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FORMULACION DE PROYECTOS

Sobre Ingenieria del Proyecto


EL PRODUCTO
El producto es el resultado de la combinacin de materiales y
procesos definidos y establecidos de acuerdo con el diseo previo
del mismo. El producto de un proyecto puede ser un bien o servicio.
El producto del proyecto debe cumplir con las caractersticas de un
buen diseo, a saber:
z Esttica
z Funcionalidad
z Durabilidad
El estudio de todo proyecto debe hacerse sobre la base de un
producto plenamente definido. Desde el punto de vista
procedimental, primero se defina el producto y luego se establecen
los recursos y servicios que exige, para lo cual es necesario
adelantar un anlisis del producto; es decir, una descomposicin del
bien o servicio final en cada una de sus piezas.
El anlisis consta de dos pasos:
z Descomposicin del bien o servicio
z Determinacin de los materiales o insumos requeridos
Descomposicin del producto
Se parte del bien acabado o del servicio prestado hasta las piezas o
elementos individuales que lo forman. El resultado se puede
presentar mediante grficos y mediante una lista de elementos.
Determinacin de los materiales e insumos requeridos
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La lista de los elementos permite elaborar una lista de materiales e
insumos.
Los materiales se clasifican en productivos e improductivos, y todos
ellos deben aparecer en la lista. Son productivos los que se
incorporan directamente al bien o servicio e improductivos los
elementos tales como papelera, iluminacin, combustibles,
elementos de aseo, servicios de energa, etc.
PROCEDIMIENTO PARA EL ESTUDIO DE LA INGEIERIA DEL
PROYECTO
La secuencia procedimental recomendada para el estudio de la
ingeniera del proyecto se los siguientes tems.
Definir el mbito del proyecto
El mbito del proyecto comprende no solo el emplazamiento de la
empresa sino tambin todas las actividades necesarias para
abastecer de insumos, entregar productos y proporcionar
inversiones para infraestructura auxiliar. Los planes y diagramas
funcionales y fsicos propios de cada proyecto se constituyen en las
principales herramientas para definir el mbito del proyecto y
dems aspectos relacionados con la ingeniera del mismo
(tecnologa, procesos, maquinaria y equipos, recursos humanos,
edificaciones, etc.)
Conocer el tamao del proyecto
Es decir, su capacidad de produccin de bienes o de prestacin de
servicios.
Seleccionar la tecnologa
Sobre la base del mbito del proyecto y el tamao del mismo se
definen los procesos tecnolgicos apropiados, con indicacin de su
costo.
Determinar la maquinaria y equipos requeridos.
El tipo y cantidad de maquinaria y quipos requeridos se pueden
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conocer a partir de la informacin que se tenga sobre el mbito y
tamao del proyecto y el proceso tecnolgico seleccionado.
Tambin, como resultado de esta actividad, se debe establecer el
tipo y cantidad de personal tcnico y mano de obra necesaria para
operar las maquinas y equipos y para planear y controlar el proceso
productivo, lo mismo que los costos unitarios y totales
correspondientes a maquinaria, equipos, personal tcnico y mano
de obra.
Definir los edificios, las estructuras y obras de ingeniera
civil.
Despus de conocer la cantidad y caractersticas de los equipos y
maquinaria y la cantidad de personas que a un mismo tiempo
estar trabajando con ellos, es posible estimar las necesidades de
espacios y estructuras y, por ende, definir las instalaciones y obras
de ingeniera requeridas, con indicacin de costos correspondientes,
estimados con base en la informacin contenida en planos
elaborados a nivel de bosquejo o anteproyecto.
DIAGRAMAS Y PLANES DEL PROYECTO
Los diagramas y planes definen el mbito de todo el proyecto y
sirven de base para la labor de ingeniera detallada, necesaria para
cuantificar las inversiones en el proyecto y los costos de operacin.
