes en actividades como o desenvolvemento tecnolxico, a innovacin, includa a innovacin tecnolxica, e a transferencia de tecnoloxa, as como na expansin transfronteiriza da sa actividade comercial. O Fondo Europeo de Investimentos (FEI) xestiona o MIC e o Mecanismo de Garanta pemes en nome da Comisin. O sistema de desenvolvemento de capacidades xestinase en cooperacin con institucins financeiras internacionais, tales como o Banco Europeo de Reconstrucin e Desenvolvemento (BERD), o Banco Europeo de Investimentos (BEI), o FEI e o Banco de Desenvolvemento do Consello de Europa.

subvencin

A dotacin financeira para a execucin do programa ascende a 2.172.780.000 euros e o mximo financiado do 60%.

requisitos

base legal

DOUE L 310/15, 11/09/2006. Decisin 1639/2006/CE de 24 de outubro de 2006, pola que se establece un programa marco para a innovacin e a competitividade (2007 a 2013).

accins financiadas

O programa para a iniciativa empresarial e a innovacin cofinancia as accins que tean por obxectivo: O acceso a financiamento para a posta en marcha e o crecemento das pemes. A cooperacin entre pemes, especialmente no mbito da cooperacin transfronteiriza. A innovacin nas empresas, especialmente a innovacin ecolxica

A Comisin publica anualmente un programa de traballo no que se establecen detalladamente: as medidas necesarias para a execucin das accins do programa; as prioridades; os obxectivos cualitativos e cuantitativos; os criterios de avaliacin e os indicadores cualitativos e cuantitativos adecuados para analizar a eficacia na obtencin de resultados que contriban ao logro dos obxectivos dos programas especficos e do programa marco no seu conxunto; os calendarios operativos; as normas de participacin; os criterios para a seleccin e avaliacin das medidas. O programa de traballo anual indica claramente qu medidas fomentan a innovacin ecolxica.O CIP conxgase con outras iniciativas comunitarias importantes. As sas distintas accins aplcanse paralelamente e complemntanse mutuamente. O programa marco contribe, pois, a alcanzar os obxectivos comunitarios en materia de investigacin, cohesin, medio ambiente, educacin e formacin.

cando e onde pode solicitarse web

Este programa xestionado pola Direccin Xeral de Empresa e Industria da Comisin Europea con sede en Bruxelas. A convocatoria do programa anual.

http://ec.europa.eu/enterprise/enterprise_policy/cip/index_en.htm

26 I+D+i

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

27

descricin

ICT-PSP un programa amparado polo marco estratxico CIP (Programa de Competitividade e Innovacin). Ten por obxectivo estimular a innovacin e a competitividade a travs da achega e mellor utilizacin das Tecnoloxas da Informacin e a Comunicacin (TIC) polos cidadns, institucins e empresas (especialmente pemes). O programa facilita, igualmente, o desenvolvemento de mercados para ideas innovadoras no campo das TIC e ampla as oportunidades empresariais para as pemes mis innovadoras. Trtase de crear oportunidades de mercado e mellores servicios para as pemes, en lugar de dotalas con subvencins directas. O obxectivo optimizar o uso dos recursos dispoibles para o programa e construr un complemento a outras iniciativas existentes a nivel nacional e rexional. O ITC-PSP un dos principias instrumentos financieros da iniciativa i2010, adoptada pola Unin Europea en 2005 co obxectivo de promover unha economa dixital aberta e competitiva, fortalecendo a innovacin e a inversin nas TIC.

Dotacin dunha maior accesibilidade e eficacia dos servizos de emerxencia. Utilizacin das TIC para a asistencia a persoas ancis ou con forte dependencia. Mellora da certificacin de productos para a sade. 2. TIC para a eficiencia enerxtica e a sostibilidade nas zonas urbanas TIC para a eficiencia enerxtica en edificios e espazos pblicos, includa a iluminacin. Infraestrutura de servizos TIC para a xestin e adaptacin do transporte urbano. Creacin e intercambio de experiencias en materia TIC para a eficiencia enerxtica nas zonas urbanas. 3. Seguridade en Internet: intercambio de experiencias e boas prcticas. Mellora da tecnoloxa RFID a nivel europeo (Radio Frequency Identification). Creacin de infraestrutura para unha informacin segura e para a tecnoloxa biomtrica. Xeneralizacin da utilizacin de internet. A convocatoria de axudas anual subvenciona os seguintes tipos de accins: Accins Piloto A: destinadas a garantir a interoperabilidade e o acceso transfronteirizo aos servizos TIC que xa existen ou funcionan nos Estados membros, de forma que se evite a fragmentacin do mercado de servizos e produtos innovadores. Non se financiar a implantacin a nivel nacional dun servizo, senn s o acceso transfronteirizo. Os seus resultados deben consistir en solucins comns de interoperabilidade que se difundan amplamente na UE. Trtase de grandes proxectos (de entre 10 e 20 millns de euros) subvencionados ao 50% pola Comunidade Europea e levados a cabo por consorcios integrados por un mnimo de seis Estados membros. A representacin nacional de cada consorcio debe estar liderada por un organismo da administracin nacional ao que se poden asociar pemes, asociacins de usuarios ou administracins doutros niveles baixo as condicins que a administracin nacional dispoa. Accins Piloto B: apoian a posta en prctica por primeira vez de novas solucins baseadas nas TIC, tanto no sector privado como no pblico. A innovacin nestas accins imprescindible, podendo consistir na utilizacin dun traballo completo de I+D, na extensin de prototipos xa ensaiados ou na integracin de diferentes solucins parciais para a elaboracin dun enfoque innovador. Trtase de proxectos de 2 a 3 anos de duracin, cun custe aproximado de entre 4 e 6 millns de euros (dos que a C.E financia como mximo a metade). Deben presentarse a esta convocatoria consorcios integrados por entidades dun mnimo de catro Estados membros. O consorcio debe implicar cadea completa do servizo: administracins pblicas, prestadores de servizos, empresas

Programa de apoio poltica en materia de Tecnoloxas da Informacin e a Comunicacin (ICT PSP)


do sector e usuarios. posible engadir novos socios ao longo do proxecto. Redes temticas: conforman un foro onde todos os actores interesados poden intercambiar experiencias e desenvolver novas ferramentas para a posta en prctica de polticas de Sociedade da Informacin, como a preparacin de futuras accins piloto ou o desenvolvemento de estratexias conxuntas transfronteirizas. Esxese a participacin mnima de sete actores clave de sete Estados membros diferentes. As redes deben estar abertas. A contribucin da Comisin oscila entre os 300.000 e os 500.000 euros por rede, a travs de pagamentos anuais a tanto alzado segundo un baremo establecido. Comercio (AELC) membros do Espazo Econmico Europeo (EEE), en cumprimento dos requisitos establecidos no Acordo EEE (Islandia, Liechtenstein y Noruega), Os pases candidatos e os pases adherentes afectados pola estratexia de pre-adhesin, de conformidade cos principios xerais, as modalidades e condicins relativas participacin destes pases en programas da UE, Os pases dos Balcns Occidentais, de conformidade coas disposicins que se establezan con ditos pases tralo establecemento de acordos marco sobre a sa participacin en programas comunitarios, Outros pases, cando os acordos e procedementos o permitan. O programa est destinado a todas as entidades legais destes territorios, tanto empresas como administracins pblicas.

base legal

Decisin N 1639/2006/CE do Parlamento Europeo e do Consello de 24 de outubro de 2006 pola que se establece un programa marco para a innovacin y a competitividade (2007-2013)

cando e onde pode solicitarse subvencin


O orzamento para o programa durante toda a sa duracin ascende a 730 millns de euros.

accins financiadas

ICT PSP subvenciona grandes proxectos piloto de dimensin europea e o establecemento de redes temticas de cooperacin a nivel europeo nos seguintes eidos: 1. TIC para as administracins e os sevizos pblicos: Preparacin e aplicacin da Directiva de Servizos. Reducin das cargas administrativas en toda Europa.

requisitos

Poden participar neste programa as pemes capaces de ofrecer solucins innovadoras baseadas nas TIC, sempre que se asocien cos usuarios finais dos produtos, servizos ou procedementos desenvolvidos. Podern participar no programa, pemes establecidas nos seguinte pases: Os 27 Estados membros da Unin Europea, Os pases da Asociacin Europea de Libre

Este programa xestionado dende a Direccin Xeral de Sociedade da Informacin da Comisin Europea con sede en Bruxelas. A convocatoria adoita sar en primavera (abril ou maio) para cerrarse en outono (setembro-outubro). O programa anual publicado a finais do ano precedente establece as prioridades fixadas para cada convocatoria. En 2008, por exemplo, as prioridades centrronse no uso das TIC para mellorar os servizos da administracin pblica, para contribur a inclusin social e para a aplicacin de medidas de eficiencia enerxtica. O programa de traballo tamn recolle as licitacins que se prevn publicar durante o ano para a elaboracin de estudos ou organizacin de conferencias de alto nivel.

web

http://ec.europa.eu/information_society/activities/ict_psp/about/ index_en.htm

28 I+D+i

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

29

descricin

EUREKA unha iniciativa intergubernamental de apoio I+D+i no mbito europeo que ten como obxecto impulsar a competitividade das empresas europeas mediante o fomento da realizacin de proxectos tecnolxicos de colaboracin, orientados ao desenvolvemento de produtos, procesos e/ou servizos con claro interese comercial no mercado internacional e baseados en tecnoloxas innovadoras. A rede EUREKA est constituda por 38 pases. Cada pas asume o financiamento das sas empresas e institutos. EUREKA avala os proxectos aprobados mediante un selo de calidade que, ademais de ser un elemento promocional e de recoecemento do nivel tecnolxico, fai a empresa acreedora dun financiamento pblico. En Espaa o Centro para el Desarrollo Tecnolgico Industrial (CDTI) o que se encarga de xestionar este tipo de proxectos.

Dirxese a calquera empresa ou centro de investigacin capaz de realizar un proxecto de I+D+i que aporte unha innovacin, unha mellora ou que implique a transferencia tecnolxica. Por outra parte, os proxectos deben demostrar a sa aplicabilidade inmediata mercado tanto europeo como internacional. Dentro do programa EUREKA desenvlvense os subprogramas UMBRELLA e CLUSTERS, a travs dos que se crean redes entre os socios de EUREKA para o intercambio de prcticas e a promocin de actividades sectoriais. Os proxectos UMBRELLA son proxectos estratxicos, definidos como redes temticas dentro do marco EUREKA, que estn enfocados a reas de aplicacin concretas e que teen como principal obxectivo a elaboracin de proxectos nesas reas. Os paraugas estn constitudos por representantes da rede EUREKA e por expertos nacionais, os cales se renen regularmente para presentar e intercambiar novas propostas de proxectos, e para facilitar a busca de socios. Cada certo tempo, os diferentes paraugas organizan eventos para agrupar compaas e centros de investigacin dun mesmo sector industrial, e fomentar as a xeracin de proxectos na industria europea. Estes proxectos son aprobados e financiados segundo os criterios do programa EUREKA. Un cluster, ao igual que un proxecto paraugas, est enfocado ao desenvolvemento de subproxectos nunha rea concreta, pero coa diferenza de ter organismos de xestin e organizacin propios dirixidos desde o entorno empresarial. Os subproxectos aprobados baixo os clusters teen asociada a etiqueta EUREKA. Os proxectos cluster son liderados por compaas europeas dos diferentes sectores tecnolxicos para os que se definen.

accins financiadas

Non existen lias tecnolxicas predeterminadas. Todas as tecnoloxas son elixibles, sempre que tean un carcter innovador. O contido dos proxectos promovido polos participantes, de acordo coas necesidades particulares de cada consorcio.

subvencin

Unha vez que a proposta presentada sexa certificada como proxecto EUREKA, cada socio solicitar no seu pas o financiamento para a sa participacin no proxecto. Os tipos de axuda sern os utilizados internamente en cada pas para a promocin da investigacin cientfica e o desenvolvemento tecnolxico. O CDTI ofrece s empresas espaolas participantes nun proxecto EUREKA crditos a tipo de interese cero, amortizables en 10 anos e que cobren ata o 75% do orzamento total de desenvolvemento do proxecto. Outras vas de financiamento en Espaa para os participantes nun proxecto EUREKA son as contempladas no Plan Nacional de I+D+i (2008-2011), xestionadas polo Ministerio de Ciencia e Innovacin e o Ministerio de Industria, Turismo e Comercio. Estas vas de financiamento son compatibles coas axudas ofrecidas polas Comunidades Autnomas. Este 75% de financiamento non pode superar os 240.000 euros por proxecto.

requisitos

Os proxectos teen que ser presentados polo menos por dous socios de pases diferentes. Este programa est orientado a empresas tanto do mbito das pemes como a empresas grandes. Tamn poden participar centros de investigacin ou universidades. Os resultados tern que introducirse no mercado en menos de dous anos. O consorcio debe estar ben equilibrado, polo que ningn participante ou pas deber investir mis do 75% dos custos totais do proxecto. Todas as tecnoloxas son subvencionables sempre que impliquen innovacin. O perodo medio de duracin dos proxectos est entre un e tres anos.

cando e onde pode solicitarse

base legal

En Espaa o CDTI ocpase da promocin xeral das actividades para EUREKA en Espaa e a coordinacin, avaliacin, financiamento e o seguimento das propostas presentadas por empresas espaolas. O programa EUREKA est aberto a solicitudes de forma continua, se ben algn dos seus subprogramas publica convocatorias especficas para a presentacin de proxectos.

