DESARROLLO SUSTENTABLE ESTRATGICO

NUEVOS INSTRUMENTOS DE GESTION URBANA para el desarrollo local sustentable y el mejoramiento de la calidad de vida de nuestras ciudades

Escenario Actual Siguiendo los planteos de Jordi Borja, Manuel Castells, Jos Miguel Fernndez Gell y Eduardo Reese es posible afirmar que: Las ciudades y sociedades de todo el mundo estn experimentando una profunda transformacin que ha cambiado las formas de vivir, producir, consumir y pensar. Tales procesos de transformacin pueden sintetizarse en la siguiente caracterizacin: -Globalizacin de la economa: Unidad econmica operativa a escala mundial y en tiempo real. Modelo de produccin flexible, fragmentado y desagregado basado en la empresa en red, dinmica e inestable. Cambian las condiciones de empleo y organizacin del trabajo. Mayor productividad por aplicacin de conocimiento e informacin. Es simultneamente incluyente y excluyente de grupos sociales y territorios. Redes asimtricas de interdependencia. Lo global condiciona lo local -Revolucin tecnolgica informacional: Es la infraestructura necesaria para la mundializacin de la economa y de las comunicaciones. Comunicacin y cultura organizada en torno al sistema audiovisual y digitalizado. De medios de masa se pasa a individuales. Mayor capacidad de absorcin de todo tipo de expresiones culturales. Base material de todos los procesos hecha de flujos de informacin y conocimiento. Ubicuidad. Ante valores universales, surgen corrientes que buscan el mantenimiento de la identidad y el sentido de pertenencia para evitar la desintegracin -Urbanizacin Generalizada: Articulacin espacial, continua o discontinua, de poblacin y actividades con un incremento en la proporcin de habitantes en reas urbanas respecto de las que viven en reas rurales. Las reas rurales forman parte del sistema de relaciones econmicas, polticas, culturales y de comunicacin organizado a partir de los centros urbanos. Dilucin del concepto de ciudad como forma especfica de relacin entre sociedad y territorio. Forma de asentamiento territorial ms depredadora que las anteriores. Se agudizan los problemas urbanos. Se modifican los factores y patrones de localizacin espacial de las actividades.. -Reforma poltica-administrativa del Estado: Mayor protagonismo de los gobiernos locales en la resolucin integral de los problemas cotidianos de la vida comunitaria, por descentralizacin de funciones y traspaso de innumerables y nuevas

responsabilidades hacia los mismos desde las esferas nacionales y provinciales, sin

que

hayan

sido

acompaadas

del

traspaso

de

las

respectivas

partidas

presupuestarias, que, sumadas a las demandas de la sociedad, le exigen creatividad e innovacin para articular la satisfaccin de las necesidades comunitarias del presente con la construccin de nuevos horizontes, requirindose la definicin de estrategias para el desarrollo de territorios donde se promuevan dinmicas integradoras, con garanta de complementariedad, equidad y sustentabilidad. -Incertidumbre: Cada vez ms y en mayor medida la acelerada evolucin de factores econmicos, geopolticos, sociales, culturales, tecnolgicos y administrativos en mbitos externos y fuera de las posibilidades locales de decisin, impactan en su calidad de vida. Estos factores interactan con la historia, cultura e instituciones de cada pas, regin y ciudad produciendo gran diversidad de modelos espaciales, siendo sus efectos tan significativos en las pequeas. -En gran medida, la combinacin de estos factores librados a su propia dinmica tiende a generar degradacin del hbitat, desarticulacin y fragmentacin espacial del territorio y manifestaciones de marginacin social, requirindose polticas integradoras del territorio y de cohesin social: sistema de centralidades, movilidad y espacio pblico, transporte, comunicaciones, servicios bsicos -Frecuentemente, los gobiernos locales se han visto desbordados ante la magnitud de esos cambios pues plantean enormes desafos no solo por la acumulacin de problemas funcionales, sociales y ambientales en nuestros territorios, sino porque son procesos de transformacin escasamente entendidos y las herramientas de gestin urbana tradicionales, de enfoques sectoriales, han demostrado ser insuficientes en su intento de reorientar y dar respuestas adecuadas a tales procesos, razn por la que muchos municipios han tomado conciencia de la necesidad avanzar hacia un desarrollo local sustentable. grandes ciudades, como en las medianas y

