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EL COMERCIO lunes 27 de agosto del 2012

ESPECIAL

RETOS DE LA MINERA MODERNA

Las lecciones de Conga

LA ANTIGUA RELACIN ENTRE EMPRESA Y COMUNIDADES, EN LA CUAL LA PRIMERA ASUMA EL ROL DEL ESTADO, HA PASADO A LA HISTORIA. CONGA SE ENCARG DE DARLE EL TIRO DE GRACIA, PERO TAMBIN HA ABIERTO LA PUERTA A GRANDES REFORMAS.
os Luis Lpez Follegatti, coordinador del grupo de dilogo Minera y Desarrollo Sostenible, nos recuerda: La gran leccin de Conga, que muy pocos reconocen como un aporte de la minera en Cajamarca, es que el agua puede ir antes que la mina, como lo ha demostrado Quellaveco. Al igual que Lpez, muchos ven lo sucedido en Conga como una oportunidad para mejorar la relacin entre las mineras y las comunidades. Tal es el caso del presidente del Instituto de Ingenieros de Minas del Per, Rmulo Mucho, quien considera que dicha crisis es un llamado de atencin para optimizar la legislacin minera en materia ambiental. Lo que Mucho propone es reformular la Ley General de Minera, para hacerla ms moderna, gil y de fcil lectura. La ley que ahora tenemos no es mala, pero est retaceada y remendada; no responde rpidamente a las necesidades de quienes la consultan para conocer cul es la normativa en materia de aprobacin de estudios de impacto ambiental (EIA), lmites mximos permisibles (LMP) y tratamiento de relaves, seala. De la misma opinin es Antonio Balestrini, gerente

SCAR ROCA

implementar mesas de dilogo para limar asperezas y prejuicios entre mineros y pobladores; esta es una buena seal para el inversionista quien ve que el Estado, representado por el gobierno regional, trabajar con la empresa minera para ser parte de la solucin.
PODERES AMBIENTALES

AGUA O MINA. PARA ALGUNOS, LO QUE PODEMOS APRENDER DE CONGA ES QUE EL AGUA DEBE IR ANTES QUE LA MINA.

La ley que tenemos no es mala, pero est retaceada y remendada; no responde rpidamente a las consultas.
de asuntos corporativos de Bear Creek Mining, operadora de los proyectos Corani y Santa Ana. Balestrini aconseja revisar la norma para mejorar la manera como se otorgan las concesiones y definir claramente los derechos que les corresponden a los dueos del terreno superficial. Y es que, en su perspectiva, el concepto de concesin est devaluado, pues nada garantiza que el poseedor de un derecho minero podr desarrollar esa propiedad. En tal sentido, consider valiosa la actitud del Gobierno Regional de Moquegua, al

CONFLICTO. La Ley General de Minera debera definir claramente los derechos de los dueos de la superficie.

Segn Lpez Follegatti, Conga y Quellaveco son dos caras de una misma moneda, pues comparten un tema de fondo: los pobladores de sus respectivas zonas de influencia no creen en la imparcialidad ambiental del Estado. Necesitamos que la Autoridad Nacional del Agua (ANA), el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), la Direccin General de Salud Ambiental (Digesa), las direcciones regionales de energa y minas (DREM) y las gerencias regionales de recursos naturales acten coordinadamente para que sean unnimes en sus acciones. En suma, propone que el Estado tenga un rol ms activo, realizando cambios sobre el caballo, es decir, sin detener la marcha de las inversiones, aunque s desacelerando su trote para que las mejoras se produzcan. Un ejemplo es la decisin del Ejecutivo de someter los EIA aprobados por el MEM ante una instancia independiente, que estar a cargo, o bien del Ministerio del Ambiente o de la Presidencia del Consejo de Ministros.