Campus de Quetzaltenango Universidad Rafael Landvar Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales

Incidencia del Turismo en la Hotelera de la Ciudad de Quetzaltenango

Christian Francisco Antonio Quezada Mijangos

Quetzaltenango, abril de 2008

Campus de Quetzaltenango Universidad Rafael Landvar Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales

Incidencia del Turismo en la Hotelera de la Ciudad de Quetzaltenango

Christian Francisco Antonio Quezada Mijangos

Al conferirle el ttulo de Administrador de Empresas Tursticas En el grado acadmico de Licenciado Quetzaltenango, abril de 2008

Miembros del Consejo Directivo del Campus Central

RECTORA VICERRECTOR GENERAL VICERRECTOR ACADMICO VICERRECTOR ADMINISTRATIVO DIRECTOR DE INTEGRACIN UNIVERSITARIA SECRETARIO GENERAL

Licenciada Guillermina Herrera Ingeniero Jaime Carrera Padre Rolando Alvarado S. J. Licenciado Jos Alejandro Arvalo Doctor Carlos Cabarrs S. J. Doctor Larry Andrade

Autoridades Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales Campus Central

DECANA VICEDECANO SECRETARIO DIRECTOR ADMINISTRACIN DE EMPRESAS Y MAESTRAS DIRECTOR ECONOMA Y COMERCIO INTERNACIONAL DIRECTORA CONTADURA PBLICA Y AUDITORA DIRECTORA MERCADOTECNIA Y PUBLICIDAD DIRECTOR HOTELERA Y TURISMO DIRECTORA DE SEDES REGIONALES

MA. Ligia Garca MA. Silvana Zimeri Velsquez Ing. Gerson Tobar Piril

Lic. Julio David Castellanos

Lic. Samuel Prez Attas

Licda. Claudia Castro de Martnez

Licda. Ana Mara Micheo Lic. Ral Palma Mae. Rosemary Mndez de Herrera

Miembros del Consejo de Facultades de Quetzaltenango

DIRECTOR GENERAL COORDINADOR SECTORIAL ADMINISTRATIVO DIRECTORA ACADMICA DIRECTOR DE INTEGRACIN UNIVERSITARIA SECRETARIO GENERAL VOCAL VOCAL VOCAL VOCAL

Licenciado Sergio Vives Scheel Licenciado Alberto Axt Rodrguez Licenciada Lilian de Santiago MSC. P. Jos Mara Ferrero S. J. Ingeniero Marco Antonio Molina P. Juan Hernndez Pico S. J. Dr. Jos Carmen Morales Veliz Lic. Edwin Daniel Gonzlez Jurez Dr. German Scheel Bartlett

Terna Examinadora

Licda. Telma Martnez Lic. Pablo Jos de Len Lic. Gilberto Alegra

Dedicatorias
Esta tesis, si bien ha requerido de esfuerzo y mucha dedicacin por parte del autor, no hubiese sido posible su finalizacin sin la cooperacin desinteresada de todas y cada una de las personas que a continuacin citar y muchas de las cuales han sido un soporte muy fuerte. Agradezco primeramente Al Gran Arquitecto del Universo, por estar siempre conmigo y brindarme la sabidura necesaria para culminar mis estudios de una forma satisfactoria. Agradecer hoy y siempre a mi familia por preocuparse por mi bienestar y esta claro que si no fuese por el esfuerzo realizado por ellos, mis estudios no hubiesen sido posibles. A mis padres Carlos Quezada e Irma de Quezada, mis abuelitos Alba Haro y Francisco Quesada () Por ensearme que la perseverancia y el esfuerzo son el camino para lograr objetivos, mis hermanos Carlos Fernando, Jos Manuel y Juan Pablo por la compaa y el apoyo que me brindan, se que cuento con ellos siempre. A Mara Jos, por ser quien eres y apoyarme en todo momento. A mis abuelitos Mateo Mijangos y Zoila de Mijangos () ensearme a enfrentar los obstculos con alegra. Agradezco a mis maestros por su disposicin y ayuda brindada y en general quisiera agradecer a todas y cada una de las personas que han vivido con migo la realizacin de esta tesis, con sus altos y bajos y que no necesita nombrar porque tanto ellas como yo sabemos que desde los ms profundo de mi corazn les agradezco el haberme brindado todo el apoyo, colaboracin, animo y sobre todo cario y amistad. por sus valiosos consejos y

ndice
I. 1.1 1.2 1.3 1.3.1 1.3.2 1.4 1.4.1 1.4.2 1.4.2.1 1.4.2.2 1.4.2.3 1.4.2.4 1.4.2.5 1.4.2.6 1.4.2.7 1.4.3 1.4.4 1.5 1.6 1.6.1 1.6.2 1.6.3 1.6.4 1.6.5 1.6.6 1.7 1.7.1 1.8 1.9 1.9.1 1.9.2 Introduccin ......................................................................................................... Turismo ........................................................................................................................ Historia del Turismo Universal .................................................................................... Pioneros del Turismo en Guatemala ...................................................................... Historia del Turismo en Guatemala ........................................................................ Beneficios del Turismo en la Economa Nacional ................................................ Turismo en Centro Amrica ..................................................................................... Turismo en Guatemala y su Desarrollo Humano .................................................. Posicionamiento de Guatemala como Destino Turismo ................................... Sistema 1 Guatemala Moderna y Colonial .......................................................... Sistema 2 Altiplano Indgena Vivo ......................................................................... Sistema 3 Aventura en el Mundo Maya ................................................................ Sistema 4 Caribe Diferente ...................................................................................... Sistema 5 Paraso Natural ....................................................................................... Sistema 6 costa Pacifica .......................................................................................... Sistema 7 Guatemala por descubrir....................................................................... Turismo Internacional ............................................................................................... Turismo Nacional ....................................................................................................... El Cluster de Turismo en Guatemala ...................................................................... Evaluacin del Clima para la competitividad .................................................... Condiciones de los Factores ................................................................................... Condiciones de la Demanda ................................................................................. Estrategia de la Empresa, Estructura y Rivalidad ................................................ Industrias Relacionadas y de Apoyo ..................................................................... El Papel del Gobierno .............................................................................................. La Importancia del Azar o la Casualidad ............................................................. Recursos Tursticos Existentes en la Ciudad de Quetzaltenango ...................... Servicios que la Ciudad de Quetzaltenango ofrece al Turista ......................... Hotelera ..................................................................................................................... Historia de la Hotelera en la Ciudad de Quetzaltenango ................................ Clasificacin de los Hoteles en Guatemala ......................................................... Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Turismo ....................................... 1 5 5 6 7 9 19 20 22 22 23 24 24 25 25 26 26 28 29 29 30 31 32 34 35 35 36 37 38 38 41 50

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II. 2.1 2.1.1 2.1.2 2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 2.4 2.5 2.6 III. 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 IV. V. VI. VII. VIII. IX. Anexos

Planteamiento del Problema .............................................................................. Objetivos .................................................................................................................... General ....................................................................................................................... Especficos .................................................................................................................. Variables de Estudio ................................................................................................. Definicin de Variables ............................................................................................ Definicin conceptual ............................................................................................. Definicin operacional ............................................................................................ Alcance ...................................................................................................................... Limite ............................................................................................................................ Aporte ......................................................................................................................... Mtodo .................................................................................................................. Sujetos ......................................................................................................................... Instrumentos ............................................................................................................... Procedimiento ........................................................................................................... Diseo ......................................................................................................................... Metodologa Estadstica .......................................................................................... Presentacin de Resultados ................................................................................ Discusin de Resultados ...................................................................................... Propuesta .............................................................................................................. Conclusiones ........................................................................................................ Recomendaciones ............................................................................................... Referencias Bibliogrficas ................................................................................... ................................................................................................................................

56 57 57 57 58 58 58 58 59 59 59 61 61 61 61 61 62 63 70 74 77 79 80 82

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Resumen

Ubicada en un punto de convergencia entre el Sur y Occidente del pas la Ciudad de Quetzaltenango es la segunda de mayor importancia en el mbito nacional, y segn las estadsticas del Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), se encuentra en el sexto lugar ms visitado por los turistas que ingresan a Guatemala. Por ende la presenta investigacin se realizo, para inquirir que beneficios tiene los hoteles de la Ciudad de Quetzaltenango del turismo, y por lo cual se tomo en cuenta un universo de 25 hoteles registrados por el (INGUAT). Tal investigacin nos proporciona que existen muchas dificultades que afrontan los empresarios hoteleros, para hacer que los turistas se hospeden en dichos establecimientos y que su estada se prolongue. La desleal competencia existente entre las casad de huspedes y los hoteles, por la falta de un control que regule los precios existentes por parte del INGUAT de las primeras mencionadas, hacen que los turistas extranjeros utilicen con mayor frecuencia las casas de Huspedes. Esto genera una menor generacin de divisas para la localidad y por ende los beneficios son escasos. Una infraestructura inadecuada en los lugares tursticos existentes y otros no explotados adecuadamente, hacen que la ciudad de Quetzaltenango no tenga muchas zonas tursticas apropiadas para recibir la los turistas que la visitan, por tal razn, la estada de los visitantes es corta, a no ser que los turistas tengan como fin aprender el idioma espaol. La creacin de una gremial de hoteleros, como la realizacin de un clster turstico de la Ciudad de Quetzaltenango es evidente, ya que se puede tener varias alternativas de eleccin para los turistas que visitan esta ciudad, y as unificando esfuerzos generar un mayor desarrollo turstico local.

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I.

Introduccin

Siendo Quetzaltenango un centro de gran crecimiento comercial y especialmente turstico, debido a su majestuosa cultura, impresionantes volcanes y su antigua arquitectura que hace de esta ciudad una fuente floreciente para el desarrollo de la industria sin chimeneas. Por lo mismo, est ciudad que cuenta con magnficos lugares para poder ser explotados y dar mayor riqueza a la poblacin, necesita desarrollar los medios suficientes para el aprovechamiento de esta fuente, que como se sabe sera una de las ms importantes para su economa. El turismo en Quetzaltenango, no ha sido explotado como debe de ser, ya que la mayora de extranjeros que visitan est ciudad. Solo lo hacen porque es una de las menos caras para aprender espaol y no con el propsito de visitar los atractivos que est ciudad tiene; y esto conlleva que los turistas sean jvenes y no dejen mayor divisas para la ciudad. Considerada la segunda ciudad de mayor importancia en Guatemala, Quetzaltenango debe de crear nuevas estrategias tursticas, para poder ser competitiva en el mercado interno, as como en el externo y ser un foco de atencin para los inversionistas, que ven del turismo una industria de gran crecimiento y de mucha repercusin en el mercado; si esto se llevara a cabo a corto, mediano o largo plazo, las repercusiones que tendra en la localidad seria muchas ya que las ventajas, con que cuenta Quetzaltenango en la actualidad, comparadas con otros destinos turstico en Guatemala, son varias. Segn las estadsticas de turismo del INGUAT, ( 2,000 2001 ) Quetzaltenango se encuentra en el lugar numero 6 de los lugares ms visitados de Guatemala, antecedido de: Antigua Guatemala, Atitln / Panajachel, Ciudad de Guatemala, Chichicastenango y Tikal. Superando a lugares como Ro Dulce / Quirigua, Costa del Pacifico, Cobn y otros. Es por ello que el objetivo de este estudio, es determinar que tan grande es la afluencia de los turistas en la hotelera de la ciudad de Quetzaltenango, y estipular el origen de los visitantes, Hernndez (1,990) en el libro Proyectos Tursticos, menciona la importancia para la

formulacin y evaluacin de proyectos a desarrollar en reas adecuadas, qu habr e requerir el proyecto, dependiendo los segmentos preferidos en el mercado pudiendo ser: a pie de playa, a pie de carretera, panormico, de aeropuerto y ms; ya que las

consecuencias econmicas que dejan en el rea son de mucho beneficio donde se localiza el proyecto, porque experimenta un importante crecimiento econmico. Bote (1,990) en el libro Planificacin Econmica del Turismo, menciona que la

planificacin econmica de la actividad turstica est dividida en tres partes. La primera, Turismo y Desarrollo Econmico y Social, tiene una visin global de los beneficios, costos y riesgos del turismo segn tipos de pases con el fin de flexibilizar y tipificar el concepto de estrategia de desarrollo turstico. La segunda parte, se realiza una investigacin sobre las tareas y actividades del proceso de planeacin econmica del turismo como gua para definir y elaborar estrategias de desarrollo turstico. La tercera parte, est dedicada a la investigacin de una estrategia artesanal del turismo en espacio rural, de inters no solo porque constituyen una de las tareas ms importantes de la planificacin turstica, sino tambin por cuanto implica una preocupacin especial por la proteccin y conservacin de los recursos naturales y socioculturales. Secretaria de Turismo (1,990) en el manual de Tcnicas de Gerencia Hotelera menciona

que la operacin de un hotel, se compone de mltiples y variadas actividades, que por su complejidad ameritan ser analizadas separadamente, sin embargo, a nivel general el hotel es una empresa total, de servicios tursticos que contribuyen y fundamenta terminalmente el desarrollo de esa actividad. Crdenas ( 1,991 ) En su libro Mercadotecnia y productividad Turstica, menciona que

en todas las ramas de la industria, la mercadotecnia es el motor fundamental de la productividad, y el sector turstico no es la excepcin, ya que constituye una actividad donde continuamente se efectan intercambio de bienes y servicios. As, tambien describe las tcnicas y estrategias de la mercadotecnia en las empresas tursticas, con miras a incentivar su productividad y, por lo tanto, a elevar su rantabilidad. Pearse (1,991) En su libro Desarrollo Turstico menciona que para los pases cuya Centros vacacionales,

economa se sustenta en gran medida en el turismo, es de mucha importancia la planificacin de desarrollos tursticos en sus diferentes formas: costeros, termales, alpinos y ms. Provistos de la infraestructura y el equipamiento adecuado para satisfacer las necesidades del turista, como hoteles, servicios y redes de transporte. Tambin es necesario realizar un anlisis sistemtico de las estructuras y los procesos del desarrollo turstico, as como de los factores que intervienen en su planificacin y ubicacin

geogrfica; y tambin especificar que hay que evaluar los recursos de cada rea y examinar los impactos econmicos, sociales, culturales y ambientales que genera. Jimnez ( 1,993 ) En su libro Turismo Estructura y Desarrollo, menciona que el turismo es

un fenmeno que ha cobrado creciente importancia en la economa y en la poltica internacional, y aunque de ninguna manera es un fenmeno nuevo, la importancia que se le ha concebido, sobre todo a partir de la segunda guerra mundial, se origina en la evolucin de las condiciones socioeconmicas y tcnicas de los pases, bsicamente desarrollados, que ha permitido una expansin considerable en el nmero de personas con posibilidades econmicas y tiempo para viajar, la cual influye y afecta paralelamente la vida econmica y social de los lugares y las comunidades que aquellas visitan. Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT) (1,997) su folleto Desarrollo Turstico

Sustentable hacia el ao 2,005, menciona que el turismo en la actividad econmica del pas, lo sita entre los principales ramos para el desarrollo econmico-social de Guatemala, y establece estrategias econmicas para su desarrollo, entre las cuales menciona la promocin, preservacin de las culturas y los ecosistemas, propiciar y orientar la inversin, as, como cooperar para la ejecucin de proyectos regionales. Acerenza (1,997) en el libro Administracin del Turismo, menciona el estudio del Tambin explica lo referente al

fenmeno turstico y los efectos que producen en el medio donde se desenvuelve, as, como sus aportaciones en beneficio del desarrollo nacional. funcionamiento del sistema turstico en su conjunto, su estmulo y los aspectos relacionados con su organizacin dentro de la estructura administrativa del sector pblico. Maza y Godoy (2,000) en su artculo titulado Crece Inversin Hotelera, que aparece en

Prensa Libre, dice que la baja ocupacin en los hoteles de la ciudad de Guatemala, lo atribuyen a factores que escapan al sector entre ellos la seguridad y la promocin turstica, aunque el incremento del turismo a sido mucho mayor con referencia al ao pasado, eso ha empujado al crecimiento del sector hotelero capitalino. Ruiz ( 2,001 ) En su tesis hizo una investigacin sobre el Plan Maestro de Revitalizacin del

Centro Histrico de la Ciudad de Quetzaltenango, con cooperacin entre la municipalidad de Quetzaltenango y la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional; encontr que debido a que las tendencias de la segmentacin turstica se dirigen hacia el turismo

ecolgico y cultural, y al basto patrimonio con posibilidad de explotar que posee Quetzaltenango, lo sitan en un lugar privilegiado para alcanzar posicionarse dentro del mercado nacional e internacional, situacin que deben aprovechar autoridades locales y el sector privado, como un medio de para lograr el desarrollo local del rea. Recomienda la realizacin de campaas de sensibilidad dirigidas a lograr un sentimiento de pertenencia, conservacin y desarrollo de la cultura y el patrimonio propio de la ciudad, as como de una cultura turstica, que mejore tanto el servicio y atencin a los visitantes, como la proteccin de la identidad.

1.1

Turismo

Balam, Y.(1,996) En su Libro Titulado Sociologa del Turismo indica que: Turismo es el conjunto de turistas, pero a la vez, el complejo de fenmenos y relaciones que, en masa, produce como consecuencia de sus viajes: transporte, hoteles, agencias, espectculos, guas, intrpretes, organizaciones privadas o pblicas que fomentan la infraestructura y la expansin de los servicios; compaas de propaganda, oficinas de informacin y escuelas especializadas.

1.2

Historia del Turismo Universal

El vocablo turismo, tiene un origen muy remoto porque la palabra tur que se usa actualmente en el hebreo moderno, fue utilizado antiguamente como sinnimo de viaje de vanguardia, reconocimiento o exploracin. Ya desde la Biblia se seala que Moiss envi a la tierra de Canan a un grupo de representantes para visitarle con objeto de recabar suficiente informacin relativa a las caractersticas generales del lugar. Es posible que durante la dominacin romana, esta palabra se haya incorporado al latn vulgar que era la lengua de los antiguos romanos. Tur ya latinizado, cambia a Tornar (girar) cuya connotacin equivaldra a viaje circular. Por otra parte se sabe que los romanos extendieron su imperio por todas las tierras que rodeaban el Mediterrneo, incluyendo el territorio que hoy en da ocupa Francia. Por consiguiente al conquistar los romanos esas tierras, se adopt el latn como lengua oficial y, obviamente, el vocablo referido, que, al evolucionar debido a las barreras geogrficas, se convirti en Tour, que significa viaje o excursin. A la postre, los normandos invadieron Inglaterra, donde el francs lleg a ser durante algn tiempo la lengua oficial del pas. An cuando aos ms tarde los ingleses se liberaron de los normandos, y se volvi a implantar el idioma ingles, como lengua oficial, ya haban adoptado el trmino en cuestin, mismo que apareci documentalmente por primera vez en 1,760, como verbo transitivo, to make a tour, en calidad de galicismo del francs tour. Los sufijos (ismo e ista), que completan los vocablos turismo y turista, respectivamente, equivalen a la accin que recae sobre una persona o grupo de ellas. Esto explica por qu,

en el siglo XVII, a los recorridos por Pars se les denomin el grand y el petit tour para referirse al viaje que, para complementar su educacin, realizaban los ingleses a travs de diversos pases europeos. A esos viajeros se les empez a llamar turistas. En cuanto al sujeto denominado turista, de acuerdo con la Convencin sobre Facilidades Aduaneras para el Turista, se define as: Designa a toda persona, sin distincin de raza, sexo, lengua o religin, que entre el territorio de un Estado contratante distinto de aquel en que dicha persona tiene su residencia habitual y permanezca en l veinticuatro horas cuando menos y no ms de seis meses, en cualquier perodo de doce meses, con fines de turismo, recreo, deporte, salud, asuntos familiares, trabajo, estudio, peregrinaciones religiosas o de ocio, sin propsito de inmigracin. De acuerdo con los Congresos Interamericanos de Turismo El concepto de turista predominante en los Estados americanos incorporados a su derecho positivo, con expresas manifestaciones en unos casos y sin tales manifestaciones en otros, se refiere a la persona que permanece en lugar distinto de su residencia habitual o se ausenta temporalmente de sta por ms de veinticuatro horas, y que invierte en sus gastos recursos que no provienen del lugar visitado. La duracin de la estancia aunque no es igual en todas partes, tiende a fijarse en seis meses.

1.3

Pioneros del Turismo en Guatemala

Instituto Guatemalteco de Turismo (1,997) en su libro Antecedentes Histricos del Turismo en Guatemala, Volumen 1 menciona a las siguientes personas como los pioneros del turismo en el pis.: Guillermo Enrique Rittscher Arnold (San Carlos Gran Hotel 1,881 1,961) Edwar Carrete (Hotel Pan American) Jorge Gonzles (Hotel del Centro y Hotel Plaza) Jorge Seen Bonilla (Lneas Areas y Hoteleria) Fidel Miralbes (Hotel Modelo Quetzaltenango) Guillermo y Silvia de Bonifaz (Hotel Pensin Bonifaz Quetzaltenango) Adela Morales (Casa Contenta / Hotel Cacique Inn) Arturo Rivera (Hotel Atitln) Alfredo Clark (Agencia de Viajes Clark Tour)

Francisco Sandoval (Agencia de Viajes Internacionales) Pedro Guillermo Ortega Guzmn (Agencia de Viajes) Roberto de la Cerda (Lneas Areas) Julio Cesar Anzueto (Periodista) Las anteriores personas son la que mayormente han colaborado al desarrollo del turismo en Guatemala, razn por la cual se mencionan los nombres para hacer una referencia a la labor que realizaron en su poca.

