Primer Encuentro Nacional de Comunidades, Municipios y Turismo

Lima, 12-14 de octubre de 2005

- NOTAS E IMGENES - CONFERENCIAS MAGISTRALES - MESAS REDONDAS - ALGUNAS PONENCIAS - EPLOGO

:: NOTAS E IMGENES :: El COMUNYTUR 2005 estuvo dirigido a dar cuenta del fenmeno patrimonial y turstico en relacin a la demanda y problemtica de las organizaciones comunales y municipales del interior del pas. Un desarrollo de la actividad turstica que no incorpore, de alguna forma, este nivel de organizacin de la sociedad peruana est destinado a ahondar las diferencias socioeconmicas y separar ms a las diferentes colectividades del pas.

Ninguna sociedad es una serie de compartimentos estancos, y, la concepcin de que el desarrollo y fomento de un sector arrastrar el desarrollo y progreso de los otros es un concepto miope e interesado, excluyente y elitista que, lo nico que ha trado para los pases latinoamericanos y en especial para el Per, ha sido la profundizacin de las diferencias y la agudizacin de los conflictos. Creemos que hemos conseguido nuestros objetivos en la medida que, con absoluta libertad, los participantes del evento expusieron sus puntos de vista, crticas y alternativas. As como, empezar a perfilar una propuesta de base democrtica ms amplia, sustentable e integradora, que ofrece mltiples vetas sobre las cuales seguir

trabajando y concibiendo soluciones en un contexto complejo, mltiple y rico. Elementos que caracterizan la realidad y herencia patrimonial del Per.

:: CONFERENCIAS MAGISTRALES :: IMPACTOS SOCIOCULTURALES DEL TURISMO EN LAS POBLACIONES URBANAS Y RURALES Dr. Tefilo Altamirano (Pontificia Universidad Catlica del Per) Egresado de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos y Ph.D. en Antropologa por la Universidad de Manchester (Inglaterra) se desempea actualmente como profesor principal de la Facultad de Ciencias Sociales de la Pontificia Universidad Catlica del Per. Entre sus comentarios ms importantes sostuvo que el turismo constituye una actividad econmica que produce beneficios a la poblacin que recibe el flujo turstico, pero tambin impactos

socioculturales de diferentes magnitudes, incluso psicolgicos. Adems de que el turismo pueda incentivar las capacidades creativas de la poblacin, propicia los encuentros entre culturas diversas y genera gran movilidad y, un aspecto poco tomado en cuenta, produce cambios

culturales. Asimismo, entre los pasivos que acarrea la actividad turstica descontrolada indic que crea costos que pueden afectar de manera irreversible a la sociedad como son la migracin del campo a la ciudad, el incremento de la poblacin interna de los centros urbanos, abandono de las tareas agropecuarias, dependencia econmica al convertirla en actividad econmica casi exclusiva, deterioro del espacio producto de la erosin turstica, etc. Dijo que el impacto social no se puede evitar, pero se puede reducir tomando medidas con responsabilidad corporativa y compromiso, no slo con el medio ambiente, sino con la misma poblacin. En una excelente conferencia el Dr. Altamirano puso en la balanza los pro y los contra del turismo en un enfoque equilibrado y objetivo.
EL ETNODESARROLLO, EL DESARROLLO SOSTENIBLE Y EL TURISMO EN EL PER

Dr. Heinrich Helberg (Universidad Nacional Mayor de San Marcos Participacin Indgena en reas Naturales Protegidas - PIMA)

