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CONPAX S. A.
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02.-
Objetivos. Dar a conocer a todo nuestro personal nuestra POLTICA DE CALIDAD, SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Implementar y definir nuestro programa de prevencin y control de riesgos, seguridad y salud ocupacional de acuerdo a las exigencias internas y las de nuestros clientes, considerando como aceptable un % de cumplimiento superior al 95% Fomentar que la actividad de prevencin de riesgos sea una materia que preocupe a todo el personal, desde los ejecutivos, profesionales, mandos medios y trabajadores Cumplir y controlar las obligaciones que en materia de prevencin de riesgos impone la legislacin vigente Mentalizar al personal con el CERO ACCIDENTE, a travs de la capacitacin interna y externa en materias de seguridad y salud ocupacional. Lograr que en nuestras obras las tasas de accidentabilidad y siniestralidad, no sobrepasen de un 3 y 32, respectivamente. Mantener un ndice de frecuencia inferior a 6 y un ndice de gravedad inferior a 64
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SEGURIDAD
SALUD
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04.-
4.2.Tcnicas.
Programas de inspecciones y observaciones planeadas Programas de confeccin de hoja de planificacin de tareas Programa de inspecciones de herramientas y equipos Elaboracin de procedimientos seguros de trabajo e inventarios de riesgos crticos. PR-SGISM-01 Investigacin de incidentes. (PR-SGI-S-01)-(F-18). Programa de induccin a todos los trabajadores al momento de ingresar a la empresa. (Anexo 02). Capacitacin a todos los trabajadores por medio de cursos, seminarios y charlas. (Anexo 03) Informacin frecuente de resultados obtenidos por Obra
5.-
Control del Cumplimiento.Se determinan las siguientes medidas de control para lograr los objetivos:
5.1.1. Permanente.
El ingeniero administrador ser el responsable de controlar que las actividades programadas se cumplan.
5.1.2. Interno.
El experto asignado a la obra ser el encargado de evaluar mensualmente la marcha del programa. ( F-02 / F-03)
5.3.
Gerencial.-
Una vez al mes el comit ejecutivo de prevencin de riesgos analizar la informacin proporcionada por el departamento de prevencin de riesgos y emitir las correcciones pertinentes
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5.4.
Externa.-
Cada seis meses l experto asesor de Mutual de Seguridad efectuar una auditoria al cumplimiento del programa. Semestralmente nuestra empresa certificadora auditar el cumplimiento y funcionamiento de nuestra certificacin en Ohsas 18001
06.-
Responsabilidades.La gerencia establece las responsabilidades que les corresponden a los diferentes niveles de la empresa en el Manual de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa; sin embargo, tambin define algunas responsabilidades dentro del programa de prevencin y control de riesgos, seguridad y salud ocupacional
6.1.
6.2.
6.3.
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Efectuar inspecciones peridicas a las obras con el fin de dar apoyo a los encargados de prevencin de riesgos en terreno y corregir situaciones que puedan dar origen a incidentes. Coordinar el desarrollo de la gestin de prevencin de riesgos en las obras y todo lo relacionado con Ohsas 18001
6.3.2.
6.4.
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Aprobar el cronograma mensual de actividades propuesto por el experto asignado a la obra correspondiente al programa de prevencin y control de riesgos y controlar el cumplimiento de las obligaciones que el programa impone a subcontratistas. Dar el VB a evaluaciones mensuales y finales efectuadas por el departamento de prevencin de riesgos.( F-02-A / F-02-B). Ejecutar las acciones necesarias para corregir los problemas que se detecten en las inspecciones, por lo que deber contar con esta informacin semanalmente para su VB Considerar el cumplimiento de recomendaciones que la Mutual de Seguridad formule en sus visitas a terreno a travs de sus expertos en prevencin de riesgos. Conocer y controlar el envo de accidentados a mutual de seguridad de las obras, y exigir la investigacin de incidente antes de las 24 horas ocurrido el siniestro. Tambin deber comunicar de inmediato el hecho al departamento de prevencin de riesgos del grupo empresas CONPAX S. A. para la formulacin de la DIAT para Mutual de Seguridad
6.5.
