1.2.

Medios de comunicacin social

Prensa, radio, televisin e internet

Dentro de la clasificacin clsica de medios de comunicacin social se ha distinguido principalmente entre prensa, radio y televisin. Aunque hay autores que hablan tambin del cine y la publicidad, en este curso nos centraremos en los tres primeros y aadiremos un cuarto medio, internet, puesto que irrumpe como espacio integral y como medio de medios que apunta a lo que va a ser nuestro futuro ms prximo en las formas de comunicacin social del siglo XXI. En la evolucin de la comunicacin masiva a la comunicacin personalizada o a la carta, podramos hablar tambin de los videojuegos, del telfono mvil, de las consolas y de tantos otros dispositivos y pantallas que quedan fuera del alcance y objetivos de este curso. No obstante, queremos apuntar su presencia desde el comienzo para dejar constancia del concepto global, cambiante e hbrido de la sociedad actual y de los retos que esto representa para la educacin. Funcin de informar Los medios de comunicacin social informan, forman y entretienen al pblico. Sin embargo, dentro de ese triple objetivo hay uno que prevalece sobre los dems y que justifica la razn de ser de los medios de comunicacin frente a otras instituciones y medios que tambin se destinan a la formacin (como la escuela) y al entretenimiento (como el cine). Ese objetivo primordial es el de informar al ciudadano. Por tanto, aunque en este curso repasaremos su carcter formativo y motivador, es imprescindible que nos detengamos en su principal funcin social: informar. De esta forma, podremos entender cmo funcionan los medios de comunicacin y cul es su papel en la sociedad, adems de analizar el alcance y lmites de su estrecha relacin con la vida democrtica.

1.- Qu es el periodismo Aunque se dice que los primeros periodistas fueron los mensajeros del Gnesis que ya aparecen en la Biblia, el periodismo como hoy lo conocemos nace en el siglo XVII recogiendo las noticias que traen viajeros y comerciantes a los pubs ingleses. Ms adelante nace el

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periodismo profesional, cuando se empieza a comercializar la informacin dentro de un sistema de produccin que vende noticias a cambio de dinero. En los manuales de comunicacin nos podemos encontrar con infinidad de definiciones de periodismo. De entre todas ellas, nos quedaremos con sta de Bill Kovach y Tom Rosenstiel [1] por recoger de forma sinttica toda la esencia de este oficio, para unos, y profesin, para otros: "El propsito del periodismo es proporcionar al ciudadano la informacin que necesita para ser libre y capaz de gobernarse a s mismo" Principios del Periodismo (segn Kovach y Rosenstiel): 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. La primera obligacin del periodismo es la verdad Debe lealtad ante todo a los ciudadanos Su esencia es la disciplina de verificacin Debe mantener su independencia con respecto a aquellos de quienes informa Debe ejercer un control independiente del poder Debe ofrecer un foro pblico para la crtica y el comentario Debe esforzarse por que su contenido sea interesante y relevante Las noticias deben ser exhaustivas y equilibradas Debe respetar la conciencia individual de sus profesionales

[1] Kovach, Bill y Rosenstiel, Tom; Los elementos del periodismo. Ed. El Pas. Madrid 2003.

2.- Prensa libre y democracia Los conceptos de prensa libre y democracia estn ligados de tal manera que no puede existir la una sin la otra y viceversa. En un pas regido por una dictadura no existe prensa libre y el gobierno controla la informacin para que al pueblo slo le llegue su mensaje. En una democracia, donde existe libertad de expresin, el periodismo ha de controlar los abusos de poder y vigilar por que el gobierno acte dentro de la ley. De ah que tradicionalmente se haya llamado a la prensa el Cuarto Poder, frente a la divisin clsica de los tres poderes bsicos de la democracia (Legislativo, Ejecutivo y Judicial). En un pas libre es imprescindible que la prensa goce de libertad para poder denunciar los casos de corrupcin que puedan cometer esos tres poderes, ofrecer a los ciudadanos informacin veraz para que

