Manual Relaciones Comunitarias

Manual de
Relaciones Comunitarias
ndice
1. Polticas Barrick 2. Estndares 3. Objetivos del Manual 4. Lineamientos de Comportamiento 5. Disposiciones Especficas de Comportamiento 6. Procedimiento de Evaluacin y Gestin de Riesgos Comunitarios 7. Monitoreo Social 8. Impactos Socio-Ambientales 9. Estrategia Relacionamiento Actores Claves 10. Proyectos de Inversin 11. Mecanismo de Reclamos 05 11 13 15 17 23 25 29 35 39 45
Anexos:
1. Estndares IFC a Cumplir por RRCC 2. Formulario Reclamos 3. Acompaamiento a actividades crticas 4. Procedimiento de Evaluacin y Gestin de Riesgos Comunitarios para Empresas Contratistas y Sub-contratistas 5. Gua de Monitoreo Social 6. Metodologa Mesas de Trabajo 49 51 52 53 57 60
Manual de Relaciones Comunitarias
1. Polticas Relaciones Comunitarias Barrick
En Barrick, hemos asumido el compromiso de realizar cada trabajo de manera segura y saludable. Barrick espera que todos sus empleados y contratistas trabajen de acuerdo a las polticas empresariales de seguridad y salud ocupacional para el beneficio de cada uno de nuestros colegas, sus familias, la comunidad y el negocio. A travs del Sistema de Salud y Seguridad de Barrick, brindamos el equipo, la capacitacin y los recursos necesarios para permitir que nuestros empleados puedan realizar su trabajo de manera segura. Nuestra meta es que cada empleado regrese a casa sano y salvo, luego de cada turno, todos los das.
Carta de Responsabilidad Social Corporativa
Barrick tiene el compromiso de hacer una diferencia positiva en las comunidades en las cuales vivimos y trabajamos. Reconocemos que el comportamiento responsable es nuestra tarjeta de presentacin, creando oportunidades para generar mayor valor para nuestros accionistas, y promoviendo a la vez el desarrollo sustentable en las comunidades y en los pases donde operamos. Nos esforzamos para ganarnos la confianza de todos aquellos con quienes interactuamos, sean stos nuestros trabajadores, las comunidades donde vivimos y trabajamos, los gobiernos que nos acogen o cualquier otra persona o entidades con quienes participamos en el desarrollo sustentable de los recursos minerales.
Ratificamos la definicin de la Responsabilidad Social Corporativa tal como la propone el Banco Mundial:
La Responsabilidad Social Corporativa es el compromiso de las empresas para contribuir al desarrollo econmico sustentable trabajando con los empleados, sus familias, la comunidad local y la sociedad en general para mejorar la calidad de vida, de manera provechosa tanto para los negocios como para el desarrollo.
Polticas Barrick
Polticas Barrick 1
Los Cuatro Pilares del Enfoque de Barrick a la Responsabilidad Social Corporativa
Los siguientes pilares proporcionan a Barrick las pautas que rigen su conducta de negocios a travs del mundo. Las unidades de negocios regionales y los grupos gerenciales son responsables del cumplimiento de lo indicado en esta Carta de manera consistente con las prioridades regionales y locales.
tica El Cdigo Barrick de Conducta y tica de Negocios indica que debemos realizar nuestras actividades de negocios con los estndares de tica que se indican en dicho Cdigo, cumpliendo con todas las leyes, reglamentos y normas aplicables. Nos esforzamos para actuar como un ciudadano corporativo responsable y brindar nuestra experiencia y nuestros conocimientos para ayudar a fomentar un dilogo pblico constructivo as como un debate informado sobre temas de importancia para la Empresa, la industria minera y las comunidades donde operamos.
EmplEados Barrick asume el compromiso de desarrollar el potencial pleno de sus empleados. Respetamos y valoramos a cada uno de nuestros empleados y cumplimos con los principios fundamentales de los derechos humanos, seguridad y no-discriminacin en el lugar de trabajo. Compensamos a nuestros trabajadores de manera justa por su contribucin, les brindamos una retroalimentacin significativa y les ofrecemos las oportunidades para su desarrollo profesional y de capacitacin. Fomentamos la responsabilidad y la participacin de los empleados en los temas que afectan al lugar de trabajo para ayudar a mejorar las condiciones laborales y de seguridad, as como nuestra eficiencia y nuestro negocio. Tambin reconocemos que las mejores prcticas en esta importante rea estn siempre evolucionando, por lo que debemos aprender y evolucionar como negocio tambin.
comunidad Barrick considera plenamente todos los factores sociales, culturales, ambientales, gubernamentales y econmicos al evaluar las oportunidades de desarrollo de un proyecto. En las comunidades donde operamos, nosotros interactuamos con los residentes locales, las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, las agencias internacionales y otros grupos de inters o stakeholders para facilitar el desarrollo beneficioso a largo plazo del desarrollo de los recursos. Damos prioridad a la formacin de alianzas en los esfuerzos empresariales que contribuyan a aumentar la capacidad local y nos comprometemos a brindar el apoyo financiero a las organizaciones a travs de nuestras donaciones de caridad, presupuestos y polticas. La contratacin de personas indgenas y de los miembros de las comunidades locales es tambin una prioridad. Barrick respeta los intereses de todos los miembros de las comunidades en las cuales desarrolla los negocios y fomenta un dilogo abierto y constructivo, as como la interaccin con stas. Asumimos la responsabilidad de escuchar cuidadosamente, ser responsables y brindar informacin que sea exacta, correcta y oportuna.
mEdio ambiEntE, salud y sEguridad Barrick tiene la responsabilidad de proteger, reclamar y mejorar el ambiente de los lugares donde opera. Fomentamos la administracin sabia del ambiente y diligentemente aplicamos los controles probados de manejo para lograr esta meta. A travs de nuestros programas ambientales de gran alcance, nos comprometemos a asegurar que los efectos ambientales sean tratados adecuadamente; se establecen los controles necesarios para asegurar el cumplimiento con las polticas y obligaciones ambientales corporativas; las actividades de manejo ambiental son apoyadas por los recursos adecuados y las provisiones financieras y nos aseguramos de que los programas estn implementados para cerciorarnos de que el ambiente est protegido para las futuras generaciones y que la sustentabilidad de las comunidades aledaas est asegurada.
1 Polticas Barrick
Polticas Barrick
Poltica de Relaciones Comunitarias

Trabajando junto a las comunidades locales para alcanzar xito mutuo a largo plazo.
Polticas de Barrick Frente a los Pueblos Indgenas
Si las Poblaciones Nativas o Indgenas residen en o tienen un apego colectivo al rea del proyecto, se desarrollar un Plan para Poblaciones Indgenas. Establecer asociaciones activas con nuestras Barrick apoya el principio de obtener un amplio apoyo de las comunidades para sus proyectos mediante una consulta libre, anticipada e informada con las Poblaciones Indgenas directamente afectadas, segn lo indicado en el Estndar de Desempeo 7 del IFC (ver anexo 1). la Casale est desarrollando un proceso de planificacin para realizar un trabajo con las Poblaciones Indgenas de la provincia de Copiap, ste asegurar que dichas poblaciones reciban beneficios econmicos y sociales culturalmente apropiados del proyecto y ayudar a evitar, minimizar o mitigar los posibles efectos adversos del proyecto. Es importante destacar que la variable cultural (conjunto de valores, tradiciones, ritos y costumbres, adquiridas, compartidas y transmitidas por un grupo de personas), es un patrimonio nacional y un activo que agrega valor a Aceptar y liderar el cambio, y buscar las maneras de mejorar continuamente nuestro desempeo en trminos de las relaciones con la comunidad a travs de la adopcin de las mejores prcticas internacionales que generan valor tanto para nuestros grupos de inters, como para nuestros accionistas. nuestro pas.
crEEmos 3 Que es esencial reconocer y aceptar que como compaa minera, nuestra presencia genera impactos positivos y negativos en las comunidades que se encuentran cerca de nuestras faenas de exploracin, nuestros proyectos y operaciones.
promEtEmos Mantener nuestra visin de participar con nuestras comunidades de las cuales seremos parte de manera consistente y responsable para garantizar un mutuo entendimiento y lograr gestionar las expectativas. Escuchar y trabajar proactivamente con las comunidades
comunidades, con las autoridades del Gobierno local y regional, y con otros actores para ayudar a promover un real desarrollo socioeconmico sustentable. Dejar un legado positivo reconociendo
3 Que como un invitado responsable del rea donde operamos siempre debemos dedicar nuestros esfuerzos a desarrollar y mantener relaciones constructivas con nuestras comunidades para lograr que respalden y aprueben de manera permanente nuestra presencia, y a crecer de manera de convertirnos en un socio aceptado y bienvenido. 3 Que nuestro enfoque debera centrarse en la participacin significativa de la comunidad para establecer una genuina confianza y un mutuo respeto, que a su vez de la pauta sobre cmo mitigar los impactos que generamos en las comunidades locales, cmo identificar y manejar los riesgos sociales y cmo identificar y capitalizar oportunidades de beneficio mutuo. 3 La consciencia global y las caractersticas culturales son aspectos fundamentales que deben guiar la forma de actuar de TODOS nosotros, como empleados Barrick y como lderes valerosos en cualquier lugar en que operemos, con el fin de garantizar una slida licencia para operar que est localmente protegida.
