Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

UNIVERSIDAD SAN PEDRO

PROYECTO DE INVESTIGACIN

RECUPERACIN AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL DE CHIMBOTE DESDE UNA PERSPECTIVA JURDICA

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

PLAN DE INVESTIGACIN 1. Antecedentes y fundamentacin cientfica 1.1. Resea Histrica

La Baha el Ferrol est Ubicada en la Provincia del Santa, abarca los Distritos de Chimbote y de Nuevo Chimbote, departamento de Ancash en el Per. PROVINCIA DEL SANTA: Tiene una superficie de 4.004,99 km2, el 11,15% del total regional. Su poblacin es de 396,434 habitantes, de las cuales 197 867 son varones y 198 569 son mujeres y de 15 a 65 aos son 258,527. Su tasa de crecimiento anual es de 1,6%. Su densidad poblacional es de 100,79 hab./km. Tiene 9 distritos incluido el Distrito de Nuevo Chimbote de reciente creacin. (Datos INEI censo 2007) La baha El Ferrol de Chimbote por entonces era una paradisaca caleta de pescadores artesanales, fue visitada por el sabio Alexander Von Humboldt, el 12 de octubre de 1802, dejando impreso en su libro "Viaje a las Regiones Equinocciales del Nuevo Continente" publicado en 30 volmenes que aparecieron entre 1 805 y 1 832, como la baha ms hermosa desde Cabos de Hornos en Chile hasta Guayaquil en el Ecuador. Por: Dr. Lit. Vctor Nolberto Unyn Velezmoro Chimbote es una ciudad portuaria del norte del Per, capital de la Provincia del Santa. Chimbote se caracteriza por su puerto pesquero, que a mediados de los aos 70 alcanzo la categora de Primer Puerto en el mundo, por su enorme movimiento econmico y volmenes de desembarco. Actualmente el Per sigue siendo una de las mayores potencias del mundo en produccin de harina de pescado y derivados. Chimbote es conocido por ser un puerto dedicado a la industria pesquera, tanto en la labor extractiva como en la transformacin. Las fbricas de harina y aceite de pescado abarcan el tercio sur de la baha. Las principales especies de pescado extradas son la anchoveta, el jurel, la caballa y el atn entre otros. Su economa viene en cada debido a dos factores: La sobre pesca y la

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

contaminacin ambiental, producto de la industria que agota los cardmenes de la costa. Otra industria importante es la siderrgica, que se abastece de las extracciones mineras del interior de la regin. Por ello se le conoce como "La capital de la pesca y el acero". En la agricultura viene tomando relevancia los cultivos para consumo domestico, de caa de azcar y de marigol, empleado en la elaboracin de alimentos para el ganado avcola. La Baha el Ferrol en su forma natural es hermosa, en los aos 1960 fue denominada por los turistas como la perla del pacfico y rica en biodiversidad marina pesquera; desde el boom de la pesca y el acero, aos 1970 viene siendo afectada en su paisaje natural debido a la alta contaminacin en cantidad y calidad, las empresas pesqueras, siderrgica, Simachimbote, Sedachimbote, etc. Arrojan sus desages domsticos e industriales, sin ningn tratamiento, directamente al mar, convirtindose en la actualidad casi en un gran pozo sptico, con graves repercusiones para la salud de los habitantes de este puerto pesquero y matando la biodiversidad marina, afectando enormemente en la vida de toda la poblacin.

Empresas que no asumen los pasivos ambientales y en la era del conocimiento y la tecnologa, de la forma ms primitiva y salvaje se contina vertiendo los desages a la baha, faltando a la tica y la responsabilidad social y sobre todo violando las Leyes existentes impunemente. Pretendemos aplicar el mtodo explicativo, como consecuencia nuestro objetivo es poner en vigencia la necesidad de transformar la situacin de contaminacin

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

ambiental de la Baha el Ferrol para convertirla en una baha limpia, rica en biodiversidad y turstica, del cual las y los ciudadanos se sientan orgullosos e identificado con el lugar donde se vive. Para ello como una de las medidas planteamos utilizar las Leyes y Normas legales vigente en nuestro pas: Ley de medio ambiente, Ley de Aguas, Ley portuaria y el nuevo Cdigo Penal. As cmo sensibilizacin en la comunidad, la coordinacin con las Organizaciones de la Sociedad civil, para asumir y demandar responsabilidades civiles y penales para la recuperacin ambiental de la BAHA EL FERROL. Un diagnostico situacional desde una perspectiva Jurdica, este trabajo de investigacin no solo quedar en la teora, por que debe servir de motivacin para actuar en torno a esta problemtica.

1.2. INDICES EDUCATIVOS POBLACIN, EMPLEO E NDICES EDUCATIVOS. Chimbote es una poblacin mayoritariamente inmigrante -de costa y sierra-. Su poblacin vivi una explosin demogrfica severa en la segunda mitad del siglo veinte. De la poblacin econmicamente activa la tasa de subempleo en la Provincia del Santa es del 65.2%, de desocupados es del 14.3% y de poblacin empleada adecuadamente es del 20.5%. (I.N.E.I )

Tenemos una desarticulacin entre la educacin terica y la identidad cultural, un 7% de desercin escolar, un 83.14% de Universitarios que no terminan su carrera profesional (INEI) y de los profesionales egresados el 60% no ejercen su profesin.

2. Justificacin de la investigacin

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

Este trabajo de investigacin, resulta ser necesario, porque necesitamos darle los enfoques legales para deslindar responsabilidades civiles y penales sobre la contaminacin de la Baha el Ferrol, en nuestra ciudad se han conformado muchas comisiones para estudiar y proponer alternativas de solucin a este grave problema que afecta profundamente en la vida de sus habitantes, todos los candidatos a la Alcalda, la Regin, al congreso y presidentes de la Repblica siempre han ofrecido descontaminar la Baha El Ferrol pero ninguno ha cumplido esta promesa, primero porque est en juego grandes intereses econmicos principalmente de los Empresarios pesqueros que siempre se las han ingeniado para no ser fiscalizados ni controlados en sus labores de depredacin y contaminacin marina pesquera. No obstante, la Utilidad del presente trabajo de investigacin

Justificaciones para la contaminacin de la baha hay muchas, desde la falacia que primero llegaron las empresas pesqueras y luego los habitantes, hasta decir que debemos alegrarnos de la contaminacin y el mal olor porque es signo de que hay plata, manejos sicosociales para aceptar la contaminacin como algo propio y natural del oficio, que lo refleja muy atinadamente la novela El Zorro de Arriba y el Zorro de abajo de Jos Mara Arguedas, donde se cumple la norma que la realidad supera la ficcin. Hay que tomar en cuenta que est en juego la salud y la vida misma de los habitantes de este puerto, que hasta ahora no es consciente del grave peligro que viene corriendo, por las condiciones en que se encuentra y de acuerdo a los informes tcnicos la Baha el Ferrol debera ser declarada en emergencia. El derecho privado de crear empresa no justifica que sigan

depredando y contaminando nuestra baha, los organismos, empresas contaminantes deben asumir los pasivos ambientales, reparar el dao ocasionado y dejar de contaminar, los estudios de impacto ambiental, la responsabilidad social como empresa, debe ser asumido por ellos. La situacin de la Baha El Ferrol es dramtica, La Baha El Ferrol se encuentra a 400 km al Norte de Lima en Chimbote, que es conocida como la capital de la harina de pescado del Per. Al mismo tiempo cuenta con una importante industria siderrgica. La Baha tiene un dimetro de

aproximadamente 5 millas, conforma la salida del ro Lacramarca y est

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

protegida del ocano por una cadena de islotes de diferente tamao en la que se destaca la Isla Blanca.

3. Problema: 3.1. FORMULACIN: Cmo recuperar la Baha El Ferrol del Distrito de Chimbote, altamente contaminada; hacia su promocin como Centro turismo Ecolgico? 3. Marco referencial

La baha es el centro de la industria de harina de pescado en el Per, con ms de 40 plantas de produccin situadas a lo largo de las orillas. Debido a este desarrollo industrial la poblacin local se increment de 30,000 residentes en 1952 a ms de 400,000 en el 2011. 3.2. El desarrollo industrial afect la baha en tres aspectos:

3.2.1. Contaminacin de las aguas con sustancias orgnicas e inorgnicas. 3.2.2. Erosin de las orillas debido a la construccin de muelles.
3.2.3.

Contaminacin del ocano por deposiciones atmosfricas.