Como consecuencia de lo expresado precedentemente, se han explorado nuevos enfoques en materia de planificacin urbana que permitan dar respuesta a las necesidades de desarrollo local sustentable, siendo el plan estratgico una de las herramientas ms destacadas a la hora de tomar decisiones que orienten los procesos de transformacin urbana hacia la resolucin de las demandas de los distintos sectores de la comunidad.

"La planificacin estratgica es una forma sistemtica de conduccin del cambio y de crear el mejor futuro posible para una ciudad " (1). "Es una herramienta de carcter integral para el desarrollo fsico-ambiental, econmico y social de un

territorio, basada en el consenso y la participacin de la poblacin en todas sus fases de elaboracin y materializacin. El plan define el concepto de futuro de un territorio y las lneas de actuacin clave para resolver problemas y alcanzar sus objetivos, con el fin de favorecer la accin conjunta y coordinada de todos los sectores institucionales, econmicos y sociales del territorio, y conseguir la adhesin colectiva de la poblacin a un proyecto de futuro sentido como propio". (2)

Sus principales objetivos consisten en alcanzar, por un lado, la "promocin interna de la ciudad", a travs del mejoramiento de la calidad de vida, la integracin social, el acceso a la vivienda, a la educacin, a la salud, al empleo, a los servicios y equipamientos urbanos, el mejoramiento de la circulacin y el transporte, del espacio pblico y del medio ambiente. Y por otro, la "promocin externa de la ciudad", creando condiciones para su posicionamiento ventajoso en relacin a otras ciudades o regiones con el fin de facilitar la "exportacin" de sus productos y servicios, y de atraer nuevas radicaciones productivas generadoras de puestos de trabajo, a travs de su articulacin con las redes regionales, nacionales o mundiales de comunicacin, informacin y transporte, de la innovacin en los procesos productivos basada en la investigacin para generar nuevo conocimiento para el desarrollo, en la formacin capacitada de mano de obra, tcnicos y profesionales, en la incorporacin de nuevas tecnologas, y, fundamentalmente, a travs de la identificacin y fortalecimiento de las ventajas de nuestra ciudad.

(1).- Fernndez Gell, Jos M., Planificacin Estratgica de Ciudades. GG, Barcelona 1997 (2).- Borja, J. Y Castells, M. , Local y Global . Santillana, Madrid. 2* edic. 1998. LOS GRANDES PROYECTOS METROPOLITANOS Ciudad metropolitana: Sistema y Proyectos Urbanos

1.- La ciudad metropolitana es hoy una realidad ambiental, econmica, social y funcional en proceso de constitucin. La complejidad de la realidad metropolitana, incluida la complejidad institucional, tiene como consecuencia que la nueva ciudad, un espacio urbano-regional, se construye ms por grandes proyectos, que como resultado de la organizacin institucional y la gestin de los servicios. La ciudad metropolitana actual ya no es la simple yuxtaposicin de centros densificados, barrios o reas especializadas social funcionalmente y periferias sucesivas. Esta ciudad metropolitana existe y requiere obviamente coordinacin

institucional (es plurimunicipal y en ella actan todas las administraciones pblicas a la vez) y gestin en comn de algunos servicios (agua, eliminacin de residuos, transportes, etc.). Pero hay otra ciudad metropolitana, a escala mayor. La nueva ciudad metropolitana debe entenderse como un sistema o una red, de geometra variable, articulada por nodos, puntos fuertes de centralidad, definidos por su accesibilidad. La calidad de esta nueva realidad urbano regional, depender de la intensidad de relaciones entre estos nodos, de la multifuncionalidad de los centros nodales y de la capacidad de integrar al conjunto de la poblacin y del territorio mediante un adecuado sistema de movilidad. 2.- La nueva ciudad metropolitana debe entenderse como resultado de tres procesos dinmicas distintas pero interrelacionadas: globalizacin, concertacin y