para identificar y abordar nuestras obligaciones sociales, minimizar los reasentamientos involuntarios, resolver las quejas y capitalizar las oportunidades de desarrollo. Esforzarnos por comprender las dinmicas, perspectivas, inquietudes, expectativas y problemas de nuestras comunidades, cumpliendo con nuestro compromiso de una minera socialmente responsable, y creando un ambiente estable, saludable y seguro donde operar. Establecer una diferencia positiva para nuestras
interdependencia que generamos con nuestra presencia y ayudar a nuestras comunidades a prepararse para nuestra eventual salida y cierre de las operaciones. Actuar de manera proactiva para reducir nuestro perfil de riesgo social y contribuir directamente a proteger los derechos humanos fundamentales, el empoderamiento de la mujer, las oportunidades para los jvenes, el respeto por los derechos de los pueblos indgenas y la conservacin del patrimonio cultural dentro de nuestra esfera de influencia.
comunidades, poniendo especial nfasis en el empleo y las adquisiciones locales con el fin de garantizar que la empresa y la comunidad compartan los beneficios alcanzando de esta manera el xito a largo plazo. Esforzarnos por lograr la excelencia operacional
colaborando con otros grupos funcionales y apalancando nuestra diversa gama de habilidades para ayudar a garantizar colectivamente una durable licencia para operar.
2. Estndares
Este Manual de Relaciones Comunitarias constituye un documento especfico, complementario a los reglamentos y/o procedimientos que el departamento de HS (Health & Safety) de CMC ha desarrollado en reas tales como Planes de Emergencias, procedimientos Trnsito, Reglamento de Contratistas y Reglamento Interno. Los fundamentos que dan pie a este Manual de Relaciones Comunitarias son los siguientes: Contar con un documento de alcance corporativo que defina el marco de referencia de para la forma y estilo de relacionarse con la comunidad, en base a los estndares de desempeo del IFC, haciendo nfasis en la norma referida al Sistema de Gestin y Evaluacin Social ambiental, al trabajo con Pueblos Indgenas y a Patrimonio Cultural (para mayor informacin revisar Anexo 1). Asegurar construir relaciones basadas en los principios y valores corporativos de Barrick, con nfasis en el respeto, la buena fe , la confianza mutua y el compromiso.
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Minimizar los eventuales efectos negativos y maximizar los positivos, que el desarrollo de las operaciones de CMC pudieran generar y afectar a la comunidad. Promover y aportar al real desarrollo (social, econmico y cultural) basado en el capital humano y social del radio de influencia del proyecto, comunidades de las cuales somos parte.
Buena Fe: Para el caso de las consultas significa que stas deben
tener lugar en un clima de confianza mutua, considerando el tiempo necesario para llegar a entendimientos y/o acuerdos y privilegiando el uso de medios de comunicacin culturalmente apropiados (tomada de Gua sobre el Convenio Nmero 169 de la OIT-pg 62). Tambin se refiere a mantener una conducta recta u honesta en relacin con las partes interesadas en un acto, contrato o proceso
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3. Objetivos del Manual
El propsito del presente manual es guiar y transmitir la mejor forma de relacionarse entre Compaa Minera Casale (CMC) y la comunidad, de la que somos parte. Lo anterior en base a los lineamientos corporativos de Barrick y aplicable a todo su personal, propio y externo y a todos aquellos que de una forma u otra representen a la empresa; esto es, trabajadores de CMC, contratistas, sub-contratistas, proveedores, consultores y asesores. As este documento pretende definir un marco de referencia para el desempeo frente a nuestros vecinos, el cual en sus contenidos, establecer algunos temas de aplicacin obligatoria. OBJETIVOS ESPECFICOS Nuestro vecinos son quienes pertenecen al rea de influencia del proyecto Cerro Casale, para tales efectos se establecer la definicin de local2 : 1. Tierra Amarilla (Comunidad Colla Ro Jorquera); 2. Copiap; 3. Caldera; 4. Resto de la Regin de Atacama. 2 | Convertirnos en generadores
Copiap Tierra Amarilla Caldera Resto de la regin
3 | Cumplir con altos estndares nacionales e internacionales en materia social y ambiental y ser validados en su gestin por las comunidades de las cuales somos parte. 4 | Cumplir con los requerimientos legales y regulatorios existentes, en el pas.
De este modo, el objetivo general del manual es: Identificar, gestionar y categorizar los aspectos sociales claves en relacin a los proyectos ejecutados por trabajadores y colaboradores de CMC, que afecten positiva o negativamente a nuestros vecinos, cumpliendo as con los estndares del IFC: 5 | Contar con un instrumento de gestin prctico para los trabajadores, consultores, contratistas y asesores de CMC sobre los lineamientos corporativos para el relacionamiento con las comunidades ubicadas en el rea de influencia de las operaciones de Cerro Casale. 6 | Prevenir y mitigar los riesgos sociales y ambientales, respecto a las comunidades en las cuales desarrollamos 1 | Alinear nuestra gestin con los lineamientos propuestos por el Banco Mundial en la Poltica y Normas de Desempeo sobre Sostenibilidad Social y Ambiental de la Corporacin Financiera Internacional (IFC). y promotores de
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nuestras labores, incorporando las mejores prcticas en estas materias.
Local: personas que viven en estas ciudades o pueblos (que
oportunidades de desarrollo mutuo con nuestros vecinos;
acreditan residencia).
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4. Lineamientos de Comportamiento
Lineamientos Generales para todos los Trabajadores y Colaboradores de CMC
Lineamientos Estratgicos de Relaciones Comunitarias de CMC
a | Todos los trabajadores y colaboradores de CMC son parte integral de la comunidad donde se desarrolla el proyecto y su rea de influencia. b | Generar conciencia de que todos siempre son percibidos como representantes de CMC ante la comunidad por lo tanto el comportamiento ser clave en la apreciacin o reputacin que sta tenga de CMC. c | El principio bsico de la interaccin social de CMC es el respeto mutuo entre las comunidades locales, CMC, sus trabajadores y colaboradores. d | Todos debern practicar y demostrar una conducta correcta y adecuada con todas las comunidades, manteniendo y promoviendo el respeto permanente en el trato, tanto en las reas de trabajo como fuera de ella.
e | Todos debern pasar por el proceso de induccin en temas comunitarios, preparada por la Gerencia de Relaciones Comunitarias. f | Los trabajadores y colaboradores debern estar
Se fundamentan en la promocin del desarrollo sustentable basado en una relacin transparente y confiable, que agregue valor a CMC Y a las EMPRESAS COLABORADORAS a travs del incremento en respeto, aprecio y reputacin.
informados y capacitados en el uso del Mecanismo de Reclamos (Anexo 2) para transmitir cualquier preocupacin de las comunidades a la Compaa a travs de la Gerencia de Relaciones Comunitarias de CMC.
a | Promover el desarrollo sustentable a travs de alianzas y usando las mejores prcticas. b | Crear relaciones de confianza basadas en la transparencia. c | Incorporar la participacin activa para promover el capital humano y social. d | Coordinarse internamente y con otras compaas mineras en la regin, para integrar aprendizajes y minimizar riesgos. e | Realizar un monitoreo y evaluacin para la mejora continua del Plan de Participacin Pblica y Divulgacin.
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5. Disposiciones especficas de comportamiento
5.1 Interaccin con las Comunidades Locales
5.1.1 sobre el manejo de informacin a | No se debern establecer acuerdos ni compromisos con representantes de las comunidades locales, en especial en lo concerniente con pagos, ofertas de cualquier tipo, ofrecimiento de empleos u otros. b | Se deber orientar la entrega de informacin
5.1.2 sobre la comunidad colla de ro Jorquera y sus afluentes Para CMC las comunidades indgenas, en este caso la Comunidad Colla Ro Jorquera, son tratadas como un miembro ms de la comunidad del rea de influencia. El trabajo se realiza teniendo especial cuidado en la dimensin cultural y cosmovisin que ellas presentan. Permanentemente se debern tener al menos las siguientes consideraciones: a | Respeto por los usos, costumbres y creencias de las comunidades en las cuales se desarrolla el proyecto. a.1 | Como actividades relacionadas a la operacin, se deber tener especial precaucin con: Zonas de pastoreo Trazados de rutas troperas Sitios patrimoniales (arqueolgicos) Celebraciones ceremoniales
a.2 | Las fechas religiosas importantes para la comunidad son las siguientes: Fiesta Huasa (Aniversario de la comunidad): 24 de Abril. Carnaval o Challa: Inicio de la Cuaresma en Febrero. Ao Nuevo Indgena: 21 de Junio (en sector La Guardia). Rogativa a la Apacheta: Abril, Junio y Octubre (en sector Sede Comunitaria). a.3 | Las principales actividades y ceremonias relacionadas con la ganadera y pastoreo corresponden a: Invernada Baja: Quebradas de Carrizalillo, Lomas Bayas, Estancilla y Tranca de Los Monos. Invernada Alta: Vegas de la cuenca del Ro Jorquera. Veranadas: Sectores altos de ros Turbio, Figueroa y Aguas Blancas.
principalmente sobre las actividades que se encuentren desarrollando, considerando previa autorizacin de su supervisin directa y de la Gerencia de Relaciones Comunitarias de CMC. Cualquier consulta que se escape de este mbito deber ser dirigida al equipo de Relaciones Comunitarias. c | Los trabajadores de empresas contratistas no estn autorizados a responder preguntas relativas a CMC, si no nicamente las referidas a las labores especficas de su empresa. LAS RELACIONES COMUNITARIAS FORMALES DEL PROYECTO CERRO CASALE SON GESTIONADAS POR LA GERENCIA DE RELACIONES COMUNITARIAS DE LA COMPAA.