1.3.1

Historia del Turismo en Guatemala

Dentro de los pioneros de turismo en Guatemala esta Don Salvador Herrera, al mandar a construir el Palace Hotel (el cual, despus de 50 aos de funcionar, cerro definitivamente sus puertas en el mes de junio del ao de 1,971), a principios de la dcada de 1,920. Le sigui en su hijo Don Jorge Herrera Cordn, fundador y director del Club Rotario, del Club Turistas y del Club de Leones, quien estuvo al frente del negocio hasta fines de los de 1,940. Grace & Company, de San Francisco California, por medio de sus subsidiarios Pacific Mail, Panam y Grace Line, inicio el trfico de turistas hacia Guatemala a mediados de los aos de 1,920 y entre los primeros guas de turismo estuvo Luis Rivera, quien en 1,971 formaba parte del Staff del Hotel Saint Charles de los ngeles California. A principio se usaban barcos de pocoa calado para transportar a los visitantes, pero viendo los ejecutivos de la Grace & Line Co. El auge que tomaron los viajes a Centroamrica y el Caribe, ordenaron a sus astilleros construir la flota denominada: Santa Rosa, Santa Lucia, Santa Elena y Santa Maria. Los viajes se iniciaron en la primavera de 1,932 en grupos ya mayores. Estos barcos fueron diseados para el trasporte de pasajeros en viajes de recreo y se les dot de lo necesario e indispensable en aquella poca. Los barcos hacan el recorrido de San Francisco a Nueva York y viceversa, tocando los puertos cercanos a una ciudad de importancia y digna de conocerse tursticamente. Cuando el viaje se originaba de San Francisco, los turistas que visitaban Guatemala desembarcaban en el Puerto de San Jos, un tren especial capitaneado de Francis Estrada Chacn, representante de la Grace & Co. Los traa a la Capital, pernoctando en el Palace Hotel, era una especie de monopolio Turstico.

Al otro da se haca el paseo por la ciudad, visitando: el Mapa en Relieve, el Mercado Grande, el Museo, la Catedral, etc. La gira por la Ciudad se haca en las camionetas de Don Wenceslao Aldaz y de Rafael Monroy, personas que tenan estos medios, algunos turistas preferan conocer Antigua Guatemala y as lo hacan an dificultosamente. Por la tarde de ese mismo da se emprenda el viaje de regreso, pero a Champerico, pues el barco ya haba terminado su tarea de carga y descarga de San Jos y en esa forma ganaba tiempo y distancia. Ocano Atlntico. Con la afluencia de grupos mayores, el Palace Hotel se vio en la necesidad de enganchar elementos para adiestrarlos en la interesante actividad de Gua de Turismo. Fue as como el grupo de cicerones fue formado por: Roberto Eliesingue Gerardo Hernndez Los hermanos Oscar y Carlos lvarez Orantes Ramiro Mora Chilolo Porras Marisa Hernndez Todos ellos estaban bajo la direccin de Pedro Laugerud y la experiencia de Francisco Valdez. Ya para los aos de 1,934 y 1,935, se contaba entre los guas a: Oscar Assardo Ramn Blanco Shory Linares Lito Tinoco Carlos Monge Victor Caroll Jorge Arvalos Cuando el viaje se originaba en Nueva York, los turistas desembarcaban en Puerto Barrios, y reembarcaban en el mismo Puerto situado en el

Juan Monterroso Ricardo Chacn Boshs Paz y Rodrguez La United Fruit Co. no quiso quedarse atrs, e inici viajes de Nueva York a Puerto Barrios, con permanencia de una semana en Guatemala. abordaba el tren en Sanarate. (INGUAT sin fecha) No se les trasladaba a la ciudad de Guatemala en tren especial, pero se agregaba un carro saln al Convoy Ordinario. El gua

1.3.2

Beneficios del Turismo en la Economa Nacional.

Acerenza, M. (1,997) En su libro Administracin del Turismo se refiere: Los efectos del turismo en la economa nacional, pueden manifestarse en diversas ramas de la misma, entre las cuales se encuentran las siguientes: 1) Como fuente generadora de Divisas:

Los ingresos, resultantes del gasto realizado por los turistas en los pases, contribuyen significativamente en la balanza de pagos, especialmente en los pases en vas de desarrollo. Esta contribucin puede ser analizada, tanto desde el punto de vista econmico, que ha sido por otra parte el enfoque que tradicionalmente se ha empleado, como desde el punto de vista estrictamente contable, a los efectos de establecer el resultado operacional neto del intercambio turstico. 2) Desde el punto de vista Econmico:

Tradicionalmente la evaluacin de los efectos del turismo sobre la balanza de pagos se ha efectuado siempre desde el punto de vista econmico. Desde el punto de vista econmico normalmente se analiza la contribucin que el turismo hace a la economa de un pas como consecuencia de su capacidad para generar divisas. Contribucin que queda de manifiesto cuando a los ingresos generados por este concepto se les compara con otras partidas de la balanza de pagos, generalmente, con las importaciones, los servicios de la deuda externa del pas considerado o con las exportaciones.

a)

Contribucin del Turismo a la Cobertura de las Importaciones:

Se establece a travs del clculo de la denominada tasa de cobertura de importaciones, la cual expresa, en ltima instancia, en que medida los ingresos procedentes del turismo internacional suministran divisas para cubrir el monto de las importaciones realizadas por el pas. Con frecuencia este clculo se ha llevado a cabo, teniendo en cuenta los ingresos brutos por concepto del turismo internacional, pero recientemente se ha cambiado de criterio, y se ha comenzado a considerar slo el saldo de la balanza turstica, lo cual es ms correcto, ya que no sera lgico hablar de contribucin si el turismo no fuere capaz de cubrir, por lo menos, los egresos ocurridos en el propio sector, como consecuencia de los viajes de los nacionales hacia el exterior del pas. En el Anexo 1.1 se puede apreciar el valor de la tasa de cobertura de las importaciones, por parte del turismo, en distintos pases americanos durante 1,980. Este valor, en realidad, es un valor aproximado, por cuanto para poder establecer el valor exacto se tendra, en primer lugar, que obtener el saldo neto de la balanza turstica y, en segundo, conocer el monto de las divisas procedentes del turismo internacional que no ingresan al banco central pero que las absorbe el mercado cambiario y que, definitivamente, contribuyen a satisfacer las necesidades de las transacciones corrientes, con lo que colaboraran con la banca central a cubrir los requisitos en cuanto a divisas en el pas. Este ltimo aspecto es particularmente importante en los pases de economa de mercado, puesto que en los pases de economa centralizada, debido a que toda transaccin turstica tiene que realizarse a travs de una empresa estatal, el banco central mantiene un control total sobre el movimiento de divisas. b) Contribucin del turismo a la cobertura de la deuda externa:

En el caso de la cobertura de la deuda externa la contribucin del turismo se establece a travs del clculo de la tasa de cobertura de los servicios de la deuda externa. En pocas palabras, no en cuanto al monto total de la deuda el pas, sino, en relacin con el monto de los servicios que sta le genera.

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En el Anexo 1.2 se puede apreciar la tasa de cobertura, expresada en porcentajes, de los servicios de la deuda externa en diversas regiones del mundo, tambin correspondientes a 1,980. Las observaciones efectuadas en el punto anterior, en cuanto a que se trata de un valor aproximado, son vlidas aqu tambin ya que para obtener el valor exacto se tendra que seguir el mismo procedimiento citado en el referido punto. c) Importancia del turismo en el sector exportador:

Con respecto a la importancia del turismo en el sector exportador, sta queda de manifiesto al comparar los ingresos generados por concepto de turismo internacional con el valor total de las exportaciones de bienes y servicios realizadas por el pas, o bien con algunos de los renglones que conforman este sector. Esta comparacin, expresada en porcentaje, brinda la participacin y, por consiguiente, la importancia del turismo en el sector exportador. Normalmente esta participacin se calcula en relacin con el monto total de las exportaciones, como puede apreciarse en el Anexo 1.1, en la que se muestra la participacin del turismo en las exportaciones de distintos pases americanos durante 1,980. Esta relacin es valida para aquellos pases en los cuales la importancia del turismo es muy evidente, como es el caso concreto de los pases en la regin del Caribe, lo cual puede observarse en el mismo Anexo 1.1 en la que queda clara la contribucin del turismo en el sector exportador de estos pases. En algunos casos esta simple relacin, por s sola, no permite apreciar en su verdadera magnitud la contribucin del turismo en este sentido e, incluso, esta apreciacin se vuelve ms desarrollada y, por ende, ms diversificada en su produccin. En verdad, la participacin que pueda tener el turismo en el total de las exportaciones de un pas, no slo depende del valor de los ingresos generados por este concepto, sino tambin del volumen de las exportaciones en los otros renglones, el cual puede fluctuar en funcin de las condiciones imperantes de los mercados internacionales. As, por ejemplo, un incremento en las exportaciones del petrleo, la carne, la lana, o de cualquier otro rengln bsico de

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exportacin de un pas puede dar origen a una disminucin de la participacin del turismo sin que necesariamente los ingresos por este concepto hayan disminuido. Puede darse el caso, incluso de que los mismos hubieren aumentado. Por esta razn, en los ltimos aos se comenz a comparar los ingresos generados por concepto de turismo internacional, con el valor correspondiente a los principales renglones de exportacin de los distintos pases. En muchos casos es ms conveniente comparar estos ingresos con el volumen total generado por las denominadas exportaciones no tradicionales, lo cual, como se mencionara, puede ser ms significativo. En efecto, en los ltimos aos los gobiernos de distintos pases han venido aplicando una serie de estmulos tendientes a fomentar las exportaciones no tradicionales con el deseo de diversificar su comercio internacional y de mejorar, de este modo, la balanza de pagos. Estmulos de los cuales, en la mayora de los casos, el turismo no se ha visto beneficiado. De ah, entonces, la importancia de comparar los ingresos generados por este concepto con los generados por las exportaciones no tradicionales. Esta comparacin permite una mejor apreciacin del costo oportunidad de desarrollar el sector turismo, en relacin con el desarrollo de otros renglones de exportacin, en funcin del apoyo que, eventualmente, pueda requerir uno u otro. 3) Evaluacin desde el punto de vista contable:

Si se habla estrictamente en trminos de la contabilidad analtica de explotacin se entiende por contribucin a la diferencia existente entre los ingresos y los egresos correspondientes a una misma referencia. Es evidente que cuando se habla de la balanza de pagos se est hablando de resultados operacionales y, por consiguiente, de anlisis de explotacin. El tratamiento que se le da al turismo actualmente en las cuentas nacionales no es el adecuado para poder conocer con exactitud el resultado operacional neto del intercambio turstico del pas con el resto del mundo. Basta observar el Manual de Balanza de Pagos del Fondo Monetario Internacional, que constituye la gua bsica para las cuentas nacionales, para darse cuenta que los aspectos relacionados con el turismo no est correctamente contemplados.

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El turismo internacional no es slo un intercambio de personas con el exterior. En ltima instancia, desde el punto de vista contable, se trata de un movimiento de capital y, por tanto, debiera ser considerado con toda la minuciosidad con que este aspecto, en particular, es tratado en la balanza de pagos. La situacin mencionada crea una gran dificultad para todos aquellos pases en los cuales el turismo tiene una gran significacin para su economa o constituye, de hecho, su principal actividad, como es el caso especfico de la mayora de los pases de la regin del Caribe y de muchas islas del Pacfico, incluso, para aquellos pases cuyo turismo se caracteriza por mantener un alto contenido de turismo de tipo residencial procedente del exterior, como sucede con algunos del con sur, especialmente con Chile y Uruguay. La determinacin del saldo neto de la balanza turstica no es sencilla. necesariamente tienen que ser importados. Por otra parte, este desarrollo puede requerir inversiones en obras de infraestructura, equipamiento e instalaciones, lo que exige la aplicacin de recursos econmicos que, como sucede en el caso anterior, si el pas no dispone de ellos, ser necesario obtenerlos por medio de prstamos provenientes del exterior, que a su vez tambin representa, para el pas, un costo de divisas por concepto de turismo, que debe ser considerado necesariamente a la hora de establecer el verdadero aporte del sector a la balanza de pagos. Pueden presentarse tambin otras fugas de divisas como consecuencia del desarrollo del turismo, as, como puede darse el caso que se generen otro tipo de ingresos por esta actividad, los cuales debieran ser considerados en la cuenta corriente de la misma, para fines de establecer su aporte neto en divisas para la economa nacional. Si se tiene en consideracin estos aspectos, entonces, en la cuenta turismo de la balanza de pagos, debieran acreditarse, por lo menos, los ingresos generados por el desarrollo de esta actividad: a) Los ingresos provenientes del gasto turstico realizado por los visitantes en el pas (incluida la compra de artesana y artculos tpicos). El desarrollo del

turismo origina una mayor demanda de productos, los cuales si no se producen en el pas,

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b)

Los ingresos provenientes de la compra, por parte del visitante, de artculos de produccin nacional no artesanales.

c)

Los ingresos provenientes de la inversin extranjera en turismo (incluidos los propietarios de casa y apartamentos en condominio).

d)

Los ingresos provenientes de las comisiones recibidas en las agencias de viajes locales por el envo de turistas nacionales hacia el exterior.

e)

Los ingresos provenientes de las acciones promocinales efectuadas por los organismos nacionales de turismo de otros pases, y empresas tursticas extranjeras en el territorio nacional, que incluyen: 1) El alquiler y gastos de operaciones del mantenimiento de las oficinas y locales de venta en el territorio nacional. 2) La publicidad y acciones promocinales llevadas a cabo por los organismos nacionales de turismo y las empresas tursticas extranjeras en el pas. 3) La preparacin e impresin de materiales promocinales utilizados en las acciones promocinales llevadas a cabo (cuando stos son producidos en el pas).

f)

Eventualmente, el valor de las exportaciones generadas como consecuencia de la visita de turistas extranjeros (en algunos casos este rubro llega a ser sumamente elevado).

En contrapartida y con objeto de poder establecer el saldo neto deberan debitarse en la misma cuenta los siguientes egresos: a) Los gastos efectuados por los turistas nacionales en la compra de bienes y servicios en el extranjero. b) Las remesas de utilidades y otros ingresos obtenidos por los inversionistas extranjeros (incluidos los propietarios de casa y apartamentos en condominios alquilados a los visitantes).

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c)

Los gastos efectuados a factores de produccin en el extranjero, los cuales puede incluir: 1) El pago de comisiones a las agencias de viajes del extranjero por el envo de turistas hacia el pas. 2) Los honorarios de gestin pagados a empresas extranjeras, especialmente relacionadas con la operacin y administracin de establecimientos hoteleros y restaurantes, as, como de otras empresas de prestacin de servicios tursticos. 3) La remuneracin pagada al personal extranjero empleado en la hotelera y otras empresas tursticas, as, como a los artistas y espectculos extranjeros contratados especficamente con fines tursticos.

d)

Los gastos de promocin efectuados por el organismo nacional de turismo y las empresas tursticas nacionales en el exterior, que incluye: 1) El alquiler y gastos operacionales resultantes del mantenimiento de oficinas promocinales y locales de venta en el extranjero. 2) La publicidad y las acciones promocinales llevadas a acabo por el organismo nacional de turismo y las empresas tursticas nacionales en el exterior. 3) La preparacin e impresin de material promocional utilizado en las acciones promocinales (cuando este material es producido en el extranjero).

e)

Los gastos resultantes de la importacin de bienes de capital, relacionados con los sistemas de alojamiento y con otros tipos de servicios tursticos, tales como: 1) Equipo 2) Vehculos para el transporte de turistas

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3) Muebles y accesorios, incluidos en algunos casos materiales de construccin (especialmente cemento y acero para las construcciones realizadas con fines tursticos). f) Los gastos resultantes de la importacin de bienes y servicios destinados al consumo de los visitantes (incluida toda la gama de energticos, especialmente el crudo utilizado para refinar la gasolina, y otros derivados empleados por los autobuses, y por los automviles usados por los turistas, as, como los hoteles y dems establecimientos tursticos. g) Los gastos resultantes de las importaciones adicionales ocasionadas como

consecuencia del consumo de los residentes locales y debidas al aumento de gastos causado por el efecto demostracin (especialmente en ropa, alimentos y bebidas importadas). Como se puede comprender, no es fcil llegar a determinar con exactitud el monto de los ingresos y de los egresos ocasionados por el turismo. Contribuye a esta dificultad el hecho que el turismo no pueda identificarse como un sector econmico claramente diferenciado, puesto que los bienes y servicios vendidos, tanto a los visitantes, como a los turistas nacionales se origina en varias ramas de produccin y porque en muchos casos, slo una parte se vende al turista y el resto se destina a otra forma de demanda final o usos intermediarios. En consecuencia, es muy difcil diferencia, con exactitud, en las cuentas nacionales el rubro turismo, ya que los datos relacionados con esta actividad figuran en clasificaciones muy dispares, tales como: turismo. Hospedaje, Servicios, Industria, Viajes y, en algunos casos, como Esto sucede aun en los pases en los cuales sin necesidad de estudios muy

profundos, es posible observar el impacto de la actividad turstica. En realidad, es el grado de asociacin con el turismo lo que en ltima instancia determina, si una actividad debe ser considerada como integrante del sector para poder establecer, as, el verdadero aporte del turismo a la balanza de pagos de un pas. En una nota sobre turismo relacionada con estos aspectos y que fuera preparada por la secretaria de la UNCTAD (Naciones Unidas, Elementos de la Poltica Turstica en los Pases en

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Desarrollo) se mencionan las siguientes ramas de la actividad econmica que puede considerarse como perteneciente, en diversos grados, al sector: a) b) c) d) Alojamientos Agencias de viajes y empresas organizadoras de circuitos tursticos. Restaurantes, cafs y otros establecimientos que expenden comidas y bebidas. Empresas de transporte (servicios de pasajeros nicamente). 1) Aviacin civil 2) Transporte martimo 3) Ferrocarriles 4) Autobuses, autocares y otros medios de transporte por carretera. 5) Automviles de alquiler. e) Empresas industriales o artesanales que producen artculos y otros bienes destinados, principalmente, a los visitante, comercios al por menor, especialmente orientados a la venta de estos artculos. f) Establecimientos que ofrecen instalaciones deportivas, diversiones y espectculos destinados, principalmente, a los turistas. g) Departamentos de gobierno, entidades pblicas y otros rganos relacionados de manera exclusiva o primordialmente con el turismo. A las actividades econmicas descritas en los apartados anteriores deberan las empresas inmobiliarias dedicadas a la renta, compra y venta de casas y apartamentos con fines tursticos, a que sta constituyen el canal de comercializacin natural del turismo de tipo residencial, que por algunos pases del continente adquiere una especial relevancia.

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En relacin con este ltimo aspecto es conveniente hacer algunas consideraciones, ya que el aporte del turismo de tipo residencial a la balanza de pagos, tampoco ha sido muy bien estudiado. Tal vez por el hecho de que este aporte es de difcil cuantificacin. Debe decirse, sin embargo, que el turismo de tipo residencial puede llegar, y de hecho ha llegado, a tener una gran significacin para la balanza de pagos de algunos pases del continente. Su contribucin en divisas para el pas se manifiesta de diversas formas, a saber: a) Por la inversin que realizan los turistas extranjeros en la compra de su residencia o del apartamento en condominio. b) A travs del pago de impuestos que, a nivel Estado y/o el municipio, en forma regular tienen que hacer efectivos los turistas en su calidad de propietarios, de inmuebles. c) A travs del pago de las tasas que, con carcter obligatorio, deben hacer efectivas pro el hecho a la prestacin de los servicios pblicos, entre los cuales estn: telfono, agua, servicios de salubridad y alcantarillado, alumbrado recoleccin de basura, etc. d) Por el pago del consumo realizado en algunos de los servicios mencionados en el apartado anterior. e) f) Por el pago de salarios del personal domstico contratado localmente. Por los gastos en que incurren para la conservacin y el mantenimiento de la propiedad. g) Por los propios gastos resultantes de la permanencia de estos turistas, con su familia, durantes los distintos perodos vacacionales. Gastos que llegan a ser altamente significativos, dado que este tipo de turismo se caracteriza no slo por una larga estada, sino tambin por una alta frecuencia de visita al lugar. La principal dificultad existente para medir el aporte de este tipo de turismo, radica en el hecho que los ingresos de divisas anteriormente citados se producen a travs de distintas fuentes: el mercado inmobiliario, el sistema impositivo nacional y/o municipal, las empresas o luz, pblico,

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entidades gubernamentales encargadas de la prestacin de los servicios pblicos, los establecimientos comerciales, el personal domstico, etc. Lo cierto es que, auque de forma laboriosa, este aporte puede llegar a ser perfectamente medido con un razonable grado de aproximacin, si es que se establece un sistema de informacin adecuada. De una manera y otra, es evidente que cada uno de los aspectos anteriormente relacionados estn contemplados, en forma global, en los distintos temes que conforman el plan de cuentas establecidos en el Manual de Balanza de Pagos del Fondo Monetario Internacional pero que es necesario una mayor desagregacin, a efecto de poder llegar a determinar el saldo neto de la balanza turstica. Existen algunos trabajos que pueden contribuir en esta labor, entre los que merecen ser destacados: El estudio realizado por el Organizacin Mundial del Turismo en diciembre de 1,977 para la elaboracin de lo que el citado organismo denomin Balanza Operacional del Turismo. Con base en las recomendaciones efectuadas por la Organizacin Mundial del Turismo, y la metodologa desarrollada por el equipo investigador del Instituto Espaol de Turismo, es posible establecer un procedimiento que permite medir los flujos monetarios bsicos generados por el movimiento turstico, en lo que perfectamente podra llamarse Balanza Operacional del Turismo, dado que, desde el punto de vista contable lo que debe analizarse en realidad es precisamente el resultado operacional de la gestin desarrollada por la administracin en la conduccin de la actividad turstica. Dicho de otra forma, el resultado del intercambio turstico del pas con el resto del mundo.