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puedan valorar los asuntos pblicos y participar en la democracia sin interferencias de los intereses polticos o econmicos. Para garantizar esa libertad de prensa, los pases democrticos, como Espaa y la mayor parte de los pases occidentales, reconocen la libertad de expresin y el derecho a la informacin de todos los ciudadanos, as como la proteccin de la clusula de conciencia y el secreto profesional del periodista. En el apartado 5 de este mismo bloque se pueden consultar las normas jurdicas que afectan a este tipo de derechos dentro del mbito espaol. 3.- Estructura econmica Los medios de comunicacin social son fundamentalmente empresas privadas que viven de la elaboracin y comercializacin de un producto, en este caso, de la informacin. Este tipo de titularidad se da principalmente en los medios escritos -prensa y revistas- pero no en los medios audiovisuales. La mayor parte de los pases europeos, entre ellos Espaa, cuenta con radio y televisin pblicas, que estn obligadas a controles parlamentarios y a la necesidad de cumplir un servicio pblico a los ciudadanos. Dejando a un lado los medios pblicos y sus ayudas estatales, la frmula ms utilizada por los medios de comunicacin para su financiacin es la publicidad. En el caso de la prensa y algunos modelos de televisin -la televisin de pago-, los ingresos por publicidad se suelen combinar adems con ingresos por el precio directo del producto que es pagado por el consumidor. El fenmeno de la concentracin de medios La independencia de los medios de comunicacin dentro de una democracia se ve fundamentalmente amenazada por los intereses econmicos de las empresas que los sostienen. En este sentido, la clusula de conciencia est relacionada con la necesidad de proteger la independencia del profesional del periodismo frente a los intereses comerciales del medio para el que trabaja. Se da la circunstancia de que las empresas periodsticas cada vez se concentran en menos manos y son grandes negocios que utilizan su poder para otros intereses. Por tanto, aunque parezca que disponemos de muchos medios para informarnos, debemos saber que los ms importantes estn concentrados en unos pocos dueos y no hay tanto pluralismo de informaciones como en un principio pueda parecer. Este creciente poder de la prensa ha llevado a mucha gente a desconfiar de su independencia, por lo que han surgido medios Departamento TIC del CRIF Las Acacias - 2008 CC by-nc-sa 3

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alternativos fuera de su control en Internet. Este tema se tratar en el mdulo 5. 3.1.- Grupos mediticos en Espaa Nota: Ver cuadro de medios en el documento Mapa de grupos mediticos en Espaa.

4.- Trabajo periodstico El trabajo periodstico se distingue por la aplicacin de un mtodo especfico para la recopilacin y elaboracin de la informacin. Las rutinas profesionales del trabajo periodstico se basan en el trabajo con fuentes de informacin y en una serie de tcnicas en su atribucin, tratamiento y verificacin. Adems de su propia formacin como profesional de la informacin, el periodista cuenta tambin con las pautas que vienen marcadas en el libro de estilo del medio para el que trabaja. 4.1.- Fuentes de informacin Son la base del trabajo periodstico, puesto que el periodista raramente es testigo de los hechos. Por tanto, el periodista debe reconstruir los acontecimientos una vez se han producido y contarlos de acuerdo a la veracidad de lo sucedido. Incluso en el caso de haber presenciado un suceso, el periodista requiere de ms versiones, de ms informacin que la que le proporciona su experiencia personal. Para ello necesita apoyarse en fuentes de informacin, que sern las que actuarn como prueba para dar validez al relato periodstico. Una regla no escrita del periodismo dice que para que un dato sea dado como cierto en una noticia ha de ser contrastado por el periodista con al menos dos fuentes de informacin distintas y suficientemente fiables. TIPOS DE FUENTES Las fuentes pueden ser compartidas o exclusivas segn sea la procedencia de la informacin. Podemos hablar de fuentes compartidas en el caso de los flujos estandarizados que emiten las agencias de noticias y los gabinetes de comunicacin y fuentes