Para poder prepararlos, se requiere la siguiente informacin:
- Tamao del mercado
- Tamao del proyecto
- Infraestructura de abastecimiento del proyecto
- Condiciones imperantes en el emplazamiento de la empresa
- Tecnologa seleccionada
- El equipo y las obras de ingeniera asociados con la tecnologa
Algunos ejemplos de diagramas y planes funcionales son:
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- Plan general funcional
- Diagrama de bloques
- Diagrama de flujo el proceso
- Diagrama de corriente de materiales
- Diagrama de corriente cuantitativo
- Diagrama de lneas de produccin
- Plan de transporte
- Plan de consumo de servicios
- Plan de comunicaciones
- Plan de necesidades de mano de obra
- Plan de organizacin
- Plan grfico de distribucin fsica
Plan funcional general
En l se indica la interrelacin entre el equipo, los edificios y las
obras de ingeniera civil. Es fundamental que en este plan se prevea
la posible expansin de las instalaciones de produccin,
almacenamiento, transporte, etc.
Diagrama de bloques
Se constituye en una representacin sencilla del proceso que lleva a
la produccin del bien o a la prestacin del servicio. Mediante
rectngulos se representa cada operacin unitaria aplicada a la
materia prima. Los rectngulos o bloques se unen entre si mediante
flechas que indican la secuencia de las operaciones.
Diagrama y flujo del proceso
Posee ms detalles que el diagrama de bloques. Es una
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representacin grfica de los puntos en que los materiales entran
en el proceso y de la forma como se suceden las diferentes
acciones. En su elaboracin se utilizan cinco smbolos
internacionalmente aceptados para representar las acciones
efectuadas, a saber: operacin, transporte, inspeccin, espera y
almacenaje. Sus correspondientes definiciones son:
Operacin. Significa que se est efectuando un cambio o
transformacin en algn componente del producto, aplicando
medios mecnicos, fsicos o qumicos, o en una combinacin de
ellos. En general, se dice que ocurre una operacin cuando:
- A propsito se cambian las caractersticas fsicas o qumicas de
algn componente del producto en proceso.
- Se le aisla o un a otro objeto
- Se le dispone para otra manipulacin, transporte, inspeccin o
almacenaje
- Se da o recibe informacin
Transporte. Es la accin de desplazar un objeto de un lugar a otro,
excepto cuando tales desplazamientos hacen parte de una
operacin o los realiza el operario en el sitio de trabajo durante una
operacin o inspeccin.
Inspeccin. Es la accin de examinar un objeto para identificarlo o
verificar su calidad, o caractersticas, o cantidad.
Espera. Ocurre cuando las condiciones no permiten o no exigen la
realizacin inmediata de la accin que se tiene planeada como
siguiente. Generalmente se presenta en los cuellos de botella. El
retraso se asimila a un espera.
Almacenaje. Puede ser de materia prima, de productos en
proceso, de subproductos, de residuos o de productos terminados.
Actividad combinada. Se presenta cuando al mismo tiempo se
realizan dos o ms acciones de las antes mencionadas. Su
presentacin se hace mediante la combinacin de smbolos.
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Diagrama de corriente de materiales
Por lo general se refiere a las corrientes de todos los materiales y
los servicios, as como los productas finales e intermedios,
subproductos y emisiones de la planta. Con frecuencia se indican
tambin las principales piezas de equipo y/o las estructuras y
edificios principales.
Diagrama de corriente cuantitativa
Se refiere a las cantidades que entran o salen de la lnea de
elaboracin; con frecuencia, las magnitudes se indican mediante
variaciones del grosor dela lnea de la corriente.
Diagrama de corrientes de produccin
En el se muestra detalladamente el progreso de la produccin a
travs de cada seccin, incluyendo ubicacin, espacio requerido,
descripcin y dimensiones del equipo principal y distancia hasta la
prxima seccin, necesidades de mano de obra y deservicios, y
dimensiones de los cimientos y aparatos de montaje.
