Pr-Reitoria de Graduao Curso de Servio Social Trabalho de Concluso de Curso

HOMOFOBIA INTRAFAMILIAR: POLTICAS PBLICAS E SERVIOS DE ATENDIMENTO

Autor: Eliseu Gomes de Matos Costa Orientadora: Prof Dra. Luciana de Castro Alvares Co-orientador: Daniel Borsatto da Silva

1. INTRODUO

Braslia - DF 2012

ELISEU GOMES DE MATOS COSTA

HOMOFOBIA INTRAFAMILIAR: POLTICAS PBLICAS E SERVIOS DE ATENDIMENTO

Artigo apresentado ao curso de graduao em Servio Social da Universidade Catlica de Braslia, com requisito parcial para obteno do ttulo de Bacharel em Servio Social. Orientadora: Prof. Dra. Luciana de Castro Alvares Co-orientador: Daniel Borsatto da Silva

Braslia DF 2012

Artigo de autoria de Eliseu Gomes de Matos Costa, intitulado HOMOFOBIA INTRAFAMILIAR: POLTICAS PBLICAS E SERVIOS DE ATENDIMENTO apresentado com requisito parcial para obteno do grau de Bacharel em Servio Social da Universidade Catlica de Braslia, em 13 de junho de 2012, defendido e aprovado pela banca examinadora abaixo assinada:

_______________________________________________________ Prof. Dra. Luciana de Castro Alvares

Orientadora Curso de Servio Social - UCB

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Prof. MsC. Cilene Sebastiana Braga Lins Curso de Servio Social UCB

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Prof. MsC . Lus Alberto Delgado Curso de Servio Social UCB

Braslia DF 2012

AGRADECIMENTOS

minha orientadora Luciana, pois nos momentos de euforia, com sua doura fez com que eu acreditasse que tudo daria certo, alm da ateno e pacincia no decorrer da elaborao de todo o artigo. Ao meu co-orientador, Daniel, pois com sua disposio esteve ao meu lado, com timas sugestes durante a realizao deste trabalho. A todos e todas as professoras, que contriburam de certa forma com o meu processo de formao acadmica, e que me fizeram refletir na construo do TCC e na minha militncia poltica junto aos movimentos sociais e em especial ao movimento LGBT. minha famlia, que mesmo no tendo acompanhado de perto a minha formao, sabem das dificuldades enfrentadas nessa trajetria, e sempre acreditaram e confiaram que essa carreira daria certo. Aos meus amigos e minhas amigas de trabalho (TSI), que estiveram ao meu lado, torcendo para que eu conseguisse concluir o curso. Aos meus amigos e minhas amigas que conquistei no decorrer desses quatros anos na Universidade, e que estiveram comigo nesta adorvel e cansativa caminhada. todos que de alguma forma cooperaram para que eu pudesse realizar esse trabalho e concluir essa jornada, que, por sinal, foi um grande desafio na minha vida.

Dedico este trabalho a todas as pessoas vitimas de homofobia especialmente s vivenciadas no contexto intrafamiliar. A todos aqueles que lutam por uma sociedade mais justa e igualitria, pelo fim do machismo e da homofobia. E por fim, e no menos importante, categoria do servio social que tanto nos orgulha reconhecendo os direitos da populao LGBT, atravs das resolues 489/2006 e 615/2011 do Conjunto CFESS/CRESS. No ao machismo, no homofobia! E sim a criminalizao da homofobia!

O Tempo No Para

Disparo contra o sol Sou forte, sou por acaso Minha metralhadora cheia de mgoas Eu sou um cara Cansado de correr Na direo contrria Sem pdio de chegada ou beijo de namorada Eu sou mais um cara Mas se voc achar Que eu t derrotado Saiba que ainda esto rolando os dados Porque o tempo, o tempo no para Dias sim, dias no Eu vou sobrevivendo sem um arranho Da caridade de quem me detesta A tua piscina t cheia de ratos Tuas ideias no correspondem aos fatos O tempo no paraEu vejo o futuro repetir o passado Eu vejo um museu de grandes novidades O tempo no para No para, no, no para Eu no tenho data pra comemorar s vezes os meus dias so de par em par Procurando agulha num palheiro Nas noites de frio melhor nem nascer Nas de calor, se escolhe: matar ou morrer E assim nos tornamos brasileiros Te chamam de ladro, de bicha, maconheiro Transformam o pas inteiro num puteiro Pois assim se ganha mais dinheiro Dias sim, dias no Eu vou sobrevivendo sem um arranho Da caridade de quem me detesta

Cazuza

HOMOFOBIA INTRAFAMILIAR: POLTICAS PBLICAS E SERVIOS DE ATENDIMENTO ELISEU GOMES DE MATOS COSTA Resumo: O presente artigo tem como objetivo contribuir com a discusso sobre a homofobia intrafamiliar, as polticas pblicas e servios de atendimento s vtimas de homofobia disponveis em nosso pas. Nesse sentido, este estudo buscou como eixo central a identificao das polticas e dos servios que executam aes, visando o combate homofobia e a promoo da cidadania de pessoas LGBT. A metodologia utilizada foi anlise qualitativa, utilizando-se a pesquisa bibliogrfica e exame documental. Nos resultados obtidos constatou-se a existncia de servios que prestam atendimento a populao LGBT, vinculados ao programa Brasil Sem Homofobia, concretizados a partir dos Centros de Referncia e Direitos Humanos pelo Enfrentamento e Combate Homofobia, os CREAS e outros estabelecimentos da Proteo Social Especial de Mdia Complexidade, previstos na Poltica Nacional de Assistncia Social. Palavras-chave: Homofobia. Famlia. Polticas Pblicas. Servios Socioassistenciais.

1 INTRODUO Este trabalho de concluso de curso, intitulado Homofobia intrafamiliar: polticas pblicas e servios de atendimento foi idealizado a partir do estgio supervisionado I e II, disciplina de cunho obrigatrio do curso de Servio Social. O estgio foi realizado no Ncleo de Atendimento Especializado s Pessoas em Situao de Discriminao Sexual, Racial e Religiosa NUDIN, que uma unidade pblica estatal, de prestao de servios de Proteo Social Especial de Mdia Complexidade, que est prevista na Poltica Nacional de Assistncia Social PNAS, inserido no mbito Institucional da SEDEST - Secretaria de Estado de Desenvolvimento Social e Transferncia de Renda do Distrito Federal. A experincia do estgio fez com que vrias indagaes fossem desenvolvidas acerca dos servios oferecidos pelo Estado, para o enfrentamento da homofobia e a promoo da cidadania de Lsbicas, Gays, Bissexuais, Travestis, Transexuais e Transgneros populao LGBT - que vivencia cotidianamente vrios tipos de violncias em decorrncia de sua orientao sexual. O estudo em foco partiu desses questionamentos, enquanto estagirio do referido ncleo, a partir do acesso aos pronturios dos usurios que transitavam na referida instituio, como tambm na participao nos atendimentos psicossociais realizados pelos profissionais de servio social e psicologia. Desde ento foi observado que grande parte das violncias sofridas pelas pessoas em situao de homofobia tinha histrico de violncia familiar e/ou suas famlias no contribuam ou no sabiam lidar com essa questo. Dados de uma pesquisa em janeiro desse ano, realizada no Centro de Referncia do RJ, mostram que 22% dos casos de homofobia acontecem no mbito da famlia, em sua maioria atingem a adolescentes e jovens. Tambm houve o questionamento, quanto s polticas e servios, se estes esto preparadas para atender a demanda existente de homofobia intrafamiliar de adolescentes e jovens.

Diante disso, surgiram vrias inquietaes para entender de que forma o estado brasileiro tem contribudo para a efetivao dos direitos e cidadania da populao LGBT. Para responder a essa indagao, foi realizada uma pesquisa bibliogrfica, com foco nas polticas pblicas destinadas a populao LGBT. Observou-se a existncia de servios de atendimento psicossocial e sciojurdico, que tem como finalidade a superao da violncia vivenciada, a autonomia de seus usurios, e por fim a viabilizao da garantia de direitos. Uma das polticas de enfrentamento, combate e atendimento s vtimas de homofobia executada pela Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da Repblica, atravs do Programa Brasil Sem Homofobia. No mbito do programa est previsto o atendimento s vitimas de discriminao em decorrncia de sua orientao sexual atravs dos Centros de Referncia em Direitos Humanos Preveno e Combate Homofobia. Alm dessa poltica, outra que abarca o atendimento a indivduos e famlias em situao de violncia violao de direitos, e aqui se destaca a violncia em decorrncia de orientao sexual; a Poltica Nacional de Assistncia Social (PNAS) no mbito da Proteo Especial de Mdia Complexidade que executada atravs dos Centros de Referncia Especializado de Assistncia Social (CREAS). Cabe tambm pontuar que a PNAS no mbito da proteo especial de alta complexidade, atravs de seus servios scioassistenciais atendem famlias e indivduos em situao de violncia rompimento de vnculos familiares. Para a explorao do tema foi usada a pesquisa exploratria de natureza qualitativa, que buscou dissertar e localizar essa temtica dentro de um determinado contexto social, histrico, econmico e cultural, alm de fazer relao com as formas desiguais de identidade de gnero e orientao sexual. Foi realizada tambm a pesquisa bibliogrfica, que segundo Gil (1999) desenvolvida a partir de material j elaborado, constitudo principalmente de livros e artigos cientficos; e anlise documental, que so materiais que no receberam ainda um tratamento analtico, ou que ainda podem ser reelaborados de acordo com os objetivos da pesquisa. Desta forma, este estudo est dividido em trs tpicos: no primeiro feita uma reflexo scio-histrica da homossexualidade, como tambm se busca a conceituao da homofobia; no segundo abordada a contextualizao da famlia, os valores machistas e patriarcais e suas interferncias na homofobia intrafamiliar; e no terceiro analisada a interveno do estado brasileiro na formulao e execuo de polticas pblicas de combate a homofobia e seus servios de atendimento as vtimas em decorrncia de sua orientao sexual, tendo como maior enfoque o atendimento aos adolescentes e jovens em situao de homofobia intrafamiliar. Espera-se ento, com este trabalho, contribuir de forma significativa com o debate da questo LGBT e as polticas pblicas voltadas ao combate da homofobia e atendimento as suas vtimas, junto academia e sociedade, e aqui se ressalta o maior interesse no mbito do servio social, que uma profisso de carter interventivo, que se apropria das expresses da questo social, e busca a transformao da realidade.