1.4

Turismo en Centroamrica

Gustavo Segura y Cris inman en la pagina http:/www.incae.ac.cr indican que Como parte de la Agenda Centroamericana para el siglo XXI, durante los ltimos tres aos el CLACDS ha asignado recursos para realizar evaluaciones de la competitividad del sector turismo en cada uno de los pases, excepto Belice. En estos esfuerzos, el CLACDS bas su investigacin en el marco analtico proporcionado por Michael Porter, profesor de Harvard University. Porter sostiene que la competitividad de un sector econmico debe estudiarse en seis dimensiones: las condiciones de los factores de produccin, la estructura de rivalidad y las estrategias tpicas de las empresas del sector, las condiciones de la demanda que se enfrenta, los sectores relacionados y de apoyo, el papel del gobierno y el papel del azar.

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Porter ha llamado cluster a un sector econmico concentrado geogrficamente. interrelaciones.

El

potencial competitivo de un cluster esta determinado por esos seis factores y sus

Existen tres condiciones que crean el potencial de xito en este cluster : la ubicacin geogrfica de la regin, la dotacin de recursos naturales y el clima. En cuanto a la primera condicin, Centroamrica se halla muy cerca del mercado ms atractivo de turismo: Norteamrica. Los estaudinenses son los clientes metas ms importantes para la industria de turismo en casi todo los pases centroamericanos. La segunda condicin es la riqueza ecolgica, que, de hecho, es la ventaja ms importante en trminos de atractivos tursticos. La tercera condicin complementa a las otras dos: el clima en Centroamrica es generalmente agradable, lo que permite disfrutar los atractivos en cualquier momento del ao. Estas condiciones permiten a la regin ofrecer un tipo particular de turismo, basado en la naturaleza, que actualmente tiene mucha demanda por parte de una generacin de estaudinenses conocida como los baby boomers. Estas son personas cuyas edades oscilan entre 36 y 45 aos, y que reflejan un perfil de cliente sumamente atractivo: doble ingreso, logros acadmicos, anuencia a continuar aprendiendo, aprecio por la naturaleza y responsabilidad ambiental. Ver anexo 1.3

1.4.1

El Turismo en Guatemala y su Desarrollo Histrico

De conformidad con estadsticas del Departamento de Fomento del Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), los ingresos por turismo consistentemente han venido ocupando un segundo lugar entre los de los principales productos de exportacin. As, por ejemplo, en 1987, constituy el 15% con US$102 millones, mientras que durante 1995, el ingreso dedivisas por turismo ascendi a US$276,6 millones, lo que representa el equivalente al 22,3% del monto total de las exportaciones realizadas por Guatemala ese ao. En efecto, si a los US$276,6 millones ingresados, se les aplica la tasa de cambio promedio vigente en el citado ao y se aplica al resultado, el efecto multiplicador del gasto turstico, que para el caso de Guatemala se ha estimado en k=3,50,6 en trminos absolutos se llega a un efecto global en la economa equivalente a Q.5 626 millones, cantidad que al relacionarla con el PIB correspondiente a 1995, que de acuerdo con el Banco de Guatemala

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fue de Q.85 893 millones, resulta que el sector turismo particip con el 6,55% en la formacin del PIB. Esto pone en evidencia la importancia que el turismo ha llegado a tener en el sistema econmico de Guatemala, importancia que ha de continuar acrecentndose a medida que la inversin en nuevos proyectos en el sector se consolide. Para de tener una idea lo ms objetiva posible, sobre lo que signific para Guatemala el turismo durante 1995, se anotan los datos siguientes. Ver anexo 1.4 En trminos generales se considera que durante el transcurso de los ltimos 30 aos, el turismo receptivo en Guatemala se ha desarrollado de una manera irregular, particularmente durante los 70s e inicios de los 80s, en los cuales el ingreso de turistas, tuvo un retroceso significativo. Como causa primordial puede considerarse la desconfianza que el pas generaba como destino turstico. En ese perodo, no solamente Guatemala, sino gran parte de Centroamrica, atrajo la atencin del mundo por su inestabilidad poltica. Cambios drsticos en el poder tomaron lugar con la cada del gobierno civil de Anastasio Somoza, en Nicaragua, y los golpes de estado en Guatemala. Tambin, causaron un gran impacto los rebrotes de la guerrilla en Guatemala y el Salvador. Con la llegada del poder civil y democrtico de Vinicio Cerezo, a mediados de la dcada de los 80s, Guatemala, mejor su imagen internacional, beneficindose el turismo. Este comenz a crecer paulatinamente. Ver el Anexo No. 1.5 Al hacer un anlisis crtico del ltimo ao del cual se dispone de cifras completas, se tiene que durante 1995, Guatemala fue visitada por un total de 563 478 turistas extranjeros, que gastaron durante su permanencia en el pas el equivalente a US$276,6 millones, y se registr una mejora en relacin con el ao previo, equivalente al 4,9% en el nmero de visitantes y del 7,2% en las divisas captadas. No obstante, los incrementos registrados no corresponden a las expectativas contempladas en el documento oficial del INGUAT, Desarrollo Turstico Sustentable al 2005, que para 1995 haba considerado el arribo de por lo menos 580 000 turistas y una captacin de divisas no menor a US$296 millones. Para 1996 y siempre que no se presenten situaciones de carcter extraordinario, se estima que se tendrn cifras muy similares a las del ao anterior, situacin que podra atribuirse no slo a la persistente imagen negativa prevaleciente en el exterior, sino a los sntomas de recesin surgidos en algunos de los ms importantes mercados emisores. De continuar durante los prximos cuatro aos la tendencia observada, hacia el 2000, el pas podra estar

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captando cerca de 700 mil turistas extranjeros, que dejaran a Guatemala en ese ao no menos de US$440 millones; sin embargo, con una estrategia turstica agresiva e inteligente, Guatemala podra llegar a recibir cerca de 850 mil turistas para el 2000. Ver Anexo 1.6

1.4.2

Posicionamiento de Guatemala como Destino Turstico

Guatemala posee una excelente localizacin geogrfica, y est situada muy cerca del mercado turstico emisor ms grande del mundo (EE.UU.). El pas cuenta, adems, con una naturaleza extensa y singular, con una gran diversidad de microclimas en un territorio relativamente pequeo. Existe una gran cantidad de recursos histricos como por ejemplo: las ruinas de la civilizacin maya y su centro arqueolgico ms importante, TIKAL y la Antigua Guatemala que mantiene viviente los vestigios de la Epoca Colonial. En lo que se refiere a recursos culturales, Guatemala dispone de dos manifestaciones bien acentuadas: la cultura occidental y la propia de las comunidades indgenas. Por consiguiente, al hablar de Guatemala, el producto genrico que mejor est posicionado es el turismo cultural, donde ocupa un lugar privilegiado dentro del panorama internacional, teniendo como principal competencia en el continente americano Mxico, algunos pases de Amrica del Sur y determinadas regiones de Norteamrica. Existen otros productos genricos con alto potencial como, por ejemplo: giras de naturaleza, turismo de aventura, turismo de compras y negocios, etc. Sin embargo, resulta poco prctico realizar un anlisis desde un punto de vista nacional, pues existen productos especficos para diferentes destinos. A continuacin se presentan los siguientes sistemasproductos desarrollados por el INGUAT.

1.4.2.1

Sistema 1: Guatemala Moderna y Colonial

Constituye el polo de atraccin para el turista y es uno de los ms desarrollados hasta ahora en cuanto a infraestructura y servicios tursticos y, por lo tanto, el gasto se concentra en este sistema. Incluye la ciudad de Guatemala, como ncleo central, y la ciudad de Antigua Guatemala. La Ciudad de Guatemala es la ms grande y populosa de Centroamrica, con movimiento intenso de negocios y con todo lo que conlleva una ciudad moderna. La ciudad

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de Antigua Guatemala, la otra ciudad importante de este producto, ofrece una riqusima muestra de arquitectura, imaginera y retablos de la poca colonial. Actualmente, este sistema es el ms visitado por el turista. En 1993, del total de turistas que visitaron Guatemala, el 90% visit la ciudad capital y el 41% conoci Antigua Guatemala. Los productos con mayor potencial son aqullos que estn relacionados con el turismo profesional, las giras convencionales y el turismo por compras. Por esto, el Ejecutivo de Negocios y el Visitante de Inters General son los dos segmentos del mercado para los cuales el sistema ofrece mayores oportunidades. Caractersticas principales: Cultura contempornea, Monumentos coloniales y museos, Naturaleza y paisaje, Congresos y convenciones, Artesanas, Diagnstico clnico. Ver Anexo No. 1.7

1.4.2.2

Sistema 2: Altiplano Indgena Vivo

El producto ms importante del sistema es la cultura viva, y su mercado el Aventurero Natural y Cultural. Se caracteriza por ser la segunda rea turstica ms visitada por el turismo internacional, a pesar de que el acceso a infraestructura es bajo y la mayora de oferta hotelera es de categora media. Lo anterior indica que el altiplano es una regin con alto potencial de desarrollo. Esta atraccin est conformada por Chichicastenango y los pueblos del lago de Atitln. Abarca los departamentos de Chimaltenango, Solol, Totonicapn, Quetzaltenango, Huehuetenango, El Quich y San Marcos. Es un producto especialmente autntico que ofrece al turista el contacto con las comunidades locales. Sobresalen los trajes de esplendorosa policroma y otros objetos de arte elaborados por los habitantes de esta regin, as como sus costumbres religiosas y culturales. Las oportunidades que ofrece este sistema resultan interesantes si se analiza el hecho de que Guatemala se presenta como un pas con un potencial altamente competitivo a nivel mundial para el turismo cultural. Adems, segn recientes estudios, los turistas consideran muy atractiva la oportunidad de entrar en contacto con culturas vivas o contemporneas diferentes, y este sistema proporciona esa oportunidad. Caractersticas principales: Contacto con comunidades locales, Expresiones culturales de la tradicin popular, coloridos, mercados

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al aire libre, danzas, ritos, procesiones, etc. Naturaleza y paisaje: cultivos y bosques, Historia: prehispnica y colonial, Compras, artesanas, escuelas de espaol, aguas termales, volcanes. Ver Anexo No. 1.8

1.4.2.3

Sistema 3: Aventura en el Mundo Maya

Constituye uno de los productos de mayor inters. Ofrece una gran variedad de sitios arqueolgicos y centros ceremoniales de la cultura Maya. Los vestigios de sus pinturas y la belleza de sus trabajos en barro, jade y piedra hacen de ste un producto eminentemente cultural. Por otro lado, su rica vegetacin representada por el bosque hmedo tropical, hace del Petn el producto ideal para el amante de la naturaleza. El Mundo Maya es un sistema que ofrece una amplia gama de oportunidades tursticas. Es el mejor ejemplo de los tres elementos tursticos que caracterizan a Guatemala: Cultura, Naturaleza y Aventura. Es un sistema sumamente competitivo a nivel mundial, teniendo a Mxico como el nico rival con destinos similares. El proyecto Mundo Maya debe de ser aprovechado por Guatemala, pues, de lo contrario, a pesar de ser el Corazn del Mundo Maya, los turistas asociarn a los mayas solo con Mxico (como ya sucede en la actualidad...), y no con Guatemala. El hecho de que, segn estudios del mercado turstico estadounidense, el Mundo Maya sea el destino turstico cultural/educacional que posee mayor nivel de inters en Estados Unidos, es un indicador del grandsimo potencial que ofrece este sistema. Caractersticas principales: Arqueologa y espeleologa, Naturaleza: Reserva de la Biosfera Maya y otras reas protegidas, Aventura: Canotaje, recorridos a caballo y caminatas (ecocircuitos), Oferta complementada a nivel regional: extensin a Cayos de Belice y Palenque (Mxico), Caza y pesca: Reconocimiento de campamentos chicleros y haciendas ganaderas, xateras y plantaciones de cardamomo, artesana de la selva. Ver Anexo No. 1.9

1.4.2.4

Sistema 4: Caribe Diferente

Es otro sistema que tiene diversas oportunidades para desarrollar productos tursticos. Dichos productos van desde los productos tradicionales que se ofrecen en el Caribe (sol y playa, deportes de esparcimiento, etc.) hasta productos de aventura (rafting, expediciones, cuevas, etc.). Para los productos tradicionales, existe un alto grado de competencia a nivel regional, y Guatemala no posee ventajas competitivas importantes en estos productos. Sin embargo, al combinarlo con la aventura y naturaleza, este sistema ofrece un potencial turstico adecuado.

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A pesar de ser uno de los lugares ms atractivos del pas, es visitado por un porcentaje relativamente bajo de turistas. La accesibilidad es relativamente buena, aunque la oferta hotelera es de baja calidad. Caractersticas principales: Naturaleza (flora y fauna) y actividades acuticas-nuticas, Turismo contemplativo, Contacto con comunidades kekches y cultura garfuna, Arqueologa prehispnica y colonial, Humedades y manglar, Sol y playa. Ver Anexo No. 1.10

1.4.2.5

Sistema 5: Paraso Natural

Proporciona oportunidades para aquellos productos tursticos que tienen que ver con la naturaleza. Posee, adems, cualidades para turismo de aventura y cultural. Aunque para este tipo de productos existe un alto nivel de competencia, especialmente por parte de Costa Rica y Venezuela, el potencial de esta regin para ecoturismo es alto. No obstante, esta es la zona del pas con menor ndice de permanencia, a causa primordialmente de un bajo nivel de infraestructura bsica y una alta concentracin de hoteles de baja categora. Se encuentra geogrficamente situada en los departamentos de Alta y Baja Verapaz. Ofrece ecosistemas tropicales singulares dentro de los cuales se encuentra la Reserva del Quetzal, montaas, valles y la ms amplia variedad de orqudeas y pjaros. Tambin se haya la ciudad colonial de Cobn, rica en historia y tradiciones. Caractersticas principales: Ecosistemas tropicales singulares: bosques altos hmedos, Contacto con comunidades locales/artesanas, Aventura: cuevas y grutas, Observacin de pjaros, Water Rafting. Ver Anexo No. 1.11

1.4.2.6

Sistema 6: Costa Pacfico

Este sistema ofrece potencial para el turismo de vacaciones tradicional, aunque internacionalmente la competencia para este producto es sumamente alta. Sin embargo, posee potencial para el turista local y, al combinarlo con visitas a fincas y haciendas de la regin, se puede convertir en una buena oportunidad a nivel internacional. Cuenta con un nivel adecuado de infraestructura bsica, pero su infraestructura hotelera es de baja categora. Est integrado por los departamentos de Escuintla, Suhitepquez, Retalhuleu y San Marcos. Entre el mar y el pie del monte volcnico, este sistema tiene clidas temperaturas combinado con un alto porcentaje de humedad relativa diaria; se dice de una regin lluviosa todo el ao. Sus atractivos principales son las playas y las haciendas o fincas de caf, azcar, banano, algodn, ganado y hule. Caractersticas principales: Sol y playa, Aventura y naturaleza, Arqueologa y haciendas. Ver Anexo No. 1.12

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1.4.2.7

Sistema 7: Guatemala por Descubrir

Aparte de la Ciudad de Esquipulas, para turismo religioso, este sistema no ofrece un potencial competitivo a nivel mundial para ningn otro producto turstico, por lo que debe desarrollarse en funcin de turismos muy especializados y turismo nacional. Este es otro sistema que posee una infraestructura adecuada, pero la calidad del hospodaje es baja. Est integrado por los departamentos de El Progreso, Zacapa, Chiquimula, Jalapa, Jutiapa y Santa Rosa. Entre sus atractivos pueden mencionarse San Cristbal, la ciudad de Esquipulas, el Trifinio y el volcn de Ipala. Caractersticas principales: Naturaleza singular, diversidad climtica y paisajstica, Fe y peregrinaje; turismo rural (antiguos caminos reales), Encuentro con comunidades indgenas y comunidades no indgenas, ladinas y de poco mestizaje, Arqueologa prehispnica y colonial. Ver Anexo No. 1.13

1.4.3

Turismo Internacional

Durante los ltimos tres aos, la regin de Amrica del Norte es la que ms ha contribuido con la emisin de turistas hacia Guatemala, con un total de 216,6 mil en 1995. Los pases de Centroamrica tambin constituyen una regin emisora importante con un aporte de 200,00 turistas, mientras que Europa ocupa el tercer lugar con 101,6 mil turistas. El Anexo No. 1.14 muestra la procedencia de los turistas ingresados a Guatemala por regin durante 1991-1995. Al separar esta informacin por pases, se observa que, en 1995, los principales mercados emisores de turistas para Guatemala, fueron los que a continuacin se muestran en el Anexo No. 1.15 Aunque existen mercados que no han sido aprovechados en todo su potencial, al comparar la procedencia de los turistas que ingresan a Guatemala con la de los turistas que arriban a otros destinos de la regin, es evidente de que en el caso guatemalteco el origen de los viajeros es ms diverso. En el Anexo 1.16 se muestra la procedencia de los turistas que ingresaron durante 1993 a mercados seleccionados de la regin. Como se observa, Guatemala es mucho meno dependiente que Bahamas, Jamaica y Mxico del turista estadounidense y, al mismo tiempo, ha logrado desarrollar ms los mercados de Europa que Costa Rica.

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En lo que corresponde al motivo de viaje de los turistas extranjeros al pas, el mismo en 1995, tuvo el comportamiento que se indica en el Anexo No. 1.17, el cual se presenta en forma comparativa con la situacin a nivel mundial, de acuerdo con cifras de la Organizacin Mundial del Turismo. En 1995, el 40% de viajeros visit Guatemala por turismo, un 36% por negocios, un 12% para visitar amigos/familiares y un 10% por otros motivos. De los turistas que arribaron a Guatemala por turismo o para visitar a sus amigos/familiares, los mercados prioritarios fueron: Norteamrica (39%), Europa (32%) y Centroamrica (23%); mientras que por negocios, los prioritarios fueron: Norteamrica (47%), Centroamrica (30%) y Europa (16%). El 68% de los turistas internacionales eran hombres; adems, el 83% de los turistas estaba comprendido entre los 20 y 50 aos de edad. Tres de cada diez (28%) eran profesionales universitarios, 9% estudiantes, 6% comerciantes, 5% maestros y 52% indic otros empleos. El Anexo No.1.18 muestra los lugares ms visitados en 1995 por el turismo internacional. extranjeros distribuyeron su gasto segn el Anexo No. 1.19 Durante 1995, el mayor porcentaje del gasto efectuado por los turistas extranjeros fue captado por los establecimientos hoteleros en la divisin cuartos, seguido por lo gastado en alimentos y bebidas, ya sea dentro de los propios hoteles o en restaurantes independientes. En lo concerniente a compras locales, este gasto corresponde mayoritariamente a la adquisicin de artesanas nacionales. El rubro transporte interno, se refiere a lo gastado en alquiler de autos, taxis, autobuses y vuelos dentro del territorio nacional. Finalmente, segn estudios de mercado recientes realizados por el INGUAT, el visitante percibe los siguientes aspectos positivos y negativos de Guatemala (en orden de importancia). Ver Anexo No. 1.20 La principal causa de descontento del turista de acuerdo con la percepcin de gerentes de hotel y tour operadores es la inseguridad que mantiene el pas. De manera directa, el turista se ve afectado por esta causa cuando sufre atentados y se pierde as la posibilidad de que regrese al pas. Es importante mencionar que, en la gran mayora de los casos, los turistas consideran que su visita a Guatemala supera las expectativas que se tenan antes de emprender el viaje. Esto se confirma al observar que, segn encuestas de opinin aplicadas por el INGUAT, un 96% de los turistas poseen intenciones de regresar a Guatemala. Estos aspectos positivos han influido en que una buena parte de turistas, visiten el pas a consecuencia de recomendaciones de familiares y amigos. En 1995, los turistas

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1.4.4

Turismo Nacional

El turismo interno en Guatemala, es el que llevan a cabo los residentes dentro del propio pas. Sobre el particular, conviene aclarar que para considerar a una persona dentro de la acepcin del turismo interno, la misma debe trasladarse de su lugar de residencia habitual, a otra poblacin o lugar dentro del territorio nacional donde como mnimo deber pasar una noche. Dentro de la Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Turismo, en su artculo cuarto, literales c y g, se contempla la promocin del turismo interno en general, as como la promocin por medio del Instituto de Recreacin de Trabajadores IRTRA, y los establecimientos educativos del pas. No obstante, institucionalmente, el INGUAT, carece de estadsticas relacionadas con el turismo local, y se cuenta nicamente con ciertos parmetros generales como los siguientes: Nmero de visitantes Ingresados al Parque Nacional Tikal: Al evaluar su desarrollo entre 1982 y 1995, puede establecerse que, en este perodo, el turista nacional ha mantenido un crecimiento anual consistente. Mientras que en 1982 ingresaron 8 006 visitantes en el ao, para 1995 fueron 27 890. Sin embargo, al compararlas con las cifras de visitas de extranjeros, stas han tenido un mayor crecimiento, siendo en 1982 de 10 221 y en 1995 de 100 071. En este intervalo, el turista nacional ha representado apenas un 20% del total. Visitantes nacionales ingresados en los diferentes monumentos de Antigua Guatemala En 1995, fueron 115 100, lo que representa el 73% del total de visitantes. Visitantes a sitios arqueolgicos: En 1995, fueron 117 504; supusieron el 78% del total. Visitantes a Biotopos: En cuatro de ellos se ha contabilizado la visita en 1995 de27 658 turistas nacionales que suponen el 35% del total de los visitantes. Nmero de visitantes atendidos en las diferentes delegaciones de turismo. En este sentido, el Museo de Estazuela inform que el 48% del total de visitantes eran guatemaltecos, el Castillo de San Felipe 45% y 7% en el resto de delegaciones. Para finalizar, segn investigaciones llevadas a cabo por el Departamento de Fomento de INGUAT, durante 1995 el turismo efectu hoteleros tursticos en todo el pas.aproximadamente 2,0 millones de pernoctaciones, en establecimientos Entre los departamentos y lugares que son visitados principalmente por los turistas nacionales, se encuentran, en su orden, la costa del Pacfico, el Noroccidente y las Verapaces. El anexo No. 1.21 se muestra por grupos de departamentos, cul fue en

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1995, la participacin del turismo nacional y extranjero en cada regin, segn el nmero de pernoctaciones efectuadas en los establecimientos hoteleros del pas.