Ph.D. en lingstica comparada por la Universidad de Tbingen (Alemania) y actualmente profesor de la Escuela de Postgrado de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, asimismo, es Director Ejecutivo del Proyecto PIMA. Trat ampliamente el tema del etnodesarrollo entendido como las estrategias de desarrollo para colocarse en el

mercado basadas en los propios recursos de los grupos humanos, en este caso de las comunidades nativas de la selva. Desde este punto de vista el etnodesarrollo se constituye en una posibilidad de visin hacia el futuro y como un modo de atender la diversidad sociocultural del pas. Sostuvo que, en principio, los grupos humanos tenemos formas particulares de ser, actuar y percibir y, debido a ello, los proyectos tursticos deben considerar esa diversidad de culturas teniendo especial cuidado en respetar a la poblacin local, la cual debe ser duea de su propio proceso. Propuso el turismo intercultural con el objetivo de buscar la sostenibilidad, equidad y protagonismo de la propia poblacin. El respeto mutuo y la recuperacin de los derechos colectivos, especialmente de las minoras. El respeto y la intangibilidad de los territorios comunales, en armona con el medio ambiente, el manejo de los recursos y generar de este modo la posibilidad de nuevos liderazgos comunales, los cuales debe aprender a autogobernarse ante un mundo cada vez ms globalizante y sofisticado. GESTIN TURSTICA Y LA PERSPECTIVA DEL TRABAJO CON COMUNIDADES Mg. Abigail Ibez Cabrera (Universidad de San Martn de Porres) Jefa del Departamento Acadmico de la Escuela Profesional de Turismo y Hotelera de la Universidad de San Martn de Porres. Como Directora de uno de los centros de formacin e investigacin turstica ms destacados del pas sostuvo que se debe buscar el desarrollo en conjunto, de toda la sociedad. Otorg roles especficos al Estado, como la de implementar acciones que creen conciencia sobre el turista, educando a la poblacin en un trabajo continuo y sostenido.

Afirm, de manera categrica, que el desarrollo de la actividad turstica eficiente en el Per exige una coordinacin multisectorial e interdependiente. Pensar globalmente y actuar localmente, fue su mxima para enfrentar los retos del desarrollo turstico en el futuro. Por otra parte, sostuvo que el desarrollo local, a travs del turismo, fortalece las identidades y, es por ello, que los proyectos tursticos deben articularse con la comunidad y los municipios, resultando en un manejo del patrimonio cultural y natural ms democrtico, amplio e incluyente. En trminos claros y simples expuso una problemtica compleja, especialmente por los diversos intereses que se mueven en torno a una actividad que, en el Per, an no alcanza los ndices ms ptimos. EL PER UN PAS PARA JVENES INNOVADORES Antonio Brack Egg (Eclogo) Doctor en Ciencias Naturales con especialidad en Ecologa (Alemania), profesor universitario, consultor internacional y conductor del programa televisivo La Buena Tierra.

Uno de los eclogos representativos del Per y activo defensor del medio ambiente. En el estilo claro y rotundo que lo caracteriza inici su disertacin sosteniendo que El Per es un pas bendecido... de la ms destacada diversidad biolgica del planeta... No hay un pas con tal diversidad de paisajes y ecosistemas como el nuestro. En esa medida una de las grandes potencialidades que tiene el

Per es el ecoturismo, turismo de la naturaleza, responsable. Por ello resulta una vergenza que este pas con tantos recursos tenga el 54-53% de su poblacin en pobreza. Eso implica una mala administracin de nuestro pas, nada ms. Esa es mala administracin, es como una casa que tiene una hermosa huerta llena de frutas y verduras, etc., gallinas, cuyes... y que los nios de esa casa estn murindose de hambre.... Indic que el 60% de los peruanos son jvenes, o sea de 30 aos para abajo. Seis millones de jvenes sub-empleados y desempleados, esa es una tragedia. Y ustedes mismos que estn aqu, los estudiantes, todos, tienen un signo de interrogacin en la frente: cuando termine los estudios: qu voy a hacer, dnde voy a trabajar?, esa es la pregunta que se hacen todos.... Y no le falta razn, pues el 75% de los jvenes se quieren ir porque piensan que no hay futuro en el Per. Que la patria no le ofrece oportunidades. Que es mejor irse a Estados Unidos y en un restaurante lavar platos.... Indudablemente la problemtica del turismo en relacin a las potencialidades que ofrece la naturaleza en nuestro territorio tiene varias aristas, una de ellas segun Antonio Brack y estamos plenamente de acuerdo es nuestra educacin, que sabemos ms de jirafas y leones de frica de lo que podemos tener o tenemos en nuestro pas... porque los textos se hacen para otras realidades..., adems de no ilustrar ms ampliamente sobre las bondades de nuestros propios recursos. En otra parte de su alocucin expres que Las tendencias mundiales son muy claras: sostenibilidad ambiental. Hay que dejar de destruir el ambiente... el mundo quiere cada vez ms lo orgnico y natural, ejemplo: la alpaca tiene 22 colores en su fibra, no hace falta teirla y hoy da en el mundo lo que se busca son fibras de colores naturales... Ecoeficiencia, introducir en la empresa la parte de responsabilidad ambiental y social. La biotecnologa, en un pas que tiene una reserva de recursos genticos inmensa, la