Declaracin de Hannover de 1985, asinada por 17 pases europeos e un representante da Comisin Europea con motivo da Conferencia Ministerial celebrada o 6 de novembro de 1985 en Hannover.

web

www.cdti.es www.eurekanetwok.org

30 I+D+i
descricin
O programa Eurostars subvenciona proxectos europeos de investigacin e desenvolvemento que poden abordar calquera rea tecnolxica, pero deben ter un propsito civil e ter como obxectivo o desenvolvemento dun novo produto, proceso ou servizo. Os proxectos Eurostars son colaborativos, o que significa que deben participar polo menos dous socios (persoas xurdicas) de dous pases diferentes. O papel das pemes participantes no proxecto importante, xa que polo menos o 50% da actividade principal do proxecto dbese levar a cabo por elas. O consorcio debe estar ben equilibrado, polo que ningn participante ou pas deber investir mis do 75% dos custos totais do proxecto.O programa conta coa participacin de 27 Estados membros de EUREKA e a Comisin Europea,(CE) nun apoio decidido s pemes innovadoras europeas En Espaa, o Ministerio de Industria, Turismo e Comercio o organismo signatario do compromiso de participacin en EUROSTARS e pose a representacin no grupo de alto nivel que toma as decisins do programa, mentres que corresponde ao Centro de Desenvolvemento Tecnolxico Industrial (CDTI), o papel de coordinador nacional. O obxectivo apoiar s pemes con capacidad en I+D creando un mecanismo europeo sustentable de apoio a estas organizacins, favorecendo a creacin de actividades econmicas baseadas nos resultados desa I+D para introducir produtos, procesos e servizos no mercado mis rapidamente. Desta maneira, axuda a promover o desenvolvemento tecnolxico e empresarial e a internacionalizacin das devanditas empresas, asegurando o financiamento pblico dos participantes nos proxectos.Os proxectos, de acordo coas diferentes convocatorias, seguen o seguinte procedemento: en primeiro lugar, son aprobados polo grupo de alto nivel de EUREKA-EUROSTARS, mediante unha lista nica ordenada segundo unha avaliacin centralizada, realizada por un panel de expertos independentes (IEP). Logo disto, os proxectos aprobados finncianse en orde descendente, empezando polo de maior puntuacin, mentres existan fondos comprometidos polos estados membros de EUROSTARS e a CE para a convocatoria correspondente. En segundo lugar, a rede de cordinadores nacionais de EUREKA realizan labores de apoio s empresas nacionais, as como a coordinacin e o seguimento dos proxectos. Por ltimo, as entidades participantes nos proxectos EUROSTARS recibirn as axudas a nivel nacional por medio das sas axencias financiadoras. Os custos admisibles para subvencin e os requisitos para a sa concesin sern definidos en cada pas polas devanditas axencias.

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

31

cada convocatoria.As empresas debern dirixirse sa axencia financiadora EUROSTARS para solicitar as axudas. Poden recibir axudas diferentes, segundo o tipo de organizacin solicitante (peme con capacidade en I+D, peme, gran empresa), segundo os custos admisibles asociados sa actividade ou o pas ao que pertenzan. Os centros e as universidades tamn podern ser beneficiarios, anda que as axudas sern sempre solicitadas polas empresas. A informacin sobre os organismos financiadores e as axudas dispoibles en cada pas pode consultarse en http://www.eurostars-eureka.eu/where.do

requisitos

Os proxectos EUROSTARS son proxectos EUREKA, rede pan-europea para a orientacin do mercado, a industria e a I + D. Esta rede ofrece aos socios do proxecto un acceso rpido a unha gran cantidade de coecementos, habilidades e experiencia en toda Europa e facilita o acceso ao financiamento pblico e privado. As caractersticas que deben cumprir os proxectos son as seguintes: Son proxectos de I+D, prximos ao mercado e de aplicacin civil, a realizarse en consorcios de organizacins europeas de polo menos dous pases EUROSTAR. Estes pases son: Austria, Blxica, Bulgaria,Croacia, Chipre, Repblica Checa, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Francia, Alemaa, Grecia, Hungra, Islandia, Irlanda, Israel, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburgo, os Pases Baixos, Noruega, Polonia, Portugal, Rumania, Repblica Eslovaca, Eslovenia, Espaa, Suecia, Suza, Turqua, Reino Unido O coordinador do consorcio e lder debe ser unha empresa catalogada como peme intensiva en I+D, dicir, unha peme que invista en I+D mais do 10% da facturacin ou na que o 10% ou mais dos RRHH estean dedicados a esta actividade. Polo menos, o 50% do orzamento do proxecto debe estar asociado a pemes intensivas en I+D. Ningn pas nin socio superar o 75%. A duracin non debe exceder os 3 anos (excepto os proxectos de biomedicina). Os resultados habern de introducirse no mercado en menos de 2 anos tras a finalizacin. Os proxectos EUROSTARS avaliaranse segundo tres tipos de criterios: bsicos (equilibrio por pases, valor engadido da cooperacin, capacidade dos socios...), tecnoloxa e innovacin (grao de madurez ou risco tecnolxico, logros tecnolxicos previstos, grao de innovacin...) e mercado e competitividade (rendibilidade dos resultados e as vantaxes competitivas adquiridas polos socios grazas ao proxecto).

cando e onde pode solicitarse

accins financiadas

O programa Eurostars de EUREKA est aberto a solicitudes de financiamento de forma continua, cun promedio de dous prazos de presentacin de solicitudes cada ao.

Os proxectos aprobados en EUROSTARS finncianse con fondos nacionais, estando asegurado o seu financiamento at esgotar os lmites de orzamento que cada pas e a CE establecen para

web

http://www.eurostars-eureka.eu/

32 I+D+i
descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

33

A Unin Europea lanza unha serie de iniciativas para fomentar a eco-innovacin e apoiar a aplicacin do plan de actuacin a favor das tecnoloxas ambientais dentro do Programa para a Iniciativa Empresarial e a Innovacin, no marco do CIP (ver ficha especfica). Entre 2008 e 2013 destinaranse case 200 millns de euros a financiar proxectos que fomenten a eco-innovacin en Europa. O obxectivo consiste en potenciar a posicin ambiental e competitiva de Europa apoiando solucins innovadoras que protexan o medio ambiente, ao mesmo tempo que se cree un mercado mis amplo para os produtos e servizos, mtodos de xestin e tecnoloxas verdes. Este subprograma adicado innovacin ecolxica pretende apoiar as primeiras aplicacins e a entrada no mercado de tecnoloxas e prcticas innovadoras, axudar a salvar a fenda existente entre investigacin e desenvolvemento e o mundo empresarial, e axudar a superar os obstculos do mercado que dificultan actualmente o xito dos produtos e servizos eco-innovadores, especialmente os desenvolvidos por pequenas e medianas empresas europeas. Os beneficiarios son as pemes europeas innovadoras que desenvolvan as primeiras aplicacins e a entrada no mercado de tecnoloxas e prcticas innovadoras desde o punto de vista da ecoloxa. A eco-innovacin comprende a modificacin dos patrns de producin e consumo e o desenvolvemento de tecnoloxas, produtos e servizos para reducir o noso impacto sobre o medio ambiente. Empresa e innovacin nense para crear solucins sustentables que fagan un mellor uso dos recursos e reduzan as repercusins negativas da nosa economa sobre o medio ambiente. No entanto, non s o medio ambiente o que se pode beneficiar da eco-innovacin. O mercado mundial de produtos e servizos ambientais crece cada ano. Por tanto, desde o punto de vista empresarial, tamn un gran momento para que Europa aumente o seu investimento neste sector relativamente novo.

accins financiadas

Hai catro mbitos prioritarios de financiamento: Reciclado: proxectos orientados, por exemplo, a mellorar os procesos de clasificacin dos residuos; a reforzar a competitividade das industrias de reciclaxe, e a desenvolver novas solucins de reciclaxe e produtos innovadores utilizando materiais reciclados. Edificios e construcin: proxectos que cubran, por exemplo, produtos e procesos innovadores para o sector da construcin; o desenvolvemento de tcnicas e materiais de construcin sustentables; un mellor aproveitamento de materiais reciclados e recursos renovables para a construcin, e novas tecnoloxas para o tratamento e o aforro de auga. Sector da alimentacin e as bebidas: proxectos que inclan temas como o desenvolvemento de procesos de producin e envasado mis limpos; innovacins para abordar a reducin de residuos, a sa reciclaxe e a sa recuperacin, e deseo de procesos mis eficientes para a xestin da auga. Medio ambiente en empresas e en compras intelixentes: proxectos que fomenten o uso do sistema de xestin e auditora ambientais (EMAS Eco-Management and Audit Scheme) da UE en clusters industriais; que garantan que as empresas tean en conta criterios ambientais hora de realizar as sas compras, e que promovan a integracin xeneralizada de tcnicas de eco-innovacin nas cadeas de subministracin.

subvencin

A dotacin financeira para a execucin do programa ascende a 200.000.000 . O mximo financiado por proxecto o 60% dos custos.

requisitos

A convocatoria esta aberta a todas as persoas xurdicas instaladas nun dos seguintes pases: Estados membros da UE, Islandia, Liechtenstein e Noruega. Para obter fondos nesta nova iniciativa, os proxectos deben ser innovadores e presentar beneficios claros e substanciais en apoio das polticas ambientais europeas. Tamn deben mostrar potencial de replicacin e repeticin e unhas amplas posibilidades de comercializacin e aplicacin. Soamente se tern en conta proxectos de alta calidade en termos de rendemento tcnico, econmico e ambiental. A presenza de socios europeos imprescindible para a presentacin dunha proposta.

cando e onde pode solicitarse

base legal

Este programa xestionado pola Axencia Executiva para a competitividade e a innovacin en estreita colaboracin coa Direccin Xeral de Medio Ambiente da Comisin Europea, ambas as das con sede en Bruxelas. A convocatoria do programa anual.

DOUE L 310/15, 11/09/2006. Decisin 1639/2006/ CE de 24 de outubro de 2006, pola que se establece un programa marco para a innovacin e a competitividade (2007 a 2013)

web

http://ec.europa.eu/environment/etap/ecoinnovation/index_en.htm

36 sociedade da informacin
descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

37

Safer Plus ten por obxectivo promover unha utilizacin mis segura da Internet e doutras tecnoloxas da comunicacin, en especial para os nenos; promover o desenvolvemento dun entorno en lia seguro; reducir o volume de contidos ilcitos que se difunden; facer fronte aos comportamentos potencialmente nocivos, e sensibilizar poboacin sobre os riscos e as precaucins neste contorno.

requisitos

O Programa est aberto participacin das entidades legais establecidas nos Estados membros, as como en Islandia, Noruega e Liechtenstein; nos pases en vas de adhesin e nos pases candidatos que se beneficien dunha estrategia de preadhesin (Croacia, Turqua e a Antiga Repblica de Macedonia); nos pases dos Balcns occidentais e na vecindade euroepa. O programa vai dirixido tamn a organizacins internacionais e s entidades legais establecidas en terceiros pases distintos dos xa mencionados.

base legal

Decisin 1351/2008/CE do Parlamento Europeo e do Consello do 16 de decembro de 2008 pola que se establece un programa comunitario plurianual sobre a proteccin dos nenos no uso da Internet e doutras tecnoloxas da comunicacin.

cando e onde pode solicitarse

Publcanse convocatorias cada ano, as como un programa de traballo. O programa xestinase directamente dende a Direccin Xeral de Sociedade de Informacin da Comisin Europea, con sede en Luxemburgo.

web accins financiadas


O programa executarase a travs de catro lias de accin xerais: Sensibilizar poboacin e difundir informacin sobre a seguridade no uso das tecnoloxas en lia. Loitar contra os contidos ilcitos e os comportamentos nocivos en lia. Promover unha maior seguridade no entorno de lia. Establecer unha base de coecementos para abordar dun xeito apropiado os usos, tanto existentes como emerxentes, do entorno de lia e os seus riscos e consecuencias.

Pxina da Comisn Europea sobre o programa Safer Internet http://ec.europa.eu/information_society/activities/sip/index_ en.htm Redes financiadas polo Programa Safer Internet https://www.inhope.org/fr/index.html Redes financiadas polo Programa Safer Internet II http://www.saferinternet.org/web/guest/home

subvencin

55 millns de euros para o perodo 2009 2013.

38 sociedade da informacin
descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

39

O Programa Conxunto AAL (Ambient Assisted Living) un programa de investigacin e desenvolvemento destinado a mellorar a calidade de vida das persoas maiores mediante a utilizacin das novas tecnoloxas da informacin e a comunicacin (TIC). Emprendido por varios Estados membros, este programa conta coa participacin da Comisin Europea.

- Mellorar as condicins de explotacin industrial dos resultados da investigacin, proporcionando un marco europeo coherente para o desenvolvemento de enfoques comns, inclundo normas mnimas comns, e facilitando a localizacin e adaptacin de solucins comns que sexan compatibles coa diversidade de preferencias sociais e aspectos regulamentarios, a nivel nacional ou rexional, que existen en Europa.

subvencin

base legal

DECISIN n 742/2008/CE DO PARLAMENTO EUROPEO E DO CONSELLO de 9 de xullo de 2008.

accins financiadas

O programa financia todo tipo de accins que cumpran os seguintes obxectivos: - Fomentar a aparicin de produtos, servizos e sistemas innovadores, baseados nas TIC, que permitan envellecer mellor na casa, na comunidade e no traballo, mellorando as a calidade de vida, a autonoma, a participacin na vida social, as competencias e a empregabilidade das persoas maiores, e reducindo os custos da asistencia sanitaria e social; isto pode basearse, por exemplo, nunha utilizacin innovadora das TIC, novos mtodos de interaccin co cliente ou novos tipos de cadeas de valor para os servizos de vida independente. Os resultados do programa conxunto AAL poderan empregarse tamn en beneficio doutros colectivos, en particular das persoas con discapacidade. - Crear unha masa crtica de investigacin, desenvolvemento e innovacin, a nivel da UE, no mbito de tecnoloxas e servizos para envellecer mellor na sociedade da informacin, sen esquecer o establecemento dun contorno propicio participacin das pequenas e medianas empresas (PEME) no programa.