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exclusivas en las que son propias del medio gracias al trabajo de investigacin de sus redactores. En la tipologa de las fuentes tambin se establece una jerarqua de importancia segn sean fuentes oficiales y fuentes no oficiales. Las fuentes oficiales que representan a una institucin o grupo no necesitan ser contrastadas de igual manera que las no oficiales. Se les presupone cierta responsabilidad y autoridad al hablar por el cargo que desempean. De esta forma, la informacin sobre un atentado adquiere mayor validez si es confirmada por el Ministerio del Interior que si lo avala una persona particular; o tomando otro ejemplo, tendrn mayor peso las declaraciones de un representante sindical con respecto a una huelga que la opinin de un trabajador corriente.

4.2.- Tipos de atribucin de fuentes La atribucin de las fuentes de los datos aportados en la noticia es fundamental para acreditar su veracidad. La fuente valida la informacin. No es el periodista quien lo dice, sino la fuente quien aporta el dato y se juega su credibilidad al hacerlo. La frmula empleada en la atribucin de fuentes es tambin un indicador de la calidad de la informacin, donde el periodista demuestra su conocimiento y proximidad al hecho noticioso. Siempre que sea posible, los periodistas han de identificar las fuentes de la informacin que apoyan sus textos. Un abuso en la no atribucin de fuentes puede enmascarar un mal ejercicio profesional y una forma interesada del peridico de manipular la informacin. Atribucin directa: se menciona la persona que proporciona el dato o informacin. Atribucin con reservas: no se identifica a una persona en concreto pero se menciona su cargo o relevancia dentro del grupo o institucin que representa, como una forma de dar validez a la informacin suministrada. P. ej. "Fuentes de la Polica..." Atribucin con reserva obligada: el medio publica la informacin pero no menciona la fuente que la ha suministrado. Debe estar justificado por la importancia del tema y la trascendencia de los datos aportados de esta forma. Recordemos que el periodista tiene reconocido un derecho frente a los poderes pblicos: es el secreto profesional. Se trata de un privilegio que ha de ser administrado con el mayor rigor y deontologa profesional para no encubrir abusos por parte de los periodistas al lanzar informacin interesada sin apego a la verdad.

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Atribucin con reserva total: El periodista recibe informacin de una fuente con la que pacta un "off the record" (fuera de grabacin), de tal forma que no puede publicarla en ningn caso. Normalmente se utiliza para orientar las investigaciones. El periodista debe tomarlo como tal y tratar de llegar a la misma informacin por otros cauces. Slo entonces, cuando pueda contrastarla, verificarla y atribuirla a otras fuentes, podr publicarla. El caso ms conocido es el de "Garganta Profunda" del caso Watergate, descubierto por The Washington Post y que cost la dimisin del presidente de Estados Unidos Richard Nixon en 1974. Este caso fue llevado al cine en la pelcula "Todos los hombres del presidente" protagonizada por Robert Redford y Dustin Hoffman.

4.3.- Agencias de Informacin Los medios de comunicacin tienen dificultades de recursos humanos y econmicos para cubrir reas de informacin que se escapan de su alcance geogrfico. Esto ocurre normalmente con las noticias internacionales puesto que resulta muy caro mantener corresponsales en varios pases del mundo. Esta deficiencia se suple con el trabajo de las agencias de noticias, que son quienes despliegan un mayor nmero de periodistas por el mundo con el objeto de servir informacin a medios ms pequeos. Las Agencias de informacin o agencias de noticias son organismos que recogen, elaboran y difunden informacin a los medios de comunicacin. En cierta medida podramos entender las Agencias de noticias como empresas mayoristas de la informacin. Sus clientes no son los lectores finales sino los medios de comunicacin, que se suscriben y pagan un precio por sus servicios. Las agencias de noticias suelen tener divisiones por reas geogrficas, temticas y por formato (texto, fotografa, vdeo, etc.). Las informaciones de Agencia llegan en un flujo constante a los medios de comunicacin. Los redactores seleccionan estos flujos como una fuente ms para su trabajo periodstico y tratan de reelaborarla con ms datos obtenidos en su ejercicio profesional. Nota: Un medio donde la mayor parte de las noticias que publica son de agencia, sin apenas tratamiento y elaboracin, indica cierto empobrecimiento de sus recursos y se arriesga a coincidir con otros medios que publiquen bajo los mismos procedimientos.

