SISTEMAS INTEGRADOS DE GESTO

Agregando valor aos sistemas ISO 9000

Francesco De Cicco Diretor-Executivo do QSP Certificadas ou no segundo as ISO 9000 (na verdade, isso indiferente), milhares de empresas em todo o mundo esto descobrindo que os seus Sistemas de Gesto da Qualidade tambm podem ser utilizados como base para o tratamento eficaz das questes relativas ao Meio Ambiente e Segurana e Sade no Trabalho (SST). Afinal, com a publicao da norma internacional ISO 14001 para Sistemas de Gesto Ambiental, e da especificao OHSAS 18001 para Sistemas de Gesto da SST, essa utilizao do Sistema de Gesto da Qualidade est bastante facilitada. Alis, tanto a norma ISO 14001 como a OHSAS 18001 foram feitas, propositalmente, para serem "acopladas" aos sistemas baseados na ISO 9001. Os SIGs Sistemas Integrados de Gesto, como ns os denominamos, tm contemplado a integrao dos processos de Qualidade com os de Gesto Ambiental e/ou com os de Segurana e Sade no Trabalho, dependendo das caractersticas, atividades e necessidades da organizao. Com a crescente presso nas empresas para se fazer mais com menos, vrias delas esto vendo a integrao dos Sistemas de Gesto como uma excelente oportunidade para reduzir custos com o desenvolvimento e manuteno de sistemas separados, ou de inmeros programas e aes que, na maioria das vezes, se superpem e acarretam gastos desnecessrios. Hoje em dia, est cada vez mais difcil e dispendioso manter 3 sistemas separados (Qualidade, Meio Ambiente e SST), tanto para uma empresa com 35 funcionrios como para uma grande multinacional. Alm disso, est ficando cada vez mais evidente que no faz muito sentido ter procedimentos similares para os processos de planejamento, treinamento, controle de documentos e dados, aquisio, auditorias internas, anlise crtica etc. Talvez o principal argumento que tem compelido as empresas a integrar os processos de Qualidade, Meio Ambiente e de Segurana e Sade no Trabalho o efeito positivo que um SIG Sistema Integrado de Gesto pode ter sobre os funcionrios. As metas de produtividade, progressivamente mais desafiadoras, requerem que as organizaes maximizem sua eficincia. Mltiplos Sistemas de Gesto, onde somente um bastaria, so ineficientes, difceis de administrar e difceis de obter o efetivo envolvimento das pessoas, que invariavelmente questionam "ou ns damos prioridade produo, ou nos envolvemos com todos esses sistemas". No nosso modo de ver, muito mais simples obter a cooperao dos funcionrios para um nico sistema do que para 3 sistemas separados. Alm do mais, a sinergia gerada pelo SIG tem levado as organizaes a atingir melhores nveis de desempenho, a um custo global muito menor. Outros benefcios

Como todos sabem, a Legislao Ambiental e as NRs Normas Regulamentadoras de Segurana e Medicina do Trabalho, entre outros requisitos legais, obrigam as empresas a implementar inmeros programas, atividades e servios, como o PPRA Programa de Preveno de Riscos Ambientais, o PCMSO Programa de Controle Mdico de Sade

Ocupacional, a CIPA, o SESMT, o Programa de Atendimento a Emergncias, e muito mais. Fora todas essas obrigaes, as organizaes de grande porte devem tambm desenvolver programas corporativos, em suas vrias unidades operacionais. Via de regra, tanto os programas exigidos pela legislao como os programas corporativos so implementados de forma isolada, com pouca participao de outras pessoas alm dos especialistas em Meio Ambiente e SST, bem como no so adequadamente sistematizados nem "amarrados" atravs de um verdadeiro Sistema de Gesto. Para a empresa que tem um Sistema de Gesto da Qualidade corretamente implantado e que pretende agregar valor a ele estendendo-o s questes ambientais e de SST, os SIGs Sistemas Integrados de Gesto so uma excelente oportunidade para sanar todos esses problemas incluindo-se a a identificao e o acesso estruturado aos requisitos legais e a outros requisitos subscritos pela organizao. De uma maneira simples e esquemtica, a figura a seguir mostra como enxergamos alguns dos aspectos acima mencionados.

Deve-se notar que, na figura, esquematizamos um SIG total, isto , um Sistema de Gesto que integra os processos de Qualidade, Meio Ambiente e SST. J um SIG parcial abrangeria os processos de Qualidade e Meio Ambiente, ou os de Qualidade e Segurana e Sade no Trabalho. Obviamente, nessa segunda categoria, poderia ser enquadrado o sistema que integrasse os processos de SST e de Gesto Ambiental. Entretanto, pelo que temos observado na grande maioria das empresas brasileiras, as tentativas de integrao desses processos tm ocorrido de forma no-sistmica, atravs de programas isolados, como j ressaltamos anteriormente. No nosso entender, a integrao efetiva dos Sistemas de Gesto tem ocorrido e ocorrer, na prtica, quase sempre a partir de Sistemas de Gesto da Qualidade estruturados em conformidade com as normas ISO 9000, por diversos motivos, que poderemos discutir numa prxima oportunidade (veja aqui pesquisa indita sobre os SIGs). Metodologia de implantao do SIG