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5 Disposiciones especficas de comportamiento
Disposiciones especficas de comportamiento 5
Ceremonias de inicio de veranada e invernada: Abril y Octubre (en sector La Guardia). Actividades que se desarrollan durante todo el ao: Marca, Sealaje y Floreo para identificar ganado familiar.
d | Se deber informar oportunamente al equipo de Relaciones Comunitarias de CMC sobre cualquier tipo de queja presentada por la comunidad. Para ello se deber utilizar el Formulario de Reclamos de CMC (Anexo 2).
c | En el camino entre Copiap y la Mina la velocidad no ser mayor de 80 km/h (tomando las precauciones adecuadas). d | Se tratar disminuir o evitar el trnsito de vehculos en
f | Cuando se transite por territorios indgenas y, en especial, en los caminos que sean utilizados por la Comunidad Indgena Colla de Ro Jorquera y sus Afluentes, se deber respetar a los Comuneros y las zonas de cruce de animales y ganado, mediante la disminucin de la velocidad o, si es necesario, la detencin al costado del camino. g | En caso de emergencia o solicitud de ayuda, la comunicacin deber ser inmediata con el jefe de operaciones de CMC, el cual coordinar la llegada de la ayuda necesaria. Simultneamente, se deber dar aviso a la Gerencia de Relaciones Comunitarias. Los nmeros de contacto a considerar son los siguientes:
Colla de Ro Jorquera y sus Afluentes, que soliciten ser llevados desde Copiap hacia el rea de la comunidad y desde sta hacia Copiap. Esto se debe realizar siempre y cuando sea una emergencia y/o bajo el criterio del conductor ya que ser este el responsable de cualquier incidente que pudiese suceder. Lo anterior no aplica con vehculos arrendados. i | En caso de atropello de algn(os) de sus animal(es) (SITUACIN GRAVE), se deber informar a la Gerencia de Relaciones Comunitarias inmediatamente ocurrido a los siguientes nmeros: Coordinadora de Relaciones Comunitarias: 6-2260481
emergencia se produce en las proximidades del rea mina-planta, se coordinar el traslado mediante la ambulancia que dispone el Proyecto.
e | En caso que algn miembro de la comunidad local le Adems dentro de la provincia se tienen algunas celebraciones importantes: Fiesta de La Candelaria (primera semana de Febrero), fiesta de la Virgen del Carmen en Los Loros (16 de Julio) y celebracin a San Pedro en la Costa (29 de Junio). b | Informar, con al menos 10 das anticipacin, a la Gerencia de Relaciones Comunitarias en los casos de desarrollar actividades en zonas de inters especial o bien en fechas cercanas a alguna celebracin tradicional (revisar formulario en anexo 3). a | Obedecer todas las leyes y seales de trnsito, respetar c | En el desarrollo de las actividades mencionadas en el numeral b) precedente, el equipo de relaciones comunitarias dispondr de un representante en terreno para garantizar el cumplimiento de los lineamientos establecidos por CMC. b | Todo conductor deber respetar las condiciones del camino (animales, clima, etc) que se presenten durante el traslado. los lmites de velocidad establecidas en los caminos urbanos y rurales. 5.2 sobre el uso de caminos Para evitar o minimizar efectos por el uso de caminos pblicos que atraviesen lugares poblados y rutas de crianceros, el personal de CMC debe cumplir las siguientes normas, mencionadas en inducciones de seguridad: solicite una reunin o asistencia, sta se deber dirigir de inmediato a la Gerencia de Relaciones Comunitarias.
aquellas fechas y horarios en los cuales se desarrollen fiestas y celebraciones por parte de las comunidades locales. stas fechas estn mencionadas en el punto 5.1.2. No respetar estas fechas en cuanto a considerar los procedimientos respectivos, ser considerado FALTA GRAVE. e | Los trabajadores y los visitantes del proyecto utilizaran nicamente los caminos designados, reconocidos y habilitados por la Direccin de Vialidad, evitando caminos o huellas alternativas.
Uso de los caminos: En relacin al correcto uso de las vas de acceso que estn en zonas en las cuales habitan comuneros, sean o no pertenecientes a la comunidad indgena, queda estrictamente prohibido: k | Recolectar, sustraer o comprar especies vegetales silvestres, animales u otros productos prohibidos o protegidos por la legislacin Chilena y que se encuentren presentes en el rea de influencia del Proyecto. l | Durante el paso por territorios urbanos, rurales o
Red fija 1: Red Fija 2: Red Fija 3: Celular:
052-234809 052-234816 052-234819 78778999 infocasale@barrick.com
Supervisor de Relaciones Comunitarias: 7-8778999 Supervisor de Relaciones Comunitarias: 6-2260482 j | Si se presentara alguna emergencia mdica de carcter urgente y que implique un riesgo vital para el afectado, ste deber ser transportado al centro mdico ms cercano y el evento deber ser reportado al Gerente de Relaciones Comunitarias inmediatamente. Si la
indgenas se evitar tocar la bocina a menos que esto sea absolutamente necesario. m| Durante el paso por territorios poblados con siembras y/o animales, evitar levantar polvo.
TANTO
UNA
CONDUCTA
PREVENTIVA
COMO
UN
Correo:
ADECUADO ANLISIS DE RIESGO JUEGAN UN PAPEL CLAVE PARA EVITAR O MINIMIZAR LOS POSIBLES EFECTOS DE LA CONDUCCIN. h | Los vehculos de CMC, estn autorizados para transportar a personas naturales, puntualmente de la Comunidad
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5 Disposiciones especficas de comportamiento
Disposiciones especficas de comportamiento 5
n | Ingresar a terrenos o propiedades sin la debida autorizacin del propietario o del encargado del resguardo del lugar.
5.3 cuidado del patrimonio cultural a | Todos debern proteger los recursos del patrimonio cultural
d | Intervenir, daar o alterar cualquier tipo de vegetacin, flora, fauna endmica de la zona o los cultivos, con especial nfasis en las zonas de vegas y bofedales.
5.4 trabajo en propiedades de terceros (comunitarias o privadas)
5.5 daos en propiedad privada a | En caso que los trabajos afectasen cualquier tipo de
5.6 seguimiento y monitoreo a | Cualquier trabajador y/o contratista, en el ejercicio de sus labores, o en su tiempo libre, podr informar de inmediato a su superior cuando observe o tenga conocimiento de alguna violacin del presente Manual de Relaciones Comunitarias, con la certeza de que este antecedente ser manejado con la confidencialidad que amerita y protegiendo la identidad del denunciante. b | El cumplimiento de estos lineamientos ser monitoreado por la gerencia de Relaciones Comunitarias y/u otro personal de la empresa. c | El no cumplimiento de alguno de estos lineamientos podr significar la paralizacin de la actividad asignada al trabajador o contratista.
| Ocasionar efectos adversos en terrenos en los cuales se estn realizando actividades culturales o agrcolas (siembra, cultivo, arado, etc.) o de riqueza patrimonial. o | Contratar a personas locales para realizar cualquier tipo de trabajo para el Proyecto sin informar a la Gerencia de Relaciones Comunitarias de CMC. p | Botar cualquier tipo de residuo en lugares no autorizados o no habilitados para ello. Se debern utilizar contenedores personales o depsitos que cada empresa contratista ubicar en sus reas de trabajo para este fin, o en el interior de sus propios vehculos.
de las comunidades locales, cualesquiera que stas sean, de potenciales efectos o riesgos. Como tales se reconocen los sitios arqueolgicos histricos y/o culturales, as como todos los correspondientes a sus manifestaciones culturales y/o ceremoniales. b | En caso del hallazgo de piezas arqueolgicas, el trabajo se deber detener de inmediato y se informar a los supervisores y a la Gerencia de Relaciones Comunitarias, quin ser el responsable de informar a la autoridad, en el caso que sea pertinente. Sitios de entierro Tambos (sitios con valor cultural) Sitios Ceremoniales Restos lticos (piedras, puntas de flecha), cermicos u seos Animitas y grutas Registros paleontolgicos e | Interferir sobre los patrimonios o sitios de significacin cultural entre los que incluyen al menos:
a | Toda empresa colaboradora, antes de realizar trabajos en propiedades privadas o asignadas a terceros, deber solicitar los permisos correspondientes a los dueos de los terrenos a travs de la Gerencia de Relaciones Comunitarias, en forma previa a la realizacin de cualquier actividad asociada. Este pondr a disposicin del solicitante el formulario Autorizacin de Trabajos el cual deber ser completado y entregado a la Gerencia de Relaciones Comunitarias. b | Una vez concluidos los trabajos en una determinada propiedad, terreno o sector, estos debern ser entregados a sus propietarios en las mismas condiciones en las que fueron recibidos y, en conformidad a lo acordado en los convenios
construccin o infraestructura dentro de la propiedad, terreno o sector deber darse comunicacin inmediata a la Gerencia de Relaciones Comunitarias y a la Gerencia de HS. b | Cualquier dao ocasionado por la empresa contratista en propiedades, terrenos o sectores privados o comunitarios, debern ser reparados de acuerdo a convenios establecidos entre los departamentos de CMC encargados de esta funcin y el propietario del terreno. Los trabajadores y/o contratistas no podrn, a ttulo propio o de CMC, llegar a convenios reparatorios de ninguna especie, ni menos al pago en cualquier forma, por el dao causado.