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Las agencias ms importantes nacen a mediados del siglo XIX y mantienen su liderazgo mundial hoy en da: Associated Press (AP) nacida de un consorcio editorial en Estados Unidos, la inglesa Reuters y la francesa France-Presse (AFP). En Espaa contamos con la Agencia EFE que cuenta con un gran despliegue en el mundo hispanohablante. Adems de EFE, existen otras agencias espaolas como son Europa Press y ATLAS, sta ltima especializada en televisin. 4.4.- Gabinetes de comunicacin Los gabinetes de comunicacin, o tambin llamados de prensa, son departamentos de empresas e instituciones especializados en la gestin de su comunicacin interna y externa. En las relaciones pblicas con los medios de comunicacin, su objetivo es canalizar la informacin sobre la empresa que representan, intentar incidir en la opinin pblica destacando los aspectos que les favorece y ocultando los que resulten negativos para su imagen pblica. Los gabinetes de comunicacin actan en cierta forma como si fueran una agencia de su empresa y envan "notas de prensa" que estn redactadas segn el lenguaje periodstico clsico de los medios de comunicacin (con titular, entradilla y estilo informativo). Un periodista dentro de un medio recibe a diario un flujo constante de notas de prensa de los gabinetes de comunicacin, ya sea por fax y cada vez ms, correo electrnico (o incluso por suscripcin RSS a sus pginas web). As como las informaciones de las agencias de noticias se presuponen independientes, en el caso de las notas de prensa, el periodista ha de tomarlas con especial cautela y contrastarlas pues no dejan de ser fuentes interesadas en dar una imagen pblica determinada. Recordemos que la publicidad se paga, mientras que si consiguen salir en los espacios de informacin no slo les sale gratis sino que cuenta con un mayor impacto en influencia. 4.5.- Libros de estilo Algunos medios elaboran un libro de estilo donde se exponen algunas normas del uso del lenguaje, as como criterios editoriales sobre cmo debe ser el tratamiento de la informacin en el medio. El libro de estilo es, adems, una exposicin de compromisos de cara al lector y representa los valores que defiende el medio con respecto a su responsabilidad social.

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El libro de estilo de El Pas fue uno de los pioneros en Espaa y ha servido como modelo para los que han desarrollado posteriormente otros medios. En sus pginas se pueden leer declaraciones de intenciones con respecto a su compromiso tico como las siguientes: SECCIN 1: Poltica editorial 1.3. EL PAS rechazar cualquier presin de personas, partidos polticos, grupos econmicos, religiosos o ideolgicos que traten de poner la informacin al servicio de sus intereses. Esta independencia y la no manipulacin de las noticias son una garanta para los derechos de los lectores, cuya salvaguardia constituye la razn ltima del trabajo profesional. La informacin y la opinin estarn claramente diferenciadas entre s. SECCIN 3: Tratamiento de la informacin 1.12. El periodista transmite a los lectores noticias comprobadas, y se abstiene de incluir en ellas sus opiniones personales. Cuando un hecho no haya sido verificado suficientemente, el redactor evitar en las noticias expresiones como al parecer', podra', no se descarta' o similares. Estas frmulas slo sirven para aadir hechos no contrastados o rumores. En ese caso deber aportar los datos ciertos que le inducen a creer que algo podra' ocurrir o que ha sucedido al parecer'. SECCIN 4: Tratamiento de la publicidad 1.18. Hay que evitar el recurso de disimular como fuentes informativas (segn los observadores...', a juicio de analistas polticos...') aquellas que slo aportan opiniones. En este supuesto, deber identificarse a la persona consultada. En otro caso, no resulta interesante conocer una opinin si no se sabe quin la avala. 1.27. Los espacios publicitarios no podrn ser utilizados para contradecir o matizar informaciones publicadas en el diario. Para estos casos existen los espacios Fe de Errores, Cartas al Director y el Ombudsman o Defensor del Lector. 1.28. La veracidad de los anuncios que entren en la esfera estrictamente individual de las personas o las familias (esquelas, desapariciones, avisos) deber ser comprobada.