1.5

El Cluster de Turismo en Guatemala

Cuando se habla de una industria, frecuentemente se comete el error de reducir el anlisis a sus partes ms visibles. En el caso del turismo, con frecuencia se estudia en detalle la hotelera. Sin embargo, otras industrias tursticas relacionadas como son las de transporte, alimentacin, atracciones, tour operadores, servicios de apoyo y capacitacin deberan analizarse con mayor intensidad, si lo que se pretende es desarrollar el sector como un cluster competitivo a nivel internacional. En el Anexo No. 1.22 se presenta en forma esquemtica el cluster principal de turismo en Guatemala, es decir, aqul que gira en torno al turista que siente una especial inclinacin por las actividades culturales, de naturaleza y aventura. Se ha colocado en el centro del cluster a las motivaciones que mueven a los turistas a visitar a Guatemala, de las cuales las que ms relevancia tienen para este estudio son aqullas que tienen una relacin directa con la cultura, naturaleza y aventura. En el crculo alrededor de esas motivaciones, se colocaron los sectores de la industria que interactan directamente con el turista. Son ellos los sectores de hospedaje, transporte, alimentacin, atracciones y agencias de viajes. En el crculo de la periferia se colocaron los sectores de apoyo y conexos. Se definen como tales los que son importantes para el servicio que, finalmente, recibe el turista; pero que, en general, no interactan directamente con ste, sino que apoyan y son proveedores de los sectores directamente relacionados con los visitantes.

1.6

Evaluacin del Clima para la Competitividad

El diagnstico del ambiente para el desarrollo de la competitividad en la industria turstica de Guatemala, se har evaluando los seis aspectos contemplados en el marco conceptual del diamante. Ver Anexo No. 1.23

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1.6.1

Condiciones de los Factores

En su dotacin de factores bsicos, Guatemala cuenta con una posicin privilegiada en trminos mundiales. Su ubicacin geogrfica cercana al enorme mercado de Norteamrica; sus inigualables ruinas mayas, los vestigios histricos de la colonia espaola (reconocidos internacionalmente por entes como la UNESCO) y su gran riqueza cultural de sus comunidades indgenas, favorecen la visita de todo tipo de turistas. Su poblacin amigable y hospitalaria, as como la dotacin de recursos naturales con gran diversidad biolgica, propician an ms este desarrollo. Es importante notar que este valiossimo patrimonio, en el cual descansa el potencial turstico de Guatemala est amenazado si no se toman las medidas preventivas en el presente. Estas amenazas son el deterioro del patrimonio arquelgico y colonial, la deforestacin y destruccin de hbitas frgiles, as como la prdida de identidad de los pueblo indgenas. En cuanto a la dotacin de factores especializados (o creados), el pas presenta ms deficiencias que fortalezas. En el aspecto positivo, uno de los que ms destaca es la existencia de infraestraestructura moderna y de alta calidad en la ciudad de Guatemala, punto de llegada de la mayora de los turistas. Entre los aspectos negativos ms evidentes destaca la frgil seguridad ciudadana en general, y la inseguridad para los turistas en particular fuera de las destinos tradicionales como la capital, Antigua, Panajachel y Chichicastenango. Destacan esfuerzos en la direccin correcta para corregir estas debilidades, como es la Polica Turstica en Antigua. La poca cobertura de la infraestructura en el interior del pas y de los servicios pblicos de apoyo fuera de los centros urbanos principales es otra de las debilidades ms notables. La condicin de aeropuertos, puertos y carreteras es deficiente. El estado de los sistemas de transporte, telecomunicaciones, suministro elctrico y servicios de salud deben mejorarse. El transporte pblico no presenta condiciones aptas para el turismo. Esta situacin ha impedido el impulso de nuevos proyectos en reas alejadas o incrementado los costos de inversin y operacin de stos. Desde el punto de vista de los servicios financieros que se ofrecen al turista, el pas se haya en una situacin razonable. El dlar estadounidense es ampliamente aceptado y existen facilidades bancarias para el cambio de moneda en cualquier parte del pas. Las tarjetas de crdito internacionales son aceptadas en ciudad de Guatemala, y se encuentra su uso muy

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limitado en el interior. Existe falta de recurso humano calificado tanto en reas operativas como gerenciales. Las empresas se han visto en la necesidad de entrenar su propio personal operativo y recurrir a gerentes extranjeros para puestos directivos. Dado que el objetivo de Guatemala es atraer turistas internacionales de Norteamrica, Europa y Asia de alto poder adquisitivo, la evaluacin de los factores patrimoniales y creados tienen que realizarse a la luz de lo que ofrecen los destinos alternativos.

1.6.2

Condiciones de la Demanda

Las tendencias del turismo mundial apuntan hacia una bsqueda de experiencias ms genuinas y menos artificiales. Guatemala es un pas muy sugerente por el exotismo de sus selvas, sus ruinas milenarias, y sus comunidades indgenas con culturas no influenciadas por occidente. Para que la industria desarrolle todo su potencial, sus empresas deben estar sometidas a las exigencias de turistas que comulguen con estas tendencias. En este sentido, si eliminamos los visitantes centroamericanos y los turistas por razones de negocios, solo alrededor del 40% representan el perfil del cliente de ese mercado potencial al que se dirigen las tendencias mundiales. Existen perspectivas de aumento de este tipo de turistas por la eliminiacin del travel warning y la mejora en la imagen del pas. Una parte de los turistas que arriban a Guatemala, s son muy exigentes y de gustos especiales, ya que provienen de pases desarrollados, tales como EEUU, Espaa e Italia. Existe un porcentaje significativo de visitantes con ttulo universitario, de edad media y de clase social media o media-alta. Ello obliga a la oferta local turstica a mejorar la variedad y calidad de los servicios prestados para lograr mantener satisfechos a sus clientes. La relativa diversidad de orgenes de los turistas tambin beneficia a la industria local, ya que la hace menos dependiente de los pases a los que sirve, y se expone a una mayor variedad de gustos y exigencias. Un elemento desfavorable es la proporcin importante (36% del total) de visitantes de negocios. stos buscan prioritariamente quedarse en la Ciudad de Guatemala, no slamente por la ubicacin del aeropuerto, sino tambin por la concentracin de la actividad comercial e industrial en la capital. Este hecho, aunque adecuado para el subcluster de turismo de convenciones y negocios, no favorece a desarrollar la prestacin de servicios de calidad en el interior del pas, ni constituye el mayor potencial para Guatemala.

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El bajo desarrollo del turismo interno es una debilidad, pues no genera una demanda local exigente. Esto se debe al limitado poder adquisitivo de las clases populares, a la poca oferta que hay de servicios tursticos de calidad media a precios razonables. Las clases altas de Guatemala en general no son consumidores del producto su pas, prefiriendo viajar al exterior o a sus propiedades privadas para disfrutar sus vacaciones. El INGUAT no ha mostrado mayor inters por el turismo local. Los datos que recolecta son meramente estadsticos por ingreso a ciertos lugares; no se realizan investigaciones sobre sus gustos y preferencias, su opinin sobre los servicios, monto de gasto, pocas pico, etc. En cuanto a promocin del pas, los recursos pblicos asignados han sido muy limitados y enfocados primordialmente a la asistencia a ferias, sin dedicar mayor presupuesto a publicidad que d a conocer el pas y proyecte una imagen positiva ante el consumidor potencial final. Para el gran pblico europeo, por ejemplo, Maya se asocia con Mxico y no con Guatemala. A pesar de lo anterior, existe un mecanismo de promocin informal que ha sido una fortaleza en el pasado. Un alto porcentaje de turistas visita el pas gracias a la recomendacin de amigos o familiares. Adicionalmente, entre los extranjeros que s tienen informacin sobre Guatemala, la motivacin de conocer el pas como destino por su aspecto cultural es muy alta.

1.6.3

Estrategia de la Empresa, Estructura y Rivalidad

El anlisis de la rivalidad de la industria turstica en Guatemala se debe dividir entre la ubicada en la ciudad capital, y las empresas del interior. En Ciudad Guatemala, la rivalidad es alta en hotelera, restaurantes y otros servicios relacionados. Esto beneficia la competitividad de la industria, ya que las empresas del sector se ven obligadas a mejorar e innovar constantemente para no perder terreno ante la fuerte competencia local. En el interior, por el contrario, existe una oferta de productos y servicios muy limitada; la rivalidad y competencia es menor y, por lo tanto, las presiones para innovar y mejorar no son tan fuertes. La actual sobreoferta hotelera en la capital, junto al momentneo estancamiento de la demanda, est sacudiendo fuertemente a las empresas del sector y sentando las base para una mejora competitiva de la industria como un todo. A esto se le suman los altos estndares de eficiencia y calidad que estn fijando los nuevos entrantes. Este aumento de la rivalidad puede ser provechosa para aquellas empresas que opten por estrategias innovadoras de diferenciacin, o bien, mejoren su eficiencia operativa para

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competir con base en costos bajos. Puede tambin ser muy negativa si conduce a una guerra de precios o a una disminucin de los niveles de calidad en el servicio. Es claro, en todo caso, de que un aumento en la competencia y rivalidad beneficia al cluster en su conjunto, al ser un acicate indudable para el mejoramiento del servicio al turista y a la innovacin de productos. Con algunas excepciones notables, los componentes de la industria turstica guatemalteca parecen carecer de diferenciacin y enfoque. Las empresas de un mismo sector tienen un comportamiento similar, estando ms dispuestas a imitar y continuar con las prcticas tradicionales o ambas, que a innovar. Esto es una seria limitante en el proceso de crear ventaja competitiva turstica para Guatemala. Es de destacar productos de gran diferenciacin y autencidad como los pequeos y medianos de Antigua, as como sus Escuelas de Idiomas y restaurantes. El comportamiento de las empresas guatemaltecas parece dividirse entre las que operan bajo franquicia de marcas internacionales y las que no. Los hoteles, auto-rentistas, aerolneas o restaurantes con supervisin extranjera, trabajan con estrictos estndares de calidad y se toman como modelo de referencia. La presencia de estas marcas y la competencia entre ellas, ha acelerado el proceso de aprendizaje y ha ejercido presin entre las empresas locales para competir en igualdad de condiciones. Estas empresas de cadena, han subido los estndares de desempeo de la industria, sin incorporar en la mayora de los casos la personalidad guatemalteca al producto ofrecido. En el caso de los tour operadores, la oferta de servicios de calidad es condicin necesaria para obtener una evaluacin positiva de parte del mayorista. Esto ha provocado competencia en servicio y calidad. Sin embargo, problemas de seguridad para el turista y deficiencias en la cobertura de infraestructura han limitado la innovacin y competencia en la introduccin de nuevos productos. En el sector de lneas areas, la perspectiva de apertura de los cielos centroamericanos est creando una nueva dinmica, que ha generado el establecimiento de alianzas entre compaas areas para mejorar su posicin competitiva en la regin. La debilidad en este campo es la relativa escasez de conexiones con mercados emisores importantes y los altos precios en relacin con destinos competidores. La reciente creacin de aerolneas enfocadas a las necesidades del turista tendr indudablemente un impacto positivo en la industria. Dentro del sector turstico guatemalteco tambin existe una gran cantidad de oferentes que no son competitivos. Estos oferentes, generalmente de pequea escala, no han logrado adaptarse a los estndares internacionales bsicos de la industria, brindando, en algunos casos, un servicio muy deficiente. Es necesario de que estos oferentes menos competitivos se organicen, mejoren su nivel de prestacin de servicios y empiecen a tomar un lugar activo

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dentro de las relaciones necesarias para desarrollar un cluster turstico eficiente en el pas. Se debe recalcar que un ningn cluster dinmico est compuesto nicamente de hoteles grandes de cinco estrellas. Una debilidad de la industria turstica guatemalteca, es la casi inexistencia de inversionistas extranjeros, particularmente en la mediana y pequea empresa turstica. En casos como Costa Rica, inversionistas extranjeros individuales, europeos y norteamericanos, con una comprensin muy especial de los gustos y preferencias del turista potencial, han sido, en gran parte, responsables de la innovacin de productos en ese pas vecino.

1.6.4

Industrias Relacionadas y de Apoyo

El sector turstico de Guatemala tiene un desarrollo incipiente en diversas reas de apoyo y de servicios relacionados, tal como es el caso de las organizaciones del sector (INGUAT y Cmaras), empresas proveedoras alimentos, algunos centros de capacitacin, etc. Sin embargo, hasta ahora el cluster de turismo no ha podido funcionar realmente como un sistema dinmico que se renueve y mejore constantemente. Por ejemplo, en educacin se ha reconocido la necesidad de contar con personal capacitado y tecnificado, y se han creado recientemente entidades educativas para cumplir esta funcin. Sin embargo, falta mayor coordinacin con la industria para que los graduados respondan a las necesidades de los empresarios. Lo mismo ha sucedido en la tecnificacin de los guas de turismo, los cuales si bien es cierto de que gran parte de ellos provienen de una autoeducacin, muchos ya estn graduados. A pesar de ello, hay gran nmero de guas de calidad dudable que ofrecen sus servicios sin control en los centros de mayor afluencia de turistas. En el rea de financiamiento para proyectos tursticos, se observan dos deficiencias. Por un lado, se tiene una banca conservadora, con muchos requisitos para otorgar prstamos, que an no ha reconocido la oportunidad de negocios que el sector les ofrece. Pero tambin, se evidencia una falta de generacin de proyectos de inversin bien planeados que luzcan atractivos para el sector bancario. CAMTUR, hasta el momento, no ha sido catalizador de una visin de la industria compartida por todos sus integrantes del sector privado y, por consiguiente, ha carecido de un plan concreto de accin para el desarrollo del turismo en Guatemala. Por otra parte, la falta de resultados, ha desmotivado a sus miembros a desinteresarse por sus actividades. Para el desarrollo de un cluster dinmico, es crucial

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redefinir el papel de CAMTUR y convertirlo en expresin del sector privado, y ejecutor de su Plan de Accin. Es clave para el xito, la coordinacin con el Gobierno en polticas pblicas tursticas.

1.6.5

El papel del gobierno

La labor del gobierno en el pasado no han sido la deseada para un desarrollo dinmico de la industria. En un plano general, la imagen de inestabilidad e inseguridad del pas ha prevalecido internacionalmente durante mucho tiempo, derivada de conflictos, problemas de derechos humanos y de guerrilla. El papel del gobierno ha tenido algunos aciertos. Ha existido algn grado de proteccin y desarrollo del patrimonio histrico-cultural. Sin embargo, no ha sido todo lo efectiva que la industria requiere por la falta de implementacin de planes integrales, asignacin de recursos econmicos y una dbil legislacin. Su labor tambin presenta grandes deficiencias. Por ejemplo, la inversin pblica en la creacin, mantenimiento y modernizacin de infraestructura de apoyo adecuada: Carreteras, puertos, aeropuertos, etc., han sido insuficientes hasta la fecha. Otras fallas han sido la falta de informacin y de estadsticas confiables y actualizadas; la escasez de servicios dentro de los lmites de los parques nacionales, la excesiva complejidad del marco regulatorio turstico y el creciente nivel de inseguridad pblica. Es de destacar como una fortaleza, la poltica del nuevo gobierno que reconoce la importancia del turismo para el desarrollo econmico y social del pas. Esta poltica brinda el punto de partida para tomar medidas correctivas y establecer un plan de accin para apoyar la labor de las industrias locales que forman el cluster de turismo.

1.6.6

La importancia del azar o la casualidad

La industria turstica guatemalteca ha sido afectada en el pasado por acciones fuera de su control. La guerra civil prolongada, la imagen de inestabilidad e inseguridad personal han tenido una influencia muy negativa. Sin embargo, actividades recientes parecen apuntar decididamente a favorecer la industria: El turismo mundial tiende a una mayor valoracin de los recursos naturales y culturales nicos, y Guatemala tiene el patrimonio histrico, natural y cultural para aprovecharse de estas tendencias, La estabilidad de la regin

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centroamericana ha llamado la atencin del mundo por su proceso de pacificacin, La Firma de La Paz, a destacado particularmente a Guatemala en este sentido. Rigoberta Mench, representante de una etnia indgena, gan el Premio Nobel de la Paz, en 1992. Este hecho acrecent el inters por las culturas indgenas de Mayas. Estos hechos sealan que las circunstancias externas, al contrario de lo ocurrido en el pasado, podran favorecer el futuro de la industria en este pas.

1.7

Recursos Tursticos Existentes en la Ciudad de Quetzaltenango

Instituto Guatemalteco de Turismo Folleto Desarrollo Turstico Sustentable hacia el ao 2,005 indica que. Situada en un extenso valle rodeado de cerros y volcanes, Quetzaltenango conserva las antiguas tradiciones de su linaje Maya Quiche, conjugadas con un pasado colonial y la dinmica de la vida moderna. Dentro de los recursos tursticos que posee est ciudad se encuentran lo siguientes: Teatro Municipal: De estilo neoclsico, joya arquitectnica y orgullo del pueblo quetzalteco. Su capacidad es para 1,050 espectadores y, desde 1916, es el escenario en el cual se premia a los ganadores de los juegos Florales Centroamericanos que se llevan a cabo durante el mes de septiembre. Parque Centroamrica: Los primeros domingos de mes, se lleva acabo un excelente mercado de artesanas. El parque se encuentra rodeado de un conjunto monumental, destacando la fachada barroca de la catedral. Pasaje Enrquez: Se encuentra ubicado frente al parque Centroamrica y comunica la 12 con la 13 avenida del centro de la ciudad. En el arco del lado poniente destacan las figuras en grafito, los vitrales y la enorme verja que, al igual que la del otro extremo, son las mas grandes de la ciudad. Catedral del Espritu Santo: Situada al oriente del parque Centroamrica. El conjunto se integra por dos estructuras: las ruinas de la fachada de la parroquia del Espritu Santo, y al fondo, la Catedral de la Dicesis de Los Altos. Casa de la Cultura: Este edificio de estilo neoclsico, funcionan la Casa de la Cultura, una biblioteca y un Museo de Arqueologa, Historia y Naturaleza. Palacio Municipal: Destacan sus seis escudos de la federacin de Estados de Centroamrica, grabados en estuco en el techo del Saln de Honor. Templo Minerva: Ubicado en el extremo occidental de la ciudad altnse.

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Existen otros lugares de atraccin turstica muy cercanos de la ciudad de Quetzaltenango, entre ellos podemos mencionar: Laguna de Chicabal, Volcn Santa Mara, Santiagito, Siete Orejas, Cerro Quemado, Fuentes Georginas, Aguas de Zarza del Cura, entre otras.

1.7.1

Servicios que la Ciudad de Quetzaltenango ofrece al Turista.

Cuando se habla de Quetzaltenango, rpidamente se piensa en el fro, en sus calles estrechas, en los atractivos paisajes y sus volcanes, que son testigos fieles del desarrollo que ha tenido esta ciudad. El Seminario de transporte Terrestres de la Ciudad de Quetzaltenango, 9. Semestre Lic. En admn. De Empresas Tursticas, (2,001) Menciona que El Ingreso a la ciudad de Quetzaltenango se puede hacer por medio de la carretera Panamericana (CA1) , o la internacional del pacifico (CA2); Algunas de las empresas de buses extraurbanos que ingresan a esta ciudad, por medio de ests dos vas de acceso son los siguientes: Amrica, Galgos, lamo, Mndez, Flor de Mayo, Marquensita, entre otras. Para poderse movilizar dentro de la ciudad, est cuenta con una gran flota de buses y microbuses, que cubren diversas rutas, as como de taxis rotativos y estacionarios que llevaran al turista , a su destino deseado. Ver Anexo No. 1.25 La Gua de Hoteles del INGUAT, Mencionan que para albergar a todos los turistas que visitan esta ciudad, se cuenta con una buena cantidad de hoteles, los que destacan son los siguientes: Hotel Modelo, Hotel Bonifaz, Hotel Las Posada de Don Robert, Hotel Del Campo, Hotel Kiktem Ja, Hotel Pocholos, Hotel Bella Luna, Hotel Villa Real Plaza, Hotel Villa Esmeralda, Hotel Casa Maen, entre otros. La Gua de Esc. De Espaol del INGUAT describe que para el aprendizaje del idioma Espaol, en la ciudad de Quetzaltenango se encuentran diversas escuelas que se dedican a la enseanza de este idioma, las que destacan son las siguientes: Instituto Central Amrica (ICA), Escuela de Espaol Sab, Esc. De Espaol Juan Sisay, Centro de Estudio de Espaol Pop Wuj, Centro Maya de Idiomas, Celas Maya, Kie Balam.