biotecnologa va a ser clave en el siglo XXI. Y esa es una de las grandes discusiones en el TLC [Tratado de Libre Comercio con los Estados Unidos] que se est terminando de discutir. Y despus la responsabilidad con las poblaciones locales, que no se termine como el turismo en el camino Inca de Machu Picchu donde la poblacin local termina cargando los bultos de los turistas y los que hacen el dinero son otros, de afuera, yo no digo que eso sea malo, hay que integrar a esta gente en la generacin de riqueza.... Lo dijo todo, y realmente el tiempo le qued corto, para l y para nosotros que nos beneficiemos de una visin clara, reflexiva y sabia. En relacin a la sostenibilidad en el desarrollo seal cuatro puntos 1) sostenibilidad econmica a largo plazo, 2) la responsabilidad social, 3) responsabilidad ambiental y 4) responsabilidad tica (no mentir al cliente)... estas cosas van juntas. El Per tiene miles de especies que slo existen en este pas y en ninguna otra parte del mundo y eso debe ser aprovechable para el turismo... El econegocio es rentabilidad ms conservacin del ambiente. El biocomercio es todo un mundo que se est abrindose y del cual el Per est afuera. Biodiversidad y negocios: el Per es un pas megadiverso para realizar meganegocios. En el mundo se transportan al ao entre 715 millones de personas para conocer lugares... el Per recibe 1 milln de turistas y es conocido como el pas de Machu Picchu y un chullito... tenemos que dar a conocer el pas por otras cosas... En fin, fue una gran ocasin para escuchar las enseanzas de este autntico apstol de la naturaleza.

:: MESAS REDONDAS ::

COMUNIDADES, MUNICIPIOS Y TURISMO EN EL PER

Moderadora: Mg. Amalia Ibez C (Universidad Nacional de La Plata - Arqueostudio sa Participantes:

Participantes: - Sra. Katia Mundaca (Municipio de San Juan de Lurigancho). - Sr. Christian Maldonado (Gerencia de Desarrollo Social, Municipio de S Juan de Lurigancho) - Sr. Basilio Torres Rueda (Comunidad de San Juan Bautista de Churn) - Sr. Jeiser Surez Mayna (Centro de Informacin y Promocin de Turism Indgena Bari Wesna CIPTUR - BW) - Sr. Richard Huaraz Dmaso (Direccin de Turismo, Municipalidad de Oyn)

EL ESTADO, EL SECTOR PRIVADO Y LAS ORGANIZACIONES LOCALES: EL DESAFO DE LA COORDINACIN INTERSECTORIAL PARA LA OPTIMIZACIN DE LA GESTIN TURSTICA

Moderadora: Dra. Ins del guila (Instituto Riva Agero Pontificia Universidad Catlica del Per) Participantes: - Mg. Elena del Castillo Prez (Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. MINCETUR) - Mg. Jazmn Dvila Lizrraga (Universidad de San Martn de Porres) - Sr. Nolberto Mamani Guilln (Municipio de Sandia Puno. Regidor)

LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA DECLARATORIA DE BIENES CULTURALES EN EL INSTITUTO NACIONAL DE CULTURA

Moderador: Lic. Ponciano Paredes Botoni (Colegio de Arquelogos del Per COAR Participantes: - Lic. Ana Mara Hoyle (Instituto Nacional de Cultura) - Lic. Marco Guilln Hugo (Instituto Nacional de Cultura) - Lic. Ponciano Paredes Botoni (Ex Director del Santuario de Pachacamac) - Dr. Ladislao Landa Vsquez (Proyecto Vilcashuamn INC) - Lic. Martn Crdova (Comisin de Formalizacin de la Propiedad Informal COFOPRI)

