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In: LEITURA- Revista do Programa de Ps-graduao em Letras e Lingstica, LCVCHLA-UFAL, n. 30, referente ao perodo de jul/dez. 2002, p. 175-206.

ACONTECIMENTO, ARQUIVO, MEMRIA: s margens da lei Mnica G. Zoppi-Fontana1

Resumo: O artigo desenvolve uma anlise da legislao do Municpio de Campinas (SP) sobre uso e ocupao do espao pblico urbano a partir de um corpus de natureza longitudinal que cobre o perodo de 1974 a 2001. A partir das anlises, realiza-se uma reflexo sobre os conceitos de acontecimento, arquivo e memria no campo terico da Anlise de Discurso Francesa. Apresentam-se, tambm, consideraes sobre as prticas de escritura de lei na sua relao com o funcionamento do arquivo jurdico. Palavras-chave: leitura e escrita, discurso jurdico, saber urbano e linguagem, ideologia, interpretao. 1. Introduo
Do direito romano at o cdigo civil, que constitui a sua racionalizao burguesa, o direito continental europeu se apia sobre o sistema regulamentar de um texto redigido, que tende a constituir a unidade abstrata de uma Razo escrita, feita para ser aplicada totalidade das conjunturas da prtica jurdica. Na sua origem, o direito continental um direito erudito, letrado, doutrinal, exercido por especialistas dotados de uma formao universitria em que o latim traz sua lgica ao pensamento jurdico. Nessa ordem universal da doutrina, a nomenclatura das categorias do direito romano constitui por seu sistema de sanes ao mesmo tempo um modelo de organizao social e um dispositivo moral de formao dos comportamentos.2

Neste trabalho propomos uma reflexo sobre o funcionamento da memria e do acontecimento discursivos na produo de sentido, especificamente em arquivos institucionalizados. Com esse objetivo, investigamos os processos de significao que interpretam o espao pblico urbano a partir do discurso da lei em relao com a ocupao e uso do solo da cidade pelos camels. As anlises focalizam o funcionamento da legislao municipal da cidade de Campinas (SP). Para isso, realizei um levantamento longitudinal dos textos legais desde 1974, ano da criao da autarquia municipal que regula e fiscaliza a utilizao do solo pblico (SETEC) at 2001, (ano do decreto municipal que estabelece taxas devidas pela utilizao do solo pblico). Nessa srie do arquivo3 jurdico pode observar-se, por um lado, a repetio formal e reformulao parafrstica dos textos
Uma primeira verso abreviada deste texto foi apresentada no I CONGRESSO INTERNACIONAL DA ABRALIN, realizado na UFSC, Florianpolis, em fevereiro de 1999. Na sua verso atual, o texto retoma e amplia algumas anlises desenvolvidas em Zoppi-Fontana, M. (1999a). 1 Doutora em Lingstica pela UNICAMP. Professora do Departamento de Lingstica do Instituto de Estudos da Linguagem/UNICAMP. monzoppi@iel.unicamp.br 2 Gadet, F. & M. Pcheux (1981/2004: 189-190). 3 O itlicos sinalizam conceitos que sero discutidos teoricamente no decorrer do trabalho.