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1.29. Nunca los intereses publicitarios motivarn la publicacin de un artculo o un suplemento. Los textos del diario debern atraer al lector, y este mecanismo, a su vez, arrastrar a la publicidad. En ningn caso esa relacin ha de excluir el sujeto intermedio, de modo que los textos se conciban directamente para conseguir publicidad. 1.30. La publicidad siempre estar diferenciada tipogrficamente de los textos elaborados en la Redaccin. Los tipos de letra reservados para las informaciones no pueden ser utilizados en la publicidad. Los anuncios cuyo diseo se asemeje a las columnas de un peridico debern incluir en la cabecera la palabra Publicidad'. Ms informacin sobre libros de estilo online: Lista de libros de estilo de diferentes medios online

5.- Derecho de la informacin en Espaa Espaa cuenta con libertad de prensa reconocida en el artculo 20 de la Constitucin, que dice lo siguiente: 1. Se reconocen y protegen los derechos: a. A expresar y difundir libremente los pensamientos ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito o cualquier otro medio de reproduccin. b. A la produccin y creacin literaria, artstica, cientfica y tcnica. c. A la libertad de ctedra. d. A comunicar o recibir libremente informacin veraz por cualquier medio de difusin. La ley regular el derecho a la clusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio de estas libertades. 2. El ejercicio de estos derechos no puede restringirse mediante ningn tipo de censura previa. 3. La ley regular la organizacin y el control parlamentario de los medios de comunicacin social dependientes del Estado o de cualquier ente pblico y garantizar el acceso a dichos medios de los grupos sociales y polticos significativos respetando el pluralismo de la sociedad y de las diversas lenguas de Espaa. 4. Estas libertades tienen su lmite en el respeto a los derechos reconocidos en este Ttulo, en los preceptos de las Departamento TIC del CRIF Las Acacias - 2008 CC by-nc-sa 9

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leyes que lo desarrollen y, especialmente, en el derecho al honor, a la intimidad, a la propia imagen y a la proteccin de la juventud y de la infancia. 5. Slo podr acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros medios de la informacin en virtud de resolucin judicial. Nota: Diferencia entre libertad de expresin y derecho a la informacin Si observamos el artculo 20 de la Constitucin, el punto 1.a se refiere ms a la libertad de expresin como derecho a emitir opiniones subjetivas, mientras que el punto 1.d tiene ms que ver con la libertad de informacin, centrndose en hechos y datos. Ambas libertades se reconocen a cualquier ciudadano, pero en algunos casos el periodista que trabaja para un medio de comunicacin estar especialmente protegido en la garanta de este derecho -siendo reconocido su derecho a secreto profesional y clusula de conciencia- o en situaciones ms cotidianas como es la acreditacin para el acceso a ruedas de prensa.