PALEONTOLOGA, MUSEOS Y TURISMO

Moderador: Lic. Victor Falcn Huayta (ARQUEOstudio sac) Participantes: - Biol. Jos Apoln Meza (Facultad de Biologa de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos ) - Dr. Jean-Noel Martnez Trouve (Director del Instituto de Paleontologa Universidad Nacional de Piura) - Dan Omura (Museo de Historia Natural Javier Prado Universidad Nacional Mayor de San Marcos)

:: ALGUNAS PONENCIAS :: MODELO DE ADMINISTRACIN TURSTICA MUNICIPAL. CASO DE ANLISIS: DISTRITO DE MIRAFLORES Mg. Mara Luisa Rendn Puertas malurendon@yahoo.com La presente investigacin surge de la necesidad de demostrar que los municipios son organismos indicados para lograr el impulso del turismo a nivel local. Para ello es importante contar con un Modelo de Administracin Turstica que permita estructurar sus acciones incorporando conceptos de administracin y planificacin turstica, as como de turismo sostenible. La importancia del tema radica en que actualmente el impulso del turismo a travs de los gobiernos locales es fundamental para el desarrollo del turismo interno y constituye una fuente de descentralizacin y promocin turstica a nivel nacional. El objetivo general es la elaboracin de un modelo que sirva como gua para el desarrollo de programas de impulso y fortalecimiento del turismo local. Para lograrlo se ha realizado un anlisis de las actividades desarrolladas en materia de turismo en el Distrito de Miraflores, as como entrevistas a expertos y a funcionarios del propio municipio, con el fin de contribuir a la planificacin y al desarrollo turstico en este mbito. Se espera que esta propuesta constituya un aporte para que otros gobiernos locales, con similares potencialidades tursticas, impulsen el turismo elaborando modelos y planes adecuados a su realidad, acordes con las disposiciones del ente rector pertinente y que, a la vez, logren que el sector pblico y privado, la comunidad, los turistas y visitantes se integren activamente en el turismo local, todo ello orientado

a la descentralizacin y al fortalecimiento del turismo a largo plazo.

EL MUSEO DE LA HUACA MALENA, DISTRITO DE ASIA, CAETE Rommel Angeles Falcn y Denise Pozzi Escot rommelangel@hotmail.com denisepozziescot@yahoo.es Huaca Malena se encuentra ubicada a 100 kilmetros al sur de Lima en el distrito de Asia, provincia de Caete, Departamento de Lima. Se trata de un tpico sitio arqueolgico de la costa que ha sufrido la depredacin por el saqueo indiscriminado de sus tumbas en busca de los finos textiles que forman parte de los contextos funerarios. Desde 1996, bajo el auspicio de la municipalidad distrital, realizamos labores de investigacin, recuperando ms de 4,000 textiles y fardos funerarios, involucrndonos en la tarea de conservacin textil, a travs del programa ADOPTE UN TEXTIL, con el apoyo de ICOM PERU, restaurndose a la fecha ms de 70 textiles. El ao 2001, inauguramos el Museo Municipal de la Huaca Malena, que conserva, investiga y expone los materiales de este importante sitio arqueolgico. Contamos con una pagina web (www.huacamalena.perucultural.org.pe) adems de editar peridicamente una publicacin denominada Cuadernos del Patrimonio Cultural. Se promueve la realizacin de concursos escolares as como la capacitacin de docentes de Historia coordinando seminarios con la UGEL. El Museo Huaca Malena es un ente activo y constituye una experiencia exitosa de gestin del patrimonio cultural desde un gobierno local con el asesoramiento de especialistas y de personas sensibles con

la proteccin del patrimonio. SAN CRISTBAL DE RAPAZ: SU POTENCIAL TURSTICO Y PROBLEMTICA Victor Falcn Huayta y Frank Salomon Proyecto KHIPUS PATRIMONIALES DE RAPAZ vic1falcon@hotmail.com. fsalomon@facstaff.wisc.edu