legais atravs do tempo, configurando, assim, uma memria que estabiliza e homogeneiza as resolues da Prefeitura. Por outro lado, percebe-se, porm, uma ruptura/deslocamento ocorrido nessa srie em 1993 (atravs da Resoluo 05/93 da SETEC), que se instala no arquivo como acontecimento discursivo, desorganizando memria e interrompendo a srie de repeties formais e reformulaes parafrsticas. Com as anlises, almejamos demonstrar que essas rupturas so efeito da irrupo da ordem do poltico na ordem jurdica do texto legal. Com efeito, nessas resolues aparecem pela primeira vez no texto legal designaes como camels (as aspas so do texto da lei) e trabalhadores da economia informal que apontam para um exterior ao arquivo jurdico, que os incorpora como efeitos de pr-construdo, i.e., sem definio legal. Assim, verifica-se a irrupo no texto legal de elementos produzidos historicamente em outros espaos de memria, que ao afet-lo, alteram seu funcionamento, fazendo acontecimento. 2. Acontecimento e memria discursiva A questo dos camels se configura como um campo discursivo4 instvel e conflitivo, onde diversas formaes discursivas colidem em um movimento contnuo de enfrentamento e tentativas de reacomodao, produzindo rupturas na memria discursiva que se materializam como acontecimento discursivo, o qual evidencia o embate ideolgico entre as diferentes posies de sujeito a partir das quais se produzem as diversas representaes que interpretam o espao urbano. Em Langages, 114 (junho 1994), nmero monogrfico organizado por Jean Jacques Courtine, os artigos publicados elaboram terica e analiticamente a relao entre Memria, histria, linguagem. O organizador esclarece na introduo que A memria que nos interessa a memria social, coletiva, na sua relao com a linguagem e a histria5. Em seguida, ele conclui: a linguagem o tecido da memria, isto sua modalidade de existncia histrica essencial (grifos do autor; traduo nossa)6. Considerando, ento, que a linguagem a materialidade prpria da memria histrica de uma sociedade, assumimos que os processos discursivos constituem o espao simblico onde possvel observar seu funcionamento. Seguindo a Henry, consideramos que a relao do sujeito com os fatos histricos uma relao de significao: no h fato ou evento histrico que no faa sentido, que no pea interpretao, que no reclame que lhe achemos causas e conseqncias. nisso que consiste para ns a Histria, nesse fazer sentido, mesmo que possamos divergir sobre esse sentido em cada caso7. Esses sentidos se sedimentam historicamente como memria discursiva, estratificados e desnivelados pelas relaes de fora que determinam ideologicamente o discurso8. Conforme Orlandi, a ideologia se liga inextrincavelmente interpretao enquanto fato fundamental que atesta a relao da
Retomamos as categorias metodolgicas propostas por Maingueneau (1987) em relao ao trabalho de constituico do corpus: universo discursivo -no nosso caso, os discursos sobre a cidade e o espao urbano-, campo discursivo -os discursos sobre a ocupao e uso do solo pblico- e espao discursivo os discursos sobre a questo dos camels. 5 Courtine (1994:5). 6 Ibid., p. 10. 7 Henry (1994:52). 8 Pcheux (1983) afirma que sustentar que em certas circunstncias h independncia do objeto face a qualquer discurso feito a seu respeito significa colocar que, no interior do que se apresenta como o universo fsico-humano, h real, isto , pontos de impossvel, determinando aquilo que no pode no ser assim. Em outras palavras, retomando tambm Pcheux (1975), o mundo material existe, produzindo efeitos sobre o sujeito.
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histria com a lngua, na medida em que esta significa9. Assim, entendemos a memria discursiva como espao ideolgico estruturante/estruturado em que se realiza a interpretao, enquanto efeito necessrio da relao simblica estabelecida entre o sujeito e o real da lngua e da histria.10. Efeitos dessa memria se manifestam na linearidade do discurso atravs de diversos funcionamentos das formas lingsticas, que se constituem em ndices das filiaes histricas a partir das quais o sujeito produz interpretao. Utilizamos, ento, o conceito de memria discursiva para designar as redes de filiao histrica que organizam o dizvel, dando lugar aos processos de identificao a partir do quais o sujeito encontra as evidncias que sustentam/permitem seu dizer11. Neste sentido, a memria discursiva o espao dos efeitos de sentido que constituem para o sujeito sua realidade, enquanto representao imaginria (e necessria) da sua relao com o real histrico, no qual ele est inserido. Sendo fruto da relao da lngua com a histria, a memria discursiva constitutivamente afetada pelas falhas que atravessam a lngua e as contradies que estruturam a histria, o que se materializa no seu carter necessariamente lacunar e equvoco. Memria saturada e lacunar, memria com eclipses, onde ressoa somente uma voz sem nome, como diz Courtine (1982). Memria, portanto, estruturada pelo esquecimento, que funciona por uma modalidade de repetio vertical, que ao mesmo tempo ausente e presente na srie de formulaes: ausente porque ela funciona sob o modo do desconhecimento, de um no-sabido, no-reconhecido, que se desloca, e presente em seu efeito de retorno, de j-dito, de efeito de pr-construdo, de recorrncia das formulaes, produzindo a estabilidade dos objetos do discurso. O tecido da memria discursiva se apresenta, assim, como uma trama complexa de fios emaranhados, entrelaando cores e texturas distintas em uma superfcie que alterna densidade e leveza, opacidade e aparente transparncia, excesso e falta de determinao, silncios, ausncias e presenas enfticas. Superfcie espessa que envolve o sujeito nas refraes rarefeitas do ideolgico feito sentido no prisma do discurso.12 A Teoria da Anlise do Discurso prope o conceito de interdiscurso para trabalhar com a ordem dos processos de constituio dos efeitos de sentido e da prpria linearidade do discurso. O interdiscurso definido como o complexo significante com dominante onde se delimitam as diversas formaes discursivas (doravante FD) (Pcheux, 1975; Courtine, 1982) que se confrontam em uma formao social em uma conjuntura dada. Parte integrante do interdiscurso no qual se delimitam, as FD representam regies de estabilizao da memria discursiva que se organiza por processos de reformulao parafrstica em movimento contnuo de reconfigurao. O interdiscurso afeta a materialidade lingstica das seqncias discursivas, as quais se apresentam, assim, como vestgios do movimento histrico sem fim das FD nas relaes de dominao, subordinao, antagonismo e aliana que
Orlandi (1999:96). Orlandi (1996) afirma que A interpretao uma injuno. Face a qualquer objeto simblico, o sujeito se encontra na necessidade de dar sentido (ibid., p.64).A autora avana ainda nessa direo identificando o sujeito do discurso interpretao: A interpretao faz sujeito (ibid., p.83). 11 Cf. Pcheux (1975); Courtine (1982); Orlandi (1996; 1999; 2001); Payer (1993; 1999). 12 Orlandi (2003) trabalha conceitualmente a figura do prisma como modelo explicativo do funcionamento da ideologia e da linguagem no discurso.
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definem sua configurao. Assim, compreender o funcionamento dos textos em anlise leva a se perguntar o que enunciar, manter o fio de um discurso, mas tambm repetir, lembrar, esquecer, para um sujeito enunciador tomado nas contradies histricas (Courtine, 1982). Achard (1984) permite avanar neste sentido quando chama a ateno para o fato de que a memria suposta pelo discurso sempre reconstruda na enunciao. Conforme o autor:
A enunciao, ento, dever ser tomada, no como advinda do locutor, mas como operaes que regulam o encargo, quer dizer a retomada e a circulao do discurso. Entre outras conseqncias desta concepo, levaremos em conta o fato de que um texto dado trabalha atravs de sua circulao social, o que supe que sua estruturao uma questo social, e que ela se diferencia seguindo uma diferenciao das memrias e uma diferenciao das produes de sentido a partir de uma forma nica.13

Neste trabalho, se nos colocarmos a pergunta do que significa repetir, lembrar, esquecer em relao a tematizao do espao pblico e da presena dos camels nele, e se considerarmos, ainda, a circulao social do discurso14 e, por conseguinte, a gesto social da memria, somos levados a pensar o efeito das contradies histricas e ideolgicas no funcionamento do arquivo, especificamente, no nosso caso, do arquivo jurdico. Se faz mister, ento, observar o cruzamento da ordem do jurdico e da ordem do poltico nos textos da lei, compreendidos como dispositivos de normalizao/normatizao da ordem do social15. Para isso, observamos o funcionamento de diversos processos discursivos que trabalham no arquivo na construo de sentidos hegemnicos para o espao pblico urbano, e analisamos, especialmente, a irrupo no arquivo de sentidos outros que quebram as reformulaes parafrsticas estabilizadas como memria, constituindo um acontecimento discursivo que abre espao para novos processos de significao da cidade. Para compreender a ruptura dos processos de reformulao parafrstica produzida pelo acontecimento discursivo, vamos considerar o funcionamento da memria discursiva como "espao de estruturao, de regularizao de materialidade discursiva complexa"16. Trabalhando a memria discursiva em relao prtica de leitura, Pcheux afirma que ela funciona como aquilo que, face a um texto que surge como acontecimento a ler, vem restabelecer os "implcitos" (em termos tcnicos, os pr-construdos, os elementos citados e referidos, os discursos-transversos) de que a leitura necessita17. Parafraseando o autor, podemos dizer que face a um fato (i.e. ao real histrico), a memria discursiva restabelece um no-dito que permite ao sujeito a interpretao. Assim, a descrio de um enunciado ou de uma seqncia coloca necessariamente em jogo (atravs da deteco de lugares vazios, de elipses, de negaes e interrogaes, mltiplas formas de discurso relatado...) o discurso-outro como espao virtual de leitura desse enunciado ou dessa seqncia. este discursooutro que insiste enquanto presena virtual do interior da materialidade descritvel da
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Achard (1984:17). Cf. Angenot (1984); Orlandi (2001); Zoppi-Fontana (2002). 15 Utilizamos o conceito de ordem de discurso, tal como definido por Foucault (1970/1996). 16 Pcheux (1984). 17 Ibid., p.263