2 BREVE RELATO DA HISTRIA DA HOMOSSEXUALIDADE SOB O CONTEXTO DA QUESTO LGBT1 Neste primeiro tpico partir-se da discusso sobre a histria das homossexualidades2 e das teorias sobre os direitos sexuais enquanto direitos humanos, pois entender a razo pela qual um indivduo est sujeito discriminao sexual significa compreender o sentido de no liberdade. A anlise dos direitos sexuais estuda como o ser humano est sujeito a ser impedido de exercer livremente a orientao sexual3 e as diferentes identidades de gnero4. Para analisar a questo LGBT importante levar em considerao as variadas produes tericas do sculo XVIII, sobre a referida questo. Silva (2009) aponta que essas teorias se fundamentavam em uma vertente funcionalista, que visavam manuteno do status quo, analisando o assunto LGBT com carter moralista, caracterizando-a como doena ou distrbio de personalidade. A anlise da autora tambm pode ser reafirmada na fala de outros autores, como Simes e Facchini (2009), que apresentam as concepes conservadoras como hegemnicas, e nesse sentido possvel afirmar que essas teorias:
Se orientavam por um conjunto de preocupaes polticas e morais voltadas a identificar toda sorte de anomalias, perverses ou ameaas na esfera da sexualidade (incluindo a prostituio e as relaes extraconjugais) que poderiam causar dano sade da famlia e, por extenso, sade da nao. Pelo mapeamento das supostas anomalias, tratava-se de circunscrever um modelo ideal de sexualidade moral e saudvel, na forma da heterossexualidade praticada entre adultos, dotados de identidade de gnero tida como adequada ao seu respectivo sexo biolgico, unidos por vnculo conjugal, monogmico e destinado reproduo (SIMES, FACCHINI, 2009).

Nesse sentido, possvel afirmar, como coloca Foucault (2009), que na sociedade ocidental a sexualidade est posta no campo da reproduo, da procriao, sob a influncia da moral judaico-crist, gerando forte represso. Dessa forma, tudo o que se diz sobre sexo ganha valor mercantil. Isso pode ser reafirmado
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Essa sigla hegemonicamente usada no movimento social representativo de Lsbicas (mulheres que sentem atrao afetiva e sexual por mulheres), Gays (homens que sentem atrao afetiva e sexual por outros homens), Bissexuais (homes e mulheres que sentem atrao afetiva e sexual por ambos os sexos/gneros), Travestis (pessoas que passam a se vestir e a comportar como pessoas do sexo oposto), Transexuais (pessoas que nascem com o sexo diferente do seu gnero) e Transgneros (pessoas que mudam de gnero), para referir-se populao que no heterossexual. Anteriormente era usada a sigla GLBT e, antes dessa, GLS (S significa simpatizante, ou seja, pessoa heterossexual que luta pelos direitos LGBT ou apoia o referido movimento). 2 Enquanto que a homossexualidade a atrao afetiva sexual sentida por indivduo do mesmo sexo, ou seja, uma simples manifestao do pluralismo sexual, uma variante constante e regular da sexualidade humana (Borrillo, 2010), as homossexualidades referem-se diversidade de identidades das pessoas LGBT, que podem ser traduzidas atravs de comportamentos efeminados, msculos, masculinizadas, femininos, andrginos; como tambm papeis sexuais, tais como ativo e passivo. A homossexualidade a atrao afetiva sexual sentida por uma pessoa do mesmo sexo. 3 O conceito de Orientao Sexual pode variar dentre os/as vrios/as autores/as. Nesse caso, ser considerado o conceito em que est relacionado ao desejo sexual que uma pessoa sente pelo sexo oposto, do mesmo sexo ou para ambos (CARDOSO, 2008). 4 Enquanto que o sexo biolgico genitlia o gnero socialmente construdo, pois segundo Lessa, (2006) ningum nasce homem nem mulher, no decorrer da vida se/ transforma/ado como tal. Mesmo que possa haver diferentes formas de abordar a questo de gnero, possvel afirmar que a desigualdade socialmente construda entre o masculino e o feminino define a sua compreenso.

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em Iamamoto (2011), que no possvel analisar as relaes de gnero na sociedade capitalista de forma fragmentada, pois esta condicionada ao modo de produo vigente e luta de classes. A terminologia homossexualidade surgiu na Hungria em 1869, pelos mdicos higienistas para diferenciar das pessoas que praticavam a sexualidade considerada normal, ou seja, casal formado por homem e mulher. Pois at ento os termos que eram usados para designar os relacionamentos homoafetivos, eram baseados em referncias da bblia judaico-crist, como a sodomia utilizada para referirem-se as pessoas que sentem desejo afetivo/sexual por pessoas do mesmo sexo, que considerado pecado (Fisher, 2008). Faz-se necessrio tambm pontuar, que o termo utilizado a princpio era homossexualismo, o que o caracterizava como doena, atravs da Classificao Internacional de Doenas, sob o cdigo 302, sendo a terminologia cambiada em 1985, a partir de discusses no campo da psiquiatria, que a desconsiderou enquanto doena. No entanto, mesmo que a homossexualidade s tenha sido caracterizada no sculo XIX, a prtica homossexual algo presente em toda a histria da humanidade, tendo suas peculiaridades em cada poca e cultura, pois o que parecia "natural" em uma civilizao era condenado por outra e vice-versa. Na Grcia Antiga e no Imprio Romano, em alguns aspectos, a relao homoafetiva era to presente que chegava a ser tanto quanto ou mais nobre que os relacionamentos heterossexuais. Alm de legitimadas, aquelas relaes aconteciam de forma planejada, pois as famlias elegiam um homem mais velho, dotado de conhecimentos filosficos, para educar os adolescentes de suas famlias. Nessas relaes, existia tambm a prtica sexual como parte do ritual de aprendizagem (DOVER, 2007). A viso que estes povos tinham com relao homossexualidade foi alterada juntamente com a construo de novos interesses polticos, que surgiram a partir dos valores religiosos da poca o cristianismo e a homossexualidade passou a ser vista com outros olhos, sendo condenada por no ser uma prtica considerada natural, ou seja, a da procriao; e os indivduos que contrariassem esses valores, eram perseguidos, condenados e repudiados pela sociedade. No final do sculo IV, o Imprio Romano, atravs do Imperador Constantino, elegeu o cristianismo como a nica religio, um dos primeiros efeitos da nova poca foi uma lei que previa a morte na fogueira para quem praticasse a sodomia, como era denominada a homossexualidade. Nesse mesmo perodo, o imperador do Oriente, Justiniano, mandou executar publicamente bispos homossexuais. As prticas dessa religio passavam a influenciar o Estado na punio aos indivduos homossexuais (Fo, Tomat E Malucelli, 2010). importante mencionar que o Brasil viveu um perodo de forte influncia da Igreja Catlica na condenao da sodomia, atravs da Santa Inquisio, no perodo colonial Sculo XVI a XIX-5que violou o direito a vida, de muitos cidados LGBTs no Brasil, conforme MOTT (2003). Observa-se que apesar de algumas sociedades reconhecerem a homoafetividade em suas culturas, a histria da homossexualidade marcada por

Em sua obra, o autor pontua alguns fatos histricos como: O primeiro sodomita degredado pelo Tribunal da Santa Inquisio em Pernambuco O jovem portugus Estevo Redondo-; a morte do primeiro sodomita em 1593 pelo Tribunal da Santa Inquisio ndio Timbira Tupinamb do Maranho e o fim da instituio do Tribunal do Santo Ofcio Portugus, e o fim da pena de morte contra os sodomitas.

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vrios tipos de violncias fsicas, psicolgicas, simblicas6, que perpassaram a histria da humanidade at a contemporaneidade Green (2000). Uma breve anlise sobre a histria da homossexualidade nos revela que a populao LGBT percebida de forma negativa, ou seja, carregada de estigma, marginalizao, esteretipos, reproduzindo a heteronormatividade,7 o que gera srios impactos na vivncia da comunidade LGBT em sociedade. Essas violncias muitas das vezes so baseadas e justificadas pela moral judaica crist8, que condenavam os comportamentos de homens efeminados, mulheres masculinizadas; uso de vestimentas e acessrios do sexo oposto, troca de afeto em ambientes pblicos e o fato de assumir publicamente sua orientao sexual no heterossexual (BORRILLO, 2010). Dessa forma entende-se que a marginalizao se materializa atravs da moral, na qual os indivduos homossexuais, bissexuais e transgneros so culpabilizados por sua orientao sexual, a partir de uma viso de matriz conservadora que associa a homossexualidade, a feminilizao e masculinao 9, prostituio, s doenas sexualmente transmissveis, promiscuidade, pedofilia; tendo como grande exemplo a discriminao sofrida por LGBTs no perodo de expanso da AIDS que ficou conhecida como a peste gay. Prado e Machado (2008) afirmam que o discurso que veicula maior poder se estabelece colocando todas as outras formas de manifestao da sexualidade, como subalternas, anormais, patologizadas, marginalizadas o que resulta na discriminao, intolerncia e desrespeito, sendo que, nesse sentido, a sociedade moderna tentou reduzir a sexualidade prtica heterossexual como legtima. No Brasil a homossexualidade sempre foi tratada como anormal e patologizada, marginalizando a populao LGBT e a restringindo a guetos, conforme se refere Green (2000). O autor fez um grande estudo referente homossexualidade no Brasil a partir das cidades do Rio de Janeiro e So Paulo, que foram marcadas pela marginalizao aos guetos gays 10. Segundo Green (2000), esses guetos eram pontos de encontros definidos da comunidade LGBT, que se apropriavam de um linguajar prprio, como tambm estabeleciam uma rede de amizade, sendo esses espaos locais da caa11, onde aconteciam os encontros e romances, e posteriormente as prticas sexuais nos pensionatos da regio da Praa Tiradentes no Rio de Janeiro e no Vale do Anhangaba em So Paulo. O autor tambm relata as constantes perseguies da polcia a esses ditos sodomitas, e que essas aes eram de carter higienista, pois estes incomodavam a vizinhana, eram tidos como os anormais, ao ponto de serem realizadas vrias pesquisas pela Escola de Medicina de So Paulo sobre a diferenciao dos homens gays dos homens heterossexuais.

