Professional Documents
Culture Documents
Uniunea Europeana sprijina incepand cu anul 2000, statele candidate din Europa
Centrala si de Est in eforturile acestora de pregatire pentru aderare prin trei
instrumente fi nanciare: PHARE, ISPA si SAPARD. Programul PHARE a fost creat la
inceputul anului 1989 pentru Polonia si Ungaria, primele doua tari din regiune
care au renuntat la comunism si la economia centralizata. Scopul sau era de a
ajuta aceste doua tari in procesul de tranzitie de la regimul comunist la cel
democratic.
Fonduri de pre-aderare
Fonduri de pre-aderare
FONDURILE DE PRE-ADERARE
Romania primeste asistenta prin trei instrumente financiare: PHARE, ISPA si
SAPARD, la care se alatura programele comunitare. Vor fi finantate programe
regionale, de dezvoltare rurala, agricola si de mediu bazate pe politici nationale
de dezvoltare regionala, care sa asigure, astfel, tranzitia Romaniei catre sistemul
fondurilor structurale.
1.1. PHARE
Infiintat la inceputul anului 1989 pentru Polonia si Ungaria (primele doua tari in
care s-a realizat trecerea de la regimul comunist la democratie, de unde
acronimul), programul s-a extins treptat, incluzand in prezent 13 tari partenere
din regiune. Prin hotararea Consiliului European de la Essen din decembrie 1994,
Phare a devenit instrumentul financiare al strategiei de pre-aderare, principalul
obiectiv fiind aderarea la Uniunea Europeana a celor 10 tari asociate din Europa
Centrala si de Est: Bulgaria, Cehia, Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Romania,
Slovacia, Slovenia si Ungaria. Phare ofera asistenta si altor tari din regiune
(Albania, Bosnia-Hertegovina, Macedonia) in tranzitia catre democratie si catre
economia de piata.
Intre 1990-2000, Romania a beneficiat de peste 1,5 miliarde Euro prin programul
PHARE. Pentru perioada 2000-2006, Romaniei ii vor fi alocate prin PHARE
aproximativ 250 milioane Euro anual, fiind a doua tara candidata, dupa Polonia,
din punct de vedere al marimii fondurilor de care beneficiaza.
Bugetul total anual al ISPA este de peste 1 miliard de euro. Romania va beneficia
de sume cuprinse intre 208-270 milioane Euro pe an, fiind cel de-al doilea mare
beneficiar, dupa Polonia.
In perioada 2000-2006, Romania primeste 150 milioane Euro/an, fiind cel de-al
doilea mare beneficiar dupa Polonia. In plus, Guvernul Romaniei va contribui cu
suma de 50 milioane Euro.
Anul 2008 reprezintă noi priorităţi şi proiecte de mare amploare pentru ministrul
Economiei şi Finanţelor, care intenţionează să modernizeze şi să privatizeze
sistemul energetic şi să atragă cât mai mulţi investitori străini în România. În
opinia ministrului, bugetul pe 2008 respectă îmbunătăţirea şi asigurarea de
investiţii publice.
Încă din anul 2000, Comisia Europeană a identificat anumite probleme la nivelul
administraţiei centrale, regionale şi locale in legătură cu personalul care
gestionează fonduri comunitare în ceea ce priveşte următoarele aspecte:
Beneficiari
Zone eligibile
Toata Romania
Valoarea programului
Contributia ISPA este de maxim 75% (in cazuri exceptionale 85%). Contributia
solicitantului poate sa provina din bugete centrale sau locale, din imprumuturi,
donatii, etc.
* poluarea aerului
Se incurajeaza finantarea:
PHARE este orientat spre intarirea acelor institutii cheie in procesul de aderare si
spre finantarea investitiilor in sectoarele prioritare aflate in legatura directa cu
procesul de aderare.
4. evaluare.
CRUTA Romania
ECOIND Romania
KPMG, Romania
Beneficiarul acestui proiect este SNP PETROM prin societatile sale componente
ce isi desfasoara activitatea in zona de sud a Municipiului Ploiesti.
Valoarea totala a proiectului se ridica la 3,25 milioane Euro. Prima faza, care a
debutat in cursul lunii aprilie 2001 a constat din elaborarea unui studiu din care a
rezultat aria actuala de raspandire a poluarii subterane in zona de sud a
Ploiestiului si implementarea sistemului de monitorizare. Aceasta prima faza a
fost in valoarea totala de 750.000 Euro din care 250.000 Euro a reprezintat
contributia partii romane.
Din totalul finantarii ISPA, de 1040 miliarde Euro anual, Romania va primi intre
20-26%, reprezentand cisca 240 milioane Euro anual, din care 50% pentru ISPA
Transporturi si 50% pentru ISPA Mediu.