Sobre el patrimonio cultural y ambiental SE PROHBE: q | Capturar, pescar o cazar a cualquier animal (domstico o salvaje). r | Todas las situaciones no listadas previamente, requieren del uso del criterio de los involucrados para poder actuar de la manera ms idnea posible. c | Intervenir, daar o alterar los sitios arqueolgicos o cualquier patrimonio histrico-cultural. Remover o sustraer cualquier pieza de inters.
previamente firmados, en el caso que procediese. Adems, deber levantarse un acta de conformidad de entrega en coordinacin con la Gerencia de Relaciones Comunitarias y Gerencia de HS de CMC. c | Previo, durante y despus de cada actividad se debe generar registro fotogrfico que respalde lo realizado.
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6. Procedimiento de Evaluacin y Gestin de Riesgos Comunitarios
6. Procedimiento de Evaluacin y Gestin de Riesgos Comunitarios
Procedimiento de Evaluacin y Gestin de Riesgos Comunitarios
Todo trabajador debe estar consciente de los riesgos o impactos que la obra puede provocar en las comunidades aledaas a los sectores donde se desarrollarn dichas obras.
Cada encargado del contrato de la empresa contratista, debe elaborar y presentar a la compaa un anlisis de riesgos comunitarios, (gua se encuentra en el Anexo 4), el que contempla la elaboracin de medidas para minimizar dichos impactos o riesgos, estas medidas deben ser conocidas y cumplidas por todos los trabajadores y reportada su aplicacin en los informes que la empresa contratista debe entregar al administrador de contratos de la compaa.
(Anexo 4: Procedimiento de Evaluacin y Gestin de Riesgos Comunitarios para Empresas Contratistas y Sub contratistas)
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7. Monitoreo Social
Monitoreo Social
Todos los lderes de RRCC en la faena deben emitir informes sobre monitoreo social a partir del 2011. Se basarn en los programas de monitoreo social a nivel local desarrollados a nivel de faena/proyectos. Plan de Monitoreo Social: Todos los proyectos y las operaciones deben desarrollar un Programa de Monitoreo Social a la medida del contexto y los requerimientos del lugar. Esto permite flexibilidad para determinar los indicadores relevantes apropiados para el lugar y los procesos de monitoreo. Una vez aprobado, el Plan se transforma en un compromiso vinculante de parte de la faena de realizar actividades de monitoreo especficas a intervalos acordados.
Cada faena tiene flexibilidad para definir los elementos de desempeo social que monitorear y sobre los que elaborar informes, a excepcin de cualquier monitoreo que exigen los permisos, las normativas locales y/o otros acuerdos vinculantes. Sin embargo, el trabajo de monitoreo debera incluir las reas centrales e interrelacionadas siguientes: 1 | Monitoreo socio-econmico general. 2 | Identificacin de los riesgos y los impactos sociales. Y el desempeo de las iniciativas de administracin del riesgo y los impactos. 3 | Rastreo de las relaciones comunitarias y la reputacin Monitoreo de las inversiones sociales / proyectos de RRCC.
(Anexo 5: Gua de Monitoreo Social)
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7 Monitoreo Social
Monitoreo Social 7
Ficha Social Comunidad del Entorno
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8. Monitoreo Social Impactos Socio-Ambientales

Parmetros de Calificacin de Impactos Ambientales Potenciales
Parmetros Carcter (C)
Definicin Define si el impacto es benfico (positivo) o perjudicial (negativo). Califica la probabilidad de que el impacto pueda darse debido a la ejecucin del Proyecto. Negativo Positivo
rango
calificacin -1 +1 9 - 10 7-8 4-6 1-3 1 0,7 0,4 0,1 0,8 - 1,0 0,4 - 0,7 0,1 - 0,3 0,8 - 1,0 0,5 - 0,7 0,3 - 0,4 0,1 - 0,2 0,8 - 1,0 0,4 - 0,7 0,1 - 0,3
Probabilidad de Ocurrencia (PO)
Cada trabajo asociado a CMC tiene asociado impactos socio-ambientales, es por ello que en el presente apartado se identifican y evalan los impactos ambientales del proyecto conforme a lo establecido en el Art. 12, del Reglamento del Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, considerando los efectos, caractersticas o circunstancias de los artculos 5, 6, 8, 9, 10 y 11 del citado Reglamento. Para ello, se efectu un anlisis y evaluacin de estos posibles impactos, con el propsito de determinar su importancia y relevancia para el medio ambiente. La prediccin y evaluacin de Impactos consider los siguientes elementos: Descripcin del Proyecto, Legislacin Ambiental Aplicable, Anlisis de Pertinencia, Lneas Base del rea de Influencia del Proyecto.
Reversibilidad (R) Evala la capacidad que tiene el impacto de ser revertido naturalmente o mediante acciones consideradas en el Proyecto (recuperable). Desarrollo (De) Califica el tiempo en que el impacto tarda en desarrollarse completamente, es decir, la forma como evoluciona y se manifiesta desde que se genera hasta que se materializa completamente con todas sus consecuencias. Extensin (E) Define el rea afectada por el impacto (representacin espacial del impacto). Intensidad (I) Expresa el grado de intervencin que ocasiona el impacto sobre el elemento ambiental.
Cierto Muy Probable Probable Poco Probable Muy Alta Alta Mediana Baja Amplia Media Puntual
Duracin (Du)
Evala el tiempo durante el cual las repercusiones del impacto se mantendrn o sern percibidas u observadas.
Permanente (10 aos o ms) Larga (5 aos) Media (1 a 5 aos) Corta (1 ao o menos) Rpido (1 ao) Medio (5 - 1 ao) Lento (> 5 aos )
Irreversible Parcialmente reversible Reversible
0,8 - 1,0 0,4 - 0,7 0,1 - 0,3
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8 Impactos Socio-Ambientales
Impactos Socio-Ambientales 8
Identificacin de Componentes y Factores Ambientales
Matriz de Actividades y Componentes Ambientales del Proyecto
flora y vegetacin
anlisis De Pertinencia artculo 5 Riesgos para la salud de la poblacin. artculo 6 Efectos adversos significativos sobre recursos naturales renovables.
efecto aDverso significativo
obra o activiDaD
meDio construiDo
recursos hDricos
meDio humano
comPonente o factor ambiental socio-ambiental
Niveles de inmisin de ruido
Incorporacin de insumo elctrico Actualizacin de reas de servicio Optimizacin de Procesos Actualizacin de reas de servicio Incorporacin de insumo elctrico Optimizacin de acueducto Optimizacin de concentraducto Optimizacin de manejo de aguas de filtro Actualizacin de reas de servicio
Ruidos
activiDaD / comPonente ambiental
Niveles de inmisin de ruido Intervencin de fauna silvestre Estado de conservacin de especies de

flora y fauna Asenso o descenso de niveles de agua en rea de humedales
Flora y Vegetacin Fauna Recursos Hdricos
Fase de Construccin Actividades comunes para todas las obras del Proyecto Transporte de personal Transporte de insumos y materiales x x x x x x x x x x
artculo 8 Reasentamiento de comunidades humanas o alteracin significativa de sistemas de vida y costumbres. artculo 9 Localizacin prximo a poblacin, recursos y reas protegidas susceptibles de ser afectados. artculo 10 Alteracin significativa del valor paisajstico o turstico. artculo 11 Alteracin de monumentos, sitios con valor antropolgico, arqueolgico, histrico, pertenecientes al patrimonio cultural.
Intervencin de los recursos naturales

como fuentes productivas Intervencin en las manifestaciones culturales
Medio Humano (dimensin

socioeconmica y antropolgica)
Movimiento de tierras, excavaciones y remocin del terreno Actividades especficas para ductos (acueducto, concentraducto, acueducto construccin)
Intervencin en reas protegidas (sitios

prioritarios)
Optimizacin de acueducto Incorporacin de suministro energtico
Medio Construido (sitios prioritarios)
Excavacin de la zanja Instalacin y montaje de tuberas en la zanja Relleno, compactacin y nivelacin del terreno donde se instal la tubera
x x x x x x
x x x x x
Intervencin zona de inters turstico (ZOIT)
Incorporacin de suministro energtico
Paisaje
Construccin de estructuras y montaje de equipos para estaciones de bombeo, estaciones de vlvulas y obras auxiliares Construccin y habilitacin de piscinas de emergencia y obras anexas
Proximidad a algn Monumento Nacional
Actualizacin de reas de servicio
Arqueologa
Operacin del acueducto de construccin Actividades especficas para Lneas de Transmisin Elctrica y Subestaciones (LAT La Coipa - Piedra Pmez y LAT Cardones Casale)
La identificacin de las fuentes de impacto ambiental se realiza en funcin de las fases del Proyecto, segn se seala a continuacin: Fase de construccin, Fase de operacin y Fase de cierre.