Atravs do uso da noo de violncia simblica, Bourdieu (1992) tenta desvendar o mecanismo que faz com que os indivduos vejam como "naturais as representaes ou a ideologias dominantes. A violncia simblica desenvolvida pelas instituies e pelos agentes que as animam e sobre a qual se apoia o exerccio da autoridade. 7 A partir da heteronormatividade, a heterossexualidade instituda e vivenciada como nica possibilidade legtima de expresso identitria e sexual (WARNER, 1993). 8 Na atualidade ainda existem grupos organizados que se baseiam na defesa da Tradio Famlia e Propriedade TFP. 9 A partir do comportamento heteronormativo de nossa sociedade, entende-se que homens devem se comportar de forma dominadora, j as mulheres de forma frgil e submissa. 10 No livro o autor fala somente de homens, portanto homossexuais e bissexuais. 11 Esse termo um linguajar gay, para refere-se a paquera.

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Alguns desses mdicos higienistas - por vezes afirmaram que a homossexualidade estava atrelada a deformaes, onde era possvel diferenciar facilmente os homens gays dos no gays, pois declaravam que estes eram mais franzinos, tinha aparncia mais feminalizada. O autor tambm menciona em sua obra sobre as vrias intervenes mdicas e familiares aos transviados e seus processos de internao junto ao Sanatrio do Juqueri 12 na cidade de So Paulo. Se desperta a curiosidade no que tange as aes higienistas realizadas pelo Estado, atravs de seus organismos de controle e foras coercitivas, pois a homossexualidade no Brasil no era considerada crime desde 1890. Ainda sobre o processo de higienizao Trevisan (2000) faz importante colocao sobre a forte interveno do Estado por uma sociedade livre de qualquer anomalia, nesse sentido, a sexualidade heteronormativa era baseada a partir do rigor cientifico. Assim o autor afirma que foi atravs dos mdicos higienistas que o Estado imiscuiu-se no interior das famlias, passando a ter livre trnsito nesse espao, impondo sua autoridade em vrios nveis. Conforme analisado, o Estado, atravs das vrias instituies sob seu domnio, como os tribunais, as ordens mdicas ou a polcia, tinham mecanismos suficientes para controlar quem apresentasse comportamento no heteronormativos. Fica claro que a sociedade ocidental e aqui especificamente a brasileira, recriminava o afeto pblico no heterossexual, controlava as reprodues das homossexualidades em seus vrios aspectos, reduzindo essa marginalizao e a precarizao do humano enquanto sujeito, no permitindo assim a sua plena realizao atravs da sexualidade e suas reprodues, ou seja, a negao de direitos algo constantemente presenciado na questo LGBT. Na atualidade, observa-se que houve vrios avanos em relao afirmao de direitos LGBT ps-governo Lula, como a criao do Programa Brasil Sem Homofobia e de outros marcos legais da legislao brasileira voltado e este pblico, como a unio estvel, os variados posicionamentos dos tribunais brasileiros na defesa e garantia de direitos da populao como: a adoo, a instituio do casamento civil , a punio de algumas prticas homofbicas, mesmo no havendo ainda uma lei especfica que criminalize a homofobia. Tambm perceptvel que com a conquista dos direitos da populao LGBT houve uma reorganizao das foras conservadoras que se baseiam na maioria das vezes em discursos religiosos, com vista a impedir o avano e a garantia de direitos e da cidadania LGBT, planejando, assim, estratgias cruciais, apresentando discursos moralistas com vistas a manter o status de subordinao desta comunidade (SCHULMAN, 2010). Um dos grandes exemplos, de retrocesso dos direitos LGBT no Brasil, o posicionamento da sociedade brasileira conservadora, a favor do veto do chamado Kit Gay. Foi perceptvel alterao da nomenclatura pela mdia, pois originalmente se denomina kit anti-homofobia13. A partir do momento em que a grande mdia e a massa conservadora denominaram o kit anti-homofobia como Kit Gay houve uma descaracterizao de seu propsito, pois essa terminologia no se refere s variadas identidades sexuais que compem s homossexualidades.

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Foi uma das maiores colnias de psiquiatria do Brasil, localizada na cidade de Franco da Rocha SP (Antiga cidade de Juqueri). Existiu desde o sculo XIX, tendo encerrado suas atividades em 2005, aps um incndio. 13 O kit foi composto por materiais didticos referentes ao universo LGBT, para serem apresentados aos estudantes do ensino mdio. O kit visava promover o respeito diversidade sexual.

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2.1 CONCEITUANDO A HOMOFOBIA14: Ao abordar a questo LGBT, se faz necessrio definir o conceito de homofobia nos seus diferentes contextos, pois esta terminologia tem sido constantemente utilizada no cenrio nacional e internacional para referir-se s vrias violncias praticadas contra pessoas LGBT. Assim, pode-se apresentar a homofobia como violncias reproduzidas por indivduos, grupos ou instituies, atravs de atitudes de hostilidade contra homossexuais, bissexuais, travestis, transexuais e transgneros. A terminologia de origem Estadunidense surgiu em 1971, no entanto, foi somente no final dos anos de 1990 que apareceu nos dicionrios 15, no qual escrito que homofbico aquele que experimenta averso pelos homossexuais; por sua vez, em Le Petit Larousse a homofobia a rejeio da homossexualidade, a hostilidade sistemtica contra homossexuais (BORRILLO, 2010). Mesmo que seu componente primordial seja, efetivamente, a rejeio irracional e, at mesmo, o dio em relao aos gays e s lsbicas, o autor considera que a homofobia no pode ser reduzida a esse aspecto. importante que se levem em considerao os fatores scios histricos que se estendem no mbito das instituies, das culturas, respaldadas atravs de uma ideologia homofbica, considerando que o problema no se limita a uma crise pessoal, ou seja, uma opo individual de repdio aos comportamentos no heterossexuais e sim, diz respeito a uma situao resultante de fatores scios histricos e culturais. Alm da comunidade LGBT, a populao heterossexual tambm pode ser alvo de homofobia, a partir do momento que so caracterizadas como LGBT atravs de representaes sociais desta comunidade, como o comportamento e as vestimentas. Nesse sentido Borrillo (2010) afirmar que a homofobia afeta indivduos independente da orientao sexual:
Os homossexuais deixaram de serem as nicas vtimas da violncia homofbica, que acabam visando, igualmente todos aqueles que no aderem ordem clssica dos gneros: travestis, transexuais, bissexuais, mulheres heterossexuais dotadas de forte personalidade, homens heterossexuais delicados ou que manifestam grande sensibilidade (BORRILLO, 2010).

Isso mostra que o estigma da discriminao sexual atinge no s a comunidade LGBT, mas tambm as/os heterossexuais, como o caso da demonstrao de afeto em pblico de pessoas heterossexuais do mesmo sexo 16, que representem para os agressores, casais homoafetivos. Ainda no contexto dos espaos em que a homofobia reproduzida, Fischer (2008) coloca que no possvel afirmar que esse tipo de violncia se limita somente por parte das pessoas heterossexuais, pois a homofobia to fortemente reproduzida em nossa sociedade, at mesmo entre as diferentes identidades
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Alm dessa terminologia, o Movimento LGBT usa outros termos para especificar esse tipo de violncia em cada orientao sexual e identidade de gnero, como lesbofobia para referir-se s Lsbicas, bifobia s pessoas bissexuais, travestifobia s pessoas travestis, transfobia s pessoas transexuais. 15 Referncia descrita no dicionrio francs Le Petit Larousse. 16 Troca de afeto entre pai e filho, me e filha, irms, irmos, amigas, amigos, etc. Tendo como exemplo um ataque veiculado na mdia, ocorrido no estado de So Paulo, no dia 19/07/2011, contra pai e filho que demonstraram afeto em pblico.

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sexuais LGBT. Tendo como exemplo a invisibilidade das identidades sexuais do gnero feminino. Alm das violncias sistemticas sofridas, algo que contribui tambm para que a homofobia se materialize a represso sexual 17, na qual existe uma espcie de controle social sistematicamente pensado para reproduzir o dio s pessoas LGBT, como o caso da mdia, em que colocam em evidncia algumas frases proferidas por conservadores para chantagear a populao, escrevendo Quem em sua famlia desejaria ter um homossexual? Tenho certeza que ningum! Tenho certeza que esta infeliz prtica, deveria ser combatida e no defendida (MOTT, 2003). O impacto desse tipo de incitao ao dio s pessoas LGBT desastroso nos ambientes familiares, pois a famlia deveria ser o ponto de dilogo em relao sua sexualidade; e muita das vezes age em atitudes contrarias. Esses costumes podem anular os sentimentos do indivduo homossexual, no o permitindo que se compreenda enquanto homossexual, ao contrrio, impe valores heteronormativos e discursos homofbicos ao ponto de o individuo no aceitar a si prprio no que se refere sua sexualidade. No entanto, as famlias deveriam ser o espao de conversa e apoio em relao sua sexualidade. E as aes contrrias das famlias sexualidade do indivduo o diminuem ao ponto de o sujeito no visualizar mais sentido para a vida, passando a cometer at o suicdio (MOTT, 1997). Atualmente h grande contradio no enfrentamento da homofobia, pois o Brasil tem a maior parada LGBT do mundo, alm de ter uma diversidade cultural, religiosa e racial bastante significativa que poderia servir de relao de bom convvio para as outras culturas, contudo a referida nao uma das mais violentas, chegando ser a campe em assassinatos registrados contra essa populao, sendo esses registros usados como subsdio at pelo State Department do Governo NorteAmericano (MOTT, 2003). Assim como outras instituies, observa-se que a famlia marcada de forma significativa por esse tipo de violncia, passando tambm a reproduzir desde as discriminaes mais sutis, como a falta de apoio aos integrantes que se reconhecem como Lsbica, Gay, Bissexual, Travesti, Transexual, Transgneros, como tambm a agresso fsica e a rejeio por parte da famlia. A reproduo dessa violncia pode ser confirmada por Borrillo (2010), trazendo algumas reflexes, ao afirmar que:
A homofobia algo familiar e, ainda, consensual, sendo percebida como um fenmeno banal: quantos pais ficam inquietos ao descobrir a homofobia de um (a) filho (a) adolescente, ao passo que simultaneamente, a homossexualidade de um (a) filho (a) continua sendo fonte de sofrimento para as famlias, levando-as, quase sempre a consultar um psicanalista? (BORRILLO, 2010).