As propostas presntanse telematicamente a travs dun enlace que pode atoparse na pxina web do Programa AAL. O coordinador do proxecto presenta unha proposta comn de proxecto inclundo a todos os socios. Trtase de proxectos de I+D, co centro de gravidade no desenvolvemento e non na investigacin. Trtase, xa que logo, da investigacin aplicada cun time to market do produto ou servizo desenvolvido, de 2 a 3 anos dende a finalizacin do proxecto. un programa financiado polo Instituto de Salud Carlos III (ISCIII) do Ministerio de Ciencia e Innovacin e a Direccin General para el Desarrollo de la Sociedad de la informacin del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio (MITyC). O MITyC financia principalmente s Empresas e aos Centros Tecnolxicos que resulten seleccionados no proceso de avaliacin. O ISCIII financia principalmente a hospitais e a entidades relacionadas co mbito sanitario y da sade que realizan actividades de I+D as como a Universidades pblicas e privadas. A intensidade mxima de axuda do 40%, 50% ou o 60%, dependendo do tamao da entidade (grande, mediana ou pequena).

requisitos

Deben participar polo menos tres entidades independentes pertencentes a tres Estados membros. O consorcio debe inclur polo menos unha peme e un usuario final. A participacin industrial no consorcio debe ser polo menos un 50% en termos de orzamento e dedicacin en persoas/mes. O nmero de socios establcese entre 3 10 socios.

cando e onde pode solicitarse


Convocatorias anuais.

web

www.mityc.es/ProgramaAAL www.aal-europe.eu

42 educacin, cultura e xuventude


descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

43

O obxectivo xeral do Programa de Aprendizaxe Permanente (PAP) realizar a Estratexia de Lisboa: conseguir facer de Europa unha sociedade baseada no coecemento, altamente competitiva e con mis e mellores empregos. No campo especfico da educacin pretndese facer do sistema educativo europeo unha referencia mundial. O PAP componse de varios subprogramas que abranguen todas as etapas de aprendizaxe ao longo da vida: educacin primaria e secundaria (Comenius), educacin superior (Erasmus), formacin profesional (Leonardo da Vinci) e educacin de adultos (Grundtvig). O Programa compltase coa iniciativa Jean Monnet, que fomenta a excelencia dos estudos de integracin europea en centros universitarios, e o programa transversal, que comprende catro tipos de accins: cooperacin poltica e innovacin (accin clave 1), aprendizaxe de idiomas (accin clave 2), desenvolvemento de novos contidos e metodoloxas baseados nas TIC (accin clave 3) e diseminacin e explotacin de resultados (accin clave 4).

Accins descentralizadas: todas as actividades de mobilidade, as asociacins entre centros, as visitas de estudo e os proxectos multilaterais de transferencia de innovacin dentro de Leonardo.

subvencin

Orzamento total do Programa: 7.000 millns de euros. Vara segundo o subprograma e a convocatoria. Non existe un mnimo ou un mximo comn para todos os proxectos, senn que vara en funcin do subprograma e a convocatoria. O tamao dos proxectos vara en funcin do subprograma e a convocatoria. A Comisin Europea publica unha convocatoria xeral que abarca todos os subprogramas e tipos de accins. A Axencia Nacional PAP, pola sa parte, publica a convocatoria especfica das accins descentralizadas.

requisitos

base legal

Decisin do Parlamento Europeo e do Consello da Unin N1720/2006/CE do 15 de novembro de 2006, publicada no DOUE L 327/45 o 24 de novembro de 2006, pola que se establece un Programa de Accin no campo da Educacin Permanente. Artigos do Tratado: 149 CE e 150 CE.

Pdese precisar un nmero variable de socios ou ningn en funcin do subprograma y da convocatoria. O PAP est dirixido a alumnos e persoas en formacin, aos profesores e persoal dos centros de ensino e aos centros mesmos. Tamn forman parte do grupo de beneficiarios os organismos responsables das polticas de ensino, asociacins, servizos de orientacin, centros de investigacin e entidades sen nimo de lucro do eido educativo. A duracin do proxecto vara en funcin do subprograma e a convocatoria.

cando e onde pode solicitarse

accins financiadas

Cmpre diferenciar entre as accins que se xestionan directamente dende a Axencia Executiva de Educacin en Bruxelas (centralizadas) das xestionadas a travs da Axencias Nacional PAP en colaboracin coas administracins autonmicas (descentralizadas): Accins centralizadas: proxectos multilaterais (intercambio de experiencias e boas prcticas entre un mnimo de 3 socios), redes (colaboracin estable entre 10 socios), as medidas de acompaamento (para a difusin de resultados dos proxectos), as catro accins do programa transversal e o programa Jean Monnet.

Existe unha convocatoria xeral anual, que recolle diversas accins de varios dos subprogramas. De todos xeitos, tamn se publican convocatorias especficas ao longo do ano. As accins centralizadas solicitaranse Axencia Executiva de Educacin, Audiovisual e Cultura (EACEA), mentres que as descentralizadas solicitaranse Organismo Autnomo Programas Educativos Europeos (OAPEE).

web

Axencia Executiva da Comisin Europea en temas de Educacin, Audiovisual e Cultura (EACEA) http://eacea.ec.europa.eu Axencia Nacional do Programa de Aprendizaxe Permanente do Ministerio de Educacin e Ciencia http://www.oapee.es Direccin Xeral da Comisin Europea de Educacin e Cultura (EAC): http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-programme

44 educacin, cultura e xuventude


descricin
O obxectivo xeral do Programa contribur a avanzar cara a un espazo cultural europeo comn a travs do desenvolvemento dunha maior cooperacin cultural entre creadores, actores culturais e institucins culturais dos pases que participan no Programa. Os obxectivos especficos do Programa son: Promover a mobilidade transfronteiriza dos traballadores do sector cultural. Favorecer a circulacin transfronteiriza das obras e producins artsticas e culturais. Favorecer o dilogo intercultural.

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores


europeos da sa pertenza a unha mesma comunidade e favorecer o dilogo intercultural e internacional. As capitais europeas da cultura recibirn un apoio significativo. CAPTULO SEGUNDO: APOIO AOS ORGANISMOS ACTIVOS A NIVEL EUROPEO NO EIDO DA CULTURA. Esta axuda consagrarase aos gastos ligados ao programa de traballo permanente de organismos de interese xeral europeo no dominio da cultura. Podern beneficiarse desta axuda os organismos que acten a favor da cooperacin cultural a travs de funcins de representacin, difundindo informacins que favorezan a cooperacin cultural, estruturando redes a nivel europeo, participando en proxectos de cooperacin cultural ou actuando como embaixadores da cultura europea. CAPTULO TERCEIRO: APOIO AOS TRABALLOS DE ANLISE E DIFUSIN DE INFORMACIN E OPTIMIZACIN DO IMPACTO DOS PROXECTOS NO EIDO DA COOPERACIN CULTURAL. Co obxectivo de difundir informacins prcticas sobre o Programa e favorecer a sa promocin, o Programa Cultura prev a creacin de puntos de contacto, que tamn podern recibir axudas. Baixo este captulo, tamn poder apoiarse a realizacin de estudos de anlise no campo da cooperacin cultural europea e da elaboracin de polticas culturais europeas, e accins que tean por obxectivo optimizar o impacto dos proxectos a travs do intercambio de experiencias e boas prcticas.

45

- Accins de cooperacin: a axuda comunitaria non pode exceder o 50% do orzamento do proxecto. A subvencin non pode ser inferior a 50.000 euros nin superior a 200.000 euros. Este apoio ofrcese por un perodo mximo de 24 meses. Ao redor dun 29% do orzamento total do Programa reservado s accins de cooperacin. - Accins especiais: as axudas a unha accin especial non exceden do 60% do proxecto. Ao redor dun 16% do orzamento total do Programa Cultura ser asignado a este apartado. Captulo segundo: estas subvencins sern concedidas a partir dunha convocatoria de propostas. Sobre o 10% do orzamento total deste Programa ser destinado a este captulo. Captulo terceiro: sobre un 5% do orzamento do Programa Cultura ser consagrado a este captulo. O financiamento directo por parte da UE por medio de convocatorias (call for proposals), sendo a autoridade de xestin a Axencia Executiva de Educacin, Audiovisual e Cultura (EACEA).

base legal

requisitos

Decisin No 1855/2006/CE do Parlamento Europeo e do Consello, do 12 de decembro de 2006, que establece o Programa Cultura (2007-2013), DOUE L 372/1, do 27.12.2006.

accins financiadas

Os obxectivos do Programa sern perseguidos a travs da aplicacin das seguintes medidas: CAPTULO PRIMEIRO: APOIO S ACCINS CULTURAIS Proxectos de cooperacin plurianual: o Programa Cultura apoiar os proxectos de cooperacin plurianual na sa fase inicial e de estruturacin ou na sa fase de extensin xeogrfica. Accins de cooperacin: o Programa apoia accins de cooperacin cultural de natureza sectorial ou transectorial entre operadores europeos. Accins especiais: para poder optar ao financiamento, as accin especiais deben ter un alcance importante, contribur a incrementar a toma de consciencia dos

Para os proxectos de cooperacin plurianual, cmpre que intervean un mnimo de seis operadores de seis pases diferentes que participen no Programa. Nos proxectos que se encadren dentro do apartado accins de cooperacin, estas accins deben ser realizadas por un mnimo de tres operadores culturais de tres pases participantes. Estes operadores poden pertencer ou non a sectores diferentes. Operadores e sectores culturais, ags os do sector audiovisual, e includas as empresas culturais, sempre e cando acten sen nimo de lucro. A duracin dos proxectos pode variar segundo o captulo e a convocatoria. As prioridades varan dun captulo a outro, anda que adoitan ser semellantes para todas as convocatorias dese captulo.

cando e onde pode solicitarse

subvencin

Poden presentarse propostas de proxectos de cooperacin antes do 1 de outubro de cada ano. Na pxina web do programa est dispoible un calendario coas convocatorias para o perodo 2008-2013.

Captulo primeiro: ao redor dun 77% do orzamento do Programa Cultura asignarase a este captulo. - Proxectos de cooperacin plurianual: a subvencin comunitaria non pode exceder o 50% do orzamento do proxecto e ten un carcter decrecente. A axuda non pode superar os 500.000 euros por ano para todas as actividades do proxecto de cooperacin. Esta axuda ofrcese por un perodo de tres a cinco anos. Ao redor do 32% do orzamento total do Programa Cultura dedcase a este apartado.

web

Aspectos prcticos do programa: EACEA http://eacea.ec.europa.eu/culture/index_en.php Base de datos para procura de socios http://www.mcu.es/cooperacion/MC/PCC/BusqSocios/BusquedaSocios.html Pxina do programa: DG EAC http://ec.europa.eu/culture/our-programmes-and-actions/doc411_en.htm# Punto de contacto Cultural en Espaa http://www.mcu.es/cooperacion/MC/PCC/index.html

46 educacin, cultura e xuventude


descricin
Media ten por obxectivo preservar e realzar a diversidade cultural e lingstica e o patrimonio cinematogrfico e audiovisual europeos, garantir que o pblico poida acceder a eles, e favorecer o dilogo intercultural; aumentar a circulacin e o pblico das obras audiovisuais europeas dentro e fra da Unin Europea, mediante unha maior cooperacin entre os axentes; reforzar a competitividade do sector audiovisual europeo no marco dun mercado europeo aberto e competitivo, favorable emprego, inclusive mediante a promocin dos vnculos entre profesionais do sector audiovisual.

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores


- Mellorar a dimensin europea das accins de formacin audiovisual mediante unha axuda traballo en rede e mobilidade dos axentes europeos da formacin, en particular s escolas de cinematografa europeas, s institutos de formacin e s axentes do sector profesional; a formacin dos formadores; a axuda s escolas de cinematografa; o establecemento de accins de coordinacin e de promocin dos organismos financiados no marco das accins enumeradas no punto 1. - Permitir, mediante a concesin de becas, que os profesionais orixinarios dos Estados membros que se adheriron Unin Europea con posterioridade 30 de abril de 2004 participen nas accins de formacin enumeradas no punto a). Desenvolvemento de obras audiovisuais europeas: - apoiar o desenvolvemento de proxectos de producin destinados mercado europeo e internacional, presentados por empresas de producin independentes. - apoiar a elaboracin de plans de financiamento para as empresas e os proxectos de producin europeos, en particular o financiamento de coproducins. Distribucin e difusin: - reforzar o sector da distribucin europea alentando s distribuidores a investir na coproducin, a adquisicin e a promocin de pelculas europeas non nacionais e establecer estratexias coordinadas de comercializacin. - mellorar a circulacin das pelculas europeas non nacionais nos mercados europeo e internacional con medidas que fomenten a sa exportacin, a sa distribucin en todos os soportes e a sa programacin en salas de cine. - promover a difusin transnacional das obras audiovisuais europeas producidas por empresas de producin independentes alentando a cooperacin entre os difusores e os produtores e distribuidores independentes. - favorecer a dixitalizacin das obras audiovisuais europeas e o desenvolvemento dun mercado dixital competitivo. - animar s salas a que aproveiten as posibilidades que ofrece a distribucin en formato dixital.

47

Promocin: - mellorar a circulacin das obras audiovisuais europeas garantindo sector audiovisual europeo un acceso s mercados profesionais europeos e internacionais. - mellorar acceso do pblico europeo e internacional s obras audiovisuais europeas. - favorecer accins comns entre organismos nacionais de promocin de pelculas e programas audiovisuais. - favorecer accins de promocin do patrimonio cinematogrfico e audiovisual europeo e a mellora do acceso do pblico a dito patrimonio tanto a nivel europeo como internacional.

subvencin

base legal

Decisin No 1718/2006/CE do Parlamento Europeo e do Consello de 15 de novembro de 2006 relativa aplicacin dun programa de apoio sector audiovisual europeo (MEDIA 2007).

754.950.000 para todo o perodo. As axudas por convocatoria non podern ser superiores ao 50% do custe definitivo das operacins apoiadas (en casos expresamente previstos poder chegar ao 75%).

requisitos

accins financiadas

En funcin do tipo de accin, as convocatorias van destinadas a empresas cuxas actividades contriban realizacin dos obxectivos do programa Media, a empresas europeas de producin independentes, escolas de cine, universidades, centros de formacin, etc.