(El peor crimen ambiental de la Industria harinera En lnea: Mundo Azul 30.10.2011)

Las principales sustancias depositadas en la baha por la siderurgia son: cadmio, cobre, fierro, plomo, adems de la contaminacin procedente de otros orgenes como hidrocarburos y los relaves mineros que trae el ro Santa de las minas ubicadas en la serrana de nuestra Regin. Las plantas de harina de pescado

descargan protenas, grasas y aceites a la baha as como agua marina de cola que se utiliza para el bombeo de la materia prima a las plantas procesadoras junto con los residuos de las diferentes etapas del proceso de la fabricacin de harina de pescado. (El peor crimen ambiental de la Industria harinera net. Mundo Azul, 30 DE Octubre 2011) El aire gravemente contaminado por las plantas de produccin de harina de pescado, causan deposiciones contaminando los alrededores del paisaje, reas urbanas y el mar. Adicionalmente el desage domstico, de hospitales, mercados e industria de la ciudad es descargado en la baha sin ningn

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

tratamiento. Tambin tenemos a Sima Chimbote, INASSA que vierten pintura, solventes, xidos, etc. directamente a la Baha el Ferrol, as como desmontes y basura de toda clase. Todo ello constituye la mayor fuente focalizada de contaminacin de su tipo en todo el Per. Las diferentes descargas sobrepasan en gran medida la capacidad natural de limpieza de la baha. Tan solo las plantas harineras depositan varios millones de toneladas de sustancias grasas anualmente, en la baha se han acumulado hasta alcanzar un metro por debajo de la superficie del agua; 450 millones de toneladas de residuos slidos. La Baha el Ferrol es una zona marina muerta. Nuestro mar es rico en recursos marinos sin embargo casi el total de la pesca lo convierten en harina para la exportacin pudiendo diversificarse para consumo humano local, nacional e internacional, fomentar acuicultura, crianza de camarones, langostinos, pulpos, conchas de abanico, cangrejos, industrializarlos para la exportacin. Los empresarios pesqueros prefieren elaborar harina de pescado por ser un negocio rpido, con poca mano de obra, donde no solo queman la anchoveta rica en nutrientes y protenas, si no tambin pescados de consumo humano como el jurel y caballa La diversificacin de la pesca dara ms de 50,000 puestos de trabajo para hombres y mujeres, fomentara el desarrollo productivo. Tenemos una baha propicia para un puerto de talla internacional sin embargo su infraestructura es anticuada y obsoleta ya que solamente se dedica a exportar harina de pescado en baja escala, llevando el mayor tonelaje al puerto del Callao a 6 horas de transporte terrestre, siendo administrada desde otra Regin y siendo facturadas las ventas de exportacin en oficinas de Lima, por lo tanto los impuestos no son considerados de nuestra Regin y no beneficia a zona. El impacto jurdico que produce la contaminacin generada por las empresas industriales y comerciales, en la zona industrial y de viviendas de la baha el Ferrol Ubicada en Chimbote, Nuevo Chimbote de la Provincia del Santa es trascendental. Para tratar sobre medio ambiente se hace necesario el conocimiento de desarrollo sustentable y la Agenda 21 aprobada en la Cumbre de la tierra de la Organizacin de Naciones Unidas ONU.

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

En nuestra provincia no se han implementado, la Ley general del ambiente N 28611 ni el Cdigo Penal, Ttulo XIII que tipifica 07 delitos ambientales que no han sido tomados en cuenta, la impunidad siempre ha estado presente con la complicidad de nuestras autoridades locales, Regionales y Nacionales. 4.1. PLAN DE RECUPERACIN AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL

Creemos que el Plan de recuperacin ambiental de la baha el Ferrol Chimbote, de Julio del 2011, emitido por la Comisin Tcnica Multisectorial (CTM) es acertado y trabajo ms serio realizado hasta la fecha pero sin

embargo en medidas de materia legal no pasa de media pgina dejando un vaco en quienes son los responsables desde un punto de vista Jurdico de esta barbarie realizada por los mismos seres humanos, como puerto pesquero, una de nuestras primeras fuentes de trabajo, de ingreso econmicos sigue siendo an nuestra Baha EL Ferrol Este trabajo es importante porque al comprobarse cientficamente que las aguas de la Baha El Ferrol contaminadas estn con

metales como titanio, riebeckita y muchos productos altamente

nocivos para el ser humano este ltimo un componente del asbesto que produce cncer, los pescadores artesanales y otras autoridades de este sector demandan que se priorice el proyecto integral de recuperacin de la baha, deslindando responsabilidades civiles y penales de los causantes. Aplicando el Cdigo Penal, Civil, Ley de Medio ambiente y pactos firmados por el Per en la Organizacin de Naciones Unidas podremos contribuir para que se inicien los planes de descontaminacin. Tomando como base fundamental el informe final del PLAN DE RECUPERACIN AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL Chimbote, emitido por la Comisin Tcnica Multisectorial (CTM) para la Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol, conformada por los representantes de las instituciones

sealadas en el Decreto Supremo de su creacin (D.S. N 005-2002-PE) donde

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

incluye los diferentes Ministerios, al Empresariado as como los representantes de instituciones sociales, incluido el Instituto Pacha Mama quienes han participado en la elaboracin de este informe tan importante para el desarrollo sostenido de la Provincia del Santa. 4.2. INFORME DE LA CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA. As mismo como el Informe de la Contralora General de la Repblica de Auditora de Gestin Ambiental a la Secretara Ejecutiva Regional Ancash-La Libertad del Concejo Nacional del Ambiente CONAM; Gerencia de Medio Ambiente y Patrimonio Cultural, Proyecto de Fortalecimiento del Control de la Gestin Ambiental y el Patrimonio Cultural de la Nacin Informe de Gestin N 146-2006-CG/ MAC Lima 2006, financiado por la Embajada Real de Pases Bajos. En bsqueda del Trabajo coordinado y concertado, con la finalidad de lograr resultados tendientes a la recuperacin ambiental de la Baha El Ferrol y su zona de influencia

CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA Proyecto de Fortalecimiento del Control de la Gestin Ambiental y el Patrimonio Cultural de la Nacin Informe de Gestin N 146-2006-CG/ MAC Lima 2006.

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

4.3.

LA IMPUNIDAD DE LOS INFRACTORES.

Con la que vienen operando las empresas contaminantes de nuestra baha deja presumir que siempre han actuado al margen de la Ley, siendo las autoridades las encargadas de hacerlas cumplir nunca lo han hecho por lo que se presume que la corrupcin siempre ha estado latente. El informe final de la CTM es netamente tcnico, no considera, ni toma en cuenta que lo que ocurri y contina ocurriendo en forma permanente; son delitos ambientales CDIGO PENAL TTULO XIII (Modificado por Ley 29263 del 2 octubre de 2008).

Por qu la fiscala, las autoridades municipales, el gobierno Regional, colegios de profesionales, las Universidades, la sociedad civil no denuncian penalmente a los responsables, infractores de la Ley de Medio ambiente, de la Constitucin Poltica del Estado y del cdigo Penal? ..Que, incluso sanciona lo omisin de los funcionarios.

4.4.

POLTICA AMBIENTAL Y SUSTENTACIN JURDICA

Presentamos un resumen de normas legales relacionadas al problema de la contaminacin y manejo de reas costeras litorales.

4.5.

La Constitucin Poltica del Per, promulgada el 29 de diciembre de 1993 CAPITULO II : DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES CONCORDANCIAS:Ley N 28611 (Ley General del Ambiente);D.S. N 015-2006-EM (Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos); D.Leg. N 1090 (Decreto Legislativo que aprueba la Ley Forestal y de Fauna Silvestre)

4.5.1. Artculo 66.- Recursos Naturales renovables y no renovables, son patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento.

Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal.

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

CONCORDANCIAS:LEY

26821

(Ley

Orgnica

para

el

aprovechamiento sostenible de los recursos naturales)LEY N 27308 (Ley Forestal y de Fauna Silvestre) D.S. N 003-2005-AG 4.5.2. Artculo 67.- Poltica Ambiental El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. CONCORDANCIAS: D.S.N 2003-PCM; R. DEFENSORIAL N 011-2005-DP Artculo 68.- Conservacin de la diversidad biolgica y reas naturales protegidas: El Estado est obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas. 085-

CONCORDANCIAS:LEY N 27037; R.J. N 090-2005-INRENA (Apertura del Registro de acceso de recursos genticos)

4.6.

R.D. N 012-2007-MTC-16 (Aprueban Lineamientos para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en Proyectos Portuarios a nivel de estudio definitivo) R.D. N 013-2007-MTC-16 (Aprueban Lineamientos para elaborar un Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental en Proyectos Portuarios) D.S. N 027-2007-PCM (Define y establece las Polticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional) R.M. N 0191-2007- ED (Aprueban Matriz de Indicadores de Desempeo y Metas de las Polticas Nacionales 2007 - 2011, correspondientes al Sector Educacin) R. N 245-2007-OS-CD (Aprueban Procedimiento para la supervisin ambiental de las empresas elctricas y su Exposicin de Motivos) R.M. N 168-2007-PRODUCE (Aprueban Gua para la Presentacin de Reportes de Monitoreo en Acuicultura).

4.7.

R.M. N 571-2008-MEM-DM (Aprueban Lineamientos para la Participacin Ciudadana en las Actividades de Hidrocarburos) R.M. N 087-2008-MINAM (Aprueban Reglamento de Acceso a Recursos Genticos) D.S. N 002-2009-MINAM (Decreto Supremo que aprueba el Reglamento sobre Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica Ambiental y Participacin y Consulta Ciudadana en Asuntos Ambientales) D.S. N 011-2009-EM (Contenido mnimo de la Declaracin de Impacto Ambiental. Ley N 29325 (Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental) Decreto Ley 17752 del 24-07-69. Ley General de Aguas, modificada segn 014-92 EM del 03-06-92.

4.8.