Jefes de Obra, Jefes de Frente y / o Capataces.Incorporar la prevencin de riesgos de accidentes y enfermedades profesionales a sus actividades cotidianas y considerar que esto es inherente a su rol de supervisor Efectuar las inspecciones, hojas de planificacin de tareas y charlas y los procedimientos de trabajo que establece el programa de prevencin y control de riegos. Adems deber controlar eficazmente los actos inseguros de sus trabajadores y de los subcontratistas que efectan trabajos para nuestra empresa y mantener el control del uso de los elementos de proteccin personal y la construccin segura de superficies de trabajo transitorias, tales como, escalas, carreras, andamios a las que deber dar su conformidad y autorizacin de uso en caso que estos sean utilizadas en trabajos a cargo de l. Proponer a los profesionales de obra las medidas de seguridad que estime necesaria y controlar que estas se cumplan Participar en todas las actividades de capacitacin que programe la empresa Supervisar personalmente los trabajos riesgosos y mantener ordenado los lugares de trabajo y trnsito Efectuar la induccin de prevencin de riesgos, cuando ordene la ejecucin de algn trabajo no rutinario y regstralo en el formulario de charla operacional correspondiente Investigar todos los incidentes del trabajo del personal a cargo que se originen en su frente de trabajo. Conocer y participar en la elaboracin de inventarios de riesgos crticos de la obra
6.6.
Administrativo de Obra
Al momento de ingresar un trabajador a la obra deber confeccionar su contrato y entregar el reglamento interno de la empresa Luego derivar al trabajador contratado al departamento de prevencin de riesgos para que efecten la induccin de riesgos informndoles al trabajador los riesgos presentes en el trabajo. En caso de no encontrarse el prevencionista l administrativo deber efectuar esta actividad Controlar el cumplimiento de los subcontratistas en materia de obligaciones previsionales y de prevencin de riesgos.
6.7.-
Trabajadores
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Cumplir con las exigencias establecidas en el reglamento interno de la empresa. Trabajar de acuerdo a las normas de seguridad determinadas por la empresa y colaborar activamente en la prevencin de riesgos y en las inspecciones, a travs, del comit paritario. Informar de inmediato a su jefe directo si ha sufrido un incidente, por leve que ste sea. Tener presente en todo momento como la primera medida para prevenir incidentes en el AUTOCUIDADO.
7.-
Programa de Motivacin
Todas las obras debern tener un programa de motivacin por das trabajados sin accidentes del trabajo. Para esto se establecen metas anuales de tasa accidentabilidad y siniestralidad las cuales pueden controlarse mensualmente a travs del cuadro estadstico mensual que genera la obra. El ingeniero administrador deber definir si este programa de motivacin se efecta por lograr trabajar un mes sin accidentes del trabajo. Mensualmente o como lo establezca la obra se efectuar la eleccin del trabajador seguro y se har entrega de algn premio de reconocimiento, de preferencia alguna herramienta que pueda utilizar en su trabajo diario. La jefatura de la obra deber establecer tambin un programa de motivacin para su jefatura de terreno por desarrollar los trabajos sin accidentes. Se podr premiar al capataz y jefe de frente seguro, es decir, que no haya registrado accidentes del trabajo o incidentes dentro de un periodo determinado Motivacin Visual.-El comit paritario en conjunto con el departamento de prevencin de riesgos deber impulsar una campaa de mensajes visuales por medio de afiches u otro sistema de informacin. Se solicitar a Mutual de Seguridad la entrega de pizarras informativas de registro de das sin accidentes del trabajo, con el objetivo de motivar a la obra a llevar registros de das trabajados sin la ocurrencia de sucesos que lamentar.
Observaciones.
La gerencia podr determinar algn tipo de incentivo para sus profesionales en la obras El profesional administrador o los ingenieros visitadores podrn modificar el programa de incentivo propuesto por este programa por otro que ellos estimen que brinde mejores resultados.
08.-
Actividades Tcnicas para Obras.8.1. 8.1.1 Creacin del Comit Ejecutivo de Prevencin y Control de Riesgos Reunin Control 8
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El comit ejecutivo de prevencin y control de riesgos, seguridad y salud ocupacional entra en vigencia a partir de enero del ao 2005 y se reunir una vez al mes para analizar el progreso del programa y resultados y; esta conformado por:
Sergio Correa D. Gerente General Empresas CONPAX S. A. Luis Molinare V. Gte. General Constructora CON PAX S. A. Felipe Madrid A. Gte. Operaciones Constructora CONPAX S. A. Rodrigo Rojas P. Gte. Operaciones I y S CON PAX S.A. Alfredo Toledo A. Gte. de Operaciones Minera y Montajes CON PAX S.A. Manuel Osandn M. Jefe Depto. Calidad Empresas CON PAX S.A. Hctor Caro R. Jefe Depto. PR, S& SO CON PAX S.A. Loreto Pizarro C. Jefe Depto. Medio Ambiente Ingenieros Gerentes de Proyectos Representantes de Gerencia de CONPAX S. A.