O programa divdese en cinco eidos de actuacin. Adquisicin e o perfeccionamento de competencias no eido audiovisual: - Reforzar as competencias dos profesionais europeos do sector audiovisual nos mbitos do desenvolvemento, a producin, a distribucin e difusin e a promocin. O programa apoiar especialmente accins relativas s tcnicas de escritura de guins; xestin econmica, financeira e comercial da producin, a distribucin e a promocin das obras audiovisuais; consideracin das tecnoloxas dixitais para a producin, a posproducin, a distribucin, a comercializacin e o arquivo de programas audiovisuais europeos.

cando e onde pode solicitarse

A Unidade MEDIA da Axencia Executiva de Educacin, Audiovisual e Cultura (EACEA) a responsable de: Preparar e lanzar as convocatorias (ou licitacins) Avaliar e pre-seleccionar os candidatos e proxectos Preparar e firmar os acordos de proxecto Monitorizar os proxectos (informes intermedios e finais) Informar e comunicarse cos beneficiarios Os MEDIA DESKS e Antenas son unha rede de informacin e apoio programa MEDIA as como industria audiovisual europea en xeral.

web

Media Desk Espaa http://www.mediadeskspain.eu/ Sitio oficial do programa http://ec.europa.eu/information_society/media/overview/2007/ index_en.htm

48 educacin, cultura e xuventude


descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

49

A subaccin 1.2 - Iniciativas xuvens, dentro do programa Xuventude en accin, ampara proxectos onde os mozos e mozas participan activamente e de forma directa en actividades deseadas por eles/elas mesmos/ as onde xogan papeis clave, de forma que se fomenta a sa iniciativa, capacidade emprendedora e creatividade.

subvencin
885 millns de euros

requisitos

base legal

Decisin N1719/2006/CE do Parlamento Europeo e do Consello pola que se establece o programa La Juventud En Accin para o perodo 2007-2013, publicada no DOUE de 24 de novembro de 2006.

accins financiadas

Unha iniciativa xuvenil un proxecto iniciado, estruturado e levado a cabo polos propios mozos e mozas. Este tipo de iniciativas dlles a oportunidade de estaren implicados directamente e de forma activa na planificacin e o desenvolvemento de proxectos. A participacin nunha iniciativa xuvenil constite unha importante experiencia de aprendizaxe non formal e ademais proporciona mocidade a oportunidade de sentirse cidadns e cidads europeos/as que estn contribundo construcin de Europa. Un proxecto de iniciativa xuvenil ten tres fases: Planificacin e preparacin. Implementacin da actividade. Avaliacin (inclundo un posible seguimento). Os principios de educacin non formal e a sa prctica deben evidenciarse ao longo de todo o transcurso do proxecto. Unha iniciativa xuvenil pode ser: Nacional: deseada a nivel local, rexional ou nacional e desenvolvida por un nico grupo no seu pas de residencia Transnacional: unha rede de iniciativas xuvens levadas a cabo conxuntamente por dous ou mis grupos de diferentes pases.

Participantes: -Elixibilidade dos promotores: O promotor debe ser: unha organizacin sen nimo de lucro/non gobernamental; ou un grupo de mozos e mozas non asociados/as (no caso de que se trate dun grupo de mozos e mozas non asociados/ as, un dos membros debe asumir o papel de representante sobre o/a que recaer a responsabilidade en nome do grupo). Todos os promotores deben pertencer a un pas includo no programa. -Elixibilidade dos participantes: Mozos e mozas de idades comprendidas entre os 18 e os 30 anos que sexan residentes legais dun pas do programa. Mozos e mozas menores de 18 (con idades entre 15 e 17 anos) podern ser admitidos se van acompaados dun/unha coach. Para o/a coach non existe lmite de idade nin restricin respecto sa orixe xeogrfica. Socios: -Iniciativa xuvenil nacional: un nico promotor. -Iniciativa xuvenil transnacional: un mnimo de dous promotores provenientes de distintos pases do programa, dos cales polo menos un un pas da UE.

cando e onde pode solicitarse

Trtase dunha accin descentralizada, xestionada en Espaa a travs do Instituto Nacional de la Juventud. Existen cinco convocatorias fixas ao ano que se pechan a principios de febreiro, abril, xuo, setembro e novembro.

web

Axencia Nacional do Programa Xuventude en ESPAA http://www.injuve.mtas.es Gua do programa http://ec.europa.eu/youth/index_en.htm Pxina do programa http://eacea.ec.europa.eu/youth/index_en.php

52 emprego

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

53

descricin

A Axencia Europea para a Seguridade e a Sade no traballo ten por obxectivo contribur mellora da vida laboral na Unin Europea: Traballa con gobernos, empresarios e traballadores para fomentar unha cultura de prevencin do risco. Analiza a mis recente investigacin cientfica e estatstica sobre os riscos no traballo. Anticipa riscos novos e emerxentes mediante o noso Observatorio Europeo de Riscos. Define e comparte informacin, boas prcticas e asesoramento cunha ampla audiencia, integrada polos interlocutores sociais, as federacins de empresarios e os sindicatos. A sa principal actividade para crear un estado de opinin Campaa Lugares de Traballo Sadables, centrada nun tema diferente cada dous anos. Esta axencia comunitaria un actor capital na Estratexia comunitaria de Sade e Seguridade 2007-2012, cuxa finalidade reducir os accidentes laborais en toda a UE nunha cuarta parte e reducir as enfermidades profesionais.

a informacin estatstica e as medidas de prevencin neste eido. Tamn apoia o intercambio e difusin da informacin dentro da UE.

subvencin

Premio Europeo s Boas Prcticas A Axencia Europea para a Seguridade e a Sade no Traballo (EU-OSHA) convoca anualmente para o Premio s Boas Prcticas en materia de sade e seguridade ocupacional. Este premio recoece s empresas ou organizacins que realizaran achegas destacadas e innovadoras para promover un enfoque de xestin integrada para o mantemento da seguridade. Campaa Traballos saudables A campaa europea est organizada pola EU-OSHA, en cooperacin cos Estados membros e a Presidencia da Unin Europea. Unha das principais actividades para apoiar a campaa o Espazo Europeo de Boas Prcticas que se organiza especificamente para identificar exemplos de boas prcticas relacionadas co mantemento da seguridade. Galardns Europeos s boas prcticas Os premios teen por obxecto demostrar os beneficios de seguir unha boa poltica de seguridade e prcticas saudables a todos os empregadores e aos traballadores europeos, os intermediarios, includos os interlocutores sociais, profesionais da SST e os profesionais, e outros de asistencia e comunicacin a nivel de lugar de traballo. Os exemplos presentaranse nun folleto da Axencia para a saa ampla difusin en toda Europa e no sitio web da UE-OSHA.

requisitos

Os premios entregaranse en das categoras - os lugares de traballo que empregan a menos de 100 traballadores, e aqueles con 100 ou mis traballadores

base legal

Regulamento (CE) N 2062/94 do Consello de 18 de xullo de 1994

cando e onde pode solicitarse web

A travs da web da Axencia Europea de Seguridade e Sade no traballo

accins financiadas

A Axencia Europea para a Seguridade e a Sade no Traballo supervisa, compila e analiza os descubrimentos cientficos,

Axencia Europea de Seguridade e Sade no traballo http://osha.europa.eu/es

54 emprego
descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

55

Este programa substite aos anteriores programas de accin 2001-2006 relativos loita contra a discriminacin, igualdade entre homes e mulleres, loita contra a exclusin social e as medidas comunitarias de estmulo de mprego. O programa mantn estes eidos de actuacin e engade outro referida s condicins de traballo, na que se inclen a sade e seguridade laboral e a conciliacin da vida laboral e familiar. Dotado de case 700 millns de euros, o programa cobre actividades a nivel europeo de estudo, sensibilizacin e difusin de boas prcticas e apoia s redes europeas que traballan nos mbitos antes mencionados. PROGRESS apoia financeiramente a execucin dos obxectivos da UE en materia de emprego e asuntos sociais, conforme a Axenda Social Europea e a Estratexia de Lisboa, fixndose como obxectivos: Mellorar o coecemento da situacin nos Estados membros mediante anlises e avaliacins das polticas Apoiar o desenvolvemento de instrumentos estatsticos e indicadores desglosados por sexo e grupo de idade Apoiar e controlar a aplicacin dos obxectivos e da lexislacin comunitaria nesta materia, as como avaliar a sa eficacia e incidencia Fomentar a creacin de redes, a aprendizaxe mutua e a difusin de boas prcticas e enfoques innovadores a escala europea Sensibilizar sobre os obxectivos e actuacin da UE nesta materia

accins financiadas

O programa subdivdese en cinco seccins (emprego, proteccin e inclusin social, condicins de traballo, non discriminacin e diversidade, e igualdade de xnero) e financia todo tipo de actividades de anlise (estudios, enquisas, recollidas de datos...) e actividades de aprendizaxe mutua, sensibilizacin e difusin, ademais de prestar apoio a redes a escala europea e observatorios, seminarios e grupos de traballo, intercambio de persoal entre administracins, etc. Cntrase, principalmente, nas actividades con forte dimensin europea que garantan o valor engadido comunitario, como os estudos a escala europea sobre emprego e asuntos sociais, a creacin de redes de expertos nacionais ou o intercambio de boas prcticas.

subvencin

657.590.000 para todo o perodo 2007-2013, do que un mnimo do 23% vai destinado seccin de emprego, un 30% proteccin e inclusin social, un 10% s condicins de traballo , un 23% non discriminacin e diversidade, e un 12 % igualdade de xnero. As accins previstas poden financiarse mediante un contrato de servizos resultantes dunha licitacin o mediante un apoio financeiro parcial tras unha convocatoria de propostas , en cuxo caso a Comunidade financiar ata un mximo do 80% dos custes totais.

requisitos

Administracins nacionais, rexionais e locais, servizos pblicos de emprego, patronais e sindicatos, organizacins non gobernamentais, universidades e institutos de investigacin, institutos nacionais de estatstica e medios de comunicacin.

cando e onde pode solicitarse

A Comisin publica cada ano arredor dunha decea de convocatorias dentro de Progress. O programa xestionado directamente pola Direccin Xeral de Emprego e Asuntos Sociais da Comisin Europea.

base legal

Decisin n 1672/2006 do Parlamento Europeo y do Consello pola que se establece un programa comunitario para o emprego e a solidariedade social (DO L 315 de 15 de noviembre de 2006)

web

Pxina web do programa http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=327&langId=en Publicacin no DOUE de 15 de novembro de 2006 h t t p : / / e u r - lex . e u ro p a . e u / L ex U r i S e r v / s i te / e s / o j / 2 0 0 6 / l _ 3 1 5 / l_31520061115es00010008.pdf

58 agricultura
descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

59

Este programa ten por obxectivo financiar parcialmente programas de informacin e promocin dos produtos agrcolas comunitarios dentro do mercado comunitario e fra del. Non poden optar ao cofinanciamento da UE programas de promocin de produtos de marcas comerciais. Calquera referencia orixe dos produtos debe ser secundaria en relacin coa mensaxe principal, anda que pode mencionarse a orixe dos produtos que contan cunha denominacin amparada pola normativa comunitaria (DOP, IGP, ETG ou produto ecolxico).

base legal

calidade e etiquetaxe dos produtos agrcolas e alimenticios, e os smbolos grficos establecidos na lexislacin comunitaria aplicable; c) Accins de informacin sobre o rxime comunitario dos vios de calidade producidos en rexins determinadas (vcprd), dos vios con indicacin xeogrfica e das bebidas espirituosas con indicacin xeogrfica ou indicacin tradicional reservada; d) Estudos de avaliacin dos resultados obtidos con estas accins de informacin e de promocin. No mercado interior, estas accins tamn poden referirse participacin en salns, feiras e exposicins de importancia nacional ou europea En terceiros pases, estas accins poden igualmente adoptar a forma de: a) accins de informacin sobre o rxime comunitario aplicable aos vios de mesa; b) participacin en salns, feiras e exposicins de importancia internacional, especialmente mediante postos destinados a valorar a imaxe dos produtos comunitarios; c) estudos de novos mercados, necesarios para a busca de novas sadas comerciais; d) misins comerciais de alto nivel.

Regulamento 3/2008 do Consello sobre accins de informacin e de promocin dos produtos agrcolas no mercado interior e en terceiros pases. Regulamento 501/2008 da Comisin polo que se establecen disposicins de aplicacin do Regulamento 3/2008 do Consello.

subvencin

A participacin da UE non superar o 50% do custo total do programa, mentres que a organizacin ou organizacins solicitantes financiarn polo menos o 20%. O resto do financiamento correr a cargo do Estado membro. O orzamento anual da Comisin Europea para estes programas de 50 millns de euros anuais.

accins financiadas

a) Accins de promocin e publicidade destinadas destacar as caractersticas intrnsecas e as vantaxes dos produtos comunitarios no referente calidade, a seguridade dos alimentos, os mtodos de producin especficos, os aspectos nutricionales e sanitarios, a etiquetaxe, o benestar dos animais e o respecto do medio ambiente; b) Campaas de informacin sobre os rximes comunitarios aplicables s denominacins de orixe protexidas (DOP), as indicacins xeogrficas protexidas (IGP), as especialidades tradicionais garantidas (ETG) e a producin ecolxica, as como outros rximes comunitarios relativos s normas de

requisitos

Organizacin ou organizacins profesionais ou interprofesionais representativas do sector ou dos sectores correspondentes nun ou varios Estados membros.

cando e onde pode solicitarse

En Espaa, quen xestiona e coordina estes programas son a D.X. de Industria y mercados alimentarios do MARM e o Fondo Espaol de Garanta Agraria. No 2009 lanzronse das convocatorias, en marzo e agosto.

web

Pxina da direccin Xeral de Agricultura e Desenvolvemento Rural http://ec.europa.eu/agriculture/index_en.htm Pxina do Fondo Espaol de Garanta Agraria (FEGA) http://www.fega.es

62 fondos estruturais
descricin
O seu obxectivo contribur ao fortalecemento da cohesin econmica e social, reducindo as disparidades rexionais. Dita contribucin lvase a cabo a travs do apoio ao desenvolvemento e adaptacin estrutural das economas rexionais, includa a reconversin das rexins industriais en declive. Particularidades territoriais FEDER presta unha atencin especial s particularidades territoriais. As accins relativas dimensin urbana intgranse nos programas operativos basendose na experiencia da iniciativa URBAN. A accin de FEDER trata de resolver os problemas econmicos, ambientais e sociais aos que se enfrontan as cidades. Polo que respecta s zonas rurais e s zonas dependentes da pesca, a intervencin FEDER debe concentrarse na diversificacin econmica e, especialmente, en: Infraestruturas que melloren a accesibilidade; Redes e servizos de telecomunicacins nas zonas rurais; Desenvolvemento de novas actividades econmicas; Fortalecemento dos lazos entre as zonas urbanas e rurais; Desenvolvemento do turismo e as infraestruturas no contorno rural. En canto s zonas con desvantaxes naturais, FEDER contribe ao financiamento de investimentos destinados accesibilidade, a actividades econmicas conectadas co patrimonio cultural, utilizacin sustentable dos recursos e ao fomento do sector do turismo. Finalmente, contribe tamn a financiar os custos adicionais derivados da situacin xeogrfica e das rexins ultraperifricas, as como: O transporte de mercadoras e a posta en marcha de servizos de transporte; As dificultades de almacenamento, o mantemento dos instrumentos de producin e a insuficiencia de capital humano no mercado de traballo local.