seqncia, que Pcheux (1983) vai reconhecer como lei do espao social e da memria histrica, logo como o prprio princpio do real scio-histrico. Vemos, assim, afirmado o papel estruturante do interdiscurso (discursos-outro) em relao ao real histrico, ou dito de outro modo, o efeito de retorno que ele produz sobre o real a partir do qual e no qual ele prprio se constitui. Ora, o que caracteriza o funcionamento da memria discursiva como espao de regularizao o fato de que os efeitos de srie ou de repetio que essa regularizao produz agem tambm retroativamente. Assim, conforme Pcheux:
"Esta regularizao discursiva, que tende a formar a lei da srie do legvel, sempre suscetvel de afundar sob o peso do acontecimento discursivo novo que vem a perturbar a memria: a memria discursiva tende a absorver o acontecimento, da mesma forma que uma srie matemtica se prolonga fazendo conjecturas sobre o termo seguinte a partir do engate produzido pela srie, mas o acontecimento discursivo ao interromp-la, pode desarticular essa regularizao e produzir retrospectivamente uma outra srie sob a primeira, pode desmascarar a apario de uma nova srie que no estava ainda constituda e que , desta forma, produto do acontecimento; neste caso, o acontecimento desloca e desregula os implcitos associados ao sistema de regularizao anterior"18.19

Neste sentido, Pcheux define o acontecimento discursivo como o "ponto de encontro de uma atualidade e uma memria"20. um elemento histrico descontnuo e exterior que afeta a memria produzindo ruptura e deslocamentos. Assim, pelo funcionamento da memria no acontecimento discursivo, os sentidos produzidos ao mesmo tempo repetem e deslocam o j-dito, produzindo uma projeo e um retorno dos processos discursivos sobre si mesmos, reconfigurando e desestabilizando as sries de repetio, dando lugar a novas interpretaes. Desta maneira, entendemos o acontecimento discursivo como o lugar material onde o real da lngua e o real da histria se encontram produzindo uma ruptura, uma interrupo e uma emergncia nas relaes de continuidade definidas pelos rituais enunciativos que conformam as prticas discursivas na sua historicidade, i.e. na determinao do sentido e do sujeito por formaes discursivas inscritas no complexo de formaes ideolgicas. Assim, o acontecimento discursivo produz a ruptura de uma prtica discursiva pela transformao dos rituais enunciativos que a definem; a interrupo de um processo de reformulao parafrstica de sentidos pela mudana das condies de produo; a emergncia de um enunciado ou de uma posio de sujeito novos que reconfiguram o discurso, e atravs deste participam do processo de produo do real histrico21. O acontecimento discursivo produz efeito de retorno (de deslocamento e desregularizao) no s sobre a memria discursiva e as materialidades discursivas que a configuram, mas tambm sobre os prprios processos
Pcheux (1984:264). A memria discursiva, tal como definida por Courtine, por ter a linguagem como sua materialidade especfica, afetada pelo equvoco, pela falha. , portanto, necessariamente lacunar, o que abre um espao de desdobramentos possveis a partir da sua afetao pelo acontecimento. Pcheux (1983a;1983b), Jean Davallon (1984), Pcheux et al. (1981) e Orlandi (2001) abrem a possibilidade de se pensar a dicursividade em relao a outras materialidades simblicas. Apresenta-se, assim, um campo vasto de pesquisa dentro do qual se coloca necessariamente a questo de compreender e descrever o funcionamento do equvoco (efeito das contradies histricas) materializado a partir da ordem prpria de diferentes sistemas simblicos. 20 Pcheux (1983a:17). 21 Cf. Zoppi-Fontana (1994; 1997c).
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histricos e sociais dos quais o discurso participa como prtica, agindo eficazmente na reproduo/transformao das relaes sociais. assim que o discurso, enquanto uma das formas materiais da ideologia, se inscreve como fora material nas prticas histricas, produzindo (e no s refletindo) o real histrico22. Em trabalhos anteriores (Zoppi-Fontana, 1997c), mobilizamos esta noo para analisar os pontos de quebra de rituais enunciativos j estabilizados e legitimados em determinadas prticas. No presente artigo, analisamos essa dimenso das prticas discursivas em relao ao discurso jurdico, especificamente ao arquivo23 composto pelos textos legais (resolues, decretos, leis estaduais e municipais) referentes ao comrcio ambulante. Assim, ao pensar o discurso na sua dimenso de acontecimento focalizamos os efeitos de ruptura, de desestruturao-reestruturao, de instabilidade, das redes e trajetos de sentidos que constituem a memria discursiva, dando lugar a novas discursividades nas quais se inscreve o sujeito24. Por outro lado, ao considerar o funcionamento do arquivo como dispositivo normalizador/normatizador dos gestos de leitura a partir dos quais se interpretam/produzem os sentidos, refletimos, tambm, sobre a circulao e legitimao dos sentidos na sociedade e sobre os diversos dispositivos de controle e gesto da memria coletiva. 3. Arquivo e gestos de leitura Pcheux (1982) reflete sobre a relao entre a construo/conservao de arquivos e a diviso social do trabalho de leitura historicamente produzida em relao a sua manipulao/interpretao, configurando gestos de leitura que lhe esto associados e que funcionam como dispositivos de normatizao, legitimao, e autorizao da interpretao. O autor define arquivo no sentido amplo de campo de documentos pertinentes e disponveis sobre uma questo25 e acrescenta:
Seria do maior interesse reconstruir a histria deste sistema diferencial dos gestos de leitura subjacentes, na construo do arquivo, no acesso aos documentos e a maneira de apreend-los, nas prticas silenciosas da leitura espontnea reconstituveis a partir de seus efeitos na escritura: consistiria em marcar e reconhecer as evidncias prticas que organizam estas leituras, mergulhando a leitura literal(enquanto apreenso-do-documento) numa leitura interpretativa que j uma escritura. Assim comearia a se constituir um espao polmico das maneiras de ler, uma descrio do trabalho do arquivo enquanto relao do arquivo com ele-mesmo, em uma srie de conjunturas, trabalho da memria histrica em perptuo confronto consigo mesma26.27

Neste nosso trabalho, gostaramos de destacar esta relao entre gestos de leitura do arquivo e prticas de escritura como questo que est no cerne do
Esta dimenso do discurso trabalhada por Pcheux (1975) como eficcia material do imaginrio. Cf. tambm Sercovich (1977); Castoriadis (1986); Zoppi-Fontana (1997c; 1998). 23 Cf. Foucault (1970); Pcheux (1982); Guilhaumou e Maldidier (1994). 24 Cf. Dorneles (1999); Mittman (1999); Indursky (2003); Zattat (2000); Zoppi-Fontana (1997c; 1999a; 1999c). 25 Pcheux (1982:57). 26 Ibidem. 27 Merece destaque aqui o projeto ENDICI (Enciclopdia Discursiva da Cidade) desenvolvido no Laboratrio de Estudos Urbanos (LABEURB/UNICAMP) sob a coordenao da Prof. Eni Orlandi, que materializa com sucesso o desejo manifesto por Pcheux (1982: 64) de construir procedimentos algoritmos informatizados, traduzindo, to fielmente quanto possvel, a pluralidade dos gestos de leitura que possam ser marcados e reconhecidos no espao polmico das leitura de arquivos. Cf. Orlandi org. (2003) e www.labeurb.br/endici
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funcionamento do arquivo jurdico na produo de efeitos de normatizao/normalizao da ordem do social. Para tanto, concordamos com o autor quando afirma que:
esta relao entre lngua como sistema sinttico intrinsecamente passvel de jogo, e a discursividade como inscrio de efeitos lingsticos materiais na histria, que constitui o n central de um trabalho de leitura de arquivo28