8.1.2
8.1.3. Control de D. I. A. T.
En Santiago todas las DIAT sern extendidas a travs de oficina central, para ello se deber dar aviso de inmediato al departamento de prevencin de riesgos y al departamento de RR. HH. de la empresa y enviar investigacin de incidentes. PR-SGI-S-01 / F-18-A F-18-B dentro de las 24 horas ocurrido el hecho. En regiones todas las D.I.A.T sern firmadas por el ingeniero administrador de la obra. En casos especiales, por ausencia de este (vacaciones / licencias medica), la podr firmar el ingeniero de terreno. Cabe sealar que se mantiene la disposicin de hacer llegar antes de 24 horas producido el siniestro la investigacin de incidentes al departamento de prevencin de riesgos, seguridad y salud ocupacional del grupo empresas CONPAX S. A. El jefe del departamento de prevencin de riesgos informara al comit ejecutivo de prevencin y control de riesgos de la ocurrencia de accidentes del trabajo e incidentes de en las obras.
8.1.5. Inspecciones.PALACIO RIESCO 4583 CASILLA 51.140-CORREO CENTRAL. FONO (56-2) 3946000 FAX : (56-2) 3946100
Sern efectuadas por: Gerente de operaciones, ingeniero visitador (F-03) Ingeniero administrador, una vez al mes. (F-04) Jefe de prevencin de riesgos, una vez al mes.(F-05) Ingenieros de terreno y/o supervisores (F-17-A) Capataces y/o jefes de frente hoja de planificacin de tareas diarias.(F-17-B)
8.2 Comit Paritario de Higiene y Seguridad.8.2.1 Reunin Mensual.Deber efectuarse por lo menos una vez al mes y ser obligatoria la presencia de los seis titulares. En ausencia justificada de alguno de ellos, lo reemplazar el miembro suplente que corresponda. Los representantes titulares de la empresa sern profesional administrador, jefe de obra y jefe administrativo y los suplentes profesional ayudante, capataz mas antiguo y bodeguero. El comit paritario deber confeccionar un programa de trabajo a desarrollar durante el transcurso de la obra considerando inspecciones semanales, inducciones a trabajadores nuevos y difusin de la prevencin de riesgos, de la seguridad y de la salud ocupacional Debern participar obligatoriamente como invitados todas las jefaturas de las empresas subcontratistas o en ausencia de ellas, un representante calificado La estructura bsica de la reunin estar regulada por el Formulario N 8 y ser:
Identificacin de la empresa, obra y fecha Nombre completo y firma de los seis miembros del comit y del experto asesor. A continuacin, nomina de invitados con nombre completo, firma y empresa a quien pertenecen Lectura del acta anterior y anlisis del cumplimiento de los acuerdos. El acta debe ser: aprobada sin objeciones; aprobada con indicacin de cumplimiento parcial, mencionando los puntos pendientes y fijando responsable y fecha lmite de cumplimiento; rechazada por incumplimiento total o incumplimiento reiterado de algn punto. Anlisis de los accidentes del trabajo o incidentes ocurridos en el mes anterior, tanto de la empresa como de los subcontratistas Anlisis de necesidades de capacitacin y temas relacionados con la seguridad y salud ocupacional de la obra. Anlisis de problemas y acuerdos Firma del presidente y el secretario Es importante destacar que uno de los representantes titulares de los trabajadores deber ser el representante tambin de ellos en materias de seguridad y salud ocupacional tal como lo estipula la norma Ohsas 18001
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8.2.2
8.2.3
Inspeccin Planificada
Una vez a la semana el profesional de terreno o el jefe de obra perteneciente al comit paritario, en conjunto con un representante laboral, realizar una inspeccin general a la obra. Esta actividad se registrar en el formulario correspondiente. (F-09)
8.2.4
8.3 Supervisores 8.3.1. Charla Operacional Diarias (Jefes de Obra, Jefes de Frente y Capataces)
Sern charlas diarias a que efectuarn los capataces o jefes de frente a todo el personal a su cargo. Debern incorporar a las personas o mquinas involucradas y que mantendr a su cargo. Estas charlas sern orientadas principalmente al anlisis de los trabajos a desarrollar, informando los peligros y riesgos a los cuales estarn expuestos sus trabajadores y a indicar las medidas que se debern adoptar para prevenir accidentes o incidentes. (F-16)
8.3.2
Inspecciones Generales.Cada ingeniero de terreno y/o supervisor de obra deber efectuar una inspeccin semanal del rea o faena a frente de trabajo que tiene asignado. La actividad se efectuar todos los das lunes y se registrar en el formulario correspondiente (F-17-A) Los capataces y los jefes de frente que tiene la responsabilidad de confeccionar hojas de planificacin de tareas y charlas operacionales diarias previos a los trabajos a desarrollar. Adems semanalmente deber confeccionar una observacin planeada orientada a detectar acciones, conductas, procedimientos o formas de trabajo seguras, registrando esta actividad en el formulario correspondiente. (F-17-B). Cuando a travs de una observacin planeada se detecte que algn procedimiento de trabajo deba ser modificado o mejorado se confeccionar en conjunto con el prevencionista asignado a la obra un AST para un trabajo o tarea crtica, registrando esta actividad en el formulario correspondiente.(F-17-C / F-19).