Construccin e instalacin de estructuras de soporte de torres y subestaciones Instalacin y montaje de equipos de torres y subestaciones Actividades especficas para la extraccin de Emprstitos
x x
x x
x x
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arqueologa
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Paisaje
fauna
ruiDo
8 Impactos Socio-Ambientales
Impactos Socio-Ambientales 8

arqueologa
meDio construiDo
flora y vegetacin
recursos hDricos
meDio humano
activiDaD / comPonente ambiental
Paisaje
imPacto
fase
fauna
ruiDo
calificacin ambiental De imPacto
Extraccin del material de emprstito Actividades especficas para Camino Planta - Campamento Construccin del terrapln del camino Construccin de la calzada del camino Actividades especficas para Aerdromo y Patio de estacionamiento Habilitacin de losa de aterrizaje segn estndares de normativa aplicable Fase de Operacin Actividades comunes para todas las obras del Proyecto Transporte de personal Transporte de insumos Transporte de productos Actividades especficas para Lneas de Transmisin Elctrica y Subestaciones (LAT La Coipa - Piedra Pmez y LAT Cardones Casale) Transmisin de energa elctrica Actividades especficas para Camino Planta - Campamento Flujo de camiones y vehculos menores Actividades especficas para Aerdromo y Patio de estacionamiento Llegada y salida de aviones y camiones Actividades especficas para Piscinas de almacenamiento temporal Almacenamiento de agua tratada y de rechazo X X X
Aumento de los niveles de presin sonora (LAT Cardones) Afectacin de hbitat para la fauna (Planta de Procesamiento)
Construccin Construccin Construccin Construccin Construccin Construccin Construccin Construccin Construccin Construccin Construccin Operacin Operacin Operacin Construccin
- 8.0 - 9.2 - 9.2 - 9.6 - 9.6 - 8.0 - 8.8 - 8.0 - 8.0 - 8.0 - 8.2 - 8.0 - 8.2 - 8.2 - 8,6
X X
Afectacin de hbitat para la fauna (Obras de rea de servicio en Subcuenca del ro Nevado) Intervencin del hbitat de la fauna de baja movilidad (Planta de Procesamiento) Intervencin de hbitat de la fauna de baja movilidad (Obras de rea de servicio en Subcuenca del ro Nevado) Prdida de flora y vegetacin (Sector Casale - Subsector 1) Prdida de flora y vegetacin (Sector Casale - Subsector 2)
X X X
Prdida de flora y vegetacin (Sector Casale - Subsector 3) Prdida de flora y vegetacin (Sector Casale - Subsector 4) Prdida de flora y vegetacin (Sector Casale - Subsector 1)
Afectacin de reas de veranadas (Sector Casale - Subsector Aerdromo) Intervencin de las actividades de criancera (Rutas de acceso al Proyecto)
Prdida de la calidad visual Prdida de la calidad visual Alteracin de sitios arqueolgicos
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9. Estrategia Relacionamiento Actores Claves
Actor clave: distintas personas naturales o colectivas con las cuales interesa mantener una relacin transparente en el largo tiempo, en vista de que ellos son fundamentales para lograr la licencia social para operar que el proyecto requiere. De este modo los actores claves, son todas aquellas personas con las que pretendemos lograr un involucramiento tal que incida en el desarrollo de buenas prcticas conjuntas y coordinadas, las que a su vez provoquen la promocin del capital social y humano de la provincia.
Entablar Planes y Mesas de Trabajo en el marco de un involucramiento constante (para ms informacin ver Anexo 6). Paralelamente, se disean cuatro estrategias de
involucramiento, las que comprenden dos aspectos, nivel de influencia y nivel de inters del actor en cuestin. Las categoras de clasificacin de los actores son:
OBJETIVOS dE la ESTraTEgIa Promover el desarrollo sustentable de la provincia. Trabajar en el marco de relaciones transparentes, posicionando a los actores claves como participantes activos, promoviendo y desarrollando el capital social y humano de la comunidad. Comunicar con acciones concretas. Generar un involucramiento constante, cotidiano, con preocupacin en los detalles, con disposicin a colaborar, sincero, honesto y alegre.
GRAN INTERS
BAJA INFLUENCIA GRAN INTERS
GRAN INFLUENCIA GRAN INTERS
BAJO INTERS
BAJA INFLUENCIA BAJO INTERS
GRAN INFLUENCIA BAJO INTERS
BAJA INFLUENCIA
GRAN INFLUENCIA
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9 Estrategia Relacionamiento Actores Claves
Estrategia Relacionamiento Actores Claves 9
Presentaciones (Formales e Informales) Difusin en Medios de Comunicacin Charlas y Seminarios Reuniones Sectoriales Visitas a Cerro Casale El modo de involucramiento seguir una lgica de ida y vuelta, es decir, desde CMC hacia la comunidad y desde sta hacia CMC; esto implicar pasar desde el conocimiento mutuo hasta la generacin de confianzas. En este sentido se pretende: Que ambas partes se Conozcan; lo que implica involucrarse, que ambas partes sepan del otro, su historia y la inclinacin o tendencias buscadas. Generacin de afectos, buscando empatizar con el otro, y as poder trabajar con las motivaciones, con nfasis en que ningn detalle este sin contemplar. Credibilidad, es decir, presentar a CMC como una empresa fidedigna y consecuente, esperando lo mismo de los actores en cuestin; llegando al desarrollo de un trabajo conjunto y constante. Para finalmente lograr la confianza necesaria para operar, la cual debe ser trabajada diariamente en virtud de lo frgil que es, vale decir, lo difcil que es alcanzarla y lo fcil que es perderla. Se espera con todos estos pasos logrados obtener la licencia social para operar. Mesas de Trabajo Desarrollo Plan de Trabajo Casas Abiertas Pasantas a Proyectos Participacin en Clases Magistrales Presentacin Mecanismo de Reclamos Presentacin Plan Inversin Comunitaria Entrega Merchandising
CONOCER
AFECTO
CONFIANzA
LICENCIA SOCIAL
CREDIBILIDAD
RESULTADOS
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10. Proyectos de Inversin
10. Proyectos de Inversin
Enfoque de la Inversin
La estrategia de inversin busca fomentar el uso de mtodos participativos, constructivos y por la planificacin comunitaria dirigida. La inversin comunitaria dirigida ofrece control sobre el desarrollo de decisiones y la asignacin de recursos a grupos en la comunidad. Las comunidades reciben financiamiento, deciden sobre su uso, planean y ejecutan los proyectos. La inversin comunitaria dirigida es un proceso a largo plazo de gran importancia estratgica para CMC. Esto implicar que el equipo de Relaciones Comunitarias de CMC trabaje y ayude a las comunidades a desarrollar los proyectos.
La inversin comunitaria tiene como objetivo promover la accin, la toma de decisiones y la apropiacin entre las partes interesadas. Este tipo de inversin comunitaria tomara algn tiempo para establecerse. Con el objeto de facilitar la inversin en una etapa temprana, y proporcionar flexibilidad a la estrategia de IC, la inversin comunitaria dirigida se propone como una de tres partes de una estrategia que tambin incluye inversiones de alta visibilidad y fondos discrecionales.
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10 Proyectos de Inversin
Proyectos de Inversin 10
Siete pasos para el desarrollo de una slida Estrategia de Inversin Comunitaria
Elementos Claves de la Inversin Comunitaria Estratgica
Principios indicadores de la Estrategia de la IC de CMC
1 | Las inversiones comunitarias de CMC son contribuciones voluntarias a las iniciativas de las comunidades locales; EVALE EL CONTExTO EMPRESARIAL EVALE EL CONTExTO LOCAL INVOLUCRE A LAS COMUNIDADES INVIERTA EN EL DESARROLLO DE CAPACIDADES DEFINA LOS PARMETROS SELECCIONES LOS ESqUEMAS DE IMPLEMENTACIN
Medicin de Resultados
6 | Las inversiones comunitarias de CMC pueden beneficiar a toda la sociedad chilena pero siempre debe incluir o ser accesible a las comunidades donde CMC tiene sus actividades empresariales; 7 | Dichas inversiones no pretenden remplazar o cubrir los servicios pblicos que, de otra manera seran proporcionados por el gobierno; 8 | Las inversiones comunitarias de CMC favorecen mtodos participativos y procesos de planificacin comunitaria, y CMC trabajara para proporcionar a las comunidades las herramientas y el apoyo que requieren para identificar, implementar y manejar los proyectos que ellos necesiten; 9 | Deben demostrar la capacidad de mantenerse por s mismas o si no lo son, mostrar los medios por los cuales la inversin podra ser mantenida; 10| Las inversiones comunitarias de CMC miden los beneficios, tanto para la Compaa como para la comunidad.