Plan de transporte
En el se indican las distancias y los medios de transporte fuera de la
lnea de produccin. Se utiliza en los casos en que los insumos y los
productos deben recorrer grandes distancias.
Plan de consumo de servicios
En l se indican los principales puntos de consumo de energa
elctrica, agua, gas, aire comprimido, etc., as como la calidad y las
cantidades de los servicios requeridos y el consumo diario.
Este plan sirve de base para determinar las dimensiones de las
instalaciones de servicios, para celebrar arreglos contractuales con
los proveedores y para calcular los costos de inversin y de
operacin.
Plan de comunicaciones
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En el se indican las redes comunicaciones entre todas las partes del
proyecto, mediante telfonos, telefax, intercomunicadores, telefax,
intercomunicadores, correo electrnico, Internet, etc.
Plan de necesidades de mano de obra
En l se indica el nmero y las calificaciones de los operarios
requeridos.
Plan de organizacin (organigramas)
En l se indica la estructura de todo el proyecto. Estos planes
suelen ir apoyados de cuadros de necesidades de organizacin, en
los que se indica la ubicacin y las necesidades de personal de cada
departamento y su relacin funcional.
Plan geogrfico de distribucin fsica
Se prepara ajustando los planes funcionales a las condiciones reales
imperantes en el aplazamiento.
Este plan suele indicar la distribucin y las dimensiones principales
de:
- Principales piezas de equipo.
- Estructuras y edificios, obras de ingeniera civil.
- Caminos, vas frreas y otras instalaciones de transporte hasta el
punto de conexin con la red pblica.
- Las diversas conexiones de servicios (electricidad, agua, gas,
telfono, alcantarillado) dentro del recinto de la empresa y fuera de
l hasta los puntos de conexin con las redes pblicas o privadas.
- Posibles ampliaciones.
Este plan se debe basar en mapas en los que figuren los resultados
de estudios geodsicos, geolgicos, hidrolgicos, de suelos,
mecnicos y de otro tipo.
En particular, como producto de este plan, se debe tener una
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adecuada distribucin de planta, con las siguientes caractersticas:
- Proporciona bienestar a los trabajadores y fomenta el incremento
de la productividad.
- Es ptima la utilizacin del espacio para la operacin de los
equipos y maquinaria y ara el proceso de produccin propiamente
dicho.
- Es directa la relacin entre la distribucin de planta y el proceso
de fabricacin
- Hay minimizacin de riesgos
- Facilita el desplazamiento tanto de personas como de materiales
y equipos.
- Facilita las actividades de mantenimiento de equipos
- Facilita las actividades de supervisin.
TECNOLOGA
Respecto de cualquier proyecto, el primer paso consiste en
identificar la tecnologa; es decir, el conjunto de conocimientos
tcnicos, equipos y procesos que se emplean para obtener el bien o
para prestar el servicio. En los estudios de preinversin se debe:
- Definir la tecnologa requerida
- Evaluar variantes tecnolgicas.
- Seleccionar la tecnologa apropiada en trminos de la
combinacin ptima de componentes de proyectos.
- Evaluar las diversas consecuencias de la adquisicin de tal
tecnologa, incluido los aspectos contractuales de las licencias de
tecnologa, cuando fuere necesario.
- Definir y separar del conjunto tecnolgico general los servicios
tcnicos y de ingeniera concretos vinculados con la tecnologa en el
caso de las licencias de tecnologa.
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- Identificar los organismos encargados de prestar tales servicios.
- Combinar la seleccin y adquisicin de tecnologa con la seleccin
de maquinaria y equipos.
En relacin con los procesos, es necesario analizar los siguientes
aspectos generales de cada uno de ellos:
- Flexibilidad , no solo en la operacin sino tambin en el manejo
de las materias primas.
- Capacidad y calidad. Capacidad de operacin de los equipos y
maquinaria y calidad expresada en : seguridad de los equipos y
operarios; sistemas de control sencillos, efectivos y de fcil lectura.