De uma forma geral, a metodologia adotada pelo QSP para a implementao de um Sistema Integrado de Gesto (SIG total) composta pelas etapas a seguir enumeradas, a partir da premissa de que a organizao j tem um Sistema de Gesto da Qualidade adequadamente estruturado (se no o tiver, obviamente, o caminho a percorrer ser bem mais longo...). I. Indicao, pelo principal executivo da empresa, de um coordenador que ir acompanhar e supervisionar todos os trabalhos relativos implantao do SIG Sistema Integrado de Gesto. II. Realizao de uma Anlise Crtica Inicial da Gesto Ambiental e da Segurana e Sade no Trabalho, baseada nas normas ISO 14001 e OHSAS 18001. III. Elaborao do Plano de Implantao do SIG, a partir da Anlise Crtica Inicial realizada, com o respectivo cronograma de desenvolvimento das aes discriminadas nos itens a seguir. IV. Oficializao do Plano de Implantao do SIG: Formalizar a estrutura de funcionamento e divulgar o Plano para as pessoas que estaro diretamente envolvidas na implementao do mesmo; Gerar material de divulgao do Plano para todos os funcionrios (jornal interno, circulares, avisos etc).

V. Realizao de Treinamentos: Palestra de 4 horas sobre o SIG para os membros da alta direo da empresa; Curso de 24 horas para o Comit Executivo de Implantao do SIG, discutindo cada elemento da ISO 14001 e da OHSAS 18001, integrado ISO 9001; Curso de Formao de Auditores Internos do Sistema Integrado de Gesto, com 40 horas de durao; Palestras de motivao e disseminao do SIG para toda a empresa, com 2 a 4 horas de durao cada palestra.

VI. Anlise de Perigos, Riscos e Impactos Ambientais: Identificar e avaliar os aspectos e impactos ambientais significativos; Identificar e avaliar os perigos e riscos segurana e sade dos trabalhadores; Analisar e comparar com a legislao pertinente e com outros requisitos; Adotar providncias para o gerenciamento integrado.

VII. Poltica e Manual: Revisar e reciclar a Poltica unificada de Gesto da Qualidade, Ambiental e da Segurana e Sade no Trabalho; Adequar a estrutura organizacional/matriz de responsabilidades ao SIG; Definir os objetivos, metas e indicadores do Sistema.

VIII. Elaborao da Documentao do SIG: Definir o modelo do Sistema (quais sero os documentos); Designar grupos de trabalho para a elaborao ou adequao de cada documento; Montar cronograma por documento;

Realizar anlises crticas e homologaes dos documentos.

IX. Implementao dos Documentos: Montar cronograma de implantao para cada rea e documento aplicvel.

X. Auditorias do Sistema: Realizar, no mnimo, duas auditorias internas.

XI. Ajuste do Sistema: Realizar a Anlise Crtica pela Administrao; Adotar as aes corretivas necessrias para o Sistema operar de forma completa; Definir a estrutura necessria para a manuteno do Sistema.

XII. Certificao: Solicitar a um Organismo Certificador Independente, caso seja de interesse da empresa, a certificao conjunta do SIG conforme as ISO 9001, ISO 14001 e OHSAS 18001.

A metolodogia do QSP para a implantao de um SIG parcial (Qualidade + Meio Ambiente ou Qualidade + Segurana e Sade no Trabalho) bastante similar acima descrita, variando, como no poderia deixar de ser, somente na abrangncia e em detalhes especficos. De qualquer forma, por todas as razes e benefcios anteriormente apresentados, recomendamos fortemente a implementao do SIG total, para as organizaes cujas atividades, obrigaes legais e exigncias de clientes e de outras partes interessadas requeiram o equacionamento eficaz das questes relativas a essas 3 reas. Concluso

H mais de dez anos, poucos como ns acreditavam na integrao dos Sistemas de Gesto. Hoje, na era da globalizao, com as normas internacionais ISO 9001 e ISO 14001 e com a OHSAS 18001, essa integrao irreversvel, para milhares de empresas europias, norte-americanas e tambm brasileiras. Benefcios concretos podem ser obtidos com os SIGs Sistemas Integrados de Gesto: reduo de custos (com certificaes, auditorias internas, treinamentos etc); simplicao da documentao (manuais, procedimentos, instrues de trabalho e registros); atendimento estruturado e sistematizado legislao (Ambiental, PPRA, PCMSO, CIPA etc). Sem esquecer que, com os SIGs, as questes relacionadas ao meio ambiente e segurana e sade dos trabalhadores ganham, finalmente, a devida e necessria importncia que sempre deveriam ter tido especialmente no Brasil, considerado por muitos o pas campeo do mundo... em acidentes do trabalho.