4.8.1. Artculo 1.-Las aguas, sin excepcin alguna, son de propiedad del Estado, y su dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

y racional del agua, slo puede ser otorgado en armona con el inters social y el desarrollo del pas. 4.9. CDIGO PENAL: TITULO XIII DELITOS CONTRA LA ECOLOGIA (CAPITULO UNICO) DELITOS CONTRA LOS RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO AMBIENTE; Actualizado el Nuevo cdigo Procesal Penal D. Leg. 957 a setiembre del 2011. CONCORDANCIA: Ley N 28611, Art. 149, num. 149.3

4.9.1. Artculo 304.- Contaminacin del medio ambiente El que, infringiendo las normas sobre proteccin del medio ambiente, lo contamina vertiendo residuos slidos, lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa. Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de un ao o prestacin de servicio comunitario de diez a treinta jornadas. 4.9.2. Artculo 305.- Formas agravadas La pena ser privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos y (*) RECTIFICADO POR FE DE ERRATAS trescientos sesenticinco a setecientos treinta das-multa cuando: 1. Los actos previstos en el artculo 304 ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes. 2. El perjuicio o alteracin ocasionados adquieren un carcter catastrfico. 3. El agente actu clandestinamente en el ejercicio de su actividad. 4. Los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad econmica. Si, como efecto de la actividad contaminante, se producen lesiones graves o muerte, la pena ser: a) Privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y de trescientos sesenticinco a setecientos das-multa, en caso de lesiones graves. b) Privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho aos y de setecientos treinta a mil cuatrocientos sesenta das-multa, en caso de muerte. 4.9.3. Artculo 306.- Responsabilidad otorgamiento ilegal de licencia de funcionario pblico por

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

El funcionario pblico que otorga licencia de funcionamiento para cualquier actividad industrial o el que, a sabiendas, informa favorablemente para su otorgamiento sin observar las exigencias de las leyes y reglamentos sobre proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos, e inhabilitacin de uno a tres aos conforme al artculo 36, incisos 1, 2 y. 4.13.4. Artculo 307.- Incumplimiento de las normas sanitarias El que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domsticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de proteccin del medio ambiente, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos. Cuando el agente es funcionario o servidor pblico, la pena ser no menor de uno ni mayor de tres aos, e inhabilitacin de uno a dos aos conforme al artculo 36, incisos 1, 2 y 4. Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de un ao. Cuando el agente contraviene leyes, reglamentos o disposiciones establecidas y utiliza los desechos slidos para la alimentacin de animales destinados al consumo humano, la pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos y de ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa.

4.13.5.

Artculo 308.- Depredacin de flora y fauna legalmente protegidas El que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que estn legalmente protegidas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de tres aos. La pena ser no menor de dos ni mayor de cuatro aos y de ciento ochenta a trescientos sesenticinco das-multa cuando: 1. El hecho se comete en perodo de produccin de semillas o de reproduccin o crecimiento de las especies. 2. El hecho se comete contra especies raras o en peligro de extincin. 3. El hecho se comete mediante el uso de explosivos o sustancias txicas. Artculo 309.- Extraccin ilegal de especies acuticas El que extrae especies de flora o fauna acutica en pocas, cantidades, talla y zonas que son prohibidas o vedadas; o captura especies sin contar con un Lmite de Captura por Embarcacin atribuido de acuerdo con la Ley de la materia o lo hace excediendo los lmites impuestos; o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos, o

4.13.6.

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

mtodos ilcitos, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco aos.

4.13.7. Artculo 313.- Alteracin del ambiente o paisaje El que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altera el ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifica la flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de rboles que daan la armona de sus elementos, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con sesenta a noventa das-multa.

4.13.8.

Artculo 314.- Medida cautelar

El Juez Penal ordenar, como medida cautelar, la suspensin inmediata de la actividad contaminante, as como la clausura definitiva o temporal del establecimiento de que se trate de conformidad con el artculo 105 inciso 1, sin perjuicio de lo que pueda ordenar la autoridad en materia ambiental.

4.14. Ley General de Pesca. 4.14.1. DL. N 25977 del 22-12-92. Art., 6..." el Estado dentro del marco regulador de la actividad pesquera, vela por la proteccin y preservacin del medio ambiente, exigiendo que se adopten las medidas necesarias para prevenir, reducir y controlar los daos o riesgos de contaminacin o deterioro en el entorno martimo, terrestre, y atmosfrico.

4.14.2. Reglamento de la Ley General de Pesca. D.S. N 01-94 PE, sobre Proteccin del Medio Ambiente.

4.15. Resolucin Ministerial N 236-94 PE del 21-06-94, aprueba los lineamientos para la elaboracin del programa de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMA) de la Actividad de Procesamiento Pesquero.

4.16. Ley del Consejo Nacional del Ambiente. Ley N 26410. 22-12- 94. Tiene entre sus funciones: Art.4... c) ...coordinar con los sectores la fijacin de los lmites permisibles para la proteccin ambiental... h) Resolver en ltima instancia administrativa, los recursos impugnativos interpuestos

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

contra resoluciones o actos administrativos relacionados con el ambiente..." 4.17. Decreto Supremo N 009-97-DE/MGP. 07-02-97. Aprueba Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA). De la Marina de Guerra del Per. Parte C. Presentacin de Estudio de Impacto Ambiental para la instalacin de tuberas submarinas y artefactos flotantes (Chatas). 4.18. D.S. N 001-97-CD-CONAM, aprueban Marco estructural de Gestin Ambiental, publicado 13-11-97.15.Resolucin Ministerial N 721-97-PE. Aprueba el protocolo de Monitoreo de efluentes de la industria pesquera de consumo humano indirecto, del 16-11-97.16.Normas ambientales para aguas receptoras y aguas marinas a nivel internacional.

4.19. PROGRAMA DE ADECUACIN AL MEDIO AMBIENTE (PAMA) MIPE, 1994 dirigida a tratar los residuos ( sindrome del "fin de tubo) no orientada a mejorar la tecnologa, para no generar residuos resultados 2004 descarga de vertimiento pesquero marzo de 1988 4.19.1. Artculo 22 Est prohibido verter o emitir cualquier residuo, slido, lquido o gaseoso que pueda contaminar las aguas, causando daos o poniendo en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o fauna o comprometiendo su empleo para otros usos. Podrn descargarse nicamente cuando a) Sean sometidos a los necesarios tratamientos previos ; b) Se compruebe que las condiciones del receptor permitan los procesos naturales de purificacin; c) Se compruebe que con su lanzamiento submarino no se causar perjuicio a otro uso; y d) En otros casos que autorice el Reglamento. La Autoridad Sanitaria dictar las providencias y aplicar las medidas necesarias para el cumplimiento de la presente disposicin. Si, no obstante, la contaminacin fuere inevitable, podr llegar hasta la revocacin del uso de las aguas o la prohibicin o la restriccin de la actividad daina.

4.19.2. Artculo 61 Todo vertimiento de residuos a las aguas martimas o terrestres del pas, deber efectuarse previo tratamiento, lanzamiento submarino o alejamiento adecuado, de acuerdo a lo dispuesto por la Autoridad Sanitaria y contando previamente con la licencia respectiva.

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

4.19.3. Artculo 62 Todo local industrial que se encuentre ubicado frente a la zona costera, est obligado a mantener en perfecto estado de higiene la zona de playa que corresponde al frente que ocupa , estando absolutamente prohibido que all arrojen aceites, desperdicios, restos de materia prima o cualquier otro material putrescible. REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE AGUAS. 4.20. LEY GENERAL DEL AMBIENTE TTULO PRELIMINAR DERECHOS Y PRINCIPIOS 4.20.1. Artculo I.- Del derecho y deber fundamental Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas. 4.20.2. Artculo II.- Del derecho de acceso a la informacin Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la informacin pblica sobre las polticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar, directa o indirectamente, el ambiente, sin necesidad de invocar justificacin o inters que motive tal requerimiento. Toda persona est obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las autoridades la informacin que stas requieran para una efectiva gestin ambiental, conforme a Ley. 4.20.3. Artculo III.- Del derecho a la participacin en la gestin ambiental Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de decisiones, as como en la definicin y aplicacin de las polticas y medidas relativas al ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno. El Estado concerta con la sociedad civil las decisiones y acciones de la gestin ambiental. 4.20.4. Artculo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental Toda persona tiene el derecho a una accin rpida, sencilla y efectiva, ante las entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes, velando por la debida proteccin de la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, as como la conservacin del patrimonio cultural vinculado a aquellos. Se puede interponer acciones legales aun en los casos en que no se afecte el inters econmico del accionante. El inters moral

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

legitima la accin aun cuando no se refiera directamente al accionante o a su familia. 4.20.5. Artculo V.- Del principio de sostenibilidad La gestin del ambiente y de sus componentes, as como el ejercicio y la proteccin de los derechos que establece la presente Ley, se sustentan en la integracin equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y econmicos del desarrollo nacional, as como en la satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.