- Servicios especiales en cuanto a mantenimiento, mano de obra y
recursos. Es conveniente visitar empresas donde la tecnologa se
encuentre en funcionamiento.
Seleccin de la tecnologa
En la seleccin de la mejor tecnologa para el proyecto se debe
tener en cuenta los siguientes puntos:
- El tamao del proyecto
- La evaluacin cuantitativa de la produccin, el aumento
progresivo de la misma y el periodo de gestacin.
- La evaluacin de la calidad del producto y su comerciabilidad.
- El impacto sobre las inversiones y los costos de operacin.
- Que tan probada, satisfactoriamente, es la tecnologa en
cuestin. Lo recomendable es trabajar con procesos tradicionales,
ya probados y lejos de la obsolescencia.
- Los insumos principales disponibles para el proyecto, pues a ellos
debe estar vinculada la tecnologa.
- Es preferible un proceso basado en materias primas e insumos
nacionales a uno que se base en artculos importados.
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- El grado de intensidad de capital. En pases con excedentes de
mano de obra, una tecnologa que ahorre mano de obra puede
resultar innecesariamente costosa.
- La tecnologa puede ser efectivamente absorbida por el pas.
SELECCIN DEL EQUIPO
La seleccin del equipo y la seleccin de la tecnologa son
interdependientes. En los estudios de preinversin las necesidades
de maquinaria y equipos se deben identificar sobre la base del
tamao del proyecto y de la tecnologa seleccionada.
Se debe seleccionar el equipo bsico (el relacionado con el proceso
objeto del proyecto), el equipo auxiliar (de transporte, de
suministro de servicios, plantas, equipo de emergencia, de taller, de
comunicaciones, de tratamiento de aguas, de eliminacin de
desechos, etc.), el equipo para servicios (equipo de oficina, equipo
de cafetera, de servicios mdicos, equipos de seguridad de la
empresa, equipo de limpieza, etc.), los repuestos y las
herramientas.
Clculo de la maquinaria y equipos
Equipo bsico
La cantidad de equipo y maquinaria requerida, la cual siempre es
un nmero entero (no es posible comprar una fraccin de
mquina), depende de:
- La capacidad operativa propia de la mquina.
- El nmero de horas de trabajo por da.
- El tiempo requerido para su puesta en marcha.
- El nmero de mquinas que puede controlar una misma persona
(o el nmero de personas por mquina).
- El nmero y duracin de las paradas por fallas, mantenimiento y
reparaciones.
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- Los precios de punta.
- La poltica de manejo de inventarios.
Cuadro de costo de los equipos
Equipo auxiliar
El equipo bsico se debe complementar con otros equipos
necesarios para llevar a cabo la operacin asociada con el bien o el
servicio propio del proyecto. Dentro del equipo auxiliar se
consideran:
- Equipo de transporte
- Equipo para el suministro de servicio
- Equipo de laboratorio
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- Equipos de depsito y almacenes
- Equipo para el tratamiento y eliminacin de aguas servidas
- Equipo de emergencia
- Equipo de comunicaciones
Equipos para servicios
Dentro de estos equipos se debe considerar:
Equipos de oficina
Equipos de cafetera
Equipos de servicios mdicos
Equipos de seguridad de la empresa
RECURSOS HUMANOS
En esta etapa del estudio del proyecto y despus de conocer la
tecnologa del proceso productivo, la cantidad y tipo de maquinaria
y equipos, y el nmero de turnos a trabajar, es posible definir las
necesidades de operarios, tanto especializados como no
especializados.
El clculo de las necesidades de personal tcnico (mano de obra)
debe comprender la mano de obra directa (aquella que se puede
identificar con facilidad en el bien o servicio) y la mano de obra
indirecta (la que no es fcil identificar en el bien e incluye algunas
actividades auxiliares: personal de limpieza, vigilantes, personal de
mantenimiento, electricistas, auxiliares, etc.).