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A lo que se refiere a la telecomunicacin, existen varias compaas, que se dedican a prestar este servicio, de manera pblica, residencial o mvil. pueden encontrar en diversos puntos de la ciudad. La diversin se puede descubrir en diferentes lugares, y para ello la ciudad de Los caf Internet son otra opcin para todas las personas, que necesiten comunicarse de manera rpida y eficaz, y se

Quetzaltenango cuenta con: Parques, Centros Comerciales, Clubes Nocturnos, Cines, y Piscinas, en donde los visitantes podrn pasar muy gratos momentos, acompaados de su familia y/o amigos.

1.8

Hotelera

El diccionario Lundberg (1999) define el concepto de la siguiente forma: Industria que se ocupa de ofrecer a huspedes y viajeros alojamiento, comida y otros servicios mediante pago.

1.9

Historia de la Hotelera en la Ciudad de Quetzaltenango

Instituto Guatemalteco de Turismo (1,997) en su libro Antecedentes Histricos del Turismo en Guatemala, Volumen 1 se refiere que. Quetzaltenango siendo un centro de gran crecimiento comercial y turstico, este ltimo con un gran desarrollo ltimamente, pone a recordar, aquellas personas que hace ms de 50 aos, vieron del visitante, un medio para vivir. Los ms destacados dentro de la historia de la Hotelera de la ciudad de Quetzaltenango, son los seores: 1 2 Fidel Miralbes (Hotel Modelo) Silvia de Bonifaz y Guillermo Bonifaz (Hotel Pensin Bonifaz)

El Sr. Julio Miralbes, eminentemente hotelero, es el actual dueo y administrador del Hotel Modelo, ubicado en la ciudad de Quetzaltenango. Este hotel lo hered de su padre quien a su vez lo adquiri a principios del siglo pasado del Sr. Jos Serra. En los aos de 1,883 existan varios Hoteles en la ciudad Quetzaltenango, pero con la venida del General Justo Rufino Barrios, se increment la demanda de hospedaje, por lo que un seor de apellido Rodrguez Martnez, de origen Espaol, decidi establecer un negocio ms

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de Hotelera y en esa forma y por esa fecha, abri las puertas del que se llam Mesn Modelo, el cual estaba situado en la 3. Avenida Sur No. 8. En vista que la demanda de alojamiento se haba incrementado, busc un lugar ms amplio y ms cmodo. Exista ya una casa muy grande, con dos cuerpos muy similares, corredores amplios, un patio en el centro y muchas habitaciones en su contorno, uno de los cuerpos era ocupado por los dueos del inmueble y la otra parte estaba libre. Alquil el lado sur de la cual estaba situada en la 4. Avenida Norte No. 10 y traslad el Mesn Modelo a esta nueva direccin. Habiendo fallecido el Sr. Rodrguez se busc cmo vender el negocio y as fue que lo compr un Sr. De Apellido Rigalt, el cual traslad su negocio en el ao de 1,893 a la direccin donde se encuentra actualmente. Los dueos del inmueble, de apellido Lpez Monzn cuando se form el Sexto Estado de los Altos, en los aos de 1,836 1840, y que junto a otros distinguidos Quezaltecos fue fusilado el ao de 1,840 en la calle aledaa al Banco de Occidente, por el General Rafael Carrera, habiendo terminado con estos fusilamientos la creacin del sexto estado de los altos. Los familiares del seor Lpez Monzn dejaron el otro cuerpo de la casa e inmediatamente lo alquilo el seor Jos Serra, en los primeros aos del siglo pasado, el Sr. Serra compr el negocio al Sr. Rigalt y uni las dos partes del edificio y le cambio el nombre de Mesn Modelo, a Hotel Modelo que es el que ha mantenido hasta la fecha, as fue el inicio del Hotel Modelo. El seor Fidel Miralbes, vino de Espaa en el ao de 1,898, y conoci al Sr. Rodrguez, se hospedaba en el Mesn Modelo por asuntos de negocios, ya que el seor Miralbes tena un negocio de ferretera en Colomba, Costa Cuca, por lo que vena con frecuencia a la ciudad de Quetzaltenango, as, conoci al Sr. Rigalt y luego al Sr. Serra. En los aos de 1,908 1,910 compr al Sr. Serra el negocio denominado Hotel Modelo; el Sr. Miralbes segua viviendo en Colomba, Costa Cuca, pues se haba casado y formado su hogar. Tena un administrador para el hotel hasta el ao de 1,912, que ya se traslad definitivamente a est ciudad y empez a hacerse cargo de su negocio. El Hotel Modelo tuvo una promocin muy buena, ya que se hablaba de l en la costa sur de Quetzaltenango y luego se increment con los viajeros de los departamentos vecinos; las temporadas altas eran los meses de octubre a febrero por la poca escolar. Por la construccin del ferrocarril de los altos, el seor Fidel Miralbes con mucha visin, estableci un pequeo hotel en la ciudad de San Felipe, Retalhuleu, pues ah sera la terminal del

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ferrocarril, y, con la demanda creada por esa razn, inici otro negocio de hotel en la ciudad de Retalhuleu, y le puso el mismo nombre, con idea de formar una cadena hotelera en toda la costa sur; ms tarde estableci otro hotel en Mazatenango, con el nombre de Hotel Guatemala y posteriormente otro en Coatepeque, llamado Hotel Ambos Mundos. En los aos de 1,933 hubo una grave recesin y eso provoco que el Sr. Fidel Miralbes vendiera a sus administradores, los negocios de San Felipe, Retalhuleu, Mazatenango, Coatepeque y el Hotel Recreo de la ciudad de Quetzaltenango. Otro de los grandes propulsores del turismo en Guatemala y especficamente en la ciudad de Quetzaltenango, son los seores Guillermo y Silvia de Bonifaz. El hotel Pensin Bonifaz naci el siete de marzo de 1,935, con la idea de ser un negocio de turismo. Los seores Silvia de Bonifaz y Guillermo Bonifaz, buscaban otro tipo de ingresos para dar apoyo al presupuesto familiar, pues la familia era de ocho hijos. As fue como la seora Silvia de Bonifaz, puso una casa de huspedes con nicamente dos habitaciones. El nombre como se le conoca era de Pensin de los Bonifaz, el cual se convirti en el nombre comercial de Pensin Bonifaz, y estaba ubicada en la 8. Calle de la zona 1 de la ciudad de Quetzaltenango, frente a lo que hoy es el Colegio Teresa Martn. En el ao de 1,936 la seora Silvia de Bonifaz, se inform que el hotel Europa, que estaba situado en la 4. Calle de la zona 1, donde hoy ocupa los salones de conferencia de Pensin Bonifaz, cerraba sus puertas por razones de la convulsin mundial de la poca. Este edificio era propiedad de la municipalidad de Quetzaltenango y la seora de Bonifaz, se aboco a ellos para tomarlo en arrendamiento, el cual le fue concedido por una renta de veinticinco quetzales. Despus de firmado el contrato se traslad en las nuevas instalaciones pero no se pudo amueblar de todo pues no se contaba con el mobiliario necesario; conforme el transcurso del tiempo, se fue equipando hasta tener 15 habitaciones amuebladas, con cajas de madera forradas con tela tpica y sin bao propio. A finales de 1,930 y principios de 1,940 el rea era muy reducida y los visitantes eran originarios de los municipios de Quetzaltenango y algunas cabeceras como Huehuetenango, San Marcos y ms; los visitantes eran hombres de negocios que por alguna razn, tenan trmites que hacer en la cabecera departamental de Quetzaltenango.

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Las tarifas que se cobraban incluan los tres tiempos de alimentacin y el promedio por persona era de cincuenta centavos. Como en la localidad no haba restaurantes, los huspedes tenan que comer en la pensin. El personal con que contaba el hotel, ajeno a la familia era una lavandera, un velador y una camarera. La comida era elaborada por la seora de Bonifaz, y el Sr. Guillermo Bonifaz se encargaba del mantenimiento de recepcin y administracin del negocio. A mediados de 1,940 se present la oportunidad de comprar el inmueble que est frente al parque central, el cual era vecino al local que ocupaba la pensin. Con el apoyo del Banco de Occidente, se compr y se dio comienzo a las obras de construccin de lo que hoy es la entrada principal del hotel, terminndose de construir a finales de 1,949 con 15 habitaciones nuevas, las cuales ya tenan agua caliente, telfono, msica indirecta, bao privado, y el hotel ya prestaba el servicio de bar y un mejor servicio de restaurante. Con estas mejoras se contact a empresas como Hayter Travel y Clark Tour siendo los primeros contactos con el turismo internacional. ( INGUAT sin fecha )

1.9.1

Clasificacin de los Hoteles en Guatemala

De acuerdo al Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), los hoteles en Guatemala, se deben de regir por el siguiente reglamento. Hoteles de Cinco Estrellas: Deben estar instalados en edificios que destaquen por sus condiciones de lujo y comodidad. Estarn climatizados de acuerdo a la temperatura del medio ambiente. Las instalaciones generales del establecimiento y particulares de las habitaciones sern de ptima calidad y seguridad. Los pisos, paredes y techos de todas las dependencias a utilizar por el husped y el usuario deben estar construidos y revestidos con materiales de mxima calidad. El mobiliario, tapicera, lmparas, cuadros y en general todos los elementos decorativos, as como la vajilla, cristalera, cubertera, mantelera, ropa de cama, etc., destacarn por su excelente calidad. Estos establecimientos deben tener un nmero apropiado de suites.

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Los establecimientos que se clasifiquen en esta categora deben adecuar sus dependencias e instalaciones de uso general a las condiciones siguientes: a) Entradas: Tendrn una entrada principal dotada de marquesina o su equivalente; en los lugares que por su arquitectura, ornato de la ciudad, condiciones histricas no sea posible, no se exigir este requisito, adems contar con otra entrada pera el personal y servicios; b) c) Vestbulo: En l se encontrar una sala de estar y claramente identificados: Recepcin, caja, departamento de botones y servicio de telfono. Elevador: Se requerirn en edificios que consten de planta baja y dos o ms niveles, y segn sea su extensin y capacidad, habr uno o ms elevadores para huspedes o usuarios y otro para servicios; d) e) Escalera Principal: Cuando la tenga estar alfombrada en toda su longitud, pudiendo usarse otro material antideslizante; Pasillos: Tendrn la anchura de 1.60 metros, estarn alfombrados en toda su longitud, pudiendo usarse otro material adecuado ala categora y ubicacin del hotel, decorados y dotados de iluminacin apropiada, indicacin de las salidas de emergencia y numeracin de habitaciones; f) g) Salones: La suma de la superficie de los distintos salones ser como mnimo de 2.00 metros cuadrados por habitacin; Bar: Estar instalado en el local adecuado y contar con cocina, su superficie mnima ser de 1.50 metros cuadrados por habitacin, pudiendo usarse en casos especiales los salones sociales y otras reas adecuadas para esa actividad. h) Comedor: Debe tener comunicacin directa con la cocina, su superficie mnima ser de 1.50 metros cuadrados por habitacin pudiendo usarse en casos especiales los salones sociales y otras reas adecuadas para esa actividad. i) Sanitarios: Independientes para damas y caballeros, ambos con ms de un lavamanos e inodoro y los de caballeros con mingitorios en apartados individuales. dotados de jabn y toallas desechables o de secadores. en calidad. j) k) l) Piscina: Prestarn un servicio de ptima calidad y su dotacin guardarn relacin con las exigencias del clima; reas de Recreo: Adecuadas a su categora y nmero de habitaciones; Sala de Esttica: Para damas y caballeros; y Estarn Sus paredes estarn

revestidas en un porcentaje adecuado de mrmol, azulejo, mosaico o su equivalente

42

m)

Estacionamiento: Su capacidad estar de acuerdo a las disposiciones municipales vigentes en la localidad y en caso no las hubiese el INGUAT determinara lo relativo a este extremo.

Las habitaciones, estarn compuestas de dormitorio con cuarto de bao privado y sus instalaciones y equip deben tener como mnimo las siguientes caractersticas: a) Dormitorio: La altura de piso a techo ser como mnimo de 2.50 metros y la superficie de 15 metros cuadrados si es sencillo y 18 metros cuadrados si es doble. Estarn dotados de aislamiento sonoro, su piso cubierto por alfombras u otro material antideslizante que se adapte a las condiciones climatolgicas; de closet empotrado o no, con una profundidad til mnima de 0.60 metros y una anchura mnima de 1.20 metros. Tendr instalacin de msica, receptor de televisin a color, telfono interno y externo si las condiciones lo permiten; b) Cuarto de bao: su superficie mnima ser de cuatro metros cuadrados y estar dotado de lavamanos, regadera, artesa o su equivalente, inodoro y todos los elementos necesarios de primera calidad, dispondr de agua caliente y fra a toda hora. Las paredes estarn revestidas en un porcentaje adecuado de mrmol, azulejo, mosaico o su equivalente en calidad. c) d) Habitacin con terraza: La terraza, debe tener una anchura mnima de 1.50 metros; y Suite: Constar de dormitorio y bao de igual categora a los previstos en este artculo y una sala adicional de usos mltiples. Las dependencias e instalaciones de la zona de servicio contarn con: a) b) c) d) e) f) Escalera de emergencia y de servicio: Relacionar todos los niveles del hotel, Cocina principal: Con rea mnima equivalente a la tercera parte del rea del comedor, Bodega principal de alimentos: Con rea mnima equivalente a la tercera parte de la cocina y debe contar con rea de refrigeracin y congelamiento; Bodega de ropa blanca; Local para equipaje; y Dependencias del personal de servicio: Comedor, vestidores, sanitarios independientes para el personal masculino y femenino; los baos estarn dotados de regaderas, lavamanos, mingitorios e inodoros en apartados individuales.

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Hotel de Cuatro Estrellas Las instalaciones generales del establecimiento y de las habitaciones sern de buena calidad. Los pisos, paredes y techo de todas las dependencias a utilizar por los huspedes o usuarios, estarn revestidos con materiales de primera calidad que armonicen con el ambiente y la categora del establecimiento. El mobiliario, tapicera, lmparas, cuadros en general, todos los elementos decorativos, as como la vajilla, cristalera, cubertera y ropa de cama destacarn por su buna clida. Los establecimientos clasificados en esta categora pueden contar con un nmero adecuado de suites a) b) c) Entradas: Tendr una principal y otra para el personal y servicios; Vestbulo: En l se encontrar una sala de estar y claramente identificados: Recepcin, caja, departamento de botones y servicio de telfono. Elevadores: Se requerirn en edificios que consten de planta baja y dos o ms niveles y siempre que su superficie sea mayor de 300 metros cuadrados; segn sea su capacidad, habr uno o ms para huspedes y usuarios y otro para servicios; d) e) Escalera Principal: Cuando la tenga estar alfombrada en toda su longitud, pudiendo usarse otro material antideslizante; Pasillos: Tendrn la anchura mnima de 1.60 metros, estarn alfombrados en toda su longitud, pudiendo usarse otro material adecuado a la categora y ubicacin del hotel, decorados y dotados de iluminacin apropiada, indicacin de las salidas de emergencia y numeracin de habitaciones; f) g) h) Salones: La suma de la superficie de los distintos salones ser como mnimo de 1.50 metros cuadrados por habitacin; Bar: Estar instalado en local independiente, pudiendo utilizarse parte del vestbulo u otra rea adecuada como bares adicionales; Comedor: Debe tener comunicacin directa con la cocina, su superficie mnima ser de 1.50 metros cuadrados por habitacin, pudiendo usarse en casos especiales los salones sociales y otras reas adecuadas para esa actividad. i) Sanitarios: Independientes para damas y caballeros, ambos con ms de un lavamanos e inodora y los de caballeros con mingitorios en apartados individuales. dotados de jabn y toallas desechables o de secadores. Estarn Sus paredes estarn

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revestidas en un porcentaje adecuado de mrmol, azulejo, mosaico o su equivalente en calidad; j) Estacionamiento: Su capacidad estar de acuerdo a las disposiciones municipales vigentes en la localidad y en caso no las hubiere, el INGUAT, determinar lo relativo de este extremo; y k) reas de recreacin: adecuadas a su categora y nmero de habitaciones.

Las habitaciones estarn compuestas de dormitorio con cuarto de bao y sus instalaciones y equipo deben tener como mnimo las siguientes caractersticas. a) Dormitorio: La altura a techo ser como mnimo 2.50 metros y la superficie ser de 9 metros cuadrados, si es sencilla y 14 metros cuadrados si es doble. La mayor parte del suelo debe estar cubierta por alfombra o cualquier otro material adecuado. Dispondr de closet empotrado o no con una profundidad til, de 0.60 metros, como mnimo y una anchura de 1.20 metros, instalacin de msica, telfono interno y externo, si las condiciones lo permiten; b) Cuarto de bao: La superficie mnima ser de 4.00 metros cuadrados, las paredes estarn cubiertas en una superficie adecuada de mrmol, mosaico, azulejos o su equivalente en calidad. c) Los elementos sanitarios as como la grifera y dems accesorios sern de buena calidad. Dispondr de agua caliente y fra a toda hora; y Suites. Constar de dormitorio y bao de igual categora a los previstos en este artculo y sala adicional de uso mltiple. Las dependencias e instalaciones de la zona de servicio contarn con: a) b) c) d) e) f) Escalera de emergencia y de servicio: Relacionar todos los niveles del hotel; Cocina principal: Con rea mnima equivalente a una cuarta parte del comedor principal; Bodega principal de alimentos: Con rea mnima equivalente a la tercera parte del rea de la cocina y debe contar con rea de refrigeracin y congelamiento. Bodega de ropa blanca; Local para equipaje; y Dependencias para el personal de servicio: Comedor, vestidores, sanitarios, independientes para el personal masculino y femenino. Los baos estarn dotados de regaderas, lavamanos, mingitorios es inodoros en apartados individuales.

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Hoteles de tres Estrellas Deben estar instalados en edificios que sin ser suntuosos ofrezcan condiciones confortables. Las instalaciones generales del establecimiento y las particulares de las habitaciones, as como el mobiliario, tapicera, lmparas, cuadros y en general todos los elementos decorativos, sern de buena calidad. con el ambiente del establecimiento. La vajilla, cristalera, cubertera, mantelera y ropa de cama, sern las adecuadas en calidad y cantidad. Los establecimientos que se clasifiquen en la categora de tres estrellas, deben adecuar Los sueldos, paredes y techo de todas las dependencias del hotel, estarn revestidos con materiales o pinturas cuya calidad armonice

sus dependencias e instalaciones de uso general a las condiciones siguientes: a) b) c) Entradas: Tendrn una principal para huspedes y usuarios y otra para el personal y servicios; Vestbulo: En l se encontrar sala de estar y claramente identificados: Recepcin, caja, servicio de botones y telfono; Elevadores: Si el edificio consta de planta baja y dos o ms niveles, deben contar con uno o ms elevadores segn su capacidad, que comunicarn todos los niveles del hotel. Si el rea del edificio del hotel es menor de 300 metros cuadrados no se exigirn este requisito; d) e) Escalera: Debe relacionar todos los niveles del hotel; Pasillos: Tendrn una anchura mnima de 1.40 metros, estarn alfombrados o recubiertos de otro material adecuado, iluminacin apropiada, indicacin de las salidas de emergencia y numeracin de habitaciones; f) g) h) Bar: Debe estar instalado en un lugar adecuado, pudiendo utilizar parte del vestbulo. Comedor: Su superficie mnima ser en relacin al nmero de habitaciones; Sanitarios: independientes para damas y caballeros, ambos con un lavamanos e inodoro y los de caballeros con mingitorio, en apartados individuales. Estarn dotados de jabn, toallas desechables o secadores. Las paredes estarn revestidas en una superficie adecuada de mrmol, azulejo, mosaico o su equivalente en calidad.

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Las habitaciones constarn de dormitorio y cuarto de bao privado, sus instalaciones y equipo deben tener como mnimo las siguientes caractersticas: a) Dormitorio: La altura de piso a techo ser como mnimo de 2.40 metros y la superficie de 9.00 metros cuadrados para las habitaciones sencillas y 13 metros cuadrados para las habitaciones dobles. Dispondr de telfono interno y externo, si las condiciones lo permiten, de closet empotrado o no con una profundidad til de 0.60 metros cuadrados como mnimo y una anchura de 1.10 metro; b) Cuarto de bao: La superficie mnima de los cuartos de bao ser de 3.50 metros cuadrados. Las paredes estarn cubiertas con mosaicos o azulejos en una superficie adecuada. Los elementos sanitarios as como la grifera y dems accesorios, sern de buena calidad, la regadera y lavamanos dispondr de agua caliente y fra a toda hora; y c) Suites: Si tuviere constar de dormitorio y bao de igual categora a los previstos en este artculo y sala adicional de uso mltiple. a) b) c) Las dependencias e instalaciones de la zona de servicios constarn con: Cocina: Con rea mnima equivalente a la cuarta parte del comedor; Bodega de alimentos: Con rea mnima equivalente a la cuarta parte del rea de la cocina y con rea de refrigeracin y congelamiento; y Dependencias del personal de servicio: Comedor, vestidores y sanitarios independientes para el personal masculino y femenino. Los baos estarn dotados de regaderas, lavamanos, mingitorios e inodoros en apartados individuales. Hotel de dos Estrellas: Deben estar instalados en edificios que ofrezcan a los huspedes condiciones indispensables de comodidad. Los suelos, paredes y techo de todas las dependencias estarn revestidos con materiales o pinturas de buena calidad. La vajilla, cristalera, cubertera y ropa de cama, sern los adecuados en calidad y cantidad. Los establecimientos que se clasifican en esta categora deben adecuar sus dependencias e instalaciones de uso general a las condiciones siguientes;

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a. b. c.