La Comunidad Campesina de San Cristbal de Rapaz est ubicado en la Prov. de Oyn, sierras nor-orientales del departamento de Lima. La geografa de la zona es abrupta por constituir la vertiente occidental de la sierra central colindante con Cerro de Pasco. Su territorio abarca varios pisos ecolgicos definidos por quebradas encajonadas de clima moderado hasta picos ahora ridos y con huellas de haber sido nevados. Esta variedad de relieves y su difcil acceso da lugar a paisajes de singular belleza y tranquilidad. El pueblo de Rapaz est ubicado entre los 4,000-4,050 m.s.n.m. sobre la margen derecha del ro Checras, un tributario del ro Huaura. La historia le ha dejado marcas que se remontan a pocas precolombinas y se prolongan

hasta nuestros das configurando un rico bagaje cultural, patrimonio de sus ciudadanos, cuyos exponentes ms notorios pero no los nicos son la Iglesia Colonial y el binomio ritual Kaha Wally-Pasa Qullqa, testimonio claro de la confluencia de la cultura nativa andina y la occidental. Los bienes naturales y culturales de San Cristbal de Rapaz son potencialmente atractivos para la actividad turstica, sin embargo como muchos otros casos en el Per enfrenta un problemtica configurada por el aislamiento producto de la secular marginalidad y explotacin que ha sufrido la regin y sus habitantes. Existen altos ndices de pobreza, una economa agropecuaria de autoconsumo y falta de polticas claras y audaces dirigidas insertar estas regiones en redes de infraestructura (vial, comunicaciones, etc.) que las integre al desarrollo nacional y permitan implementar nuevos productos tursticos potencialmente atractivos para los habitantes de las grandes ciudades del litoral, especialmente Lima.

A IDENTIFICAO DO PERFIL DOS MORADORES DE CANELA/RS ATRAVS DO MOBILIRIO URBANO PARA DESCENTRALIZAO DA CULTURA E REVITALIZAO TURSTICA Andr Volkart Vaccari andre_vaccari@yahoo.com.br O capital social passa a ser questionado quando uma migrao desenfreada comea a assolar a cidade. Os choques culturais so muitos, a segregao comea a se descortinar, favelas aparecem em pacatas cidades tursticas, como o caso de Canela, no Rio Grande do Sul,

Brasil, que at ento no sentia o problema de desemprego, que era quase nulo e a marginalidade era zero. Na busca de um eldorado ou de promessas os migrantes chegam e iniciam sua caa pelo seu pedao de terra descontroladamente, invadindo espaos e comprometendo o meio ambiente. O mobilirio urbano mostra alguns itens que nos fazem refletir sobre a funo dos responsveis pela hegemonia globalizante, o que eles pretendem e onde querem chegar, como e onde colocar o sujeito segregado e com que direito guetific-los. A cultura sendo descentralizada ser a melhor proposta para aparar algumas arestas deixadas no municpio, para que ele continue sendo um atrativo turstico. Num estudo preliminar est sendo prospectada uma avaliao, atravs do mobilirio urbano e o contingente humano para saber como est a cultura e o turismo, fatores imprescindveis para o desenvolvimento do municpio. Ser traado o raio X da situao das zonas perifricas e centrais, para a sim descentralizarmos a cultura e saber da necessidade de cada morador. necessrio apontar os vrios territrios existentes (drogas, prostituio, etc.) para dar a real situao e revitalizar estes pontos para dar condies dignas para as pessoas neles inseridos. [El capital social es cuestionado cuando una migracin desenfrenada comienza a invadir la ciudad. Los choques culturales son muchos, se produce segregacin, aparecen las barriadas en pacficas ciudades tursticas, como es el caso de Canela, en Ro Grande del Sur, Brasil, que hasta hace poco tiempo no tena problemas de desempleo, ste era casi nulo, y la marginalidad cero. En la bsqueda de un Dorado, atrados por promesas, los migrantes llegan e inician su casa en un pedazo de tierra de manera descontrolada, invadiendo espacios y comprometiendo el medio ambiente. El paisaje urbano muestra algunos aspectos que nos hacen reflexionar sobre la funcin de las responsabilidades de la hegemona globalizante, de lo que