Nota-se, ento, que o convvio cotidiano e ntimo de seus integrantes favorece o controle da reproduo do comportamento heteronormativo na construo do homem e da mulher, sendo essa submissa, aquele dominador e ambos heterossexuais.

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Segundo Chau (1985), a represso sexual pode ser considerada como um conjunto de interdies, permisses, normas, valores, regras estabelecidos histrica e culturalmente para controlar o exerccio da sexualidade.

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Entretanto, Schulman (2010) afirma que a famlia est mais propensa a tolerar os/as ditos/as no heterossexuais tradicionais18, ou seja,
[...] mant-los em uma posio de menor valor do que aprender com eles e se inspirar em seu conhecimento. mais provvel ver um poltico que tenha um filho abertamente gay se opondo ativamente aos direitos gays do que v-lo exaltando aquele filho por ter tido a sensibilidade pessoal e integridade de se assumir (SHULMAN, 2010).

A homofobia interfere historicamente to fortemente na vida da comunidade LGBT a ponto de serem excludos de forma sistematizada de direitos mais elementares, tais como o referido agrupamento familiar e o acesso aos direitos sociais (Borrillo, 2010), e esses so tidos nessa perspectiva, como um direito subalterno ou no direito de acordo com a sociedade e os perodos histricos (PRADO; MACHADO, 2008). Os processos de inferiorizaco no apenas retiram direitos sociais, mas categorizam grupos subalternos a partir de conceitos e significaes, atribuindo-lhes caractersticas naturais, e no histricas, as quais condicionam esses grupos como portadores de determinados elementos impeditivos que pertena ao projeto de sociedade, em que haja respeito s diferenas e igualdade de direitos (PRADO; MACHADO, 2008). Com base nos autores estudados, possvel afirmar que a homofobia familiar, se caracteriza pela no conformidade familiar em ter uns de seus membros/filhos no heterossexuais assumidos, de forma que este exponha o ncleo familiar a valores no estabelecidos pela sociedade, estigmatizando-a perante os valores morais machistas, patriarcalistas e religiosos. 3 A CONSTRUO SOCIOHISTRICA DA FAMLIA E A REPRODUO DA HOMOFOBIA: A famlia pode ser considerada a instituio mais antiga da humanidade, no entanto, a sua configurao passou por diversas mudanas de acordo com o momento histrico e social, se constituindo de diferentes formas, alm de ser a provedora inicial de satisfaes de necessidades bsicas, exercendo forte influncia na constituio dos indivduos (Zanardo e Valente, 2009). Mesmo que considerada a partir de diferentes concepes e perspectivas 19, adotou-se o termo instituio para referir-se famlia neste estudo, considerando que este caracterizado por um conjunto de pessoas interligadas (consanguineamente ou no), com algumas regras de direitos e deveres estabelecidas. Alm disso, a famlia como instituio social sempre existiu e apesar de ter suas configuraes mudadas de acordo com o momento histrico e a localizao (THERBORN, 2006). Engels (1982) faz abordagens das fases clssicas da evoluo da humanidade, que apresenta transformaes significativas da formao da famlia. Assim, faz consideraes de trs estgios. O primeiro estgio abordado o Estado
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O termo tradicional foi adicionado ao termo no heterossexual para restringir-se aos heterossexuais que nascem com sexo compatvel com o gnero diferentemente das pessoas transexuais, nesse contexto. 19 Os socilogos Nurgess e Locke (1945) consideram que a famlia, ou pelo menos a famlia americana, estava passando por uma transio no ltimo sculo e que estavam deixando de ser uma instituio, passando a ser uma espcie de companheirismo.

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Selvagem, existente no incio da humanidade, ou seja, quando a sobrevivncia acontecia basicamente a partir da apropriao dos meios e produtos naturais prontos para a utilizao. J o segundo estgio denominado de Estado da Barbrie em que o trabalho humano chega tambm a uma prtica relativamente avanada, pois comea a ser configurado a partir da agricultura e da domesticao dos animais para incrementar a produo dos recursos da natureza. E por fim, no terceiro estgio, encontra-se a Civilizao, que caracterizada a partir do surgimento da indstria, em que os produtos naturais so incrementados de forma mais complexa e relativamente refinada, alm do surgimento das artes. No primeiro estgio a famlia tinha uma configurao bastante diferente, predominando a comunidade conjugal, ou seja, originariamente abarcava a tribo inteira, em que cada homem se relacionava sexualmente com todas as mulheres e a mulher se relacionava com todos os homens 20 livremente, sendo que tal sociedade era essencialmente matriarcal; no segundo estgio apresentada a famlia sindismica21, tendo como suas maiores caractersticas, a reduo do grupo ao casal; e no terceiro e ltimo estgio, apontado pelo autor, a famlia configurada a partir do casal monogmico, que tem como base o patriarcado, ou seja, nessa sociedade h uma sobreposio dos homens em relao s mulheres, cujo seus objetivos expressos so a procriao dos filhos e a preservao da propriedade privada atravs da herana. No ltimo estgio, a qual se encontra a sociedade ocidental contempornea, a economia ganha forma e contedo, representada concretamente atravs da propriedade privada, que substitui a propriedade primitiva e comunitria, na qual a sociedade era matriarcal. Portanto, pode-se afirmar que a base do machismo e do patriarcalismo est diretamente conectada ao modelo econmico vigente, ou como coloca Iamamoto (2011), no possvel analisar na contemporaneidade as questes de gnero dissociado do sistema capitalista. Na medida em que a sociedade passa por transformaes em seus vrios aspectos, como o econmico, o poltico, o cultural e o social; a configurao e a estrutura da famlia tambm passam a sofrer alteraes, ou seja, os impactos daquela interfere nessa. Esses impactos acontecem atravs do exerccio dos papis de cada membro da famlia, em que o homem/marido/pai o provedor e a mulher/esposa/me se limita aos servios domsticos e a cuidar dos filhos e filhas, enquanto esses vivem sob a alteridade daqueles. Como mencionado anteriormente, em algumas culturas da antiguidade, como na Grcia e no Imprio Romano, as famlias aceitavam que seus adolescentes (Ermenos) se relacionassem sexualmente com outros homens (Erastes). Nessa relao, o homem que iria se relacionar com o adolescente passava pelo crivo de aprovao da famlia e tambm dependia de aceitao do adolescente, para que ento o Erastes viesse a servir como amigo e educador deste adolescente (FILHO, 2010). J na sociedade do sculo XX, Therborn (2006) pondera as significativas mudanas da famlia, afirmando que ela cercada nos campos de batalha abertos pelo sexo e pelo poder, delimitando suas aes atravs de fronteiras entre membros e no membros dotados de direitos e obrigaes. Alm disso, essa instituio analisada a partir das concepes jurdico-poltica, histrica, antropolgica,
20 21

O autor analisa essas relaes a partir de um olhar heteronormativo. O autor refere-se aos casamentos grupais, em que o homem se relacionava com vrias mulheres, mas tendo dentre essas uma companheira principal, assim como a mulher tambm se relacionava da mesma forma, com vrios homens.

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demogrfica, possibilitando visualizar significativos impactos a partir de trs aspectos: o primeiro o patriarcado22, que perde espao significativo, dependendo da sociedade, pois apesar de um considervel nmero de sociedades terem fortes movimentos sociais feministas a ponto de impactar em legislaes e polticas pblicas e sociais, o patriarcado poder ressurgir com os novos fundamentalismos religiosos. O outro aspecto o do casamento, como uma espcie de controle da sexualidade, regulando vnculos e comportamentos sexuais em que passa por profunda transformao, numa conjuntura marcada pela revoluo sexual que chegou ao pice nos anos 60 e 70, em que diminuiu o nmero de casamento/matrimnio formalizado e legalizado. E o terceiro aspecto de grande importncia ocorreu no sculo XX, que o da fecundidade e seu controle, diminuindo consideravelmente, a nvel mundial, a taxa de natalidade. Isso no significa que as mudanas apontadas foram necessariamente evolucionrias, nem unilineares. Os arranjos familiares so mudados de acordos com o decorrer da histria. Assim, caractersticas clssicas para definir famlia no condizem mais com a realidade, que so sexualidade, procriao e convivncia. Nesta perspectiva, podese dizer que se deparam diante de uma famlia quando se encontra um conjunto de pessoas que se acham unidas por laos consanguneos ou no, afetivos e, ou, de solidariedade (BRASIL, 2004). Analisar a atual famlia na sociedade requer um olhar para a estrutura da sociedade em seu modo de produo o capitalismo - ou seja, a economia, a poltica, a cultura, que atualmente marcada pela lgica neoliberal, marcada pelo consumo desenfreado, trabalho precarizado e desemprego estrutural, que tem impacto direto na famlia. Alm disso, essa famlia contempornea caracterizada em suas mudanas por surgirem novos arranjos familiares, tendo como exemplos as famlias monoparentais e homoafetivas, o que antes se limitava somente as famlias nucleares - heterossexuais. Atualmente os casais homoafetivos esto cada vez mais comuns em na sociedade, e j possuem alguns direitos, como: a adoo e os direitos previdencirios. Essa conquista comeou em 2001, na Holanda e estendeuse por vrios pases, sendo que no Brasil essa conquista s aconteceu em 2011, atravs da legalizao da unio homoafetiva, no Supremo Tribunal Federal. De acordo com Therbon (2006) o grande problema no Brasil a desigualdade nas famlias em relao s crianas, ou seja, h a reproduo dos valores adultocntricos, assim como entre classes sociais, raas, homens e mulheres. No incio do sculo XX, o pas era uma sociedade patriarcal explcita, com uma formalidade sexual advinda da dominao machista masculina, sendo que atualmente o Estado tem fundamental importncia no comportamento da famlia, usando normativas para o convvio em sociedade. Atravs dessas normativas as famlias passam a ter direitos e obrigaes, construindo novos valores morais, noes de certo e errado, como o caso da Constituio Federal Brasileira (1988), que por meio do artigo 227 informa que:
dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura,
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O autor se utiliza do termo patriarcado para referir-se ao sculo XX. Sendo que para o sculo XXI, o autor utiliza o termo ps-patriarcado, mesmo considerando a existncia de conflito de gnero nessa sociedade.

