INTRODUCCIN

El Nuevo modelo de Desarrollo Social y Revolucionario que se da en nuestro pas comienza luego del paro petrolero del ao 2002, provocando tanta inestabilidad por parte de sectores opositores al gobierno del Presidente Hugo Rafael Chvez Fras. Es entonces cuando se empieza a dar un giro en la poltica del pas, con miras a establecer un nuevo sistema econmico y social para nuestra nacin de tal manera que el poder no est concentrado en sectores de la burguesa sino ms bien en el poder popular. El presente trabajo tiene que ver con este modelo de desarrollo social Revolucionario y adems de su alcance a la economa popular, puesto que es un modelo de desarrollo pensado en el pueblo y para el pueblo.

EL NUEVO MODELO DE DESARROLLO SOCIAL Y REVOLUCIONARIO EN LA ECONOMA POPULAR En Venezuela, el gobierno bolivariano inicialmente se enfrent con una situacin econmica crtica a raz del desplome de los precios petroleros en el mercado mundial. Posteriormente, las perspectivas de realizar la bsqueda de una va alternativa de desarrollo se dificultaron por la acentuada polarizacin poltica de los aos 2001-2002; de manera que era recin a partir de la derrota del paro petrolero, y con la ventaja de crecientes recursos disponibles a travs del petrleo, que se lograr colocar en el centro de su poltica la prioridad de los programas sociales y se iniciar en serio la bsqueda de mecanismos capaces de fomentar un desarrollo sustentable y sostenible basado en la creacin de una sociedad ms igualitaria. Es a partir de ese momento que se empieza a hablar del desarrollo endgeno (Desarrollo desde las comunidades). Ncleos endgenos bsicos y micro ncleos en el sector industrial: La poltica industrial venezolana se orienta a promover un marco competitivo que potencie la iniciativa privada sin descartar la participacin fundamental del estado cuando sea necesario para corregir las imperfecciones del mercado y en especial como formulador, ejecutor y coordinador de polticas, bajo el principio de: tanto mercado como sea posible y tanto estado como sea necesario. Con los ncleos endgenos, se trata de reducir los costos de transaccin e incertidumbre, promover la difusin oportuna de las nuevas tecnologas a todo el aparato productivo, fortalecer el recurso humano, garantizar los derechos de propiedad, dotar de infraestructura y servicios adecuados y crear o fortalecer las externalidades positivas en general. Un objetivo esencial de toda estrategia de desarrollo en el contexto actual de globalizacin es el dinamismo de los sectores exportadores. Por ello es tarea urgente para Venezuela, pas mono-exportador de petrleo, reindustrializar y desarrollar algunos nichos

de exportaciones no tradicionales. Que ya viene contemplado en el Nuevo Plan de gobierno del Presidente Hugo Chvez para el periodo 2013 2019) Tal vez ms de lo que pudiramos suponer. Sobre todo, porque se trata de una poltica atrayente para los economistas profesionales, precisamente por contar con el respaldo intelectual de una institucin como la CEPAL. Como no tenemos elementos para calibrar hasta qu punto este enfoque sigue teniendo partidarios dentro de la administracin, nos quedamos con la interrogante. Simplemente queremos registrar la sospecha de que los ms recientes conflictos internos de la CVG en torno a la poltica adelantada por Alcasa bien pudiera reflejar la persistencia de visiones encontradas respecto a las polticas ms adecuadas para promover una recuperacin del aparato industrial. A travs de diversas modalidades de micro y pequeos crditos otorgados por entidades financieras del Estado se fomentan organizaciones productivas de la economa social: pequeas y medianas empresas, cooperativas y dems formas productivas asociativas. Se le da un extraordinario impulso a la utilizacin de las compras y la contratacin de servicios y obras de todo el sector pblico para generar capacidad productiva. Petrleos de Venezuela y otras empresas del Estado, como las empresas hidrolgicas y las empresas bsicas de la Corporacin Venezolana de Guayana, impulsan programas de capacitacin y financiamiento para la creacin de cooperativas con las cuales establecer contratos de compras, de mantenimiento y outsourcing de servicios diversos. Dada la particular debilidad del sector agrcola y pecuario -el pas importa cerca de 70% de sus alimentos- en estos programas se le da especial nfasis a estos sectores. Paralelamente, se impulsan las distintas misiones sociales con recursos provenientes de Pdvsa y otras empresas del Estado, asignaciones presupuestarias extraordinarias y, en mucha menor medida, los presupuestos de los ministerios. En efecto, se promovi una estructura organizativa paralela a la de la administracin pblica heredada, poco institucionalizada pero, a juzgar por los resultados, sobre todo los polticos, ms eficaz o, por lo menos, ms adaptada a la urgencia que el gobierno imprima a sus programas.