MIDA y COMUNIqUE LOS RESULTADOS

Estrategia
2 | Son actividades que se desarrollan a partir de una estrategia bien definida, relacionadas con una evaluacin de los riesgos y las oportunidades;
Caso de Negocios Riegos y Oportunidades Competencias Bsicas
Evaluacin Socioeconmica Grupos de Inters Local y Redes
Planificacin Comunitaria Ventajas y Oportunidades Visin de Futuro y
Evaluacin de Necesidades Grupos Objetivos Tipos de Capacidades y Habilidades
Objetivos, Principios Rectores y Criterios reas de Inversin Estrategia de Salida
Capacidad Interna A travs de Terceros Alianza entre todos los grupos de inters local
Lnea de Base Indicaciones Mtodos Participativos Percepciones de la
Mejores Resultados para las Comunidades y Mayores Beneficios para el Negocio
Sostenibilidad
3 | Las inversiones comunitarias de CMC abordan objetivos de corto y largo plazo, a travs de una combinacin estratgica inversiones; fundamentalmente de tres tipos de
Mapeo Institucional Alineamiento Interno Aliados Ciclo Proyecto
Priorizacin Manejo de Expectativas Gnero
Alianzas que Alineamiento involucran a todos los grupos de inters
4 | Miran ms all de los recursos financieros, y consideran como hacer el mejor uso de los activos, los recursos, la capacidad de incidencia y las relaciones de la compaa, que beneficien a las comunidades locales; 5 | Las inversiones comunitarias de CMC se coordinan con
Opciones y Estrategias Presupuesto
Fundacin Modelos Hbridos
Comunidad Beneficios de la Inversin Estrategia de Comunicaciones
otras polticas y prcticas de la Compaa, que afectan a la comunidad, a fin de promover la coordinacin y la responsabilidad interfuncional;
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Proyectos de Inversin 10
eje estratgico Cultura
Dimensiones
Proyectos a ejecutar Museo de sitio y centro de desarrollo indgena. Incluye equipamiento y material complementario de difusin. Desarrollo de capacidades para que sea administrado por las comunidades. Aporte que se entregara a aquellos estudiantes e investigadores que no cuentan con un capital para poder llevar a cabo sus estudios o investigaciones. Se implementar un sistema de Becas para jvenes Collas. Proyecto desarrollo de capacidades para la Empleabilidad, incluye entrenamiento en competencias tcnicas y en habilidades para el trabajo (blandas), as mismo contempla apoyo psicosocial. Proyecto enfocado en el mejoramiento (innovacin) de la produccin agrcola y forraje para animales. Proyecto de optimizacin de recursos hdricos: Mejora de sistemas de riego (tecnificacin). Portabilizacin de agua para consumo humano. Fondo concursable para el micro emprendimiento, participacin ciudadana, integracin social, cultura, deporte y habilitacin social. Proyecto de incorporacin de energas renovables no convencionales (ERNC) y uso eficiente de la energa. Proyecto de mejora en infraestructura educativa en rea de influencia Colla.
eje estratgico
Dimensiones
Proyectos a ejecutar Erradicacin y radicacin totalidad de campamentos en la comuna de Tierra Amarilla. Erradicacin y radicacin de campamentos en Copiap (2 extras). Proyectos de Habitabilidad y/o habilitacin social. Proyectos de mejora o construccin de infraestructuras sociales que contribuyen a la participacin, integracin de la comunidad en el desarrollo de actividades recreativas de esparcimiento social y comunitario. Como tambin de atractivo turstico para la comuna y equipamiento para el consultorio de Tierra Amarilla. Proyecto ampliacin de infraestructura de colegio particular subvencionado / particular pagado, con miras a responder al aumento de demanda en el segmento de supervisores mineros (trabajadores de CMC). Proyecto mejora o construccin de infraestructura de educacin municipal, en reas de influencia de Copiap y Tierra Amarilla, previo acuerdo con Ministerio de Educacin, Autoridad Regional y Local. Extender proyecto Clase XXI en las comunas de Caldera, Copiap y Tierra Amarilla.
Educacin
Empleabilidad
desarrollo social - productivo
Desarrollo Social
Desarrollo Productivo
plan de desarrollo indgena
Construyendo Participacin Medio Ambiente
Educacin y Capacitacin
Desarrollo Social
Proyecto de mejora en infraestructura y equipamiento de servicios comunitarios en reas como salud, educacin pblica como tambin para el desarrollo de actividades comunitarias que contribuyan a la integracin vecinal, familiar y esparcimiento en reas de influencia Colla como en la comuna de Tierra Amarilla en general. Se espera generar un convenio marco de desarrollo sustentable, de largo alcance, con una lgica de administracin a travs de una mesa de trabajo tcnica permanente con subcomisiones por proyecto. FONDO DE DESARROLLO SUSTENTABLE (Compromiso de CMC con la comunidad Colla) Proyectos de Desarrollo Innvovativo y social. Incluye mejora de equipos e instalaciones, apoyo en plan de manejo de pescadores, apoyo en la formalizacin tales como resoluciones sanitarias para comercio y servicios de alimentacin.
Fondo para la realizacin de estudios especficos vinculados a los proyectos aqu mencionados. Encuentros, seminarios, talleres de discusin y de difusin en las reas de los proyectos realizados. Proyecto desarrollo de centro de excelencia en educacin y entrenamiento minero e industrial. En alianza con Centro Teplinzky, universidades, institutos y/o colegios locales se espera crear un modelo de empleabilidad efectiva que satisfaga las necesidades de mano de obra local (Regin de Atacama) de CMC y de sus Empresas. Proceso de entrenamiento basado en competencias tcnicas y en habilidades para el trabajo (blandas). Acompaamiento psicosocial para el cumplimiento efectivo del entrenamiento e insercin laboral. Proyecto de educacin y fomento del uso de las energas renovables no convencionales. Esto es trabajo a nivel de organizaciones comunitarias y de base, especialmente de escasos recursos, las que les permitan usar eficientemente estas energas especialmente la solar, en usos domiciliarios.
Educacin, Entrenamiento y Empleabilidad Entrenamiento y Empleabilidad
Fondo Sustentable
desarrollo social - productivo
Desarrollo Productivo
Desarrollo Pequeos Proveedores Locales (piloto). Capacitacin en temas de produccin, gestin, anlisis de procesos de exportacin, preparacin y exportacin de productos. Se espera incorporar a las mujeres, esposas / parejas, de los pescadores en los procesos productivos.
programa socio ambiental
Proyectos Medio Ambientales
Proyecto de fomento del reciclaje en origen, orientado a las escuelas pblicas de Caldera, Copiap y especialmente Tierra Amarilla. Proyecto para el desarrollo y el estudio de una agricultura sustentable. Proyectos comunitarios en Caldera: asociados al desarrollo de pescadores, innovacin, pesquera, turstica y artesana. Emprendimientos sociales. Estudio de propuestas para usos.
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11. Mecanismo de Reclamos
Mecanismo de Reclamos
El Mecanismo de Reclamos se entiende como una herramienta gerencial para el control y mejoramiento continuo, ya que permite visualizar e informarse de lo que sucede, cules son las inquietudes, quejas y sugerencias que tiene la comunidad.
Asegure que existan diferentes medios para comunicar los reclamos de acuerdo a las caractersticas y potencialidades de la comunidad en forma escrita, y/o verbal mediante el llenado de un formulario. Asegure una respuesta oportuna y gil de acuerdo a las
Carla Rousseau: 6-2260481 || crousseau@barrick.com Hugo Corts: 6-2260482 || h.cotes@barrick.com
Si tiene cualquier tipo de consulta o inquietud sobre el presente manual o cualquier otro aspecto relacionado con las comunidades, comunquese con el equipo de relaciones comunitarias a los siguientes datos: infocasale@barrick.com Fono: 56-52-234818 Av. Diego de Almagro 204. Copiap
obJEtivos dEl mEcanismo dE rEclamos 1 | Fomentar la participacin ciudadana y el mejoramiento continuo dentro de la Institucin. 2 | Recibir, tramitar y resolver de manera veraz y oportuna las quejas, reclamos y sugerencias que la comunidad formule y que se relacionen con el cumplimiento de la misin de CMC. 3 | Canalizar cualquier recomendacin, denuncia o critica. 4 | Implementar un procedimiento que: Asegure un mecanismo sencillo y accesible para recibir y resolver los posibles reclamos.
preocupaciones de los grupos de inters. Construya y mantenga confianza mutua con los grupos de inters locales. Documente temas en los cuales la comunidad tiene inters y preocupacin con el objetivo de evaluar continuamente los diferentes procesos y su relacin de CMC con la comunidad. Una vez registrada la comunicacin en el formulario (adjunto en el anexo 2), ste se deber entregar personalmente o va email al equipo de Relaciones Comunitarias a travs de: Carla valos: Roco Lagos: 7-6683370 || c.avalos@barrick.com 9-2571771 || r.lagos@barrick.com
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Anexos
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Anexos
Anexos
Anexo 1: Estndares IFC a CumplIr por RRCC
norma dE dEsEmpEo 1: sistEma dE gEstin y Evaluacin social ambiEntal
Lo anterior implica: Determinar y evaluar los impactos sociales y ambientales,
norma dE dEsEmpEo 7: puEblos indgEnas Esta norma reconoce que los Pueblos Indgenas, como grupos sociales con identidades distintas de las de los grupos dominantes en las sociedades nacionales, suelen encontrarse entre los segmentos ms marginados y vulnerables de la poblacin. La condicin econmica, social y jurdica de dichos pueblos con frecuencia limita su capacidad de defender sus intereses y derechos sobre las tierras y recursos naturales y culturales, y puede restringir su capacidad de participar en el desarrollo y disfrutar de sus beneficios. Ellos son particularmente vulnerables si sus tierras y sus recursos son modificados, ocupados por personas ajenas o significativamente deteriorados. Tambin pueden verse amenazadas sus lenguas, culturas, religiones, creencias espirituales e instituciones. Estas caractersticas exponen a los Pueblos Indgenas a diferentes tipos de riesgos e impactos de distintos grados de severidad, incluyendo prdida de identidad, cultura y medios de subsistencia con base en recursos naturales, as como una mayor exposicin al empobrecimiento y a las enfermedades.