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dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria, alm de coloc-los a salvo de toda forma de negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso (BRASIL, 1988).

Isso mostra que o Estado tem valor fundamental na conduo dos costumes da famlia, pois tais regras norteiam de certa forma, o comportamento de tal instituio na construo de valores, formando laos de interesses, solidariedade e reciprocidade. Assim, a famlia tambm tem considervel papel no processo de formao de cidados, exercendo forte influncia na constituio da personalidade do indivduo, pois atravs dela que se adquiri algumas noes bsicas de comportamento admirveis para o convvio em sociedade. Cada integrante da famlia moldado nessa, passando a reproduzir valores reproduzidos na sociedade. No entanto, de acordo com a cultura, estratificao social, valores religiosos, conceitos e preceitos de famlia, podem ser que seja reforada a reproduo da homofobia, dentre outras violncias, como a opresso, discriminao e preconceito submetidos (as) h milhes de jovens (JUNQUEIRA, 2009). A famlia contribui de forma significativa na construo dos valores:
[...] de suas crianas e jovens, mesmo aquelas que nunca falam abertamente sobre isso. O comportamento dos pais entre si, na relao com os filhos, no tipo de cuidados recomendados, nas expresses, gestos e proibies que estabelecem, e carregado de determinados valores associados sexualidade que a criana apreende. O fato de a famlia ter valores conservadores, liberais ou progressistas, professar alguma crena religiosa ou no e a forma como o faz determina em grande parte a educao das crianas (BRASIL, 1997).

Por vezes, se algum membro da famlia, principalmente adolescentes for notado pela famlia como homossexual ou apresentando subtendem-se que sejam homossexuais, passam a sofrer discriminao devido orientao sexual, ou seja, o lugar que deveria ser o refgio para essas pessoas, onde muitas vezes se inicia o processo de discriminatrio; como tambm de violncias de ordem moral, fsica e psicolgica. Isso os/as levam a uma situao de vulnerabilidade social, fragilidade emocional e psicolgica; e em alguns casos at o rompimento dos vnculos familiares. Casos bem tpicos como esses acontecem com adolescentes LGBT, principalmente travestis e transexuais, que saem de casa ainda na adolescncia, devido ao cotidiano marcado por homofobia intrafamiliar. Assim, abandonam seus lares, ou so expulsos, para viverem em ambientes onde possam conviver com pessoas que aceitem sua orientao sexual. Contudo, isso contribui para intensificar a fragilizao desses indivduos no convvio em sociedade (PRATA, 2007). De acordo com Costa (2007), existe um ciclo da situao de homofobia/violncia intrafamiliar, sendo tal ciclo composto por fases que se manifestam na medida em que o adolescente revela sua orientao sexual, seu desejo afetivo/sexual por pessoas do mesmo sexo para os responsveis. As fases da homofobia intrafamiliar so:
1. Conflito: H um acmulo do conflito que se manifesta por meio de atritos, com insultos e ameaas, nasce de uma desconfiana sobre a orientao do/a adolescente; 2. Agresso psquica e verbal: H uma descarga descontrolada de desconfiana e o conflito aumenta, o agressor/a atinge a/o adolescente com

19 xingamentos, humilhaes, exemplo, prefiro ter uma filha puta a sapatona, ou um filho ladro do que bicha. Dai vem tortura, afasta a/o adolescente dos/as amigos/as, tentando isola-lo/a, trancando dentro de casa, obrigando a ir ao mdico, psiclogo e a igreja, depois vem indiferena, que consiste no silncio ou na rejeio de carinho por parte deste filho/a. 3. Violncia fsica: bate, espanca, utiliza objetos para bater e marcar como ferro, pau, garrafa, ate a expulso da casa ou fuga por parte do/a adolescente (COSTA, 2007).

A partir das reivindicaes e presso do Movimento LGBT, os meios de comunicao tornaram essas violncias cada vez mais visveis, como o caso de uma publicao realizada em janeiro desse ano, pelo Centro de Referncia do Rio de Janeiro, que mostra um levantamento no mbito da homofobia intrafamiliar. A publicao descreve que o grande nmero das pessoas que assumem a sua homossexualidade sofre agresso no prprio seio familiar, sendo que dos 5.070 atendimentos realizados pela entidade, entre julho de 2010 e julho de 2011, mais de 22% foram referentes homofobia familiar, onde os pais, mes e demais parentes so os principais autores homofbicos. Schulman (2010) reafirma isso, colocando que devido natureza invertida do comportamento dominante, as pessoas LGBT so punidas frequentemente no interior da estrutura de suas famlias. Essas punies tm consequncias dramticas, tanto nas experincias sociais quanto nas relaes de maior confiana dessas pessoas, como em suas relaes afetivosexuais. Importante ressaltar que por no haver normativa especfica contra crimes de homofobia, a garantia de direitos aos adolescentes que vivenciam essa situao, por vezes, mais viabilizada junto aos rgos de responsabilizao, do que os dos jovens maiores de 18 anos, que no so mais contemplados pelo Estatuto da Criana e do Adolescente ECA. No entanto na maioria das vezes os crimes contra adolescentes homossexuais no so caracterizados pela discriminao e violncia motivada pela sua orientao sexual, e sim por outras contravenes penais no mbito da violncia fsica, moral, verbal e psicolgica. Em relao aos momentos iniciais de materializao da reprovao das famlias aos indivduos LGBT, Schulman (2010) articula como e por que os sistemas de homofobia familiar operam, ou como podem ser transformados. Referenciam-se, de acordo com a autora, duas experincias, uma delas quando acontece o assumir-se, pois a famlia espera de certa forma, que o/a filho seja heterossexual, ou seja, o momento de frustrao desta. A segunda experincia comum quando o indivduo que assumiu a sua orientao sexual passa a externalizar as representaes sociais que os/as diferenciam dos indivduos heterossexuais, assim, so inferiorizados/as simplesmente pelo fato de no ser heterossexual. Nota-se que o comportamento no cotidiano das famlias, frente questo da homofobia, no neutro (Liono; Diniz, 2009), pois como explicito, no de forma aleatria que acontece esse tipo de violncia. Assim, aumenta a possibilidade de rompimento dos vnculos familiares, atravs da sada de seus lares, da fuga ou da expulso por parte dos pais e familiares, em virtude de sua orientao sexual. Observa-se que a partir do momento em que as regras heteronormativas impostas no forem obedecidas, estabelecida uma espcie de hierarquizao de comportamentos, passando a ser materializadas atravs de coeres, privaes e

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anulaes; podendo essas atitudes de violncias, levarem ao rompimento dos vnculos familiares, ao suicdio, ou homicdio23. 4 POLTICAS PBLICAS E PROGRAMAS DE GOVERNO DE COMBATE A HOMOFOBIA: E SEUS SERVIOS SCIOASSISTENCIAIS DE ATENDIMENTO AS VTIMAS DE HOMOFOBIA COM NFASE NA FAMLIA Desde o final do sculo XIX; quando a homossexualidade passou a ser considerada doena atravs da Classificao Internacional de Doenas (CID- 10), os atendimentos populao LGBT eram realizados no mbito da medicina e da coero policial, a primeira se dava com maior intensidade no campo da psiquiatria e era de carter higienista. Essas aes mdicas eram voltadas ao ajustamento do indivduo, aos valores da sociedade heteronormativos, ou tinham como objetivo a cura do desvio de personalidade, antes denominada. Devido mobilizao dos movimentos sociais e em especial o movimento LGBT, foi a partir do governo Lula que ocorreu grandes avanos para a cidadania das pessoas LGBT, pois at esse momento o Estado brasileiro no oferecia servios socioassistenciais direcionados s pessoas em situao de discriminao sexual, sendo que somente a partir do Programa Brasil Sem Homofobia - BSH; e da Poltica Nacional de Assistncia Social - PNAS que esses servios passaram a existir no Brasil, sendo que o primeiro foi criado e a segunda instituda no ano de 2004. O servio socioassistencial ao referido pblico no mbito do Programa BSH o Centro de Direitos Humanos Preveno e Combate a Homofobia, e no da PNAS a demanda direcionada a Proteo Especial de Mdia Complexidade. No entanto importante ressaltar que ambos os servios, muitas vezes, so co-depedentes dos servios assistenciais da Proteo Especial de Alta Complexidade da PNAS. O tpico a seguir abordar esses servios e suas complexidades e desafios na atualidade.

4.1 PROGRAMA BRASIL SEM HOMOFOBIA - BSH: IMPACTOS POSITIVOS E NEGATIVOS O Programa BSH, uma poltica de governo24, criado no ano de 2004, vinculado a ento Secretaria Especial de Direitos Humanos, e tem como finalidade a preveno e o combate violncia e a discriminao contra pessoas LGBT e a promoo da cidadania homossexual. O referido programa fruto da articulao e presso dos movimentos sociais, tendo sido elaborado a partir do Plano Plurianual PPA 2004-2007 que definiu a esfera do Programa Direitos Humanos, uma agenda de combate discriminao sexual contra homossexuais, e que a partir deste foi elaborado o Plano de Combate Discriminao contra Homossexuais. O programa BSH que tem como princpios:
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Uma pesquisa da Universidade de Columbia nos Estados Unidos, aps realizar estudos com 32.000 adolescentes de 13 a 17 anos, de escolas pblicas estadunidenses, reafirma que a possibilidade de suicdios, entre adolescentes que vivem em ambientes repressores a sua orientao sexual, cinco vezes maior em relao ao suicdio. 24 Fonseca (2008) afirma que discutir as polticas sociais na conjuntura atual leva se em considerao como arena de disputa as polticas de Estado e polticas de governo, em prejuzo da universalizao de direitos inscrita na constituio nomeada cidad.