Con este nuevo enfoque, segn la apreciacin de Leonardo Vera, "el Estado, potenciado por la renta petrolera, se lanza una vez ms a la aventura productiva, comprometido directamente en la produccin industrial en los llamados sectores pilares fundamentales, las conocidas industrias de produccin primaria. Como complemento de los ncleos endgenos bsicos, se fomentan una serie de "ncleos endgenos micros". Aqu, "un conjunto de nuevas frmulas de propiedad empresarial, tales como: las cooperativas, las empresas de produccin social y las empresas cogestionadas, en alianza con las empresas del Estado son promovidas para servir como una suerte de concesionarias. Estas empresas tiene como cliente a las empresas pertenecientes a los ncleos endgenos bsicos. En otra ocasin el presidente Chvez explic que: Superada la etapa fundacional... todas esas empresas que van a ir naciendo en ncleos endgenos micros, pequeos, medianos o grandes ncleos o polos de desarrollo deben estar interrelacionadas estrechamente con las empresas bsicas, con las grandes plantas industriales (marzo, 2005, ibd., 4) Vera tiene razn cuando seala que con esta poltica "el Estado se lanza una vez ms a la aventura productiva" y que, en esta medida, aplica una poltica que no cuadra con las posturas de Sunkel. Lo que no se ha comentado es que una extensin lgica de esta poltica sera la recuperacin de aquellas empresas "estratgicas", privatizadas en los aos 90. En todo caso, no debe sorprender que, despus de las elecciones presidenciales del 2006, Chvez anunciara las primeras medidas en esa direccin. Vuelvan Caras y el desarrollo endgeno: Si la propuesta de un "desarrollo endgeno" en el sector industrial surgi bsicamente a partir de una bsqueda de mecanismos propicios para reactivar el aparato productivo, la misin Vuelvan Caras se cre a partir de las misiones anteriores, que tenan como objetivo saldar algo de la tremenda "deuda social" acumulada. En particular, se hizo evidente que el enorme esfuerzo dedicado a las misiones educativas tena sentido solamente en la medida en que los egresados tuvieran la posibilidad de insertarse en el mercado

laboral. Y en 2003, la tasa de desempleo estaba cerca de 15%. Segn Elas Jaua, la misin Vuelvan Caras (MVC), formalmente lanzada en marzo de 2004: "Es la misin que unifica y culmina los procesos educativos y sociales del conjunto de las misiones participativas del gobierno bolivariano al incorporar a sus participantes en los procesos de desarrollo local" (2006, 30). Despus de un perodo inicial cuando los Nudes respondan a una variedad de distintos organismos pblicos, en septiembre del 2004 se concentr la responsabilidad por la MVC en el recin creado Ministerio de Economa Popular (Minep), abriendo la posibilidad de una mayor coherencia en la aplicacin de la poltica gubernamental (aunque Pdvsa qued con los 11 Nudes que manejaba). Por todo lo antes planteado el desarrollo endgeno es la integracin de las polticas de un estado, en la bsqueda de independizarse de los grandes capitales para desarrollarse desde adentro con exportaciones e integrando a las naciones de su entorno y formar un bloque unido para no depender de imperios, con el uso de tecnologa propia e industrializacin.

EL GOBIERNO DE HUGO RAFAEL CHVEZ FRAS En Venezuela a travs de las polticas del actual gobierno se toma como punta de lanza el desarrollo endgeno, facilitando a las micro empresas con crditos con bajo inters y a las comunidades organizadas hasta sin intereses, para que se desarrollen y puedan sostener la economa y buscar despojarse de la mono produccin petrolera y satisfacer no solo la alimentacin de los venezolano, sino tambin las de los pases latinoamericanos y de otros pases sub-desarrollados del mundo. Ahora bien desde local se pretende que el desarrollo endgeno tenga que ver con la concientizacin de las personas de buscar producir bienes y servicios o construir desde adentro, desde las bases, para desarrollarse colectivamente o personalmente con una visin futurista, sustentable. Que se tenga una conciencia social, enmarcada en el progreso de