Esta norma destaca la importancia de la gestin del desempeo social y ambiental a lo largo de todo el proyecto (cualquier actividad econmica sujeta a evaluacin o gestin). Un sistema de gestin social y ambiental eficaz es un proceso dinmico y permanente iniciado por la administracin, y que implica la comunicacin entre el cliente, sus trabajadores y las comunidades locales directamente afectadas por el proyecto (las comunidades afectadas). Basndose en los elementos del proceso de gestin empresarial establecido de planificacin, ejecucin, verificacin y accin, el sistema supone la evaluacin minuciosa de los posibles riesgos e impactos sociales y ambientales desde las etapas iniciales de desarrollo del proyecto, y proporciona orden y coherencia para mitigarlos y manejarlos de manera sostenida. Un buen sistema de manejo en consonancia con el tamao y la naturaleza del proyecto promueve un desempeo social y ambiental slido y sostenible, y puede llevar a mejorar los resultados financieros sociales y ambientales del proyecto.
tanto adversos como beneficiosos, en el rea de influencia del proyecto. Evitar, o en su defecto, minimizar, mitigar o compensar los impactos adversos sobre los trabajadores, comunidades afectadas y el medio ambiente. Garantizar que las comunidades afectadas estn involucradas en forma apropiada en los asuntos que las pueden afectar. Promover un mejor desempeo social y ambiental de las compaas mediante el empleo eficaz de los sistemas de gestin.
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Anexos
Anexos
Anexo 2: Formulario Reclamos
Los proyectos del sector privado pueden crear oportunidades para que los Pueblos Indgenas participen y se beneficien de las actividades vinculadas con dichos proyectos, que puedan ayudarlos a lograr sus aspiraciones de desarrollo econmico y social. Adems, la presente Norma de Desempeo reconoce que los Pueblos Indgenas pueden desempear un papel en el desarrollo sostenible promoviendo y dirigiendo actividades y empresas como socios en el desarrollo. Lo descrito anteriormente implica: Garantizar que el proceso de desarrollo fomente el respeto pleno de la dignidad, los derechos humanos, las aspiraciones, las culturas y los medios de subsistencia con base en los recursos naturales de los Pueblos Indgenas. Evitar que los proyectos tengan impactos adversos sobre las comunidades de Pueblos Indgenas, y cuando no sea posible evitarlos, minimizar, mitigar o compensar dichos impactos y brindar oportunidades a estas comunidades para que se beneficien del desarrollo de una manera apropiada a sus culturas.
Establecer y mantener una relacin continua con los Pueblos Indgenas afectados por un proyecto durante todo el ciclo de vida del proyecto. Fomentar la negociacin de buena fe con los Pueblos Indgenas y su participacin informada en proyectos que vayan a ubicarse en tierras tradicionales o histricas que estn siendo utilizadas por Pueblos Indgenas Respetar y conservar la cultura, conocimientos y prcticas de los Pueblos Indgenas.
norma dE dEsEmpEo 8: patrimonio cultural Esta norma reconoce la importancia del patrimonio cultural para las generaciones presentes y futuras. En conformidad con la Convencin sobre la Proteccin del Patrimonio Mundial Cultural y Natural, la presente Norma de Desempeo busca proteger el patrimonio cultural irremplazable y orientar a los clientes en la proteccin del patrimonio cultural durante el desarrollo de sus operaciones comerciales. Adems, los requisitos que impone la presente Norma de Desempeo al uso del patrimonio cultural por parte del proyecto se basan, en parte, en las normas dictadas por la Convencin sobre la Biodiversidad. La aplicacin de esta norma implica: Proteger el patrimonio cultural de los impactos adversos de las actividades del proyecto y apoyar su conservacin Fomentar una distribucin equitativa de los beneficios derivados del uso del patrimonio cultural en actividades comerciales.
Todos los trabajadores de CMC o empresas contratistas debern registrar cualquier queja, inquietud, discusin o desacuerdo en el siguiente formulario:
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Anexos
Anexos
n (interno): dEpartamEnto dE rElacionEs comunitarias CARLA ROUSSEAU: crousseau@barrick.com MAURO CAMPOS: m.campos@barrick.com TELFONO DE CONTACTO: 052 - 234809 Formulario dE actividadEs I. ANTECEDENTES DE qUIEN REGISTRA Nombre: Fecha de registro: Cargo:
Anexo 3: Acompaamiento a Actividades Crticas
Empresa: Departamento de CMC para quien se realiza la actividad: Coordinador del contrato dentro de CMC: Telfono de contacto:
Anexo 4: Procedimiento de Evaluacin y Gestin de Riesgos Comunitarios para Empresas Contratistas y Sub contratistas
Correo:
Todas aquellas actividades que se desarrollen en el sector aledao a la comunidad Colla de Ro Jorquera y sus Afluentes deben ser previamente informadas al equipo de Relaciones Comunitarias, con a lo menos 10 das de anticipacin, debiendo presentar a lo menos lo establecido en el siguiente formulario adjunto:
II. iNFORMACIN DE ACTIVIDADES Tipo de obra: Breve descripcin: Ubicacin de la obra: Ubicacin georeferenciada: III. FECHAS DE REALIzACIN Inicio: Fin: Duracin Total: IV. EqUIPO DE TRABAJO Responsable y ejecutor en terreno: N de trabajadores totales: N de trabajadores que recibieron y aprobaron curso de induccin: V. OBSERVACIONES Posibles implicancias sociales Medidas de seguridad y otra informacin a transmitir a la comunidad
1 | Objetivo: Evaluar preliminarmente al inicio de las obras y durante el proceso de ejecucin, los riesgos asociados a impactos de las comunidades, con el fin de prevenirlos y controlarlos. 2 | Alcance: Se aplica a todas las empresas contratistas y subcontratistas de Compaa Minera Casale. 2 | Responsabilidades:
acciones a realizar Nombrar a los administradores de contrato de la compaa Entregar documentacin a Relaciones Comunitarias Revisar documentacin Difundir el procedimiento a los administradores de contrato Cumplir con las exigencias del procedimiento Enviar reportes de cumplimiento de medidas y ajustes a la matriz de riesgos Seguimiento en terreno del cumplimiento del plan Comunicar incumplimientos a otras reas Identificar mejores prcticas y comunicarlas a la compaa
dEFinicionEs Contratista: Empresa que en razn de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicio por su cuenta, riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para una tercera persona natural o jurdica duea de la obra, empresa o faena en la que se desarrollan los servicios o se ejecutan las obras contratadas
Subcontratista: Empresa que es contratada por una empresa contratista para proporcionar servicios o bienes por un valor previamente especificado, especialmente para trabajos de construccin Administrador del Contrato COMPAA MINERA CASALE: Persona nominada por la empresa para representarla en la administracin de un servicio ejecutado por un tercero.
ga R
ca
cacejv
acc
acco ga ca cacejv Gerencia rea Coordinador rea Relaciones Comunitarias CMC Coordinador Relaciones Comunitarias CEJV Administradores de Contratos CMC- CEJV Administrador de Contrato Contratista Responsable Participante
P R R R R
R P
R R
acc acco r P
R R P
R R P
P P R R
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Anexos
Anexos
matriz De iDentificacin De riesgos Aspectos Sociales Lugares de importancia cultural (cementerio indgena) Fuentes de agua de importancia para las comunidades Coordinador (a) de Comunidades CMC: persona nominada por la empresa de las relaciones comunitarias con actores en un territorio especfico o por un programa ejecutado en varios territorios. Coordinador (a) de Comunidades CEJV: persona nominada por el consorcio de ingeniera y construccin para coordinar las actividades de informacin e involucramiento de las comunidades relacionadas con la ejecucin del proyecto. anteceDentes generales Del contrato Nombre del contrato Tipo de Obra Breve descripcin de los trabajo a realizar rea de trabajo (sector) Duracin en meses Nombre del Administrador de Contrato Nombre del Administrador de Contrato Contratistas Fecha de actualizacin del plan Fecha de inicio: Fecha de trmino: 4 | Matriz de Identificacin de Riesgos para las Comunidades: Para el desarrollo de la siguiente matriz, se apoyar a las empresas contratistas con la informacin que requieran, especialmente aquella relacionada con las caractersticas y formas de vida de las comunidades presentes en el rea de influencia del proyecto. Sitios arqueolgicos Viviendas y poblados Aumento en transito de vehculos Aumento de densidad en la poblacin Trastornos urbanos,transito, hospedaje, alimentacin, servicios asociados al aumento de poblacin Presiones por solicitudes de empleo a nivel local Protestas y manifestaciones de todo tipo en contra de la construccin Autoridades y dirigentes sociales poco informados del proyecto Comunidad del entorno general desinformada de las actividades de la construccin Aumento de niveles de ruido Aumento de niveles de polvo Aumento de transito de sustancias peligrosas Interrupcin de actividades comunitarias Otro (s) sealar Observaciones generales: Completada por: Firma: Cargo: Fecha: Presencia Si No Riesgos identificados o consecuencias posibles Valoraciones Inherentes Probabilidad Severidad
Acciones Posibles
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Anexos
Anexos
matriz De clasificacin De riesgos o imPactos en las comuniDaDes
certeza: Altamente seguro que el evento ocurrir
90% - 100% Probabilidad
B18
M11
A6
A3
A1
Esperado: clasificacin de probabilidad
El evento tendr lugar probablemente en la mayora de las circunstancias.