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

63

accins financiadas

base legal

Regulamento (CE)n 1080/2006 do Parlamento europeo e do Consello, de 5 de xullo de 2006, relativo ao Fondo Europeo de Desenvolvemento RExional, e polo que se deroga o Regulamento (CE) n 1783/1999 (Diario Oficial L210 de 31.7.2006).

A intervencin FEDER concntrase en varias prioridades temticas que reflicten a natureza dos obxectivos Converxencia, Competitividade rexional e emprego e Cooperacin territorial europea. Converxencia No marco deste obxectivo, FEDER destina a sa axuda a apoiar o desenvolvemento econmico sustentable integrado, as como a creacin de empregos duradeiros. Os programas operativos nos Estados membros pretenden modernizar e diversificar estruturas econmicas rexionais nos mbitos seguintes, entre outros: investigacin e desenvolvemento tecnolxico (IDT), innovacin e esprito de empresa; sociedade da informacin; medio ambiente; prevencin de riscos; turismo; cultura; transporte; enerxa; educacin; infraestruturas sanitarias e sociais; axuda directa aos investimentos en pequenas e medianas empresas. Competitividade rexional e emprego As prioridades deste obxectivo agrpanse en tres campos: -Innovacin e economa do coecemento, en particular a travs da mellora das capacidades rexionais en IDT e innovacin, o esprito empresarial e a creacin de novos instrumentos financeiros para empresas; -Medio ambiente e prevencin de riscos por medio da rehabilitacin de terreos contaminados, o fomento da eficiencia enerxtica, a promocin dun transporte pblico urbano limpo e a elaboracin de plans para previr e xestionar os riscos naturais e tecnolxicos; -Acceso aos servizos de transporte e telecomunicacins de interese econmico xeral mediante a ampliacin das redes secundarias e o maior acceso das PEME s tecnoloxas da informacin e a comunicacin (TIC). Cooperacin territorial europea No caso deste obxectivo, FEDER concentra a sa axuda en tres prioridades:

-Desenvolvemento de actividades econmicas e sociais transfronteirizas de acordo cunhas estratexias conxuntas a favor do desenvolvemento territorial sustentable; por exemplo, fomento do esprito empresarial, proteccin e xestin de recursos naturais e culturais, e estmulo da colaboracin, desenvolvemento da capacidade e utilizacin conxunta de infraestruturas; -Establecemento e desenvolvemento da cooperacin transnacional, includa a cooperacin bilateral entre as rexins martimas; as prioridades xiran en torno innovacin, o ambiente, a mellora da accesibilidade e o desenvolvemento urbano sustentable; -Aumento da eficacia da poltica rexional, dicir, fomento da creacin de redes e o intercambio de experiencias entre as autoridades rexionais e locais. O Programa Operativo FEDER Galicia define sete eixos prioritarios de actuacin: 1. Desenvolvemento da economa do coecemento. 2. Desenvolvemento e innovacin empresarial. 3. Medio ambiente, contorno natural, recursos hdricos e prevencin de riscos. 4. Transporte e enerxa. 5. Desenvolvemento sostible local e urbano. 6. Infraestruturas sociais. 7. Asistencia tcnica e reforzo de capacidades institucionais.

subvencin

O importe total do Programa Operativo FEDER Galicia 2007-2013 de 3.172,2 millns de euros, dos que 2.191,5 corresponde a axuda comunitaria. Por eixos prioritarios a axuda queda as repartida: -Eixo 1: 267,3 millns de euros. -Eixo 2: 516,7 millns de euros. -Eixo 3: 694,7 millns de euros. -Eixo 4: 1.311,8 millns de euros. -Eixo 5: 330,7 millns de euros. -Eixo 6: 44,6 millns de euros. -Eixo 7: 6,4 millns de euros. A intervencin do FEDER cofinancia, como mximo, o 75% dos custos elixibles dos proxectos subvencionables.

cando e onde pode solicitarse

Corresponde aos Estados membros designar unha soa autoridade de xestin, unha autoridade de certificacin e unha autoridade de auditora nica. No caso de Espaa, a autoridade de xestin a Subdireccin Xeral de Administracin do FEDER situada na Direccin Xeral de Fondos comunitarios do Ministerio de Economa e Facenda.En Galicia, corresponde Direccin Xeral de Planificacin Econmica e Fondos Comunitarios da Consellera de Economa e Facenda da Xunta de Galicia xestionar as presentacins de proxectos.

web

Direccin Xeral de Poltica Rexional: http://ec.europa.eu/dgs/regional_policy/index_es.htm Consellera de Facenda: Programa Operativo FEDER Galicia 2007-2013: http://www.conselleriadefacenda.es/export/sites/default/Economia/Biblioteca/ Documentos/Area_Planificacion_Economica/PO_FEDER_GA.pdf

64 fondos estruturais
descricin
O FSE apoia as prioridades da Comunidade derivadas da necesidade de reforzar a cohesin social, aumentar a produtividade e a competitividade, e propiciar o crecemento econmico e un desenvolvemento sustentable. Neste contexto, o FSE ten por obxectivo contribur consolidacin da cohesin econmica e social da Comunidade mellorando o emprego e as oportunidades de traballo. O FSE apoia as polticas dos Estados membros para centrar a estratexia de Lisboa no crecemento e o emprego. Estas polticas estn estreitamente relacionadas coas Orientacins Xerais de Poltica Econmica (OXPE), coa Estratexia Europea de Emprego (EEE) e coas directrices para o emprego. Mis concretamente, o FSE ten por obxectivo: lograr o pleno emprego; mellorar a calidade e a produtividade do traballo; promover a integracin social (en particular, o acceso das persoas desfavorecidas ao emprego); reducir as disparidades nacionais, rexionais e locais en materia de emprego.

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

65

base legal

Regulamento (CE) n 1081/2006 do Parlamento europeo e do Consello, de 5 de xullo de 2006, relativo ao Fondo Social Europeo e polo que se derroga o Regulamento (CE) n 1784/1999 [Diario Oficial L 210 de 31.7.2006]. Decisin C(2007) 6733, do 18 de decembro de 2007, CCI 2007 ES 051 PO 004 pola que se aproba o Programa Operativo de intervencin comunitaria do Fondo Social Europeo no marco do Obxectivo de Converxencia na Comunidade Autnoma de Galicia en Espaa.

empresarios; empregabilidade, inclusin social e igualdade entre homes e mulleres; capital humano; Cooperacin trasnacional e interrexional; e Asistencia tcnica.

subvencin

O financiamento do FSE canalzase a travs dos Estados membros e as rexins. O FSE non financia proxectos directamente desde Bruxelas. O importe total do programa operativo do FSE en Galicia ascende a 448,1 millns de euros entre recursos pblicos autonmicos e comunitarios, dos que 358,5 millns corresponden a axuda comunitaria. O FSE cobre, pois, o 80% dos custos das intervencins.

requisitos

accins financiadas

Os participantes nos proxectos do FSE son moi variados: administracins pblicas, ONG e axentes sociais con actividades no mbito do emprego e a inclusin social, empresas e outras entidades que traballan no mbito social.

Cada Estado membro acorda, conxuntamente coa Comisin Europea, un programa operativo onde se describen os eixos de actuacin financiados ao abeiro do FSE para o perodo 2007-2013. No caso de Galicia, o Programa Operativo FSE Galicia 2007-2013 inscrbese no Marco Estratxico de Converxencia Econmica de Galicia (MECEGA), que establece a estratexia de intervencin dos Fondos Estruturais, reorientando a poltica econmica comunitaria da Xunta de Galicia cara promocin dos factores de desenvolvemento ligados Estratexia de Lisboa: renovar as bases da competitividade, aumentar o crecemento e a produtividade, e reforzar a cohesin social a travs do coecemento, a innovacin e a valorizacin do capital humano. Este marco de actuacin fixa como obxectivo global para Galicia en 2013: converxer en termos de crecemento e emprego, grazas ao fomento dunha economa baseada no coecemento, definindo unha estratexia integrada de desenvolvemento rexional que d resposta s necesidades e potencialidades existentes en Galicia. Para a consecucin deste obxectivo global, establcense cinco eixos de intervencin: esprito empresarial e adaptabilidade de traballadores, empresas e

cando e onde pode solicitarse

As entidades que queiran presentar proxectos para ser subvencionados polo Fondo Social Europeo deben poerse en contacto coa autoridade de xestin designada polo Estado. No caso de Galicia, trtase da Consellera de Facenda, concretamente, a Direccin Xeral de Planificacin e Fondos. O regulamento do FSE obriga aos Estados membros a garantir a participacin dos interlocutores sociais e a oportuna consulta e participacin doutros interesados, en relacin coa preparacin, aplicacin e seguimento das axudas deste fondo. Tamn especifica que o FSE debe aplicarse ao nivel territorial apropiado, tendo en conta os niveis nacional, rexional e local, e consonte os mecanismos institucionais propios de cada pas.

web

DX Poltica Rexional http://ec.europa.eu/rexional_policy/funds/fse/index_en.htm

66 fondos estruturais
descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

67

O Fondo contribuir a mellorar: a competitividade da agricultura e a silvicultura; o ambiente e o contorno rural; a calidade de vida e a xestin das actividades econmicas nas zonas rurais. A intervencin do Fondo complementa as actuacins nacionais, rexionais e locais. A Comisin e os Estados membros garanten as mesmo a coherencia e a compatibilidade deste Fondo coas restantes medidas comunitarias de apoio.

base legal

Regulamento (CE) n 1698/2005 do Consello, de 20 de setembro de 2005, relativo axuda ao desenvolvemento rural a travs do Fondo Europeo Agrcola de Desenvolvemento Rural (FEADER).

accins financiadas

Enfoque estratxico. O Consello, tendo en conta as prioridades polticas establecidas a nivel comunitario, elabora as directrices estratxicas en materia de desenvolvemento rural para a aplicacin dos eixes temticos que se enunciaron. A continuacin, cada Estado membro elabora un plan estratxico nacional. Nel se recollen, entre outros elementos, as sas prioridades de actuacin e as do Fondo tendo en conta as directrices estratxicas, e defnense, asemade, os seus obxectivos especficos, a participacin do Fondo e os restantes recursos financeiros. Os plans estratxicos nacionais constiten instrumentos de referencia para a programacin do Fondo. A posta en prctica dos plans estratxicos nacionais lvase a cabo a travs dos programas de desenvolvemento rural, que conteen un conxunto de medidas agrupadas en torno aos eixos definidos no ttulo IV do Regulamento (aumento da competitividade do sector agrcola e forestal, mellora do ambiente e do contorno rural, calidade de vida nas

zonas rurais e diversificacin da economa rural, enfoque Leader). Cada programa desenvolve unha estratexia, que abrangue un perodo comprendido entre o 1 de xaneiro de 2007 e o 31 de decembro de 2013, en consonancia coa anlise da situacin e na que se definen as prioridades adoptadas e os efectos previstos. Nel deben propoerse ao mesmo tempo as medidas que deben levarse a cabo para cada un dos eixes. Por ltimo, o programa compltase cun plan de financiamento. No que se refire ao seguimento estratxico, o Regulamento prev que cada Estado membro presente, por vez primeira en 2010 e, a continuacin, cada dous anos, un informe de sntese sobre a situacin da aplicacin da sa estratexia e obxectivos e sobre o modo en que contriburon ao logro das directrices estratxicas definidas polo Consello. A Comisin tamn debe presentar cada dous anos un informe onde se resuman as principais realizacins, tendencias e retos relacionados coa aplicacin dos plans estratxicos nacionais e das directrices comunitarias. Os obxectivos aplicaranse por medio de 4 eixos: 1. Aumento da competitividade do sector agrcola e forestal. Concdese axuda a todas as medidas encamiadas a mellorar o capital humano, o capital fsico e a calidade de a producin agrcola. No que se refire ao capital humano, o Regulamento prev que se apoien: as medidas de informacin e de formacin profesional nos mbitos tcnico e econmico; as actuacins que faciliten o establecemento de mozos agricultores (persoas de menos de 40 anos que se establecen por primeira vez como titulares dunha explotacin) e a adaptacin estrutural das sas explotacins; a xubilacin anticipada de os agricultores que deciden cesar as sas actividades co fin de transferir a explotacin a outros agricultores e dos traballadores agrcolas que deciden abandonar definitivamente toda actividade agrcola; entre outras cosas, esxese aos beneficiarios ter unha idade mnima de 55 anos por regra xeral e non ter alcanzado a idade normal de xubilacin no Estado membro de que se trate; a utilizacin dos servizos de asesoramento polos agricultores e os empresarios forestais e a creacin de servizos de asesoramento, de axuda xestin agraria e de substitucin de persoal na explotacin; a utilizacin destes servizos debe contribur a avaliar e mellorar os resultados das explotacins. En materia de reestruturacin do capital fsico, est previsto apoiar: a modernizacin das explotacins agrcolas e forestais e a mellora dos seus resultados econmicos mediante a introducin, entre outros elementos, de novas tecnoloxas; o incremento do valor engadido da producin primaria agrcola e forestal; neste campo, apoiaranse os investimentos dirixidos a reforzar a eficacia dos sectores de a transformacin e comercializacin da producin primaria, simplificando as condicins para beneficiarse da xuda ao investimento con respecto s que estn vixentes na actualidade; a mellora e o desenvolvemento das infraestruturas en relacin coa evolucin e a adaptacin dos sectores agrario e forestal; a reconstitucin da capacidade de producin agrcola que resultase danada por catstrofes naturais e a adopcin de medidas preventivas adecuadas.

