TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC-11883/11 Ato de Administrao de Pessoal. Aposentadoria por Invalidez. Fundo de Previdncia de Sap. REVISO DOS PROVENTOS NOS TERMOS DA EC n 70/12. Integralidade da remunerao Concesso de prazo para adequao nova regra. Sobrestamento.

RESOLUO RC1-TC 1. Origem: Fundo de Previdncia de Sap 2. Aposentanda: 2.1. Nome: CLIA REGINA DE ARAJO 2.2. Cargo: Professor 2.3. Matrcula: 762-5 2.4. Lotao: Secretaria da Educao e Cultura 2.5. Data de admisso: 16/02/87 3. Caracterizao da Aposentadoria: 3.1. Natureza: Aposentadoria por invalidez

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RELATRIO O relatrio exordial da Unidade Tcnica, s fls. 56/57, j procedeu anlise da presente aposentadoria, a partir da promulgao da Emenda Constitucional n 70/12, a qual acrescenta o art. 6-A EC 41/03, estabelecendo critrios para o clculo e a correo dos proventos da aposentadoria por invalidez dos servidores pblicos, com base na integralidade da remunerao do cargo efetivo em que se deu a mesma, apenas para quem ingressou no servio pblico at 31/12/2003 e se aposentou a partir de 01/01/2004. Diante do exposto, a Auditoria sugeriu que o presente processo ficasse sobrestado, com a determinao de que fossem adotadas pelo gestor as devidas providncias de adequao nova regra, dentro do prazo estabelecido na prpria norma constitucional (180 dias a partir da promulgao da mesma, ou seja, at 25/09/12), encaminhando-se os novos clculos e ato retificados a este Corte, para anlise de sua regularidade e o competente registro. O Relator determinou o agendamento do processo para a presente sesso, dispensando-se intimaes, ocasio em que o MPjTCE opinou, oralmente, pela assinao de prazo para o cumprimento.

VOTO RELATOR Aos vinte e nove dias do ms de maro do ano corrente, foi promulgada a Emenda Constitucional n 70/12, que alterou as regras para o clculo dos proventos na concesso de aposentadoria por invalidez para servidores pblicos efetivos vinculados a Regime Prprio de Previdncia, admitidos em momento no posterior a 31/12/2003, cujos atos aponsentatrios tenham ocorrido a partir de 01/01/2004. Consoante o relatrio adrede, o Constituinte derivado estabeleceu prazo para que os Entes federativos e suas respectivas autarquias ou fundaes previdencirias providenciem a reviso dos atos j concedidos. Por se tratar de novidade no ordenamento jurdico, este Tribunal ainda no estabeleceu mecanismo uniforme de cientificar aos gestores da necessidade de adoo de medidas corretivas. Alguns relatores fizeram opo, primeiramente, pela citao dos responsveis para apresentao de defesa. No entendo que essa seja a forma mais adequada de conduzir o processo,