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A incluso da perspectiva da no discriminao por orientao sexual e de promoo dos direitos humanos de gays, lsbicas, transgneros e bissexuais, nas polticas pblicas e estratgias do Governo Federal, a serem implantadas (parcial ou integralmente) por seus diferentes Ministrios e Secretarias. A produo de conhecimento para subsidiar a elaborao, implantao e avaliao das polticas pblicas voltadas para o combate violncia e discriminao por orientao sexual, garantindo que o Governo Brasileiro inclua o recorte de orientao sexual e o segmento GLTB25 em pesquisas nacionais a serem realizadas por instncias governamentais da administrao pblica direta e indireta. A reafirmao de que a defesa, a garantia e a promoo dos direitos humanos incluem o combate a todas as formas de discriminao e de violncia e que, portanto, o combate homofobia e a promoo dos direitos humanos de homossexuais um compromisso do Estado e de toda a sociedade brasileira (BRASIL, 2004).

Este programa visa garantia de direitos da populao LGBT, atravs da intersetorialidade das polticas pblicas, e entre os entes federativos, sendo que a sua implementao significa para esta referida comunidade um avano do Estado brasileiro, pois esse pela primeira vez implanta uma poltica pblica de governo focada na garantia desses direitos. Essa ao governamental tem um impacto direto na garantia dos direitos humanos, das minorias estigmatizadas pelas concepes machistas, patriarcalistas e religiosas, to presentes na sociedade, proporcionando uma quebra de paradigma. O servio socioassistencial, previsto no BSH para atendimento a populao LGBT vtima de homofobia, so os Centros de Referncia de Direitos Humanos Preveno e Combate a Homofobia CRDHPCH, compostos por uma equipe multidisciplinar de assistentes sociais, psiclogos e advogados. Seu intuito o atendimento psicossocial e scio jurdico dos usurios LGBTs, proporcionando a garantia e a efetivao de seus direitos, atravs do acesso aos rgos de responsabilizao e demais servios socioassistenciais das polticas pblicas, de acordo com a demanda existente. Executam-se desta forma o carter desta poltica, que o combate discriminao e a promoo da cidadania homossexual de forma intersetorial. A garantia de direitos da populao LGBT se d de forma integrada as Delegacias de Polcia, Ministrio Pblico, Justia, pela Poltica de Seguridade Social, a de Educao, a de Direitos Humanos, com a participao da sociedade civil organizada, com profissionais e servios capacitados para atenderem as demandas oriundas desta populao, de acordo com suas especificidades. No entanto a partir do parecer de Massari (2009), possvel avaliar, que na atualidade existe a falta de capacitao dos profissionais brasileiros dos mais variados servios pblicos, para atenderem as demandas de homofobia, e tambm de programas dentro das polticas pblicas voltadas s necessidades da populao LGBT, e ainda Irineu (2008) ressalta que notvel a emergncia de setores pblicos que se constituam em espaos de multiplicao de uma cultura do respeito diversidade sexual [...].

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At o Encontro Brasileiro de Gays, Lsbicas, Bissexuais, Travestis e Transexuais (EBGLT), no ano de 2005, a sigla hegemonicamente usada pelos movimentos sociais que lutam contra a discriminao sexual era GLBT, sendo que a partir de ento passou a ser usada a sigla LGBT.

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Sobre o programa BSH e os CRDHPCHs, Irineu (2008) avalia que a criao desses servios vem como um marco no combate a homofobia, que o Programa Brasil Sem Homofobia caminhou a passos de formiga na defesa da garantia dos homossexuais, no tendo sido efetivado conforme sua proposta original. Outra crtica ao BSH, que deve ser pontuada, que a implantao e gesto dos CRDHPCHs no se restringiam somente ao poder pblico, mas tambm as organizaes no governamentais. A crtica a essa ao por parte do Estado no se d no campo da falta de credibilidade dessas organizaes, mas porque, perceptvel que o avano da garantia de direitos atravs da implantao dos CRDHPCHs, por vezes foi prejudicado pela quebra de convnio com essas organizaes. Montao (2002) aponta que o terceiro setor no tem como garantir a universalidade de suas aes, mas que somente o Estado capaz de assegurar os direitos universais. A partir de uma anlise do programa BSH, no estado de Mato Grosso, Irineu (2008) discorre que:
Diante disso, coloca-se em questo o modelo neoliberal de polticas sociais implantados desde Collor, e a transferncia de responsabilidades das lgicas do Estado s lgicas da sociedade civil. Vemos ento, que a realidade posta em nosso Estado reitera e fortalece a cultura anti-Estado, que exime o Estado de suas responsabilidades polticas. Os CRDHCCH precisam ser incorporados aos rgos estatais, pois resgatar a responsabilidade estatal pode contribuir para garantir que a homofobia esteja pautada na agenda pblica. E, alm disso, garantir tambm que o Programa BSH, torne-se uma poltica de Estado e no apenas de governo (IRINEU, 2008).

Sobre esta explanao pode-se citar como exemplo o Distrito Federal-DF, onde o servio foi implantado por uma ONG Casa Roxa em 2008, atravs do Programa Brasil Sem Homofobia. Diante disso, o movimento LGBT do DF reivindicou para que o servio fosse efetivado diretamente pelo Estado. Assim, o governo, aps muita presso, implantou o Ncleo de Atendimento Especializado s Pessoas em Situao de Discriminao Sexual, Racial e Religiosa - NUDIN. No entanto, esse servio no vinculado ao Programa BSH, e o convnio com a referida ONG foram finalizados em 2009, deixando assim a populao LGBT deste estado sem referncia ao servio do Programa. necessrio pontuar, conforme j citado, que essas aes governamentais se deram mediante a presso dos movimentos sociais, pois sabido que sem a presso popular no haveria a instituio de um programa voltado populao LGBT, pois como coloca Behring;Boschetti (2008), toda a anlise de processos e relaes sociais, na verdade impregnada de poltica e disputa de projetos societrios, ou seja, impossvel analisar o programa BSH sem deixar de pontuar a atuao dos movimentos sociais LGBT e a visibilidade dada a comunidade pelas Paradas do Orgulho Gay, que impactaram a sociedade brasileira atravs de sua divulgao na grande mdia, proporcionando assim uma reflexo sobre os direitos e a cidadania LGBT, mesmo que por vezes de maneira sensacionalista, chegando assim essa reflexo ao governo brasileiro, e a concretizao de uma ao pblica por parte do Estado. Concordando com Aredent (1989), acredita-se que os direitos sociais so conquistados, dessa forma analisa-se que as polticas pblicas no estado capitalista, se concretizam sob presso dos movimentos sociais. E como coloca Montao (2002), atualmente vive-se um momento de desresponsabilizao do estado perante

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as polticas pblicas, que tem transferido essa responsabilidade a sociedade civil, sendo esta uma caracterstica do atual modelo neoliberal. E ainda como coloca Irineu (2008), necessrio o dilogo entre sociedade civil e Estado para a efetivao de direitos, ou seja, os programas de governo e as polticas pblicas devem ser articulados com os movimentos sociais, para assim atenderem as demandas existentes, em carter universal, de forma a garantir a efetivao dos direitos pelo Estado. No entanto mesmo com todas as crticas e entraves o Programa BSH em sua execuo, o trabalho realizado nos CRDHPCHs, atravs das intervenes psicossociais e scias jurdicas das equipes multiprofissionais, tem sua contribuio e impacto social na garantia dos direitos, cidadania e autonomia de seus usurios, vtimas de violncia em decorrncia de sua orientao sexual.

4.2 A POLTICA DE ASSISTNCIA SOCIAL E A PROTEO SOCIAL ESPECIAL A Assistncia Social brasileira como direito social garantido pelo Estado fruto de um amplo processo de debates e da participao de inmeros sujeitos polticos da sociedade brasileira, que antes mesmo da promulgao da Constituio de 1988 e da Lei Orgnica de Assistncia Social - LOAS em 1993 vinham propondo a Assistncia Social enquanto poltica pblica de estado, na garantia dos mnimos sociais.
A poltica de Assistncia Social foi instituda pelos artigos 203 e 204 da Constituio Federal e foi regulamentada pela Lei Orgnica de Assistncia Social (LOAS), que, por sua vez promoveu trs condies resolutivas de sua eficcia, nos trs nveis federativos: a elaborao da Poltica de Assistncia Social, por meio de conselhos, com a participao de representantes da populao interessada; sua corporificaro em um Plano de Assistncia Social; sua viabilizao material, por meio de um Fundo de Assistncia Social (SIMES, 2006).

Conforme a referida citao acima, sobre as condies resolutivas promovidas pela Constituio Federal e a LOAS, a instituio da Poltica Nacional de Assistncia Social s ocorreu no ano de 2004, ou seja, onze anos aps a LOAS e dezesseis anos aps a promulgao da constituio, sendo que a PNAS referenciou o Sistema nico de Assistncia Social, que tem dentre os seus princpios:
Universalizao dos direitos sociais, a fim de tornar o destinatrio da ao assistencial, alcanvel pelas demais polticas pblicas; Respeito dignidade do cidado, a sua autonomia e ao seu direito a benefcios e servios de qualidade, bem como a convivncia familiar e comunitria [...]. Igualdade de direitos no acesso ao atendimento, sem discriminao de qualquer natureza [...] (BRASIL, 2005).

Segundo Sposati (2007):

O paradigma de proteo social (bsica e especial) rompe com a noo dos cidados como massa abstrata e os reconstri a partir da realidade de suas vidas. Operam a partir de potencialidades, talentos, desejos, capacidades de cada um dos grupos e segmentos sociais. A proteo social da assistncia social opera sob trs situaes: proteo s vulnerabilidades prprias ao ciclo de vida; proteo s fragilidades da convivncia familiar;

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proteo dignidade humana e combate s suas violaes (SPOSATI, 2007).

E quanto a Proteo Especial define-se como:

O segundo eixo protetivo da assistncia social decorre do direito dignidade humana, expresso pela conquista da equidade, isto , o respeito heterogeneidade e diferena sem discriminao e apartaes. No caso, a ruptura com as discriminaes para com mulheres, ndios, afrodescendente, entre outros, central na dinmica dessa poltica. Inclui, ainda, a proteo especial contra as formas predatrias da dignidade e cidadania em qualquer momento da vida e que causam privao, vitimizao, violncia e at mesmo o extermnio. As pessoas em desvantagens pessoais, em abandono ou em deficincia so possveis vtimas dessa predao, alm de crianas, jovens vtimas da violncia sexual, drogadio, ameaas de morte (SPOZATI, 2007).