4.21. POLTICA NACIONAL DEL AMBIENTE 4.24.1. Artculo 8.- De la Poltica Nacional del Ambiente 8.1 La Poltica Nacional del Ambiente constituye el conjunto de lineamientos, objetivos, estrategias, metas, programas e instrumentos de carcter pblico, que tiene como propsito definir y orientar el accionar de las entidades del Gobierno Nacional, regional y local, y del sector privado y de la sociedad civil, en materia ambiental. 8.2 Las polticas y normas ambientales de carcter nacional, sectorial, regional y local se disean y aplican de conformidad con lo establecido en la Poltica Nacional del Ambiente y deben guardar concordancia entre s. 8.3 La Poltica Nacional del Ambiente es parte integrante del proceso estratgico de desarrollo Sistema Peruano de Informacin Jurdica Ministerio de Justicia 09/06/2009 03:17:09 p.m. Pgina 7 Actualizado al: 29/04/09 del pas. Es aprobada por Decreto Supremo refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros. Es de obligatorio cumplimiento. 4.24.2. Artculo 9.- Del objetivo La Poltica Nacional del Ambiente tiene por objetivo mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del pas, mediante la prevencin, proteccin y recuperacin del ambiente y sus componentes, la conservacin y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona. 4.24.3. Artculo 30.- De los planes de descontaminacin y el tratamiento de pasivos ambientales 30.1 Los planes de descontaminacin y de tratamiento de pasivos ambientales estn dirigidos a remediar impactos ambientales originados por uno o varios proyectos de inversin o actividades, pasados o presentes. El Plan debe considerar su financiamiento y las responsabilidades que correspondan a los titulares de las actividades contaminantes, incluyendo la compensacin por los daos generados, bajo el principio de responsabilidad ambiental.

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

30.2 Las entidades con competencias ambientales promueven y establecen planes de descontaminacin y recuperacin de ambientes degradados. La Autoridad Ambiental Nacional establece los criterios para la elaboracin de dichos planes. 30.3 La Autoridad Ambiental Nacional, en coordinacin con la Autoridad de Salud, puede proponer al Poder Ejecutivo el establecimiento y regulacin de un sistema de derechos especiales que permita restringir las emisiones globales al nivel de las normas de calidad ambiental. El referido sistema debe tener en cuenta: a) Los tipos de fuentes de emisiones existentes; b) Los contaminantes especficos; c) Los instrumentos y medios de asignacin de cuotas; d) Las medidas de monitoreo; y, e) La fiscalizacin del sistema y las sanciones que correspondan. 4.24.4. Artculo 68.- De los planes de desarrollo 68.1 Los planes de acondicionamiento territorial de las municipalidades consideran, segn sea el caso, la disponibilidad de fuentes de abastecimiento de agua, as como reas o zonas para la localizacin de infraestructura sanitaria, debiendo asegurar que se tomen en cuenta los criterios propios del tiempo de vida til de esta infraestructura, la disposicin de reas de amortiguamiento para reducir impactos negativos sobre la salud de las personas y la calidad ambiental, su proteccin frente a desastres naturales, la prevencin de riesgos sobre las aguas superficiales y subterrneas y los dems elementos del ambiente. 68.2 En los instrumentos de planificacin y acondicionamiento territorial debe considerarse, necesariamente, la identificacin de las reas para la localizacin de la infraestructura de saneamiento bsico. 4.24.5. Artculo 69.- De la relacin entre cultura y ambiente La relacin entre los seres humanos y el ambiente en el cual viven constituye parte de la cultura de los pueblos. Las autoridades pblicas alientan aquellas expresiones culturales que contribuyan a la conservacin y proteccin del ambiente y desincentivan aquellas contrarias a tales fines.

4.24.6. Artculo 101.- De los ecosistemas marinos y costeros: 101.1 El Estado promueve la conservacin de los ecosistemas marinos y costeros, como espacios proveedores de recursos naturales, fuente de diversidad biolgica marina y de servicios ambientales de importancia nacional, regional y local. 101.2 El Estado, respecto de las zonas marinas y costeras, es responsable de: a. Normar el ordenamiento territorial de las zonas marinas y costeras, como base para el aprovechamiento sostenible de estas zonas y sus recursos.

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

b. Promover el establecimiento de reas naturales protegidas con alto potencial de diversidad biolgica y servicios ambientales para la poblacin. c. Normar el desarrollo de planes y programas orientados a prevenir y proteger los ambientes marinos y costeros, a prevenir o controlar el impacto negativo que generan acciones como la descarga de efluentes que afectan el mar y las zonas costeras adyacentes. d. Regular la extraccin comercial de recursos marinos y costeros productivos, considerando el control y mitigacin de impactos ambientales. Sistema Peruano de Informacin Jurdica Ministerio de Justicia 09/06/2009 03:17:11 p.m. Pgina 33 Actualizado al: 29/04/09 e. Regular el adecuado uso de las playas, promoviendo su buen mantenimiento. f. Velar por que se mantengan y difundan las condiciones naturales que permiten el desarrollo de actividades deportivas, recreativas y de ecoturismo. 101.3 El Estado y el sector privado promueven el desarrollo de investigacin cientfica y tecnolgica, orientadas a la conservacin y aprovechamiento sostenible de los recursos marinos y costeros. 4.24.7. Artculo 102.- De la conservacin de las especies La poltica de conservacin de las especies implica la necesidad de establecer condiciones mnimas de supervivencia de las mismas, la recuperacin de poblaciones y el cuidado y evaluaciones por el ingreso y dispersin de especies exticas. 4.24.8. Artculo 136.- De las sanciones y medidas correctivas 136.1 Las personas naturales o jurdicas que infrinjan las disposiciones contenidas en la presente Ley y en las disposiciones complementarias y reglamentarias sobre la materia, se harn acreedoras, segn la gravedad de la infraccin, a sanciones o medidas correctivas.136.2 Son sanciones coercitivas: a. Amonestacin. b. Multa no mayor de 10,000 Unidades Impositivas Tributarias vigentes a la fecha en que se cumpla el pago. c. Decomiso, temporal o definitivo, de los objetos, instrumentos, artefactos o sustancias empleados para la comisin de la infraccin. d. Paralizacin o restriccin de la actividad causante de la infraccin. e. Suspensin o cancelacin del permiso, licencia, concesin o cualquier otra autorizacin, segn sea el caso. f. Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del local o establecimiento donde se lleve a cabo la actividad que ha generado la infraccin. 136.3 La imposicin o pago de la multa no exime del cumplimiento de la obligacin. De persistir el incumplimiento ste se sanciona con una multa proporcional a la impuesta en cada caso, de hasta 100 UIT por cada mes en que se persista en el incumplimiento transcurrido el plazo otorgado por la autoridad competente. 136.4. Son medidas correctivas: a. Cursos de capacitacin ambiental obligatorios, cuyo costo es asumido por el infractor y cuya asistencia y aprobacin es requisito indispensable.

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

Sistema Peruano de Informacin Jurdica Ministerio de Justicia 09/06/2009 03:17:11 p.m. Pgina 41 Actualizado al: 29/04/09 b. Adopcin de medidas de mitigacin del riesgo o dao. c. Imposicin de obligaciones compensatorias sustentadas en la Poltica Ambiental Nacional, Regional, Local o Sectorial, segn sea el caso. d. Procesos de adecuacin conforme a los instrumentos de gestin ambiental propuestos por la autoridad competente. CONCORDANCIAS: R. N 640-2007-OS-CD, Art. 21 num.21.6 Ley N 29325, Art. 19, num. 19.2 (Ley del Sistema Nacional de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental) 4.24.9. Artculo 137.- De las medidas cautelares: 137.1. Iniciado el procedimiento sancionador, la autoridad ambiental competente, mediante decisin fundamentada y con elementos de juicio suficientes, puede adoptar, provisoriamente y bajo su responsabilidad, las medidas cautelares establecidas en la presente Ley u otras disposiciones legales aplicables, si es que sin su adopcin se produciran daos ambientales irreparables o si se arriesgara la eficacia de la resolucin a emitir. 137.2. Las medidas cautelares podrn ser modificadas o levantadas durante el curso del procedimiento, de oficio o a instancia de parte, en virtud de circunstancias sobrevenidas o que no pudieron ser consideradas en el momento de su adopcin. 137.3. Las medidas caducan de pleno derecho cuando se emite la resolucin que pone fin al procedimiento; y cuando haya transcurrido el plazo fijado para su ejecucin o para la emisin de la resolucin que pone fin al procedimiento. 137.4. No se podrn dictar medidas que puedan causar perjuicio de imposible reparacin a los administrados. 4.24.10. Artculo 142.- De la responsabilidad por daos ambientales 142.1. Aqul que mediante el uso o aprovechamiento de un bien o en el ejercicio de una actividad pueda producir un dao al ambiente, a la calidad de vida de las personas, a la salud humana o al patrimonio, est obligado a asumir los costos que se deriven de las medidas de prevencin y mitigacin de dao, as como los relativos a la vigilancia y monitoreo de la actividad y de las medidas de prevencin y mitigacin adoptadas. 142.2. Se denomina dao ambiental a todo menoscabo material que sufre el ambiente y/o alguno de sus componentes, que puede ser causado contraviniendo o no disposicin jurdica, y que genera efectos negativos actuales o potenciales. 4.24.11. Artculo 143.- De la legitimidad para obrar Cualquier persona, natural o jurdica, est legitimada para ejercer la accin a que se refiere la presente Ley, contra quienes ocasionen o contribuyen a ocasionar un dao ambiental, de conformidad con lo establecido en el artculo III del Cdigo Procesal Civil. 4.24.12. Artculo 144.- De la responsabilidad objetiva