El producto final del estudio de los recursos humanos relacionados
con la parte tcnica del proyecto es el contenido del
diligenciamiento de dos cuadros similares a los que se detallan a
continuacin.
NECESIDADES DE PERSONAL TCNICO - DESCRIPCIN DE
CARGOS
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COSTO ANUAL DE PERSONAL TCNICO
1/ La asignacin mensual debe incluir el sueldo y la totalidad de las
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prestaciones sociales
EDIFICIOS, ESTRUCTURAS Y OBRAS DE INGENIERA CIVIL
Estimacin de costos
Se deben preparar las estimaciones de costo respecto de las obras
de ingeniera civil y los edificios teniendo en cuenta el
emplazamiento seleccionado y las condiciones en que se encuentra,
as como la tecnologa y el equipo seleccionado. El programa de
construcciones se puede dividir en tres partes:
Preparacin y acondicionamiento del emplazamiento.
Involucra movimientos de tierra, adecuacin de vas de acceso,
conexin a las redes municipales de servicios pblicos,
mejoramiento de la capacidad de soporte del suelo, etc.
Edificios y estructuras
- Edificio principal. Desde el punto de vista del proyecto es el
destinado a su objetivo: edificio de aulas, en un proyecto educativo;
edificio de habitaciones, consultorios y laboratorios, en un proyecto
hospitalario; edificacin de la fbrica o plata de elaboracin, en un
proyecto industrial; edificio para bodegas y centro de ventas, en un
proyecto comercial.
- Edificios auxiliares, tales como edificio para mantenimiento,
garajes, cafeteras, laboratorios de investigacin y control, servicios
mdicos, etc.
- Depsitos de almacenes para suministro, productos terminados y
sem. terminados, herramientas, repuestos, etc.
- Edificios para administracin.
- Edificios para recreacin y bienestar del personal.
- Edificios de vivienda.
- Varios.
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Obras exteriores
Todos los edificios y las obras de ingeniera civil deben considerar
unas estimaciones, como preparar los esquemas detallados o
planos a nivel del anteproyecto para suplementar los esquemas de
distribucin y poder calcular con buena aproximacin todas las
cantidades de obra.
Se debe especificar la calidad de los materiales de construccin y
las calificaciones de los operarios. Estos dos factores son
fundamentales para el calculo de los costos de inversin.
Seguidamente, se deben realizar estudios cuantitativos basados en
dibujos a nivel de bosquejos o anteproyectos y especificaciones. Las
cantidades deben corresponder a los precios utilizados para las
estimaciones de costos.
El clculo del valor de los edificios, las estructuras y las obras de
ingeniera civil se deben de apoyar en parmetros de unidades y o
costos tales como metros cuadrados para superficies construidas o
metros cbicos para espacios cerrados.
Edificios auxiliares
En los estudios de preinversin se deben determinar las
construcciones auxiliares y el programa para su desarrollo. A veces,
los edificios para administracin se deben construir antes de iniciar
la construccin de edificios principales dedicados a los procesos
propios del proyecto. Por otra parte, se debe proveer desde el
principio instalaciones adecuadas para el personal de la empresa;
una buena cafetera y buenas instalaciones de recreacin las cuales
pueden contribuir a una mayor productividad y buenas relaciones
entre la administracin y el personal.
Programas de vivienda
En proyectos de cierta magnitud es preciso determinar si se han de
construir o no viviendas. En general, se deben suministrar solo
sobre una base limitada; es decir, para personal profesional y
supervisores de turno; a este respecto, las condiciones en que se
encuentran los terrenos podran ser un factor determinante. Si el
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proyecto esta ubicado a cierta distancia de los centros urbanos
podra haber problema para obtener mano de obra calificada, de
modo que habra que proporcionar servicio de transporte para dicho
personal. En zonas ms distantes, sin embargo, o podra haber otra
posibilidad que construir un barrio de viviendas e instalaciones.
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