comunicacin. a ) La globalizacin exige a las grandes ciudades, a las ciudades metropolitanas, ofrecer plataformas competitivas a sus actividades econmicas, cualificar sus recursos humanos, establecer un buen sistema de intercambios con mbitos cada vez mayores (incluso continentales y mundiales), promocionar su imagen internacional y funcionar internamente de forma eficiente y con reglas convencionales claras y estables. Pero a corto plazo la globalizacin tiene impactos territoriales que suponen un reto a la cohesin del conjunto. La globalizacin fragmenta el territorio urbano-regional en reas y grupos in y out, al mismo tiempo que universaliza los productos y mensajes de la ciudad metropolitana. b) La concentracin de actividades y funciones, pero no necesariamente de poblacin. El territorio metropolitano se convierte en el medio natural de la actividad econmica, caracterizado por su articulacin con mercados de geometra variables y por las sinergas que se producen entre actores (institucionales, empresariales, profesionales, etc.) interdependientes. Esta concentracin tiene sus puntos fuertes, en lo material y lo simblico, en los nodos de comunicacin, entendidos como centros urbanos, lugares dotados de polivalencia. Sin embargo, estos nodos son muchas veces monofuncionales y expresan ms la dinmica fragmentadora citada que la necesidad de cohesionar el territorio y la poblacin. c) La comunicacin es a la vez la caracterstica y el reto principales de las ciudades metropolitanas. La competitividad en la globalizacin exige minimizar tanto la comunicacin con el exterior (puerto y aeropuertos), telecomunicaciones, nuevas infraestructuras viarias y de ferrocarril, centros de convenciones y congresos, ferias y exposiciones, etc.), como la comunicacin interna, en la medida que la ciudad metropolitana es un sistema de centros urbanos. La comunicacin ptima es el

requisito indispensable de funcionamiento de la nueva metrpolis, como lo era en la antigua, pero a una escala mucho mayor, tanto en relacin a su hinterland (que puede ser nacional o continental) como al propio territorio metropolitano (discontinuo, variable y en el que se dan dinmicas fragmentadoras y marginadoras). 3.- Es en este marco de nuevos retos que se plantean las actuaciones metropolitanas. Las actuaciones metropolitanas deben responder a tres exigencias que son a la vez complementarias en sus objetivos y contradictorias en su modo de ejecucin sectorial puntual: la competitividad, la integracin y la sostenibilidad. Las reas metropolitanas son objeto de dos tipos de grandes actuaciones. Las que se derivan de la accin planificadora del sector pblico, que se expresa en documentos como son los Planes Territoriales y los Planes Sectoriales (de transportes, accesos, del litoral, de equipamientos diversos, etc.) y las que se derivan de decisiones puntuales tanto de los actores pblicos como privados, que muchas veces se hacen al margen del planeamiento (por ej.: obras de acceso y enlaces, creacin de un centro comercial). En los ltimos aos se ha desarrollado una va intermedia: los Planes Estratgicos. El Planeamiento Estratgico parte de 3 principios: a) la definicin de los objetivos urbanos a partir de las dinmicas en curso. b) la dialctica permanente entre objetivos proyectos impactos. c) la concertacin de actores pblicos y privados en todas las fases del proceso de elaboracin y ejecucin El espacio metropolitano, entendido como urbano regional, es decir discontinuo, funcional y objeto de las actuaciones de futuro, es pues el espacio estratgico por excelencia. Un espacio estratgico entendido como espacio econmico. El mbito urbano regional es hoy el marco natural de la actividad econmica. Es ms que la empresa, cada vez ms dependiente sus entornos y de las sinergias de ste; es ms que el estado nacin, desbordado por los procesos de globalizacin y menos capaz de articularse con la diversidad de actores econmicos sociales privados. El espacio estratgico metropolitano, es tambin el nuevo marco de investigacin sociocultural. La constitucin de espacios urbanizados, en los que la ciudad corre el riesgo de diluirse, las desigualdades y las marginaciones de grupos sociales y de territorios y la complejidad del entramado institucional, que dificulta su visibilidad, son desafos a los que la ciudad debe dar respuesta para evitar que los procesos de desintegracin socio cultural se dispongan a los de integracin econmica y funcional. 4.- La nueva ciudad metropolitana puede reconstituir, a una escala mayor, el modo de ciudad del pasado. Antes debemos responder a la pregunta cules son los