A anlise que propomos dos textos legais referentes a presena dos camels no espao pblico urbano de Campinas se debrua sobre esta materialidade da lngua na discursividade do arquivo e, para isso, considera o funcionamento da memria discursiva na estruturao dos enunciados do arquivo jurdico. justamente porque assumimos que o gesto de interpretao se faz entre a memria institucional (o arquivo) e os efeitos de memria (interdiscurso), podendo assim tanto estabilizar como deslocar sentidos29, que diferenciamos na anlise arquivo jurdico (o conjunto de textos legais pertinentes a nossa questo tal com organizados pela Biblioteca Jurdica da Prefeitura de Campinas) de memria discursiva. Orlandi (2003:15) distingue memria discursiva de arquivo30, definindo este ltimo como memria institucionalizada, estabilizao e atestao de sentidos que produz um efeito de fechamento. Se no interdiscurso h o que se deve dizer mas tambm o que se pode dizer e mesmo a possibilidade de se dizer o irrealizado, o arquivo repousa sobre o realizado, menos sobre o que pode e muito mais sobre o que dever ser dito31. O arquivo, diferena da memria discursiva, se estrutura pelo noesquecimento, pela presena, pelo acmulo, pelo efeito de completude. E pela autoria em relao a prticas de escrita, de legitimao, de documentao, de indexao, de catalogao, de permanncia, de acessibilidade. E assim, controle da leitura, dos gestos de leitura e dos trajetos da interpretao. Conforme a autora, enquanto arquivo, a memria tem a forma da instituio que congela, que organiza, que distribui sentidos. O dizer nessa relao datado[...] Enquanto interdiscurso, porm, a memria historicidade, e a relao com a exterioridade alarga, abre para outros sentidos, dispersa, pe em movimento32. importante destacar aqui o funcionamento da repetio sem modificaes do texto legal atravs das diversas edies de leis e resolues. Pensamos aqui na repetio formal definida por Orlandi (1996: 70) como uma tcnica de produzir frases, como exerccio gramatical. A autora diferencia este tipo de repetio da repetio emprica (exerccio mnemnico) e da repetio histrica (a que inscreve o dizer no repetvel enquanto memria constitutiva, saber discursivo, interdiscurso). Para fins de nossa anlise, interessa observar o funcionamento da repetio formal no texto legal, que trabalha na constituio de um espao de memria, que se sustenta no funcionamento do corpo de leis enquanto arquivo jurdico escrito. E aqui podemos lembrar a distino proposta por Gadet e Pcheux (1981/2004) entre o direito continental europeu e o direito anglo-saxo. Segundo Pcheux, o direito continental europeu se reconhece na ordem universal da doutrina que de natureza dedutiva e silogstica: trata-se de cobrir o fato singular pela generalidade da lei, isto , de aplicar
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Pcheux (1982:63). Orlandi (1999:48). 30 Esta distino j trabalhada em Orlandi (1996) e (1999). Cf. tambm Orlandi org. (1997). 31 Orlandi (2003:15). 32 Ibidem.

uma regra jurdica a fatos j constitudos no espao do Direito Positivo. Neste caso, segundo o autor, o trabalho da interpretao se reduz a fazer funcionar as frmulas do texto, sempre as mesmas at um novo ato de escrita que resolva em contrrio, para incluir nelas ou excluir delas tal ou qual caso singular. O Direito Oficial no Brasil estaria organizado a partir desses mesmos funcionamentos. Na nossa anlise, focamos o funcionamento do arquivo como um dispositivo normatizador da escritura/interpretao dos sentidos da ordem do jurdico e de sua relao com a ordem do social e do poltico. Neste sentido, quero enfatizar o funcionamento do arquivo de textos legais na formao de uma memria que trabalha como espao de interpretao. o efeito de reformulao parafrstica da lei se projetando dentro do arquivo, na redao de novos textos legais, e projetando-se sobre os fatos, na construo de uma jurisprudncia. O arquivo jurdico funciona, ento, pela produtividade do acmulo, pela iluso de completude, pelos efeitos de congelamento de uma escritura no tempo. Assim, o arquivo jurdico cristaliza um gesto de leitura que se caracteriza por ser acumulativo, denegativo e estratificado, no sentido de operar por camadas ou estratos sobrepostos, que estabelecem relaes textuais de citao/negao e relaes interdiscursivas de reformulao/apagamento. 4. O texto da lei: gesto do arquivo e efeitos de memria Gostaramos agora de focalizar a anlise no funcionamento do discurso jurdico, enquanto Direito Oficial, isto , explorar o corpo mais ou menos estruturado e pretendidamente consistente de leis, decretos, portarias, regulamentaes e outras peas legais que constituem o campo da Dogmtica Jurdica, abarcando todos os ramos do direito positivo. Neste trabalho, no consideramos o campo da jurisprudncia dogmtica, isto , da soluo dos conflitos singulares determinada nos processos pela interpretao da lei realizada pelos magistrados. Quando se analisa a legislao municipal sobre o caso dos camels, o que surpreende, numa primeira abordagem, o fato de que a primeira resoluo especfica regulamentando a presena dos camels nas ruas da cidade data de incios de 1993, embora se remonte a 1974 a criao do rgo que administra e fiscaliza o uso e ocupao do solo pblico. Este rgo, em Campinas, a autarquia municipal denominada SETEC - Servios Tcnicos Gerais - criada pela Lei Municipal 4369/74. O decreto 5839/79, que dispe sobre as regras de uso e ocupao do solo pblico para a instalao de bancas de jornais, revistas e frutas e para o exerccio do comrcio ambulante, data de 1979. Neste decreto e nos posteriores que introduzem alteraes ou revogam sua vigncia, define-se o uso e ocupao do solo pblico a partir das atividades comerciais realizadas nele atravs de instalaes removveis ou do comrcio ambulante. Em trabalhos anteriores33, analisamos o funcionamento dos textos legais que se caracterizam por produzir a estabilizao das designaes e a reificao da referncia em relao questo dos camels e mais amplamente do comrcio ambulante. Vejamos, por exemplo, o recorte a seguir34:
1 - SETEC compete: 1- administrar e fiscalizar por delegao a ocupao do solo em vias e
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Cf. Zoppi-Fontana, (1997a, 1999a, 1999b, 2003) Retomo aqui anlises apresentadas em Zoppi-Fontana (1999b).