68 fondos estruturais
No que se refire calidade da producin e dos produtos, est previsto: axudar aos agricultores a adaptarse s esixentes normas que impn a normativa comunitaria, compensando parcialmente os custes en exceso ou as perdas de renda que xeran algunhas novas obrigas; alentar a participacin dos agricultores en rximes de promocin da calidade alimentaria que dean garantas aos consumidores sobre a calidade do produto o do proceso de producin, aporten valor engadido aos produtos primarios e favorezan as sadas comerciais; apoiar as actividades de informacin e de promocin, impulsadas polas agrupacins de produtores, dos produtos que sexan obxecto de rximes de calidade alimentaria. Para os novos Estados membros estn previstas as mesmo medidas transitorias relativas xuda s explotacins de semisubsistencia en proceso de reestruturacin e xuda creacin de agrupacins de produtores. Esta xuda concederase s solicitudes admitidas a mis tardar o 31 de decembro de 2013. 2. Mellora do ambiente e do contorno rural A xuda destinada ordenacin do territorio debe contribur ao desenvolvemento sustentable, fomentando, en particular, que os agricultores e silvicultores xestionen as superficies de acordo con mtodos compatibles coa necesidade de conservar as paisaxes e o contorno natural e de protexer e mellorar os recursos naturais. Os principais elementos que deben terse en conta son a biodiversidade, a xestin da rede Natura 2000, a protecin da auga e os solos e as actuacins para paliar os efectos do cambio climtico. Neste marco, o Regulamento prev, en particular, axudas vinculadas s desvantaxes naturais nas zonas de montaa e as restantes zonas desfavorecidas (designadas polos Estados membros consonte cos criterios obxectivos comns) ou pagamentos agroambientais que s deben destinarse aos compromisos que van mis al das correspondentes

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

69

Fondo Europeo Agrcola de Desenvolvemento Rural (FEADER)


normas obrigatorias. Tamn poden concederse axudas para as medidas de apoio aos investimentos que, non xerando remuneracin algunha, sexan necesarias para cumprir os compromisos ambientais. 3. Calidade de vida nas zonas rurais e diversificacin da economa rural Para contribur diversificacin da economa rural, o Regulamento contn medidas relativas a: a posta en marcha de actividades non agrarias, o apoio creacin e desenvolvemento de microempresas, o fomento de actividades tursticas e a protecin, valorizacin e xestin do patrimonio natural con vistas ao desenvolvemento econmico sustentable; a mellora da calidade de vida no medio rural, en particular, a renovacin e desenvolvemento dos municipios rurais e a conservacin e valorizacin do patrimonio rural; a formacin profesional dos actores econmicos nos mbitos anteriormente citados, a adquisicin de competencias e as iniciativas de animacin con vistas preparacin e execucin dunha estratexia local de desenvolvemento. 4. Leader O enfoque Leader : unha estratexia de desenvolvemento local que permite seleccionar os mellores plans de desenvolvemento dos grupos de accin local nos que se establece unha asociacin entre o sector pblico e o privado; a posta en prctica de proxectos de cooperacin entre territorios afectados; creacin de redes de asociacins locais de cooperacin. - o 75 % do gasto pblico subvencionable no caso das rexins subvencionables en virtude do obxectivo de converxencia; - o 50 % do gasto pblico subvencionable no caso das demais rexins. No caso do eixo 2 (mellora do medio ambiente e do contorno rural) e do eixo 4 (Leader), aplicaranse respectivamente os seguintes lmites mximos: - o 80 % do gasto pblico subvencionable no caso das rexins subvencionables en virtude do obxectivo de converxencia; - o 55 % do gasto pblico subvencionable no caso das demais rexins.A porcentaxe mnima da contribucin do FEADER ser do 20 % para cada eixo. As medidas relativas asistencia tcnica adoptadas a iniciativa ou por conta da Comisin podern financiarse ao 100%. No que se refire asistencia tcnica, unha rede europea de desenvolvemento rural prestar asistencia Comisin na execucin desta poltica, se ben cada Estado membro deber constitur unha rede rural nacional que agrupe a todos os organismos e administracins vinculados aos distintos aspectos relacionados co desenvolvemento rural. A iniciativa dos Estados membros, o Fondo poder financiar medidas relacionadas coa preparacin, xestin, seguimento, avaliacin, informacin e control da intervencin dos programas, ata un mximo do 4 % do importe total de cada programa. O 0,25 % dos recursos do Fondo destnanse asistencia tcnica xestionada pola Comisin.

requisitos

A axuda do FEADER prestarase a travs dunha estreita concertacin (cooperacin) entre a Comisin, o Estado membro e as autoridades e os organismos designados polo Estado membro en virtude das normas e prcticas nacionais, con inclusin de: as autoridades rexionais e locais competentes e demais autoridades pblicas; os axentes econmicos e sociais; calquera outro organismo apropiado que represente sociedade civil, organizacins non gobernamentais, includas as do mbito ambiental, e organismos dedicados ao fomento da igualdade entre homes e mulleres.

cando e onde pode solicitarse

subvencin

Os Estados membros adoptarn todas as disposicins lexislativas, regulamentarias e administrativas de conformidade co Regulamento 1290/2005 a fin de garantir a eficaz proteccin dos intereses financeiros da Comunidade. Para cada programa de desenvolvemento rural, os Estados membros designarn as seguintes autoridades: a) a autoridade de xestin; b) o organismo pagador; c) o organismo de certificacin. En Galicia, a Axencia Galega de Desenvolvemento Rural (AGADER), dependente da Consellera de Medio Rural, xestiona os fondos destinados nosa comunidade.

O financiamento total de FEADER de 96.319 millns de euros, dos que 900 millns corresponden a Galicia. A porcentaxe da contribucin do FEADER establcese para cada eixo:: No caso do eixo 1 (competitividade) e do eixo 3 (diversificacin e calidade de vida), as como para a asistencia tcnica , aplicaranse respectivamente os seguintes lmites mximos:

web

DX Poltica Agrcola http://ec.europa.eu/agriculture/rurdev/index_es.htm

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

71

72 instrumentos financeiros
descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

73

A Comisin Europea, o Banco Europeo de Investimentos (BEI) e o Fondo Europeo de Investimentos (FEI) poen en marcha unha accin conxunta baixo o acrnimo de JASMINE (Joint Action to Support Micro-finance Institutions in Europe). A iniciativa ten como obxectivo a prestacin de asistencia tcnica e financiamento s institucins do mbito das microfinanzas para axudarlles a converterse en intermediarios financeiros estables na obtencin de capital. A Unidade JASMINE do Fondo Europeo de Investimentos a responsable de avaliar as propostas dos candidatos. JASMINE axuda tamn posta en marcha de cursos de formacin e campaas de publicidade sobre a iniciativa de microfinanciamento nos Estados membros, as rexins, a banca e as institucins do mbito do microcrdito. Outro aspecto de actuacin da iniciativa o financiamento de operacins das institucins non financeiras para que estas poidan garantir unha cantidade importante de axudas para os promotores de proxectos. A iniciativa consta de catro obxectivos: mellorar a entorno legal e institucional nos Estados membros; continuar desenvolvendo un clima que favoreza a iniciativa privada; favorecer a extensin de boas prcticas, includa a formacin; fornecer capital financeiro adicional para as institucins de microcrdito.

permitir aos Estados membros e s rexins da Unin Europea destinar un importe procedente dos Fondos Estruturais en produtos financeiros que apoien s pequenas e medianas empresas. Os datos de Eurostat estiman a demanda potencial de microcrditos nos pases comunitarios en mis de 700.000 novos prstamos, cun montante total de 6.000 millns de euros. A accin dirxese a aquelas persoas excludas dos servizos financeiros tradicionais debido s sas carencias de avais. As accins financiadas comprenden dous eixos: Apoio financeiro a institucins microfinancieras e provedores de microcrditos. Asistencia tcnica. As institucins elixibles beneficiaranse dun diagnstico e avaliacin gratuta sobre a sa organizacin e actividades por parte dun equipo especializado.

subvencin

En virtude da colaboracin entre o BEI e o FEI, este ltimo investir en institucins microfinanceiras e provedores de microcrditos, xunto cun socio cofinanciador ( dicir, bancos, institucins financeiras, axencias de desenvolvemento, etc.). O FEI non poder tomar posicins en accins en fondos por mis do 50% do capital total do fondo ou, en caso de capital risco, a porcentaxe ser tamn do 50%. A dotacin de recursos do BEI que xestiona o FEI de 20 millns de euros.

requisitos

As institucins admisibles que teen acceso ao programa son entidades non bancarias provedoras de crdito para poelo acto seguido a disposicin das empresas. O microcrdito (crditos inferiores a 25.000 euros) ten como beneficiario final s microempresas (as que empregan a menos de dez traballadores) e s persoas desfavorecidas (os desempregados ou inactivos, os que perciben unha axuda social, os inmigrantes, etc.) que desexan traballar por conta propia pero non teen acceso aos servizos bancarios tradicionais.

base legal

COM (2007) 708. Iniciativa europea para o desenvolvemento do microcrdito en apoio do crecemento e do emprego

cando e onde pode solicitarse

As solicitudes deben presentarse por duplicado va e-mail e correo ordinario, a travs dunha expresin de interese. As solicitudes deben indicar o nmero de referencia (Non. JAS-BE/2009/02)

accins financiadas

JASMINE complementa a iniciativa JEREMIE, creada igualmente pola Comisin Europea e o BEI en 2006, co obxectivo de

web

http://www.eif.org/jasmine/activity/index.htm

74 instrumentos financeiros
descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

75

JEREMIE unha iniciativa conxunta da Comisin Europea, o BEI e o Fondo Europeo de Investimentos destinada a incrementar o acceso ao financiamento para a creacin de microempresas e pequenas e medianas empresas nas rexins da Unin Europea. Mellorar o acceso ao financiamento unha rea prioritaria da axenda renovada de Lisboa para o crecemento e o emprego nun esforzo por aumentar a dispoibilidade de capital en Europa con destino apertura de novos negocios. A experiencia demostrou que este un mbito no que as autoridades responsables do programa gustaralles facer mis, pero carecen tanto de experiencia como de acceso ao capital de risco. JEREMIE, mediante a creacin dun marco para a cooperacin coas institucins financeiras especializadas, o FEI e o BEI, as como outras institucins financeiras internacionais, ten por obxectivo principal axudar a superar estas dificultades. JEREMIE est deseado para optimizar o uso dos fondos FEDER e para simplificar a xestin da enxeara financeira. Funciona como unha carteira de instrumentos financeiros que permite s rexins establecer accins financeiras dirixidas s pemes. Estes recursos pasan a conformar un fondo de carteira chamado Holding fund que dota aos intermediarios financeiros (bancos, caixas e institucins de crdito) e que son as que fan chegar a subvencin s empresas en forma de produtos financeiros. En Galicia o Instituto Galego de Promocin Econmica (IGAPE) e o Banco Europeo de Investimentos colaboran no fomento de investimentos nas pemes galegas no marco do JEREMIE, sendo, pois, o IGAPE a autoridade xestora do holding fund en Galicia. Grazas a JEREMIE os investimentos na peme poden ter lugar durante un perodo de nove anos, entre 2007 e 2015, o que garantir unha oportunidade de investimento sostido.

accins financiadas

O financiamento dispoible a travs de JEREMIE deber utilizarse por parte das pemes para que acometan investimentos en inmobilizado e fondos de explotacin a longo prazo. Isto pode implicar novos proxectos ou a modernizacin dos xa existentes en sectores tales como a industria, negocio agrcola, medio ambiente, servizos, TIC etc.

subvencin

O fondo de carteira de JEREMIE pode proporcionar instrumentos financeiros enfocados peme tales como garantas, co-garantas e contra-garantas, microcrditos, instrumentos de capital risco, business angels matching funds, etc. Tamn se presta asistencia tcnica consultiva. A dotacin total asignada para Galicia polo programa JEREMIE dun mnimo de 50 millns de euros que pasan a conformar o holding fund.

requisitos

Dado que se trata dun fondo paraugas dirxese en primeira instancia a intermediarios financeiros e non directamente s empresas. A autoridade xestora ten a tarefa de seleccionar os intermediarios financeiros para os diferentes instrumentos a travs de convocatorias de manifestacin de interese. Os beneficiarios ltimos do programa son micro, pequenas ou medianas empresas. Todas a empresas con menos de 250 empregados son potencialmente admisibles, de acordo coas directrices da Comisin Europea (definicin europea de peme).

cando e onde pode solicitarse

As inversins dos intermediarios financeiros nas pemes poden darse ata 2015, segundo o marco xeral do programa

web

http://www.eif.org/jeremie/

base legal
Reglamento 1083/2006 del

Consejo

(CE)

76 instrumentos financeiros
descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

77

O BEI un banco pblico ao servizo das polticas da UE, que foi creado en 1958 polo Tratado de Roma, ao mesmo tempo que a Comunidade Econmica Europea (CEE). O BEI ten por misin conceder prstamos, que financia pedindo vez prstamos nos mercados de capitais e non utilizando recursos orzamentarios. Frecuentemente cofinancia proxectos coa Comisin Europea, que administra as subvencins da UE, en particular os fondos estruturais. O FEI o organismo do grupo BEI especializado en capital de risco. Creado en 1994 para promover en particular as PYME, inviste en fondos de capital risco co obxectivo de apoiar a empresas de rpido desenvolvemento ou que operan nos novos sectores tecnolxicos. Facilita tamn garantas para ttulos de crdito en carteira de PEME a bancos que conceden prstamos a medio ou longo prazo a esta categora de empresas. O FEI tamn se comprometeu activamente a facilitar asesoramento estratxico e tcnico a contrapartidas do sector pblico e do sector privado, actividade garantida pola sa divisin de enxeera financeira e servizos de asesoramento.

en pases limtrofes da UE, no caso de proxectos transfronteirizos. O Fondo conta con personalidade xurdica e dispn de autonoma financeira. O Fondo apoia os obxectivos comunitarios a travs de: concesin de garantas e outros instrumentos comparables para prstamos e outros compromisos financeiros baixo toda forma xuridicamente aceptable; adquisicin, detencin, xestin e cesin de participacins en empresas nas condicins enunciadas no acordo da Xunta xeral do FEI; outras actividades vinculadas misin do FEI, includas operacins de emprstito.

subvencin

Os estatutos do FEI prevn un capital inicial 2.000 millns de euros, que pode incrementarse mediante decisin da Xunta xeral, adoptada por maiora do 85% dos votos. En caso de aumento do capital, cada membro ten dereito a subscribir unha fraccin do aumento en proporcin s partes subscritas por el no capital do FEI antes do aumento. Os membros do Fondo son soamente responsables das obrigas do Fondo ata un mximo igual sa cota do capital subscrito e non pagado. O Fondo dirixido e administrado pola Xunta xeral, o Consello de administracin e o Xefe executivo.

requisitos

base legal

Estatutos do Fondo Europeo de Investimentos - Aprobados o 14 de xuo de 1994 e modificados o 19 de xuo de 2000 pola Xunta xeral [Diario Oficial C 225 de 10.8.2001].