B20
M14
M10
A4
A2
Anexo 5: Gua de Monitoreo Social
probable: El evento podra ocurrir en algn momento.
rEas clavE dE monitorEo

C B22 B19 M12 A7 A5
los riesgos sociales para el negocio. En la medida en que buscamos demostrar un impacto neto positivo sobre las comunidades donde tenemos operaciones, el monitoreo constante de una pequea seleccin de indicadores socioeconmico nos puede permitir demostrarlo ms all de las ancdotas o percepciones, y/o abordar reas en las que no hemos tenido xito. Esto puede incluir: Indicadores demogrficos generales, por ejemplo, cambios en la poblacin (importantes para rastrear la migracin hacia y desde) y el costo de la vida. Las faenas deberan rastrear los impactos y riesgos sociales
Por otra parte, las faenas pueden incluir un Registro de Riesgo e Impacto como parte de su reporting anual que entrega una actualizacin peridica de todos los riesgos e impactos identificados y el desempeo de las medidas de mitigacin planificadas. El impacto de los proyectos para una comunidad especfica tambin se pueden incluir en el trabajo sobre el Monitoreo de las inversiones sociales y los proyectos de RRCC. Adems, una faena tambin puede programar una Evaluacin de Impacto Social (SIA) interina, u otros estudios sociales o econmicos independientes, para entregar una evaluacin ms detallada del estatus socio-econmico de la comunidad y cmo impacta esto en la mina. En los casos en que no se ha realizado una SIA inicial, y no es fcil disponer de datos de la lnea base, una faena puede decidir hacer una evaluacin detallada para generar datos de lnea base para el programa de monitoreo social.
Los elementos clave siguientes son una gua sugerida para lo que puede incluir un Plan de Monitoreo Social:
poco probable: El evento se puede producir en algn momento. 5% - 30% Probabilidad D B24 B21 M15 M13 A8
Monitoreo socio-econmico general. Haber identificado los riesgos y los impactos sociales Y el desempeo de las iniciativas de administracin de
raro: El evento puede ocurrir en circunstancias excepcionales.
Menos 5% Probabilidad
riesgos/impactos.
E B25 B23 M17 M16 A9
Rastreo de las relaciones comunitarias y la reputacin Monitoreo de las inversiones sociales / proyectos de RRCC.
clasificacin de severidad
Impacto en las Comunidades o Actores claves
Sin impacto en las comunidades
Limitado impacto en las comunidades
Mediano impacto en las comunidades
Alto impacto en las comunidades
Impacto grave que provocara un conflicto con las comunidades.
monitorEo dE las tEndEncias socio-Econmicas y administracin dEl riEsgo y El impacto El monitoreo y rastreo de las tendencias socio-econmicas en el rea de impacto del proyecto ayudar al equipo de RRCC a monitorear los cambios en el entorno/la poblacin local, y cmo estos se pueden relacionar con los impactos potenciales de la mina en esta comunidad al igual que
identificados y el desempeo de las medidas de mitigacin de estos riesgos e impactos. Para rastreo peridico, se pueden seleccionar indicadores demogrficos relacionados con reas de riesgos sociales identificados e iniciativas de mitigacin planificadas. Estos pueden incluir por ejemplo: indicadores de salud y educacin; estadsticas de seguridad vial; empleo; gnero.
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Anexos
Anexos
rastrEo dE las rElacionEs comunitarias y la rEputacin Un programa de monitoreo social puede considerar programar las evaluaciones o rastrear determinados indicadores como una medida de reputacin y/o relaciones entre la comunidad local y/o otros grupos de inters. Esto puede incluir Encuestas de Percepcin a los Grupos de Inters (Ver las Pautas para la Encuesta de Percepcin a los Grupos de Inters en el Intercambio RRCC o CR Exchange).
monitorEo
dE
las
invErsionEs
socialEs
FiJando obJEtivos EspEcFicos midiEndo El dEsEmpEo La tabla que se presenta a continuacin sobre indicadores relacionados con la educacin entrega una serie de ejemplos de los distintos niveles de indicadores que una faena puede decidir rastrear:
ejemPlo: Programa eDucacional Parmetro de Input Parmetros de Output Resultados Dinero gastado (y valor de los aportes en especies) Cantidad de escuelas construidas Cantidad de profesores contratados % de cambio en el acceso a la educacin % de cambio en el logro de ttulo o grado Cambio en la cantidad de alumnos egresados de enseanza secundaria
proyEctos dE rrcc Como parte de una evaluacin permanente de la Gerencia de RRCC, se debera hacer monitoreo a los proyectos comunitarios y las inversiones sociales relacionadas. El plan de monitoreo social debera incluir todos los indicadores seleccionados y la responsabilidad para rastrear: Proyectos de desarrollo comunitario. Iniciativas en asociacin. Programas de empleo y compras locales. Monitoreo del programa de reasentamiento. Relaciones con las comunidades originarias, acuerdos de Patrimonio Cultural y programas relacionados. Y cualquier otra inversin / aporte social. El monitoreo de las inversiones sociales / proyectos de RRCC debera incluir indicadores de diversos niveles que miden ms que slo nivel de sus contribuciones. En esto, se deberan incluir indicadores relacionados con todo lo de: Parmetros de Input. Parmetros de Output, Resultados al igual que algunas medidas del Retorno a la Inversin, con lo que se demuestra el vnculo entre indicadores socio-econmicos ms amplios y medidas especficas de los proyectos.
Retorno de la inversin de la Compaa Impactos en el Desarrollo
Un plan de monitoreo social tambin puede determinar los objetivos especficos para determinados indicadores, especialmente los relacionados con los proyectos de RRCC.
que continuaron estudios superiores Cambio en la cantidad de alumnos egresados de enseanza secundaria que tienen un empleo formal Cambio en las relaciones con los grupos de inters de la comunidad que han sido objeto de impacto del colegio Disminucin de acciones negativas contra la compaa en relacin a los jvenes que no tienen trabajo / no estudian.
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Anexos
Anexos
Anexo 6: Metodologa Mesas de Trabajo
Las Mesas de Trabajo (MT) se insertan dentro del proceso de trabajo permanente o relacionamiento permanente con algunos actores claves. stas las entendemos como un espacio formal de trabajo, en el cual participan los lderes y dirigentes de las distintas agrupaciones congregadas, y tienen como objetivo planificar el trabajo conjunto que se llevar a cabo, en las cuales CMC actuar como facilitador de ellas. Se trabajar definiendo las principales necesidades sentidas del grupo; se trabajar en torno a las fortalezas y debilidades del grupo para trabajar en torno a las necesidades previamente priorizadas. A partir de estas definiciones se realizar un programa o plan de trabajo, definiendo fechas, participantes, compromisos, etc. En torno a dicho plan se definir como actuar CMC y las sesiones de trabajo a realizar. Las mesas de trabajo tendrn los siguientes pasos:
que surge desde al actor o grupo de inters y sobre este planteamiento los integrantes aportan posibles soluciones. 2 | Como segunda instancia los participantes priorizarn dichas necesidades; 3 | Los participantes definirn sus principales fortalezas y debilidades para trabajar como grupo frente a las necesidades encontradas; 4 | Cada MT debe estipular sus principales objetivos, y programa a ejecutar, desarrollando as un plan de trabajo; 5 | La MT tendr un moderador que se comprometer a integrar a otros participantes, a orientar los aportes y hacer un seguimiento del impacto y la validez del plan de trabajo a ejecutar; 6 | Los integrantes de la MT recogern puntos de vista de
7 | La mesa de trabajo puede solicitar, recibir y considerar los comentarios de otras mesas interesadas o concernientes en el tema; 8 | Todas las sesiones de trabajo de cada MT quedarn respaldadas en un documento escrito (acta).
1 | Una MT se inicia con un proceso de consulta sobre la o las necesidades, problemas, o tema concreto
otras organizaciones o personas sobre el tema para compartirlo internamente;
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