MANUAL DE OBRAS El proceso constructivo identifica los siguientes actores formales: 1) El Director o Residente de Obras. 2) El Supervisor de Obra.

Contratado por la Entidad ejecutora (Contratante) y que acta contractualmente en representacin de esta, para ejercer vigilancia y control de toda labor de ejecucin concurrente al resultado y propsito de la inversin. Este asume responsabilidades civiles y penales por sus actuaciones, de conformidad a los trminos de su contrato. 3) El Fiscal de obra designado por la entidad ejecutora para representar al contratante en labores de seguimiento y control del supervisor de obra y para vigilar los resultados contractuales del proceso de ejecucin Se espera del Director de Obra, el siguiente producto: La administracin del proceso constructivo de obras de conformidad a planos, especificaciones tcnicas e instrucciones del supervisor, de acuerdo a estndares de calidad suficientes, con transparencia, tica y en los tiempos previstos en cronograma. Se espera del Supervisor de Obra, el siguiente producto: que la obra haya concluido oportunamente, de acuerdo a las previsiones de contrato o las que hubieren sido modificadas y haya entregado al servicio pblico la misma en condiciones mnimas de beneficio previsto en el proyecto, con las garantas suficientes de calidad. Reglamentacin: El Director de obra: Al contrato de obra suscrito con la empresa constructora. A los documentos tcnicos de ejecucin: Pliegos de condiciones del contrato y planos y A las instrucciones impartidas por el supervisor de obras. El supervisor de obras: A las estipulaciones del contrato de ejecucin de obra. A sus trminos de referencia. A las estipulaciones de su contrato laboral suscrito con el contratante.

Procedimiento: El director o residente de obras planificara, organizar y ejecutar las obras de conformidad a 1) Los trminos de ejecucin de obras. 2) La propuesta aceptada: plan (personal, equipo, insumos, etc).

3) 4) 5) 6) 7)

Los planos de construccin. Los pliegos de especificaciones tcnicas. Los pliegos de condiciones y especificaciones administrativas. Las instrucciones impartidas por el supervisor de obra. Las previsiones ambientales y los acuerdos sociales.

El supervisor de obras ejercer las siguientes funciones genricas de control: Otorga la orden de proceder (orden de inicio de obra) en la fecha de recepcin del anticipo otorgado al contratista u otra acordada, si no hubiera anticipo. Exige presentacin, revisa y aprueba cronograma desagregado de obras. Revisa documentos contractuales de ejecucin con carcter previo y convalida de acuerdo a las condiciones de campo y objetivo de la inversin. Elabora un primer informe inicial a los 20 das como mximo de haberse iniciado las obras, certificando el inicio y la verificacin de documentos de ejecucin. Autoriza y aprueba replanteos, inicio de tems de obra y otorga las instrucciones necesarias para asegurar el mejor desempeo de las mismas. Verifica permanentemente los estndares de calidad prescritos de acuerdo a especificaciones tcnicas y normatividad de construcciones. Resuelve consultas del superintendente, director o residente de obra. Decide sobre aclaraciones, ajustes y cambios de obra, con o sin costo adicional para el proyecto. Verifica el cumplimiento de la normatividad ambiental y la implementacin de los estudios de evaluacin ambiental (EEIA) o el plan de aplicacin y seguimiento ambiental. Elabora y presenta informes mensuales dentro de los primeros 10 das calendario del mes que concluye, reportando aspectos relevantes de las obras (Problemas y soluciones), estado actual del avance fsico y financiero, conclusiones y recomendaciones. Prepara informes requeridos por fiscalizacin o los que considere fueran necesarios, as como la correspondencia que exija el desempeo de las obras.

DOCUMENTOS TECNICOS DE CONTRATO: Con fines esencialmente funcionales y de administracin y de administracin de los procesos de gestin de la ejecucin de obras, se pueden considerar los siguientes documentos tcnicos: 1. PLANOS. Planos generales de ubicacin y localizacin de las obras, con detalle de coordenadas y referencias geogrficas y territoriales. Planos constructivos de dimensionamiento con detalle de partes de las obras en planta, cortes, elevaciones, vistas isomtricas, perspectivas y fachadas, debidamente nominados, especificaciones y acotados a escala. Planos topogrficos mostrando curvas de nivel, plantas, perfiles longitudinales, transversales y las referencias documentadas de replanteo.