todos los habitantes de manera que dentro de las comunidades se logre la consolidacin de todos los servicios pblicos, que se tenga accesibilidad a los establecimientos de salud y todo lo que tenga que ver con el comercio, donde cada quien aporte como modo de produccin y trabajo al desarrollo endgeno. Tambin es importante el acompaamiento y asesora de los entes gubernamentales, ya sean municipales, estadales y nacionales, en vista de que sin esto no sera posible lograrlo. es de suma relevancia la organizacin de los vecinos, es la clave del xito para llegar a ese desarrollo endgeno, por lo que se luchara con participacin, esfuerzo y sacrificios. Lo que se obtiene por voluntad y esmero, se cuida, se mantiene y se valora. Construccin conceptual de la economa social y participativa: La necesidad de desarrollar la economa desde otro modelo que incluya a los habitantes de un pas, para buscar alternativas que funcionen con miras a lograr servicios para la gente, que se empoderen de sus medios de produccin y que generen bienes colectivos, con sentido de pertenencia, responsabilidad y sentido del deber social, donde los gobiernos le den acompaamiento y asesora de cmo lograr obtener los recursos para emprender esa economa social participativa donde todo sea de todos y en beneficio de todas la colectividad que se organice y pretenda desde lo endgeno lograr sustentabilidad que sea perdurable en el tiempo para lograr satisfacer las necesidades de las generaciones presentes y futuras y buscar esa calidad de vida anhelada y ansiada por todo ser humano. Segn Barea Jos (2008). En temas para el Debate n 167. Expresa que: La economa social comprende un sector definido por entidades que no pertenecen al sector pblico y en el que se sitan empresas comerciales, industriales, financieras o de seguros e instituciones privadas sin nimo de lucro que producen servicios para las familias. Las caractersticas diferenciadoras de las empresas de la economa social estn en su comportamiento en la atribucin de beneficios, que no estn ligados de forma directa con la posicin del capital, y en el proceso de toma de decisiones, que se rige por el principio de un hombre, un voto. Adems, este tipo de empresas no vende sus productos a precio estricto de mercado, sino que trata de prestar servicios a las familias en condiciones ms beneficiosas.

Ahora bien en Venezuela se ha querido llevar a las comunidades a buscar la va de la economa social as se demuestra incluyendo en la Constitucin de la Repblica una serie de artculos que le dan legalidad y herramientas para lograr este objetivo. Esto lo hace otorgando deberes, derechos y obligaciones dndole reconocimiento para ejercer como ciudadano y que tengan acceso a los beneficios del estado as participar y entre todos mejorar las condiciones del pas, La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (CRBV, 1999), desarrolla la idea de la riqueza colectiva en oposicin a las nociones de acumulacin bienes, competitividad y darwinismo social, que en muchos casos sirven de sustento terico para justifica la pobreza de un sector de la poblacin. Respetando la diversidad de expectativas y modos de vida, la revolucin bolivariana apuesta por las posibilidades de accin equilibrantes e inclusivas del Estado. Economa social para la derrota de la pobreza y la exclusin La revolucin Bolivariana desarrolla la concepcin revolucionaria de un Estado inclusivo para los ms pobres, los simples, las mayoras de venezolanos y venezolanas quienes durante siglos fueron parias en su propia patria. Las dinmicas de inclusin obligan a la revisin y reconfiguracin paradigmtica, operacional, discursiva y de dilogo, de la relacin entre gobierno y ciudadanos. Dinmicas que adquieren especial significacin a la luz de la emergencia social actual, ante la aspiracin de derrotar su ms nefasta expresin: la pobreza. La economa clsica e incluso gran parte de la crtica de la economa poltica, cimienta sus desarrollos conceptuales y operativos sobre unas concepciones de pobreza, desarrollo, felicidad, bienestar, libertad y progreso, que tienen como punto de partida la aspiracin de acceso al beneficio de la acumulacin de capital y el equilibrio fiscal mediante mercancas, objetos y elementos que demuestren la riqueza material expresada en bienes de consumo. Bienes y servicios que suelen ser valorados como indicadores ciertos de logro, sin que ello pase por el tamiz de la calidad de vida que propicia un modelo econmico de estas caractersticas.