logradouros pblicos. (Lei 4369/74, artigo 3, 1) 2 - SETEC compete ainda: 1 - autorizar o uso do solo para fins de exerccio do comrcio em instalaes removveis em geral, nas vias e logradouros pblicos, ou para o exerccio do comrcio ambulante eventual ou no, fixando os respectivos locais. (Lei 4369/74, artigo 4, 1) 3 - Entende-se por comrcio ambulante as sadas de mercadorias do estabelecimento, sem destinatrio certo, por meio de veculos motorizados, carrinhos manuais, cestas, tabuleiros e qualquer outro meio para vender ao consumidor ou usurio final. (Decreto 5839/79, art. 2, 2) 4- CAPTULO I - Da utilizao do solo pblico. Artigo 1 - Considera-se comrcio em solo pblico aquele exercido em instalaes removveis, nas seguintes categorias: I - Feiras livres; II - Bancas em geral; III - Ambulantes. Pargrafo nico - Na categoria de ambulantes sero includos os veculos motorizados, veculos de trao animal, carrinhos manuais, trailers, cestas, tabuleiros, sacolas, malas e qualquer outro meio de venda ao consumidor ou usurio final que no se enquadre nos demais itens. (Decreto 7725/83)

interessante observar o deslizamento que se produz na legislao entre as categorias de uso do solo pblico / comrcio ambulante. Este deslizamento efeito da fora do pressuposto que sustenta a designao do espao pblico como SOLO; isto , como superfcie ocupvel por meio de edificaes ou instalaes. Na Lei 4369/74, o comrcio ambulante apresentado como sendo uma das modalidades de utilizao do solo pblico, distinguindo-se do comrcio em instalaes removveis. Assim, no Decreto 5839/79, o tipo de instalaes usadas no comrcio ambulante so definidas como meios de exercer essa atividade, ou seja, so os instrumentos utilizados para o exerccio desse comrcio, e enquanto instrumentos, se diferenciam das instalaes removveis. J no Decreto 7725/83, e nos promulgados em anos posteriores regulamentando o uso e a ocupao do solo pblico, o que era apresentado como meio ou instrumento sofre um processo de reificao, sendo apresentado como a categoria mesma de comrcio ambulante. Ambulantes um tipo de instalao removvel: Considera-se comrcio em solo pblico aquele exercido em instalaes removveis...Na categoria de ambulantes sero includos os veculos motorizados, veculos de trao animal, carrinhos manuais, trailers, cestas, tabuleiros, sacolas, malas e qualquer outro meio de venda ao consumidor ou usurio final que no se enquadre nos demais itens 35. o prprio meio que categorizado como ambulante e no a atividade (o comrcio) que exercida por meio dele. Este deslizamento permite acrescentar, de um decreto para outro, novas distines na categoria de comrcio em instalaes removveis, opondo a modalidade ambulantes a outras modalidades definidas pelo tipo de instalao de que se trata: feiras livres, bancas em geral, quiosques, trailers, tabuleiros. Desta maneira, as categorizaes do espao da cidade so feitas com base nas instalaes edificadas ou colocadas sobre ele e no em relao aos sujeitos que o habitam ou as prticas desses sujeitos36. A categoria de terreno edificvel ou
Uso aspas para sinalizar os casos em que me utilizo das designaes presentes nos textos legais e jornalsticos analisados. 36 Vale lembrar aqui a definio legal de comrcio ambulantes atravs da qual a Prefeitura da cidade de So Paulo regulamentou o exerccio local dessa atividade: Comrcio ambulante constitui atividade regular e habitual que atende a necessidades da populao (Decreto 27660 de 23-02-89) No mesmo decreto se considera vendedor ou prestador de servios nas vias pblicas a pessoa fsica civilmente capaz, que exera atividade lcita, sem relao de emprego e por conta prpria, em carter precrio. Comparando as duas legislaes municipais, percebe-se mais nitidamente o processo de reificao/objetificao presente nos textos legais de Campinas e seus efeitos sobre os processos
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ocupvel funciona como pressuposto que fixa os processos de designao no termo tcnico SOLO. Efetivamente, a designao SOLO a que serve de base para a construo das distines jurdico-administrativas que regulamentam a insero legal do sujeito no espao pblico urbano. Estas distines so produzidas no funcionamento do arquivo jurdico a partir da tenso contraditria entre categorias definidas legalmente como nomenclaturas37: ambulante/ comrcio ambulante /comrcio em instalaes removveis, e a apario ou emergncia de novas designaes que irrompem como efeito de pr-construdo38: camels/ trabalhadores da economia informal /comrcio informal, que funcionam como indcios de uma ordem de discurso exterior ao arquivo jurdico mas presente nos seus efeitos de determinao semntica e discursiva das designaes. Observamos, assim, o funcionamento do arquivo jurdico produzindo efeitos de estabilizao referencial como resultado da repetio formal dos enunciados que so reformulados de um decreto a outro com nfimas alteraes. Importa destacar, tambm, o funcionamento da definio como dispositivo de escritura do texto legal. Nunes (2003), ao analisar a definio lexicogrfica, considera a relao entre o dito na definio e os no-ditos que intervm nela de diversas formas. O autor afirma:
H uma memria lexicogrfica que retomada, denegada, atualizada. O conceito de interdiscurso faz com que a definio no seja vista como um enunciado isolado, homogneo, autnomo. O valor significativo do enunciado definidor s se estabelece na relao com o conjunto de enunciados que estruturam o interdiscurso, quer dizer, na relao com o campo da memria do dizer.39

Deslocando a reflexo do autor para nosso campo, almejamos, ns tambm, mostrar, com a anlise dos enunciados definidores dos textos da lei, as filiaes discursivas que configuram o campo de memria do discurso jurdico e que determinam o enuncivel do arquivo jurdico em determinadas condies de produo. Desta maneira, observamos um outro silenciamento40 produzido pelo funcionamento do arquivo jurdico na sua repetio: ele silencia o fato dos camels se constiturem no espao da cidade como sujeitos. A designao do espao urbano como SOLO focaliza os processos de referenciao nos objetos que o ocupam, silenciando a existncia dos sujeitos que o praticam. Observe-se que na formulao dos decretos, o agente da ao exprimida pelos verbos nominalizados fica implcito: no se identificam nem se mencionam os sujeitos que exercem o comrcio em solo pblico (para fins de exerccio do comrcio em instalaes removveis em geral; para o exerccio <por > do comrcio ambulante eventual ou no; considera-se comrcio em solo pblico aquele exercido <por > em instalaes removveis). No sendo considerados os sujeitos (ambulantes), o debate sobre seus direitos ( cidade) ficam banidos da pauta de discusso e da legislao. Desta maneira, silenciam-se enunciados que definem os camels enquanto sujeitos sociais especficos e diferenciados.
discursivos de identificao/subjetivao que constituem os sujeitos na sua relao com a cidade que habitam. 37 Gadet, F. e M.Pcheux (1981/2004:189-190). Neste trabalho, consideramos nomenclaturas as categorias que so nomeadas e definidas juridicamente pelos textos legais configurados como arquivo. 38 Pcheux (1975). 39 Nunes (2003:14). Cf., tambm, Mazire (1989). 40 Cf. Orlandi (1992) para uma reflexo sobre o silncio como constitutivo dos processos de produo do sentido.