Entrada: Para uso mltiple Vestbulo: En l se encontrar sala de estar y claramente identificado: Recepcin, caja y telfono. Elevadores: Se requerirn en edificios que consten de planta baja y tres niveles o ms, segn sea su capacidad, habr uno o ms elevadores. Si el rea del edificio es menor de 300 metros no se exigir este requisito;

d. e. f. g.

Escalera: Relacionar todos los niveles; Pasillos: Tendrn una anchura mnima de 1.30 metros, contar con iluminacin adecuada, indicacin de las salidas de emergencia y numeracin de habitaciones; Comedor: Su superficie mnima ser con relacin al nmero de habitaciones; y Sanitarios generales: Independientes para damas y caballeros, ambos con un lavamanos e inodoro y los de caballeros con mingitorios en apartados individuales.

Estarn dotados de jabn, toallas desechables o de secadores.

Las paredes estarn

revestidas en una superficie adecuada de azulejo, mosaico o su equivalente en calidad. Las habitaciones constarn de dormitorio y el cuarenta por ciento de stas estarn dotadas con cuarto de bao privado y sus instalaciones y equipo deben tener como mnimo las siguientes caractersticas. a. Dormitorio: La altura de piso a techo ser como mnimo de 2.40 metros, la superficie de 9.00 metros cuadrados para la habitacin sencilla y de 12 metros cuadrados para la habitacin doble, dispondr de closets empotrados o no; y b. Cuarto de bao: Su superficie ser de 3.50 metros cuadrados y debe contar con Las paredes estarn regadera y lavamanos con agua fra y caliente e inodoro. cubiertas de mosaicos o azulejos en una superficie adecuada. Baos generales: Por cada cuatro habitaciones sin bao privado, el establecimiento debe tener un bao para damas y otro para caballeros independientes, los cuales constarn de inodoros, lavamanos, y regaderas, ests con agua caliente y fra y el de caballeros con mingitorio. Estas instalaciones deben estar en apartados individuales para poder ser usados simultneamente. Las paredes estarn revestidas en una superficie adecuada de azulejo, mosaico o su equivalente en calidad.

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 a) b)

Las dependencias e instalaciones de la zona de servicios contarn con: Cocina: Con rea mnima equivalente a la cuarta parte del rea del comedor y debe contar con una pequea bodega y equipo de refrigeracin y congelamiento; y Dependencias del personal de servicio: Comedor, vestidores y sanitarios independientes para el personal masculino y femenino. Los baos estarn dotados de regaderas, lavamanos, mingitorios e inodoros en apartados individuales.

Hoteles de una Estrella: Los establecimientos que se clasifiquen en esta categora deben adecuar sus dependencias e instalaciones de uso general a las condiciones siguientes: a) b) c) d) e) Entrada: Para usos mltiples; Vestbulo: En l se encontrarn sala de estar y claramente identificados la recepcin, caja y telfono; Escalera: Relacionar todos los niveles; Pasillos: Tendr una anchura mnima de 1.20 metros, iluminacin adecuada e indicacin de las salidas de emergencia y nmero de habitaciones; Comedor: Su superficie ser con relacin al nmero de habitaciones; y inodoro y los de caballeros con mingitorios, en apartados individuales. Estarn dotados de jabn, toallas desechables y secadores. Las paredes estarn revestidas en una superficie adecuada de azulejo, mosaico o su equivalente en calidad. Las habitaciones constarn de dormitorio y en veinte por ciento de stas estarn dotadas de cuarto de bao privado y sus instalaciones y equipo deben tener como mnimo las siguientes caractersticas: a) Dormitorios: La altura de piso a techo ser como mnimo de 2.40 metros y su superficie de 9.00 metros cuadrados para la habitacin sencilla y de 12.00 metros cuadrados para la habitacin doble y dispondr del closet empotrado o no; b) Cuarto de Bao: Su superficie mnima ser de 3.50 metros cuadrados y debe constar de regadera, lavamanos e inodoro. Las paredes estarn cubiertas de mosaicos o azulejos en una superficie adecuada; y f) Sanitarios generales: Independientes para damas y caballeros, ambos con lavamanos e

49

c)

Baos Generales: Por cada 5 habitaciones sin bao privado, el establecimiento debe tener un bao para damas y otro para caballeros, los cuales constarn de inodoros, lavamanos y regaderas con agua caliente y fra y los de los caballeros con mingitorio. Estas instalaciones deben estar en apartados individuales para poder ser usados simultneamente y sus paredes deben estar revestidas en una superficie adecuada de azulejo, mosaico o su equivalente en calidad.

Las dependencias e instalaciones de la zona de servicio contarn con: a) b) Cocina: Con rea mnima equivalente a la cuarta parte del rea del comedor y debe contar con una pequea despensa y equipo de refrigeracin y congelamiento; y Dependencias del personal de servicio: Comedor, vestidores y sanitarios independientes para el personal masculino y femenino. Los baos estarn dotados de regaderas, lavamanos mingitorios e inodoros en aparados individuales.

1.9.2

Ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Turismo

CAPITULO I

Disposiciones Fundamentales Articulo 1.- Se declara de inters nacional la promocin, desarrollo e incremento del turismo y por consiguiente, compete al estado dirigir estas actividades y estimularla al sector privado para la consecuencia de estos fines. Articulo 2.- Se crea al Instituto Guatemalteco de Turismo, cuya denominacin abreviada es INGUAT, la cual no podr adoptar ninguna otra entidad publica o privada. Su domicilio es la ciudad de Guatemala y ejerce jurisdiccin en toda la Republica. Articulo 3.- El Instituto Guatemalteco de Turismo es una entidad estatal descentralizada, con personalidad jurdica para adquirir derechos y contraer obligaciones, y con patrimonio propio, de conformidad con la presente ley.

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CAPITULO II Finalidades Artculo 4.- El INGUAT queda obligado a desarrollar las siguientes funciones encamidanas al fomento del turismo interno y receptivo. a) Determinar cuales son los lugares de atraccin turstica en el territorio nacional, con el objeto de evaluar y desarrollarlos, segn su importancia, con apego alas prioridades previamente establecidas. b) Cooperar con las instituciones encargadas del mantenimiento, conservacin,

exhibicin, restauracin y conocimiento de nuestros tesoros arqueolgicos, histricos y artsticos, aportando cuanto sea necesario para que, sin menoscabo de su integridad y pureza, dicha riqueza pueda aprovecharse en los planes de desarrollo turstico. c) Elaborar un plan de turismo interno, que permita un mejor conocimiento entre los guatemaltecos, como miembros de la comunidad nacional, a la vez que les depare la oportunidad de apreciar las manifestaciones de la cultura de las distintas regiones y la belleza de sus paisajes. d) Fomentar las industrias y artesanas tpicas, colaborando en su desarrollo, promoviendo la apertura de nuevos mercados nacionales e internacionales, proporcionndoles informacin que puedan beneficiar el mejoramiento de sus productos y aplicando los medios publicitarios de que disponga, para lograr una mejor demanda de los mismos; e) Habilitar playas, jardines, parques, fuentes de aguas medicinales y centros de recreacin con sus fondos propios; y colaborando con las municipalidades respectivas, en la dotacin de los servicios esenciales y en el embellecimiento y ornamentacin de los mismos, cuando tales zonas estn bajo su custodia; f) Construir hoteles o albergues, responsabilizndose en todo caso de que tales construcciones respondan a las necesidades del turismo nacional, en cuanto a su funcionamiento y belleza, y procurando que la arquitectura de dichas construcciones estn en consonancia con el ambiente, uso y tradiciones de la zona. Dicha

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edificacin, cuando sean hechas por cuenta propia, deben ser entregadas para su explotacin a personas idneas, en el sentido que se considere conveniente a los intereses de la nacin y especialmente al incremento del turismo. g) Divulgar las propiedades teraputicas de las fuentes de aguas medicinales, despertando el inters de los guatemaltecos y extranjeros por aprovecharlas. h) Organizar o colaborar en la celebracin de ferias internacionales, nacionales, departamentales y locales; festivales folklricos y ceremonias tradicionales; i) Divulgar los programas religiosos de los ms venerados santuarios de la Republica y las fechas de las solemnidades ms importantes; j) Disponer la construccin de aerdromos y vas de acceso a los lugares de interes turstico; y gestionar su ejecucin ante el Ministerio de Comunicaciones y Obras Publicas; k) Emitir, previa opinin favorable de la Junta Monetaria, del Ministerio Publico y llenando los requisitos que establecen las leyes, bonos de turismo para la construccin de obras autofinnciables, tales como hoteles, moteles, turicentros, funiculares y otras obras que tienda a incrementar el turismo. l) Colaborar con el Instituto de Recreacin de los Trabajadores en la organizacin de sistemas de turismo obrero, y con los establecimientos de enseanza en la promocin del turismo escolar, para los cuales el INGUAT, de comn acuerdo con los propietarios o arrendatarios de hoteles, deben fijar tarifas especiales en temporadas apropiadas, que permitan el fcil conocimiento de las diferentes zonas tursticas al mayor nmero de personas de escasos recursos; m) Fundar por cuenta propia y con ayuda de las universidades la escuela de turismo, en colaboracin con las entidades interesadas en esta materia; abrir centros de capacitacin de adiestramiento para el personal al servicio del turismo y otorgar becas para que los guatemaltecos que se distingan o tengan vocacin, puedan asistir a escuelas del extranjero con iguales fines;

52

n)

Orientar la organizacin y funcionamiento de las asociaciones, comits y otras entidades que se constituyan con fines de promocin turstica;

Inscribir, clasificar e inspeccionar el funcionamiento de las empresas tursticas para que puedan operar en el pas;

o)

Autorizar, de acuerdo con la clasificacin por categoras previamente establecidas por el INGUAT, las tarifas mximas de los hoteles, moteles, pensiones, autobuses y taxis dedicados al turismo y controlar la observancia de las mismas. La clasificacin podr ser revisada, a solicitud de parte, tomndose en cuenta todas las circunstancias, en cada caso;

p)

Fomentar y mantener actualizado, bajo su ms estricta responsabilidad, el inventario turstico del pas.

q)

Proporcionar toda la informacin que se le solicite, sobre lugares, servicios y cualquier objetivo turstico.

r)

Imprimir el mapa vial de Guatemala, buscando su mejor presentacin y calidad, y actualizarlo cada ao; editar folletos y guas que contengan informacin sobre todos los asuntos de inters que se mencionan en el inciso anterior;

s)

Emprender peridicamente campaas publicitaris dirigidas altruismo interior, a fin de que durante los periodos de vacaciones, los guatemaltecos visiten los centros de recreacin del pas;

t)

Imponer las sanciones correspondientes a las personas que infrinjan esta ley o sus reglamentos;

u) v)

Solicitar al Ejecutivo que se entreguen las zonas tursticas a su custodia; Organizar con las entidades encargadas, o especializadas, partidas de caza y pesca, en lugares tursticos, empendose en crear temporadas y competencias; y

w)

Fomentar por todos los medios a su alcance, el turismo interior y receptivo.

53

Articulo 5.- Son tambin funciones del INGUAT, para promover el turismo receptivo: a) Fomentar y estimular la inversin de capital guatemalteco o extranjero en hoteles y centros de recreacin dedicados al turismo, proporcionando las informaciones que se le soliciten en todo lo relativo a impuestos, tasas, incentivos y dems datos que pueden fundamentar los estudios previos de inversin; b) Hacer por cuenta propia, en peridicos, revistas, radio, televisin y otros medios que se consideren igualmente adecuados y eficaces, del extranjero, frecuentes campaas de promocin turstica, que divulguen nuestras bellezas naturales, riquezas arqueolgicas, centros de deporte, y recreacin social, de descanso y esparcimiento con el objeto de atraer a Guatemala la corriente turstica de otros pases. c) Presentar toda su colaboracin y usar su influencia para que las campaas de transporte internacional, agencias de viajes, cadenas de hoteles y empresas de cualquier otra ndole, relacionadas con el turismo, por su cuenta hagan campaas de promocin a favor de Guatemala, en el extranjero. d) Proporcionar a los consulados de Guatemala, toda clase de propaganda e informacin para que puedan incrementar el turismo a nuestro pas y resolver las consultas que se les dirijan; e) Imprimir libros, folletos y carteles sobre Guatemala, producir pelculas documentales, fotografas y todo el material necesarios de cualquier naturaleza que sea, que pueda usarse en la promocin turstica; f) Establecer contactos con universidades, centros de enseanza media, cmaras de comercio e industria y otras entidades o instituciones del extranjero que se interesen en nuestro pas, para promover viajes de negocios, estudio o recreacin; g) Integrar, con la colaboracin de las embajadas y consulados de nuestro pas, y otras entidades que se considere conveniente, las asociaciones de Amigos de Guatemala, que colaboren con el INGUAT en la divulgacin de nuestra propaganda turstica;

54

h)

Organizar y llevar a cabo cursillos de orientacin y enseanza, dirigidos a los empleados de aduanas, migracin, polica y otras entidades que tengan contacto con el turismo y exterior, para ensearles formas de trato social al turista;

i)

Fomentar la integracin de conjuntos musicales y de otras ndole, de guatemaltecos que vistan los trajes tpicos de las distintas regiones del pas y acten en bares, restaurantes, y lugares pblicos, ofrecindose el diseo del traje y la ayuda que sea compatible con los propsitos de incremento turstico y las posibilidades del INGUAT;

j)

Ofrecer en lugares adecuados, representaciones de danza y bailes folklricos con la mayor periodicidad posible, para lo cual el INGUAT debe preocuparse por integrar los conjuntos que sean necesarios;

k)

Organizar, colaborar y participar en los eventos nacionales e internacionales relacionados con el turismo:

l)

Celebrar acuerdos con entidades similares de Mxico, Centroamrica y otros pases para el establecimiento de circuitos tursticos que incluyan a Guatemala; y

m)

Ejercer todas las dems funciones que tiendan a crear e incrementar atraccin turstica por nuestro pas.

55

II.

Planteamiento del Problema

Guatemala siendo uno de los pases que forma parte del Mundo Maya, con una gran diversidad de paisajes naturales, tradiciones, joyas arquitectnicas, mares, y con ms de veinte grupos tnicos cada uno con una cultura distinta, pudiera decirse que es un pas ideal para el desarrollo del turismo. Muchos pases se han beneficiado con el turismo, ya que lo han podido explotar adecuadamente, y los beneficios que se han tenido son diversos, entre ellos un mejor nivel de vida de los habitantes, origen a ms comercios ya sean empresas de servicios como de productos, tal es el cas de Costa Rica, que no contando con todos los recursos que Guatemala posee, es el pas Centro Americano que ms visitas reporta en las estadsticas de la Organizacin Mundial de Turismo. Dividido por reas geogrficas para el mejor desarrollo del turismo en Guatemala, la ciudad de Quetzaltenango, se encuentra en un punto estratgico, en el cual convergen diferentes poblaciones, que por su cultura, atractivos e idiosincrasia se perciben como centros de alto ndice de turismo, sin menospreciar la misma ciudad de Quetzaltenango, que puede jugar un papel muy importante para el desarrollo del turismo en la regio sur-occidente. Analizando todo lo antes descrito, podramos decir que la ciudad de Quetzaltenango, es una de las ms visitadas por los turistas a nivel nacional e internacional, y por ende, su repercusin en la hotelera seria positiva. La creciente aparicin de las Casas de Huspedes, en toda la Ciudad, a venido a repercutir en la afluencia de los turistas hacia los hoteles, ya que la institucin encargada de la regulacin de las empresas de hospedaje (INGUAT), no tienen ningn control sobre esas casas y por ende, no pagan ningn impuesto, lo contrario con los hoteles, esto conlleva que no haya una competencia leal. Por lo tanto la Incidencia del Turismo en la Hotelera de la Ciudad de Quetzaltenango, no se aplica como debiera ser. Basndose en lo expuesto al principio, se plantea el siguiente cuestionamiento Cmo incide el turismo en la hotelera de la ciudad de Quetzaltenango?

56

2.1 2.1.1

Objetivos General

Reconocer la procedencia e incidencia del turismo en la hotelera de la ciudad de Quetzaltenango e inquirir si son los turistas uno de los sectores que ms influye en sustentar la hotelera.

2.1.2
a)

Especficos
Determinar la procedencia y el tiempo de permanencia de los turistas que utilizan con mayor frecuencia los hoteles, as como y deducir qu causas originan a los turistas, a visitar la ciudad.

b)

Comprobar si existen algunas debilidades que le dificulten al hotelero proporcionar un servicio de buena calidad, como establecer que otros servicios les ofrecen a los turistas, adems del hospedaje

c)

Comprobar si los hoteleros realizan algn tipo de promocin a nivel nacional e internacional para atraer al turismo, as como deducir si afectan las casas de huspedes en disminuir la afluencia de turistas a los hoteles.

d)

Establecer si las Entidades

como el INGUAT y la Secretaria de Turismo de la

Municipalidad, influyen al incremento del turismo en la ciudad de Quetzaltenango asimismo comprobar si existe una gremial de hoteleros en la cual tengan una participacin activa los miembros de la misma. e) Investigar si tienen un vinculo los hoteleros con las agencias de viajes para el aprovechamiento mutuo de la captacin del turismo, as como Comprobar si es Quetzaltenango un lugar aprovechadamente turstico actualmente

57

2.2.

Variables de Estudio
Turismo Hotelera

2.3

Definicin de Variables

2.3.1 Turismo:

Definicin Conceptual:

Balam, Y.(1,996) En su Libro Titulado Sociologa del Turismo indica que: Turismo es el conjunto de turistas, pero a la vez, el complejo de fenmenos y relaciones que, en masa, produce como consecuencia de sus viajes: transporte. Hoteles, agencias, espectculos, guas, intrpretes, organizaciones privadas o pblicas que fomentan la infraestructura y la expansin de los servicios; compaas de propaganda, oficinas de informacin y escuelas especializadas.

Hotelera:
(Diccionario Lundberg 1999) Industria que se ocupa de ofrecer a huspedes y viajeros alojamiento, comida y otros servicios mediante pago.

2.3.2

Definicin Operacional

Turismo: El turismo en la ciudad de Quetzaltenango se establecer de acuerdo a la investigacin existente de las empresas involucradas con los hoteleros para el aprovechamiento mutuo del mismo. Hoteleria: Empresas involucradas que se dedican a brindar hospedaje como otros servicios, en la ciudad de Quetzaltenango.

58

2.4

Alcances:

Se realizara la investigacin sobre la Incidencia del Turismo en la Hotelera de la ciudad de Quetzaltenango, para poder diagnosticar si realmente el turismo influye en el sector hotelero, se tomar la totalidad de Hoteles de 3 y 4 estrellas registrados por el INGUAT.

2.5

Limitantes:

Los datos obtenidos en esta investigacin no se pueden generalizar a otras regiones del pas por presentar condiciones muy diferentes a la ciudad de Quetzaltenango, tales como el clima, recursos al alcance de la poblacin, niveles de educacin, entre otros. Se evidencio la escasa colaboracin por los Gerentes y/o propietarios de los hoteles quines adujeron falta de tiempo, dificultad de acceso a informacin o simplemente una negativa a colaborar, por lo cual, se tuvo que recurrir a los asistentes, aunque muchos de ellos tienen muy poca preparacin educativa.

2.6

Aporte:

Con los resultados de esta investigacin se proponen las acciones pertinentes para tener en cuenta los aspectos cuantitativos y cualitativos de la Incidencia del turismo en la ciudad de Quetzaltenango, para determinar si son los hoteleros uno de los sectores que se favorecen en el ingreso de los turistas tanto nacionales como Extranjeros a esta ciudad, y cuales son los beneficios que conlleva la permanencia de los Turistas en la ciudad de Quetzaltenango. Adems de los diferentes servicios que brindan los hoteles hacia los turistas y la mercadotecnia utilizada por los mismo para atraer al visitante. Para tal efecto se proporcionan estrategias a fin de que los involucrados colaboren en la solucin del problema. Se pretende beneficiar a los usuarios de los Hoteles de Quetzaltenango como a los propietarios, para que se pueda contar con un mejor nivel de servicio hotelero en la ciudad. Con esta investigacin se pretende analizar con mayor profundidad los beneficios y la

importancia que trae la correcta explotacin del turismo en la ciudad de Quetzaltenango especialmente en el sector Hotelero. Al comparar la teora con la practica se hace viable una toma de conciencia hacia los involucrados en este sector Turismo con el propsito de

59

que se apliquen estndares de calidad a todos los hoteles involucrados en dar diferentes servicios a los visitantes, para que los usuarios demanden una mayor satisfaccin de los mismos. Se espera que esta investigacin sirva como marco de referencia para los estudios que se realicen posteriormente sobre esta temtica y as darle una mejor solucin a los conflictos que surjan en la prctica, durante la tramitacin de los procesos. El presente trabajo de investigacin tiene como propsito dar a conocer todos los interesados en el sector turstico y econmico de la ciudad de Quetzaltenango la influencia del turismo nacional y extranjero en la hotelera, y los beneficios que de el o la se puedan tener para el desarrollo del pas.

60

III. 3.1 Sujetos:

Mtodo

En el presente estudio se tomo en cuenta un universo completo de 25 personas, siendo todos ellos dueos o administradores de lo hoteles de 3 y 4 estrellas registrados por el Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT) de la ciudad de Quetzaltenango.