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

La responsabilidad derivada del uso o aprovechamiento de un bien ambientalmente riesgoso o peligroso, o del ejercicio de una actividad ambientalmente riesgosa o peligrosa, es objetiva. Esta responsabilidad obliga a reparar los daos ocasionados por el bien o actividad riesgosa, lo que conlleva a asumir los costos contemplados en el artculo 142 precedente, y los que correspondan a una justa y equitativa indemnizacin; los de la recuperacin del ambiente afectado, as como los de la ejecucin de las medidas necesarias para mitigar los efectos del dao y evitar que ste se vuelva a producir. 4.24.13. Artculo 145.- De la responsabilidad subjetiva La responsabilidad en los casos no considerados en el artculo anterior es subjetiva. Esta responsabilidad slo obliga al agente a asumir los costos derivados de una justa y equitativa indemnizacin y los de restauracin del ambiente afectado en caso de mediar dolo o culpa. El descargo por falta de dolo o culpa corresponde al agente. 4.24.14 Artculo 147.- De la reparacin del dao La reparacin del dao ambiental consiste en el restablecimiento de la situacin anterior al hecho lesivo al ambiente o sus componentes, y de la indemnizacin econmica del mismo. De no ser tcnica ni materialmente posible el restablecimiento, el juez deber prever la realizacin de otras tareas de recomposicin o mejoramiento del ambiente o de los elementos afectados. La indemnizacin tendr por destino la realizacin de acciones que compensen los intereses afectados o que contribuyan a cumplir los objetivos constitucionales respecto del ambiente y los recursos naturales. 4.24.15. Artculo 149.- Del informe de la autoridad competente sobre infraccin de la normativa ambiental: 149.1 La formalizacin de la denuncia por los delitos tipificados en el Ttulo Dcimo Tercero del Libro Segundo del Cdigo Penal, requerir de las entidades sectoriales competentes opinin fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislacin ambiental. El informe ser evacuado dentro de un plazo no mayor a 30 das. Si resultara competente en un mismo caso ms de una entidad sectorial y hubiere discrepancias entre los dictmenes por ellas evacuados, se requerir opinin dirimente y en ltima instancia administrativa al Consejo Nacional del Ambiente. Sistema Peruano de Informacin Jurdica Ministerio de Justicia 09/06/2009 03:17:11 p.m. Pgina 44 Actualizado al: 29/04/09 149.2 El fiscal deber merituar los informes de las autoridades sectoriales competentes o del Consejo Nacional del Ambiente segn fuera el caso. Dichos informes debern igualmente ser merituados por el juez o el tribunal al momento de expedir resolucin. 149.3 En los casos en que el inversionista dueo o titular de una actividad productiva contare con programas especficos de adecuacin y manejo ambiental - PAMA, est poniendo en marcha dichos programas o ejecutndolos, o cuente con estudio de impacto ambiental, slo se podr dar inicio a la accin penal por los delitos tipificados en el Ttulo XIII del Libro Segundo del Cdigo Penal si se hubiere infringido la legislacin

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

ambiental por no ejecucin de las pautas contenidas en dichos programas o estudios segn corresponda. (*) (*) Artculo sustituido por el Artculo 4 de la Ley N 29263, publicada el 02 octubre 2008, cuyo texto es el siguiente: 4.24.16. Artculo 149.- Del informe de la autoridad competente sobre infraccin de la normativa ambiental: 149.1 En las investigaciones penales por los delitos tipificados en el Ttulo Dcimo Tercero del Libro Segundo del Cdigo Penal, ser de exigencia obligatoria la evacuacin de un informe fundamentado por escrito por la autoridad ambiental, antes del pronunciamiento del fiscal provincial o fiscal de la investigacin preparatoria en la etapa intermedia del proceso penal. El informe ser evacuado dentro de un plazo no mayor de treinta (30) das, contados desde la recepcin del pedido del fiscal de la investigacin preparatoria o del juez, bajo responsabilidad. Dicho informe deber ser merituado por el fiscal o juez al momento de expedir la resolucin o disposicin correspondiente. 4.25. ACUERDOS AMBIENTALES INTERNACIONALES CON NACIONES UNIDAS: IV. Proteccin de nuestro entorno comn:

21. No debemos escatimar esfuerzos por liberar a toda la humanidad, y ante todo a nuestros hijos y nietos, de la amenaza de vivir en un planeta irremediablemente daado por las actividades del hombre, y cuyos recursos ya no alcancen para satisfacer sus necesidades. 22. Reafirmamos nuestro apoyo a los principios del desarrollo sostenible, incluidos los enunciados en el Programa 217, convenidos en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. 23. Decidimos, por consiguiente, adoptar una nueva tica de conservacin y resguardo en todas nuestras actividades relacionadas con el medio ambiente y, como primer paso en ese sentido, convenimos en lo siguiente: 3. Hacer todo lo posible por que el Protocolo de Kyoto entre en vigor, de ser posible antes del dcimo aniversario de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, en el ao 2002, e iniciar la reduccin de las emisiones de gases de efecto invernadero. 4. Intensificar nuestros esfuerzos colectivos en pro de la ordenacin, la conservacin y el desarrollo sostenible de los bosques de todo tipo.

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

5.

Insistir en que se apliquen cabalmente el Convenio sobre la Diversidad Biolgica y la Convencin de las Naciones Unidas de lucha contra la desertificacin en los pases afectados por sequa grave o

desertificacin, en particular en frica. 6. Poner fin a la explotacin insostenible de los recursos hdricos formulando estrategias de ordenacin de esos recursos en los planos regional, nacional y local, que promuevan un acceso equitativo y un abastecimiento adecuado. 7. Intensificar la cooperacin con miras a reducir el nmero y los efectos de los desastres naturales y de los desastres provocados por el hombre. 8. Garantizar el libre acceso a la informacin sobre la secuencia del genoma humano. 4.25.2. Acuerdos de Naciones Unidas: Los temas fundamentales de la Agenda 21 estn tratados en 40 captulos organizados en un prembulo y cuatro secciones. Esta Agenda es para todas las Municipalidades Distritales y Provinciales, sin embargo existe

desconocimiento, omisin y negligencia en no aplicarlo. A partir de la Conferencia de Estocolmo sobre Medio Humano, realizada en Suecia en 1972 y sobre todo de la Conferencia de la Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, realizada en Brasil en 1992, el Per ha realizado importantes avances en materia de Legislacin Ambiental. Una manifestacin de ello, es el ordenamiento legal ms organizado, acorde con los principios internacionales del Derecho Ambiental.

5.

Hiptesis

5.1. HIPTESIS GENERAL En 10 aos, dejando de contaminar, por su cauce natural se puede recuperar para una zona turstica. la Baha El Ferrol del Distrito de Chimbote

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

5.2. HIPTESIS ESPECFICA 5.2.1. La aplicacin de las normas legales nos permitira una baha limpia con mayor diversidad de recursos marinos. 5.2.2. Organismos del estado y las empresas efectan proyectos de recuperacin de la baha El Ferrol tendramos una baha turstica y poblacin saludable. 5.2.3. La poltica neoliberal, la libre empresa no debe afectar nuestro ecosistema, si se aplica tecnologa de moderna. 5.3. VARIABLES 5.3.1. Variable Independiente (Causa) Muelle de Siderper, llamado moln no permite la libre circulacin de las corrientes de agua marina. Siderper tiene un canal de descarga de aguas residuales, comprobndose que son residuos de metales cobre, camnio, plomo, etc. Efluentes de 28 puntos de aguas residuales de la Industria pesquera, directamente sin tratamiento alguno. Botaderos de desmontes y residuos de construccin en la orilla de la baha. Residuos de aceites Industriales de pescado de pozas

artesanales, pintura, solventes y xidos de SIMA CHIMBOTE, INASSA, etc. Seda Chimbote tiene 13 puntos de aguas residuales domsticas, comerciales y hospitales directamente. Muelles y lavados de embarcaderos.
(Plan de Recuperacin ambiental de la Baha el Ferrol Chimbote-Per, Julio del 2011)

5.3.2. Variable Dependiente (Efecto) Erosin y sedimentacin del suelo marino y variacin paisaje originario natural.

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

Enfermedades respiratorias, de la piel y incremento

del cncer

pulmonar, principalmente los habitantes de los asentamientos Humanos rivereos Miramar, Florida, la Libertad y el trapecio, Perjuicio severo de la biodiversidad marina, ahuyentando los cardmenes de pesca. Cambio de los factores qumicos y bioqumicos del agua y sustratos. Repercusin negativa en la identidad de los ciudadanos. Cambio de haber sido una zona turstica y recreativa, como no recomendable en el mapa Turstico del Per.
(Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol Chimbote-Per, Julio del 2011)

6.

Objetivos

6.1. Objetivo General Baha el Ferrol limpia, rica en biodiversidad marina,

considerada zona turstica por sus hermosas playas con ciudadanos saludables, productivos y orgullosos. 6.2. Objetivo Especifico: 6.2.1. Reducir de enfermedades producto de la contaminacin ambiental. 6.2.2. Tratamiento de aguas residuales domsticas e Insdustriales. 6.2.3. Autoridades ticas hacen cumplir leyes ambientales.