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Encontramos, assim, no funcionamento da lei, um processo de reformulao parafrstica fortemente ancorado na repetio formal dos enunciados, que se caracteriza por produzir um efeito de reificao/objetificao do espao pblico e dos cidados atravs da definio legal de categorias/nomenclaturas. Neste sentido, pela fora institucional do direito, os camels no s so apagados, mas so condenados a inexistncia jurdico-administrativa. Vale a pena lembrar aqui da epgrafe com que iniciamos o nosso texto, na qual Gadet e Pcheux apontam para o fato de que na ordem universal do Direito Positivo (compreendido como discurso doutrinal), a nomenclatura das categorias jurdicas constitui por seu sistema de sanes ao mesmo tempo um modelo de organizao social e um dispositivo moral de formao dos comportamentos41. Perversa eficcia dos enunciados do arquivo jurdico que projetam assim sua fora de enquadramento sobre a cidade, invisibilizando (condenando inexistncia formal) prticas histricas de sujeitos concretos que constituem com seus movimentos o real urbano na sua potencialidade de desorganizao do Direito42. importante destacar aqui o funcionamento da repetio sem modificaes do texto legal atravs das diversas edies de leis e resolues: a repetio formal (Orlandi, 1996) do texto legal trabalha na constituio de um espao de memria, que se sustenta no funcionamento do corpo de leis enquanto arquivo jurdico escrito. Se configura, assim, pela repetio, um gesto de leitura fechado, homogneo, autoreferencial, que funciona em um movimento de contnuo retorno literal sobre o j escrito para repeti-lo formalmente. Gesto de leitura no/do arquivo jurdico que desconhece um seu exterior, que apaga a referncia a discursos outros, que se concentra sobre si mesmo, estabelecendo uma rede interna de citaes datadas, de referncias intertextuais precisas, que produzem um efeito de completude do corpo de leis que constituem o arquivo. Gesto de leitura que se projeta sobre as prticas institucionalizadas de escritura legal, normatizando um dizer circular, auto-referencial, que desconhece/esquece constitutivamente enunciados produzidos fora do arquivo. Neste sentido, quero enfatizar o funcionamento do arquivo de textos legais na formao de uma memria que trabalha como espao de interpretao: trata-se do funcionamento dos processos de parfrase sedimentando um gesto de interpretao43. Retomando as colocaes tericas realizadas no incio deste trabalho, podemos observar na permanncia deste processo de reificao, o efeito da memria constituindo um espao de regularizao da materialidade discursiva, construindo a lei da srie do legvel, srie pautada pela interpretao reificadora do espao pblico urbano e objetificadora de seus sujeitos. Tambm salientamos que essa lei que faz srie (i.e. que configura as reformulaes dos enunciados do arquivo jurdico de um texto a outro ao longo do tempo) se sustenta no silenciamento de outros enunciados exteriores ao arquivo legal, que autorizam/legitimam outros gestos de interpretao para a questo. Sendo silenciados, esses enunciados funcionam como presena ausente, quer dizer, pela falta. O desafio que se apresenta ao analista na sua leitura descrever o funcionamento discursivo desses enunciados/elementos de saber ausentes, confrontando o arquivo (memria institucionalizada, controlada, saturada) com o interdiscurso (memria discursiva constitutiva, no apreensvel nem aprendida,
Gadet, F. e M. Pcheux (1981/2004: 190). s em 1993 e depois da formao do Sindicato dos Trabalhadores na Economia Informal, que se reconhecer juridicamente, com a Resoluo 05/93, a existncia dos camels na cidade e a necessidade de uma legislao especfica. 43 Entendemos gesto de interpretao no sentido definido por Orlandi (1996; 2001) como ato simblico que intervm no real do sentido.
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lacunar, falha). Por outro lado, interessa mapear a apario de acontecimentos discursivos que venham a desregularizar a srie de repeties formais, introduzindo prospectiva e retrospectivamente um novo gesto de interpretao. Para tanto, vamos observar o funcionamento da Resoluo 05/93 da Setec, que o primeiro texto legal especfico do municpio de Campinas regulamentando a prtica dos camels. A originalidade da sua redao merece uma anlise especial:
6- RESOLUO 05/93 - DISCIPLINA E REGULAMENTA O COMRCIO DESENVOLVIDO PELOS TRABALHADORES DA ECONOMIA INFORMAL O Exmo. Sr. Presidente da SETEC-Servios Tcnicos Gerais no uso das atribuies de seu cargo, conferidas pelo disposto nos incisos I e III do artigo 8 da Lei Municipal n 4369 de 11 de fevereiro de 1974, e Considerando que de competncia desta autarquia disciplinar o comrcio do solo pblico na cidade de Campinas nos termos do inciso I do artigo 3 da Lei Municipal n 4369/74; Considerando que a atividade exercida pelos camels de forma desordenada, tem ocasionado problemas na rea central da cidade, gerando conflitos entre comerciantes legalmente estabelecidos Considerando que a atividade atpica dos camels tambm conseqncia da grave crise econmica que atravessa o pas; Considerando, finalmente, que cabe ao poder pblico, amenizar os graves problemas sociais enfrentados pela populao, RESOLVE: ARTIGO 1: - Fica permitida a utilizao do solo pblico, a ttulo precrio, aos trabalhadores do comrcio da economia informal, exclusivamente nas reas previamente demarcadas pela autarquia no Terminal Miguel Vicente Cury (Terminal Central) e Rua lvarez Machado, entre rua General Osrio e Av. Campos Sales; [...] ARTIGO 5: - Fica proibida a permanncia e a comercializao de trabalhadores do comrcio da economia informal de que trata a presente Resoluo, em quaisquer outros locais do Municpio de Campinas, com exceo da rea j implantada que circunda o Terminal Central do Mercado Municipal. [...] ANEXOREGULAMENTO DE COMERCIALIZAO DE TRABALHADORES DA ECONOMIA INFORMAL DE CAMPINAS - SP. I - DAS INSCRIES 1.1. - Os interessados na explorao do solo pblico, com comrcio informal, devero requerer sua inscrio junto SETEC... 1.2. - As inscries sero deferidas prioritariamente aos trabalhadores que j exploram atividade nesta data e que residam no municpio de Campinas;(...)(grifos nossos)