stas pretenden y a dnde quieren llegar, de cmo y dnde colocar al sujeto segregado y con qu derecho aislarlo. La descentralizacin de la cultura ser la mejor propuesta para frenar algunas de estar aristas dejadas por el municipio, para que sta contine siendo un atractivo turstico. En un estudio preliminar se ha proyectado una evaluacin, a travs del paisaje urbano y el contingente humano para saber cmo se encuentra la cultura y el turismo, factores imprescindibles para el desarrollo del municipio. Se trazar una radiografa a las situaciones de las zonas perifricas y centrales, para as descentralizar la cultura y saber las necesidades de cada poblador. Es necesario apuntar a los varias problemticas existentes (drogas, prostitucin, etc.) para ofrecer una situacin real y revitalizar estos puntos para otorgar las condiciones dignas a las personas en ellos insertos.]

IMPORTANCIA DEL PLAN ESTRATGICO COMO FACTOR CLAVE DE DESARROLLO PARA LOGRAR UNA GESTIN TURSTICA MUNICIPAL SUSTENTABLE Lic. Claudia Paola Egoavil Chvez Universidad de San Martn de Porres c_egoavil@hotmail.com El trabajo que expuso precis la importancia de un plan estratgico que debe tomar en cuenta el municipio para desarrollar de manera sostenida la actividad turstica dentro de su comuna. A la vez, me gustara realizar un diagnstico de las funciones que actualmente desempean las oficinas de turismo dentro de los municipios tomando como ejemplo a diez distritos de la ciudad de Lima.

GESTIONANDO SITIOS CON ARTE RUPESTRE. CASO PARQUE ARQUEOLGICO COLOMICHIC, PATAGONIA, ARGENTINA Lic. Mnica Beatriz Gels Facultad de Turismo, Universidad Comahue mgelos@uncoma.edu.ar Nacional del

El constante y creciente aumento de la poblacin mundial y por consiguiente del turismo, como as tambin el inters mundial por sitios con arte rupestre, hace notar la necesidad de desarrollar formas de proteccin de los mismos. La manera de lograrlo es mediante un abordaje de este patrimonio a travs de nuevas formas de gestin, dando como consecuencia lugar al surgimiento de ideas como la de difusin de los valores del patrimonio y de diferentes formas de uso turstico, como una herramienta que posibilita su revalorizacin y por consiguiente una apreciacin desde el punto de vista social. Las posibilidades para desarrollar y administrar sitios con el objetivo de facilitar visitas pblicas, dependen de varios factores a saber: la condicin de los sitios arqueolgicos del

rea, la proximidad a centros poblados y a otras atracciones tursticas, las condiciones ambientales, la presencia o ausencia de ayuda estatal, la situacin econmica, polticas locales, entre otros. Aos de experiencia en el desarrollo y la administracin de estos sitios en todo el mundo han dado como resultado un consenso general sobre los pasos, procedimientos y polticas que son los ms apropiados al momento de planificar para el desarrollo de parques arqueolgicos. El caso del Plan de Manejo planteado para el sitio de arte rupestre Colomichic, Patagonia, Argentina, se constituye en un claro ejemplo de efectividad en este tema.

EL TURISMO COMO ALTERNATIVA DE LUCHA CONTRA LA POBREZA EN SAN PEDRO DE CAJAS Oscar Ral Rojas formandoempresarios@hotmail.com La presente ponencia detalla la gestin del turismo en San Pedro de Cajas, su problemtica, y principales desafos en la lucha contra la pobreza, a partir de nuestra experiencia en la capacitacin a prestadores de servicios tursticos y la propuesta de realizacin del I Encuentro Nacional Turstico San Pedro de Cajas y sus Tradiciones el ao 2003.