5.1- Otros derechos Clusula de conciencia Se regula en la Ley Orgnica 2/1997, de 19 junio (BOE 20/06/1997) y supone que los periodistas se puedan acoger a ella de forma ventajosa cuando en el medio de comunicacin para el que trabajen les exija un ejercicio profesional en contra de su conciencia. Su introduccin dice as: Los elementos definidores de esta Ley Orgnica tienen un doble punto de partida: en primer lugar, la consideracin del profesional de la informacin como agente social de la informacin, que ejerce su trabajo bajo el principio ineludible de la responsabilidad; y, en segundo lugar, la concepcin de las empresas de comunicacin como entidades que, ms all de su naturaleza jurdica -empresas pblicas o privadas-, participan en el ejercicio de un derecho constitucional, que es condicin necesaria para la existencia de un rgimen democrtico.

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Secreto profesional A diferencia de la clusula de conciencia, que s se ha desarrollado en una ley aparte, el secreto profesional aparece garantizado en la Constitucin pero no dispone de una norma jurdica especfica. No obstante, se entiende que el secreto profesional del periodista le protege de la obligacin de revelar sus fuentes en caso de ser requerido por instancias superiores. Este derecho pretende garantizar un marco de accin suficiente para que el periodista pueda investigar y desvelar informaciones de inters social sin perjudicar a sus fuentes de informacin. Diligencias informativas Dentro de la jurisprudencia sobre el derecho a la informacin, de emitir y recibir informacin veraz, se establece que el periodista est obligado a actuar de manera profesional. Se entienden por diligencias informativas los actos propios del ejercicio periodstico que incluye la verificacin de la informacin, investigar y contrastar las fuentes, as como no dar por cierta un dato que pueda encubrir intereses partidistas. No exige, por tanto, que la informacin obtenida sea veraz, sino que el proceso y el mtodo de trabajo seguido pueda demostrar una verificacin suficiente. Derecho de rectificacin Los abusos de los medios de comunicacin en Espaa, especialmente con respecto a los derechos fundamentales que protegen el honor, la intimidad y la propia imagen, tambin estn protegidos y pueden ser denunciados con acogimiento al derecho de rectificacin sin necesidad de llegar a causas judiciales. El derecho de rectificacin se regula en la Ley Orgnica 2/1984, de 26 marzo (BOE 27/03/1984). 6.- Audiencias Los medios de comunicacin se financian fundamentalmente a travs del nmero de personas que logran captar y cuya atencin es ofrecida como producto a los anunciantes. Para poner precio a sus espacios publicitarios, los medios deben demostrar cunta gente atraen al consumo de sus mensajes. Para ello, existen organismos independientes que se ocupan de medir la audiencia de los medios y garantizar la fiabilidad de los datos.

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Datos cuantitativos Prensa escrita. En los medios impresos -de pago y gratuitos- y los medios electrnicos en internet, el organismo que se encarga de la medicin cuantitativa de audiencia es la OJD, Oficina de Justificacin de la Difusin. La adscripcin a OJD es voluntaria, de tal forma que es el medio quien decide si quiere ser auditado por OJD o no. A fecha de marzo de 2008, la OJD controla la tirada y difusin de 840 publicaciones impresas y el trfico de 151 medios electrnicos de comunicacin. Datos OJD sobre medios impresos Datos OJD sobre medios electrnicos Televisin. El organismo encargado de medir la audiencia de televisin en Espaa es Sofres, que distribuye un aparato llamado audmetro a una muestra representativa de hogares en todo el territorio nacional. Cmo funciona el panel de audiometra en Espaa (pdf) Datos de audiencia de la ltima semana Datos de audiencia del ltimo mes Datos cualitativos. Perfil de la audiencia El EGM, Estudio General de Medios, publica informes anuales sobre el perfil especfico de la audiencia. El EGM es una encuesta de poblacional anual que se realiza sobre una muestra de unas 43.000 personas mayores de 14 aos en todo el territorio nacional y combina entrevistas cara a cara con entrevistas telefnicas. Ejemplo de datos EGM Febrero-Noviembre 2008 en pdf.

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