VISIN DE LA BAHA Y LOGROS ESPERADOS AL 2021 Para el 2021 la baha El Ferrol no tiene descargas de contaminantes y los procesos erosivos y de sedimentacin se han controlado, permitiendo la recuperacin significativa de su biodiversidad, su paisaje, el uso recreacional en sus playas y la generacin de nuevas actividades productivas y de servicios. La baha esta armoniosamente articulada al desarrollo urbano de Chimbote, y la poblacin se siente orgullosa de ella. (CTM Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol. Julio del 20011)

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

7. Metodologa del trabajo

7.1. Aplicando la Investigacin cientfica para la recuperacin de la baha El Ferrol hemos usado la metodologa EXPLICATIVA, modelo APA y la tcnica del marco lgico y estudiado principalmente los siguientes documentos: 7.1.1. Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol. Julio del 20011 Comisin Tcnica Multisectorial. 7.1.2. Informe de la Contralora General de la Repblica Proyecto e Fortalecimiento del Control de la Gestin Ambiental y el Patrimonio Cultural de la Nacin Informe de Gestin N 146-2006-CG/ MAC Lima 2006. 7.2 Poblacin y Muestra: La influencia de la baha El Ferrol es en la poblacin de ms de 400 mil habitantes en la cual hemos realizado: 7.2.1. Visita a los muelles e Isla blanca. 7.2.2. Entrevistas con pescadores artesanales. 7.2.3. Entrevistas con habitantes de la rivera de la baha. 7.2.4. Revisado estudios de salud de la poblacin riverea. 7.3 Tcnicas e instrumentos de investigacin. 7.3.1. Los documentos estudiados son de primera fuente, ya que el Instituto Pacha Mama al cual est orientada este trabajo de investigacin es parte integrante de esta Comisin Tcnica Multisectorial. 7.3.2. Hemos hecho un rbol de problemas y rbol de objetivos como herramienta de anlisis de las variables independientes y dependientes.

7.

Procesamiento y anlisis de la informacin

Los datos estadsticos que se adjuntan son oficiales de los Organismos del estado y de la CTM que luego de un estudio de ms de 4 aos a realizados. El Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol elaborado por la Comisin Tcnica Multisectorial CTM se encuentra en la Presidencia de Concejo de Ministros PCM, para su aprobacin con un Decreto Supremo, para que los organismos del Estado y las Empresas responsables de la contaminacin ambiental ejecuten sus proyectos de tratamiento de sus residuos Industriales y domsticos.

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

La demanda Penal a los responsables, procede legalmente, pero debido al inmenso poder econmico e influencias burocrticas y Judiciales, nadie se atreve a iniciar una denuncia ante el Ministerio Pblico, debido a las represalias que podra generar, por ello es necesario que esta demanda se lleve a cabo en forma coordinada y organizada la sociedad civil, y para lograr ello es necesario la educacin ambiental, sensibilizacin de los lderes locales, para que asuman un rol activo. Se debe detener el vertimiento de de efluente de la actividad industrial pesquera, actividad siderrgica y actividad domstica. El Plan de Recuperacin Ambiental de la Baha El Ferrol tiene por objeto controlar y evitar la actual situacin de contaminacin de las aguas, del aire, mejora de la gestin de los residuos slidos, control de la erosin y sedimentacin y fortalecer la gestin ambiental, a travs de un conjunto de planes, programas, proyectos y actividades a ser realizados en un plazo no mayor de 10 aos, cuyo costo total asciende a. S/. 739 942 219, 1 (Plan de Recuperacin de la Baha el Ferrol, Julio 2011) Costos que se encuentran parte en planes de implementacin y otros que deben ser asumidos por el Gobierno, pero si no hay presiones y obligaciones de grado fuerza que nos otorga la legislatura, tardarn mucho tiempo ms en implementarlos, por ello la necesidad de aplicar la Legislacin vigente que debe ser asumido sin distincin para todas las personas individuales y jurdicas, al margen de su condicin social y por ello la ciudadana tiene el deber y el derecho de cumplir y hacer cumplir las normas Legales. 9. Referencias bibliogrficas 9.1. Plan de Recuperacin ambiental de la Baha el Ferrol Chimbote-Per, Julio del 2011.

9.2. Auditora de Gestin Ambiental a la secretara Ejecutiva Regional AncashLa Libertad del Concejo Nacional del Ambiente CONAM realizado por la CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA Informe de Gestin N146-2006.

9.3. Cdigo Penal TTULO XIII (Modificado por Ley 29263 del 2 octubre de 2008) 9.4. Ley General del Ambiente LEY N 28611 DIARIO DE LOS DEBATES PRIMERA LEGISLATURA ORDINARIA DE 2005

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

9.5.

EL PEOR CRIMEN AMBIENTAL DE LA INDUSTRIA HARINERA (29 de Octubre del 2011).http://peru.mundoazul.org/cero-contaminacion/no-aldesague/la-zona-muerta-de-la-bahia-de-ferol/

10. Anexos adjuntos:

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

10.1. AGENTES CONTAMINANTES DE LA BAHA EL FERROL

MOLN,MUELLE SIDERPER

Siderrgica

LAVADO DE EMBARCACIO NES

DESAGES DOMSTICOS HOSPITALES Y MERCADOS

barlovento

sotavento

BASURA INDUSTRIAL Y DOMSTICA

Efluentes pesqueros

SIMA CHIMBOTE OXIDOS, PINTURAS SOLVENTES

Desmontes

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

10.2. BOL DE PROBLEMAS:

MODIFICACIN DRAMTICA COMPOSICIN DE LA ARENA GRAVE RIEZGO POBLACIN HUMANA QUE CONSUMA PRODUCTOS DE LA BAHA
EFECTO

CAMBIO COMO ZONA TURISTICA Y RECREATIVA

CAMBIO FACTORES FSICOS, QUMICOS Y BIOQUMICOS, DEL AGUA Y SUSTRATO REPERCUSIN NEGATIVA IDENTIDAD DE LOS CIUDADANOS

PERJUICIO SEVERO DE LA BIODIVERSIDAD MARINA ENFERMEDADES RESPIRATORIAS Y DE LA PIEL UTILIDADES 15 MILLONES DE M3 SEDIMENTOS ACUMULADOS

EMPRESARIADO INDIFERENTE ANTE MEDIO AMBIENTE

EROSIN Y SEDIMENTACIN SUELO Y PAISAJE MARINO

BAHA EL FERROL ALTAMENTE CONTAMINADA

EMPRESARIADO APROVECHA RECURSOS INDISCRIMINADAMENTE EFLUENTES CENTROS DE SALUD Y RESIDUOS DE ANIMALES

RESIDUOS DE CONSTRUCCIN EN LA ORILLA

MUELLE DE SIDERPER (MOLN) LODO ORGNICO AL FONDO DE LA BAHA

POZAS ARTESANALES RESIDUOS DE ACEITES INDUSTRIALES MUELLES Y LAVADO DE EMBARCACIONES

SIDERPER: 01 DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES

INDUSTRIALES

07 DRENES RESIDUALES DOMSTICOS; 05 DRENES RESIDUALES INDUSTRIALES

SIMA CHIMBOTE, INASSA: PINTURAS, OXIDOS, SOLVENTES

EMPRESAS PESQUERAS 28 PUNTOS AGUAS RESIDUALES

INDUSTRIALES

SEDA CHIMBOTE 13 PUNTOS DE AGUAS RESIDUALES DOMSTICOS

CONTAMINACIN ATMOSFRICA METALES

CAUSAS

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

10.3. RBOL DE OBJETIVOS:

POBLACIN HUMANA QUE CONSUME PRODUCTOS SALUDABLES DE LA BAHA

ARENAS LIMPIAS DE COLOR CLARO

VISITAS TURISTICAS Y RECREATIVAS

CAMBIO POSITIVO FACTORES FSICOS, QUMICOS Y BIOQUMICOS,

RICA BIODIVERSIDAD MARINA, ABUNDANTE PESCA

REDUCCIN DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS UTILIDADES EMPRESARIADO CON SENSIBILIDAD AMBIENTAL

CIUDADANOS IDENTIFICADOS CON SU BAHA

INEXISTENTE SEDIMENTOS ACUMULADOS

HERMOSA BAHA CON ORILLAS DE ARENA

BAHA EL FERROL LIMPIA Y RICA EN BIODIVERSIDAD, ZONA TURISTICA CON CIUDADANOS SALUDABLES Y ORGULLOSOS.
EMPRESARIADO CUMPLE NORMAS AMBIENTALES
MUELLE DE SIDERPER (MOLN) INEXISTENTE BAHA LIMPIA DE LODO ORGNICO RESIDUOS DE CONSTRUCCIN DEBIDAMENTE UBICADOS CENTROS DE SALUD Y RESIDUOS DE ANIMALES SON TRATADOS ADECUADAMENTE

RESIDUOS DE ACEITES INDUSTRIALES SON TRATADOS Y RECICLADOS

MUELLES Y EMBARCADEROS CUIDAN MEDIO AMBIENTE

TRATAMIENTO DE AGUAS INDUSTRIALES DE SIDERPER

DRENES CANALIZADOS Y CON MANTENIMIENTO USO AGRICOLA

TRATAMIENTO RESIDUOS CONTAMINANTES SIMA CHIMBOTE, INASSA

TRATAMIENTO DE RESIDUALES INDUSTRIALES EMPRESAS PESQUERAS

TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS DOMSTICOS SEDA CHIMBOTE

CONTAMINACIN ATMOSFRICA ELIMINADA

CAUSAS

10.4. MARCO LGICO:

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

MARCO LGICO DESCRIPCION OBJETIVO GENERAL Baha el Ferrol limpia, rica en biodiversidad considerada

INDICADORES Playas con aguas limpias, arena blanca, aumento de la pesca, con ciudadanos participativos. ndices estadsticos.