INICIATIVAS DE DESARROLLO TURSTICO EN LA CUENCA DEL RO CHAUPIHUARANGA - PROVINCIA DANIEL A. CARRIN, PASCO-PER Maritza Tovar maritzatp@hotmail.com El turismo es sin duda la actividad socioeconmica que ms ha crecido a nivel mundial en los ltimos tiempos y evoluciona tan rpidamente que sus tendencias varan cada

vez ms. Para el ao 2020, la Organizacin Mundial del Turismo (OMT) proyecta que para las Amricas una de las actividades tursticas ms solicitadas ser el turismo vivencial, tambin llamado turismo rural que involucra a las comunidades que se encuentran fuera de lo que denominamos modernidad y que continan practicando sus costumbres y quehaceres tradicionales. Asimismo, el inters de los gobiernos locales por optar por esta alternativa de desarrollo es cada vez ms creciente. En el ao 2003, el Gobierno Regional Pasco puso en marcha una iniciativa de desarrollo para la Cuenca del ro Chaupihuaranga en la Provincia Daniel A. Carrin, la misma que estuvo compuesta por un proyecto de investigacin y puesta en valor de los sitios arqueolgicos de la mencionada cuenca. Este proyecto fue dividido en dos etapas: la primera de ellas vinculada con un tema eminentemente arqueolgico y la segunda con uno eminentemente turstico. Es en este ltimo que nos involucramos dos profesionales en turismo para realizar la evaluacin del potencial turstico de la zona en funcin de sus atractivos y recursos; y, proponer una serie de lineamientos, estrategias y actividades que contribuyan a que las poblaciones locales involucradas y los gobiernos locales tengan una intervencin directa en la gestin del turismo de su zona, basndose en las polticas del MINCETUR, la OMT y en la lnea del desarrollo turstico sostenible a fin de minimizar los impactos que se generan y conservar los recursos naturales, histricos y culturales as como tambin el entorno de la zona turstica

ADMINISTRACIN Y GESTIN DE LOS RECURSOS TURSTICOS EN EL SANTUARIO NACIONAL DE HUAYLLAY

Elas Alejandro Tipismana Zafra INRENA-Junn etipismana@yahoo.com Las reas Naturales Protegidas son espacios del territorio nacional reconocidos, establecidos y protegidos legalmente por el Estado, a travs del INRENA; debido a su importancia para la conservacin de la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters cultural, paisajstico y cientfico. El Santuario Nacional de Huayllay (SNH), distrito de Huayllay, Provincia de Pasco a 4,100 m.s.n.m., protege un Bosque de piedras en su interior; tambin se encuentra Bombonmarka, un importante complejo arqueolgico preinca y cerca de veinte pinturas rupestres junto con el Qhapaq an. Las autoridades de turismo, la municipalidad distrital y provincial, INC, INRENA, el Gobierno Regional y la Universidad local apuntan desde sus competencias al desarrollo turstico del lugar: organizando festivales, realizando investigaciones, llevando una planificacin participativa del turismo, e incentivando a la poblacin a invertir. Despus de ocho aos de esfuerzos sostenidos no se ha avanzado mucho. En mi ponencia deseo abordar: 1. Las contradicciones y problemas en la puesta en valor del SNH entre comunidad y organismos sectoriales del Estado. 2. Como debe llevarse el proceso de puesta en valor del patrimonio Cultural y Natural del SNH? 3. Alternativas de participacin comunal desde el sector privado.