elementos definitorios de este modelo? A lo largo del siglo XX tanto en la cultura europea como en la americana, se coincide en indicar por lo menos 7 elementos: a) concentracin de poblacin y actividades (industriales y de servicios); b) la densidad de relaciones sociales, derivada de la heterogeneidad y complementariedad de los grupos sociales; c) la diversidad de funciones; d) la centralidad respecto de un territorio (hinterland); e) la cohesin social cultural expresada en la cultura cvica; f) la existencia de instituciones polticas y la capacidad de autogobierno; g) la imagen o visibilidad desde el exterior. Estas caractersticas, considerada an hoy como positivas o deseables para muchos, existen o son viables en la nueva ciudad metropolitana. En ella coexisten dos dinmicas contradictorias que alimentan dos visiones opuestas de la ciudad. Estas dos visiones (que a veces se simplifican como modelo americano o modelo europeo) forman parte por igual, como las dinmicas en que se sustentan, de la realidad y muchas veces coexisten en los programas y proyectos urbanos. Por una parte tenemos la urbanizacin resultante del espacio de flujos, del territorio de geometra variable, de los nodos monofuncionales que producen lugares dbiles, etc. Al lmite podra hablarse de urbanizacin sin ciudad. Por otra parte nos encontramos ante la voluntad (poltica, intelectual, social, profesional) de producir ciudad, como espacio organizador de sinergias, como territorio de la cohesin y de la gobernabilidad, como conjunto de lugares fuertes que generan identidad cultural. En ambos casos una cuestin clave, es la movilidad accesibilidad que garantiza la circulacin del sistema urbano. Y otra cuestin clave es la concepcin de las centralidades, bien entendida como nodos funcionales, bien como lugares

polivalentes, que cohesionan el territorio para que funcione como un todo. 5.- Los objetivos principales de las grandes actuaciones estratgicas son aqullos que permitan dar un salto cualitativo en cuanto a la accesibilidad y movilidad del espacio urbano regional y la generacin y reconversin de centralidades en el conjunto del territorio urbano regional. La accesibilidad y movilidad interna son requisitos indispensables para la competitividad de la ciudad como medio econmico y para que cumpla su funcin de integracin social. Por ello la mayora de los grandes proyectos estratgicos van ligados a operaciones de vialidad y transporte masivo, de zonas de actividad logstica, de realizacin o reconversin de infraestructuras de comunicaciones (estaciones, puertos ), etc. Sobre esta base se realizan operaciones infraestructurales y promocionales de carcter econmico: parque tecnolgicos, recintos de exposiciones y congresos, reas para empresas de servicios a las empresas, etc.

Actualmente se tiende a considera los equipamientos culturales y tursticos tambin como infraestructuras econmicas, as como a integrar ambos usos en las mismas reas del territorio. Pero la construccin de la ciudad metropolitana exige completar la movilidad con la multiplicacin de centralidades. La dinmica actual conduce casi siempre a la congestin de las reas centrales fuertes, polivalentes e integradoras y, por otra parte, a la difusin de una urbanizacin annima en la que los vicios del ZONING pblico multiplican los efectos perversos de las iniciativas sectoriales de la Administracin con los se derivan de la lgica mercantilista de cada agente privado. La creacin y/o reconversin de centros urbanos supone una poderosa iniciativa pblica ( recuperacin de reas obsoletas, actuaciones en infraestructuras de accesos, expropiaciones, equipamientos pblicos atractivos o de prestigio, etc) que dinamice la inversin privada. La generacin o reconversin de centralidades no solo actan como factor de revitalizacin para ciertas funciones