Planos de detalle constructivo mostrando acabados, instalaciones y otras especificaciones, debidamente acotadas.

2. ESPECIFICACIONES TECNICAS: 1) Definicin. Esto es, a que se refiere el tem o actividad. Alcances. 2) Insumos. Esto es a) materiales, b) mano de obra, c) herramientas y d) equipos necesarios para ejecutar referenciales, los parmetros referenciales y tolerancias, los sistemas de control de calidad y ensayos de laboratorio para certificar estndares y las maneras de manipuleo y almacenamiento. 3) Procedimiento de ejecucin. Esto es, la manera de fabricar las partes de la obra, tems o actividades, el proceso de replanteo, nivelacin, control de verticalidad, rasantes, ngulos, verificacin de pendientes, dimensiones, el uso de huincha, lienza, plomada, nivel, eclmetro, brjula y otro instrumental. 4) Cuidados ambientales. Es el conjunto de prcticas ambientales, procedimientos y normas que deben tomarse en cuenta en la utilizacin de insumos. 5) Medicin. Se refiere a la manera de computar las obras, los niveles de precisin en el proceso, as como la unidad de medida utilizada. 6) Forma de pago. Se refiere a las condiciones mnimas para proceder al pago porcentual y/o total de los tems o actividades ejecutadas. 3. MEMORIA DE CALCULO: Son los clculos de ingeniera que han servido para el diseo de las obras, los mismos que siguiendo mtodos estandarizados y con la suficiente precisin respaldan las condiciones de trabajo extremas y el dimensionado de cada una de las obras. 4. ANALISIS DE PRECIOS UNITARIOS: Es la estructura de composicin del precio unitario por cada tem o actividad, considerando incidencias directas e indirectas. Este documento tiene carcter referencial y en ningn caso podr anteponerse a otros documentos contractuales considerando que el contrato de ejecucin de obras es por obra vendida, es decir por precio unitario de la actividad o tem realizado. 5. COMPUTOS METRICOS: Es un documento tcnico oficial que cuantifica las obras y como resultado de esto el presupuesto contractual, cualquier variacin o error en este clculo puede ser causal de incrementos o decrementos de obra, consiguientemente de presupuesto. Por tanto, es un documento usual de consulta. 6. PRESUPUESTO: Es el documento oficial de propuesta y contrato que detalla los tems a ejecutarse, sus unidades de medida, los precios unitarios contratados, los volmenes de obra contratados para la ejecucin y el presupuesto resultante en cada tem o actividad. La suma total de este presupuesto es el monto total del contrato.

7. PROPUESTA TECNICA ACEPTADA: La misma al formar parte de contrato es de cumplimiento obligatorio para el contratista, por tanto el supervisor deber exigir el cumplimiento de la oferta de: Director, residente de obras o superintendente. Personal tcnico de apoyo. Equipo ofertado para la obra. Plan de trabajo. Otros de carcter tcnico: laboratorio, instalacin de faenas, servicios bsicos, comunicaciones, etc. 8. CRONOGRAMA: Finalmente, un ltimo documento tcnico contractual usual en obra es el cronograma, el mismo que tambin forma parte de la propuesta aceptada ha sido previamente aprobado o ajustado en el inicio de las obras. Este cronograma contractual y aprobado por el supervisor, es de uso y cumplimiento obligatorio del contratista. ORDEN DE PROCEDER: Concepto. Sirve para establecer la fecha de inicio oficial de obra y a partir de esta, controlar el plazo contractualmente establecido hasta la recepcin provisional de obras. Procedimiento. Una vez suscrito el contrato, se gestiona el pago de anticipo previsto, si as correspondiera. La EE mediante carta comunica al supervisor de obra la fecha de pago del anticipo a favor del contratista y otorga la orden de proceder al supervisor para iniciar su trabajo. Recibida la carta de orden de proceder, el supervisor instruye mediante carta y libro de rdenes al contratista, el inicio de las obras con la fecha comunicada por el contratante.