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Al momento del ingreso de cada trabajador nuevo en la obra, el departamento de administracin de personal le har entrega del Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad de la empresa. El encargado de prevencin de riesgos de la obra efectuar al personal que viene ingresando charla de hombre nuevo, en donde se comunican y analizan los peligros y riesgos ms importantes de la obra y la manera de controlar la ocurrencia de incidentes. La induccin en prevencin de riesgos ser registrada por trabajador en el certificado de registro de induccin (anexo 02) y adems se entregarn cartillas de induccin por cargo a desempear por los trabajadores. En estas charlas tambin se indicarn reglamentos y/o normas especiales que los clientes tengan en sus dependencias al igual que todo lo relacionado con la seguridad, el procedimiento a seguir en caso de emergencia y los procedimientos internos del mandante.
IMPORTANTE: Cuando el encargado de seguridad detecte que un trabajador est ingresando por primera vez al rubro de la construccin y/o el montaje, lo calificar como TRABAJADOR NUEVO e inmediatamente le informar al ingeniero en jefe de terreno, quien lo asignar a una cuadrilla dirigida por un capataz que lo tendr a cargo como una especie de TUTOR, por un lapso no menor a 3 meses, en donde mensualmente ser dirigido y evaluado en su cargo y actividades que desarrolla
Curso de ORIENTACIN EN PREVENCIN DE RIESGOS, en esta capacitacin debern participar toda la jefatura superior de la Obra y los mandos medios, pudiendo incorporar tambin a los representantes del comit paritario. Curso de PRIMEROS AUXILIOS, se enviar a personal de bodega, administracin y capataces a un curso en Mutual de Seguridad durante la ejecucin de la obra. En caso de
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poder coordinar curso cerrado en obra participarn un mnimo de 20 personas, de preferencia jefatura y comit paritario Curso de USO DE EXTINTORES, a travs de Mutual de Seguridad o interno Curso de MANEJO DEFENSIVO Curso de introduccin de CONTROL DE HERRAMIENTAS y EQUIPOS Curso de PREVENCIN DE RIESGOS PARA OPERADORES DE MAQUINARIA Y EQUIPOS DE LEVANTE Curso para RIGGER Charla de riesgos especficos, el encargado de prevencin de riesgos asignado a la faena efectuar peridicamente charlas de riesgos especficos al personal de la de la obra.
En relacin a la maquinara y equipos se implementar trimestralmente un cdigo de colores, que indicar que herramienta est en buenas condiciones y pas por bodega para una revisin general. El responsable de este trabajo ser el jefe de bodega de obra 1 Trimestre 2 Trimestre 3 Trimestre 4 Trimestre Enero-Febrero-Marzo Abril-Mayo-Junio Julio-Agosto-Sept. Oct.-Nov.-Dic. - Huincha Verde - Huincha Roja - Huincha Azul - Huincha Amarilla
9.-
Plan de Emergencia
Todas nuestras obras debern contar con un Plan de contingencias ante emergencias.
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El experto en prevencin de riesgos de la obra deber considerar dos aspectos: emergencia de ndole natural (lluvias, sismos, etc.) y las de ndole provocados por terceros (asaltos, incendios, atentados, etc). Adems deber contar con los medios necesarios para prevenir y mitigar las posibles enfermedades y lesiones que puedan estar asociadas a esta y deber preocuparse que el personal que est participando en estas brigada de emergencia cuente con la capacitacin y competencia necesaria para la responsabilidad necesaria apoyado con el calendario de cursos de Mutual de Seguridad. Ver PR-SGS-SM-004 Manual Integrado de Calidad , Seguridad y Salud Ocupacional y Medio Ambiente
10.-
La empresa cuenta con un Reglamento de Prevencin de Riesgos, Seguridad y Salud Ocupacional para subcontratistas y dentro de las principales actividades a desarrollar destacamos .