Dessa forma a PNAS atravs da Proteo Especial, se estrutura enquanto poltica de garantia de direitos, que passou a reconhecer o seu usurio como sujeito scio histrico, intervindo assim em benefcio das minorias e da dignidade humana. Os servios de Proteo Especial de Mdia Complexidade so de certa forma co-depedentes da Proteo Especial de Alta Complexidade, pois h algumas situaes de violao de direitos, a qual as equipes da mdia complexidade, sentem a necessidade de recorrer aos servios de Alta Complexidade, como forma de proteo integral ao indivduo em situao de violao de direitos e rompimento dos vnculos familiares. Segundo Galvo (2003), a poltica de assistncia social visa preveno ou superao de diferentes formas de excluso e garantia de padres de cidadania e qualidade de vida. Essa poltica hierarquizada segundo a PNAS (2004) e a Norma Operacional Bsica - NOB - SUAS, 2005, entre proteo bsica e proteo social especial de mdia e de alta complexidade. No entanto como o foco deste trabalho contextualizar a homofobia intrafamiliar e os servios socioassistenciais, e que como referenciado o atendimento a estas demandas ocorrem no mbito da proteo social especial de mdia e alta complexidade, o foco desta contextualizao anlise nesse mbito da poltica. A Proteo social especial de mdia complexidade organiza-se para responder s situaes em que os direitos sociais, coletivos e individuais esto ameaados e/ou violados por omisso ou ao de pessoas ou instituies, podendo assim gerar o rompimento dos vnculos familiares e comunitrios, sendo esta proteo oferecida atravs do servio socioassistencial previsto na PNAS e na NOB SUAS, concretizada atravs do CREAS, que definido segundo a Tipificao dos deste servio como:
[...] integrante do Sistema nico de Assistncia Social, constitui-se numa unidade pblica estatal, polo de referncia, coordenador e articulador da proteo social especial de mdia complexidade, responsvel pela oferta de orientao e apoio especializados e continuados a indivduos e famlias com direitos violados, direcionando o foco das aes para a famlia, na perspectiva de potencializar e fortalecer sua funo protetiva (BRASIL, 2009).

E a mesma referncia bibliogrfica, coloca como pblico alvo do CREAS:

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Crianas vtimas de violncia fsica, psicolgica, negligncia e abandono; Crianas e Adolescentes vtimas de Explorao Sexual ou Abuso Sexual; Crianas e Adolescentes em situao de Trabalho Infantil; Adolescentes em Conflito com a Lei; Vtimas de Trfico de Pessoas; Pessoas em Situao de Rua ou Mendicncia; Gays, Lsbicas, Bissexuais e Travestis vtimas de Discriminao em decorrncia de sua orientao sexual; Mulheres Vtimas de Violncia; Pessoas com Deficincia em situao de violao de seus direitos; Idosas; Vtimas de Violncia Fsica, Psicolgica, Negligncia e Abandono; Vtimas de Discriminao em Decorrncia de sua Raa ou Etnia (BRASIL, 2009).

importante ressaltar que os municpios em gesto inicial e bsica da PNAS, podem dar prioridade ao atendimento de crianas e adolescentes, diferenciando-se dos municpios em gesto plena, que devero atender a todas as especificidades de demandas, conforme a tipificao do servio (CREAS, 2011). No entanto, para dar conta de atender s famlias em situao de homofobia, possvel considerar que os servios devem preparar-se para atender todas as demandas, ou seja, prestar atendimento tanto s crianas e adolescentes como as demais especificidades. Sobre esse processo, ilustra-se como exemplo a perspectiva de entender a necessidade da criao de um servio especializado para as demandas de usurios de direitos violados em decorrncia de orientao sexual, como a situao do DF, que criou um servio de atendimento especializado a populao LGBT, vtimas de discriminao sexual, racial e religiosa, atravs do NUDIN, que est no mbito da Proteo Social Especial, assim como o CREAS, que atende todas as demandas de usurios de direitos violados. A PNAS a partir da proteo social se define como uma poltica que busca a autonomia de seus usurios, rompendo assim com os moldes da assistncia social de carter assistencialista e ajustador, que tinha como vis a responsabilizao do cliente sobre a situao vivenciada. Segundo a PNAS (2005):
Os servios de proteo social especial de alta complexidade so aqueles que garantem proteo integral - moradia, alimentao, higienizao e trabalho protegido para famlias e indivduos, que se encontram sem referncia e, ou, em situao de ameaa, necessitando ser retirados de seu ncleo familiar e, ou, comunitrio. Tais como: Atendimento Integral Institucional; Casa Lar; Repblica; Casa de Passagem; Albergue; Famlia Substituta; Famlia Acolhedora; Medida Socioeducativas restritivas e privativas de liberdade (semiliberdade, internao provisria e sentenciada); trabalho protegido (BRASIL, 2005).

Desta maneira, possvel afirmar que a Alta Complexidade, materializa em sua proposio, no que diz respeito proteo integral a famlia e ao indivduo. No entanto esta no tem sido a realidade do Estado brasileiro, onde profissionais e usurios do SUAS, tem enfrentado grandes desafios frente a desresponsabilizao do Estado na manuteno dos servios da alta complexidade, que tem sido cada vez mais repassada ao terceiro setor (Violin, 2008). Estas no atendem muitas das vezes as demandas reais da populao usuria, ou seja, notvel que os servios da alta complexidade ainda necessitem de um remodelamento, para que sejam realmente efetivadores de direitos e de cidadania, garantindo assim a autonomia dos usurios da Assistncia Social, e no ser compreendido como um espao de

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abrigamento de pessoas renegadas pela famlia e pela sociedade, que devem ser controladas (BRASIL, 2005). Conforme Massari (2009), ao analisar a violao dos direitos das travestis e transexuais, por meio do servio social e das polticas pblicas, a autora pontua as seguintes questes:
[...] ao ser expulsa muitas vezes da famlia, da escola e at da cidade de origem, acaba tendo como opo o trabalho nas ruas, tornando-se trabalhadoras do sexo. A prostituio entra na vida dessas mulheres26 geralmente de maneira muito cruel. Muitas ainda adolescentes tm seus corpos transformados coma ajuda de silicone industrial e de uso indiscriminados dos hormnios, sem a menor orientao, apenas coma promessa de uma vida melhor e com dinheiro para comprarem o que desejarem. Mas infelizmente muitas terminam assassinadas, ou morrem por uso de drogas e atualmente ficam em situao de rua, com necessidade de encaminhamento para o servio de albergues, que na sua maioria esto despreparados para receb-las e onde, mais uma vez, sofrem atos homofbicos quando a identidade de gnero no respeitada e, para pernoitar nesses servios, se submetem a dormir no quarto masculino, correndo risco de sofrerem violncia sexual ou at mesmo de serem mortas (MASSARI, 2009).

Desta forma importante ressaltar que os servios socioassistenciais, devem preparar-se para atenderem as demandas oriundas de homofobia, e aqui especficas de homofobia intrafamiliar, pois a partir do momento que os servios no se adquam a esse pblico, ao invs de garantirem direitos acentuam ainda mais a violao de direitos. As situaes de homofobia ocorrem em todas as classes sociais, gerando por vezes at o rompimento dos vnculos familiares, no entanto os LGBTs oriundos de classes subalternas esto propensos a maior violao dos direitos e mais prximos a violncia, pois conforme cita Massari (2009):
Essa populao de classe mdia e alta tambm sofrem preconceitos e discriminao, porm dependendo da rejeio familiar a mais chance de estudar, se qualificar e obter trabalho e meios de viver como cidado. A homofobia no escolhe classe social, porm quanto mais desprovido de acesso aos bens e servios, quanto mais escasso o poder econmico, maior a violao dos direitos e mais prximo violncia.

Acredita-se que a PNAS precisa avanar e se consolidar enquanto poltica pblica, que visa garantia de direitos e a autonomia de seus usurios, pois assim ter seu carter realmente universal, a partir da qualificao de seus profissionais perante a demanda LGBT, e adequao dos servios ao atendimento da demanda da populao LGBT. No entanto estas questes no devem se restringir apenas ao mbito da Proteo Social Especial de Mdia e Alta Complexidade, mas tambm na Proteo Social Bsica e demais polticas pblicas, garantindo assim o atendimento adequado, o acesso aos programas, o respeito s identidades sexuais e de gnero, a no imposio dos valores heteronormativos e a conscientizao educativa do respeito diversidade sexual pelos demais usurios dos servios socioassistencias. Pois segundo Junqueira (2009):
A represso sexual (enquanto prtica institucional, da qual a homofobia uma de suas expresses, embora a transcenda) opera no s pelo conjunto explicito de interdies, censuras ou por um cdigo negativo e excludente,
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Travestis e Transexuais

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mas se efetiva, sobretudo, por meio de discursos, ideias, representaes, prticas e instituies que definem e regula o permitido, distinguindo o legtimo do ilegtimo, o dizvel do indizvel, delimitando, construindo e hierarquizando seus campos (JUNQUEIRA, 2009).