En contraposicin, desde la economa social se procura avanzar en la revisin de estos determinismos, a partir de la crtica a los conceptos de pobreza y riqueza que orientan el discurso poltico y las temticas de gestin desde los referentes gubernamentales. La economa social es una economa alternativa, donde privan las prcticas democrticas directas. La economa social es autogestionaria. En la economa social el trabajo es asociado y no asalariado. En la economa social la propiedad de los medios de produccin es colectiva. En la economa social el reparto de excedente es igualitario entre sus miembros. La economa social promueve formas de apoyo solidario respecto a otras comunidades. La economa social incluye: Formas de Economa de subsistencia distintas al buhonerismo; Produccin de bienes y servicios de calidad a los cuales pueda acceder de forma expedita la comunidad mediante formas variadas (compra barata, trueque, mutualismo, apoyo solidario). La economa social tambin incluye: Las formas de generacin, socializacin y uso socialmente til del conocimiento. La produccin simblica. Las redes de informacin y comunicacin. El desarrollo de tecnologas alternativas, populares y ecolgicas. Los smbolos de identidad comunitaria. Las costumbres locales. Los valores de trabajo y crecimiento compartido. Las formas de resistencia econmica, poltica, cultural, ambiental. La tradicin pedaggica de la escuela contestataria venezolana. Las formas de trabajo y produccin no asalariado. La propiedad colectiva de los medios de produccin de los bienes, servicios y productos generados por la economa social. La economa social tambin es:

 el reparto equitativo del excedente que genera el modelo de produccin; la solidaridad comunitaria y con otras comunidades de entorno; La autonoma cognitiva, la libertad operativa y la soberana comunitaria para articular y adelantar un modelo de desarrollo local sustentable. Los mecanismos, procedimientos y procesos de autodefensa cultural. Por ello la ECONOMA SOCIAL se distancia de la Economa Informal que tiene unas profundas bases de competencia capitalista en sus aspectos fundacionales. La economa social es una mirada desde abajo para potenciar los sueos y las posibilidades de acceso a la plena justicia social de los ms pobres, los ms simples, los aptridas en una nacin que les pertenece. En un pas con un 5% de sectores sociales poderosos (burgueses, latifundistas, financieros, pequea y mediana industria,

importadores) un 20% de empleo formal (trabajo estable), un 60% de empleo informal (sobrevivencia) la ECONOMA SOCIAL se concentra en el porcentaje restante de sectores de pobreza extrema y la poblacin potencialmente activa. Por ello, las unidades de produccin de la ECONOMA SOCIAL se presentan como diversas pero difusas, pues no forman parte de la concepcin econmica hegemnica, sino de las formas emergentes de asociacin para la satisfaccin de necesidades mediante la produccin autogestionaria de bienes y servicios. La economa social o solidaria procura rescatar los valores y prcticas locales, comunitarias o del lugar, con sus procesos y valores solidarios, cooperativos y humanistas, como tentativas que desde la educacin, significan algo ms que revertir los disvalores del modelo econmico global: implican promover la liberacin del hombre de la esclavitud de los mercados. Ello deriva y es resultado en la promocin de una educacin que se constituya sobre la base del y para l dialogo de saberes, para la geocultura local, para la felicidad del hombre. Estaramos hablando de una educacin que promueva el paso del modelo econmico capitalista per se al modelo de economa para la felicidad y el modelo de calidad de vida fundamentado en la especificidad del lugar. Si la economa social privilegia la localidad, la educacin desde el lugar constituye el eje central de cualquier