MEDIO VERIFICACION Registros de Institucionales: Ministerios de Salud, de la Produccin, Industria y Turismo, agricultura, del ambiente, etc.

HIPOTESIS DE RIESGO

marina,

zona turstica por sus hermosas playas con ciudadanos saludables, productivos orgullosos. y

OBJETIVOS ESPECIFICOS: 1. Reducir de enfermedades producto de la contaminacin ambiental. 2. Tratamiento de aguas residuales domsticas e Insdustriales. 3. Autoridades ticas hacen cumplir leyes ambientales RESULTADOS: 1. Ciudadanos saludables, cuidando su medio ambiente, orgulloso y comprometido con el desarrollo local. 2. Empresariado con responsabilidad social
Yolanda Cadenillas Ortega

1. ndices favorables a la salud de la poblacin 2. Proyectos de tratamiento de aguas residuales en funcionamiento. 3. Autoridades monitorean y fiscalizan el cumplimiento de normas ambientales.

1. Registro de hospitales. 2. Mar limpio. 3. Centro de Monitoreo

-Poco apoyo de instituciones organizadoras

-Poco apoyo de vountarios/as

1. Nmero de participantes en campaas. 2. Pescadores Artesanales venden productos de buena calidad. 3. Corrientes

1. Seguimiento de los procesos 2. Registro de empresas responsables. 3. Registros Imarpe-Produce.

Inasistencia de participantes. Incipiente participacin en la red

pgina 32

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

cumple normas ambientales. 3. Muelle (moln) de Siderper inexistente y dragado de la baha. ACTIVIDADES: 1. Sensibilizar al empresariado y autoridades en el cumplimiento de las Normas ambientales. 2. Sensibilizar a los lderes locales, UGEL Santa(magisterio) y autoridades para asumir la lucha por la recuperacinn de la Baha el Ferrol. 3. Tomar medidas legales ante el fuero Judicial para hacer cumplir las normas existentes. 4. Conformar: Cordinadora, redes sociales, Asociaciones juveniles por la recuperacin de la Baha el Ferrol. 5. Visitas guiadas a la zona marina costera comprobando daos ecolgicos. 6. Elaboracin de mdulos educativos. 7. Campaa publicitaria.

marinas fluyen directamente de sur a norte, permitiendo la limpieza natural. INSUMOS: 1. Talleres de capacitacin para facilitadores y monitores 2. Acuerdos con organizaciones. 3. Demandas legales. 4. Visitas a Instituciones Educativas. 5. Difusin en radio, TV y elaboracin de trptico, afiches, oficios, volantes. 8. Conferencias, talleres, debates. 1. Registro de facilitadores. 2. Compromisos. 3. Informe de visitas. 4. Notas de prensa. 5. Exposiciones y resultado de talleres. 6. Relacin de asistentes. 7. Fotos y filmaciones.

Yolanda Cadenillas Ortega

pgina 33

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

10.5. Zona centro-norte la baha El Ferrol (a), en donde se puede apreciar, por comparacin entre las aerofotografas correspondientes a los aos 1978 (b) y 2000 (c), el desarrollo del proceso erosivo.

zona erosin

Pza. 28 Julio enrocado enrocado

Pza. 28 Julio baha El Ferrol

a
zona erosin

27 de Octubre

ao 1979

ao 2000

Yolanda Cadenillas Ortega

pgina 34

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

10.6. INDICADORES: CUADROS ESTADSTICOS. PRODUCCIN DE HARINA DE PESCADO, SEGN PUERTO, 2000-2008 (Tonelada mtrica bruta) Puerto Total Paita Parachiqu Bayvar e Chicama Salaverry Chimbote Coishco Casma Samanco Huarmey Culebras Supe Vgueta Huacho Chancay Callao Pucusana Tambo de Pisco Mora Atico La Mollendo Planchad Matarani Ilo a 2000 2 241 189 529 65 324 74 528 218 159 2 282 385 356 117 047 45 660 11 776 26 989 12 834 106 504 98 989 55 661 238 333 168 535 492 106 236 388 12 119 12 715 10 236 12 521 62 408 644 2001 1 635 113 427 39 086 40 809 165 336 73 900 340 120 428 53 252 24 268 31 879 22 903 77 206 77 646 46 761 128 675 80 553 4 749 834 42 127 952 8 167 831 11 9 762 907 13 52 962 488 2002 1 839 88 209 39 142 46 412 148 754 28 095 263 98 068 38 487 9 523 054 30 16 598 90 188 73 600 48 905 157 527 101 521 5 387 300 74 193 168 33 182 20 530 14 961 33 261 213 954 564 2003 1 224 132 484 69 362 81 326 265 442 440 178 75 466 23 066 12 841 24 356 10 559 36 382 27 238 19 908 57 914 59 975 988 23 76 935 1 993 721 4 878 2 084 4 936 34 674 2004 1 971 82 449 61 782 100 026 273 187 230 440 351 121 023 53 686 39 182 51 791 17 137 115 855 88 579 41 998 169 768 142 801 045 39 58 767 13 440 8 996 235 6 415 10 123 874 192 2005 1 930 43 727 45 863 66 528 128 903 648 287 93 241 31 884 39 362 51 879 16 369 140 958 98 930 52 104 178 794 136 105 996 68 214 591 52 346 41 224 15 413 24 827 101 269 493 2006 1 342 23 391 21 946 34 852 157 733 624 430 206 83 322 14 816 32 929 37 140 8 923 818 82 50 691 30 170 109 155 91 769 372 38 110 615 26 813 32 023 21 478 17 455 108 846 471 2007 1 399 58 047 33 425 42 612 190 939 95 211 227 77 895 5 582 486 25 34 820 8 079 670 77 51 911 32 408 95 365 93 657 341 40 82 668 31 344 29 437 23 869 24 463 111 340 430 2008 1 414 41 728 32 112 39 160 163 047 72 272 214 71 118 9 524 840 30 44 757 5 926 589 90 56 683 37 359 96 981 96 655 076 68 112 582 29 346 39 777 14 011 20 223 99 919 699

Yolanda Cadenillas Ortega

pgina 35

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

10.7. PRODUCCIN DE ACEITE CRUDO DE PESCADO, SEGN PUERTO, 2000-2008 Puerto 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Total 587 312 302 875 188 949 206 154 349 821 290 422 Paita 32 731 15 735 8 510 16 180 12 714 6 258 Parachique 13 529 7 098 4 883 11 683 9 857 6 130 Bayvar 16 028 4 768 5 957 13 200 15 284 12 867 Chicama 65 098 29 909 15 338 48 329 48 220 15 689 Salaverry 581 13 2 41 Chimbote 102 228 57 819 21 708 29 308 60 278 32 271 Coishco 30 672 22 652 11 679 12 886 26 312 10 652 Casma 11 068 10 406 3 303 3 041 7 877 3 365 Samanco 3 278 11 371 722 1 666 7 447 5 104 Huarmey 6 829 5 815 2 291 3 570 9 679 6 734 Culebras 2 627 3 471 1 074 1 501 3 345 2 291 Supe 24 392 16 496 8 308 6 605 25 192 21 489 Vgueta 28 091 15 429 6 931 4 379 16 373 12 636 Huacho 13 460 8 836 4 694 3 355 6 454 5 388 Chancay 67 639 28 065 15 510 11 219 33 630 28 149 Callao 40 119 14 390 8 943 11 099 28 493 23 662 Pucusana 816 458 Tambo de 29 085 7 587 6 320 4 820 7 125 12 999 Pisco 76 171 27 999 22 911 18 319 13 813 50 942 Mora Atico 2 779 1 174 4 347 185 1 194 7 366 La 2 356 1 650 2 730 402 920 5 239 Mollendo 708 1 589 1 784 209 591 2 416 Planchada 3 017 Matarani 1 976 4 534 480 1 177 3 625 Ilo 14 826 7 811 26 012 3 718 13 805 15 150 Fuente: Ministerio de la Produccin (PRODUCE) - OGTIE - Oficina de Estadstica.