centrales en los antiguos centros degradados, sino tambin se plantean como operaciones destinadas a cambiar la escala de la ciudad, articular y cualificar las periferias urbanas y proporcionar una imagen de modernidad fuerte al territorio. Los espacios pblicos son por ello un objetivo clave de la construccin de la ciudad metropolitana, en la medida que se concilian como creadores de centralidad y potenciadores de una movilidad integradora. Las infraestructuras y los sistemas de transporte no garantizan la movilidad, aunque sean indispensables. La concrecin de un conglomerado de actividades de terciario cualificado no produce automticamente centralidad. Solamente la existencia de espacios y equipamientos pblicos, accesible, seguros, polivalentes, dotados de carga esttica y de carga simblica, es decir, culturalmente significativos, crea centralidad. Porque la centralidad urbana, entendida como condensacin de la ciudad, no es tanto el nodo donde confluyen los flujos del espacio metropolitano, como el lugar de los encuentros y de las identidades, la expresin del civismo y el sustrato del mrketing y del patriotismo de la ciudad. Fuente: Ministre de lquipement, 1994; Arquitectura de la Ciudad, 1992; Borja J. Et alia, 1995 Busquets J., 1992; Castro R., 1994; Henry G., 1992; Delarue J.M., 1991; Figueroa O. Et alia, 1995; Meyer R. Et alia, 1995; Ghorra Gobin C., 1994; Secchi B., 1989; Virilio P., 1994; De Quieroz L. C., 1994; Dlgation Interministrielle la ville, 1995.

CARACTERIZACIN DE TENDENCIAS TERRITORIALES EN LA ACTUALIDAD

Hiperurbanizacin: Las Megaciudades Las megaciudades son algo ms que gigantescas aglomeraciones territoriales de seres humanos. Son en realidad, los nodos de la economa global y de las naciones ms poderosas. En su territorio concentran las funciones superiores de direccin, produccin y gestin de planeta, los centros de poder poltico, el control de los medios de comunicacin, a la capacidad simblica de creacin y difusin de los mensajes dominantes. No todas son centros dominantes de la economa global: no lo son Dacca, por ej. Pero en todos los casos conectan a dicha economa global procesos y funciones que afectan a cientos de millones de personas. Las megaciudades deben ser definidas en trminos de su poder gravitacional en relacin con amplias regiones del mundo. Las megaciudades articulan la economa global, conectan las redes informacionales y concentran el poder mundial. Pero, al mismo tiempo, tambin son receptculos de inmensos sectores de la poblacin que luchan por sobrevivir. Las megaciudades concentran lo mejor y lo peor de nuestras sociedades. Lo ms significativo de las megaciudades es que estn conectadas externamente a las redes globales, mientras que estn internamente desconectadas a aquellos sectores de sus poblaciones locales considerados funcionalmente innecesarios o socialmente perturbadores. Se caracterizan por establecer vnculos funcionales en un amplio territorio al mismo tiempo que muestran gran discontinuidad en su patrn de ocupacin del suelo. Sus jerarquas funcionales y sociales son confusas, organizadas en unidades territoriales segregadas y sembradas de fragmentos territoriales de usos sociales no reconocidos por el sistema. Son constelaciones territoriales discontinuas hechas de fragmentos espaciales, parcelas funcionales y segmentos sociales (Por ej.: la Regin Metropolitana de Bs As), que se dan segn dos tendencias: a.- Unidades espaciales que se extienden sobre decenas de Km de edificios de oficinas, servicios comerciales y reas residenciales nuevas sin referencia urbana (Barrios Privados, Clubes de campo) conectadas por red de autopistas. reas de urbanizacin diseminada con interdependencia funcional de distintas unidades y procesos del sistema urbano a travs de grandes distancias, sin importar la contigidad territorial sino las redes de comunicacin. Un nmero creciente de poblacin pierde la experiencia urbana en lo cotidiano. Tendencia a concentrar actividades y a dispersar poblacin.