3.2

Instrumento:

El instrumento consta de una encuesta con un total de doce items las cuales se aplicaron a los dueos o administradores de los hoteles de la ciudad de Quetzaltenango todo lo anterior a fin de detectar la realidad del problema.

3.3

Procedimiento

La investigacin se encauz de la siguiente forma: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. Eleccin de tema Fundamentacin terica Elaboracin del instrumento Aplicacin del instrumento Tabulacin de datos Interpretacin de resultados Discusin de resultados Propuesta Conclusiones Recomendaciones Referencias Bibliogrficas

3.4

Diseo

Investigacin Descriptiva que segn Achaerandio L. (1,995), la describe como aquella que estudia, interpreta y refiere lo que aparece y lo que es.

61

Este tipo de investigacin es tipica de las Ciencias Sociales pues analiza la conducta humana personal y social en condiciones naturales y en los distintos mbitos.

3.5

Metodologa Estadstica:
Fiabilidad de proporciones a) Nivel de confianza 5%= 1.96 b) Error de proporcin P= p. q N c) Error muestral mximo 5% E= 1.96 x P d) Nivel confidencial P + E = Fiabilidad

62

IV.

Presentacin de Resultados Grafica Estadstica

1 % = 2.58 ITEM F 1 SI
NO

a) b) c) f) g) 1. a) b) e) f) 2.a) b) c) e) f) 3. a) b) c) e) f) 4. a) b) c) e) f) 5. a) b) c) e) f) a) b) c) e) 1. a) b) 2. a) b) 3. a) b) 4. a) b) 5. a) b) 6. a) b) 7. a) b) 8. a) b)

16 9 5 15 2 1 2 16 5 1 3 2 6 1 9 7 2 3 1 9 10 4 10 2 5 4 1 1 21 1 1 22 1 1 1 16 9 6 19 7 18 10 15 11 14 2 23 7 18 2 23

N = 25 FIABILIDAD DE PROPORCIONES % p q ~p E 64 0.64 0.36 0.10 0.25 36 0.36 0.64 0.10 0.25 20 0.20 0.80 0.08 0.21 60 0.60 0.40 0.10 0.25 8 0.08 0.92 0.05 0.14 4 0.04 0.96 0.04 0.10 8 0.08 0.92 0.05 0.14 64 0.64 0.36 0.10 0.25 20 0.20 0.80 0.08 0.21 4 0.04 0.96 0.04 0.10 12 0.12 0.88 0.06 0.17 8 0.08 0.92 0.05 0.14 24 0.24 0.76 0.09 0.22 4 0.04 0.96 0.04 0.10 36 0.36 0.64 0.10 0.25 28 0.28 0.72 0.09 0.23 8 0.08 0.92 0.05 0.14 12 0.12 0.88 0.06 0.17 4 0.04 0.96 0.04 0.10 36 0.36 0.64 0.10 0.25 40 0.40 0.60 0.10 0.25 16 0.16 0.84 0.07 0.19 40 0.40 0.60 0.10 0.25 8 0.08 0.92 0.05 0.14 20 0.20 0.80 0.08 0.21 16 0.16 0.84 0.07 0.19 4 0.04 0.96 0.04 0.10 4 0.04 0.96 0.04 0.10 84 0.84 0.16 0.07 0.19 4 0.04 0.96 0.04 0.10 4 0.04 0.96 0.04 0.10 88 0.88 0.12 0.06 0.17 4 0.04 0.96 0.04 0.10 4 0.04 0.96 0.04 0.10 4 0.04 0.96 0.04 0.10 64 0.64 0.36 0.10 0.25 36 0.36 0.64 0.10 0.25 24 0.24 0.76 0.09 0.22 76 0.76 0.24 0.09 0.22 28 0.28 0.72 0.09 0.23 72 0.72 0.28 0.09 0.23 40 0.40 0.60 0.10 0.25 60 0.60 0.40 0.10 0.25 44 0.44 0.56 0.10 0.26 56 0.56 0.44 0.10 0.26 8 0.08 0.92 0.05 0.14 92 0.92 0.08 0.05 0.14 28 0.28 0.72 0.09 0.23 72 0.72 0.28 0.09 0.23 8 0.08 0.92 0.05 0.14 92 0.92 0.08 0.05 0.14

IC 0.89 0.61 0.41 0.85 0.22 0.14 0.22 0.89 0.41 0.14 0.29 0.22 0.46 0.14 0.61 0.51 0.22 0.29 0.14 0.61 0.65 0.35 0.65 0.22 0.41 0.35 0.14 0.14 1.03 0.14 0.14 1.05 0.14 0.14 0.14 0.89 0.61 0.46 0.98 0.51 0.95 0.65 0.85 0.70 0.82 0.22 1.06 0.51 0.95 0.22 1.06

- IC 0.39 0.11 - 0.01 0.35 - 0.06 - 0.06 - 0.06 0.39 - 0.01 - 0.06 - 0.05 - 0.06 0.02 - 0.06 0.11 0.05 - 0.06 - 0.05 - 0.06 0.11 0.15 - 0.03 0.15 - 0.06 - 0.01 - 0.03 - 0.06 - 0.06 0.65 - 0.06 - 0.06 0.71 - 0.06 - 0.06 - 0.06 0.39 0.11 0.02 0.54 0.05 0.49 0.15 0.35 0.18 0.30 - 0.06 0.78 0.05 0.49 - 0.06 0.78

G x

OBJETIVOS a b c d e f g h x

x x

x x

x x x x x x x

x x x x x x x

63

10

11

12

SI NO 1. a) b) 2. a) b) 3. a) b) 4. a) b) 5. a) b) 6. a) b) 7. a) b) SI NO Abs SI NO a) b) c) d) e) SI NO a) b) c) d) e) SI NO a) b) SI NO a) b) c) d) a) b) c) d) e) f)

10 15 4 21 1 24 2 23 2 23 1 24 1 24 3 22 17 7 1 9 16 1 1 15 7 1 5 20 1 2 19 2 1 6 19 6 19 5 20 4 5 15 1 14 3 1 3 3 1

40 60 16 84 4 96 8 92 8 92 4 96 4 96 12 88 68 28 4 36 64 4 4 60 28 4 20 80 4 8 76 8 4 24 76 24 76 20 80 16 20 60 4 56 12 4 12 12 4

0.40 0.60 0.16 0.84 0.04 0.96 0.08 0.92 0.08 0.92 0.04 0.96 0.04 0.96 0.12 0.88 0.68 0.28 0.04 0.36 0.64 0.04 0.04 0.60 0.28 0.04 0.20 0.80 0.04 0.08 0.76 0.08 0.04 0.24 0.76 0.24 0.76 0.20 0.80 0.16 0.20 0.60 0.04 0.56 0.12 0.04 0.12 0.12 0.04

0.60 0.40 0.84 0.16 0.96 0.04 0.92 0.08 0.92 0.08 0.96 0.04 0.96 0.04 0.88 0.12 0.32 0.72 0.96 0.64 0.36 0.96 0.96 0.40 0.72 0.96 0.80 0.20 0.96 0.92 0.24 0.92 0.96 0.76 0.24 0.76 0.24 0.80 0.20 0.84 0.80 0.40 0.96 0.44 0.88 0.96 0.88 0.88 0.96

0.10 0.10 0.07 0.07 0.04 0.04 0.05 0.05 0.05 0.05 0.04 0.04 0.04 0.04 0.06 0.06 0.09 0.09 0.04 0.10 0.10 0.04 0.04 0.10 0.09 0.04 0.08 0.08 0.04 0.05 0.09 0.05 0.04 0.09 0.09 0.09 0.09 0.08 0.08 0.07 0.08 0.10 0.04 0.10 0.06 0.04 0.06 0.06 0.04

0.25 0.25 0.19 0.19 0.10 0.10 0.14 0.14 0.14 0.14 0.10 0.10 0.10 0.10 0.17 0.17 0.24 0.23 0.10 0.25 0.25 0.10 0.10 0.25 0.23 0.10 0.21 0.21 0.10 0.14 0.22 0.14 0.10 0.22 0.22 0.22 0.22 0.21 0.21 0.19 0.21 0.25 0.10 0.26 0.17 0.10 0.17 0.17 0.10

0.65 0.85 0.35 1.03 0.14 1.06 0.22 1.06 0.22 1.06 0.14 1.06 0.14 1.06 0.29 1.05 0.92 0.51 0.14 0.61 0.89 0.14 0.14 0.85 0.51 0.14 0.41 1.01 0.14 0.22 0.98 0.22 0.14 0.46 0.98 0.46 0.98 0.41 1.01 0.35 0.41 0.85 0.14 0.82 0.29 0.14 0.29 0.29 0.14

0.15 0.35 - 0.03 0.65 - 0.06 0.86 - 0.06 0.78 - 0.06 0.78 - 0.06 0.86 - 0.06 0.86 - 0.05 0.712 0.44 x 0.05 - 0.06 0.11 0.39 x - 0.06 - 0.06 0.35 x 0.05 - 0.06 - 0.01 0.59 x - 0.06 - 0.06 0.54 x - 0.06 - 0.06 0.02 0.54 x 0.02 0.54 - 0.01 0.59 x - 0.03 - 0.01 0.35 - 0.06 0.30 x - 0.05 - 0.06 - 0.05 - 0.05 - 0.06

x x x x x x x x x

x x x

x x

64

PREGUNTA No. 1 Segn su procedencia que tipo de turista utiliza con mayor frecuencia los hoteles de la ciudad de Quetzaltenango.

36% Interno o Local Externo o Extranjero

64%

INTERPRETACIN: Balam 1996 Indica que de acuerdo con los Congresos Interamericanos de Turismo El concepto de turista predominante en los Estados americanos incorporados a su derecho positivo, con expresas manifestaciones en unos casos y sin tales manifestaciones en otros, se refiere a la persona que permanece en lugar distinto de su residencia habitual o se ausenta temporalmente de sta por ms de veinticuatro horas, y que invierte en sus gastos recursos que no provienen del lugar visitado. La duracin de la estancia aunque no es igual en todas partes, tiende a fijarse en seis meses. Lo anterior se comprueba con las encuestas realizadas, ya que el 64% de los encuestados afirma que el Turista que ms visita la ciudad de Quetzaltenango son los denominados Turista Interno o Local y el 36 % el Externo o Extranjero.El 64% de lo encuestados respondi que el turista que utilizan con ms frecuencia los hoteles en la ciudad de Quetzaltenango son los denominados Internos o Local.

65

PREGUNTA No. 2 El desplazamiento turstico que se origina hacia la ciudad de Quetzaltenango a que causas cree que obedece

4% 0% 0% 8% 8% 0% 20%
Culturales Economicas tnicas Deportivas Fisicas Tcnicas Sociolgicas Religiosas

60%
Balam 1996 Indica que los sufijos (ismo e ista), que completan los vocablos turismo y turista, respectivamente, equivalen a la accin que recae sobre una persona o grupo de ellas. Esto explica por qu, en el siglo XVII, a los recorridos por Pars se les denomin el grand y el petit tour para referirse al viaje que, para complementar su educacin, realizaban los ingleses a travs de diversos pases europeos. A esos viajeros se les empez a llamar turistas. Lo cual segn la opinin un 60% de los encuestados atribuyen al turista con fines de trabajo, al que mayormente concurre al los hoteles de la ciudad de Quetzaltenango.

66

PREGUNTA No. 6 Realiza algn tipo de promocin a nivel nacional e internacional para atraer el turismo

40% Si No 60%

De conformidad con los expuesto en el Articulo No.1 de la ley orgnica del Instituto Guatemalteco de Turismo, se declara de inters nacional la promocin, desarrollo e incremento del turismo y por consiguiente, compete al Estado dirigir estas actividades y estimular al sector privado para la consecuencia de estos fines. Lo anterior no se confirma, ya que segn el 60% de los encuestados han expresado que la promocin la realizan por su propia cuenta y muchas veces utilizan ms de un medio mercadolgico para atraer al turista, los restantes hoteleros no creen que sea necesario la promocin para atraer al turismo.

67

PREGUNTA No. 10 Existe algn vinculo con las agencias de viajes para el aprovechamiento mutuo de la captacin del turismo

24%

Si No

76%

Lundberg En el libro Manual de Organizacin y Administracin de Turismo, menciona que la industria turstica esta formada por un conjunto de empresas interrelacionadas al servicio de los que viajan, tanto dentro de cada pas como en el extranjero. Tambin hace mencin, que el turismo, establece conexin entre las personas, las formas de viajar, los alojamientos y los medios; y son un conjunto de empresas econmicamente relacionadas. Lo anterior no se confirma ya que el 76% de los encuestados exponen no tener ninguna relacin con las agencias de viajes para usufructuar los ingresos provenientes del turismo.

68

PREGUNTA No. 11 En la actualidad es Quetzaltenango un lugar aprovechadamente turstico

20%

Si No

80%

Segn lo referido en la ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Turismo, Capitulo II Articulo 4. El INGUAT queda obligado a desarrollar las siguientes funciones encaminadas al fomento del turismo interno y receptivo. A) determinar cuales son los lugares de atraccin turstica en el territorio nacional, con el objeto de evaluar y desarrollar, segn su importancia, con apego a las prioridades previamente establecidas. Lo cual segn la opinin un 80% de los encuestados no se cumple a cabalidad y a criterio de ellos se sigue promoviendo los mismos lugares, que por aos a promovido el INGUAT.

69

V.

Discusin de Resultados

Se presentan a continuacin los resultados del trabajo de campo realizado en la ciudad de Quetzaltenango, el cual se efectu con la aplicacin de la encuesta dirigida a los propietarios, gerentes, administradores y asistentes de los hoteles de 3 y 4 estrellas esta ciudad. La encuesta se orient a determinar el logro de los objetivos trazados con la investigacin. Balam 1996 Indica que de acuerdo con los Congresos Interamericanos de Turismo El concepto de turista predominante en los Estados americanos incorporados a su derecho positivo, con expresas manifestaciones en unos casos y sin tales manifestaciones en otros, se refiere a la persona que permanece en lugar distinto de su residencia habitual o se ausenta temporalmente de sta por ms de veinticuatro horas, y que invierte en sus gastos recursos que no provienen del lugar visitado. La duracin de la estancia aunque no es igual en todas partes, tiende a fijarse en seis meses. Lo anterior se comprueba con las encuestas realizadas, ya que el 64% de los encuestados afirma que el Turista que ms visita la ciudad de Quetzaltenango son los denominados Turista Interno o Local y el 36 % el Externo o Extranjero. Balam 1996 Indica que los sufijos (ismo e ista), que completan los vocablos turismo y turista, respectivamente, equivalen a la accin que recae sobre una persona o grupo de ellas. Esto explica por qu, en el siglo XVII, a los recorridos por Pars se les denomin el grand y el petit tour para referirse al viaje que, para complementar su educacin, realizaban los ingleses a travs de diversos pases europeos. A esos viajeros se les empez a llamar turistas. Lo cual segn la opinin un 60% de los encuestados atribuyen al turista con fines de trabajo, al que mayormente concurre al los hoteles de la ciudad de Quetzaltenango. Segn lo descrito en la ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Turismo, en el inciso c) El INGUAT debe de elaborar un plan de turismo interno, que permita un mejor conocimiento entre los guatemaltecos, como miembros de la comunidad nacional, a la vez que les depare la oportunidad de apreciar las manifestaciones de la cultura de las distintas regiones y la belleza de sus paisajes. Lo anterior no se confirma ya que conforme a los encuestados los

70

turistas que mayormente visitan la ciudad de Quetzaltenango son los denominados turismo interno, pero su principal motivo por visitar dicha ciudad es por negocios. Balam 1996 Afirma en cuanto al sujeto denominado turista, de acuerdo con la Convencin sobre Facilidades Aduaneras para el Turista, se define as: Designa a toda persona, sin distincin de raza, sexo, lengua o religin, que entre el territorio de un Estado contratante distinto de aquel en que dicha persona tiene su residencia habitual y permanezca en l veinticuatro horas cuando menos y no ms de seis meses, en cualquier perodo de doce meses, con fines de turismo, recreo, deporte, salud, asuntos familiares, trabajo, estudio, peregrinaciones religiosas o de ocio, sin propsito de inmigracin. Lo anterior se afirma, ya que segn los encuestados el 88% de los turistas permanecen de 1 a 5 das. De acuerdo al Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT), los hoteles en Guatemala, se deben regir por el Reglamento para Establecimientos de hospedaje, que segn el Articulo 1. Quedan sujetos a las disposiciones del presente reglamento todos los establecimientos de hospedaje, entendindose como tales, los que presten al pblico servicio de alojamiento y otros servicios afines mediante pago. Husped, es la persona alojada en un establecimiento de hospedaje. Usuario, es la persona que sin estar alojada en un establecimiento utiliza cualesquiera de sus otros servicios. Lo cual segn la opinin de los encuestados, el 64% de los hoteles en la ciudad de Quetzaltenango, brindan el servicio de alimentos y bebidas para uso de los huspedes como de los usuarios. De conformidad con los expuesto en el Articulo No.1 de la ley orgnica del Instituto Guatemalteco de Turismo, se declara de inters nacional la promocin, desarrollo e incremento del turismo y por consiguiente, compete al Estado dirigir estas actividades y estimular al sector privado para la consecuencia de estos fines. Lo anterior no se confirma, ya que segn el 60% de los encuestados han expresado que la promocin la realizan por su propia cuenta y muchas veces utilizan ms de un medio mercadolgico para atraer al turista, los restantes hoteleros no creen que sea necesario la promocin para atraer al turismo. Segn lo descrito en la ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Turismo Capitulo II Articulo 4 inciso o. El INGUAT queda obligado a autorizar, de acuerdo con la clasificacin por categoras previamente establecidas por el INGUAT, las tarifas mximas de los hoteles, moteles, pensiones, autobuses y taxis dedicadas al turismo y controlar la observancia de las

71

mismas.

La clasificacin podr ser revisada, a solicitud de parte, tomndose en cuenta

todas las circunstancias, en cada caso. En el Reglamento para establecimientos de hospedaje capitulo 1 articulo 4 menciona que para la clasificacin de los establecimientos de hospedaje no previstos en el articulo anterior, tales como: casas de huspedes, hosteras, aparto-hoteles bungaloes, campos para remolques, albergues, colonias de vacaciones, villas tursticas y otros establecimientos semejantes, el INGUAT, dictar las normas pertinentes tomando en cuenta la categora y disposiciones contenidas en los captulos I y II de este reglamento. En este sentido 68% de los hoteleros considera que las casas de huspedes si afecta en mermar la afluencia de los turistas ya que los precios que all cobran no son regulados por el INGUAT y son menos a los que a ellos les es establecido por esta entidad. 8. Segn lo puntualizado en la ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Turismo, en el inciso w) El INGUAT queda obligado a fomentar por todos los medios a su alcance, el turismo interior y receptivo. Segn el 64% de los encuestados esto no se comprueba ya que afirman que no hay ayuda por ninguna de las dos partes y que el personal existente en ambas instituciones les falta preparacin acadmica. Segn lo descrito en la ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Turismo, en el inciso n) El INGUAT queda obligado a orientar la organizacin y funcionamiento de las asociaciones, comits y otras entidades que se constituyan con fines de promocin turstica. Confirmndose con la respuesta Negativa de un 80% de los encuestados quienes afirman no tener conocimiento que exista una gremial de hoteleros en la ciudad de Quetzaltenango. - Lundberg En el libro Manual de Organizacin y Administracin de Turismo, menciona que la industria turstica esta formada por un conjunto de empresas interrelacionadas al servicio de los que viajan, tanto dentro de cada pas como en el extranjero. Tambin hace mencin, que el turismo, establece conexin entre las personas, las formas de viajar, los alojamientos y los medios; y son un conjunto de empresas econmicamente relacionadas. Lo anterior no se confirma ya que el 76% de los encuestados exponen no tener ninguna relacin con las agencias de viajes para usufructuar los ingresos provenientes del turismo. Segn lo referido en la ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Turismo, Capitulo II Articulo 4. El INGUAT queda obligado a desarrollar las siguientes funciones encaminadas al fomento del turismo interno y receptivo. A) determinar cuales son los lugares de atraccin turstica en el territorio nacional, con el objeto de evaluar y desarrollar, segn su importancia,

72

con apego a las prioridades previamente establecidas. Lo cual segn la opinin un 80% de los encuestados no se cumple a cabalidad y a criterio de ellos se sigue promoviendo los mismos lugares, que por aos a promovido el INGUAT. Segn lo descrito en la ley Orgnica del Instituto Guatemalteco de Turismo, en el inciso m) El INGUAT queda obligado a fundar por cuenta propia y con la ayuda de las universidades una escuela de turismo, en colaboracin con las entidades interesadas en esta materia; abrir centros de capacitacin de adiestramiento para el personal al servicio del turismo y otorgar becas para que los guatemaltecos que se distingan o tengan vocacin, puedan asistir a escuelas del extranjero con iguales fines. Lo anterior no se confirma ya que el 56% de los encuestados dicen que no hay gente capacitada para trabajar en el sector hotelero de la ciudad.

73

VI.

Propuesta

Soluciones para el Incremento del Turismo en la Ciudad de Quetzaltenango. I. Antecedentes

Es necesario dar la importancia necesaria al desarrollo del sector turstico en la ciudad de Quetzaltenango, especialmente a incentivar la inversin ya que aun son muchas las reas que no son explotadas y otras que no cuentan con buenos servicios para atender correctamente a los visitantes. En la actualidad Quetzaltenango es utilizado como un punto geogrfico para poderse movilizar hacia otros departamentos, la falta de inters por parte de las dos instituciones encargadas en el desarrollo turstico del lugar, hacen que muchos empresarios dedicados a la industria sin chimeneas estn descontentos con el trabajo que las misas realizan.