(Tonelada mtrica bruta) 2007 2008 309 824 293 025 11 494 6 685 5 904 4 641 8 520 5 386 39 361 33 609 21 13 47 039 45 884 19 538 15 385 1 269 2 196 5 847 7 752 8 256 11 191 2 276 1 519 21 949 25 772 12 334 15 732 7 924 9 223 24 179 22 733 24 366 25 930 8 539 12 136 21 038 25 512 8 998 3 666 4 985 3 544 4 946 1 479 6 485 3 030 14 556 10 007

2006 279 802 9 282 6 267 10 605 36 115 89 41 488 19 408 3 010 6 940 7 501 1 991 19 616 10 372 5 888 22 978 20 109 7 888 25 747 3 871 3 949 2 587 2 477 11 624

Yolanda Cadenillas Ortega

pgina 36

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

10.8. INDICADORES DE ESTUDIO DEL REA AMBIENTAL DE LA BAHA EL FERROL

CARACTERSTICAS FISICOQUMICAS DE LOS EFLUENTES GENERADOS POR LAS EMPRESAS PESQUERAS DE CHIMBOTE.
Parmetros Tipo de efluente/Referencia pH DBO5 (mg l-1) 21007400 21316704 13 00076 000 143-954 Slidos Totales (g l-1) 14,4548,24 41,286,11 25,4562,71 0,6938,71 42 000 22 197 3 333 40,6-52 46,83 84,55 50166 56,85 2-1560 2-23 15,6259,37 Grasa (mg l-1) 4 -1504 1327 50752 Protena (mg l-1) 8,7520,0

Agua de Bombeo Cuadros & Gonzles (1991) IMARPE (1996)

6,17,9 5,27,0

Agua de Cola Cuadros & Gonzles (1991) IMARPE (1996)

6,56,7 6,89,0

Sanguaza Cuadros & Gonzles (1991) IMARPE (1996) DS N 010-2008-PRODUCE Establecen LMP de efluentes de la industria de harina y aceite de pescado (30/abr/08)

6,3 5,56,1

5-9

< mg/l

60

Yolanda Cadenillas Ortega

pgina 37

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica 10.9. EMPRESAS PESQUERAS POR DISTRITO, UBICACIN GEOGRFICA Y TIPO DE PRODUCCIN, QUE DESCARGAN DIRECTAMENTE A LA BAHA EL FERROL

(DISTRITO DE CHIMBOTE), O AL RO LACRAMARCA (DISTRITO DE NUEVO CHIMBOTE).

N Distrito y nombre de la empresa Distrito de Chimbote 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Actividades Pesqueras S.A. Alexandra Compaa Pesquera Del Pacifico Centro S.A. Conservas Santa Adela S.A. Fish Protein S.A. Corporacin Pesquera Newton S.A.C. Corporacin Pesquera San Francisco S.A. Corporacin Pesquera Inca S.A. Cridani S.A.C. Don Fernando S.A.C. 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Empresa Pesquera Gamma S.A. Erika Industrial S.A. Oldim S.A. Pesca Peru Chimbote Norte S.A. Pesquera El Pilar S.A. Pesquera Sarimon S.A.C. Pesquera Industrial El Angel S.A. Pesquera Jada S.A. Pesquera Maru S.A.C. Productos Marinos Del Pacifico Sur S.A. Santa Cruz Inversiones S.A.C. Tecnolgica De Alimentos S.A. Trabajadores Unidos Conservas Chimbote S.A. S.A.C. Vlacar Distrito de Nuevo Chimbote 1 2 3 4 Companex Per S.A. Gnesis E.I.R.L. Inversiones Regal S.A. Pesquera Flores S.A. 090712.8 090714.0 090703.9 090710.2 783301.7 783305.7 783302.8 783301.7 Enlatado Enlatado Enlatado Enlatado Latitud S 090532.4 090522.7 090635.1 090521.3 090637.9 090616.1 090616.1 090621.3 090705.9 090619.1 090550.0 090508.6 090525.8 090628.8 090528.3 090622.7 090657.8 090629.4 090532.6 090641.6 090529.0 090512.8 090446.6 090648.0 Longitud W 783425.0 783436.9 783337.5 783424.5 783344.7 783349.9 783349.9 783340.1 783328.6 783334.2 783347.2 783435.6 783435.0 783345.2 783428.6 783345.7 783330.0 783341.8 783430.2 783332.9 783428.0 783442.6 783501.7 783331.3 harina y enlatado harina harina enlatado harina enlatado enlatado harina harina y enlatado harina y enlatado harina y enlatado Enlatado Enlatado Harina Harina Harina Harina harina y enlatado harina y enlatado harina y enlatado Enlatado Harina harina y enlatado Harina Produccin

Fuente: IMARPE (2009)

Yolanda Cadenillas Ortega

pgina 38

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

10.11. RELACIN DE PLANTAS PESQUERAS OPERATIVAS AL 2007, CON LICENCIA DE PRODUCCIN DE HARINA DE PESCADO, SUS

CAPACIDADES DE PRODUCCIN Y GENERACIN DE AGUA DE BOMBEO. Fbrica Produccin de Agua de Agua de Agua de harina bombeo bombeo bombeo (m3 por (t/h-1) (m3 d-1) (m3 h-1) 1 t de harina (*) 436,23 555,50 333,32 331,00 519,50 118,50 238,50 222,50 325,00 485,00 142,50 255,00 3,66 262,50 0,66 184,50 401,00 3,00 1,67 ,00 2,71 3,02 3,20 3,21 3,13 4,23 2,71 2,78 3,25 2,69 3,56 2,83 1,75 2,63 2,67 3,02 2,91 1,00 2,06 1,00

Corporacin Fish 161,0 10469,57 Pesca Per Chimbote 184,0 13332,00 Protein S.A Fbrica A Conserva 104,16 7999,68 Norte S. Productos Marinos 103,00 7944,00 Islay S.A Pesquera Industrial el 166,00 12468,00 del Pacifico Sur S. A. Corporacin Newton 28,00 2844,00 Angel S. A. Tasa (ex Huascarn) 88,00 5724,00 S.A Compaa Pesquera 80.00 5340,00 Corporacin PFB 100,00 7800,00 Pacifico Centro S.A Compaa P. Vlacar 180,00 11640,00 Centinela. Pescatn S.A 40,00 3420,00 S.A.C Pesquera Exalmar 90,00 6120,00 Pesquera Maru 42,00 1767,92 S.A. Pesquera Lila S.A 100,00 6300,00 Pesquera El Pilar S.A 19,00 1215,95 Pesquera Alexandra 61,00 4428,00 Grupo Sindicato 138,00 9624,00 S.A. Actividades del Per 23,00 551,95 Pesquero Pesquera Jada S.A. 30,00 1480,08 Pesqueras S.A S.A Don Fernando S.A. 5,00 119,97 (*) Estimado. Fuente: PRODUCE 2007

Yolanda Cadenillas Ortega

pgina 39

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

10.12. CARACTERSTICAS QUMICAS DE LOS EFLUENTES DE SIDERPER, VERTIDOS A LA BAHA "EL FERROL"- 1991. Parmetros Efluente/Referencia pH Cobre (mg l-1) 0,072 0,062 32,14 0,5 Cadmio (mg l-1) 0,018 0,013 3,920 . Plomo (mg l-1) 0,143 0,202 221,900 0,2 Hierro (mg l1 ) 221,81 0,37 75900, 0 2.0

Desage (funcionando lavadora) Desage Cerca bocana (sedimento) LMP en (mg/l)* de

torre 3,3 7,5

descarga 8,7 momento 6-9

cualquier

Fuente: Cuadros & Gonzles (1991) *D.S. N 010-2010-MINAM Aprueban Lmites Mximos Permisibles para la descarga de efluentes lquidos. 10.13. CARACTERSTICAS QUMICAS DE LOS EFLUENTES DE SIDERPER, VERTIDOS A LA BAHA "EL FERROL"- 1991 Parmetros Efluente/Referencia Cobre pH (mg l1 ) Desage (funcionando torre lavadora) 3,3 0,072 Desage 7,5 0,062 Cerca bocana de descarga 8,7 32,14 (sedimento) LMP en cualquier momento (mg/l)* 6- 0,5 9 Fuente: Cuadros & Gonzles (1991)

Cadmio Plomo (mg l-1) (mg l-1) 0,018 0,013 3,920 .

Hierro (mg l-1)

0,143 221,81 0,202 0,37 221,900 75900,0 0,2 2.0

*D.S. N 010-2010-MINAM Aprueban Lmites Mximos Permisibles para la descarga de efluentes lquidos.
Yolanda Cadenillas Ortega pgina 40

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

10.13. Isla las loberas hoy depredada y poco hbitat

10.14. Basura que ocasionan en forma permanente en la orilla de la Caleta y toda la rivera.

Yolanda Cadenillas Ortega

pgina 41

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

10.15. Muelle que obstruye la normal limpieza de la Baha El Ferrol

10.17. LODO EN EL FONDO MARINO

Yolanda Cadenillas Ortega pgina 42

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

10.18. AORANZA DE LA BAHA EL FERROL DENOMINADA ANTIGUAMENTE LA PERLA DEL PACIFICO

Yolanda Cadenillas Ortega

pgina 43

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

10.19. LANCHADA EN LA BAHA

Yolanda Cadenillas Ortega

pgina 44

Recuperacin Ambiental de la Baha el Ferrol desde una Perspectiva Jurdica

10.20. MARAVILLOSA ISLA BLANCA

Yolanda Cadenillas Ortega

pgina 45