LIBRO DE ORDEDES: Concepto. Es un instrumento legalmente habilitado ante notario de fe pblica para dar cuenta de las acciones de ejecucin de obras, registrando histrica y correlativamente todas las actuaciones del proceso de construccin realizadas principalmente por el supervisor de obras y el Director, Residente de Obras o Superintendente. Tiene la calidad jurdica de registrar instrucciones de trabajo, de aquellas intervenciones tcnicas y cronolgicas consideradas las ms importantes, de manera

que las mismas se conviertan en cargos y descargos sujetos de evaluacin y determinacin de responsabilidades posteriores. Procedimiento. El libro de rdenes ser usado para: Certificar inicio efectivo de obras (Orden de Proceder), cumplimiento de cronogramas y la propuesta contratada. Aprobar y/o ajustar cronograma. Verificar y aprobar materiales, mano de obra y equipo. Verificar y aprobar replanteos. Autorizar la ejecucin de tems de obra con recomendaciones de calidad y procedimientos. Certificar y aprobar la calidad de los materiales utilizados y en su caso instruir mejoras. Efectuar aclaraciones y/o modificaciones tcnicas de diseo, si es necesario utilizando croquis acotados y especificaciones de calidad y acabado. Aprobar obra ejecutada, rechazarla u ordenar correcciones de conformidad a planos, especificaciones tcnicas y instrucciones previamente otorgadas a un libro de rdenes. Verificar rendimiento de mano de obra, disponibilidad de materiales, presencia del Director o Residente de obra, existencia de equipos y otros de organizacin de la Empresa Contratista. Certificar y cuantificar oportunamente efectos que afectan al desarrollo de los cronogramas es decir causales de demora y paralizacin de obra. Efectuar recomendaciones ambientales a la ejecucin de la obra. Registrar visitas e inspecciones a obra, con detalle de reconocimiento e instrucciones especificas. Otros que el Supervisor de obras considere pertinentes.

CRONOGRAMA: Concepto. Es un instrumento de programacin de las obras con el detalle de cada una de las actividades e tems, y debe ser controlado a diario con el objeto de establecer niveles de desempeo (rendimiento) que aseguren su cumplimiento oportuno o mejor su anticipacin en la ejecucin. Procedimiento. 1. Metodolgicamente el cronograma se elabora a travs de la programacin de actividades de obra siguiendo el mtodo de la ruta critica (CPM) y se esquematizan barras en un diagrama de Gantt. 2. Para esta labor es recomendable utilizar el MS Project (MS Office) software que facilita la labor de programacin y diagramacin.

3. Para la revisin de de esta programacin en el inicio de las obras y la consiguiente aprobacin del supervisor de obras, es necesario utilizar 2 criterios: Aquellos que de manera particular afecten al cronograma en la fecha propiamente de su ejecucin: temporadas de lluvia, prioridades polticas y sociales, etc. La probabilidad de un flujo financiero o la curva simtrica de desempeo de rendimiento de crecientes y decrecientes en el transcurso de la obra. PLANILLA DE AVANCE DE OBRA (PAO) Concepto:
En un documento tcnico-administrativo que certifica oficialmente los volmenes de obra ejecutados en un periodo de tiempo con el objeto de gestionar un pago parcial por avance de obra. Se reconoce tambin como certificado por avance de obra (CAO).

Es un documento objetivo de control de los avances fsicos y financieros. El documento justifica el gasto por tanto su valor legal tiene implicaciones contables y financieras, es decir est sujeto a control interno (previo) auditoria (posterior) implica responsabilidades penales y civiles para los que generan el gasto. Procedimiento: El trabajo de cmputos mtricos requiere de:

1) Planos referenciales de proyecto que definan dimensiones tericas de ejecucin de obras. 2) Cmputos oficiales de proyecto, que sirvan de referente contractual. 3) Modificaciones de dimensiones debidamente autorizadas y justificadas en el libro de rdenes por el supervisor de obras. 4) La medicin in situ que verifica las situaciones anteriores. Cualquier excedente volumtrico fuera de los mrgenes contratados y/o modificados en el Libro de rdenes, no sern reconocidos para efectos de pago en el cmputo mtrico, es decir sern volmenes ejecutados por cuenta y riesgo del contratista.