II.

Definicin

La solucin a este problema es que todos los empresarios hoteleros se unan como gremial, sin ver sus propios intereses, sino visualizando el desarrollo de una manera global y exigir a las instituciones tanto a la Secretaria de Turismo de la Municipales como al Instituto Guatemalteco de Turismo, que se aplique apropiadamente la ley orgnica que les regula, lo cual conllevara a generar nuevamente confianza en estas dos instituciones, adems de asegurar que los impuestos que se pagan son adecuadamente invertidos.

III. 1.1.

Objetivos General

Establecer la importancia sobre la incidencia y procedencia del turismo en la hotelera de la ciudad de Quetzaltenango e inquirir si son los turistas uno de los sectores que ms influye en sustentar su la hotelera.

74

1.2.
a.

Especficos.
Crear el inters en los Hoteleros para estandarizar sus precios por categora de

hospedaje y que no exista una mala competencia. b. Evidenciar las razones por las que se deben de tomar en consideracin la existencia de una gremial de hoteleros en que estn agrupados fuertemente. c. Informar a al Instituto Guatemalteco de turismo y a la Secretaria de Turismo de la municipalidad sobre la importancia de los beneficios que genera el desarrollo del turismo en la ciudad de Quetzaltenango, y trabajar tripartitamente para el mejoramiento del mismo. d. Procurar informar a la poblacin del beneficio que trae que los turistas visiten la ciudad de Quetzaltenango. e. Dar a conocer la importancia de explotar los recursos tursticos de una manera racional y sustentable a dems de facilitar la inversin a todos los empresarios que quieran invertir en este sector

IV.
1.

Actividades.
Llevar a cabo charlas con los hoteleros y dems empresarios tursticos para que se concienticen acerca de la importancia que genera el adecuado desarrollo turstico en la ciudad de Quetzaltenango.

2.

Realizar campaas de informacin referentes a los Beneficios que trae el turismo para que la poblacin en general, tenga conocimiento de cual es su compromisos para que se incremente este sector.

3.

Concietizar al lnstituto Guatemalteco de Turismo y a la Secretaria de Turismo de la Municipalidad para hacerles saber que con la labor existente no a progresado el desarrollo del turismo en la ciudad, y que con la mala aplicacin de sus leyes, no genera confianza en la inversin.

4.

Realizar conferencias para personas involucradas en atencin al cliente a fin de que conozcan el adecuado trato que se le debe de brindar a los visitantes, a fin de estandarizar el servicio. 75

Cronograma de Actividades

Nmero
1

Fecha
A principios de ao

Actividad
Llevar a cabo charlas empresarios tursticos

Recursos

Responsables
Cmara de comercio de

con los hoteleros y dems Saln para conferencias, Guatemala, Cmara de caonera, computadora, comercio filial papel, Quetzaltenango. para que se concienticen lpiz, lapiceros que genera el adecuado desarrollo turstico en la ciudad de Quetzaltenango

acerca de la importancia pantalla, mesas, sillas

En el 2 primer trimestre del ao

Realizar campaas de informacin referentes a los Beneficios que trae el turismo para que la poblacin en general, tenga conocimiento de cual es su compromisos para que se incremente este sector.

Trifoliares, volantes,

pancartas, Todos los empresarios anuncios en tursticos

radio y televisin

3 Segundo bimestre

Concietizar

al lnstituto Humanos, computadora, La gremial de empresas de hojas, de la tiempo. para lapiceros, saln tursticas

Guatemalteco de Turismo

Turismo y a la Secretaria para reuniones vehculos, Municipalidad

hacerles saber que con la labor existente no a progresado el desarrollo del turismo en la ciudad, y que con la mala aplicacin de sus leyes, no genera confianza en la inversin. 4 Primer semestre del ao 4. Realizar conferencias Saln para conferencias, La gremial de empresas personas hojas, lapiceros, lpices, tursticas marcadores, para material a fin de que personal para al cliente

involucradas en atencin pizarra,

conozcan el adecuado capacitacin, trato que se le debe de didctico brindar a los visitantes, a fin de estandarizar el servicio.

76

VII.

Conclusiones

1.

El turismo interno o local es el que mayor mente concurre a los establecimientos de hospedaje en la ciudad de Quetzaltenango, la estada de los huspedes es de uno a cinco das y su desplazamiento obedece mayormente a situaciones puramente econmicas, ya que esta ciudad se encuentra en una rea geogrfica muy conveniente para poderse desplazar hacia otros departamentos de la republica, considerndola por los hoteleros ciudad dormitorio; por tal razn, la mayora de los empresarios hoteleros, no creen que sea necesario tener vnculos con las agencias de viajes, ya que su mercado meta son las personas dedicadas al comercio interno.

2.

Adems del servicio de hospedaje brindado por los hoteleros, el husped utilizan con mayor frecuencia los siguientes servicios: Telfono, fax, alimentos y bebidas, lavandera y parqueo.

3.

La mitad de la muestra de hoteleros coinciden que no es necesario realizar ninguna promocin, ya que sus clientes conocen la empresa por el buen ser vicio que se les brinda, y que su mercado en si son los vendedores; los restantes si utilizan ms de un medio mercadolgico para captar el turismo interno y externo.

4.

Las casas de huspedes contribuyen en mermar la afluencia de los turistas hacia los hoteles por dos causas, la primera es que no estn regularizadas por el INGUAT, y por ende no pagan impuestos, la segunda es que en su mayora estn relacionadas con las escuelas de espaol, las cuales les cobran una cuota a los estudiantes, en la cual incluyen hospedaje y alimentacin, adems de estudio del idioma espaol.

5.

La Secretaria de Turismo de la Municipalidad y el Instituto Guatemalteco de turismo, no realizan esfuerzo para el incremento del turismo en la ciudad de Quetzaltenango, ya que la falta de preparacin del personal que labora en dichas entidades hace que su labor sea ineficiente, y por consiguiente la mala explotacin de los lugares tursticos y la falta de servicios en los existentes, hace que Quetzaltenango, sea una ciudad muy poco visitada por los turistas

77

6.

La falta de una gremial de hoteleros en la ciudad de Quetzaltenango es justificada, porque no existen personas interesadas en integrarla, es muy poco lo que se gana para el tiempo que se pierde y porque el pez grande (los grandes hoteles) se quieren comer al pequeo.

7.

La mayora de hoteleros de Quetzaltenango no creen que sea necesario tener vnculos con las agencias de viajes, ya que su mercado meta son las personas dedicadas al comercio interno.

8.

La falta de personal calificado para laborar en los hoteles y brindar un excelente servicio, es una de las debilidades que encuentra el hotelero en la ciudad de Quetzaltenango.

78

VIII.
1.

Recomendaciones

Que se establezca un control segn sea el caso, a corto o largo plazo, por parte del INGUAT, de todas las casas de huspedes existentes en la ciudad, y cobrarles como la ley lo dicta, el impuesto correspondiente por ofrecer hospedaje..

2.

Que a los turistas que visitan la ciudad de Quetzaltenango se les pueda proporcionar una gua con todas las actividades culturales, deportivas, religiosas as como de sitios de inters turstico, para prolongar su estancia y a impulsarlos a utilizar servicios que brindan los hoteles en dicha ciudad. los diferentes

3.

Incentivar al turismo extranjero e interno a que visite la ciudad de Quetzaltenango realizando campaas de promocin tursticas por medio de radio, prensa, trifoliares y en ferias tursticas en los diferentes pases en que Guatemala tiene embajadas y consulados, como en las diferentes municipalidades existentes en el pas.

4.

Que el instituto Guatemalteco de Turismo, realice supervisiones espontneas, para evitar que exista una competencia desleal entre los mismo hoteleros as como con las casas de huspedes.

5. Que se organice la gremial de empresarios tursticos para que fiscalice el trabajo que realiza la Secretaria de turismo de la Municipalidad as como del Instituto Guatemalteco de Turismo, y que se le exponga acerca de sus funciones, ya que ellos pueden incrementar el turismo en la ciudad. 6. Que se concienticen a los hoteleros de la ciudad, de los beneficios que pueden obtener si trabajan como gremial para el aprovechamiento mutuo de la captacin del turismo, asimismo trabajar en conjunto con las agencias de viajes realizando paquetes tursticos para la captacin del turismo interno, pudindolos promover en los colegios, escuelas y empresas del interior de la republica, as como en los pases extranjeros. 7. Que la Secretaria de Turismo de la Municipalidad y el Instituto Guatemalteco de Turismo, trabajen en conjunto en la realizacin de un inventario de los recursos tursticos explotados y no explotados con que cuenta Quetzaltenango, y realicen un plan de manejo sostenible para su aprovechamiento. 8. Que los hoteleros realicen un programa de capacitacin de personal asesorados por el INTECAP, para que exista un nivel de servicio uniforme en todos los establecimientos de hospedaje en la ciudad.

79

IX.

Referencias Bibliogrficas

Acereza, M. (1,997) Administracin del Turismo. 4ta Edicin, Mxico Editorial Trillas. Achaerandio S. (1,995) Iniciacin a la Prctica de la Investigacin. Guatemala, Reproducciones U.R.L.

Balam, Y. (1,996) Sociologa del Turismo, Mxico. Editorial Mcgraw Hill Bote, G. (1,990) Planificacin Econmica del Turismo. Mxico Editorial Trillas Diccionario Lxico Hispano ( 1990 ) Editora Mexicana S.A de CV. Hernndez, D. (1,990) Proyectos Tursticos. 2da. Edicin, Mxico Editorial Trillas. http://www.incae.ac.cr Instituto Guatemalteco de Turismo (1,997) Folleto Desarrollo Turstico Sustentable Hacia el ao 2,005.

Instituto Guatemalteco de Turismo Antecedentes Histricos del Turismo en Guatemala, Volumen 1.

Instituto Guatemalteco de Turismo Reglamento de Establecimientos de Hospedaje Instituto Guatemalteco de Turismo Ley Orgnica Jimnez, A. (1,993) Turismo Estructura y Desarrollo 2da. Edicin, Mxico Editorial Mcgraw Hill.

Maza y Godoy ( 2,000 ) Crece Inversin Hotelera, Prensa Libre, pgina 6, 10 de septiembre de 2,000. Seccin Viajes.

Oliva, M. (1,995) Estadstica Muestral Ediciones Educativas Quetzaltenango, Guatemala.

80

Pearse, D. (1,991) Desarrollo Turstico. Editorial Trillas, Mxico D.F. Ruiz Rivera Karla, P (2,001) Tesis Plan Maestro de Revitalizacin del Centro Histrico de la Ciudad de Quetzaltenango. Facultad de Ciencias Econmicas Universidad Rafael Landvar.

Secretara de Turismo (1,990) Manual de Tcnicas de Gerencia Hotelera. Seminario Transporte Terrestre de la Ciudad de Quetzaltenango, 9. Semestre Licenciatura en Administracin de Empresas Tursticas, Quetzaltenango, Mayo de 2,001.

81

Anexos

82

Anexo I
TABLA 1.1 Contribucin del turismo a la cobertura de las importaciones en Amrica. 1980 (en millones de dlares).
RUBRO PASIS Norteamrica Estados Unidos Canad CARIBE Bahamas Barbados Jamaica CENTROAMERICA Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua* Panam SUDAMERICA Argentina Brasil Bolivia Colombia Chile Ecuador Paraguay Per Uruguay Venezuela INGRESO (1) EGRESO (2) BALANZA TURISTICA SALDO

IMPORTACIONES (4)

EN COBERTURA (3)/(4)

101000 2284 1670 650 252 242 87 7 184 27 18 184 344 1465 40 357 166 91 91 334 298 245

10399 3122 1011 71 19 12 62 80 164 94 48 52 420 604 52 250 195 149 35 80 203 1879

-299 -838 659 579 233 230 25 -73 20 -67 -30 132 -76 861 -12 107 -29 -58 56 254 95 -1633

255657 58545 185 814 537 1170 1376 956 1522 954 360 1277 10000 22960 830 5413 5142 2335 650 3154 1650 11888

3.5 71.1 43.4 19.7 1.8 -1.3 --10.3 -3.7 -2 --8.6 8.1 5.7 --

Fuente: OMT, Monografa sobre el Turismo

Anexo 1.2
REGIONES ndice de cobertura de servicios de la deuda externa = 100 (en porcentaje)

frica Amrica (excepto EUA y Canad) Asia Oriental y el Pacfico Asia Meridional Europa Meridional Oriente Medio
Fuente: OMT, Estudio Econmico del Turismo Mundial

42.4 33.8 67.1 72.5 311.3 111.0

83

Anexo 1.3

Anexo 1.4

84

Anexo 1.5

Fuente: Boletn Estadstico Inguat

Anexo 1.6

85

Anexo 1.7

Actividades Para El Turista Ciudad de Guatemala Visitas Museos e Iglesias Visitar el Centro Cvico y otros edificios Compras Visitar mercados Tradiciones de Semana Santa Eventos deportivos y artsticos Seminarios y convenciones Diagnostico clnico y servicios mdicos Antigua Guatemala Admirar arquitectura de la poca colonial Tradiciones de Semana Santa Visitar museos e iglesias Visitar mercados y tiendas Visitar talleres artesanales Asistir a escuelas de espaol Tours en bicicleta /a Caballo Escalar Volcanes (Pacaya, Agua, etc).

Recursos del Sistema

Ciudad de Guatemala Mercados/tiendas Museos/iglesias Planta instalada para convenciones Amplia gama de servicios mdicos Zoolgico Clubes (golf, tenis, squash, etc) Sitios Arqueologicos Naturaleza y paisaje Ciudad de Antigua Guatemala Talleres Fincas Etc.

Fuente: Turismo en Guatemala, el Reto de la Competitividad

Anexo 1.8

Actividades Para El Turista Contactar comunidades de ascendencia Maya Conocer tradiciones culturales y religiosas locales Entrar en contacto con la naturaleza Visitar mercados al aire libre y talleres artesanales Aprender sobre la flora y fauna Fotografa Pesca Geologa Deportes (buceo, windsurf, etc) Lago de Atitln

Recursos del Sistema

Laguna Chicabal Triangulo Ixil Todo el Altiplano Naturaleza y paisajes Diferentes comunidades indgenas Mercados Fiestas religiosas Cofradas Cermica, madera, textiles, cobre, plata, jade, pintura Baos de vapor

Fuente: Turismo en Guatemala, el Reto de la Competitividad

86

Anexo 1.9
Actividades Para El Turista Visitas a sitios arqueolgicos Fotografa Aprendizaje cultural Aventura en ros (rafting, etc) Observacin de pjaros Deportes acuticos Visitas a cuevas y cenotes Ecocircuitos (caminatas, caballo) Observacin flora y fauna Pesca
Fuente: Turismo en Guatemala, el Reto de la Competitividad

Recursos del Sistema Sitios arqueolgicos (tikal, uaxactn, etc.) Selva tropical Ros y lagos

Anexo 1.10
Actividades Para El Turista Visitas a sitios arqueolgicos Visitas a plantaciones de banano Conocer la cultura garifuna Visitar monumentos coloniales Aventura en ros (rafting, etc) Prctica de deportes acuticos Relajamiento con sol y playa Observacin flora y fauna Pesca
Fuente: Turismo en Guatemala, el Reto de la Competitividad

Recursos del Sistema Lago de Izabal Rio Dulce Castillo de San Felipe Centro Arqueologico de Quirigu Cultura Garifuna Playas Flora y fauna

Anexo 1.11
Actividades Para El Turista Contacto directo con naturaleza virge Contacto con comunidades de habla Qeqchi, Pokomchm y Ach Observacin de pjaros, (Quetzal, etc.) Observacin de orqudeas Visitar cuevas/grutas Practicar water rafting Semuc Champey Grutas de Lanqun Cuevas de la Candelara Rio Cahabn
Fuente: Turismo en Guatemala, el Reto de la Competitividad

Recursos del Sistema Ciudad de Coban Biotopo del Quetzal

87

Anexo 1.12
ctividades Para El Turista Visitar haciendas de caf, azcar, etc. Visitar los sistemas de manglar Sol y playa Deportes acuticos (surfing) Visitar pequeos sitios arqueolgicos Recursos del Sistema Autosafar Chapn Iztapa/Liquin Puerto Quetzal/San Jos Fincas y Haciendas Monterrico

Fuente: Turismo en Guatemala, el Reto de la Competitividad

Anexo 1.13
Actividades Para El Turista Visitar museo paleontolgico Visitar Centro de Peregrinaje (Equipulas) Visitar haciendas diversas Escalar Volcanes Visitar cuevas Recursos del Sistema Templo de Equipulas Llanos de la Fragua - Motagua Sierra San Luis Jilotepeque Laguna de Ayarza e Ixpaco Manglares del Pacifico Parque Nacional Montecristo
Fuente: Turismo en Guatemala, el Reto de la Competitividad

Anexo 1.14
PROCEDENCIADE LOS TURISTAS INGRESADOS A GUATEMALA POR REGIN DURANTE LOS AOS 1991-1995 Pas/Regin Amrica del Norte Centroamrica Amrica del Sur El Caribe Europa Cercano Oriente Lejano Oriente Medio Oriente Australia Otros Pases Total 1991 1992 1993 1994 1995 Porcentaje 1995 38,4 35,5 4,8 0,4 18,0 0,5 1,9 0,1 0,2 0,2 100

162,0 192,1 204,9 196,2 216,6 221,5 204,3 197,3 178,8 200,2 20,1 2,1 91,9 2,0 8,4 0,2 1,0 3,5 20,0 2,6 2,1 9,8 0,5 1,0 4,8 27,5 2,0 2,0 10,6 0,5 1,2 1,8 32,9 2,1 2,5 11,2 0,2 1,1 2,1 26,9 2,3 2,6 10,7 0,2 1,2 1,1

103,8 114,1 110,2 101,6

542,6 541,0 561,9 537,4 563,5

Boletn Estadstico del INGUAT, 1995

88

Anexo 1.15

Anexo 1.16

Anexo 1.17

89

Anexo 1.18

Anexo 1.19

Anexo 1.20

Fuente: Departamento de Fomento INGUAT

90

Anexo 1.21

Anexo 1.22

Fuente: Turismo en Guatemala, el Reto de la Competitividad

91

Anexo 1.23

Fuente: Turismo en Guatemala, el Reto de la Competitividad

92

Fuente: Seminario Transporte Terrestre de la Ciudad de Quetzaltenango

Anexo 1.24

93

Fuente: Seminario Transporte Terrestre de la Ciudad de Quetzaltenango

Anexo 1.25

94

Fuente: Seminario Transporte Terrestre de la Ciudad de Quetzaltenango

Anexo 1.26

95

Fuente: Seminario Transporte Terrestre de la Ciudad de Quetzaltenango

Anexo 1.27

96

Fuente: Seminario Transporte Terrestre de la Ciudad de Quetzaltenango

97

Fuente: Seminario Transporte Terrestre de la Ciudad de Quetzaltenango

98

Fuente: Seminario Transporte Terrestre de la Ciudad de Quetzaltenango

99

Fuente: Seminario Transporte Terrestre de la Ciudad de Quetzaltenango

100

Fuente: Seminario Transporte Terrestre de la Ciudad de Quetzaltenango

101

Anexo II
UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS QUETZALTENANGO. BOLETA DE ENCUESTA INSTRUCCIONES: Se le ruega contestar las siguientes interrogantes marcando con una x la respuesta que considere conveniente en el espacio indicado. Estas boletas sern utilizadas de forma profesional confidencial. Gracias. 1.- Segn su procedencia, que tipo de turismo utiliza con mayor frecuencia los hoteles de la ciudad de Quetzaltenango.

Interno o Local

Externo o Extranjero

2.- El desplazamiento turstico que se origina hacia la ciudad de Quetzaltenango, a que causas cree que obedece.

Culturales

Econmicas

tnicas

Deportivas

Fsicas

Tcnicas

Sociolgicas

Religiosas

3.- De donde provienen con mayor afluencia los turistas que visitan la ciudad de Quetzaltenango.

Deptos. De Guatemala

Europa

Asia

frica

Amrica Latina

Estados Unidos de Amrica

102

4.-Cual es el tiempo aproximado de permanencia de los visitantes.

1 a 5 das

5 a 10 Das

10 a 15 das

15 a 20

ms de 20

5.- Que otro servicio adems del hospedaje ofrece su hotel. Cuales:___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ 6.- Realizan algn tipo de promocin a nivel nacional e internacional para atraer al turismo.

Si

No

Que tipo de Promocin Realiza:___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ 7.- Como considera que influyen las casas de huspedes en mermar la afluencia de los turistas hacia los hoteles. Por que:___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ 8.- La Secretaria de turismo de la Municipalidad y el Instituto Guatemalteco de Turismo, contribuyen al incremento del turismo en la localidad.

Si

No

Porque:___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________

103

9.- Existe una gremial de hoteleros en la ciudad de Quetzaltenango.

Si

No

Si su respuesta es positiva que le recomendara a ellos, si su respuesta es negativa porque cree que no existe:________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ 10.- Existe algn vnculo con las agencias de viajes para el aprovechamiento mutuo de la captacin del turismo.

Si

No

Por que:___________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ 11.- En la actualidad es Quetzaltenango un lugar aprovechadamente turstico.

Por que: __________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________ 12.- Que debilidades encuentra usted, en el sector hotelero de Quetzaltenango. ___________________________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________________________

Si

No

104