b.- Clases sociales con alto poder adquisitivo en barrios distintivos con alto nivel de conservacin y equipamiento. Barrios y/o periferias de clase obrera y trabajadores de servicios, inmigrantes y profesionales. Son tambin lugares de produccin industrial. Existe una aceleracin del proceso continuo de reestructuracin urbana en funcin de demandas y objetivos cada vez ms externos a la sociedad local. De modo que los centros urbanos van convirtindose en conectores con lo global. Las ciudades centrales, en espacios de de reestructuracin permanente. Y las periferias suburbanas, en zonas de repliegue de distintos grupos sociales y actividades econmicas, por segregacin o delimitacin espacial.

Dualidad Urbana, Fragmentacin Espacial y Segregacin Social El nuevo modelo tecno-econmico se caracteriza simultneamente por su gran dinamismo productivo y por su carcter excluyente de amplio sectores sociales y territorios. En cierto modo, dicha dicotoma se expresa territorialmente a escala planetaria. Los procesos de exclusin social ms profundos se manifiestan en una dualidad intrametropolitana, particularmente en las grandes ciudades de casi todos los pases, siendo as que en distintos espacios del mismo sistema metropolitano existen, sin articularse y a veces sin verse, las funciones ms valorizadas y las ms degradadas, los grupos sociales productores de informacin y detentadores de riqueza en contraste con los grupos sociales excluidos y las personas en condicin de marginacin. Dichos procesos existen en casi todas las grandes ciudades, porque su lgica est inscripta en el nuevo modelo de desarrollo tecno-econmico. Pero sus efectos pueden ser amortiguados, y de hecho lo son en muchos casos, por polticas sociales y urbanas integradoras. Sin embargo, para disear dichas polticas hay que empezar por reconocer el fenmeno de la creciente dualidad intrametropolitana que se produce con distinta importancia cuantitativa, en diversos contextos. Es importante sealar, en el anlisis de la dualidad intrametropolitana, que en el proceso se mezclan al menos cuatro procesos de naturaleza diferente: a) La crisis de vivienda y servicios urbanos que afecta, en la mayora de sociedades en vas de desarrollo, a una alta proporcin de la poblacin, incluyendo sectores con empleo fijo e ingresos medios: la ciudad informal no es la ciudad marginal. b) La persistente y creciente desigualdad social en las grandes ciudades. c) La pobreza urbana que afecta a una buena parte de la poblacin d) Los fenmenos de exclusin social propiamente dicha, es decir, la reduccin de importantes segmentos de la sociedad metropolitana, a condiciones de supervivencia.

Nueva York es una ciudad profundamente dualizada. Lo significativo es que la duplicacin se acentu precisamente en los aos ochenta, durante el perodo de la prosperidad financiera e inmobiliaria de la ciudad. La dualizacin social urbana caracteriza tambin las ciudades de los pases pobres y tiene igualmente su origen en la segmentacin del mercado de trabajo, especificado por edad, sexo y educacin. Existe una relacin estrecha entre situacin laboral y pobreza, as como entre el nivel de educacin y la obtencin de un empleo regular. Las ciudades slo podrn ser recuperadas por sus ciudadanos en la medida en que reconstruyan, de abajo a arriba, la nueva relacin histrica entre funcin y significado mediante la articulacin entre lo local y lo global.

Los Nuevos Patrones de Asentamiento Espacial Patrones de Localizacin Caractersticas y tipologas de localizacin espacial de las actividades. Influyen en la estructura, procesos espaciales y dinamismo de las ciudades. En general estn fuertemente influenciados por los flujos de comunicacin y transporte. La lgica espacial se caracteriza por la dominacin del espacio de los flujos frente al espacio de los lugares (como forma territorial de lo cotidiano y la experiencia de la mayora de los seres humanos). El primero se encuentra integrado, el segundo, fragmentado