O obxectivo principal do FEI consiste en apoiar a creacin, crecemento e desenvolvemento de pequenas e medianas empresas (PYME) por medio de instrumentos de capital de risco e garantas. Pode exercer as sas actividades no territorio dos Estados membros, en pases candidatos cuxo proceso de adhesin xa estea en marcha, nos pases da AELC (EN) e

accins financiadas

En materia de concesin de garantas, os lmites dos compromisos do Fondo veen determinados polo Consello de administracin. A Xunta xeral define os lmites do Fondo nos compromisos das participacins en empresas. Os compromisos totais do FEI non poden sobordar, para as operacins de garanta, tres veces o importe do capital subscrito (lmite que pode incrementarse por decisin da Xunta xeral, pero non pode sobordar cinco veces o capital subscrito) e, para as operacins de adquisicin de participacins, o importe decidido pola Xunta xeral. O Consello de administracin pode suspender temporalmente as operacins do Fondo si as circunstancias o esixen. Consulta Xunta xeral, que decide por maiora cualificada do 85% dos votos emitidos a suspensin definitiva das operacins do Fondo. O Fondo coopera no marco das sas misins con terceiros como as organizacins internacionais. Os tribunais nacionais competentes entendern dos litixios entre o Fondo e os seus beneficiarios. A sede do FEI est en Luxemburgo.

web

Fondo Europeo de Investimentos http://www.eif.org/

78 instrumentos financeiros
descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

79

Gate2Growth.com: base de datos paneuropea de oportunidades de investimento O portal Gate2Growth.com un servizo de fiestra nica para empresarios innovadores que buscan financiamento. Proporciona ferramentas para a preparacin de plans de negocio, un servizo de diagnstico de plans de negocio e a posibilidade de publicar gratuitamente plans de negocio na base de datos de oportunidades de investimento. marxe desta base de datos, Gate2Growth. com mantn igualmente unha base de datos de investidores.

Asistencia ao desenvolvemento profesional: localizando cursos de formacin, organizando un programa de intercambio entre os membros, apoiando as visitas colectivas e o acceso a expertos e animando aos membros a que asistan a as conferencias pertinentes Ferramentas e recursos: base de datos de oportunidades de investimento, servizo de adecuacin entre inversores e tecnoloxa, repertorio en lia de membros e servizos prestados, materiais de axuda para formadores en xestin empresarial, materiais de axuda para organizadores de concursos de plans de negocio.

web

Gate2growth http://www.gate2growth.com/

O equipo de Gate2Growth facilita o acceso a asesoramento experto e orienta ao empresario potencial ao longo do proceso, si as se solicita. Gate2Growth d preferencia a empresarios que xa reciban axuda de incubadoras locais ou de profesionais acadmicos, por entender que a axuda existente aumenta a efectividade do servizo, ao poder este dedicar o seu coecemento experto captacin de recursos. Os membros celebran reunins peridicas, tndose constitudo redes paneuropeas correspondentes a grupos especficos: I-TecNet para investidores de capital de risco nas primeiras etapas Foro de incubacin de Gate2Growth para responsables de incubadoras de tecnoloxa ProTon Europe para os responsables das oficinas de enlace industrial e os xestores de dereitos de propiedade intelectual do mundo acadmico Rede Finance Academia de Gate2Growth destinada aos acadmicos que estudan a innovacin e a formadores en xestin empresarial Entre os servizos prestados ofrcense os seguintes: Fomento de boas prcticas, a travs de guas documentadas e seminarios peridicos

accins financiadas

82 internacionalizacin pemes
descricin
Asia Invest unha iniciativa da UE cuxo obxectivo a promocin e o apoio cooperacin empresarial entre a UE e Asia. O programa naceu en 1997 e desde entn axudou a organizacins intermediarias a promover a creacin de acordos entre empresas de ambas as rexins con obxecto de conseguir beneficios mutuos. Na actualidade atpase na sa terceira fase coa execucin do programa Switch e o Central Asia-Invest, que comprende o perodo 2007-2013. O programa Switch ten como obxectivo establecer alianzas entre empresas de ambas as zonas para que se adopten procesos e tecnoloxas apropiadas para a produccin e o consumo. Este programa promove a cooperacin multilateral, o que significa que deben ser solicitados por institucins de dous ou mis pases europeos. En moitos casos tamn estn implicadas institucins de dous ou mis pases asiticos, sendo o beneficiario ltimo a empresa. As accins do programa teen como obxectivo promover o desenvolvemento econmico sustentable do sector privado e das pemes nos pases de Asia Central. Os obxectivos especficos do programa refrense ao reforzo institucional das aptitudes e competencias das organizacins empresariais intermedias centroasiticas e promocin de lazos mis prximos entre as organizacins empresariais intermedias da UE e Asia Central para contribur integracin econmica rexional.

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

83

base legal

O programa Central Asia Invest ten un perodo de duracin de 7 anos (2007-2013) e substite a unha parte do programa Asia Invest. Para entender o contexto deste programa importante ter en conta os seguintes documentos de referencia: o programa estratxico rexional para Asia Central 2007-2013, o programa indicativo para Asia Central 2007-2010, o Regulamento (CE) 1905/2006 do Parlamento Europeo e do Consello, de 18 de decembro de 2006, polo que se establece un Instrumento de Financiamento da Cooperacin ao Desenvolvemento (lia financeira 19.10.02) e a gua prctica dos procedementos contractuais para as accins de accin exterior da Comunidade Europea.

dos recursos propios do solicitante ou dos socios. A duracin do proxecto de 12 meses como mnimo e 24 como mximo desde que comezan as actividades.

requisitos

accins financiadas

O programa subvenciona dous tipos de accins: Actividades de fortalecemento institucional das organizacins empresariais intermedias europeas e centroasiticas; o mtodo de execucin deste compoente sern as subvencins a travs das convocatorias de propostas. Actividades de apoio ao programa: - eventos de networking e seminarios en Asia Central; - creacin de comits consultivos que renan aos grupos de interese (beneficiarios do programa, grupos de interese, empresas); - sesins informativas (promocin e diseminacin de resultados, publicacins). O mtodo de execucin deste compoente sern as licitacins internacionais restrinxidas e os contratos marco.

Os cinco pases elixibles de Asia Central son: Kazajstn, Kirkistn, Tadxiquistn, Turkmenistn ou Uzbekistn. Os solicitantes deben ser intermediarios de empresas (cmaras de comercio, confederacins de empresarios, asociacins industriais e profesionais, rganos reguladores ou axencias de promocin comercial, as como axencias sectoriais que traballen con pemes) dos pases europeos participantes e dos pases asiticos elixibles. As asociacins ou consorcios que elaboran o proxecto estarn formadas por, como mnimo, dous socios: o solicitante principal da subvencin (lder do proxecto/beneficiario da subvencin) e outro socio. Estes dous socios deben ser de dous pases diferentes, estando representadas ambas as rexins (UE e Asia Central). A Comisin nima a que no consorcio participe mis dun socio de Asia Central as como varios socios do mesmo pas. importante que cada membro do consorcio tea un papel especfico no desenvolvemento do proxecto. Ademais dos socios, no consorcio tamn podern participar asociados. Estes asociados sern organizacins/institucins (empresas, universidades) que desenvolven un papel no proxecto pero que non reciben subvencin, exceptuando os gastos de viaxe e as dietas. Mesmo podern participar no proxecto como asociados organizacins de pases asiticos non elixibles tales como China, Mongolia, a Federacin Rusa, Afganistn, Irn e Paquistn. O consorcio poder realizar subcontratacins sempre que non se subcontrate a xestin total do proxecto nin o proxecto estea controlado por estas entidades subcontratadas. O custo da subcontratacin (includas as dietas e os custos de viaxes e aloxamento) non poder exceder o 30% do total dos custos elixibles do proxecto. Anda que non obrigatorio asinar un acordo de consorcio entre os participantes no mesmo, a Comisin recomenda asinalo xa que este acordo regula a relacin entre o solicitante e os socios.

cando e onde pode solicitarse

subvencin

Este programa xestionado pola Direccin Xeral de Cooperacin Exterior da Comisin Europea con sede en Bruxelas. A convocatoria do programa anual.

A subvencin por proxecto de entre 200.000 e 500.000 euros. A subvencin por proxecto poder alcanzar un mximo do 85% dos custos admisibles e o restante 15% provir

web

http://ec.europa.eu/europeaid/index_.htm

84 internacionalizacin pemes
descricin
O Programa AL-INVEST un programa rexional de cooperacin econmica da Comisin Europea en Latinoamrica. O Programa fundamntase nos valores compartidos e intereses estratxicos comns que existen entre a UE e Amrica Latina. AL-INVEST iniciou as sas actividades en 1994. At a data, realizronse tres fases: Fase I (1995-1999), Fase II (20002004), e Fase III (2004-2008). En xaneiro de 2009 iniciouse a fase IV deste Programa. O obxectivo xeral do programa consiste en aumentar a cohesin social, mediante o fortalecemento e a internacionalizacin das pemes latinoamericanas, o intercambio de innovacin, coecementos e relacins econmicas coas sas empresas homlogas europeas. O obxectivo especfico, pola sa parte, contribur a que as pemes latinoamericanas sexan o motor do desenvolvemento local, aproveiten as oportunidades da globalizacin, a integracin rexional, os acordos comerciais e a cooperacin empresarial con Europa. A execucin das actividades do Programa est a cargo dos seguintes tres consorcios latinoamericanos, formados por institucins latinoamericanas e europeas: o consorcio Centroamrica, Mxico e Cuba (CAMC); o consorcio da Rexin Andina (RA) e o consorcio do Mercosur, Chile e Venezuela (MCV). As empresas europeas non poden participar directamente neste programa. Soamente poden participar a travs das institucins europeas integrantes dos consorcios antes mencionados. Para s pemes europeas, o programa ofrece a posibilidade de organizar encontros sectoriais e intercambios comerciais entre a UE e Amrica Latina, de colaborar cos organismos intermedios de representacin das pemes e de participar en feiras, encontros empresariais e tecnolxicos en Europa e Amrica Latina.

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

85

base legal

DOUE L 378/41 , 27/12/2006. Regulamento 1905/2006 de 18 de decembro de 2006, polo que se establece un Instrumento de Financiamento da Cooperacin ao Desenvolvemento.

accins financiadas

Apoio competitividade das pemes latinoamericanas Apoio internacionalizacin das pemes lationamericanas Actividades de reforzo da capacidade institucional das organizacins elixibles. O Programa AL-INVEST exectase a travs dunha nica convocatoria de subvencins (referencia EuropeAid/127035/C/ACT/Multi) lanzada en abril de 2008 e resolta, a travs da cal se cofinancian proxectos globais en cada unha do tres subrexins nas que se divide a rexin de Amrica Latina: 1) Amrica Central, Cuba e Mxico; 2) Comunidade Andina e 3) Mercosur e Chile. Ademais, realizouse un contrato de servizos para establecer o organismo de coordinacin do programa co que os beneficiarios das subvencins debern colaborar activamente.

MERCOSUR e de Chile. O importe mximo de 5 millns de euros e o importe mnimo de 1,25 millns de euros por pas. Mxico, Panam, Cuba e pases do SIECA (Sistema de Integracin Econmica Centroamericana: Costa Rica, O Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua): at 14 millns de euros para unha nica proposta que cubra o territorio dos pases que forman parte do SIECA as como os territorios de Mxico, Panam e Cuba. O importe mximo de 5 millns de euros e o importe mnimo de 1 milln de euros por pas. Comunidade Andina (Bolivia, Colombia, Ecuador, Per): at 11 millns de euros para unha nica proposta que cubra o territorio dos pases que forman parte da Comunidade Andina. O importe mximo 4 millns de euros e o importe mnimo de 1,5 millns de euros por pas.

requisitos

Para participar nas accins promovidas dentro de Al Invest, cmpre poerse en contacto cos consorcios que executan estes programas en Amrica Latina: o consorcio Centroamrica, Mxico e Cuba (CAMC); o consorcio da Rexin Andina (RA) e o consorcio do Mercosur, Chile e Venezuela (MCV). No caso de CAMC, os organismos europeas poden participar como socios europeos do consorcio co obxectivo de promover na UE a oferta, a demanda e as oportunidades dos pases de Centroamrica, Mxico, Cuba. Un dos socios europeos CAMC, por exemplo, ATEGRUS, a Asociacin Tcnica para a Xestin de Residuos e Medio Ambiente (Espaa, Bilbao). Outra forma de entrar en contacto co Consorcio CAMC sendo colaborador do mesmo. Os colaboradores son institucins e organismos que apoian aos socios CAMC na planificacin, desenvolvemento e execucin de proxectos marxe do Programa AL-Invest IV. As mesmo, desenvolven sinerxas cos socios para a complementacin de proxectos e para accins de seguimento a travs doutros programas independentes da AL-Invest IV. Por outra banda, pdese formar parte do consorcio RA como socio europeo ou colaborador. Entre os socios europeos deste consorcio, atpanse as Cmaras de Comercio de Almera, Barcelona e Bilbao.