A Resoluo 05/93 se diferencia da legislao anterior pelo fato de considerar separadamente o caso especfico dos camels. Em relao srie de textos legais anteriores, observamos que o texto da resoluo j no refere a ambulantes de maneira genrica enquanto subcategoria da categoria mais geral e abrangente de comrcio ambulante. No texto da resoluo encontramos designaes especficas que se aplicam unicamente ao caso dos camels; elas so trabalhadores da economia informal, comrcio informal (que reproduzem as designaes mobilizadas pelo discurso do sindicato) e camels (entre aspas no texto legal, que reproduz, assim, tomando distncia, a designao mais utilizada pela populao em geral, pela mdia e pelos prprios interessados). Observamos, portanto, a ruptura da srie de repeties anteriores, atravs de um deslocamento na determinao (de comrcio ambulante

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para comrcio informal) e da emergncia de uma designao nova para o arquivo jurdico (trabalhadores da economia informal). A ruptura que esta Resoluo produz na memria discursiva se d, tambm, pela categorizao do uso do solo pblico a partir da prtica (a explorao do solo pblico com comrcio informal), reconhecida como legtima (as inscries sero deferidas prioritariamente aos trabalhadores que j exploram atividade nesta data), de indivduos claramente identificados como sujeito coletivo (trabalhadores do comrcio da economia informal) [grifos nossos]. Queremos chamar a ateno para a emergncia no arquivo jurdico da determinao de informalidade que permite o deslocamento das designaes de comrcio ambulante para comrcio informal e comrcio da economia informal. Trata-se do efeito sobre os enunciados do arquivo de elementos de saber exteriores que entram como efeito de pr-construdo, alterando o regime de enunciabilidade estabilizado no arquivo pela srie de repeties formais e reformulaes parafrsticas. Com efeito, os textos da lei passam a sofisticar as distines que esquadrinham o espao e os sujeitos urbanos, acolhendo alm das categorias de legal/ilegal/clandestino (prprias do gesto de leitura/escritura normalizador/normatizador do arquivo jurdico), a designao de diversas modalidades de existncia como regular/irregular/informal, que reconhecem a ordem do social intervindo na estruturao da cidade. Muda, assim, o gesto de interpretao do social pelo jurdico, que passa a ter que lidar com modalidades de existncia definidas materialmente na ordem do social e no fogo da luta poltica pelos direitos e que no se enquadra na modalidade de existncia formal que define o funcionamento das categorias no arquivo jurdico. A materialidade da cidade e suas prticas invadem o frios espaos da formalidade/formalizao da lei produzindo equvocos e deslocamentos em um espao discursivo que se quer/simula ser logicamente estabilizado44. Estes funcionamentos fazem com que a Resoluo 05/93 se institua no arquivo como acontecimento, abrindo um novo espao de regularizao da materialidade discursiva: os novos textos legais vo retomar a partir de ento esses funcionamentos. Veja-se, p.e., a resoluo de 29 de dezembro de 1994, que Dispe sobre a proibio de instalao de ambulante nas proximidades do santurio Nossa Senhora de Guadalupe. Nesta resoluo, o equvoco das designaes afetadas pela materialidade do acontecimento discursivo leva o texto legal a fazer a distino entre equipamentos para comrcio, ambulantes e camels, o que j sinaliza o aparecimento de uma nova srie de regularizao do arquivo:
7- Considerando que a Associao de Moradores do Jardim Garcia, requereu atravs de abaixo assinado a preservao da rea, com a proibio de instalao de equipamentos, ambulantes e camels. RESOLVE: artigo 1 - Fica proibida a instalao de qualquer equipamento para comrcio, ambulantes e camels, na rea que compreende...(grifos nossos).

Em agosto de 1997, uma nova resoluo, a nmero 09/97, promulgada pelo presidente da SETEC. Esta nova Resoluo, que revoga a resoluo 05/93, j funciona afetada pelo acontecimento daquela resoluo que vem substituir. Neste sentido, encontramos nela a repetio formal da designao Trabalhadores da Economia
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Cf. Pcheux (1975).

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Informal, o que sinaliza sua relao de parfrase com a srie aberta em 1993 e o apagamento da srie anterior. Com efeito, a partir desta designao, o texto legal no recupera o processo de reificao dos sujeitos que atuam no espao pblico (caracterstica da srie anterior Resoluo 05/93), mas focaliza a regulamentao na regulamentao de uma prtica (de fato) de sujeitos j reconhecidos como legtimos.
8- Considerando o grande nmero de trabalhadores da Economia Informal, exercendo o comrcio no Terminal Central nas reas de frente e fundos; na rua Benedito Cavalcante Pinto, entre os ns 297 e 303 e Rua lvarez Machado nos trechos compreendidos entre as Ruas Dr. Costa Aguiar e Ferreira Penteado e Ruas Bernardino de Campos e Dr. Campos Salles. Considerando que recentemente houve recadastramento desses trabalhadores junto SETEC. Considerando a necessidade de regulamentar o comrcio exercido pelos trabalhadores da Economia Informal naqueles locais; RESOLVE: (grifos nossos)45