MANEJO Y PUESTA EN VALOR DEL PATRIMONIO CULTURAL Clide Valladolid Huamn clidemaria@latinmail.com Haciendo una evaluacin de las labores realizadas en beneficio del patrimonio cultural, se observa un retroceso en todos los aspectos. Los trabajos de investigacin se han estancado. Bajo el amparo de la modernizacin, se da prioridad a trabajos de rescate y liberacin de sitios arqueolgicos en desmedro del conocimiento de nuestra historia y la destruccin de los mismos. La prctica demuestra que por muy buenas intenciones que tenga el gobierno y promulgue leyes de proteccin para el patrimonio cultural, si no existe una educacin poblacional y una poltica cultural adecuada, stas quedan slo como disposiciones y estarn destinadas al fracaso. Es esencial una poltica cultural que est en concordancia con el desarrollo cientfico y tecnolgico a nivel mundial aplicado a nuestro medio, para ello es indispensable conocer nuestra realidad social y antecedentes histricos. La ciencia y la tecnologa han avanzado aceleradamente, esto ha hecho que el ser humano se mecanice y se olvide de los valores morales. Se ha entrado a la competencia, sta dentro de ciertos parmetros es beneficiosa para el avance social, pero como hay olvido de los valores, se atropella, siendo el nico propsito de obtener beneficios econmicos o de prestigio. No hay tica profesional. Se entiende que recuperando el conocimiento de la historia, se puede revalorar el comportamiento social de nuestros antepasados como, por ejemplo, la aplicacin de la moral incaica: Ama Sua, Ama Qella y Ama Llulla (no seas ladrn, no seas ocioso y no seas mentiroso), que son virtudes esenciales para la convivencia social en armona. As mismo, al presente la mayora de la poblacin refleja problemas de conducta, una de ellas es que se carece de

una adaptacin adecuada y la incapacidad de la aceptacin y expresin de la autntica naturaleza. Estos son problemas sociales no resueltos que perjudican el desarrollo de nuestra sociedad, con la finalidad de resolver estas dificultades, el gobierno debe de poner mayor atencin en los sectores de Educacin y Cultura. El crecimiento de la poblacin y el fenmeno de la migracin campo-ciudad, pone en peligro la ocupacin de los sitios arqueolgicos, ocasionando muchas veces la desaparicin de las evidencias culturales, mutilando el conocimiento de nuestra historia, por lo que es urgente desarrollar los Planes de Manejo a nivel distrital para la proteccin del Patrimonio Cultural y salvaguardar su integridad. Para la puesta en valor del Patrimonio Cultural es necesario elaborar un PLAN DE MANEJO a cargo de un equipo de profesionales como : arquelogos, arquitectos, un ingeniero civil, un muselogo y otros, quienes coordinaran con las instituciones involucradas en el quehacer cultural como; Instituto Nacional de Cultura, INRENA, Ministerio de Industria, Turismo, Integracin y Negociaciones Comerciales Internacionales, etc.

:: EPLOGO ::

Las jornadas fueron extensas y todos aportamos nuestra cuota de trabajo y esfuerzo para llegar al final del certamen manteniendo un nivel importante, expresado en la intensidad y riqueza de las exposiciones y el inters que suscitaron los debates. Una de nuestras intenciones al concebir este evento fue reunir en un mismo escenario a representantes de diferentes sectores de la sociedad relacionados al tema del turismo, ya sea desde el punto de vista de sus intereses patrimoniales (comunidades y municipios), acadmicos, de gestin, administracin oficial (desde el Estado) y aquellos que usufructan de los beneficios de la actividad turstica a travs de sus inversiones. Aunque consideramos que estos ltimos no estuvieron representados, hecho lamentable, desde que son componentes importantes de esta problemtica.

Por primera vez en el Per el tema de la paleontologa y sus proyecciones en el campo del turismo fueron abordados desde el punto de vista de destacados especialistas. Estuvimos interesados en hacer posible esta presentacin desde que los yacimientos de fsiles estn comenzando a ser considerados productos tursticos. El Per posee una ingente riqueza paleontolgica, destacable en igual medida a las ms singulares e importantes de Amrica, sin embargo, su trayectoria cientfica y normativa se muestra an inmadura y precaria.

Creemos que hay tareas pendientes y expectativas abiertas desde la organizacin comunal y municipal. Este fue un primer paso en cuya direccin esperamos contar con el apoyo de los diferentes sectores involucrados. La difusin de los aportes sern trabajados de manera que resulten accesibles a la mayor parte de los interesados. Estaremos comunicndoles novedades al respecto. Muchas gracias a todos por su apoyo y aliento en nuestras iniciativas, lo cual nos compromete an ms con nuestro trabajo y con las diferentes colectividades del Per.

Victor Falcn Huayta Mara Amalia Ibez Caselli Coordinadores COMUNYTUR 2005