Dessa forma preciso pensar para o Brasil, uma adequao das polticas pblicas e seus servios s demandas LGBTs, e que essas sejam formuladas de na configurao consultiva a esta comunidade, atendendo assim as suas reais necessidades, atravs dos conselhos e movimentos sociais, pois somente assim o Estado brasileiro ter e exercer o seu carter democrtico de direito, com o respeito diversidade humana, com leis que beneficie as minorias, e que deem respaldo para a punio dos crimes de homofobia. Para se tratar a questo da homofobia, e aqui em especial a homofobia intrafamiliar, necessria uma ao conjunta do Estado e Sociedade Civil, que vise os atendimentos individuais e familiares de forma sistemtica, contribuindo assim para a autonomia humana, a quebra de paradigma familiar e o fortalecimento dos laos familiares e comunitrios. 5 CONSIDERAES FINAIS Como exposto nesta pesquisa, homofobia intrafamiliar a princpio camuflada, pois a famlia por vezes, ao no aceitar a orientao sexual do adolescente e do jovem, os caracterizam como os rebeldes, os problemticos. No entanto, muitas vezes estes adolescentes/jovens encontram-se em uma situao de no aceitao de sua orientao sexual ou sente-se repudiado por sua famlia. Essas questes por vezes os fragilizam emocionalmente, psicologicamente, afetando assim os vnculos familiares por falta de conhecimento sobre as questes referentes homossexualidade, o que pode acentuar as vulnerabilidades sociais. perceptvel necessidade de interveno por parte do Estado por meio das Polticas Pblicas de Combate a Homofobia e Promoo da Cidadania LGBT, pois somente atravs dessas que se construir um pas mais justo e equitativo, com as minorias estigmatizadas. Tambm se faz necessrio que as demais polticas adquem os seus servios s demandas da contemporaneidade, no que se refere populao LGBT. E claro que a efetivao dos direitos LGBT, no se dar apenas atravs de polticas pblicas, mas tambm pelas normativas que criminalize a homofobia, e referencie as polticas e servios s necessidades de demandas existentes da populao LGBT, como tambm por meio de campanhas educativas sobre a homossexualidade e de preveno homofobia, em especial a intrafamiliar. Quanto s famlias, acredita-se que h a necessidade de se estabelecer programas e projetos de apoio aos pais e familiares dos LGBTs, como tambm a eles prprios, proporcionando a este suporte psicossocial, que preze pela autonomia dos indivduos, e tambm o fortalecimento de vnculos familiares e comunitrios. reconhecvel que as polticas estudadas nesse trabalho, tm um forte impacto no marco da garantia de direitos da populao LGBT, no entanto ressalta-se que elas ainda no contemplam as complexidades que rodeiam a questo LGBT, e deixam a desejar. No entanto, para que haja uma consolidao dessas polticas, tornando-se amplas as demandas existentes, necessrio tambm destacar a participao da sociedade LGBT e seus familiares, atravs dos conselhos de direitos da populao

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LGBT/Diversidade Sexual, que precisam ser ampliados para todos os entes federativos, e que se constituam em espaos de construo da cidadania. imprescindvel a intersetorialidade da Poltica Nacional de Assistncia Social, com a Poltica Nacional de Direitos Humanos, e as demais polticas pblicas, como forma de proteo a populao LGBT. No que se refere PNAS, um dos grandes problemas no enfrentamento aos direitos da populao LGBT, em situao de homofobia, no atendimento inadequado pelos servios da Proteo Especial de Alta Complexidade; no que tange a convivncia desses usurios, como os demais heterossexuais que apresentam caractersticas que no condizem com sua identidade sexual, agravando ainda mais a situao quando ele (a) se identifica como Travesti, Transexual ou Transgnero; o que o leva a vivenciar situaes vexatrias pelo prprio servio que lhe deveria garantir direitos, e promover a dignidade humana e social. Assim, servios que compem a rede socioassistencial do Sistema nico de Assistncia Social - SUAS, chegam a rejeit-los, por no saberem como lidar com a sua orientao sexual, identidade de gnero, o seu nome social e o uso dos sanitrios coletivos da instituio. No Quando se trata de homofobia familiar, h certa rejeio da famlia em tratar sobre o assunto, o que pode dificultar as aes interventivas dos servios socioassistenciais nos fortalecimentos dos vnculos familiares, devendo assim o Estado proporcionar aos usurios meios de empoderamento humano e social, como forma de garantia de direitos e autonomia. preciso que o Estado brasileiro se atente a essas demandas, pois a falta de servios socioassistenciais adequados a esse pblico pode estigmatiz-los ainda mais, contribuindo assim para a negao de seus direitos e baixa autoestima. Uma questo referente a essas demandas, que deve ser pontuada neste trabalho o acolhimento institucional de jovens maiores de idade em situao de homofobia familiar, junto a pessoas em situao de rua. No que estejam estigmatizando as pessoas em situao de rua, mas acha-se invivel tratar a questo destes jovens, que apenas esto em situao de rompimento de vnculos familiares, da mesma maneira que os usurios dos servios voltados populao em situao de rua, que vivenciam situaes de vulnerabilidade diferenciadas, pois ao invs dos servios contriburem com o fortalecimento psicossocial desses jovens, pode assim contribuir com a acentuao de sua vulnerabilidade social. HOMOPHOBIA INTRA-FAMILY: PUBLIC POLICY AND SERVICES TO THE VICTIMS OF HOMOPHOBIA Abstract: This article is intended to contribute to the discussion on homophobia intervention, public policies and services to victims of homophobia available in our country. Accordingly, this study sought as axle identification of policies and services that perform actions, aiming at combating homophobia and the promotion of citizenship of LGBT people. The methodology was qualitative analysis using the bibliographic search and document review. Outcomes was noted the existence of services they provide service to LGBT population, linked to the Brazil without Homophobia program, implemented from reference centres and human rights by Confronting and combating Homophobia, CREAS and other special Social protection establishments medium complexity, contained in the national policy for Social Assistance.

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Keywords: Homophobia. Family. Public Policies. Socioassistenciais. Services.

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ANEXO A CENTRO DE REFERNCIA EM DIREITOS HUMANOS DE PREVENO E COMBATE HOMOFOBIA

UF Cidade AC Rio Branco

Nome do Centro

Entidade Responsvel

Ncleo de Direitos Humanos e UFAC - Universidade Federal do Combate Homofobia Acre Centro de Referncia s Secretaria da Mulher, Cidadania Vtimas de Discriminao e e dos Direitos Humanos Violncia Centro de Referncia em Direitos Humanos de Secretaria de Justia e Direitos Preveno e Combate Humanos Homofobia Adamor Guedes Em Implantao Governo do Estado da Bahia Governo do Estado da Bahia Asa

AL Macei

AM Manaus

BA Salvador BA

Vitria da Em Implantao Conquista

CE Fortaleza

Centro de Referncia em Grupo de Resistncia Direitos Humanos GLBT Branca GRAB Janana Dutra

DF Braslia

Centro de Referncia em Instituto de Biotica, Direitos Direitos LGBT de Braslia Humanos e Gnero - ANIS Casa Roxa Centro de Atendimento s Vtimas de Preconceito e Prefeitura Municipal de Vitria Discriminao Centro de Referncia no Secretaria de Estado de Combate Homofobia - Polticas para Mulheres e SEMIRA Promoo da Igualdade Racial Centro Sul Mineiro Referncia Homossexual de Movimento Gay de Alfenas MGA

ES Vitria

GO Goinia

MG Alfenas MG Belo Horizonte

Centro de Referncia GLBTTT Secretaria de Desenvolvimento do Estado de Minas Gerais Social - SEDESE Centro de Referncia em Direitos Humanos de Secretaria Estadual de Trabalho Preveno e Combate e Assistncia Social Homofobia Centro de Referncia em Associao de gays, lsbicas e Direitos Humanos e Combate transgneros de Dourados-MS Homofobia LGBT

Campo MS Grande

MS Dourados

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MT Cuiab

Centro de Referncia LGBT Secretaria de Combate Homofobia - Segurana SEJUSP Grosso Centro de Preveno e Homofobia

de Justia e Pblica de Mato

PA Belm PB Joo Pessoa PE Salgueiro

Referncia, Defensoria Pblica do Estado Combate a do Par

Centro de Referncia em Associao das Travestis da Direitos Humanos para LGBT Paraba Astrapa Centro de Referncia Centro de Preveno Especializado de Assistncia Dependncias Social e Direitos Humanos s

PE Recife

Centro de Referncia em Direitos Humanos contra a Movimento Gay Lees Do Norte Homofobia Lees do Norte Centro de Homossexual Pereira Referncia Secretaria Estadual de Raimundo Assistncia Social e Cidadania

PI

Teresina

PR Curitiba RJ Duque Caxias

Grupo Dignidade Pela Centro de Referncia Joo Cidadania de Gays, Lsbicas e Antnio Mascarenhas Transgneros de Centro de Referencia de Organizao de Direitos Enfrentamento Homofobia Humanos Projeto Legal

Centro de Referncia em Prefeitura Municipal de Nova RJ Nova Friburgo Preveno e Combate Friburgo Homofobia Hanna Suzart RN Natal Centro de Referncia em Secretaria de Estado da Justia Direitos Humanos de e da Cidadania Coordenadoria Preveno e Combate de Direitos Humanos e Defesa Homofobia - CRCH das Minorias - CODEM Centro de Referncia Nbia Ncleo de Promoo da Livre Lafayete Orientao Sexual TUCUXI Centro de Referncia em Associao Roraimense Direitos Humanos MEREM Diversidade Sexual Roraima pela

RO Porto Velho RR Boa Vista RS Porto Alegre

Centro de Refrencia de Porto Nuances Grupo pela Livre Alegre - NUANCES Orientao Sexual Centro de Referncia em Direitos Humanos de Igualdade Tramanda Preveno e Combate Homofobia de Tramanda

RS Tramandai

SC

Centro de Referncia em Balnerio de Associao dos Profissionais do Direitos Humanos de Santa Cambori Sexo do Vale do Itaja Catarina

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SC Lages

Centro de Referncia em Associao Catarinense de Direitos Humanos a Vtimas Apoio Social e Educacional do Preconceito e Famlia - ACASEF Discriminao LGBT Centro de Combate s Associao em Defesa dos Violncias GLBTTT da Grande Direitos Homossexuais - ADEH Florianpolis Centro de Referncia em Direitos Humanos de Secretaria de Preveno e Combate Pblica de Sergipe Homofobia de Sergipe Segurana

SC Florianpolis

SE Aracaju

SP So Paulo S. Jos Rio Preto

Centro de Referncia em Direitos Humanos de Secretaria Municipal de Preveno e Combate Participao e Parceria - CADS Homofobia de So Paulo do Centro de Referncia LGBT Grupo de Amparo ao Doente de de Rio Preto Aids (GADA) Prefeitura Municipal de Centro de Referncia GLTTB Campinas - Secretaria Municipal de Campinas de Cidadania, Trabalho, Assistncia e Incluso Social Centro de Referncia em Direitos Humanos de Luta e Combate a Homofobia na Associao Vida Esperana Baixada Santista Professora Mara Valria Centro de Referncia em Direitos Humanos e Combate Ncleo de Estudos e Pesquisa Homofobia do Sudoeste sobre as Sexualidade (NEPS) Paulista Associao Grupo Ip Amarelo Centro de Referncia GLBT de Conscientizao e Luta Pela de Palmas - Tocantins Livre Orientao Sexual

SP

SP Campinas

SP So Vicente

SP Assis

TO Palmas