importante tambm considerar o funcionamento da Resoluo 05 enquanto acontecimento discursivo, no s em relao a nova srie de regularizao da memria que ela possibilita, mas tambm em relao srie anterior, mostrando retroativamente o que nela faltava, isto , os esquecimentos necessrios que o processo de reificao/objetificao produzia em relao s possibilidades de interpretao do espao pblico urbano. Neste sentido, interessa destacar que se, por um lado, a nova srie, ao contrrio dos textos legais anteriores, explicita, pela emergncia de novas designaes, a existncia de sujeitos sociais diferenciados (trabalhadores da economia informal, camels, comrcio informal), por outro lado, nem a Resoluo 05/93 nem as seguintes definem formalmente estas novas categorias sobre as quais se legisla. As novas designaes irrompem no arquivo como efeito de pr-construdo, isto , como um objeto pensado antes, em outro lugar, independentemente do enunciado onde aparece atualmente (Pcheux, 1975). Desta maneira, o texto legal aponta, pela falta, a um outro discurso, exterior circularidade do arquivo jurdico, mas presente na memria discursiva como espao do confronto. So as designaes (e conseqentemente, os objetos discursivos) trabalhados historicamente pela prtica discursiva e poltica do sindicato, que emergem no texto legal desestabilizando os processos de designao e interpretao do espao pblico j sedimentados como evidncia. Desta forma, a Resoluo 05/93, enquanto acontecimento no arquivo, desnaturaliza o efeito de completude do texto legal, revelando o carter lacunar de toda memria que s se fecha imaginariamente atravs de processos de institucionalizao dos gestos de leitura e escritura do arquivo. A Resoluo 05/93 permite mostrar, num mesmo texto, os efeitos da relao contraditria que se estabelece entre arquivo e acontecimento discursivo. Por um lado, o arquivo funciona como espao de sedimentao de uma memria hegemnica que fornece as evidncias sobre o direito dos sujeitos cidade46; por outro lado, o acontecimento irrompe como ruptura na srie parafrstica de reformulaes dos textos
Outro indcio que sinaliza a emergncia de uma nova srie de regularizao/estruturao discursiva a presena de considerandos nos textos legais a partir da Resoluo 05/93. Cf. Zoppi-Fontana (1999b) para uma anlise do processo de particularizao produzido como efeito do funcionamento dos considerandos no arquivo jurdico. 46 Cf. Lefevbre (1968/1980).
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legais, produzindo um deslocamento nas filiaes histricas que possibilitam a interpretao, permitindo, desta maneira, a emergncia de outras memrias na definio do espao pblico urbano. 5. Efeitos do arquivo na textualizao do poltico Com as anlises apresentadas neste trabalho pretendemos mostrar o funcionamento das prticas discursivas da instncia jurdico-administrativa do Municpio que intervm no espao da cidade como suporte imaginrio da gesto/organizao do real urbano. A partir da anlise de um arquivo especfico (o arquivo jurdico referente prtica de comrcio no espao pblico urbano), desenvolvemos uma reflexo sobre a relao entre arquivo, memria e acontecimento discursivos, trabalhados tanto terica quanto analiticamente. Desta maneira, almejamos contribuir ao estudo da lei no seu funcionamento social e, especificamente, do arquivo jurdico como dispositivo de gesto da memria coletiva. Dispositivo que funciona produzindo silenciamentos que percorrem a linha de confronto das posies de sujeito que representam no interdiscurso as lutas polticas e ideolgicas que dividem o social e que definem a distribuio/regulamentao do direito cidade. Vale lembrar aqui da reflexo desenvolvida por Lima (2002) no seu trabalho sobre o processo constituinte brasileiro de 1988. O autor afirma que:
A Constituio burguesa o arcabouo jurdico fundamental atravs do qual a classe burguesa estrutura e delimita as instituies e mecanismos de ao legal do Estado burgus. Atravs da definio das regras do jogo poltico, da delimitao de direitos e deveres do cidado, ela serve de instrumento pelo qual o Estado burgus procura institucionalizar os conflitos e limitar e exercer controle sobre a luta entre classes sociais. Neste sentido, as questes constitucionais esto relacionadas diretamente com as questes de poder de Estado [...] Por isso, [a Constituio] exerce no s um papel jurdico mas tambm poltico e ideolgico, que dissimulado atravs da primazia dada ao papel jurdico desempenhado por ela. [...] Ela a estruturao jurdica da dominao burguesa, mas, tambm, carrega no seu contedo o produto histrico de uma determinada correlao de foras existentes entre as classes sociais em luta num determinado momento histrico, numa determinada sociedade. [...] A constituio que feita sob clara hegemonia ou dominncia de uma ou mais classes, objetiva tornar perene este momento de produo da legislao, visa estabilizar, congelar esse momento histrico, criando regras que dificultem sua modificao. Neste sentido, ela no um simples registro do presente, mas tambm uma tentativa de fixao do futuro.47

Acreditamos que esta descrio da elaborao e funcionamento do texto constitucional se aplica igualmente a todo o corpo de textos legais que organizam a partir das diversas instituies poltico-jurdicas do Estado as prticas sociais dos cidados. Neste sentido, a legislao municipal atua, tambm, como registro do presente e controle sobre a luta entre classes, o que nos permite pensar o arquivo jurdico como dispositivo normatizador/normalizador da ordem do social sobre a qual se aplica como grade interpretativa logicamente estabilizada. Dispositivo que, pelo silenciamento de gestos de interpretao produzidos em ordens discursivas exteriores ao arquivo jurdico, se projeta sobre o futuro em uma tentativa de fixar o processo histrico em um eterno presente formal48. Dessa forma, o arquivo jurdico se constitui
Lima (2002:14). Cf. Miln-Ramos (2001) para uma reflexo sobre a escrita jurdica e os efeitos de temporalidade que constituem imaginariamente seu funcionamento.
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no nosso Estado de Direito Positivo como um dos principais dispositivos de gesto da memria coletiva, invisibilizando a ordem do poltico que estrutura do exterior a aparente necessidade lgica dos gestos de leitura e escritura da lei. Courtine (1989) considera os discursos doutrinrios como lugares de memria. Conforme o autor, eles permitem a construo e continuidade de identidades coletivas, sendo a garantia de sua perpetuao atravs do levantamento, transcrio, organizao e inscrio no arquivo e nos sujeitos dos traos dessas identidades. O autor situa o discurso poltico dentro do conjunto dos discursos doutrinrios das sociedades contemporneas e o aproxima do discurso religioso e do discurso jurdico. O prprio desses discursos que eles permitem ao sujeito se inscrever em uma genealogia, se reconhecer em uma filiao, retomar um regime de enunciabilidade que garante sua legitimidade. Discursos disponveis49 que projetam sobre o sujeito e sobre o real histrico seu poder de categorizao, definio, classificao, estabilizao das contradies. neste sentido que entendemos o funcionamento do arquivo jurdico como discurso doutrinrio. Como espao de memria institucionalizada, controlada, cristalizada, que fixa um gesto de leitura estruturado pelo apagamento, pelo silenciamento necessrio do seu exterior. Como j dissemos no incio deste trabalho, o arquivo jurdico se estrutura pela presena, pelo acmulo, pelo efeito de completude, pela circularidade, pela auto-referencialidade de seus enunciados. E por prticas de escritura, de legitimao, de documentao, de indexao, de catalogao, de permanncia, de acessibilidade. Dessa forma, se configura na nossa formao social como uma tentativa de cristalizao da histria, de fixao da errncia dos sujeitos, de normalizao da deriva dos sentidos, de preveno dos movimentos do social. Porm, a histria impe sua presena inescapvel e contraditria, irrompendo com fora no acontecimento discursivo que quebra a lei do legvel (re)produzida no arquivo, fazendo emergir o irrealizado (do poltico, do social, do jurdico) nas fendas abertas pelo equvoco da lngua materializada como escrita jurdica.

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Orlandi (2001; 2003).

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