propuesta pedaggica que pretenda contribuir al impulso de la economa solidaria. La "economa social" y las cooperativas. Si bien desde el lenguaje constitucional se impulsan claras orientaciones para el desarrollo de un modelo econmico solidario, autogestionario y de profundo anclaje local, para alcanzar este objetivo se hace necesario construir, con carcter previo, claras lneas de gestin orientadas a la derrota del desarraigo cultural (en sus expresiones econmicas, polticas y antropolgicas) de gran parte de la poblacin venezolana. Esfuerzo que parece asociarse a la nocin actual del Ministerio de Planificacin y Desarrollo que busca vincular una nueva concepcin de desarrollo local al modelo emergente de economa social. Por lo que se necesita avanzar en la insercin social de los preceptos constitucionales en materia econmica, implica el desvelamiento del tipo de Estado que tenemos, sus protocolos y rutinas, formas de relacionarse con el ciudadano y de dialogar con la otredad ciudadana; para poder de esta forma, acometer con la suficiente solidez y dinamismo la tarea de construccin de un nuevo tipo de Estado para un nuevo modelo poltico: la democracia participativa y protagnica. De hecho, la CRBV (1999) refleja procesos de reflexiones y praxis sociales emergentes, a partir de las cuales es posible develar como detrs de las formas de vida, las nociones de pobreza, riqueza, desarrollo, progreso, triunfo y felicidad se esconden formas de opresin o de liberacin del ser humano, que pasan por la identidad y el sentido de pertenencia de la poblacin venezolana. Se entiende entonces, a Denis (2002) cuando seala que Estamos partiendo de la idea de que la economa social no constituye en s un modelo econmico acabado que podra encerrarse dentro de los que tradicionalmente se ha definido como economas solidarias o sociales, ni en sus formas institucionales ms conocidas: cooperativas, microempresas, empresas mutuales, etc. La economa social es en primer lugar, y dentro del contexto socio-econmico especfico a naciones perifricas a los centros mundiales de capital como la nuestra, aquella economa que se desarrolla precisamente sobre los mrgenes de los grandes nudos de acumulacin de capital

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En consecuencia, la economa puede ser vista ms all de los lmites de las formas de produccin y acumulacin de riqueza, asumindola como un campo de cruce transdisciplinaria e implicaciones holsticas en todos los campos de vida y gobierno social. En esa perspectiva, las formas de vida, de resistencia, de sobrevivencia de la poblacin pasan a ser temas de la agenda econmica. Estaramos hablando entonces, de una economa social, de una economa solidaria que rescata el carcter humanista de cualquier campo disciplinar, sujetndolos a su incidencia en el centro de la actividad territorial: el hombre y su medio ambiente. Es decir, el inters en este desarrollo de la economa no est centrado en las formas mediante las cuales una minora se apropia de la riqueza de las mayoras, sino en cmo estas ltimas alcanzan mayores niveles de desarrollo auto determinado que imbricados a expresiones de felicidad y bienestar se funden en nuevas lecturas de lo que implica una autentica calidad de vida. En esa perspectiva, la derrota de la pobreza deja de ser un tema estrictamente econmico, permeando los aspectos culturales, sociolgicos, antropolgicos, espirituales y de diversa ndole que rodean a toda actividad humana. Es decir, se avanza hacia nuevas formas de valoracin y logro, construidas desde referentes intersubjetivos los cuales son mediados por redimensionadas premisas culturales. As, la economa social adquiere la significacin de herramienta para la derrota de la pobreza no slo econmica, sino tambin cultural, poltica, ideolgica; para la revisin de las formas de vida y el rescate de concepciones de progreso, bienestar, desarrollo y progreso fundadas en la propia historia nacional. Es decir, la economa social se constituye en estrategia articuladora de la corriente emancipadora nacional y la concepcin revolucionaria de un Estado que defiende la perspectiva local ante el avasallante imperio de lo global.

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CONCLUSIN

Este trabajo que he realizado tiene que ver con lo que ocurre actualmente en nuestro pas. Surge a partir de una necesidad de la misma sociedad que cansada de las mismas polticas de gobiernos de ao tras ao, en dcadas pasadas optaron por elegir a un Presidente que sala de la clase popular y con l un nuevo pensamiento de Gobierno para nuestra Nacin. Este nuevo pensamiento, esta nueva ideologa, se ha ido concretando y consolidando a lo largo de estos 10 aos de Revolucin y ms de 13 aos de Gobierno, con un presidente que ha querido dar el poder al pueblo, que ha querido dar igualdad de derechos y deberes a todos los Venezolanos buscando igualdad y equidad para todos sin distincin de las clases sociales y siempre teniendo en cuenta el bienestar general del pueblo Venezolano. Gracias al mpetu del gobierno Nacional se han creado muchas misiones que fomentan y ayudan a contribuir con este bienestar general y con la economa popular, puesto que todo se relaciona: (Economa y sociedad). ste trabajo es una visin sobre como el Gobierno ha ido dando al pueblo los medios y los recursos para que ste sea un pas para todos y no solamente de aquella gente pudiente.

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REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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