O investimento total do Programa ascende a 62 millns dos cales, 50 millns son financiados pola CE. Este financiamento comunitario distribese mediante a convocatoria nica de subvencins (40 millns ) mencionada anteriormente e unha licitacin de servizos (10 millns ). A subvencin outorgouse sobre a base dos seguintes criterios de distribucin: Arxentina, Brasil, Uruguai, Paraguai, Venezuela e Chile: at 15 millns de euros para unha nica proposta que cubra o territorio dos pases que forman parte de

subvencin

web

http://www.al-invest4.eu/ www.al-invest4.eu/camc www.al-invest4.eu/ra www.al-invest4.eu/mcv

86 internacionalizacin pemes
descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

87

Programa do grupo de Estados ACP (frica Subsahariana, Caribe e Pacfico) e a Comisin Europea, cuxo obxectivo a promocin do investimento e os fluxos tecnolxicos cara a empresas en pases ACP que operan en sectores estratxicos. Entre os seus obxectivos destacan: Favorecer o investimento e a transferencia de tecnoloxas entre a UE e os pases ACP Promocionar e mellorar a calidade do dilogo poltico entre actores privados e autoridades de investimento e desenvolvemento no sector privado dos pases ACP Realizar consultas dirixidas a un centro de coecemento virtual en relacin con investir nos pases ACP Reforzar as organizacins industriais ou asociacins empresariais e desenvolver asociacins entre empresas dos pases ACP, Europa e outros pases

Este programa est financiado polo Fondo Europeo de Desenvolvemento (FED) e a sa execucin lvase a cabo pola unidade de xestin dentro do Centro para o Desenvolvemento da Empresa (CDE), baixo a supervisin da Oficina de Cooperacin Europe-Aid da CE PROINVEST. O orzamento de PROINVEST de 110 millns de euros asignado para un perodo de nove anos con cargo lia orzamentaria 8.ACP. TPS.108. PROINVEST subvenciona ata o 66% dos gastos de cada proxecto seleccionado, oscilando entre un mnimo de 50.000 euros e un mximo de 250.000 euros.

subvencin

requisitos

base legal

Acordo de asociacin entre os Estados de frica, do Caribe e do Pacfico, por unha banda, e a Comunidade Europea e os seus Estados membros por outra, asinado en Coton o 23 de xuo de 2000. DO L 317 de 15.12.2000, p. 3 Regulamento financeiro de 27 de marzo de 2003 aplicable ao noveno Fondo Europeo de Desenvolvemento, DO L 83, del 1.4.2003, p.1

Para o programa PROINVEST necestanse socios: dous intermediarios ACP como mnimo (e/ou europeos en funcin do tipo de actividade). Cada solicitante ten que actuar con organizacins socias, salvo que o solicitante sexa unha organizacin rexional ou internacional que reperesente o interese do sector privado de varios pases ACP. Os destinatarios de PROINVEST son organizacins profesionais (Cmaras de Comercio e Industria, padroados, federacins), institucins financeiras, axencias de promocin de investimentos, institucins de financiamento e asociacins de consultores. En canto aos membros UE, soamente os 15 antigos Estados membros son elixibles. As pemes non poden recibir axuda directa, polo que teen que estar afiliadas a un intermediario para que se beneficien deste programa.

duracin

O perodo inicial de vixencia do programa era 2002-2008, pero foi prolongado at setembro de 2011.

accins financiadas

Reforzo da capacitacin da intermediarios ACP-INTERPOWER a travs do dilogo pblicoprivado sobre o desenvolvemento das polticas de investimento, dos servizos de apoio para as empresas e do fomento de parteneriados entre as empresas (norte-sur e sur-norte) Apoio aos sectores econmicos clave INVESTTECH a travs de conferencias que faciliten a identificacin de oportunidades nos sectores estratxicos e novos contactos, estudos estratxicos rexionais para identificar sectores clave, estudos sectoriais para identificar a potenciais socios, organizacin de encontros entre os socios para fomentar os acordos inter-empresariais, asistencia tcnica a empresas.

cando e onde pode solicitarse

As convocatorias de propostas teen catro prazos ao longo do ano, nos meses de outubro, novembro, decembro e xaneiro. Para mis informacin respecto ao procedemento e ao lugar de entrega das solicitudes, pdese contactar ao responsable do programa, Babs Adenaike.

web

http://www.proinvest-eu.org/

88 internacionalizacin pemes
descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

89

Estes programas anuais estn abertos a empresas de todos os tamaos, includas pemes. O programa proporciona unha axuda indirecta mediante a organizacin de programas de formacin, que son gratutos e inclen unha bolsa para os participantes das pemes. Os obxectivos do programa son: coecer as oportunidades de investimentos directos en Xapn, coecer o sistema de distribucin xapons, profundar nos elementos culturais e econmicos que contriben ao desenvolvemento tecnolxico de Xapn e analizar os mtodos de fabricacin utilizados nas empresas xaponesas.

subvencin

O programa asume os gastos de matrcula, as clases, os gastos de desprazamento para as visitas en Xapn e a interpretacin. A viaxe de ida e volta, o hotel e manutencin adoitan correr a cargo da empresa, anda que existen bolsas para facilitar a participacin das pemes nestas misins (ao redor dos 60 diarios por participante). As grandes empresas deben, ademais, pagar unha cota de entre 1.000 e 2.000 euros, mentres que as pemes deben abonar unha cantidade similar en concepto de garanta, que lles ser devolta posteriormente.

requisitos

Este programa consta de catro accins: Foreign Direct Investment (FD): misins para empresas europeas, de cinco das de duracin en Xapn, coas que se pretende ofrecer os coecementos necesarios para levar a cabo un plan de investimento neste pas. Distribution and Business Practices (DBP): misins para executivos europeos en Xapn, de 5 a 8 das de duracin, coas que se pretende dotarlles das ferramentas necesarias para desenvolver unha estratexia de mercadotecnia exitosa no mercado xapons e/ou asitico. Human Resources Training Program (HRTP): programas de formacin para empresarios europeos, de 4 a 5 semanas de duracin sobre o terreo, cuxo obxectivo dar a coecer a situacin actual do mercado en Xapn, cunha inmersin lingstica, cultural e poltica completa que permita comprender mellor o mercado. World Class Manufacturing (WCM): misins comerciais en Xapn para empresarios europeos, de 5 a 8 das de duracin, cuxo obxectivo mellorar o coecemento das tcnicas e mtodos de facturacin que utilizan as empresas xaponesas (Just in Time, Total Quality Control, Total Quality Management, etc.)

accins financiadas

Poden participar nestas misins os managers e executivos de empresas europeas, con bo nivel de ingls, que conten como mnimo con cinco anos de experiencia e que sexan nacionais dun Estado membro da UE. Os principais criterios de seleccin valorarn a formacin e experiencia profesional do candidato, as como a estratexia industrial e comercial da empresa participante en relacin cos negocios con Xapn e Asia.

cando e onde

Este programa xestionado pola Direccin Xeral Relacins Exteriores da Comisin Europea con sede en Bruxelas. A convocatoria do programa anual.

web

http://www.eu-japan.eu/global/business-training.html

90 internacionalizacin pemes

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

91

descricin

METP un proxecto intergobernamental cuatrienal posto en marcha en 2006 coa iniciativa da Comisin Europea e o Goberno da Repblica Popular de China. O obxectivo fomentar o intercambio e a formacin de directivos en China, xa que China converteuse nun dos mercados mis dinmicos do mundo e atpase entre os que experimentaron un crecemento mis constante. Con todo, as pequenas e medianas empresas, con frecuencia carecen dos recursos necesarios para establecer relacins comerciais con ese pas. en razn diso que a Comisin Europea brinda o seu respaldo s pemes, s Organizacins Non Gobernamentais (ONG) e aos empresarios independentes a travs do METP, un programa de formacin empresarial de dez meses que se leva a cabo en China. Os destinatarios do programa son as pemes, ONG e empresarios independentes.

profesionais de tres meses nunha empresa do devandito pas. O obxectivo a longo prazo do METP reforzar as relacins da UE con China en forma sustentable mediante a cooperacin econmica e o intercambio. Ademais da organizacin de toda a estancia, a UE cubrir todos os custos de ensino e ofrecer aos participantes unha asignacin mensual para gastos (1.000 euros). Todos os participantes recibirn un diploma oficial asinado polo embaixador da UE en China.

subvencin

O orzamento total destinado convocatoria do ano 2003 de 23 millns de euros e a subvencin cobre o 100%.

requisitos

O programa est dirixido fundamentalmente a directivos de Pequenas e Medianas Empresas.

cando e onde pode presentarse

accins financiadas

O programa ten unha convocatoria anual e desde xullo de 2006, data de creacin do programa, ao redor de 400 directivos de China e da Unin Europea accederon a oportunidades de formacin e de prcticas profesionais.

O programa, integramente subvencionado, ofrece s empresas con sede na UE a posibilidade de formar aos seus empregados para que se convertan en expertos competentes para o mercado chins. A idea que estes expertos utilicen as sas habilidades e contactos recentemente adquiridos para realizar negocios con China. Durante o METP, os directivos europeos elixidos reciben sete meses de formacin en idioma chins comercial e formacin intercultural, asisten a seminarios deseados sa medida e realizan visitas a compaas, cidades e organismos administrativos chineses. As mesmo, os participantes realizan prcticas

web

http://www.metp.net.cn

92 internacionalizacin pemes
descricin

Axudas e Programas da Unin Europea para moz@s emprendedores

93

O programa Erasmus mozos emprendedores un proxecto piloto lanzado pola Unin Europea en 2009 co obxectivo de capacitar aos novos empresarios para que adquiran aquelas competencias relevantes na xestin dunha peme, formndose ao lado dun empresario con experiencia doutro Estado membro da UE. O obxectivo fundamental do programa estimular o esprito empresarial, a internacionalizacin e a competitividade de posibles empresarios debutantes e das microempresas e pequenas empresas creadas recentemente na UE.

Respecto taxa de cofinanciamento, a Comisin financia como mximo o 90% dos custos admisibles totais dos proxectos. Cada proxecto de mobilidade (lote 1) recibe unha subvencin mxima de 140.000, dos que 100.000 van destinados a pagar os custos de mobilidade dos empresarios desprazados, a razn de 1.100 por mes de media. As mesmo, a Comisin financia a creacin dunha estrutura de apoio a esta mobilidade dentro do lote 2 cun importe mximo de 200.000.

requisitos

base legal

DOUE C 83/10. Convocatoria de propostas DG ENTR N ENT/ERA/09/311. Erasmus para mozos emprendedores.

accins financiadas

A primeira convocatoria, lanzada en 2009, recolle dous tipos de actividades: Lote 1: subvencin de consorcios europeos que agrupan como mnimo a das organizacins pertencentes a dous Estados membros diferentes co fin de promover a mobilidade dos novos empresarios. Trtase de enviar a empresarios que empezan a sa carreira a realizar unha estada de formacin nunha empresa de outro pas da UE cunha duracin de entre un e seis meses, que pode espaciarse ao longo dun ano. Lote 2: creacin dunha estrutura de coordinacin e apoio mobilidade dos novos empresarios.

Os destinatarios da convocatoria son os organismos intermedios, encargados da posta en marcha das accin de mobilidade dos empresarios. Pdese presentar calquera entidade pblica ou organismo privado activo no mbito do apoio s empresas: en particular os poderes pblicos nacionais ou rexionais que exercen a autoridade do Estado; cmaras de comercio e industria e organismos similares; organizacins de axuda s empresas e as incubadoras de empresas; asociacins empresariais e redes de apoio s empresas; e entidades pblicas e privadas que ofrezan servizos de apoio s empresas. Os beneficiarios do programa son os emprendedores e empresarios con experiencia. Por emprendedores, entndese aqueles que teen plans firmes de montar o seu propio negocio ou que o fixeron nos ltimos tres anos. Os empresarios con experiencia son aqueles que detentan ou xestionan unha peme na UE. O emparellamento de emprendedores con empresarios do pas receptor lvase a cabo coa axuda de 100 organizacins intermediarias da UE especializada en servizos de apoio empresa (cmaras de comercio, incubadoras de empresas, etc.). As actividades das organizacins intermediarias son coordinadas pola Asociacin de Cmaras de Comercio e Industria Europea, Eurochambres. A duracin mxima dos proxectos de 18 meses (ata xuo de 2010) para os proxectos de mobilidade dentro do lote 1, e de 22 meses (ata outubro de 2010) para a estrutura de apoio, desenvolvida por Eurochambres.

cando e onde pode solicitarse

As convocatorias son anuais. Tanto os emprendedores como os empresarios con experiencia poden presentar as sas solicitudes no sitio web do programa en calquera momento do ano.

subvencin

Esta iniciativa conta na sa fase inicial cun orzamento de tres millns de euros para dar cobertura a uns 900 participantes.

web

http://www.erasmus-entrepreneurs.eu/

94 internacionalizacin pemes
descricin
Vulcanus un programa de formacin que ten por obxectivo achegar aos mozos europeos ao mercado nipn, proporcionndolles unha formacin exhaustiva en materia lingstica, cultural e de formacin profesional nos seus campos de estudo respectivos.

accins financiadas

Bolsas de formacin e prcticas para estudantes europeos no mbito das telecomunicacins, enxeeras, informtica e estudos cientficos, en xeral. A estancia consiste en: un seminario dunha semana de duracin en Xapn, catro meses de curso intensivo de xapons e oito meses de prcticas nunha empresa xaponesa.

subvencin

15.000 en concepto de gastos de viaxe e manutencin en Xapn durante ese ano. Os cursos e seminarios son gratutos e a vivenda corre a cargo do EU-Japan Centre.

requisitos

Mozos europeos que cursen polo menos o terceiro ano de carreira universitaria. As convocatorias pchanse no mes de xaneiro para poder beneficiarse das bolsas no seguinte ano acadmico, a partir do mes de setembro dese mesmo ano.

cando e onde pode solicitarse

Toda a informacin sobre as convocatorias e o proceso de solicitude se xestiona directamente a travs da pxina web do programa.

web

European Japan Training http://www.eu-japan.eu/global/vulcanus-in-japan.ht ml?profile=global&content=vulcanus-in-japan

edita

Publicacin: Direccin Xeral de Xuventude e Voluntariado Consellera de Traballo e Benestar Xunta de Galicia Deseo: Atelier Grfica Visual S.L. Impresin: Alva Grfica S.L.
D.L.: C1234-2010

You might also like