10.1.
Control Administrativo
Contrato formal con las empresas subcontratistas. Contratos de trabajo que correspondan a todos los trabajadores subcontratistas. Cotizaciones provisionales al da. Listado de las Empresas subcontratistas en la obra.
10.2
10.3
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Una vez al mes el ingeniero administrador en conjunto con el experto en prevencin de riesgos se reunir con las jefaturas de todas las empresas subcontratistas de la obra, para el anlisis de temas operacionales de la obra y de prevencin de riesgos. Todo el personal subcontratista deber utilizar todos los elementos de proteccin personal que determine la empresa o requieren las actividades que realice. Las mquinas y / o equipos que utilicen los subcontratistas debern estar en buenas condiciones y contar con mantencin preventiva. Como medida de control se solicitar la declaracin de estado de maquinas y herramientas del subcontratista.
11.- Higiene Industrial y Salud Ocupacional.Este mdulo permitir identificar, evaluar y controlar los distintos agentes ambientales presentes en el lugar de trabajo que pueden causar enfermedades profesionales o molestias a la salud de los trabajadores. Mediante esto se mantendr bajo control al personal expuesto a travs de programas ocupacionales y establecimiento de exmenes preocupacionales para la contratacin del personal nuevo de acuerdo al riesgo a que estar expuesto. Cabe sealar que para aquellos trabajadores mayores de 60 aos ser imprescindible contar con su examen de salud bsico y el de altura geogrfica y que estos no podrn desempearse en trabajos en altura, espacios confinados o trabajos de alto riesgo sin contar con esta autorizacin. La identificacin y evaluacin de los distintos agentes ambientales (qumicos, fsicos, biolgicos, ergonoma y vigilancia epidemiolgica y control de salud) se efectuarn en un formulario definido para esta actividad (F-21). El control se efectuar en Mutual de Seguridad y se llevar un registro por cada trabajador
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LISTADO DE FORMULARIOS PROGRAMA DE PREVENCIN DE RIESGOS; SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Formulario Detalle 1 Programacin mensual de actividades 2-A Evaluacin mensual de obra 2-B Evaluacin final de obra 3A-B Inspeccin general mensual de Gerente General, Gerente Operaciones, y/o Gerente proyectos 4 Inspeccin mensual de ingeniero administrador 5 Inspeccin representante comit ejecutivo de prevencin de riesgos 6 Control de cumplimiento de disposiciones legales 7 Registro de entrega de envo de acta de reunin comit paritario a Depto. PR 8 Acta tipo de reunin comit paritario 9 Inspeccin comit paritario de higiene y seguridad 10 Otras funciones decreto n 54 " Comits Paritarios" 11 Entrevista Accidentado 12 Cuadro Estadstico Mensual 13 Verificacin de aspectos de seguridad por experto asignado a la obra 14-A Control de entrega y mantencin de elementos de proteccin personal 14-B Control de Equipos y Maquinarias 14-C Control equipos contra incendios 15 Charla de riesgos especficos 16 Charla Operacional 17-A Inspeccin ingenieros de terreno y/o Supervisores 17-B Hoja planificacin de tareas por parte de capataces y/o jefes de frente 17-C Observaciones planeadas por parte de ingenieros, supervisores, y Depto. PR. 18-A Investigacin de incidentes por parte de jefatura de terreno y representantes de comit paritario 18-B Registro y reporte de Incidentes 19 Anlisis de seguridad de trabajo 20 Plan de Emergencia 21 Higiene industrial y salud ocupacional 22 Control personalizado de actividades programadas 23-A Control de maquinaria 23-B Control de camiones 24 Autocontrol check list de operadores y/o choferes 25 Informacin programa de prevencin y control de riesgos a subcontratistas
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26 27 28 29 30 Anexos 1 2 3 4 5 6
Declaracin de estado de maquinarias, equipos y herramientas Control para empresas subcontratistas Registro de instruccin subcontratistas Investigacin de accidentes para empresas subcontratistas Registro mensual de empresas subcontratistas Poltica de Gestin Integrada de Calidad, Seguridad y Salud Ocupacional, Medio Ambiente Certificado de induccin en prevencin de riesgos Programa de capacitacin a desarrollar en obra Investigacin de accidentes departamento de prevencin de riesgos, seguridad y salud ocupacional Reglamento de seguridad y salud ocupacional para empresas subcontratistas Listado de Procedimientos de Gestin
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