Patrn de localizacin Industrial

La ciudad global es una red de nodos urbanos de distinto nivel y con distintas funciones que se extiende por todo el planeta y que funciona como centro nervioso de la nueva economa, en un sistema interactivo de geometra variable al cual deben constantemente adaptarse de forma flexible empresas y ciudades. La ciudad global no es Nueva York, Londres o Tokio, aunque sean los centros direccionales ms importantes del sistema. El sistema urbano global es una red, no una pirmide. Y la relacin cambiante respecto a esa red determina, en buena medida, la suerte de ciudades y ciudadanos. Si bien los servicios avanzados constituyen el centro nervioso de la economa informacional, la industria an constituye el sector ms productivo y la base material de la riqueza de las naciones. Los nuevos patrones de localizacin industrial inciden fundamentalmente en la estructura, los procesos espaciales y dinamismo de las ciudades. Dichos patrones han sido transformados profundamente por las nuevas tecnologas basadas en la microelectrnica. Aunque las industrias de tecnologas de la informacin son el sector industrial ms dinmico y el que ms directamente expresa

la nueva lgica espacial, puede argumentarse que el conjunto de la estructura industrial se caracteriza por el nuevo patrn de localizacin, en la medida en que la microelectrnica se difunde en al maquinaria y en los procesos de produccin de todas las ramas industriales. Las empresas europeas y japonesas mantuvieron durante largo tiempo un patrn de localizacin centrado en sus territorios nacionales protegidos. Pero en los aos 80, sometidas a la competencia global necesitadas de acelerar su ritmo de innovacin tecnolgica, adoptaron un patrn similar de localizacin, descentralizando

instalaciones al sudeste asitico. Un elemento fundamental en el nuevo patrn de localizacin industrial es la importancia decisiva de los medios de innovacin tecnolgica, para el conjunto de la estructura industrial de regiones y ciudades. La constitucin de dichos centros y su distribucin espacial es un factor clave de la nueva geografa econmica urbana. Utilizan con mucha intensidad las comunicaciones y el transporte Realiza fusiones con otras empresas Localizacin geogrfica condicionada por la singularidad de la fuerza de trabajo requerida, caractersticas sociales y medio ambientales del lugar. Actividades de I+D, de innovacin y fabricacin de prototipos se concentra en medios de innovacin tecnolgica de alto nivel se ubica en centros urbanos de gran categora. Actividades de fabricacin de alta calificacin Se concentran en nuevas reas de desarrollo La tecnolgico industrial, en Parques Industriales en periferias

metropolitanas gran produccin electrnica con mano de obra semi-cualificada

descentralizada en reas de bajo costo La produccin al cliente, reparacin y servicios posventa prximos a mecados metropolitanos, con dispersin de dichas unidades en el conjunto de la geografa. Existe una tendencia a formar redes de conexin industrial entre territorios discontinuos. Posibilidad de participacin de economas regionales Redes industriales sometidas a movimientos cambiantes de cooperacin y competencia entre empresas y territorios organizadas en torno a flujos de informacin. Se ha pasado de zonas fabriles a flujos de manufacturas como consecuncia de la capacidad tecnolgica y organizativa de las empresas para separar el proceso de produccin en distintas localizaciones para luego pasar a la reintegracin de la unidad del proceso por medio de las comunicaciones y el transporte, gracias a la

precisin en la produccin de los componentes, flexibilidad de diseo, volumen de produccin y relacin peso/precio Patrn de localizacin comercial

Hipermercados, Shopping Centers: Emplazamiento perifrico en nodos bien comunicados. Se fundamenta en la atraccin como complejo aislado y reconocible. Hito colosal que utiliza como atraccin la imagen de marca, el tipo de arquitectura, acondicionamiento de los accesos, sealtica especial, confort ambiental. Incremento del tamao del establecimiento, gran devorador de suelo. Depende y apunta al consumidor con vehculo y cierto nivel de renta, y a los consumidores por cercana. Se asegura los mercados urbanos desde ubicaciones adyacentes a los grandes centros urbanos. Fuente: Borja J. , Castells M..Local y Global. La Gestin de las Ciudades en la era de la Informacin. Ed. Santillana, Madrid. 2* edic. 1998.