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tendo em vista que no existe infrao a ser justificada ou reparada, cabendo, pois, a meu ver, a edio de resoluo orientando a feitura dos ajustes. No intuito de promover o eficaz conhecimento da resoluo, para alm da publicao no Dirio Eletrnico do TCE/PB, mister se faz encaminh-la por via postal com Aviso de Recebimento, assegurando, assim, que a autoridade competente para alterao do registro de aposentadoria (ou penso dela decorrente) tenha plena conscincia da obrigao que lhe incumbe. Realizados os devidos reparos, os novos atos, acompanhados das respectivas memrias de clculo, devero ser enviados a esta Corte de Contas para a verificao da regularidade e, consequente, concesso de registro, tornando-os perfeitos e acabados. Referido encaminhamento ocorrer em at 30 (trinta) dias aps o encerramento do prazo constitucional (25/09/2012), que uma vez superado enseja a aplicao de multa legal. Portanto, voto no sentido de: 1. ENCAMINHAR CPIA DO RELATRIO DA AUDITORIA, s fls. 56/57, mediante via postal, ao rgo de origem, JUNTAMENTE COM A PRESENTE DECISO, para que seja procedida REVISO DA PRESENTE APOSENTADORIA POR INVALIDEZ, no lapso temporal de 180 dias, contados a partir da data de promulgao da EC 70/2012, PRAZO ESTE QUE SE ENCERRAR EM 25/09/2012, conforme critrios estabelecidos na referida Emenda, a saber: a) b) fundamentar a concesso da aposentadoria por invalidez com base no art. 6-A da EC41/2003, acrescentado pelo art. 1 da EC 70/2012; calcular os proventos com base na integralidade da remunerao do cargo efetivo em que se deu a aposentadoria, no sendo aplicvel o uso da mdia das remuneraes, disposta nos 3, 8 e 17 do art. 40 da Constituio Federal; aplicar paridade remunerao dos aposentados e seus respectivos pensionistas, quando da reviso das remuneraes dos servidores ativos, conforme pargrafo nico do art. 6-A, acrescido EC 41/03 pela EC 70/12; observar que os efeitos financeiros resultantes da reviso nas aposentadorias aqui tratadas sero devidos a partir de 29/03/2012, data de promulgao da EC 70/2012, conforme art. 2 da mesma;

c)

d)

2. FIXAR O PRAZO AT 25/10/121, para o rgo de origem encaminhar os documentos probatrios dessa reviso, com a implantao e publicao do ato de aposentadoria e respectivos clculos, para anlise de sua regularidade e o competente registro, sob pena de multa, determinando-se o SOBRESTAMENTO do presente processo na 1 Cmara at o trmino desse prazo.

DECISO DA 1 CMARA DO TCE: RESOLVEM, unanimidade, os membros da 1a CMARA DO TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (1C/TCE/Pb), na sesso realizada nesta data: 1. ENCAMINHAR CPIA DO RELATRIO DA AUDITORIA, s fls. 56/57, mediante via postal, ao rgo de origem, JUNTAMENTE COM A PRESENTE DECISO, para que seja procedida REVISO DA PRESENTE APOSENTADORIA POR INVALIDEZ, no lapso temporal de 180 dias, contados a partir da data de promulgao da EC 70/2012, PRAZO ESTE QUE SE ENCERRAR EM 25/09/2012, conforme critrios estabelecidos na referida Emenda, a saber:

30 dias aps o trmino do prazo determinado na Emenda Constitucional n 70/12, que expirar em 25/09/2012.

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a) b)

fundamentar a concesso da aposentadoria por invalidez com base no art. 6-A da EC41/2003, acrescentado pelo art. 1 da EC 70/2012; calcular os proventos com base na integralidade da remunerao do cargo efetivo em que se deu a aposentadoria, no sendo aplicvel o uso da mdia das remuneraes, disposta nos 3, 8 e 17 do art. 40 da Constituio Federal; aplicar paridade remunerao dos aposentados e seus respectivos pensionistas, quando da reviso das remuneraes dos servidores ativos, conforme pargrafo nico do art. 6-A, acrescido EC 41/03 pela EC 70/12; observar que os efeitos financeiros resultantes da reviso nas aposentadorias aqui tratadas sero devidos a partir de 29/03/2012, data de promulgao da EC 70/2012, conforme art. 2 da mesma.

c)

d)

2.

FIXAR O PRAZO AT 25/10/121, para o rgo de origem encaminhar os documentos probatrios dessa reviso, com a implantao e publicao do ato de aposentadoria e respectivos clculos, para anlise de sua regularidade e o competente registro, sob pena de multa, determinando-se o SOBRESTAMENTO do presente processo na 1 Cmara at o trmino desse prazo. Publique-se, registre-se e cumpra-se. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa Joo Pessoa, 28 de junho de 2012.

Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima Presidente

Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Relator

Conselheiro Umberto Silveira Porto

Fui presente, Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE