Norma técnica para elaboração de orçamento de obras

NORMA TCNICA
PARA
ELABORAO DE ORAMENTO
DE OBRAS DE CONSTRUO
CIVIL
NORMA TCNICA IE N 01/2011
Aprovado pelo Plenrio do Conselho Deliberativo em ....de....de 2011
www.iengenharia.org.br
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NORMA TCNICA PARA A ELABORAO DE ORAMENTO DE
OBRAS DE CONSTRUO CIVIL
Sumrio
NORMA TCNICA PARA A ELABORAODE ORAMENTODE OBRAS DE CONSTRUOCIVIL .....................1
1. ESCOPO..........................................................................................................................................5
2. REFERNCIAS NORMATIVAS E LEGAIS............................................................................................5
3. SIGNIFICADO DOS TERMOS E EXPRESSES ....................................................................................9
3.1. OBRA..................................................................................................................................................9
3.2. CUSTO..............................................................................................................................................11
3.4. BDI BENEFCIO E DESPESAS INDIRETAS...................................................................................................15
4. PRINCIPAIS NOTAES ................................................................................................................18
5. MODALIDADES DE EXECUO DE OBRAS E SERVIOS..................................................................20
5.1. EXECUODIRETA...........................................................................................................................20
5.2. EXECUOINDIRETA .......................................................................................................................20
5.3. ADMINISTRAOCONTRATADA......................................................................................................21
6. TIPOS DE PROJETO.......................................................................................................................22
6.1. PROJETO..........................................................................................................................................22
6.2. ANTEPROJETO..................................................................................................................................22
6.3. PROJETOBSICO..............................................................................................................................22
6.4. PROJETOEXECUTIVO.......................................................................................................................22
7. PROJETO CONCEITUAL E PROJETO LEGAL.....................................................................................23
7.1. PROJETOCONCEITUAL.....................................................................................................................23
7.2. PROJETOLEGAL ...............................................................................................................................24
7.3. PROJETOBSICO..............................................................................................................................24
2
7.4. PROJETOEXECUTIVO.......................................................................................................................25
8. DEFINIES LEGAIS E NORMATIVAS ............................................................................................25
8.1. DEFINIOSEGUNDOA LEI DE LICITAES E CONTRATOS..............................................................25
8.2. DEFINIOSEGUNDOOCONFEA ....................................................................................................26
8.3. DEFINIOSEGUNDOA ABNT .........................................................................................................27
8.4. ELEMENTOS TCNICOS CONSTITUINTES DOS PROJETOS BSICOS. .................................................28
8.5. ELEMENTOS TCNICOS CONSTITUINTES DOPROJETOBSICOPOR SEGMENTODE CONSTRUO29
9. HABILITAO PROFISSIONAL .......................................................................................................45
9.1. RESPONSABILIDADE SOBRE OORAMENTO ...................................................................................45
9.2. HABILITAO...................................................................................................................................46
9.3. EXERCCIOILEGAL DA PROFISSO....................................................................................................46
9.4. ATRIBUIES PROFISSIONAIS..........................................................................................................46
9.5. EXERCCIODE CARGOOUFUNO..................................................................................................46
9.6. VALIDADE JURDICA DOORAMENTO.............................................................................................46
9.7. RESPONSABILIDADE DE AUTORIA....................................................................................................47
9.8. NULIDADE DOS DOCUMENTOS........................................................................................................47
10. CONCEITOS DE OBRA E SERVIOS DE ENGENHARIA.....................................................................47
10.1. OBRA DE ENGENHARIA....................................................................................................................47
10.2. SERVIODE ENGENHARIA ...............................................................................................................48
11. CONCEITOS DE CUSTO E DESPESA NA ENGENHARIA ECONOMICA ...............................................49
11.1. DEFINIOCONCEITUAL DE CUSTOE DESPESA...............................................................................49
12. ELABORAO DO ORAMENTO DE OBRA....................................................................................51
12.1. ELEMENTOS BSICOS QUE COMPE OORAMENTODE OBRAS.....................................................51
12.2. ORAMENTODE OBRAS DE CONSTRUO......................................................................................52
3
12.3. PARTES DE UMORAMENTO...........................................................................................................53
13. APROPRIAO DE SERVIOS PARA FINS DE ELABORAO DAS COMPOSIES...........................62
14. SISTEMAS DE REFERNCIA PARA CUSTOS DE SERVIOS EM OBRAS DE CONSTRUO.................63
15. CALCULO DOS CUSTOS UNITRIOS ATRAVS DA COMPOSIO ANALTICA.................................64
15.1. EXEMPLOILUSTRATIVO DE UMA COMPOSIODE CUSTO.............................................................64
15.2. CRITRIODE MEDIO ....................................................................................................................66
16. CLCULO DOS CUSTOS DE MO-DE-OBRA...................................................................................68
17. COMPONENTES DOS ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS .........................................................69
17.1. CUSTOS DE MO-DE-OBRA DE HORISTAS........................................................................................69
17.2. CUSTOS DE MO-DE-OBRA DE MENSALISTAS .................................................................................83
17.3. RESUMOGERAL ...............................................................................................................................92
18. ADICIONAIS LEGAIS SOBRE OS SALRIOS.....................................................................................93
18.1. TRABALHONOTURNO......................................................................................................................94
18.2. INSALUBRIDADE...............................................................................................................................94
18.3. PERICULOSIDADE.............................................................................................................................95
19. CUSTO HORRIO DOS EQUIPAMENTOS .......................................................................................95
19.1. PUBLICAES E REVISTAS................................................................................................................95
19.2. PESQUISA NOMERCADO.................................................................................................................95
19.3. CLCULODOCUSTOHORRIODOS EQUIPAMENTOS .....................................................................95
20. CUSTOS INDIRETOS....................................................................................................................104
20.1. - ADMINISTRAOLOCAL............................................................................................................. 105
20.2. CANTEIRODE OBRA ...................................................................................................................... 111
20.3. MOBILIZAOE DESMOBILIZAO.............................................................................................. 119
20.4. OUTROS CUSTOS........................................................................................................................... 119
21. MODELO DE PLANILHA DE CUSTOS DIRETOS E INDIRETOS.........................................................120
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22. COMPOSIO DO BDI - BENEFCIO E DESPESAS INDIRETAS........................................................121
22.1. SIGNIFICADODA SIGLA - BDI ......................................................................................................... 121
22.2. DEFINIODOBDI ........................................................................................................................ 122
22.3. COMPONENTES DO BDI ............................................................................................................... 122
22.4. FORMULA DOBDI ......................................................................................................................... 123
22.5. CLCULODAS DESPESAS INDIRETAS............................................................................................. 124
22.6. TAXA DE RISCODOEMPREENDIMENTO ....................................................................................... 129
22.7. TAXA DE DESPESA FINANCEIRA..................................................................................................... 129
22.8. TRIBUTOS...................................................................................................................................... 130
22.9. TAXA DE COMERCIALIZAO........................................................................................................ 134
22.10. LUCRO OU BENEFCIO......................................................................................................................... 135
22.11. TABELA DE VALORES REFERENCIAIS NA COMPOSIODO BDI.................................................... 137
22.12. SIMULAO.................................................................................................................................. 138
23. ORAMENTO OU PREO DE VENDA DA OBRA ...........................................................................140
24. FRMULAS UTILIZADAS .............................................................................................................142
25. DADOS BIBLIOGRFICOS............................................................................................................146
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1. ESCOPO
Esta Norma Tcnica tem como objetivo uniformizar os vrios tipos de metodo-
logia empregados para a elaborao de oramento de obras e servios de en-
genharia civil, incluindo:
- Diversas tipologias de edificaes, construdas por empreitada ou por
administrao;
- Edificaes comerciais e construes industriais;
- Obras rodovirias, ferrovirias e metrovirias;
- Obras de saneamento bsico e ambiental;
- Obras de construo pesada;
- Obras de transmisso de energia eltrica.
Este documento tambm uniformiza os critrios tcnicos para o clculo dos
custos diretos e indiretos e critrios tcnicos para a composio do BDI Be-
nefcio e Despesas Indiretas a serem considerados na obteno do valor do
oramento.
2. REFERNCIAS NORMATIVAS E LEGAIS
Esto consideradas na presente Norma Tcnica, as Leis e Decretos Federais,
Lei Municipal, Normas da ABNT, Instrues Normativas, Resolues, Atos e
demais ordenamentos legais e regulamentares em vigor. Como todas as refe-
rncias normativas esto sujeitas a reviso, recomenda-se aos usurios desta
Norma Tcnica que verifiquem as eventuais alteraes que tenham ocorrido
aps a sua publicao.
- Constituio da Repblica Federativa do Brasil 1988;
- Cdigo de Processo Civil Lei n 5.869 de 11.01.73 atualizada at
31.12.2000;
- Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO de 2011 Lei n 12.309/10
Referncia de Preo;
- Lei Federal n 5.194/66 Regulamenta o Exerccio Profissional dos
Engenheiros, Arquitetos e Agrnomos;
- Lei Federal n 5.514/77 Estabelece Normas Regulamentadoras so-
bre segurana e Medicina do Trabalho;
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- Lei Federal n 6496/77 Institui a Anotao de Responsabilidade
Tcnica -ART;
- Lei Federal n 6.514/77 Altera o Captulo V do Ttulo II da CLT, rela-
tivo a Segurana e Medicina do Trabalho;
- Lei Federal n 7.418/85 - Estabelece a gratuidade de transporte para
os trabalhadores de construo civil;
- Lei Federal n 8666/93 Lei de Licitaes e Contratos;
- Lei Federal n 9.430/96 Dispe sobre a legislao tributria federal,
as contribuies para a seguridade social, o processo administrativo
de consulta e d outras providncias;
- Lei Federal n 10.520/ 02 Introduz a modalidade de prego para lici-
tao de bens e servios comuns - Lei do Prego;
- Lei Complementar n 123/05 Supersimples Nacional - Institui o Esta-
tuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte;
- Legislao Trabalhista - Art. 162 da Consolidao das Leis do Traba-
lho - CLT;
- Decreto N 92.100/85 Estabelece condies bsicas para a constru-
o, conservao e demolio de edifcios pblicos a cargo de rgos
e entidades integrantes do Sistema de Servios Gerais SISG, e d
outras providncias;
- Decreto Federal n 3.000/99 Legislao Tributria - Regulamenta a
tributao, fiscalizao, arrecadao e administrao do Imposto so-
bre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza;
- Norma Regulamentadora NR-04 do Ministrio do Trabalho e Emprego
- Servios Especializados em Engenharia de Segurana e em Medici-
na do Trabalho - SESMT;
- Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA.
- Equipamento de Proteo Individual EPI;
- Programa de Controle Mdico de Sade Ocupacional- PCMSO;
- Edificaes;
- Programa de Preveno de Riscos Ambientais PPRA;
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- Segurana em Instalaes e Servios em Eletricidade;
Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de Materiais;
- Atividades e Operaes Insalubres;
- Atividades e Operaes Perigosas;
- PCMAT Condies do Meio Ambiente de Trabalho na Industria da
Construo;
- Explosivos;
- Trabalho a Cu Aberto;
- Proteo Contra Incndios;
- Condies Sanitrias e de Conforto nos Locais de Trabalho;
- Fiscalizao e Penalidades;
- Norma Tcnica Brasileira ABNT Diretivas ABNT Parte 2
Regras para Estrutura e Redao de Documentos Tcnicos ABNT;
- Norma Tcnica Brasileira ABNT NBR 5626/1998 Instalao Predi-
al de gua Fria;
- Norma Tcnica Brasileira ABNT NBR 5679/1999 - Manuteno de
Edificaes Procedimento;
- Norma Tcnica Brasileira ABNT NBR 6122/2010 Projeto e Execu-
o de Fundaes;
- Norma Tcnica Brasileira ABNT NBR 6401/2008 Instalaes Cen-
trais de Ar Condicionado Parmetros Bsicos de Projeto;
- Norma Tcnica Brasileira ABNT NBR 8014/1983 - Transformadores
de Alimentao at 180 KVA;
- Norma Tcnica Brasileira ABNT NBR 8160/1999 Sistemas Predi-
ais de Esgoto Sanitrio Projeto e Execuo;
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- Norma Tcnica Brasileira ABNT NBR 8950/1985 Indstria da
Construo Classificao;
- Norma Tcnica Brasileira ABNT NBR 9732/1987 Projeto de Terra-
plenagem de Rodovias;
- Norma Tcnica Brasileira ABNT NBR 10844/1989 - Instalaes Pre-
diais de guas Pluviais;
- Norma Tcnica Brasileira ABNT NBR 12721/2007 Avaliao de
custos unitrios de construo para incorporao imobiliria e outras
disposies para condomnios edilcios Procedimentos -2006;
- Norma Tcnica Brasileira ABNT NBR 12722/1992 Discriminao
de Servios para construo de edifcios Procedimento;
- Norma Tcnica Brasileira ABNT NBR 13.531/1995 Elaborao de
projetos de edificaes Atividades Tcnicas;
- Norma Tcnica Brasileira ABNT NBR 13.532/1995 Elaborao de
projetos de edificaes Arquitetura;
- Norma Tcnica Brasileira ABNT NBR 14859/2002 Laje Pr-
fabricada;
- Norma Tcnica Brasileira ABNT NBR 14931/2004 Execuo de
Estruturas de Concreto Procedimento;
- Norma Tcnica Brasileira ABNT NBR 15575/2010 Edifcios Habi-
tacionais at 5 pavimentos Desempenho;
- Resoluo CONFEA n 361 / 91 Dispe sobre a conceituao de
projeto bsico em Consultoria;
- Resoluo CONFEA n 1.025/2009 Dispe sobre Anotao de Res-
ponsabilidade Tcnica - ART e Acervo Tcnico Profissional;
- Resoluo n 237 da CONAMA- Dispe sobre licenciamento ambien-
tal; competncia da Unio, Estados e Municpios; listagem de ativida-
des sujeitas ao licenciamento; Estudos Ambientais, Estudo de Impac-
to Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental.
- Posturas Municipais (definidas pelas prefeituras municipais);
- Lei de Uso e Ocupao do Solo (Federal, Estadual e Municipal).
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3. SIGNIFICADO DOS TERMOS E EXPRESSES
Para os efeitos desta Norma Tcnica so adotadas as seguintes definies:
3.1. OBRA trabalho realizado pela industria da construo de acordo com
projetos, normas e tcnicas prprias que resultam em construes;
3.1.1. Administrao pblica - qualquer rgo da administrao direta ou
indireta nos trs nveis de governos ;
3.1.2. Administrao o mesmo que administrao pblica;
3.1.3. Arbitragem mtodo alternativo para solucionar conflitos a partir de
deciso proferida por rbitro escolhido entre profissionais de confiana
das partes envolvidas, versados na matria objeto da controvrsia;
3.1.4. Caderno de encargos conjunto de documentos de referncia,
contendo discriminaes tcnicas, critrios, condies e procedimentos
estabelecidos pelo contratante para contratao, execuo,
fiscalizao e controle de servios e obras;
3.1.5. Construo por Administrao Contratada - remunerao profissio-
nal mediante cobrana de percentual sobre o custo integral da obra;
3.1.6. Contratada empresa contatada para executar a obra ou servio;
3.1.7. Contratante proprietrio, rgo ou entidade responsvel pela contra-
tao e pagamento da obra ou servio;
3.1.8. Critrio de medio regulamentao do modo de calcular ou medir
as quantidades de servios de uma obra, de acordo com a composio
de preos unitrios associado metodologia executiva;
3.1.9. Empreitada de mo-de-obra modalidade de contrato, no qual a em-
presa se compromete a executar a obra pelo valor total de mo-de-
obra contratada;
3.1.10. Empreitada global - modalidade de contrato, no qual a empresa se
compromete executar a obra pelo valor total de mo-de-obra, materi-
ais e equipamentos, de acordo com as condies estabelecidas no
contrato;
3.1.11. Empreitada integral modalidade de contrato onde a empresa assu-
me todos os custos e despesas do empreendimento, at a entrega total
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da obra em pleno funcionamento, de acordo com as condies do con-
trato;
3.1.12. Empreitada por Preos Unitrios modalidade de contrato onde a
empresa garante executar os servios constantes da planilha de cus-
tos, pelos preos unitrios propostos;
3.1.13. Especificaes tcnicas estabelece normas gerais e especficas,
destinada a fixar as caractersticas, condies ou requisitos exigveis
para matrias primas, produtos semi-fabricados, elementos de constru-
o, materiais ou produtos industriais semi-acabados, equipamentos e
sistemas especializados, de uma obra ou empreendimento e deve ser
considerado como complementar aos desenhos de execuo dos pro-
jetos e demais documentos contratuais;
3.1.14. Execuo Direta obra ou servio executado diretamente pela Admi-
nistrao;
3.1.15. Execuo Indireta obra ou servio realizado atravs de contratao
de empresas especializadas de construo;
3.1.16. Insumos denominao genrica atribuda a qualquer componente
elementar do custo de um servio, ou, recurso bsico necessrio a
produo de bens e servios, podendo ser, materiais, mo-de-obra e
equipamentos;
3.1.17. Obra por Administrao remunerao do construtor calculada atra-
vs da aplicao de um percentual sobre o valor dos gastos da obra;
3.1.18. Obra de construo trabalho realizado pela indstria de construo,
de acordo com projetos, normas e tcnicas prprias que resultam em
construes;
3.1.19. Obra de engenharia o mesmo que obra de construo, envolvendo
necessariamente conhecimentos tcnicos de engenharia para a sua
realizao;
3.1.20. Obra privada qualquer obra de construo civil de iniciativa de pes-
soas fsicas ou de empresas privadas;
3.1.21. Obra pblica toda a construo, reforma, fabricao, recuperao ou
ampliao, realizada por execuo direta ou indireta pelos rgos p-
blicos;
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3.1.22. Projeto qualquer idia transcrita literalmente ou uma representao
grfica de uma idia agregando conhecimentos tcnicos utilizados na
engenharia, arquitetura e agronomia;
3.1.23. Projeto bsico conjunto de elementos necessrios e suficientes,
com nvel de preciso adequado, para caracterizar a obra ou servio,
ou o complexo de obras e servios que possibilite elaborar um ora-
mento estimativo de uma obra ou complexo de obras;
3.1.24. Projeto executivo detalhamento do projeto bsico no nvel de infor-
mao que possibilite completa execuo de uma obra ou complexo de
obras;
3.1.25. Servio de engenharia atividades no campo da engenharia tais co-
mo demolio, conserto, instalao, montagem, operao, conserva-
o, reparao, adaptao, manuteno, transporte, locao de bens
ou trabalhos tcnico-profissionais (art. 6 da Lei 8666/93);
3.1.26. Servios tcnicos profissionais especializados elaborao de es-
tudos tcnicos, planejamentos e projetos bsicos ou executivos; pare-
ceres, percias e avaliaes em geral; assessorias e consultorias tcni-
cas e auditorias financeiras ou tributrias; fiscalizao, superviso ou
gerenciamento de obras e servios; patrocnio de causas judiciais ou
administrativas; treinamento e aperfeioamento de pessoal e restaura-
o de obras de arte e bens de valor histrico (art. 13 da Lei 8666/93);
3.1.27. Tarefa qualquer servio de pequena monta em que o pagamento
feito pelo valor pr-combinado no estando sujeita Lei de Licitao;
3.2. CUSTO qualquer gasto necessrio para cumprir o objeto do contrato;
3.2.1. Custo Direto gastos necessrios para execuo do objeto do contra-
to;
3.2.2. Alimentao comida apropriada de qualquer natureza fornecida aos
trabalhadores;
3.2.3. Almoo refeies entre o perodo da manh e tarde fornecidas no
local de trabalho;
3.2.4. Caf da manh refeio mnima fornecida aos trabalhadores no in-
cio do perodo da manh;
3.2.5. Cesta bsica conjunto de produtos alimentcios, em quantidade de-
terminada, fornecidos pela empresa ao trabalhador como alternativa de
refeio;
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3.2.6. Composio Analtica de Leis Sociais planilha contendo todos os
componentes das Leis Sociais com suas respectivas taxas e a de-
monstrao dos valores parciais e totais;
3.2.7. Composio dos Custos Unitrios planilha contendo a demonstra-
o da composio unitria dos custos do servio, obtida em funo da
aplicao da produtividade de mo-de-obra, consumo de materiais e
equipamentos, multiplicada pelos seus respectivos valores dos insu-
mos;
3.2.8. Consumo de materiais quantidade materiais aplicados ou consumi-
dos na execuo de uma determinada unidade de servio constante
da composio de custos unitrios;
3.2.9. Custo de aquisio de equipamento preo de compra de equipa-
mento novo do fabricante ou da concessionria;
3.2.10. Custo de mo-de-obra valor correspondente aos gastos com a mo-
de-obra, incluindo Encargos Sociais e os Encargos Complementares,
num determinado servio ou em toda a obra;
3.2.11. Custo dos materiais preo de aquisio de cada material envolvido
num determinado servio ou obra;
3.2.12. Custo Horrio dos equipamentos custo por hora de equipamento
que compe a composio unitria de custos unitrios;
3.2.13. Custo Indireto todos os gastos necessrios para o apoio na produ-
o do objeto do contrato;
3.2.14. Custo Unitrio custo referente a uma unidade de servio;
3.2.15. Custo de Manuteno custo das atividades necessrias para manter
os equipamentos em perfeitas condies de uso;
3.2.16. Custo de Operao custo de materiais e mo-de-obra necessrios
para o funcionamento e operao dos equipamentos;
3.2.17. Depreciao parcela do custo operacional correspondente ao des-
gaste e a obsolescncia do equipamento ao longo de sua vida til;
3.2.18. Encargos Complementares so encargos sociais referentes a
transportes, alimentao, EPI- Equipamento de Proteo Individual e
outros benefcios dados a cada trabalhador no exerccio de suas fun-
es;
3.2.19. Encargos Sociais So os encargos bsicos de mo de obra a serem
acrescidos aos salrios de cada trabalhador para calcular o custo de
mo de obra;
3.2.20. EPI abreviatura de Equipamento de Proteo Individual;
3.2.21. Fator de utilizao do EPI tempo de permanncia e uso do EPI por
cada trabalhador dividido pela sua vida til em meses;
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3.2.22. Fator de Utilizao de Ferramentas Manuais tempo de permann-
cia e uso de ferramentas manuais por trabalhador, dividido pela sua vi-
da til em meses;
3.2.23. Ferramentas manuais ferramentas manuais utilizadas por cada ca-
tegoria de trabalhador no considerada na composio de custos unit-
rios dos servios;
3.2.24. Jantar refeio da noite fornecida aos trabalhadores alojados;
3.2.25. Lanche da tarde lanche fornecido aos trabalhadores, entre s
15;00hs e o trmino da jornada de trabalho por fora da Conveno
Coletiva de Trabalho;
3.2.26. Leis Sociais o mesmo que Encargos Sociais obrigatrios a serem
acrescidos aos salrios do trabalhador;
3.2.27. Preo dos materiais preo de aquisio dos materiais que com-
pem o servio e que constam na Composio de Custos Unitrios do
servio;.
3.2.28. Produtividade de Mo-de-Obra quantidade de horas ou frao de
hora necessrias a cada trabalhador para executar uma unidade de
servio;
3.2.29. Refeies almoo ou jantar fornecido ao trabalhador;
3.2.30. Salrio Mdio mdia de salrios dos trabalhadores alocados na pro-
duo;
3.2.31. Seguro de vida em grupo seguro opcional a ser feito pela empresa
para todos os empregados legalmente identificados junto ao INSS, es-
tabelecendo cobertura mnima de indenizao por morte ou invalidez
permanente, total ou parcial, causado por acidente, independentemen-
te do local ocorrido;
3.2.32. Tquete Refeio o mesmo que Vale Refeio - um determinado va-
lor estabelecido pela Conveno Coletiva de Trabalho, em quantidades
tantos quantos forem os dias de trabalho efetivo no ms;
3.2.33. Tquete Transporte o mesmo que Vale Transporte - fornecimento de
tantos tquetes necessrios e suficientes por ms para que o trabalha-
dor possa se deslocar de sua residncia ao local de trabalho, conforme
os dias de trabalho efetivo no ms;
3.2.34. Transporte de trabalhadores fornecimento de transporte gratuito
aos trabalhadores em veculo coletivo, conduo prpria ou atravs do
fornecimento de Vale Transporte do local de sua residncia ao local de
trabalho;
3.2.35. Valor Residual valor de revenda do equipamento ao fim da Vida til;
3.2.36. Vida til do equipamento tempo de utilizao produtiva do equipa-
mento em anos.
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3.3. CUSTOS INDIRETOS so os gastos de infra-estrutura necessrios para
o apoio execuo do objeto principal do contrato;
3.3.1. Acampamento corresponde ao local ou locais onde se instalam os
alojamentos providos refeitrios, cantinas, vestirios, banheiros, chu-
veiros e outros acessrios, dimensionados de acordo com a Norma
Regulamentadora NR-18;
3.3.2. Administrao Local - Estrutura administrativa de conduo e apoio
execuo da obra, instalada junto mesma, composta de pessoal de
direo tcnica, pessoal de escritrio e de segurana (vigias, porteiros,
seguranas, etc.) bem como, materiais de consumo, equipamentos de
escritrio e de fiscalizao;
3.3.3. Almoxarifado depsito de materiais em rea coberta para a guarda de
materiais para uso na obra;
3.3.4. Alojamento habitao provisria para alojar trabalhadores de obra;
3.3.5. Canteiro de Obras Nome genrico dado s instalaes de apoio
obra. Centro de Vivncia local destinado a alojar os trabalhadores de
obra dotado de infra-estrutura de convivncia, esporte e lazer;
3.3.6. Convnio de Sade convnio de assistncia ambulatorial e hospitalar
de sade oferecida opcionalmente pela empresa;
3.3.7. Desmobilizao gastos com mo de obra e equipamentos aps o
trmino da obra, para retirada e remoo de todos os materiais e equi-
pamentos instalados no canteiro;
3.3.8. Enfermaria local destinado a atender casos leves de doena ou feri-
mentos passveis de serem tratados pela enfermagem;
3.3.9. Equipamentos de apoio so equipamentos de apoio obra cujos
custos no esto includos em nenhuma composio de custos unit-
rios;
3.3.10. Mobilizao gastos com mo-de-obra e equipamentos no incio de
implantao da obra;
3.3.11. Oficinas locais cobertos para manuteno de equipamentos, prepa-
rao de formas especiais, corte e dobragem de ao, etc.;
3.3.12. Sanitrios local destinado s necessidades fisiolgicas;
3.3.13. Vale Refeio o mesmo que Tquete Refeio;
3.3.14. Vale Transporte o mesmo que Tquete Transporte;
3.3.15. Vestirios local destinado a troca de roupas;
3.3.16. Seguro Contra Danos Patrimoniais - conforme o ttulo;
3.3.17. Seguro Contra Acidentes de Trabalho- conforme o ttulo;
3.3.18. Seguro Garantia de Execuo do Contrato - conforme o ttulo, tam-
bm conhecido internacionalmente como Performance Bond;
3.3.19. Seguro Contra Incndio conforme o ttulo;
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3.3.20. Seguro de Responsabilidade Civil seguro de responsabilidade civil
profissional de pessoa fsica;
3.3.21. Planilha de Custos (Diretos e Indiretos) tambm chamado generi-
camente de Planilha de Custos Diretos;
3.4. BDI Benefcio e Despesas Indiretas uma taxa aplicada aos cus-
tos diretos para se obter o valor da venda;
3.4.1. Despesas Indiretas so todos as despesas da administrao da sede
central da empresa necessrias para execuo do objeto do contrato;
3.4.2. Administrao Central so todos os gastos necessrios para a admi-
nistrao da sede central da empresa;
3.4.3. Despesas Especficas da Administrao Central so os gastos refe-
rentes gesto de determinados contratos de obra, no computados
como despesas da Administrao Central;
3.4.4. Despesas Financeiras de Capital de Giro so despesas necessrias
para o financiamento do capital de giro prprio ou juros pagos ao siste-
ma bancrio nacional ou internacional;
3.4.5. Imprevistos so despesas no previsveis atravs do planejamento
preliminar da obra, ou reservas de contingncia para fazer face aos e-
ventuais gastos no previstos que venham a ocorrer durante a execuo
da obra;
3.4.6. Rateio da Administrao Central a cota de despesas da Adminis-
trao Central que cabe a cada obra;
3.4.7. Taxa de Administrao Central o percentual de despesas opera-
cionais em relao ao faturamento da empresa num determinado pero-
do ou exerccio considerado;
3.4.8. Taxa de Despesas Especficas da Administrao Central o per-
centual de despesas da Administrao Central especficas para uma de-
terminada obra consideradas no includas no Rateio da Administrao
Central;
3.4.9. Taxa de Despesas Financeiras o percentual de despesas com ju-
ros de capital de giro prprio ou financiada relativo obra considerada.
3.4.10. Taxa de Risco do Empreendimento o percentual de risco em re-
lao ao Custo Direto, estimado pela empresa para fazer face as incer-
tezas futuras em relao aos gastos do empreendimento;
3.4.11. TRIBUTOS so os percentuais de alquotas aplicadas sobre o fatu-
ramento ou sobre o lucro que as empresas so obrigadas a recolher
conforme legislao vigente;
16
3.4.11.1. Tributos Federais so as alquotas dos tributos PIS e COFINS a
serem pagos pela empresa sobre o faturamento e IRPJ e CSLL sobre o
faturamento no caso do Lucro Presumido e IRP e CSLL sobre o Lucro
no caso dos optantes pelo Lucro Real;
3.4.11.2. Tributo Municipal ISS - Imposto sobre Servios de Qualquer Natu-
reza - so impostos pagos pela empresa sobre a parte do faturamento
relativo aos servios/ mo de obra, quando da emisso da Nota Fiscal;
3.4.12. Gastos de Comercializao so gastos comerciais necessrios pa-
ra a venda de carter geral dos produtos da empresa e que no se re-
ferem a nenhuma obra especfica;
3.4.13. Taxa de Comercializao o percentual referente aos gastos da
empresa com a comercializao de seus servios ou obras, durante um
determinado perodo ou exerccio, dividido pelo respectivo faturamento
no mesmo perodo ou exerccio;
3.4.14. Lucro ou Benefcio a remunerao esperada pelo empresrio na
aplicao de seus recursos humanos e materiais na execuo de um
empreendimento;
3.4.15. Lucro Lquido - Lucro Lquido equivale ao Lucro Bruto menos as de-
dues de IRPJ e CSLL e de outras taxas que a empresa tenha que pa-
gar, com exceo do PIS/COFINS;
3.4.16. Lucro Bruto Antes do Imposto de Renda o resultado da diferen-
a entre a receita bruta e o total dos custos de produo mais as despe-
sas indiretas;
3.4.17. Lucro Real a opo contbil escolhida pela empresa para o seu
enquadramento junto Receita Federal para o pagamento de IRPJ e
CSLL proporcional ao lucro obtido;
3.4.18. Lucro Presumido a opo contbil escolhida pela empresa visan-
do a simplificao no pagamento do IRPJ e CSLL com a aplicao das
respectivas alquotas sobre o valor do faturamento;
3.4.19. Margem de Lucro o mesmo que Lucro Lquido;
3.4.20. Taxa de Lucro o lucro lquido expresso em percentual;
3.5. ORAMENTO DE OBRA qualquer oramento detalhado ou resumido
mostrando o valor total de execuo de uma obra de construo. Inclui
todos os Custos Diretos, Despesas indiretas, tributos e o lucro do cons-
trutor;
17
3.5.11. Oramento Analtico ou Detalhado avaliao de custo obtido atra-
vs da composio de custos unitrios com o levantamento das quanti-
dades de materiais, servios e equipamentos de acordo com s caracte-
rsticas da obra, realizada na etapa do projeto bsico e/ou projeto execu-
tivo. Inclui todos os Custos Diretos, Despesas indiretas, tributos e o lucro
do construtor;
3.5.12. Oramento estimativo oramento detalhado em planilhas que ex-
pressem a composio de todos os seus custos unitrios, custos indire-
tos e o BDI;
3.5.13. Oramento definitivo oramento revisado aprovado para contrata-
o.
3.5.14. Oramento sinttico ou resumido o conjunto de informaes a-
presentadas atravs de planilhas, contendo a relao de servios de
forma resumida com preos parciais e totais para execuo de uma obra
de construo, mais o BDI. Pode ser considerado como o resumo do Or-
amento Analtico;
3.5.15. Planilha Oramentria planilha contendo todos os servios e os cus-
tos diretos e indiretos de uma obra mais a composio do BDI;
3.5.16. Preo de Venda o mesmo que Oramento de Obra;
3.5.17. Cronograma de Obra planilha contendo a evoluo mensal de todos
os servios ou grupo de servios durante o prazo estipulado de uma o-
bra;
3.5.18. Cronograma Fsico cronograma contendo apenas a evoluo fsica
de todos os servios ou grupo de servios durante o prazo estipulado de
uma obra;
3.5.19. Cronograma Fsico Financeiro cronograma contendo a evoluo
fsica e financeira de gastos ou faturamento de todos os servios ou gru-
po de servios durante o prazo estipulado de uma obra;
3.5.20. Prazo de Execuo tempo em dias ou meses estipulado para exe-
cuo de uma obra.
18
4. PRINCIPAIS NOTAES
AC = Taxa de administrao central (em valor ou em %)
BDI = Benefcio e Despesas Indiretas (em valor ou em %)
Ca = Custo de aquisio do equipamento (Valor)
Cc =Coeficiente de Consumo (nmero)
CD = Custos Diretos (em valor ou em %)
Cd = Custo de Depreciao horria (em valor)
CDTO = Custo Direto Total da Obra (em valor)
Cj = Custo horrio dos juros (valor)
CLT = Consolidao das Leis do Trabalho (lei)
CM = Custo de Manuteno (valor)
CMO = Custo de mo-de-obra de operao (valor)
CO = Custo de Operao (valor)
COm = Custo de Operao de materiais
COFINS= Contribuio para Financiamento Social (em %)
CSLL = Contribuio Social do Lucro Lquido (em %),
DF = despesas financeiras (em valor ou em %),
DI = Despesas Indiretas (em valor ou em %)
DMAC = Despesa Mensal da Administrao Central (em %)
EC = Encargos Complementares ( em %)
EPI = Equipamento de Proteo Individual ( em %)
ES = Encargos Sociais e Complementares(em %)
F = Fator de Utilizao (em %)
19
FMAC = Faturamento Mensal da Administrao Central (em valor)
FMO = Faturamento Mensal da Obra (em valor)
HTa = Horas Trabalhadas por Ano (em horas)
I = impostos/tributos (em valor ou em %),
IRPJ = Imposto de Renda de Pessoa Jurdica (em %)
ISS = Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza (em %)
L = lucro, bonificao ou benefcio (em valor ou em %)
K = coeficiente de proporcionalidade ( em %)
N = Prazo da obra em meses (em n)
n = Vida til do equipamento (em anos)
P = Preo do litro de combustvel e lubrificantes (em valor)
PIS = Programa de Integrao Social (em %)
PS = Padro Salarial ( ndice)
PV = Preo de Venda (em valor ou em %)
RE = Risco do Empreendimento (em %)
RI = Riscos/Imprevistos (em %),
S = Salrio Mdio Mensal (em valor)
SMv = Salrio Mnimo vigente ( em valor)
SG = seguros e garantias (em valor ou em %),
VC = Vale Caf da Manh (em valor ou em %)
VL = Vale Lanche da tarde (em valor ou em %)
Vm = Valor mdio do equipamento (valor)
VR = Vale Refeio ou Almoo (em valor ou %)
20
Vr = Valor Residual (em valor)
VT = Vale Transporte (em valor ou %)
VU = Vida til do EPI ou do Equipamento (em meses)
5. MODALIDADES DE EXECUO DE OBRAS E SERVIOS
5.1. EXECUO DIRETA
5.1.1. - Administrao direta do rgo
a modalidade pela qual a Administrao Pblica executa a obra com os seus
prprios recursos de mo-de-obra, materiais e equipamentos e eventualmente,
contando com a participao de empresas terceirizadas para execuo de ser-
vios especializados.
5.2. EXECUO INDIRETA
5.2.1. - Empreitada por preo global
a modalidade de contratao pelo qual estabelecido um preo global para a
execuo da obra.
5.2.1.1. - Com material e mo-de-obra
uma forma de contratao pelo preo global com o fornecimento de mo-de-
obra, materiais e equipamentos.
5.2.1.2. - Somente mo-de-obra
uma forma de contrao de obra onde o empreiteiro fornece somente mo-
de-obra para execuo do servio.
5.2.2. - Empreitada por preo unitrios
a modalidade de contratao, paga pela quantidade de servios executados.
21
5.2.2.1. - Com material e mo-de-obra.
uma forma de contratao de empreitada por preos unitrios, onde esto
includas mo-de-obra, materiais e equipamentos.
5.2.2.2. - Somente mo-de-obra
uma forma de contratao por preos unitrios de mo-de-obra envolvida em
cada servio.
5.2.3. - Tarefa
uma modalidade contratao de pequenos servios ou obras, sem necessi-
dade de passar por um processo licitatrio previsto na legislao.
5.2.4. - Empreitada integral.
a modalidade de licitao onde a contratada alm de executar a obra com o
fornecimento de mo-de-obra, materiais e equipamentos, providencia tudo,
desde os procedimentos legais, as licenas governamentais, pagamento de
emolumentos e taxas, ligaes das concessionrias de servios e entrega a
obra pronta para utilizar ou habitar dentro de um prazo estipulado. o chama-
do contrato de turn-key ou chave na entrega.
5.2.5. - Empreitada mista com clusula de sucesso.
uma modalidade de contrato, onde parte da obra ou servio paga por preo
global, a outra por preos unitrios e outra parte por reembolso de custos ou
despesas, com clusulas de multa ou sucesso no cumprimento dos prazos e
no valor do oramento, inicialmente estipulado. Trata-se de uma modalidade
utilizada para obras complexas e de grande porte.
5.3. ADMINISTRAO CONTRATADA
Administrao contratada uma modalidade de contratao onde a empresa
executora dos servios e obras, recebe um percentual denominado taxa de
administrao aplicada sobre os custos da obra ou servios.
22
6. TIPOS DE PROJETO
6.1. PROJETO
a apresentao da definio qualitativa e quantitativa dos atributos tcnicos,
econmicos e financeiros de um servio, obra ou empreendimento de engenha-
ria e arquitetura, com base em dados, elementos, informaes, estudos, espe-
cificaes, discriminaes tcnicas, clculos, desenhos grficos, normas, pro-
jees e disposies especiais.
O projeto da obra de construo ou empreendimento de engenharia a pea
fundamental na elaborao do oramento. Dele so extrados os dados bsicos
para preenchimento da planilha oramentria, os servios e suas respectivas
quantidades.
6.2. ANTEPROJETO
o conjunto de estudos preliminares, discriminaes tcnicas, normas e proje-
es grficas e numricas necessrio ao entendimento e interpretao inici-
ais de um servio, obra ou empreendimento de engenharia.
6.3. PROJETO BSICO
o conjunto de elementos que define a obra, o servio ou o complexo de obras
e servios que compem o empreendimento, de tal modo que suas caracters-
ticas bsicas e desempenho almejado estejam perfeitamente definidos, possibi-
litando a estimativa de seu custo e prazo de execuo (Art.6 alnea IX da Lei
n 8666/93 e Art. 3 da Resoluo n 361/91, Alnea f do CONFEA). Antes da
elaborao do oramento, necessrio verificar se o projeto est completo,
conferindo todos os seus elementos: desenhos de projetos especficos, especi-
ficaes, caderno de encargos, etc.
6.4. PROJETO EXECUTIVO
o conjunto de elementos necessrios e suficientes realizao completa da
obra, num nvel de detalhamento adequado execuo, de acordo com as
normas pertinentes da Associao Brasileira de Normas Tcnicas - ABNT. (Lei
23
Federal n 8.666, Art. 6, Inciso X). Deve ser considerado o detalhamento do
Projeto Bsico. O projeto completo deve conter os desenhos de todos os proje-
tos especficos, especificaes, caderno de encargos, memoriais descritivos,
metodologias e todos os detalhes necessrios execuo da obra.
7. PROJETO CONCEITUAL E PROJETO LEGAL
Considerando os vrios tipos de obras relacionados no item 1 ESCOPO,
necessrio esclarecer quais as etapas anteriores admitidas como j realizadas,
a documentao e projetos pr-existentes para, a partir da, definir quais os
itens que faro parte da oramentao da obra.
O projeto do empreendimento poder nascer de uma necessidade da Adminis-
trao e, portanto, inicia-se a partir de estratgias e prioridades estabelecidas
pelos rgos pblicos e pela sociedade em geral ou poder ser por interesse
de investimento no mbito de entidades privadas.
7.1. PROJETO CONCEITUAL
Partindo de qualquer origem, o empreendimento necessitar de estudos iniciais
que demonstrem a viabilidade tcnica e econmica para a sua implementao.
A viabilidade e caracterizao inicial do empreendimento so concebidas a par-
tir da elaborao do Projeto Conceitual, do qual fazem parte as seguintes eta-
pas:
- Desenhos de arranjos gerais, com localizao, acessos principais
e interconexes com outros empreendimentos ou estruturas urbanas
no entorno;
- reas e terrenos que sero utilizados, incluindo estimativa de de-
sapropriaes necessrias;
- Licena Ambiental Prvia (LP) concedida na fase preliminar do
planejamento do empreendimento, aprovando sua localizao e
concepo, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os
requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas prximas
fases de sua implementao;
- Oramento estimativo;
24
- Se for obra pblica, deve estabelecer a origem e disponibilidade
de recursos financeiros e o atendimento a lei de responsabilidade
fiscal e a Lei de Diretrizes Oramentrias.
7.2. PROJETO LEGAL
Aps a concluso do projeto conceitual, recomendvel que a Administrao
ou o empreendedor providencie a aprovao dos projetos legais (alvar da pre-
feitura, CETESB, CONAMA, etc.) que comprovem a legalidade do empreendi-
mento.
Pare efeito deste trabalho, considera-se que todos os custos e despesas at
aqui relacionados j tenham sido desembolsados pela Administrao ou pelo
empreendedor e no fazem parte da oramentao. Em conseqncia, se al-
guma etapa ainda no tiver sido cumprida, os respectivos custos e despesas
devem ser includos no oramento final, que ser composto a partir dos itens a
seguir relacionados.
7.3. PROJETO BSICO
O Projeto Bsico o conjunto de elementos de projeto que permite o conheci-
mento pleno da obra ou servio e que viabiliza a oramentao e a tomada de
preos para a sua execuo.
O Projeto Bsico no mbito de obras pblicas, alm de ser pea imprescindvel
para execuo de obra ou prestao de servios, o documento que propicia
Administrao Pblica licitar o empreendimento, mediante regras estabelecidas
pela Administrao, s quais estaro sujeitas. So elementos componentes
fundamentais do Projeto Bsico:
- Desenhos;
- Memrias de clculo dos pr-dimensionamentos;
- Memoriais descritivos e tcnicos;
- Especificaes tcnicas e requisitos de performance dos materiais
componentes e equipamentos constituintes.
- Relao de todos os servios, bem como seus quantitativos.
25
7.4. PROJETO EXECUTIVO
Embora a NBR 13531/1995 descreva em seu item 2.4 h) que o projeto para
execuo, no caso especfico das edificaes, como etapa
...com...informaes completas, definitivas, necessrias e suficientes licitao
(contratao), a Lei n 8666/93 faculta ao contratante exigir do contratado a
elaborao do Projeto Executivo aps a fase de contratao da obra, cujo cus-
to deve se considerado no oramento. Por esse motivo, a seguir so apresen-
tados vrios conceitos de projeto bsico:
8. DEFINIES LEGAIS E NORMATIVAS
A seguir, os conceitos de projeto bsico existentes em diferentes instituies
pblicas:
8.1. DEFINIO SEGUNDO A LEI DE LICITAES E CONTRATOS
Projeto Bsico
A Lei n 8.666/93, em seu artigo 6, inciso IX, define projeto bsico como sen-
do: o conjunto de elementos necessrios e suficientes, com nvel de preciso
adequado, para caracterizar a obra ou servio, elaborado com base nas indica-
es dos estudos tcnicos preliminares. Deve assegurar a viabilidade tcnica e
o adequado tratamento do impacto ambiental do empreendimento e possibilitar
a avaliao do custo da obra e a definio dos mtodos e prazos de execuo.
Precisa ser aprovado pela autoridade competente (gestor do rgo contratante)
ou por quem tenha recebido delegao para isso pela autoridade.
Dentre tais elementos a detalhar no Projeto Bsico, impe-se a necessidade de
desenvolver a soluo escolhida de forma a fornecer viso global da obra e
identificar todos os seus elementos constitutivos com clareza; identificar os ti-
pos de servios a executar e de materiais e equipamentos a incorporar obra.
Ou seja, de terem as informaes que possibilitem o estudo e a deduo de
mtodos construtivos, instalaes provisrias e condies organizacionais para
a obra.
O projeto bsico de uma obra pblica formado pelos seguintes elementos:
- Desenhos;
26
- Memorial descritivo;
- Especificaes tcnicas;
- Oramento;
- Cronograma fsico-financeiro.
Projeto Executivo
A Lei n 8666/93, em seu artigo 6, inciso X, define o Projeto Executivo como o
conjunto de elementos necessrios e suficientes execuo completa da obra,
de acordo com as normas pertinentes da Associao Brasileira de Normas
Tcnicas ABNT.
8.2. DEFINIO SEGUNDO O CONFEA
Projeto Bsico
Conforme a resoluo CONFEA n 361/91, o Projeto Bsico deve desenvolver
a alternativa escolhida, vivel, tcnica, econmica e ambientalmente, identificar
os elementos constituintes e o desempenho esperado da obra, adotar solues
tcnicas de modo a minimizar reformulaes ou ajustes acentuados durante a
execuo, especificar todos os servios a executar, materiais e equipamentos,
e definir as quantidades e custos de servios e fornecimentos, de tal forma a
ensejar a determinao do custo da obra com preciso de mais ou menos 15%.
A legislao determina que o projeto bsico, relativamente a obras, deve conter
os seguintes elementos:
- Desenvolvimento da soluo escolhida;
- Solues tcnicas globais e localizadas;
- Identificao dos tipos de servios a executar e de materiais e e-
quipamentos a incorporar obra;
- Informaes que possibilitem o estudo e a deduo de mtodos
construtivos;
- Subsdios para montagem do plano de licitao e gesto da obra;
- Oramento detalhado do custo global da obra, fundamentado em
quantitativos de servios e fornecimentos propriamente avaliados.
27
8.3. DEFINIO SEGUNDO A ABNT
A norma NBR 13531/95 da ABNT (Elaborao de projetos de edificaes) defi-
ne o projeto bsico como uma etapa opcional. Isto se deve ao fato de que, esta
norma fixa as atividades tcnicas de projetos de arquitetura e engenharia exig-
veis para a construo de edificaes, tanto para execuo direta quanto para
a realizao de licitaes.
Projeto Bsico
Etapa opcional destinada concepo e representao das informaes
tcnicas da obra e de seus elementos, instalaes e componentes, ainda no
completas ou definitivas, mas consideradas compatveis com os projetos bsi-
cos das atividades tcnicas necessrias e suficientes licitao (contratao)
dos servios de obra correspondentes.
A norma, porm apresenta anteriormente ao projeto bsico, a etapa de projeto
legal que definido como:
Projeto Legal
Etapa destinada representao das informaes tcnicas necessrias an-
lise e aprovao, pelas autoridades competentes, da concepo da edificao
e de seus elementos e instalaes, com base nas exigncias legais (municipal,
estadual e federal), e obteno do alvar ou das licenas e demais documen-
tos indispensveis para as atividades de construo.
Podemos depreender da interpretao do texto da norma que, para a execuo
da etapa de projeto bsico, necessria a execuo da etapa anterior, de pro-
jeto legal. Ou seja, a definio de projeto bsico constante na lei 8.666/93, en-
globa as etapas de projeto legal e bsico da NBR 13.531/95.
Projeto Executivo
O projeto executivo de arquitetura, pela NBR-13.532, deve apresentar os mes-
mos documentos, sendo que o nico diferencial o nvel de detalhamento. Os
projetos executivos de outros segmentos da construo civil baseiam-se no
projeto bsico de arquitetura, que, se no estiver suficientemente consolidado,
ir comprometer todo o planejamento/oramento da obra.
28
8.4. ELEMENTOS TCNICOS CONSTITUINTES DOS PROJETOS BSICOS.
Contedo dos Projetos Bsicos (*):
8.4.1. - Desenho
Representao grfica do objeto a ser executado, elaborada de forma a permi-
tir sua visualizao em escala adequada, demonstrando formas, dimenses,
funcionamento e especificaes, definidas em plantas, cortes elevaes, es-
quemas e detalhes, obedecendo as normas tcnicas pertinentes
8.4.2. - Memorial Descritivo
Descrio detalhada do objeto projetado, na forma de texto, onde so apresen-
tadas as solues tcnicas adotadas, bem como justificativas, necessrias ao
pleno conhecimento do projeto, complementando as informaes contidas nos
desenhos referencias do item anterior;
8.4.3. - Especificao Tcnica
Texto no qual se fixam todas as regras e condies que se deve seguir para a
execuo da obra ou servio de engenharia, caracterizando individualmente os
materiais, equipamentos, elementos componentes, sistemas construtivos a se-
rem aplicados e o modo como sero executados cada um dos servios apon-
tando tambm, os critrios para a sua medio quando pertinentes.
8.4.4. - Quantitativos
Levantamento, com base nos desenhos, dos quantitativos dos materiais e dos
servios a serem calculados separadamente para cada elemento detalhado e
valor global, de modo a permitir a sua oramentao.
8.4.5. - Oramento
Avaliao do custo da obra tendo como base preos dos insumos praticados
no mercado, ou valores de referncia e levantamento de quantidades de mate-
riais e servios obtidos a partir do contedo dos elementos descritos nos itens
anteriores, elaborada de acordo com as prescries deste Regulamento Tcni-
co.
29
8.4.6. - Cronograma Fsico-Financeiro
Representao grfica do desenvolvimento dos servios a serem executados
ao longo do tempo de durao da obra demonstrando em cada perodo, o per-
centual fsico a ser executado e o respectivo valor financeiro envolvido.
(*) OT IBR 01/2006 IBRAOP
8.5. ELEMENTOS TCNICOS CONSTITUINTES DO PROJETO BSICO
POR SEGMENTO DE CONSTRUO
A seguir so apresentadas listagens exemplificativas, no limitadas a elas, dos
vrios trabalhos tcnicos que costumam integrar os projetos bsicos, para os
vrios tipos de obras integrantes do escopo deste trabalho:
8.5.1. - EDIFICAES
Casas residenciais
Prdios Residenciais
Prdios Comerciais
Construes Industriais
Quadro 1
N
TIPO DE PROJETO ELEMENTO NATUREZA DO TRABALHO TCNICO
1 Levantamento topo-
grfico
Desenho Levantamento Plani-altimtrico;
Elementos de Locao.
2 Geotecnia e Sonda-
gem
Desenho Locao dos furos de sondagem.
Memorial Perfil geolgico do solo;
Descrio das caractersticas do solo;
Anlise preliminar das condies para as
fundaes e assentamento da obra.
3 Implantao
NBR 13.531/95
Desenho Planta geral de implantao;
Planta de terraplenagem;
Cortes de terraplenagem.
4 Projeto Arquitetnico
NBR-13.531/95
NBR -13.532/95
NBR 12722/92
Desenho Plantas dos pavimentos;
Plantas das coberturas;
Cortes longitudinais e transversais;
Elevaes frontais, posteriores e laterais;
Plantas, cortes e elevaes de ambien-
30
tes especiais;
Detalhes tpicos (plantas, cortes, eleva-
es e perspectivas) de elementos das
edificaes e de seus componentes
construtivos (portas, janelas, bancadas
grades, forros, beirais, parapeitos, pisos,
revestimentos e seus encontros, imper-
meabilizaes e protees);
Sub-solos, garagens e rampas de aces-
so.
Especificao Detalhes tcnicos de materiais, equipa-
mentos, componentes.
Memorial Memorial descritivo das etapas de cons-
truo.
Quantitativos Clculo dos quantitativos de servios.
5 Projeto Terraplena-
gem
Desenho Desenhos de implantao mostrando as
curvas de nvel originais e os propostos
no projeto inclusive os locais de corte e
aterro;
Cortes longitudinais e transversais mos-
trando os cortes e aterros e as cotas dos
locais de implantao dos imveis.
Memorial Processo Executivo de corte e aterro.
Especificao Tipo de materiais a serem importados se
aterro for maior do que corte.
Quantitativos Clculo dos volumes de corte e aterro.
6 Projeto de Fundaes
NBR 6122/10
Desenho Planta de locao das fundaes
Memorial Definio do tipo de fundao adequada
s caractersticas do terreno a ser im-
plantado;
Dimensionamento das cargas de cada
pilar.
Quantitativos Estimativas de quantidades
7 Projeto de estruturas
NBR 14859/02
Desenho Plantas baixas de forma de todos os an-
dares com os cortes e elevaes;
Plantas de ferragem com detalhes tpicos
de vigas, lajes e pilares de todos os an-
dares.e determinao das taxas de ar-
mao em relao ao volume de concre-
to.
Especificao Materiais, sua resistncia , componentes
e sistemas construtivos.
31
Memorial Mtodo construtivo, calculo do pr di-
mensionamento das estruturas principais
e relao de quantidades.
Quantitativos Levantamento dos quantitativos e con-
cretos, ao e formas.
8 Projeto de Instala-
es Hidrulicas
NBR 5626/98
NBR 8160/99
NBR 10844/89
Desenho Planta baixa de todos os andares com a
marcao da rede de tubulao de gua,
esgoto, guas pluviais e drenagem;
Detalhes da prumada, caixa dgua infe-
rior e superior.
Esquema de distribuio vertical nos
andares.
Especificao Materiais e equipamentos.
Memorial Dimensionamento das tubulaes e dos
reservatrios. Levantamento das quanti-
dades dos materiais.
Quantitativos Levantamento das quantidades de cada
pea ou material a ser utilizado.
es Eltricas
Desenho Planta baixa com marcao de pontos,
circuitos e tubulaes;
Quadro geral de entrada;
Diagrama unifilar.
Especificao Materiais e Equipamentos a serem utili-
zados;
Quantificao dos materiais.
Memorial Definio do tipo de entrada de energia;
Clculo do dimensionamento.
Quantitativos Levantamento das quantidades dos ma-
teriais equipamentos e acessrios.
es, telefnicas,
CFTV, banda larga,
segurana, alarme,
deteco. etc.
Desenhos Planta baixa com a marcao dos pontos
de cada tipo de instalao .
Especificaes Materiais;
Equipamentos.
Memorial Descritivo de cada sistema implantar;
Levantamento das quantidades.
32
Quantitativos Levantamento dos materiais e equipa-
mentos a serem utilizados.
11 Projeto de Instalao
de Preveno contra
incndio
Desenho Planta baixa com a locao das caixas
dos hidrantes, tubulaes, prumadas,
reservatrio e pontos de acionamento de
alarme.
Especificao Materiais;
Equipamentos.
Memorial Dimensionamento das tubulaes e re-
servatrio. Fornecer dados para o projeto
estrutural.
Quantitativos Quantificao dos materiais e equipa-
mentos
12 Projeto de Instalao
do Ar Condicionado
NBR 6401/08
Desenho Planta baixa com a locao dos dutos,
tubulaes e unidades condensadoras e
evaporadoras.
Especificao Materiais
Equipamentos
Memorial Clculo do Dimensionamento dos equi-
pamentos e dutos.
Quantificao Quantificao dos materiais e equipa-
mentos.
13 Projeto de Transporte
Vertical
Desenho Escolha das opes de cabine.
Especificao Especificao do fornecedor.
Memorial Clculo do volume de trago e carga.
Quantificao Do fornecedor.
14 Projeto de Paisagis-
mo
Desenho Detalhamento de pisos, muros, e guias,
canteiros de plantas, calamentos e ele-
mentos paisagsticos especiais;
Pr-detalhamento dos tipos das plantas
ornamentais, gramas e rvores.
Especificao Especificao dos materiais e plantas.
Memorial Processo de execuo.
Quantificao Levantamento dos materiais e plantas.
33
8.5.2. - OBRAS RODOVIRIAS, FERROVIRIAS E METROVIRIAS
Rodovias e auto-estradas
Estradas vicinais
Obras Ferrovirias
Obras de Metro/estaes
Obras de arte rodovirias e ferrovirias
Tneis rodovirios e ferrovirios
Quadro 2
N
TIPO DE PROJETO ELEMENTO
NATUREZA DO TRABALHO TCNI-
CO
1 Projeto Ambiental
EIA/RIMA
Desenho Planta com delimitao de rea.
Especificao De acordo com a legislao ambiental.
Memorial Laudo Ambiental.
Quantificao Tempo e custo das operaes.
2
Desapropriao Desenho
Planta cadastral ao longo do traado
com todas as propriedades .
Memorial
Levantamento cadastral de tocas as
edificaes e benfeitorias da rea;
Avaliao dos custos de desapropria-
o.
Quantificao
rea a ser desapropriada bem como o
nmero de lotes a serem desapropria-
das
3 Projeto Geomtrico Desenho
Planta do traado em terreno original,
com curvas de nvel, eixo de implanta-
o estaqueado e o seu perfil longitudi-
nal.
Largura das pistas, inclinao das ram-
pas, acostamentos, retornos, acessos,
canteiro central e laterais;
Sees transversais tpicas, indicando
larguras, inclinao das pistas, acos-
tamentos e canteiros central e laterais.
Localizao da drenagem e obras de
arte comum e especiais.
Especificao
Apresentao de caderno de Especifi-
caes tcnicas.
Memorial
Relatrio contendo a concepo e justi-
ficativas do projeto.
34
Quantificao
Levantamento dos quantitativos em
planilhas.
4 Projeto de Terraple-
nagem
NBR 9732/87
Desenho
Planta geral indicando a faixa de dom-
nio da obra;
Planta geral com o cadastro das interfe-
rncias e realocaes necessrias para
a implantao da obra;
Planta geral da localizao dos emprs-
timos e bota-foras;
Perfil geotcnico;
Sees transversais dos cortes e ater-
ros;
Grfico de Bruckner com origem e des-
tino dos materiais de escavao e a-
terro;
Acessos.
Especificao
Materiais e servios e critrios de medi-
o
Memorial
Classificao dos materiais escavar e
pr dimensionamento de taludes de
cortes e destino de materiais de esca-
vao e aterro.
Relatrio Geotcnico Preliminar;
Plano de execuo.
Quantificao Calculo dos volumes
5
Projeto de Obras Sub-
terrneas
Desenho
Planta geral indicando o traado e as
interferncias para a implantao das
obras subterrneas;
Planta geral da localizao e definio
dos processos construtivos principais e
dos acessos e emboques s reas sub-
terrneas
Perfil geotcnico e definio das condi-
es geotcnicas para a execuo e
dos sistemas construtivos;
Sees e cortes, incluindo as condies
geotcnicas e os sistemas de conten-
es, drenagem e rebaixamento do
lenol fretico e dos tratamentos ne-
cessrios para a execuo das esca-
vaes subterrneas;
Sees transversais dos cortes e se-
es definitivas das vias e acessos;
Definio dos sistemas de instrumenta-
o e controle de recalques e deforma-
es durante a execuo das obras;
35
Definio das reas de bota-foras.
Especificao
o
Memorial
Justificativas das solues adotadas;
Relatrio Geotcnico detalhado com
definio das condies do solo onde
sero implantadas as obras subterr-
neas;
Classificao dos materiais a escavar
Plano de execuo das escavaes e
contenes provisrias e definitivas;
Pr-dimensionamento das escavaes
e dos sistemas de contenes.
Quantificao
Calculo de quantidades dos materiais e
servios.
6 Projeto de Obras de
Arte Especiais
Desenho
Geometria da estrutura;
Fundaes;
Detalhes das formas;
Detalhes as armaduras e protenses e
definio das taxas de armadura em
relao ao concreto, para cada elemen-
to da estrutura;
Detalhes de drenagem e obras com-
plementares ;
Detalhes dos aparelhos de apoio e jun-
tas de dilatao;
Iluminao e sinalizao.
Especificao
Especificaes tcnicas e critrios de
medio.
Memorial
Memria de clculo do dimensionamen-
to da estrutura.
Soluo adotada para as fundaes
Quantificao
Levantamento das quantidades de ma-
teriais e servios.
7 Muros de arrimo e de
Conteno
Desenho
Planta geral do Muro de arrimo ou da
conteno mostrando a sua locao e
seus entornos;
Vista frontal da conteno e sees
tpicas da soluo adotada e das con-
dies do solo e geotecnia do local;
Detalhes das fundaes, do sistema de
conteno adotado e da drenagem su-
perficial e profunda;
Detalhe da estrutura, formas e armadu-
ras tpicas, e taxa de armao em rela-
36
o ao concreto;
Detalhes de tirantes, cintamentos e
demais sistemas de estabilizao ado-
tados.
Especificao Especificaes tcnicas de execuo.
Quantificao Levantamento das quantidades dos
materiais e servios.
8
Projeto de Drenagem
e Obras de Arte Cor-
rentes
Desenho
Definio das bacias de drenagem que
compem as obras e seus pontos de
desge;
Planta esquemtica das obras de dre-
nagem
Detalhes dos diversos dispositivos de
drenagem a serem utilizados.
Especificao
o
Memorial
Dimensionamento dos tubos, canaletas
e demais dispositivos de drenagem e
obras de arte correntes utilizados, para
cada uma das bacias de drenagem e-
xistentes e em funo dos tempos de
recorrncia preconizados.
Quantificao
Levantamento das quantidades dos
materiais a serem utilizados.
9 Projeto de Pavimen-
tao
Desenho
Planta geral;
Sees transversais das pistas de ro-
lamento, acostamentos;
Sees transversais em tangente e em
curva.
Especificao Materiais e servios e critrios de medi-
o.
Memorial Descritivo do projeto e Justificativas da
soluo apresentada;
Memria de clculo do dimensionamen-
to do pavimento.
Quantificao Quantificao dos materiais e servios
10
Projeto de Tneis
Rodovirios e Ferro-
virios
Desenho
Geometria e traado do tnel;
Seo tpica do tnel;
Etapas do processo executivo;
Projeto dos emboques.
Especificao Anlise geotcnica e geolgica do solo.
Memorial Justificativas do processo executivo;
Quantificao Levantamento das quantidades de ma-
teriais e servios.
37
11
Projeto de Sinalizao Desenho
Planta contendo a indicao dos tipos
de sinalizao ao longo da estrada;
Desenho dos dispositivos de sinaliza-
o;
Estruturas de montagem e fixao das
placas de sinalizao.
Especificao
Materiais das placas, tintas, cores e
demais especificaes para a sinaliza-
o.
Memorial
Relatrio contendo, concepo, justifi-
cativas da soluo adotada,
Quantificao
teriais e servios.
12 Projeto de Iluminao Desenho
Planta indicando a localizao dos pos-
tes de iluminao.
Especificao
Materiais e servios. Critrios de medi-
o..
Memorial Clculo das cargas e fontes de energia
Quantificao
teriais e servios.
13 Projeto Paisagstico Desenho
Desenho de implantao paisagstica
ao longo da rodovia
Especificao
Especificao dos tipos de plantas e
gramas mais adequadas para a utiliza-
o nos trechos rodovirios.
Memorial
Memorial descrevendo a pocas corre-
tas e fases de andamento dos servios
de escavao e terraplenagem da via.
Quantificao
Levantamento da quantidade de esp-
cies vegetais, eras e gramas a serem
utilizadas;
14 Projeto de Edificaes Ver Quadro 1
Se houver edificao voltar para o
Quadro 1.
8.5.3. - OBRAS DE SANEAMENTO BSICO E AMBIENTAL
Adutoras
Abastecimento de gua
Esgotamento sanitrio
Emissrio Submarino
Drenagem Urbana
Canalizao de rios e canais
38
Quadro 3
N TIPO DE PROJETO ELEMENTO
CO
1 Projetos Preliminares
e comuns a todos os
sistemas
Desenho
Cadastro de todas as tubulaes sub-
terrneas e linhas areas existentes;
Projetos de realocaes de interfern-
cias.
Projeto Estrutural com detalhes de for-
mas, taxas de armaduras e demais e-
lementos construtivos necessrios.
Especificao
Especificao dos materiais e servios
e performances preconizados para ca-
da tramo.
Memorial
Relatrio geotcnico com caracteriza-
o dos vrios tramos e passagens
especiais das linhas e redes de servi-
os envolvidos;
Soluo tcnica para cada uma das
interferncias;
Dimensionamento das tubulaes e
justificativas das solues adotadas
para cada tramo;
Dimensionamento das estruturas que
fazem parte das instalaes a serem
implantadas.
Quantificao
teriais e servios necessrios.
2 Projetos de Tratamen-
to de gua
Desenho
Projeto estrutural e detalhes construti-
vos.
Especificao
Materiais, servios e equipamentos a
serem instalados.
Memorial
Justificativas da soluo do projeto;
Dimensionamento dos sistemas, tubu-
laes e estruturas a serem constru-
dos.
Quantitativos
Levantamento dos materiais e servios
envolvidos
3 Projeto de Sistema de
Tratamento de Esgoto
Desenho
Planta geral do Sistema, mostrando o
funcionamento das estruturas que o
compem;
39
Detalhes do recebimento e conduo
das guas servidas, sees tpicas e
perfis longitudinais dos vrios elemen-
tos e tramos do sistema;
Projeto estrutural e detalhes construti-
vos.
Especificao
Materiais, servios e equipamentos a
serem instalados e definio das per-
formances necessrias.
Memorial Justificativas da soluo do projeto.
Quantitativos
envolvidos.
4 Projeto de Rede de
gua
Desenho
Planta do traado e implantao da
adutora, da rede principal e rede domi-
ciliar.
Especificao
Dos materiais, bitolas e servios de
instalao e ligao domiciliar.
Memorial
Mtodos de execuo e acompanha-
mento dos trabalhos de instalao.
Quantitativos
envolvidos.
5 Projeto de Rede de
Esgotos
Desenhos
Planta do traado e implantao do
emissrio de esgoto, da rede coletora
e da rede domiciliar, localizao dos
PVs, etc.
Especificao
Descrio dos detalhes dos elementos
constituintes.
Memorial Descritivo do processo de execuo.
Quantitativos
teriais e servios.
6 Projeto de Drenagem
Urbana
Desenho
Definio das bacias de drenagem que
compem as obras e seus pontos de
desge;
Planta contendo a localizao das ca-
naletas, tubos, bocas de lobo, PVs,
etc..
Especificao
Descrio dos detalhes dos elementos
constituintes.
Memorial
Dimensionamento dos sistemas de
drenagem e obras de arte correntes
40
utilizados, para cada uma das bacias
de drenagem e em funo dos tempos
de recorrncia preconizados;
Descritivo do processo de execuo.
Quantitativos
Levantamento da quantidade de mate-
riais e servios.
7 Projeto de Emissrio
Submarino
Desenho
Planta de localizao;
Batimetria;
Dimensionamento dos dutos;
Sees tpicas dos sistemas de anco-
ragem no leito;
Detalhamento da soluo adotada para
ultrapassar o trecho da arrebentao.
Especificao
Especificaes tcnicas e normas bra-
sileiras.
Memorial
Dimensionamento do sistema;
Relatrio hidrolgico, estudo de mars
e correntes martimas;
Processo construtivo.
Quantificao Quantificao de materiais e servios
8
Projeto de Canaliza-
o de Rios e Canais
Desenho
Planta de localizao e a locao do
canal ao longo do fluxo da corrente;
Perfil longitudinal e caracterizao dos
tipos de solo e condies de assenta-
mento da canalizao;
Sees tpicas e caracterizao dos
tramos tpicos do traado.
Especificao
Especificao tcnica e critrios de
medio
Memorial Processo executivo.
Quantificao Quantificao dos materiais e servios.
9
Projeto de Aterro Sa-
nitrio
Desenho
Levantamento plani-altimtrico e hidro-
geolgico da regio escolhida para a-
terro;
Construo de guaritas, escritrios,
estradas de servio e depsito de ma-
teriais.
Especificao
Sistema de controle e medio de res-
duos que entram, sistema de fiscaliza-
o e controle dos aterros sanitrios.
41
Memorial
Licena de operao dos rgos de
fiscalizao sanitria.
Quantitativos
necessrios para a implantao doa
aterro sanitrio.
10 Projeto de Edificaes Vr quadro 1
Se houver edificao voltar para o
Quadro 1.
8.5.4. - OBRA DE CONSTRUO PESADA
Usinas hidreltricas
Barragens
Usinas Nucleares
Obras porturias
Obras Aeroporturias
Gasodutos e oleodutos
Quadro 4
N
CO
1 Projeto Ambiental
EIA/RIMA
Desenho Planta com a delimitao da rea em
estudo.
Especificao De acordo com a legislao ambiental.
Memorial Laudo Ambiental.
Quantificao Tempo e custo das operaes.
2
Projeto de Implanta-
o
Desenho
Levantamento plani-altimtrico da regi-
o de implantao, acessos, locao
da obra, rea para canteiro de obras e
alojamento.
Especificao
Especificaes tcnicas conforme o
tipo de obra a ser construda.
Memorial
Dimensionamento funcional dos ele-
mentos que compem a obra;
Relatrio Geotcnico;
Relatrio hidrolgico;
Memorial descritivo depende do tipo de
obra a ser considerada.
Quantificao
42
3 Projeto de Terraple-
nagem
Desenho
Planta geral indicando a faixa de inter-
ferncia da obra;
Planta geral da localizao dos em-
prstimos e bota-foras;
Perfil geotcnico;
Filtros e sistemas de drenagem;
Sees transversais e longitudinais dos
cortes e aterros;
Acessos.
Especificao
Especificao tcnica para a escava-
o de materiais de 1, 2 e 3 catego-
ria.
Memorial
Memorial contendo procedimentos e-
xecutivos de escavao.
Quantificao
Quantidades de materiais de 1, 2 e 3
categorias, bem como de outros mate-
riais e servios.
4 Projeto Estrutural Desenho
Desenhos de estrutura, forma, ferra-
gem e detalhamento de todas as vigas,
lajes, paredes, pilares de concreto e de
estruturas metlicas que compe o ob-
jeto da construo.
Especificao
Tipo e resistncia do concreto bem
como dos materiais a serem usados,
inclusive embutidos de ferro para fixa-
o das futuras montagens.
Memorial
Clculo estrutural, detalhamento das
ferragens, formas especiais, processo
executivo, interferncias, etc..
Quantificao
teriais e servios.
5 Projeto da Casa de
fora ou do reator
Desenho
Projeto arquitetnico e funcional da
casa de fora com a previso das m-
quinas a serem instaladas, bem como
dispositivos de montagem e manuten-
o.
Especificao
Dos equipamentos, embutidos, perma-
nentes e mveis da casa de mquinas.
Memorial
Especificao da estrutura de concreto
e de todos os mecanismos eletro-
mecnico.
Quantificao
Levantamento de todos os materiais,
servios e equipamentos especiais.
6 Projeto do Vertedouro Desenho
Desenho de formas, comportas metli-
cas, sistema de movimentao e apoio.
43
Especificao
Especificao da estrutura de concreto
e dos mecanismos de abertura e fe-
chamento da comporta, inclusive apoio.
Memorial
Descritivo do processo de execuo e
acabamento do vertedouro.
Quantificao Quantificao dos materiais e servios
7
Projeto da eclusa Desenho
Contendo o dimensionamento de
transposio de embarcaes de gran-
de capacidade, de toda a estrutura de
concreto, fundaes, e desenhos dos
mecanismos de abertura e fechamento
das comportas e respectivos apoios.
Especificao
Especificaes tcnicas da estrutura de
concreto e dos equipamentos mecni-
cos e eletromecnicos da eclusa, bom-
bas, etc.
Memorial
Descritivo do processo de construo e
montagem dos mecanismos da eclusa
e da casa de bombas.
Quantificao
teriais, servios e equipamentos mec-
nicos e eletromecnicos da eclusa.
8 Projeto da barragem
de terra
Desenho
Levantamento Plani-altimtrico, geol-
gico e geotcnico, projeo da barra-
gem, cortes longitudinais e transver-
sais, filtros de areia.
Especificao
Dos materiais a serem utilizados na
barragem, controle de umidade e de
compactao, e testes de SPT.
Memorial
Processo construtivo da barragem e
controle de qualidade da compactao.
Quantificao
Quantificao da escavao e transpor-
te de materiais de 1, 2 e 3 categoria.
9 Projeto Cais Portu-
rios
Desenho
Levantamento plani-altimtrico do ter-
reno; Batimetria da rea de influncia;
Projeto de estacas subaquticas.
Projeto de estrutura de concreto dos
atracadouros de navios de grande ca-
lado.
Especificao
Especificao da sobrecarga da laje,
tratamento superficial do concreto con-
tra corroso marinha, proteo da laje
e instalao de gruas fixas e mveis
para a movimentao de cargas a gra-
nel e containeres.
44
Memorial
Processo executivo para cravao de
estacas sobre a lmina de gua e con-
cretagem da laje do porto.
Quantificao Levantamento das quantidades dos
materiais, servios e equipamentos.
10 Projeto de Edifica-
es
Ver Quadro 1 Se houver edificao voltar para o
Quadro 1.
8.5.5. - OBRA DE TRANSMISSO ELTRICA
Linha de Alta Tenso
Estaes elevatrias e rebaixadoras de tenso
Quadro 5
N
CO
1 Projeto do traado Desenho Levantamento plani-altimtrico ao longo
do traado, acesso s torres.
Especificao Utilizao de equipamentos controlados
via satlite.
Memorial Memorial descritivo.
Quantificao Quantificao de desenhos A3, A2 e
Ao.
2 Projeto da Linha de
Transmisso
Desenho Locao das torres metlicas.
Especificao Materiais e servios critrios de medi-
o.
Quantificao Levantamento de quantidades de mate-
riais e servios.
3 Projeto da torres de
alta tenso
Desenho Desenho de arquitetura da torre, di-
mensionamento da estrutura metlica.
Especificao Materiais e servios critrios de medi-
o.
Quantificao Levantamento de quantidades de mate-
riais e servios.
4 Projeto das fundaes Desenho Fundaes tpicas para as torres, fun-
daes especiais, blocos, etc..
45
Especificao
Especificao tcnica dos tipos de fun-
daes de acordo com o tipo de subso-
lo.
Memorial
Definio do tipo de fundao em fun-
o da natureza do solo.
Quantificao
5 Projeto da sub-
estaes elevatrias e
rebaixadoras
Desenho
Dimensionamento das subestaes
com todos os seus componentes, isola-
dores, transformadores, casa de fora,
etc..
Especificao
Especificao tcnica dos materiais e
servios a serem utilizados na monta-
gem.
Memorial Memorial do processo construtivo
Quantificao Levantar as quantidades dos materiais
e servios.
6 Projeto das edifica-
es
Ver Quadro 1 Se houver edificao voltar para o
Quadro 1.
9. HABILITAO PROFISSIONAL
A elaborao de oramento de obras e servios de construo civil deve ser
feita por profissionais habilitados de acordo com a Lei Federal n 5194/66, de-
vidamente registrados no Sistema CONFEA/CREA.
9.1. RESPONSABILIDADE SOBRE O ORAMENTO
9.1.1. Todo oramento de uma obra ou empreendimento de construo deve
ser assinado por profissional legalmente habilitado, registrado no Conselho
Regional de Engenharia, Arquitetura e Agronomia CREA, com meno expl-
cita do ttulo do profissional que o subscrever e do nmero da carteira profis-
sional.
9.1.2. Quando o oramento tiver sido elaborado em conjunto por profissionais
legalmente habilitados, todos sero considerados co-autores do oramento,
com os direitos e deveres correspondentes.
9.1.3. Tambm necessrio que o oramento seja registrado no CREA, com
a devida ART Anotao de Responsabilidade Tcnica.
46
9.2. HABILITAO
Esto habilitados para elaborar oramento de obras e servios de engenharia,
os profissionais que atenderem os requisitos legais da Lei n 5.194/66 que re-
gulamenta o exerccio profissional dos engenheiros, arquitetos e agrnomos:
9.3. EXERCCIO ILEGAL DA PROFISSO
Exerce ilegalmente a profisso de engenheiro, arquiteto ou agrnomo a pessoa
fsica ou jurdica que realizar atos ou prestar servios, pblicos ou privados,
profissionais que no possua registro nos respectivos CREAs, ou profissionais
que se incumbir de atividades estranhas s atribuies discriminadas em seu
registro, de acordo como art. 6 da Lei Federal n 5.194/66.
9.4. ATRIBUIES PROFISSIONAIS
As atividades e atribuies profissionais do engenheiro, do arquiteto e agrno-
mo, de acordo com art. 7 da Lei Federal n 5.194/66, consiste em:
- Desempenho de cargos, funes e comisses em entidades estatais,
para estatais, autrquicas, de economia mista e privada;
- Elaborao de estudos, projetos, anlises, avaliaes, vistorias, percias,
pareceres e divulgao tcnica;
- Direo, execuo e fiscalizao de obras e servios tcnicos;
- Os engenheiros, arquitetos e agrnomos podero exercer qualquer outra
atividade que, por sua natureza, se inclua no mbito de suas profisses.
9.5. EXERCCIO DE CARGO OU FUNO
Nas entidades da administrao direta, autrquicas, para-estatais e de econo-
mia mista, da Unio, dos estados e nos municpios, os cargos e funes para
cujo exerccio exijam conhecimento e ttulo de Engenharia, Arquitetura e Agro-
nomia, somente podero ser exercidos por profissionais habilitados de acordo
com o art. 12 da Lei Federal n 5.194.
9.6. VALIDADE JURDICA DO ORAMENTO
Os estudos, plantas, projetos, laudos e qualquer outro trabalho de engenharia,
de arquitetura e de agronomia, quer pblico ou particular, somente podero ser
submetidos ao julgamento das autoridades competentes e s ter valor jurdico
47
quando seus autores forem profissionais habilitados de acordo com a Lei Fede-
ral n 5.194/66.
9.7. RESPONSABILIDADE DE AUTORIA
Nos trabalhos grficos, especificaes, oramentos, pareceres, laudos e atos
judiciais ou administrativos, obrigatria, alm de assinatura, precedida do
nome da empresa, sociedade, instituio ou firma a que interessarem, a men-
o explcita do ttulo do profissional que os subscreve e o nmero de registro
da carteira do CREA, de acordo com o art. 14 da Lei Federal n 5.194/66.
9.8. NULIDADE DOS DOCUMENTOS
So nulos de pleno direito os contratos referentes a qualquer ramo da enge-
nharia, arquitetura ou agronomia, inclusive a elaborao de projeto, direo ou
execuo de obras, quando firmados por entidade pblica ou particular, com
pessoa fsica ou jurdica no legalmente habilitada a praticar a atividade nos
termos da Lei Federal n 5.194/66.
10. CONCEITOS DE OBRA E SERVIOS DE ENGENHARIA
10.1. OBRA DE ENGENHARIA
Refere-se a toda a construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao
de um bem com a utilizao de conhecimentos tcnicos especializados envol-
vendo a participao de profissionais habilitados conforme disposto na Lei Fe-
deral n 5.194/66 e na alnea I do art. 6 da Lei n 8666/93.
Para os efeitos desta Norma Tcnica, define-se:
- Construo: execuo fsica de qualquer obra de engenharia civil no lo-
cal a ser implantado.
- Reforma: alterao das caractersticas das partes ou todo de uma obra,
mantendo a sua estrutura principal.
- Fabricao: produo ou transformao de bens atravs de processos
industriais utilizando os insumos de mo-de-obra, materiais e equipa-
mentos.
- Recuperao: ato de restaurar, fazendo com que a obra retome suas ca-
ractersticas originais.
- Ampliao: aumento de rea ou volume construdo de uma edificao ou
de qualquer obra de construo civil.
48
10.2. SERVIO DE ENGENHARIA
Refere-se a toda atividade destinada a obter determinada utilidade de interes-
se para a contratante que necessite da participao de profissional habilitado
para realizar demolio, conserto, instalao, montagem, operao, conserva-
o, reparao, adaptao, manuteno, transporte ou trabalhos tcnico-
profissionais, conforme disposto na Lei Federal 5.194/66 e alnea II do art. 6
da Lei Federal n 8666/03.
Para os efeitos desta Norma Tcnica, define-se:
- Demolio; ato de por abaixo, destruir ou desfazer a obra ou partes da
obra existente.
- Conserto; colocar em bom estado de uso ou por em funcionamento algo
que se deteriorou pelo uso ou pelo tempo.
- Instalao; atividade para colocar ou dispor convenientemente, peas,
equipamentos, sistemas ou acessrios dentro ou fora de uma determi-
nada obra ou servio.
- Montagem; arranjar ou dispor convenientemente, peas, estruturas ou
mecanismos de modo a compor um todo planejado.
- Operao; ato de fazer funcionar obras, equipamentos ou mecanismos
necessrios para produzir determinados efeitos.
- Conservao; reparao; conjunto de operaes visando preservar ou
manter em bom estado os bens existentes.
- Adaptao; transformar instalao, equipamento ou qualquer outro dis-
positivo para uso diferente daquele originalmente proposto.
- Manuteno; preservao de aparelhos, mquinas, equipamentos e o-
bras em bom estado de operao, assegurando o seu pleno funciona-
mento.
- Transporte; ato de deslocar, de um ponto a outro, peas, materiais e
pessoal, cujas condies de manuseio e segurana exijam adoo de
tcnicas especiais de engenharia.
- Locao de bens; servios especializados de aluguel de mquinas e e-
quipamentos necessrios para a execuo de uma obra.
- Trabalhos Tcnico Profissionais: elaborao de estudos tcnicos, plane-
jamentos e projetos bsicos e executivos, pareceres, percias e avalia-
o em geral, assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financei-
ras ou tributrias, fiscalizao, superviso ou gerenciamento de obras ou
servios, patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas,
treinamento e aperfeioamento de pessoal e restaurao de obras de ar-
te e bens de valor histrico.
49
11. CONCEITOS DE CUSTO E DESPESA NA ENGENHARIA ECONOMICA
Uma das questes conceituais mais importantes para a elaborao de um or-
amento de obras saber discernir com clareza os conceitos de Custo e
Despesa.
11.1. DEFINIO CONCEITUAL DE CUSTO E DESPESA
Os maiores tratadistas da Contabilidade de Custos estabelecem a seguinte
definio para o custo e despesa:
11.1.1. O CUSTO todo gasto envolvido na produo:
- Todos os insumos (Mo de obra, materiais e equipamentos).
- Toda a infra-estrutura necessria para a produo (canteiros, ad-
ministrao local, mobilizao e desmobilizao, etc.).
11.1.2. DESPESA todo o gasto necessrio para a comercializao do
produto:
- Gastos com a Administrao Central e financeiros;
- Gastos com pagamento de tributos;
- Gastos de Comercializao (participao em licitaes, remunera-
o de agentes comerciais, viagens, propostas tcnicas, etc.).
11.1.3. Definio legal do custo
O art. 13 1 do Decreto Lei n 1598/77 j definia como Custo os gastos com a
produo de bens e servios. Vale dizer, todos os gastos envolvidos na produ-
o de uma obra so considerados Custos.
Segundo os preceitos de NPC -17 de NPC - Normas e Procedimentos de Con-
tabilidade do IBRACON -Instituto Brasileiro de Contabilidade, considera como
custos de produo todos aqueles gastos includos no processo de obteno
de bens e servios nos contratos por empreitada.
A Instruo Normativa, IN-003/05 do INSS, considera como custo, todos os
gastos incorridos num contrato de obras e servios lanados no Centro de
50
Custos da obra na contabilidade geral da empresa, conforme Cadastramento
prvio no CEI - Cadastro Especfico do INSS.
11.1.4. Diferena de conceitos de Custo e Preo
11.1.4.1. - O CUSTO o resultado da soma de todos os custos unitrios dos
servios necessrios para a construo, mais os custos de infra-estrutura ( a-
poio obra) necessrios para a realizao de uma obra. O Custo total de uma
obra constitudo de:
a) Custos Diretos (custos unitrios)
b) Custos Indiretos (infra-estrutura)
A soma dos Custos Diretos e Indiretos genericamente denominada de Custos
Diretos.
11.1.4.2. - PREO ou Preo de Venda o valor do CUSTO acrescido do BDI.
11.1.5. Semelhanas e diferenas entre margem de preo e BDI
O conceito de MARGEM utilizada no comercio o percentual que se acresce
ao valor de compra de um produto j pronto (custo direto), industrializado ou
no, para a venda desse produto no varejo. A margem deve cobrir todos os
gastos com o aluguel da loja, pagamento dos vendedores, comisses, gastos
com consumos de materiais de limpeza e de comercializao, energia eltrica,
telefones, gua, etc., mais os tributos e o lucro.
De forma semelhante, o BDI utilizada na engenharia um percentual que se
adiciona aos custos diretos de uma obra ou servio, todas as despesas indire-
tas da Administrao Central, as quais, devem cobrir os gastos de aluguel da
Sede, Almoxarifado e Oficina central, salrios e benefcios de todo o pessoal
administrativo e tcnico, pr-labore dos diretores, todos os materiais de escrit-
rio e de limpeza, consumos de energia, telefone e gua, mais os tributos e o
Lucro.
Embora semelhantes em muitos aspectos no que concerne a natureza dos
gastos, tem a seguinte diferena fundamental:
51
No comercio o produto est pronto para ser comercializado (entregue na loja e
pode ser visto, tocado, experimentado, testado, etc.). Portanto o Custo Direto
o valor de compra do bem no atacado.
Na Engenharia, o produto a ser comercializado para entrega futura, a partir
da sua contratao e pode levar meses ou anos para ser concludo. A conclu-
so ou no, sua performance, o nvel de qualidade do produto concludo, de-
pende da experincia e qualificao da contratada. Alm disso, na execuo,
exigida a comprovao de experincia anterior, presena permanente do en-
genheiro responsvel registrado no CREA, da fiscalizao do contratante,
constante oscilao no mercado de insumos e sujeito a fatores imprevisveis
como chuvas, greves dos trabalhadores, mudanas drsticas no comportamen-
to da economia, etc.
12. ELABORAO DO ORAMENTO DE OBRA
12.1. ELEMENTOS BSICOS QUE COMPE O ORAMENTO DE OBRAS
A presente NORMA TCNICA para a elaborao de oramento de obra no
se restringe ao atendimento das exigncias previstas genericamente na legis-
lao em vigor e nas Normas Tcnicas existentes da ABNT especficas para o
segmento de edificaes, mas abarca todos os principais segmentos da indus-
tria da construo civil.
Cada segmento ou o tipo de obra a ser construda, reformada ou a ser mantida,
apresenta caractersticas prprias que devem ser respeitadas e deve conter as
seguintes informaes bsicas: Conjunto de todos os projetos especficos
necessrios e suficientes para permitir o levantamento dos custos do empreen-
dimento;
12.1.1. Relao completa de todos os servios a serem realizados constantes
dos projetos bsicos especficos;
12.1.2. Demonstrao da Composio Analtica dos Custos Unitrios dos ser-
vios, com a indicao de todos os insumos a serem utilizados e as
suas respectivas produtividades;
12.1.3. Especificaes Tcnicas dos servios a serem executados;
12.1.4. Memorial com a descrio do processo executivo a ser desenvolvido;
52
12.1.5. Regulamentao dos Critrios de Medio e Pagamento dos servios
que compe a Planilha de Quantidades e Servios;
12.1.6. Cronograma fsico-financeiro onde esteja estabelecido o prazo parcial e
total da obra objeto da licitao;
12.1.7. Quantificao dos servios.
12.2. ORAMENTO DE OBRAS DE CONSTRUO
12.2.1. O processo oramentrio
12.2.1.1. Entende-se como processo oramentrio o conjunto de atividades
desenvolvidas para a elaborao do oramento de uma obra de construo, a
partir do projeto.
12.2.1.2. As atividades bsicas que se desenvolvem no processo oramentrio
so:
a) Itemizao e discriminao dos servios que compe o projeto,
com suas respectivas unidades;
b) Levantamento das quantidades dos servios;
c) Composio dos custos unitrios dos servios;
d) Clculo do custo unitrio dos equipamentos;
e) Clculo dos salrios com os encargos sociais e complementares;
f) Levantamento dos custos indiretos;
g) Clculo do BDI Benefcio e Despesas Indiretas.
12.2.1.3. Elementos subsidirios importantes na fase de elaborao do ora-
mento;
a) Conhecimento ou determinao do prazo de execuo;
b) Metodologia construtiva a ser utilizada;
c) Cadastro de fornecedores;
d) Preos dos insumos;
e) Vistoria tcnica ao local da obra.
12.2.2. Tipos de oramento
Dependendo da fase de elaborao do projeto, os oramentos podem tomar as
seguintes terminologias:
53
12.2.2.1. Estimativa de custo avaliao de custo obtida atravs do exame de
dados preliminares de uma idia de projeto em relao a rea a ser
construda, quantidades de materiais e servios envolvidos, preos
mdios dos componentes atravs da pesquisa de preos no merca-
do ou estimativas baseadas nos preos mdios de construo publi-
cadas em revistas especializadas para diversas opes de estrutura
e acabamentos;
12.2.2.2. Oramento preliminar avaliao de custo obtida atravs de levan-
tamento e estimativa de quantidades de materiais, servios e equi-
pamentos e pesquisa de preos mdios , usualmente utilizada a par-
tir de ante projeto da obra. Sendo um oramento e no apenas cus-
to, deve ser includo o BDI.
12.2.2.3. Oramento estimativo avaliao detalhada do preo global da o-
bra, obtida atravs do levantamento dos servios e quantitativos ob-
tidos dos projetos bsicos, fundamentado em planilhas que expres-
sem a composio de todos os custos unitrios diretos e custos indi-
retos, mais o BDI. ( Art. 6, 7 e 40 da Lei n 8666/93).
12.2.2.4. Oramento analtico ou detalhado avaliao do preo, com o nvel
de preciso adequado, obtida atravs do levantamento de quantida-
des e de materiais, servios e equipamentos e composio de pre-
os unitrios, realizada na etapa de projeto e/ou projeto executivo
inclui o BDI;
12.2.2.5. Oramento sinttico ou oramento resumido corresponde a um
resumo do oramento analtico, expresso atravs das etapas ou
grupos de servios, com seus respectivos totais e o preo total do
oramento da obra.
12.3. PARTES DE UM ORAMENTO
Todo oramento composto de duas partes:
- CUSTO DIRETO que designamos simplesmente por CD - re-
presentado por todos os valores constantes da planilha de custos,
que por sua vez est dividido em Custos Diretos ( custos diretos uni-
54
trios) propriamente ditos e Custos Indiretos que so os gastos de
infra-estrutura necessrios para o apoio da obra a ser executado.
- BDI - uma margem que se adiciona ao Custo Direto para deter-
minar o valor do Oramento.
O Oramento, depois de consolidado, transforma-se em Preo de Venda ou
simplesmente PV, pelas suas iniciais, para fins de aplicao da frmula bsica.
12.3.1. - Custo Direto
O Custo Direto de uma obra o resultado da soma de todos os custos unitrios
dos servios necessrios para a execuo da obra, obtidos atravs da aplica-
o dos preos de mercado sobre os consumos dos insumos, multiplicados
pelas respectivas quantidades, mais os custos da infra-estrutura necessria
para a realizao da obra.
12.3.2. - Diviso dos Custos Diretos
- Custo Direto propriamente dito, composto pela soma de todos os
gastos que sero incorporadas ao objeto principal do contrato ( edifi-
caes, estradas, usinas, etc.) representada pela planilha de custos
unitrios.
- Custo Indireto composto por servios auxiliares de apoio obra
(infra-estrutura) para possibilitar a execuo do objeto do contrato
(canteiro de obras, alojamentos, administrao local, mobilizao e
desmobilizao, etc.).
A Instruo Normativa IN n 003/05 do INSS considera genericamente como
Custo Direto da obra, todo e qualquer gasto decorrente de um contrato de o-
bras e servios o qual deve ser obrigatoriamente lanados no Centro de Custo
da Obra, na contabilidade geral da empresa.
Logo aps a assinatura do contrato a empresa est obrigada a cadastrar a
obra no CEI - Cadastro Especfico do INSS referente a cada obra/contrato,
cadastro esse que corresponde ao CNPJ da empresa, no plano da obra.
55
Em outras palavras, qualquer gasto havido com materiais, pessoal, equipamen-
tos, administrao local, canteiro de obras, mobilizao e desmobilizao, ou
qualquer outro gasto havido no mbito da obra deve ser lanado no Centro de
Custo da obra, constituindo-se assim, obrigatoriamente no CUSTO DIRETO da
obra.
12.3.3. Planilha bsica do oramento
12.3.3.1. A planilha oramentria a forma como o oramento apresentado,
grfica ou eletronicamente. Pode se apresentar de duas formas:
a) Planilha de Custos Diretos essa a forma mais correta e usual,
aonde se chega a um valor de custos diretos e indiretos, necess-
rios para o clculo do BDI.
b) Planilha de Preos ou Planilha de Oramento depois de calcu-
lados os custos diretos so calculados o BDI, e esta taxa incor-
porada ao custo de cada servio, para formar o preo unitrio cor-
respondente.
12.3.3.2. A planilha oramentria deve conter basicamente os seguintes ele-
mentos:
Coluna (1) Cdigo correspondente ao servio
Coluna (2) Descrio do servio a ser executado
Coluna (3) Quantidades levantadas no projeto relativo a esse ser-
vio;
Coluna (4) Unidade de medida
Coluna (5) Custo unitrio do servio
Coluna (6) Subtotal correspondente a esse servio.
12.3.3.3. A seguir apresentado um modelo bsico de uma planilha ora-
mentria
MODELO DE PLANILHA PADRO
QUADRO 6
EMPRESA/ RGO:
OBRA:
56
DATA:
LOCALIZAO:
1 2 3 4 5 6
ITEM DISCRIMINAO QUANT. UN
CUSTO
UNITRIO
SUB-TOTAL
0000 (relacionar servios) (levantar) - (calcular) (calcular)
coluna 1 cdigo de custos dos servios prprio da empresa ou do
rgo licitante.
coluna 2 discriminar todos os servios que compe os projetos
especficos integrantes do Projeto Bsico
coluna 3 levantar a quantidade de todos os servios discrimina-
dos na coluna 2.
coluna 4 indicar a unidade utilizada para definir o servio ( por
ex.: kg; ml; m2; m3;, etc..
coluna 5 calcular os custos unitrios de cada um dos servios lis-
tados e colocar no item correspondente na planilha.
coluna 6 - calcular os sub-totais de cada item de servios e no final
da coluna, somar .
12.3.3.4. Dependendo da finalidade ou de exigncia, a planilha pode conter
outras colunas.
12.3.3.5. A planilha oramentria deve conter todos os itens de servios das
despesas diretas e indiretas para construo de uma obra.
12.4. A DISCRIMINAO ORAMENTRIA
12.4.1. Discriminao oramentria a relao detalhada dos servios de
construo, com suas respectivas unidades, usada para disciplinar a elabora-
o de oramentos.
57
12.4.2. A discriminao dos servios de uma obra a relao do conjunto de
servios previstos na sua execuo, a partir do projeto e das especificaes,
listados na planilha oramentria.
12.4.3. A discriminao dos servios do oramento deve ter como base o pro-
jeto e seus elementos constituintes e deve conter todos os servios de uma
obra de construo ou empreendimento de engenharia.
12.4.4. A discriminao oramentria tem como objetivo indicar o roteiro dos
servios a serem relacionados na planilha oramentria. Serve apenas como
uma referncia para se elaborar a lista dos servios da obra.
12.4.5. Os oramentos de obras pblicas devem seguir a discriminao ora-
mentria contida na planilha de quantitativos e servios em instrumento deter-
minada pela Administrao Pblica.
12.4.6. No caso de despesas indiretas pode-se calcular separadamente em
planilha parte e depois discrimin-la por grupos de custos indiretos e design-
las como unidade de medida denominada verba.
12.5. A QUANTIFICAO DOS SERVIOS
12.5.1. As quantidades dos servios so extradas do projeto atravs do pro-
cesso de quantificao. Ele deve ser feito de forma organizada atravs do uso
de planilhas ou formulrios auxiliares, com a indicao dos dados retirados dos
projetos especficos e com a memria descritiva e numrica dos clculos efetu-
ados, de modo a permitir a sua conferncia.
12.5.2. Pode ser usado o mtodo de levantamento de quantidades de servios
a partir de programas especficos de computao, desde que haja uma mem-
ria dos levantamentos que permita a sua conferncia.
12.5.3. No levantamento das quantidades dos servios necessrio seguir
uma regulamentao de critrios para levantamento de quantitativos.
58
12.5.4. Cada servio deve ter a sua unidade de medio bem definida, de a-
cordo com o critrio de medio adotado. As unidades dos servios devem ser
as unidades constantes no Sistema Mtrico Decimal adotado no Brasil.
12.5.5. Os critrios para levantamento dos quantitativos dos servios
12.5.5.1. Os critrios para levantamento das quantidades de servios a partir
do projeto so critrios ou modo de proceder para se obter as quantidades dos
servios. Eles servem para uniformizar e padronizar o procedimento dos levan-
tamentos de quantidades de servios, bem como para evitar que os oramen-
tistas levantem quantidades diferentes para um mesmo servio, se no existi-
rem critrios bem definidos.
12.5.5.2. Os critrios para levantamento de quantitativos dos servios com fins
oramentrios devem ser os mesmos critrios para medio dos servios.
12.6. AS COMPOSIES DE CUSTOS UNITRIOS DOS SERVIOS
12.6.1. A composio de custo unitrio de um determinado servio repre-
sentada por uma planilha contendo todos os insumos que compem o servio,
com seus respectivos consumos ou coeficientes de produtividade e utilizao
dos respectivos preos unitrios.
Nota: A ttulo de esclarecimento, recomendvel acrescentar junto
ficha de composio do servio as demonstraes de obteno dos
dados, tais como: dados provenientes de exigncias de edital, de
projeto ou de especificaes tcnicas, produo da equipe mecni-
ca, dados provenientes de planejamento de execuo de servios
em funo do mtodo adotado, etc.
12.6.2. Para as composies analticas de servios a utilizao dos insumos
com os respectivos coeficientes de produtividade e de consumo, devem ser
estabelecidos a partir de parmetros tericos disponveis e aferidos atravs de
apropriao dos servios nas suas prprias obras de construo.
12.6.3. Admite-se o uso de composies de servios, com seus respectivos
coeficientes de produtividade ou utilizao de insumos, quando forem proveni-
59
entes de sistemas oramentrios j consagrados no meio tcnico. Entretanto,
os custos obtidos por seu intermdio devem ser tratados como estimativos.
Para que sejam considerados como referenciais, devem ser aferidos e valida-
dos atravs de apropriao de dados em campo, ou seja, nas obras, durante o
ciclo de execuo das mesmas, at a sua desmobilizao.
12.6.4. O custo unitrio de um servio o valor ou a importncia correspon-
dente a uma unidade do servio considerado. Pode conter os custos de mo-
de-obra, de materiais e de aplicao de equipamentos para uma unidade do
servio considerado.
12.6.5. As unidades dos servios devem ser as unidades constantes no Sis-
tema Mtrico Decimal adotado no Brasil.
12.6.6. A composio analtica de custo unitrio de um servio deve conter os
seguintes elementos componentes:
- Insumos bem caracterizados, conforme especificaes tcnicas;
- Coeficientes de consumo dos materiais;
- Coeficientes de produtividade ou de aplicao de mo-de-obra por
categoria de operrios;
- Coeficientes de utilizao de equipamentos;
- Preos unitrios dos insumos;
- Taxa de Encargos Sociais e Complementares a serem aplicadas
sobre a mo-de-obra.
12.6.7. Coeficientes de consumo de materiais ou aplicao de materiais so
as quantidades de materiais usadas na execuo de uma unidade do servio
considerado.
12.6.8. Coeficientes de produtividade ou de aplicao de mo-de-obra so
as quantidades de horas de mo-de-obra, por categoria de operrios, aplicadas
na execuo da unidade de um determinado servio.
12.6.9. Coeficientes de utilizao de equipamentos ou consumo horrio de
equipamentos o tempo, em horas, de utilizao do equipamento para exe-
cuo da unidade de um determinado servio.
60
12.7. CONDIES A OBSERVAR ANTES DA ELABORAO DO ORA-
MENTO DE UMA OBRA
12.7.1. Antes de comear a elaborao do oramento de uma obra, devem-se
observar certas condies ou fatores, no necessariamente expressos no pro-
jeto, que podem influenciar o custo da obra. Entre eles, destacam-se:
a) As caractersticas do local de execuo da obra ou servio, tais como:
condies do terreno; condies de acesso ao local da obra; condies
de localizao e de utilizao de jazidas de materiais, bem como os vo-
lumes e as distncias relativas sua aplicao, no caso de obras de ter-
raplenagem; condies locais de materiais; disponibilidade de aplicao
de mo-de-obra local; infra-estrutura de fornecimento de energia eltri-
ca, gua e telefone; meios de transporte; interferncias existentes ou
possveis de existir em relao execuo da obra, etc. Para conhecer
esses fatores ou se inteirar dessas condies necessria uma visita
tcnica.
b) O planejamento de execuo da obra em funo das caractersticas e
condies de execuo dos servios, tais como mtodos executivos, vo-
lume ou porte dos servios, prazos de execuo, equipamentos especi-
ais, jornada de trabalho, condies ambientais e climticas, condies
de execuo, entre outras.
12.7.2. Tambm, antes de iniciar o oramento, necessrio fazer uma anlise
acurada do projeto e de todos os elementos tcnicos disponveis, tais como
especificaes, caderno de encargos, edital, minuta contratual, etc. para se
evitar erros e omisses na planilha oramentria e nos levantamentos de quan-
tidades dos servios.
12.7.3. As quantidades de servios apresentadas na planilha de quantitativos,
devem ser conferidas uma uma, a fim de evitar distores que comprometam
o valor final.
12.8. AS PECULIARIDADES DE CADA TIPO DE OBRA DE CONSTRUO
E SUA INFLUNCIA SOBRE O CUSTO DA OBRA
61
12.8.1. A NBR 8950 apresenta as seguintes categorias de obras:
a) Obras de edificaes;
b) Obras virias;
c) Obras hidrulicas;
d) Obras de sistemas industriais;
e) Obras de urbanizao;
f) Obras diversas.
12.8.2. H, ainda, as obras ou empreendimentos complexos, que agregam ou
associam vrios tipos ou categorias das obras citadas, como: portos, aeropor-
tos, metrs, ferrovias, conjuntos habitacionais, hidreltricas, plataformas de
explorao de leo e gs, sistemas de tratamentos ambientais, etc.
12.8.3. Toda obra de engenharia tem caractersticas prprias, como: localiza-
o geogrfica, condies do terreno, condies de acesso, possveis interfe-
rncias, categoria ou classificao de acordo com o tipo de construo, etc.
12.8.4. Tambm, cada obra tem peculiaridades e fatores inerentes sua exe-
cuo, tais como: porte ou magnitude, volume ou porte dos servios, grau de
especializao, prazo e perodo de execuo, condies operacionais, plane-
jamento, mtodo construtivo, padro de qualidade, etc.
12.8.5. Todos esses fatores tm influncia no custo da obra de engenharia.
12.8.6. H, ainda, fatores externos que podem ter influncia no custo das o-
bras, como: condies naturais, sociais, econmicas, logsticas e situaes
conjunturais.
12.8.7. Fatores oriundos dos documentos licitatrios podem ter influncia so-
bre os custos diretos e indiretos da obra, tais como: nvel de detalhamento dos
projetos, condies especiais ou peculiares exigidas ou mesmo omitidas no
edital, nas especificaes tcnicas e no caderno de encargos, critrios de me-
dio dos servios, prazo e condies de pagamento, etc.
12.8.8. As caractersticas prprias, as peculiaridades inerentes construo e
os fatores externos fazem com que os custos das obras sejam diferenciados.
62
12.8.9. Todos esses fatores devem ser levados em conta e quantificados nos
custos diretos e indiretos da obra.
13. APROPRIAO DE SERVIOS PARA FINS DE ELABORAO DAS
COMPOSIES
13.1. APROPRIAO DOS SERVIOS
Todos os servios das obras de construo devem passar por uma apropria-
o, que tem por objetivo coletar os dados para clculo dos coeficientes de
produtividade ou utilizao dos insumos de cada composio de servio.
13.2. ABRANGNCIA DA APROPRIAO
Essa apropriao deve ser feita no maior nmero possvel de obras, na mes-
ma regio, que contenham os servios a serem apropriados, abrangendo todo
o ciclo de construo da obra ou empreendimento, desde a fase de mobiliza-
o at a concluso da desmobilizao.
Nota: a apropriao dos servios deve ser feita por regio, para espelhar as
caractersticas da mo-de-obra local bem como as condies de trabalho
existentes na regio e a influncia de outros fatores tais como o clima e a
disponibilidade de suprimentos.
13.3. FORMULA BSICA
A frmula bsica para clculo dos coeficientes de produtividade da mo-de-
obra, por categoria de operrios :
p = (N.H/Q) ( 25 )
Onde:
p = coeficiente de produtividade por categoria de operrios,
N = nmero de operrios, por categoria, envolvidos na produo de
uma quantidade (Q) de servio,
H = quantidade de tempo, em horas trabalhadas pelos operrios, pa-
ra execuo de uma quantidade (Q) de servio,
Q = quantidade de servio produzida pelo grupo de operrios, com
unidade bem definida.
13.4. METODOLOGIA BSICA
63
A apropriao deve seguir uma metodologia bsica que indica o modo e os
passos para se obter os coeficientes dos insumos das composies de servi-
os.
13.5. CLCULO DOS COEFICIENTES
No clculo dos coeficientes de consumo de materiais indispensvel levar em
conta as propriedades dos materiais regionais. (Exemplo para agregados:
massas especficas real e aparente, teor de umidade, inchamento da areia,
etc.).
14. SISTEMAS DE REFERNCIA PARA CUSTOS DE SERVIOS EM O-
BRAS DE CONSTRUO
14.1. SISTEMA DE REFERNCIA
Um sistema de referncia de custos no mbito das obras de construo, um
sistema que contm os custos referenciais peridicos tanto para insumos como
para servios de construo.
14.2. COMPOSIO DE CUSTOS
Um sistema de referncia de custos de construo s ser considerado como
tal quando as suas composies de custo de servios estiverem devidamente
aferidas, bem como os preos dos insumos sejam coletados ou pesquisados
com regularidade por instituto de pesquisa idneo, como tambm esteja em
estrita conformidade com esta norma.
14.2.1. Aferio das composies
As composies devem ser aferidas na mesma regio para espelhar as carac-
tersticas da mo-de-obra local, bem como as condies de trabalho existentes
na regio e a influncia de outros fatores, tais como o clima e a disponibilidade
de suprimentos.
14.3. AFERIES REPRESENTATIVAS
A composio de custo de um servio ser considerada aferida quando tiver
sido apropriada em um nmero representativo de obras significativas, em locais
diferentes de uma mesma regio, executadas por construtores distintos, sob a
superviso de, pelo menos, um profissional de engenharia civil, com metodolo-
gia que atenda as diretrizes e requisitos desta norma, e que tenha anotao de
64
responsabilidade tcnica no Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia CREA.
14.3.1. Perodos de aferio
Tambm nestes casos a apropriao dos custos dos servios dever ser feita
durante todo o ciclo de execuo da obra ou do empreendimento, desde a fase
de mobilizao at a concluso da desmobilizao.
14.4. TABELAS DE REFERNCIA
Os sistemas de referncia de custos podem gerar tabelas de referncia de cus-
tos unitrios de servios que acrescidos do BDI serviro para subsidiar a elabo-
rao de oramentos de referncia e anlises comparativas de preos unitrios
de servios.
14.4.1. Similaridade das referncias
Para se tomar o custo de um servio como referncia, tanto na elaborao de
oramentos como na anlise comparativa de custos unitrios dos servios,
necessrio demonstrar que os servios considerados, tanto da obra como do
sistema de referncia, so similares, isto , tm as mesmas caractersticas e
especificaes tcnicas, bem como condies semelhantes de execuo.
Nota: importante esclarecer que os custos das tabelas de referncia so
apenas balizadores ou indicativos para a elaborao de oramentos de o-
bras de construo e para anlises comparativas de custos unitrios, uma
vez que no tm carter de preciso absoluta.
15. CALCULO DOS CUSTOS UNITRIOS ATRAVS DA COMPOSIO
ANALTICA DE CUSTOS UNITRIOS DE CADA SERVIO.
15.1. EXEMPLO ILUSTRATIVO DE UMA COMPOSIO DE CUSTO
03415 (Cdigo da TCPO13 da PINI) LAJES PR-FABRICADAS
03415.8.1.1 LAJE PR-FABRICADA comum para forro, intereixo 38 cm,
e=10 cm(capeamento 2 cm e elemento de enchimento cermico de 8 cm)
Unidade : m2. (*)
65
QUADRO 7
CONTEDO DOS SERVIOS:
1) (*) Considera-se material e mo de obra para execuo da forma,
escoramento e montagem da laje, preparo, montagem e colocao
da armadura, lanamento, adensamento e cura do concreto, incluin-
do transporte de concreto at a laje, desforma e retirada do escora-
mento.
2) Laje pr-fabricada: com elemento de enchimento cermico e
comprimento mximo de vo de 6m.
CODIGO COMPONENTES UNID.
PRODITIV. /
CONSUMOS
01270.0.19.1 Carpinteiro
h 0,73
01270.0.25.1 Armador h 0,15
01270.0.40.1 Pedreiro h 0,40
01270.0.45.1 Servente h 1,83
02060.3.2.2 Areia lavada tipo mdia M
3
0,0305
02060.3.3.1 Pedra Britada 1 M
3
0,0069
3
0,0207
02965.3.5.1 Cimento Portland CP II-E-32(resistncia: 22
Mpa)
kg 9,00
03210.3.2.1 Barra deao CA-50 (bitola 6,3 mm/massa
linear: 0,245 kg/m2
Kg 1,89
03415.3.1.1 Laje pr-fabricada convencional para forro
(peso prprio: 155kgf/m
2
/sobrecarga:
50kgf/m
2
/ espessura: 80mm/ vo livre: 3,0m)
M
2
1,00
05060.3.20.6 Prego 18x27 co cabea (dimetro da cabea:
3,3 mm/ comprimento: 62,1 mm)
kg 0,03
06062.3.2.1 Pontalete 3 construo ( seo transver-
sal:3x3/ tipo de madeira: cedro)
m 1,71
06062.3.4.3 Sarrafo 1x12 (espessura: 25 mm/ largu-
ra:300 mm)
m 0,97
06062.3.5.5 Tbua 1 x 12 (espessura:25 mm/ largura
300mm)
22300.9.2.5
(**)
Betoneira eltrica, potncia 2 HP (1,5 kW),
capacidade 400l vida til:10.000 horas
m 0,56
66
3) (**) Esse(s) coeficiente(s) tem como base o custo horrio do e-
quipamento.
15.2. CRITRIO DE MEDIO
rea da laje. No descontar vo inferior a 2 m
2.
Conferir a participao dos insumos no contedo dos servios.
15.3. CLCULO DO PREO UNITRIO Laje Pr-fabricada
Lanar na coluna (5) os salrios/hora dos trabalhadores e preos de mercado
dos materiais.
QUADRO 8
CODIGO
(1)
COMPONENTES
(2)
UNID.
(3)
CONSUMOS
(4)
VALOR
UNITRIO
(5)
CUSTO
PARCIAL
(6)
01270.0.19.1 Carpinteiro
h 0,73
01270.0.25.1 Armador h 0,15
01270.0.40.1 Pedreiro h 0,40
01270.0.45.1 Servente h 1,83
02060.3.2.2 Areia lavada tipo
mdia
M
3
0,0305
3
0,0069
3
0,0207
02965.3.5.1 Cimento Portland
CP II
kg 9,00
03210.3.2.1 Barra de ao CA-50 Kg 1,89
03415.3.1.1 Laje pr-fabricada M
2
1,00
05060.3.20.6 Prego 18x27 com
cabea
kg 0,03
06062.3.2.1 Pontalete 3 cons-
truo
m 1,71
06062.3.4.3 Sarrafo 1x12 m 0,97
06062.3.5.5 Tbua 1 x 12 m 0,56
22300.9.2.5
Betoneira eltrica, Hprod. 0,0061
67
OBS.: Os dados de consumo do quadro acima bem como o custo horrio
dos trabalhadores so apenas indicativos e devem ser ajustados de acor-
do com a experincia da empresa e preos de mercado.
Repetir o clculo dos custos unitrios para cada um dos demais servios.
15.3.1. Preenchimento da planilha de custos diretos
Planilha de custo uma forma simplificada de representao dos servios que
compe custos de uma obra.
Na planilha de custos deve conter a lista de todos os servios a serem execu-
tados numa determinada obra.
De posse de todos os projetos (implantao, arquitetnico, instalaes eltri-
cas, hidrulicas, terraplenagem, transporte, paisagismo, ar-condicionado, etc.)
faz-se a listagem ordenada de todos os servios necessrios para a execuo
deste objeto (obra) e os respectivos custos unitrios desses servios, de acor-
do com as especificaes que devem acompanhar esses projetos.
Em seguida, deve-se levantar as quantidades de cada um desses servios,
para obter os custos parciais que sero somados aos demais itens que compe
a planilha de custos unitrios.
NOTAS: 1 - Servio o resultado da conjugao de materiais, mo-de-obra e
equipamentos, de acordo com Composio de Custos Unitrios de
cada um desses servios.
2 - No confundir Composio de Custos Unitrios com Composio
de Preos Unitrios. Os Custos Unitrios s se transformam em
Preos Unitrios, depois de obtido o BDI e adicionado aos Custos.
15.3.2. Insumos que compe o custo direto unitrio
Mo-de-Obra so representados pelo consumo de horas ou frao de horas
de trabalhadores qualificados e/ou no qualificados para a execuo de uma
03415.8.1.1
LAJE PR-
FABRICADA
M2 CUSTO UNITRIO R$
68
determinada unidade de servio multiplicados pelo custo horrio de cada traba-
lhador.
O custo horrio o salrio/hora do trabalhador mais os encargos sociais e
complementares.
Materiais so representados pelo consumo de materiais a serem utilizados
para a execuo de uma determinada unidade de servio, multiplicados pelo
preo unitrio de mercado.
Equipamentos so representados pelo nmero de horas ou frao de horas
necessrias para a execuo de uma unidade de servio, multiplicado pelo
custo horrio do equipamento.
OBS.: O consumo dos insumos so obtidos pela experincia de ca-
da uma das empresas do ramo da construo ou atravs da Tabela
de Composio de Custos de Oramentos, sendo uma das mais co-
nhecidas a TCPO-13 da Editora PINI.
16. CLCULO DOS CUSTOS DE MO-DE-OBRA
Os custos de mo-de-obra so obtidos atravs da aplicao das taxas de en-
cargos sociais e complementares sobre os salrios dos trabalhadores.
16.1. ENCARGOS SOCIAIS
So encargos obrigatrios exigidos pelas Leis Trabalhistas e Previdencirias
ou resultante de Acordos Sindicais adicionados aos salrios dos trabalhadores.
16.2. DIVISO DOS ENCARGOS SOCIAIS
Os Encargos Sociais dividem-se em trs nveis:
- Encargos Sociais Bsicos e obrigatrios:
- Encargos Incidentes e Reincidentes:
- Encargos Complementares:
16.2.1. Os Encargos Sociais Bsicos e obrigatrios so aqueles constantes
da legislao previdenciria e trabalhista em vigor.
69
16.2.2. Os encargos incidentes e reincidentes so aqueles oriundos de inci-
dncia ou reincidncia dos encargos sociais bsicos sobre outros, em confor-
midade com as obrigaes legais.
16.2.3. Os encargos complementares so os benefcios concedidos aos traba-
lhadores provenientes da legislao trabalhista e de acordos coletivos sindicais
de cada regio.
16.2.4. A soma das taxas de Encargos Sociais corresponde ao percentual a
ser aplicado sobre os salrios para a determinao dos custos de mo-de-obra.
16.2.5. Os ndices ou taxas que compem a taxa geral de encargos sociais
so obtidos a partir das disposies da legislao federal referente ao assunto,
bem como atravs da aplicao de clculos utilizando parmetros de refern-
cia, bem como dados estatsticos relativos a cada assunto.
Nota: Sempre que houver mudanas na legislao referente ao assunto, ne-
cessrio fazer as devidas correes ou adequaes na aplicao dos percen-
tuais e/ou no clculo dos encargos sociais.
16.2.6. Os dados estatsticos que fazem parte dos clculos de alguns ndices
dos encargos sociais devem ser obtidos em fontes idneas e reconhecidas
como tal, de preferncia instituies oficiais, e devem ser obtidos com metodo-
logia bem definida.
17. COMPONENTES DOS ENCARGOS SOCIAIS E TRABALHISTAS
17.1. CUSTOS DE MO-DE-OBRA DE HORISTAS
Para a obteno do custo de mo-de-obra operacional na elaborao do ora-
mento, o percentual total das Leis Sociais aplicado sobre os coeficientes de
produo mdia de mo de obra operacional que consta da composio de
custos unitrios, multiplicado pelo seu salrio hora correspondente.
- s Leis Sociais propriamente ditas, so compostas por percentuais de
encargos sociais bsicos, as incidncias e as reincidncias que corres-
pondem ao repouso semanal remunerado, frias, 13 salrio, influncia
dos dias de chuva normais, faltas justificadas, acidentes de trabalho,
greves, falta ou atrasos de materiais e servios e outras eventuais difi-
70
culdades, mais os Encargos Complementares de mo-de-obra que so
aqueles diretamente relacionados com cada um dos trabalhadores.
- A premissa bsica para o clculo desses encargos sociais a determi-
nao do nmero de dias produtivos do trabalhador em um ano de 365
dias ou no perodo de durao da obra. Para se chegar a esse nmero
necessrio determinar o nmero de dias no trabalhados legalmente no
ano ou no perodo considerado, referentes a frias, descanso semanal
remunerado, feriados, faltas abonadas, etc.
- O perodo considerado aqui de 1 (um) ano, mas o clculo dos encar-
gos deve ser feito para o perodo total da obra. Neste caso, o denomina-
dor ou divisor para o clculo passa a ser o nmero de dias efetivamente
trabalhados no perodo da obra ou empreendimento, e os outros dados
devem passar pelas adaptaes devidas, uma vez que o perodo da o-
bra pode no ser anual.
17.1.1. - Clculo do tempo til de trabalho, ou mo-de-obra produtiva
Dias por ano = 365
Dias da semana = 7
Dias trabalhadas por semana 6
Meses do ano = 12
Horas trabalhadas por semana = 44
Semanas por ms = 365/12/7 = 4, 3452
Semanas por ano = 365/ 7 = 52,1429
Horas trabalhadas por dia = 44/6 = 7,3333 h
Horas remuneradas por semana = 7 x 7,3333 = 51,3331 h
Horas remuneradas por ms = 51,3331 x 4,3452 = 223,0526 h
Horas trabalhveis por ano = 365 x 7,3333 = 2.676,65 h
17.1.2. - Conceito de ano produtivo - hipteses
Jornada mensal de trabalho = 220 horas/ms
Jornada diria de trabalho = 220 horas/30 dias = 7,3333 horas/dia
1 ano = 365 dias x 7,3333 h = 2.676,65 h
Descanso Semanal Remunerado = 52 domingos x 7,3333 h = 381,33 h
Feriados = 13 dias x 7,3333 h = 95,33 h
Auxlio enfermidade =15 dias x 7,3333 h x 15% (*) = 2,25 dias =16,50 h
71
Licena paternidade = 5 dias x 7,3333 h x 19,40% = 0,97 dias = 7,11 h
Dias de chuva/faltas justificadas/acidentes de trabalho/greves/falta ou a-
trasos na entrega dos materiais ou servios na obra/outras dificuldades
= 12,96 dias x 7,3333 h = 95,04 h
Deduzindo-se do total de horas anuais (2.676,65) as no trabalhadas, te-
remos horas produtivas igual a 2081,34 h, equivalente a 283,82 dias -
teis por ano (2081,34 horas ano/7,3333 horas dia).
(*) percentual adotado - vide item correspondente.
Fonte: Encargos Sociais - Editora PINI
17.1.3. GRUPO A - Encargos sociais bsicos
A 1. Previdncia Social ........................................................................... 20%
Essa contribuio fixada pelo Art. 22 da Lei 8.212/91 e regulamentada pelo
art. 25 do Decreto 556/91 e o seu recolhimento mensal feito sobre todas as
parcelas pagas a ttulo de remunerao do trabalho. O decreto-lei 2318 de
30.12.86 extinguiu o limite mximo para a contribuio do empregador.
Conforme lei n7787 de 30.06.89, a Contribuio para Previdncia Social pas-
sou para 20% (vigncia 01.09.89) sobre o total das remuneraes pagas ou
creditadas, limitadas at 10 salrios mnimos, no decorrer do ms, aos segura-
dos empregados, avulsos, autnomos e administradores, abrangendo e extin-
guindo as contribuies para salrio-famlia, salrio-maternidade, abono-anual
e o pr-rural, bem como a Contribuio Bsica para a Previdncia Social, que
juntas somavam 17,45% e passam a partir desta data para 20%.
A 2. Fundo de Garantia por Tempo de Servios .................................... 8,0%
De acordo com o que dispe a Lei 5.107, de 13.09.1966, e em consonncia
com o seu respectivo Regulamento (Decreto 59.820/66. Decreto 99.684/90) e
pela Lei Complementar n 110/01, todas as empresas sujeitas a Consolidao
das Leis do Trabalho (CLT) ficam obrigadas a depositar, em conta bancria
vinculada, importncia correspondente a 8% (oito por cento) da remunerao
de cada empregado, inclusive 13salrio, optante ou no, do sistema institudo
pelo Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), a qualquer ttulo, e sem
limite.
72
A 3. Salrio - educao .......................................................................... 2,50%
De acordo com a Lei 4.440/64, Decreto Lei 1.422/75, e Conforme decreto n
87.043 de 22.03.1982, Lei 7.787/89 e Lei 9.424/96.
A 4. Servio Social da Indstria (SESI) ................................................. 1,50%
Conforme Lei n 9.403/46, Lei 5.107 de 13.09.1966, art. 3 do Decreto-Lei
1.861/81, Art. 1 do Decreto 1.867/81 alterado pela Lei 8.154/90.
A 5. Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) ............... 1,00%
Conforme Decreto Lei 4.048, Decreto Lei 4.936/42, Decreto n 6.246 de
05.02.44, Decreto Lei 1.861/81, Art. 3 do Decreto 60.446/67 e Art. 1 do De-
creto 1.867 alterado pela Lei 8.154/90.
A 6.Servio de Apoio Pequena e Mdia Empresa(SEBRAE) ............0,60%
Institudo conforme Medida Provisria n 151/90 e Leis 8.029 de 12/04/90, 8154
de 28/12/90 e Decreto 99.570/90, com contribuio escalonada em 0,1% em
1991, mais 0,2% em 1992 e mais 0,3% em 1993, totalizando o recolhimento de
0,6%, em vigor.
A 7. INCRA .............................................................................................. 0,20%
Conforme lei 2613/55 que autorizou a Unio a criar o Servio Social Rural, De-
creto-lei 1110/70 que instituiu o INCRA, extinguindo o Instituto Brasileiro de
Reforma Agrria e Instituto de Desenvolvimento Agrrio e Decreto-lei 1146 de
31.12.1970, que consolidou os dispositivos sobre as contribuies criadas pela
lei 2613/55.
Todos os encargos acima representam taxas fixas de recolhimento obrigatrio
pelas empresas.
A 8. Seguro contra os riscos de acidentes do trabalho...................... 3,00%
De acordo com a Portaria n 3002 de 02.01.92 do Ministrio de Estado do Tra-
balho e Previdncia Social, a contribuio da empresa destinada ao financia-
mento da complementao das prestaes por acidente de trabalho, compe-
tncia Novembro/91, passou para 3% sobre o total das remuneraes pagas
73
ou creditadas, no decorrer do ms, aos segurados empregados, trabalhadores
avulsos e mdicos-residentes, referindo-se ao item III, empresas em cuja ativi-
dade preponderante o risco seja considerado grave. Cabe ressaltar que essa
taxa pode ser reduzida atravs da eficcia da preveno de acidentes, medida
anualmente pelos coeficientes de gravidade e de frequncia de acidentes regis-
trados em cada empresa.
A 9. SECONCI - Servio Social da Indstria da Construo e do Mobili-
rio........................................................................................................1,00%
Somente aplicvel em localidade onde exista ambulatrio do SECONCI, s
empresas filiadas aos Sindicatos de Grandes Estruturas ou s empresas de
construo civil em cujos Acordos Sindicais j esteja prevista tal contribuio.
possvel para empresas que no se enquadram nas situaes acima associar-
se ao SECONCI, que garante benefcios mdicos assistenciais aos funcion-
rios. Porm nesses casos a contribuio passa para 3%.
A porcentagem relativa ao SECONCI foi fixada em acordos salariais sucessi-
vos.
TOTAL DOS ENCARGOS BSICOS DE A ..................................... 37,80%
17.1.4. GRUPO B - Encargos sociais que recebem as incidncias de A.
Correspondem parcela da remunerao referente aos dias em que no h
prestao de servio, mas que os trabalhadores de produo tem o direito de
receber os benefcios por determinao legal.
B 1. Repouso Semanal e Feriados...................................................... 22,90%
Sobre as 2081,34 horas de produo durante um ano, foram consideradas as
horas correspondentes aos 52 domingos e 13 feriados, ou seja, 476,66 ho-
ras (65 x 7,3333 h) pagas pelos empregadores, onde:
476,66 x 100 / 2081,34 = 22,90%.
Foram considerados 10 feriados nacionais, um municipal e conforme item 4
das Novas Condies, constante do Acordo Coletivo de Trabalho de Maio/89
(So Paulo/SP), nos dias 24 e 31 de dezembro o empregado fica dispensado
74
do trabalho, sem prejuzo de remunerao. Assim foram considerados mais
dois dias em nosso clculo. no total de 13 feriados.
B 2. Auxlio Enfermidade ....................................................................... 0,79%
Em conformidade com o que dispe a Lei 3.807 de 26.08.1960, os primeiros 15
dias de auxlio-doena concedidos pelo INSS devem ser pagos pelos empre-
gadores.
Nestas condies, a deduo poder ser orientada da seguinte forma:
15 x 7,3333 x 100 / 2081,34 = 5,29%
Porm, segundo dados estatsticos constante do Anurio Estatstico do Brasil
de 1990 (IBGE), somente 15% dos beneficirios do INSS recorrem a esse aux-
lio. Teremos assim: 5,29 x 0,15 = 0,79%
B 3. Licena Paternidade ....................................................................... 0,34%
Considerando-se incidncia de indivduos do sexo masculino no setor da cons-
truo civil da ordem de 97% e que somente 20% desse pessoal obter o be-
nefcio da licena paternidade, temos, para os 5 dias de afastamento, que foi
fixado provisoriamente, conforme artigo 10, inciso II, 1 das Disposies
Transitrias da Nova Constituio.
7,3333 x 5 x 0,97 x 0,20 x 100 / 2081,34 = 0,34%
B 4. 13 salrio .................................................................................... 10,57%
Atravs da Lei 4.090 de 13.07.1962, os empregadores esto obrigados ao pa-
gamento de um 13 salrio, a ser liquidado no ms de dezembro de cada ano,
podendo a primeira metade ser paga por ocasio das frias dos empregados.
Relacionamos ento a influncia desses 30 dias sobre o montante das horas
produtivas, lembrando que de acordo com a lei 7787 de 30.06.89 o 13 salrio
passa a receber incidncias globais dos Encargos Bsicos:
30 x 7,3333 x 100 / 2081,34 = 10,57%
75
B 5. Dias de chuva; faltas abonadas ou justificadas;acidentes de traba-
lho/greves; falta ou atraso na entrega de materiais ou servios na obra e
outras dificuldades. ................................................................................ 4,57%
Existem vrios fatores que podem ter influncia na taxa dos encargos sociais,
tais como, a rotatividade de mo de obra, horas extras, turnos de trabalho, dias
de chuva, greves, etc.
Para que esses fatores possam ser considerados e includos na taxa de encar-
gos sociais de uma obra ou empreendimento necessrio que seja feita a de-
monstrao tcnica atravs de justificativas acompanhadas de memria de cl-
culo.
Neste grupo devem ser usados dados estatsticos como: nmero mdio de dias
de afastamento por empregado por acidentes de trabalho, nmero mdio de
dias de afastamento por empregado por motivo de doena, percentagem de
homens e de mulheres na construo civil, taxa de fecundidade, proporo de
homens e mulheres na populao em idade de procriao, nmero de faltas
abonadas (este dado pode ser fixado nos acordos coletivos).
Os dias de chuva so dias no trabalhados mas pagos. Portanto, passam a ser
includos nos Encargos Sociais que recebem as incidncias dos encargos do
grupo A.
Conforme dados do Instituto Nacional de Meteorologia, nos ltimo 10 anos tem
chovido, em mdia, 128 dias no ano. Se no ano temos 283,82 dias teis, para
calcularmos proporcionalmente quantos dias chuvosos so dias teis: 283,82 x
128 / 365 = 99,53 dias = 729,89 horas.
Dessas 729,89 horas, considerando que 20% ocorrem durante o dia ou tem
durao considervel, temos: 729,89 x 0,20 = 145,98 horas.
Como em uma obra apenas 20% das atividades necessitam de bom tempo:
145,98 x 0,20 = 29,20 horas ou 3,98 dias.
Conforme artigo 473 da CLT, permitido ao empregado se ausentar do traba-
lho sem perda de remunerao, nos casos de morte do cnjuge, casamento,
doao de sangue, servio militar e alistamento eleitoral, totalizando 8 di-
as/ano.
76
Consideraremos a incidncia de 3 faltas nessas circunstncias, mais 6 dias de
afastamento por motivo de acidentes de trabalho, greves, falta ou atraso na
entrega de materiais ou servios na obra e outras dificuldades (estimativa), ou
seja 9 dias, que somados aos 3,98 dias de chuva totalizam 12,98 dias por ano:
12,98 x 7,3333 x 100 / 2081,34 = 4,57%
TOTAL DOS ENCARGOS SOCIAIS DE B .......................................... 39,17%
GRUPO C - ENCARGOS SOCIAIS QUE NO RECEBEM AS INCIDNCIAS
GLOBAIS DE A
C 1. Depsito por despedida injusta: 50% sobre A2+(A2 x B) ........ 5,56%
A referida taxa destina-se a prover o depsito de 40% sobre o valor do Fundo
de Garantia, a que esto obrigados os empregadores quando dispensam em-
pregados sem justa causa. Na indstria da construo civil, mais do que em
qualquer outra, tal fato ocorre com maior freqncia, eis que ao trmino de
um dado volume de obras, e sobretudo na eventual falta de outras, os em-
presrios recorrem resciso contratual, para no sobrecarregar inutilmente
as suas folhas de pagamento. Tero agora, no ato da dispensa sem culpa do
empregado, de depositar 40% sobre o que estiver na conta do FGTS em nome
desse empregado.
Sabendo-se que a taxa de 8% do FGTS recai tambm sobre os encargos que
capitulamos no item "B", ser necessrio completar os 8% com mais essa rein-
cidncia. Neste caso, os 40% do depsito obrigatrio a que aludimos dever
incidir sobre 8% + (8% x 39,17%).
A lei complementar n 110, de 29.06.2001, instituiu uma contribuio adicional
de dez por cento sobre o total dos depsitos do FGTS quando a empresa demi-
te o trabalhador sem justa causa, com vigncia a partir de 01/10/2001. Essa
contribuio refere-se reposio dos expurgos ocorridos nos Planos Vero
(Fevereiro de 1989) e Collor 1 (Maro de 1990) sobre os depsitos do FGTS.
Assim, a multa passa de 40% para 50% para as dispensas injustificadas. Como
a Lei no define prazo de vigncia, possvel que as empresas venham a pa-
gar os 10% at que o patrimnio do FGTS seja reconstitudo. Teremos:
0,50 x [0,08 + (0,08 x 0,3917)] x 100 = 5,56%
77
C 2. Frias ............................................................................................ 14,06%
Dada a taxa de rotatividade na construo civil, as frias anuais sero necessa-
riamente indenizadas. Dessa forma, obtm-se:
30 x 7,3333 x 100 / 2081,34 = 10,57%
Conforme o que dispe o artigo 7, inciso XVII, dos direitos sociais previsto pe-
la Constituio da Repblica Federativa do Brasil, as frias anuais devem ser
remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal. As-
sim, teremos:
10,57 x 1,33 = 14,06%
Conforme Decreto n 90.817, de 17.01.1985 - DOU 18.01.1985 e Lei 8212 e
8213/91 (Plano de Custeio e Plano de Benefcios da Previdncia Social, art.28,
9), alterada pela Lei 9528 (10/12/97), no incide contribuio previdenciria
nos casos de frias indenizadas (integrais ou proporcionais), no gozadas, mas
pagas em dinheiro, ao final do contrato de trabalho.
C 3. Aviso Prvio Indenizado................................................................. 13,12%
H dois casos distintos tipos de aviso prvio:
a) 100% indenizado ( 1, art.487, da CLT);
b) com horrio reduzido de duas horas dirias, sem prejuzo do sal-
rio, conforme art.488 da CLT.
Partindo-se da hiptese que em construo civil, do total dos casos de aviso
prvio, 100% pertencem ao tipo a) e considerando-se ainda que o tempo m-
dio de permanncia na obra de um funcionrio 9,67 meses (*), conforme da-
dos obtidos de boletim do CEBAT Ministrio do Trabalho, temos:
30 x 7,3333 x 100 / (2081,34 x 9,67) = 13,12%
12
Conforme Lei 8212 e 8213/91 (Plano de Custeio e Plano de Benefcios da Pre-
vidncia Social, art.28, 8), alterada pela Lei 9528 (10/12/97), no incide con-
tribuio previdenciria nos casos de aviso prvio indenizado. Apenas durante
78
a vigncia da Medida Provisria 1523-7 (de 30/04/97 a 10/12/97) foi devida a
cobrana.
TOTAL D. ENCARGOS SOCIAIS DE C............................................... 32,74%
17.1.5. GRUPO D - TAXA DE REINCIDNCIAS
D 1. Reincidncia de A. sobre B. (37,80% x 39,17%)..........................14,81%
Calculando a incidncia dos 37,80% do agrupamento representado pelos en-
cargos sociais bsicos, sobre os 39,17% dos que recebem a sua reincidncia,
deve-se acrescentar ao total mais 14,81%.
D 2. Reincidncia de (AA9). sobre C 3. (36,80% x 13,12%) ............... 4,83%
O decreto 6.727, de 12-1-2009, determina a incidncia de contribuio previ-
denciria sobre o valor pago a ttulo de aviso prvio indenizado e cumpre con-
siderar ainda a influncia do Fundo de Garantia por Tempo de Servio sobre o
aviso prvio indenizado, conforme Instruo Normativa n 3 de 26/6/96, da Se-
cretaria de Fiscalizao do Trabalho.
36,80 % sobre 13,12% = 4,83%.
TOTAL DA REINCIDENCIA DE D ..........................................................19,63%
TOTAL DAS INCIDNCIAS E REINCIDNCIAS.................................. 91,54%
Porcentagem total que incide sobre o valor nominal da mo-de-obra operacio-
nal aplicada na indstria de construes, quando se executam oramentos pelo
sistema de composies de preos unitrios:
TOTAL DAS LEIS SOCIAIS + INCIDNCIAS E REINCIDNCIAS.....129,34%
Valor foi obtido considerando-se as premissas estabelecidas nos clculos das
taxas parciais.Estes valores so indicativos e devem refletir as reais condies
do local e de cada empresa.
Para a obteno do total de Encargos Sociais a serem aplicados sobre a Folha
de Pagamento, preciso calcular os Encargos Complementares de Mo-de-
Obra seguir.
79
17.1.6. - Calculo dos encargos complementares de mo de obra formu-
las bsicas
No caso dos Custos de Mo-de-Obra de produo, alm das Leis Sociais Bsi-
cas, Incidncias e Reincidncias, normalmente calculadas para efeito de com-
por o Custo de Mo-de-Obra de produo, a eles deve ser acrescentados os
chamados Encargos Complementares, diretamente relacionadas Mo de O-
bra a ser utilizada, composto de custos com o transporte dos trabalhadores
segundo determina a Lei n 7.418/85, fornecimento de EPI - equipamento de
proteo individual regulamentado pelo NR-6, fornecimento de Alimentao e
outras regalias aprovadas nos dissdios coletivos da categoria nas reas de
atuao da empresa.
Os encargos complementares no so fixas e dependem dos custos vigentes
em cada local de execuo dos servios e devem ser calculados segundo a
frmula a seguir, com o preenchimento das seguintes anotaes:
C
!
= tarifa de transporte urbano;
C
2
= custo mdio do caf da manh;
C
3
= Vale Refeio definido em Acordo Sindical;
C4= Custo mdio do lanche da tarde
C5 = Custo do seguro por trabalhador
N = nmero mdio de dias trabalhados no ms;
S = salrio mdio mensal dos trabalhadores.
17.1.6.1. - Vale transporte:
Conforme determina o Decreto 95247/87, o empregador obriga-se a cobrir as
despesas de transportes, para o montante excedente a 6% (seis por cento) do
salrio do trabalhador. Assim, a frmula para obtermos um custo estimado rela-
tivo ao vale transporte a seguinte:
, )
=

= 100
06 , 0 2
1
x
S
Sx xN xC
VT (2)
80
17.1.6.2. - Vale caf da manh (Refeio Mnima) :
De acordo com o disposto na clusula terceira, pargrafo segundo da Conven-
o Coletivo de Trabalho de Maio/2000 (So Paulo/SP), as empresas obrigam-
se a fornecer uma refeio mnima matinal, com custeio de 1% (um por cento)
do valor do salrio hora por dia til trabalhado. Temos portanto:
, )
=

= 100
01 , 0 22 033 , 0
2
x
S
x xSx xN C
VC (3)
17.1.6.3. - Vale Almoo ou Jantar:
Conforme a Clusula Terceira da Conveno Coletiva de Trabalho de Maio de
2010 (So Paulo/SP), as empresas ficam obrigadas a fornecer aos seus em-
pregados almoo completo ou ticket-refeio (e jantar completo para emprega-
do alojado na obra) ou cesta-bsica ou ticket/vale/cheque supermercado, sub-
sidiados no mnimo em 95% do respectivo valor. Assim:
=
= 100
95 , 0
3
x
S
xNx C
VR (4)
17.1.6.4. - Vale Lanche da tarde
, )
=

= 100
01 , 0 22 033 , 0 4
x
S
x xSx xN C
VC (5)
17.1.6.5. - Seguro de vida e acidentes em grupo
A clusula Dcima Oitava da Conveno Coletiva de Trabalho de maio/2010
(So Paulo/SP) determinou que as empresas fizessem um seguro de vida e
acidentes em grupo, em favor dos seus empregados e tendo como benefici-
rios aqueles identificados junto ao INSS. Assim:
SG = x 100 = (6)
81
17.1.6.6. - Equipamento de Proteo Individual - EPI
EPI =
=
+ + +
_
100
......
1
3 3 2 2 ! !
x
S
N
PnFn F P F P F P
n
(7)
Sendo:
N = nmero de trabalhadores na obra;
S = salrio mdio mensal;
P1, P2, P3, .......Pn = Custo de cada um dos EPI;
F1, F2, F3, .......Fn = Fator de utilizao do EPI dado pela seguinte frmula:
F =
VU
t
(8)
Sendo:
t = tempo de permanncia do EPI disposio da obra em meses;
VU = Vida til do EPI em meses.
17.1.6.7. - Ferramentas manuais
FM =
=
+ + +
_
100
......
1
3 3 2 2 ! !
x
S
N
PnFn F P F P F P
n
(9)
Sendo:
N = nmero de trabalhadores na obra;
S = salrio mdio mensal;
P1, P2, P3, .......Pn = Custo de cada de cada uma das ferramentas
manuais;
82
F1, F2, F3, .......Fn = Fator de utilizao das ferramentas manuais,
dado pela seguinte frmula:
F =
VU
t
(8)
Sendo:
t = tempo de permanncia da Ferramenta disposio da obra em meses;
VU = Vida til da Ferramenta manual em meses.
17.1.6.8. - Exemplo ilustrativo
QUADRO 9
ITEM DISCRIMINAO
CUSTO
UNITRIO
VIDA
TIL
N DE
EMPREG.
TEMPO (t)
PERMA-
NENCIA
FATOR CUSTO R$
FERRAMENTAS (2) (3) (4) (5) (6)=(5)/(3) (7)=(2).(4).(6)
1 Picareta 25,19 12 07 12 1,0 176,33
2 P de pedreiro 21,41 06 08 12 2,0 342,56
3 Enxada 10,48 05 05 12 2,4 125,76
4 Serrote de 26 25,55 12 06 12 1,0 153,30
5 Martelo 16,93 12 08 12 1,0 135,44
6 Nvel de pedreiro 14,71 08 04 12 1,5 119,44
7 Alicate 30,53 12 03 12 1,0 91,59
8 Marreta de 5kg 24,54 24 02 12 0,5 24,54
9 Grifo de 10 30,21 24 02 12 0,5 30,21
10 Jog. chave fenda 18,64 10 04 12 1,2 22,37
11 Cavadeira braos 11,13 12 03 12 1,0 33,39
12 Serra circular 287,00 24 02 12 0,5 287,00
13 Serra de disco 320,00 12 01 12 1,0 320,00
14 Carrinho de mo 62,30 06 04 12 2,0 49,84
TOTAL DE FERRAMENTAS R$ 1.911,77
EPI
(2) (3) (4) (5)
(6)=(5)/
(3)
(7)=(2).(4).
(6)
14 Uniforme de obra 35,21 06 10 12 2,0 704,20
15 Veste Segurana 114,60 06 50 12 2,0 11.460,00
16 Capacete 17,20 12 60 12 1,0 1.032,00
17 Bota segurana 28,30 12 60 12 1,0 1.698,00
18 culos proteo 10,88 08 10 12 1,5 163,20
19 Luva de raspa 5,27 03 15 12 4,0 316,20
20 Capa de chuva 14,89 04 30 12 3,0 1.340,10
83
21 Mscara de ar 3,74 02 10 12 12,0 224,40
22 Cinto segurana 43,30 12 15 12 1,0 649,50
TOTAL DE EPI R$ 17.787,60
NOTAS:
1 - Os preos das ferramentas e EPI, bem como as respectivas vi-
das til so hipotticos, devendo cada empresa fazer as sua pr-
prias avaliaes;
2 - Foram considerados 60 empregados de produo cada um com
a suas ferramentas especficas;
3 - O salrio mdio considerado foi de R$ 800,00;
4 - Foi considerado o tempo de permanncia das ferramentas ou do
EPI durante 12 meses disposio da obra, usando-os ou no.
17.1.6.9. - Observaes gerais para empregados horistas:
a) Para o caso de So Paulo, Rio de Janeiro ou demais cidades on-
de existem ambulatrios do Seconci, adotar Leis Sociais de
129,34%. Demais regies 127,95% (exclui-se A9., alterando a rein-
cidncia em D1);
b) Os Encargos Complementares de Mo-de-Obra devero ser cal-
culados levando-se em considerao os preos reais dos transpor-
tes, refeies e insumos vigentes em cada regio onde se encontra
a obra, obedecidos os limites estabelecidos nos dissdios coletivos;
c) Aps a aplicao das Leis Sociais e Encargos Complementares
sobre a mo-de-obra para o clculo dos custos diretos e indiretos,
dever ser calculado o BDI-Benefcio e Despesas Indiretas, para a
obteno do Preo de Venda.
17.2. CUSTOS DE MO-DE-OBRA DE MENSALISTAS
84
A adoo das taxas de "Leis Sociais" para mensalistas, sobre a folha de paga-
mento, difere daquela adotada sobre a mo de obra operacional, utilizada
quando se esteja efetuando um oramento atravs de composies de preos.
Sobre os valores da Folha de Pagamento deve-se incidir, necessariamente, as
porcentagens adotadas na tabela referentes aos encargos sociais bsicos e as
provises para pagamento de 13 salrio, frias, depsito por despedida injusta
e aviso prvio, desconsiderando-se itens como repouso semanal remunerado,
feriados, dias de chuva, etc., j que os mesmos esto inclusos no salrio men-
sal do empregado.
Poderemos expressar as horas trabalhadas durante um ano em dias ou em
horas, sem demais preocupaes quanto aos salrios do pessoal empregado
ou quanto ao valor em reais das folhas de pagamento, ou ainda, quanto ao
montante das "Leis Sociais" sobre eles incidentes.
(*) Fonte: Editora PINI
Conceito de ano trabalhado:
Jornada mensal de trabalho = 220 horas/ms
Jornada diria de trabalho = 220 horas/30 dias = 7,3333 horas/dia
1 (um)ano = 365 dias x 7,3333 h = 2.676,65 h
17.2.1. GRUPO A - encargos sociais bsicos
A 1. Previdncia Social ........................................................................... 20%
Tal contribuio fixada pelo Art. 22 da Lei 8.212/91 e regulamentada pelo art.
25 do Decreto 556/91 e o seu recolhimento mensal feito sobre todas as par-
celas pagas a ttulo de remunerao do trabalho. O decreto-lei 2318 de
30.12.86 extinguiu o limite mximo para a contribuio do empregador.
Conforme lei n7787 de 30.06.89, a Contribuio para Previdncia Social pas-
sou para 20% (vigncia 01.09.89) sobre o total das remuneraes pagas ou
creditadas, limitadas at 10 salrios mnimos, no decorrer do ms, aos segura-
dos empregados, avulsos, autnomos e administradores, abrangendo e extin-
guindo as contribuies para salrio-famlia, salrio-maternidade, abono-anual
85
e o pr-rural, bem como a Contribuio Bsica para a Previdncia Social, que
juntas somavam 17,45% e passam a partir desta data para 20%.
A 2. Fundo de Garantia por Tempo de Servios ................................... 8,0%
De acordo com o que dispe a Lei 5.107, de 13.09.1966, e em consonncia
com o seu respectivo Regulamento (Decreto 59.820/66. Decreto 99.684/90) e
pela Lei Complementar n 110/01, todas as empresas sujeitas a Consolidao
das Leis do Trabalho (CLT) ficam obrigadas a depositar, em conta bancria
vinculada, importncia correspondente a 8% (oito por cento) da remunerao
de cada empregado, inclusive 13 salrio, optante ou no, do sistema institudo
pelo Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS), a qualquer ttulo, e sem
limite.
A 3. Salrio - educao ........................................................................... 2,50%
De acordo com a Lei 4.440/64, Decreto Lei 1.422/75, e Conforme decreto n
87.043 de 22.03.1982, Lei 7.787/89 e Lei 9.424/96.
A 4. Servio Social da Indstria (SESI) ................................................. 1,50%
Conforme Lei n 9.403/46, Lei 5.107 de 13.09.1966, art. 3 do Decreto-Lei
1.861/81, Art. 1 do Decreto 1.867/81 alterado pela Lei 8.154/90
A 5. Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) ............... 1,00%
Conforme Decreto Lei 4.048, Decreto Lei 4.936/42, Decreto n 6.246 de
05.02.44, Decreto Lei 1.861/81, Art. 3 do Decreto 60.446/67 e Art. 1 do De-
creto 1.867 alterado pela Lei 8.154/90
A 6. Servio de Apoio Pequena e Mdia Empresa (SEBRAE)............0,60%
Institudo conforme Medida Provisria n 151/90 e Leis 8.029 de 12/04/90, 8154
de 28/12/90 e Decreto 99.570/90, com contribuio escalonada em 0,1% em
1991, mais 0,2% em 1992 e mais 0,3% em 1993, totalizando o recolhimento de
0,6%, em vigor.
86
A 7. INCRA ............................................................................................. 0,20%
Conforme lei 2613/55 que autorizou a Unio a criar o Servio Social Rural, De-
creto-lei 1110/70 que instituiu o INCRA, extinguindo o Instituto Brasileiro de
Reforma Agrria e Instituto de Desenvolvimento Agrrio e Decreto-lei 1146 de
31.12.1970, que consolidou os dispositivos sobre as contribuies criadas pela
lei 2613/55.
Todos os encargos acima representam taxas fixas de recolhimento obrigatrio
pelas empresas.
A 8. Seguro contra os riscos de acidentes do trabalho ................... 3,00%
De acordo com a Portaria n 3002 de 02.01.92 do Ministrio de Estado do Tra-
balho e Previdncia Social, a contribuio da empresa destinada ao financia-
mento da complementao das prestaes por acidente de trabalho, compe-
tncia Novembro/91, passou para 3% sobre o total das remuneraes pagas
ou creditadas, no decorrer do ms, aos segurados empregados, trabalhadores
avulsos e mdicos-residentes, referindo-se ao item III, empresas em cuja ativi-
dade preponderante o risco seja considerado grave. Cabe ressaltar que essa
taxa pode ser reduzida atravs da eficcia da preveno de acidentes, medida
anualmente pelos coeficientes de gravidade e de frequncia de acidentes regis-
trados em cada empresa.
A 9. SECONCI - Servio Social da Indstria da Construo e do Mobilirio
.................................................................................................................. 1%
Somente aplicvel em localidade onde exista ambulatrio do SECONCI, s
empresas filiadas aos Sindicatos de Grandes Estruturas ou s empresas de
construo civil em cujos Acordos Sindicais j esteja prevista tal contribuio. A
porcentagem relativa ao SECONCI foi fixada em acordos salariais sucessivos.
possvel para empresas que no se enquadram nas situaes acima associ-
ar-se ao SECONCI, que garante benefcios mdicos assistenciais aos funcio-
nrios. Porm nesses casos a contribuio passa para 3%.
ENCARGOS SOCIAIS DE A ................................................................... 37,80%
87
17.2.2. GRUPO B - . Encargos sociais que recebem as incidncias de A .
B 1. 13 salrio......................................................................................... 8,22%
Atravs da Lei 4.090 de 13.07.1962, os empregadores esto obrigados ao pa-
gamento de um 13 salrio, a ser liquidado no ms de dezembro de cada ano,
podendo a primeira metade ser paga por ocasio das frias dos empregados.
Relacionamos ento a influncia desses 30 dias sobre o montante das horas
trabalhadas, lembrando que de acordo com a lei 7787 de 30.06.89 o 13 salrio
passa a receber incidncias globais dos Encargos Bsicos:
30 x 7,3333 x 100 / 2676,65 = 8,22%
TOTAL DOS ENCARGOS SOCIAIS DE B ........................................... 8,22%
17.2.3. GRUPO C - Encargos sociais que no recebem as incidncias
globais de A
C 1. Depsito por despedida injusta: 50% sobre A2 + (A2 x B) ........4,32%
A referida taxa destina-se a prover o depsito de 40% sobre o valor do Fundo
de Garantia, a que esto obrigados os empregadores quando dispensam em-
pregados sem justa causa. Na indstria da construo civil, mais do que em
qualquer outra, tal fato ocorre com maior freqncia, eis que ao trmino de
um dado volume de obras, e sobretudo na eventual falta de outras, os em-
presrios recorrem resciso contratual, para no sobrecarregar inutilmente
as suas folhas de pagamento. Tero agora, no ato da dispensa sem culpa do
empregado, de depositar 40% sobre o que estiver na conta do FGTS em nome
desse empregado.
Sabendo-se que a taxa de 8% do FGTS recai tambm sobre os encargos que
capitulamos no item "B", ser necessrio completar os 8% com mais essa rein-
cidncia. Neste caso, os 40% do depsito obrigatrio a que aludimos dever
incidir sobre 8% + (8% x 8,22%).
A lei complementar n 110, de 29.06.2001, instituiu uma contribuio adicional
de dez por cento sobre o total dos depsitos do FGTS quando a empresa demi-
te o trabalhador sem justa causa, com vigncia a partir de 01/10/2001. Essa
88
contribuio refere-se reposio dos expurgos ocorridos nos Planos Vero
(Fevereiro de 1989) e Collor 1 (Maro de 1990) sobre os depsitos do FGTS.
Assim, a multa passa de 40% para 50% para as dispensas injustificadas. Como
a Lei no define prazo de vigncia, possvel que as empresas venham a pa-
gar os 10% at que o patrimnio do FGTS seja reconstitudo. Teremos:
0,50 x [8,00 + (0,08 x 8,22)] x 100 = 4,32%
C 2. Frias .............................................................................................. 10,93%
Dada a taxa de rotatividade na construo civil, as frias anuais sero necessa-
riamente indenizadas. Dessa forma, obtm-se:
30 x 7,3333 x 100 / 2676,65 = 8,22%
Conforme o que dispe o artigo 7, inciso XVII, dos direitos sociais previsto pe-
la Constituio da Repblica Federativa do Brasil, as frias anuais devem ser
remuneradas com, pelo menos, um tero a mais do que o salrio normal. As-
sim, teremos: 8,22 x 1,33 = 10,93%
Conforme Decreto n 90.817, de 17.01.1985 - DOU 18.01.1985 e MP 1523-7
de 30/4/97, no incide contribuio previdenciria nos casos de frias indeni-
zadas (integrais ou proporcionais), no gozadas, mas pagas em dinheiro, ao
final do contrato de trabalho.
C 3. Aviso Prvio ................................................................................... 10,20%
H dois casos distintos de aviso prvio:
a. 100% indenizado ( 1, art.487, da CLT);
b. com horrio reduzido de duas horas dirias, sem prejuzo do sa-
lrio, conforme art.488 da CLT.
Partindo-se da hiptese que em construo civil, do total dos casos de aviso
prvio, 100% pertencem ao tipo a. e considerando-se ainda que o tempo mdio
de permanncia na obra de um funcionrio 9,67 meses (*), conforme dados
obtidos de boletim do CEBAT Ministrio do Trabalho, temos:
30 x 7,3333 x 100 / (2676,65 x 9,67) = 10,20%
89
Conforme o decreto 6.727, de 12-1-2009, que altera o Regulamento da Previ-
dncia Social, revogando a no incidncia da contribuio previdenciria sobre
o valor pago a ttulo de aviso prvio indenizado
TOTAL DOS ENCARGOS SOCIAIS DE C ......................................... 25,45%
17.2.4. GRUPO D - Taxa de reincidncia
D 1. Reincidncia de A. sobre B. (37,80% x 8,22%) ..............................3,11%
Calculando a incidncia dos 37,80% do agrupamento representado pelos en-
cargos sociais bsicos, sobre os 8,22% dos que recebem a sua reincidncia,
deve-se acrescentar ao total mais 4,32%.
D 2. Reincidncia de (A A9) sobre C 3. (36,80% x 10,20%) .............. 3,75%
O decreto 6.727, de 12-1-2009, determina a incidncia de contribuio previ-
denciria sobre o valor pago a ttulo de aviso prvio indenizado e cumpre con-
siderar ainda a influncia do Fundo de Garantia por Tempo de Servio sobre o
aviso prvio indenizado, conforme Instruo Normativa n 3 de 26/6/96, da Se-
cretaria de Fiscalizao do Trabalho.
36,80 % sobre 10,20% = 3,75%.
TOTAL DOS ENCARGOS SOCIAIS DE D ............................................. 6,86%
TOTAL DAS INCIDNCIAS E REINCIDNCIAS (B+C+D)..................... 40,53%
A porcentagem de Leis Sociais que incide sobre o valor da mo de obra men-
salista, aplicada na indstria de construes sobre os valores de folha de pa-
gamento:
TOTAL DAS LEIS SOCIAIS (A+B+C+ D) = ( 37,80 + 40,53) ............. . 78,33%
Para a obteno do total de Encargos Sociais a serem aplicados sobre a Folha
de Pagamento, preciso calcular os Encargos Complementares de Mo de
Obra seguir.
90
17.2.5. - Clculo dos encargos complementares frmulas bsicas
Os itens abaixo discriminados tambm devem ser includos no clculo de Leis
Sociais. Porm, cada empresa deve adot-los segundo seu critrio, lembrando
que o vale transporte e as refeies podem ser parcialmente deduzidos do Im-
posto de Renda diminudos as parcelas cobradas dos empregados:
Os encargos complementares no so fixas e dependem dos custos vigentes
em cada local de execuo dos servios e devem ser calculados segundo a
frmula a seguir:
17.2.5.1. - Vale transporte:
Conforme determina o Decreto 95247/87, o empregador obriga-se a cobrir as
despesas de transportes, para o montante excedente a 6% (seis por cento) do
salrio do trabalhador. Assim, a frmula para obtermos um custo estimado rela-
tivo ao vale transporte a seguinte:
, )
=

= 100
06 , 0 2
1
x
S
Sx xN xC
VT (2)
17.2.5.2. - Vale caf da manh (refeio mnima):
De acordo com o disposto na clusula terceira, pargrafo segundo da Conven-
o Coletivo de Trabalho de Maio/2000 (So Paulo/SP), as empresas obrigam-
se a fornecer uma refeio mnima matinal, com custeio de 1% (um por cento)
do valor do salrio hora por dia til trabalhado. Temos portanto:
, )
=

= 100
01 , 0 22 033 , 0
2
x
S
x xSx xN C
VC (3)
17.2.5.3. - Vale Almoo ou Jantar:
Conforme clusula terceira, pargrafo primeiro da Conveno Coletiva de Tra-
balho de Maio/2000 (So Paulo/SP), as empresas ficam obrigadas a fornecer
aos seus empregados almoo, ticket-refeio, cesta-bsica ou tic-
ket/vale/cheque supermercado, subsidiados no mnimo em 95% do respectivo
valor. Assim:
91
=
= 100
95 , 0
3
x
S
xNx C
VR (4)
17.2.5.4. - Vale Lanche da tarde
(5)
17.2.5.5. - Seguro de Vida e acidentes em grupo
A Clusula 18 da Conveno Coletiva de Trabalho de maio/2010(So Pau-
lo/SP) determinou que as empresas faro um seguro de vida e acidentes em
grupo, em favor dos seus empregados e tendo como beneficirios aqueles i-
dentificados junto ao INSS. Assim
= x 100 = (6)
17.2.5.6. - Observaes gerais para os trabalhadores mensalistas
a) Para o caso de So Paulo, Rio de Janeiro ou demais cidades on-
de existem ambulatrios do Seconci, adotar Leis Sociais de
78,33%. Demais regies 77,25% (exclui-se A9., alterando a rein-
cidncia em D1).
b) Os Encargos Complementares de Mo-de-Obra devero ser cal-
culados levando-se em considerao os preos reais dos trans-
portes, refeies e insumos vigentes em cada regio onde se en-
contra a obra, obedecidos os limites estabelecidos nos dissdios
coletivos.
c) Aps a aplicao das Leis Sociais e Encargos Complementares
sobre a mo de obra para o clculo dos custos diretos e indiretos,
dever ser calculado o BDI-Benefcio e Despesas Indiretas, para
a obteno do Preo de Venda
, )
=

= 100
01 , 0 22 033 , 0 4
x
S
x xSx xN C
VL
92
17.3. RESUMO GERAL
ENCARGOS SOCIAIS DE HORISTAS E MENSALISTAS
Os Encargos Sociais Bsicos so:
QUADRO 10
DESCRIO HORISTA MENSAL
A1 Previdncia Social 20,00 20,00
A2 Fundo de Garantia por Tempo de Servio FGTS 8,00 8,00
A3 Salrio-Educao 2,50 2,50
A4 Servio Social da Indstria (SESI) 1,50 1,50
A5 Servio Nacional de Aprendizagem Industrial (SENAI) 1,00 1,00
A6 Servio de Apoio a Pequena e Mdia Empresa (SEBRAE) 0,60 0,60
A7 Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA) 0,20 0,20
A8 Seguro Contra Acidentes de Trabalho (INSS) 3,00 3,00
A9 SECONCI -Servio Social da Industria da Constr. e Mobilirio 1,00 1,00
A Total dos Encargos Sociais Bsicos 37,80 37,80
Os Encargos Sociais Incidentes e Reincidentes so:
B1 Repouso Semanal e Feriados 22,90
B2 Auxlio-enfermidade (*) 0,79
B3 Licena-paternidade (*) 0,34
B4 13 Salrio 10,57 8,22
B5 Dias de chuva / falta justificada / acidente de trabalho (*) 4,57
B Total de Encargos Sociais que recebem incidncias de A 39,17 8,22
C1 Depsito por despedida injusta 50 % sobre [ A2 + ( A2 + B )] 5,56 4,32
C2 Frias (indenizadas) 14,06 10,93
C3 Aviso-Prvio (indenizado) (*) 13,12 (*)10,20
C Encargos que no Recebem incidncias globais de A 32,74 25,45
D1 Reincidncia de A sobre B 14,81 3,11
D2 Reincidncia de A-A9 sobre C3 4,83 3,75
D Total das taxas das reincidncias 19,63 6,86
Sub-total 129,34* 78,33*
93
*Fonte: Editora PINI
Encargos Complementares
Calcular com base nos preos e nas condies locais de cada regio.
QUADRO 11
E Vale Transporte {[2xC1xN-(Sx0,06)] /S}x100 8,66 8,66
F Caf da manh [C2xN-(S/30x22)x0,01 / S]x100 7,82 7,82
G Almoo completo (C3 x N x 0,95/S) x 100 29,02 29,02
H Lanche da tarde [C4xN-(S/30x22)x0,01/S] x 100 4,64 4,64
I Jantar ( para os alojados) (C6 x N x 0,95/S)x100 opcional -
J Seguro de vida em grupo C5 / S 1,00 1,00
K EPI [PnFn / N] / S 3,05 -
L Ferramentas manuais [PnFn /N] / S 0,33 -
Sub-total 54,52 51,14
TOTAL DOS ENCARGOS SOCIAIS 183,86 129,47
Base de dados (sugeridos para cidade de So Paulo)
C1 custo mdio de conduo (un): R$ 3,00
C2 custo de caf da manh (copo de leite, caf, 2 pes c/ margarina e
queijo e uma fruta: R$ 3,50
C3 custo do Almoo ou Vale Refeio: R$ 12,50 (Dissdio maio de
2010 Sinduscon/SP).
C4 - custo do lanche da tarde(copo de leite, caf e um po tipo francs
com margarina): R$ 2,20.
C6 custo do jantar completo igual ao almoo: R$ 12,50
C5 custo do seguro em grupo: R$ 9,00/ms
S - salrio mdio nominal : R$ 900,00/ms
22 nmero de refeies/ms
18. ADICIONAIS LEGAIS SOBRE OS SALRIOS
A Legislao Trabalhista, com o objetivo de tutelar o trabalhador, criou alguns
adicionais ao salrio destinados a indenizar as condies desfavorveis de
prestao do trabalho:
94
- Adicional de trabalho noturno.
- Adicional de Insalubridade
- Adicional de periculosidade
18.1. TRABALHO NOTURNO
A Legislao Trabalhista considera que o trabalho noite mais desgastante
do que o diurno, alm de privar o trabalhador do horrio convencional de re-
pouso.
A Consolidao das Leis do Trabalho CLT, estabelece em seu art. 73 um a-
dicional de 20,0% sobre o trabalho diurno a ser pago ao trabalhador que exer-
cer atividade no perodo de 22 horas de um dia s 05 horas do dia seguinte,
numa jornada de 7 horas equiparada a uma jornada diurna de 8 horas.
18.2. INSALUBRIDADE
O adicional de insalubridade devido quando ocorre o exerccio do trabalho
em condies insalubres, ou seja,... em atividades ou operaes que, por sua na-
tureza, condies ou mtodos de trabalho, exponham seus empregados a agentes
nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fixados em razo da natureza e da
intensidade dos agentes e do tempo mximo de exposio a seus efeitos, conforme
previsto no art. 189 da CLT.
O adicional de insalubridade tem como base de clculo o salrio mnimo de
acordo com o seu grau de intensidade.
A Norma Regulamentadora NR-15 classifica a insalubridade em graus de in-
tensidade mxima, mdia e mnima.
Adicional de Insalubridade: Mnimo ......10,0%
Mdio....... 20,0%
Mximo... 40,0%
95
18.3. PERICULOSIDADE
O adicional de periculosidade devido, quando ocorre ... exerccio do trabalho
em atividades ou operaes perigosas que por sua natureza ou mtodo de trabalho,
impliquem o contato permanente com inflamveis ou explosivos em condies de
risco acentuado, conforme art. 193 da CLT.
O adicional de periculosidade uniforme e dispensa graduao indenizatria,
ou seja, seu percentual nico de 30,0% sobre o salrio do trabalhador, no
sobre o salrio mnimo, como o caso na insalubridade.
So consideradas atividades e operaes perigosas com explosivos aquelas
constantes do quadro n 1 do Anexo 1 e atividades e operaes perigosas com
inflamveis e aquelas constantes do Anexo 2 da Norma Regulamentadora NR-
16.
19. CUSTO HORRIO DOS EQUIPAMENTOS
Existem algumas formas prticas para se obter o custo horrio dos equipamen-
tos a serem utilizados na Composio dos Custos Unitrios dos Servios:
19.1. PUBLICAES E REVISTAS
Uma forma comum recorrer a revistas de entidades tcnicas especializadas
que publicam cotao de preos horrios dos equipamentos. Entretanto so
bastante limitadas e nem sempre atendem as necessidades dos oramentistas.
19.2. PESQUISA NO MERCADO
No mercado existem empresas especializadas em alugar os mais variados ti-
pos de equipamentos para construo civil . Algumas s alugam os equipa-
mentos e outros incluem tambm os respectivos operadores. As condies
para contratao incluem, prazo do aluguel, tempo mnimo de horas dirias
para efeito de faturamento, responsabilidade de mobilizao e desmobilizao
do equipamento, etc.
19.3. CLCULO DO CUSTO HORRIO DOS EQUIPAMENTOS
No clculo do custo horrio so considerados os seguintes principais parme-
tros:
96
19.3.1. Custo de aquisio do equipamento (Ca)
O valor definido em funo da pesquisa de cotao de preos de mercado
junto aos fabricantes ou grandes revendedores, para compra vista de equi-
pamentos novos, compreendendo a incidncia de carga tributria como ICMS e
IPI e despesas de transporte (frete) e em alguns casos, despesas de importa-
o.
19.3.2. Vida til do equipamento (n)
Existem equipamentos que trabalham em condies razoavelmente uniformes,
independentemente das condies que so utilizados, no sendo necessrio
fazer diferenciao entre os mesmos equipamentos, como nos casos de equi-
pamentos de compactao, britagem, usinas de solo e asfalto, etc.
Entretanto para outros equipamentos, a sua vida til depende da agressividade
das condies de utilizao do equipamento, podendo ser consideradas leve,
mdia ou pesada. Nestes casos os fabricantes sugerem vincular a sua vida til
s condies em que operam. Alguns equipamentos que requerem esse tipo
de distino so:
- Tratores de esteira;
- Moto scrapers;
- Ps carregadeiras de rodas e de esteiras;
- Escavadeiras e Retro-escavadeiras;
- Motoniveladoras;
- Rompedores hidrulicos;
- Caminhes em geral.
Alguns exemplos de Vida til (n) de equipamentos, de acordo com as condi-
es de trabalho:
( L = leve; M = mdio; P = pesado )
QUADRO 12
TIPO DE EQUIPAMENTO
POTENCIA
(Kw)
CONDIO
TRABALHO
N HORAS
/ANO
VIDA TIL
/ANO (n) (*)
Trator de esteira com lmina
82
L 2.000 6
M 2.000 5
P 2.000 4
Motorscraper 246 L 2.000 11
97
(*) DNI
19.3.3. Valor Residual (Vr)
Valor Residual o valor de revenda do equipamento ao fim de sua vida til.
Este valor pode variar muito dependendo dos cuidados de manuteno preven-
tiva, condies de uso e de operao, etc. que podem aumentar ou diminuir o
valor de revenda.
Vr (R$) =
(%)
(10)
Sendo:
Vr = valor residual em R$
Ca = valor de aquisio do equipamento
R = percentual do valor residual
M 2.000 8,5
P 2.000 6
Motoniveladora
104
L 2.000 10
M 2.000 7,5
P 2.000 6,0
P carregadeira de pneus de 3,1
m3 127
L 2.000 6
M 2.000 5
P 2.000 4
Escavadeira Hidrulica de
esteira 166
L 2.000 7
M 2.000 5
P 2.000 4
Caminho basculante 6
m3(10,5t) 125
L 2.000 6
M 2.000 5,3
P 2.000 4
Rolo compactador Tanden
vibratrio auto-propulsor
10,9 t.
112 1.750 6
Draga de suco p/ extrao
de areia
100 2.000 5
Usina de asfalto quente
40/60 t/h
128 1.750 8
Fresadora frio 105 1.200 5
Compressor de ar 764pcm 200 1.750 7
Martelete rompedor de 33kg - 1.750 6
Betoneira de 750 l - eltrica 9 1.750 6
Grupo gerador 140KVA 120 2.000 7
Conjunto moto-bomba 11 1.250 8
98
Alguns exemplos de Valor Residual que podem ser adotados:
QUADRO 13
TIPO DE EQUIPAMENTO
R = VALOR
RESIDUAL (%)
(*)
Betoneira 10,0
Caminho basculanre 20,0
Carregadeira de pneus 20,0
Central de concreto 10,0
Compressor de ar 15,0
Draga de suco para extrao de areia 15,0
Escavadeira hidrulica 20,0
Martelo perfurador rompedor 5,0
Motorscraper 15,0
Rgua vibratria 5,0
Retroescavadeira 20,0
Rolo tandem vibratrio 10,0
Usina de asfalto quente 10,0
(*) DNIT
19.3.4. Depreciao
Para o mercado a depreciao considerada como uma parcela de custo ope-
racional correspondente ao desgaste e obsolescncia do equipamento ao
longo de sua vida til. Desta forma, o seu valor atual corresponde diferena
entre o preo de aquisio do equipamento novo e o valor residual que ainda
possui no final de sua vida til.
Cd =
(%)
(11)
Sendo:
Cd = custo da depreciao horria em R$/h
R = percentual do valor residual
n = vida til em anos
HTa = nmero de horas trabalhadas por a
99
19.3.5. Custo de Oportunidade do Capital Juros (Cj)
Os juros sobre o capital imobilizado representa o custo incorrido pelo empres-
rio pelo fato de aplicar no desenvolvimento de um negcio especfico o seu ca-
pital prprio ou captado junto terceiros.
A taxa de juros que dever incidir sobre o valor mdio do equipamento (Vm)
durante a sua vida til (n) pode ser representado pela seguinte frmula:
Vm =
[( ) ]
= (12)
Para obter o valor horrio dos juros (Cj) pode-se recorrer a seguinte frmula:
Cj = = (13)
Sendo:
Vm = valor mdio do equipamento
i= Taxa de juros anual
Cj = custo horrio dos juros ( em R$/h)
Ca = valor de aquisio do equipamento (em R$)
HTa = horas trabalhadas por ano
19.3.6. Seguros e impostos (IS)
Para o clculo dos custo horrio dos equipamentos devem ser considerados os
custos relativos aos impostos e seguros. No caso dos equipamentos de execu-
o da obra no incide o IPVA (Imposto de Propriedade de Veculos Automoto-
res) e os seguros so feitos somente em casos especiais. J no caso dos ve-
culos deve-se considerar o IPVA e o Seguro Obrigatrio necessrios regula-
rizao do seu uso. Segundo estudo do DNIT a incidncia mdia desses dois
itens de 2,5% sobre o investimento do veculo e o seu valor calculado se-
gundo a seguinte frmula:
IS =
( ) ,
(14)
Sendo:
IS = Custo horrio relativo a impostos e seguros
100
Va = valor de aquisio (do veculo)
HTa = Quantidade de horas de trabalho por ano
n = Vida til
0,025 = taxa mdia adotada
19.3.7. Custo de Manuteno
Manuteno o conjunto de atividades necessrias para manter os equipa-
mentos em perfeitas condies de uso e os seus custos se dividem em:
-Reparos em geral, incluindo materiais, peas e acessrios de reposio,
bem como gastos com a mo-de-obra necessria com os respectivos en-
cargos sociais;
-Regulagens, reapertos, limpeza, lavagem, proteo da pintura, etc.;
-Materiais de desgaste, como pneus, cmaras de ar, freios, correias,
mangueiras, rodas, etc.. Para o clculo dos custos de manuteno pode-
se usar a seguinte frmula:
CM = = (15)
Sendo:
CM = Custo horrio de manuteno
HTa = Horas trabalhadas por ano
K = coeficiente de proporcionalidade
Alguns exemplos de Coeficientes de Proporcionalidade para Manuteno (K)
EXEMPLOS:
QUADRO 14
TIPO DE EQUIPAMENTO COEF. K (*)
Betoneira 0,60
Caminho basculante 0,90
Carregadeira de pneus 0,70
101
Central de concreto 0,70
Compressor de ar 0,80
Draga de suco para extra-
o de areia
0,80
Escavadeira hidrulica 0,90
Martelo perfurador rompe-
dor
0,50
Motorscraper 0,90
Rgua vibratria 0,70
Retroescavadeira 0,70
Rolo tandem vibratrio 0,80
Usina de asfalto quente 0,90
(*)DNIT
19.3.8. Custo de operao ( CO)
So os custos dos materiais e mo-de-obra necessrios para o funcionamento
e operao dos equipamentos:
a) Materiais previstos para operao
- Combustveis;
- leo lubrificante do crter;
- leos lubrificantes para o sistema hidrulico, transmisso e co-
mandos;
- Graxa;
- Filtros para combustvel e lubrificantes.
O Custo de Operao de materiais (COm) dado pela seguinte formula:
COm = Cc x P (16)
Sendo:
COm = Custo de operao - materiais
Cc = Coeficiente de consumo (*)
P = Custo de um litro de combustvel
Tabela de coeficientes de consumo (Cc)
102
EXEMPLOS PRTICOS:
QUADRO 15
EQUIPAMENTOS COEFICIENTE DE
CONSUMO Cc (*)
Equipamentos a diesel 0,16 l/kW/h
Caminhes e outros veculos a diesel 0,17 l/kW/h
Veculos gasolina 0,20 l/kW/h
Equipamentos a gasolina 0,24 l/kW/h
Veculos a alcool 0,25 l/kW/h
Equipamentos eltricos 0,70 kWh/kW
Veculos especiais diesel 0,08 l/kW/h
(*) DNIT
b) Custo de mo-de-obra de operao dos equipamentos
O Custo Horrio de mo-de-obra de operao (CMO) dado pela seguinte
frmula:
CMO = PS x 1 +
(%)
(17)
Sendo:
CMO = Custo de mo-de-obra de operao
SMv = Salrio Mnimo vigente
ES = Encargos Sociais e Complementares
PS = Padro Salarial (*)
c) Custo de Operao (CO)
Portanto, o custo total de operao a soma dos custos dos materiais mais os
custos de mo-de-obra conforme a seguinte frmula:
CO = COm + CMO (18)
Padro salarial de algumas regies (PS) adotados pelo DNIT (*)
ALGUNS EXEMPLOS:
QUADRO 16
PROFISSO NORTE NORDESTE SUDESTE SUL
CENTRO
OESTE
Motorista de caminho 3,2 3,2 3,2 3,2 3,2
Motorista de veculo leve 2,9 2,9 2,9 2,9 2,9
103
Operador de equipamento leve 2,4 2,4 2,4 2,4 2,4
Operador equipamento pesado 3,5 3,5 3,5 3,5 3,5
Tcnico 3,7 3,7 3,7 3,7 3,7
Encarregado de turma 3,7 3,6 4,4 4,1 3,3
Encarregado de servio 7,0 7,0 7,0 7,0 7,0
Pedreiro 2,6 2,6 3,1 3,0 2,4
Carpinteiro 2,6 2,6 3,1 3,0 2,4
Armador 2,6 2,6 3,1 3,0 2,4
Pintor 2,6 2,6 3,1 3,0 2,4
Soldador 2,6 2,6 3,1 3,0 2,4
Serralheiro 2,6 2,6 3,1 3,0 2,4
Montador 2,6 2,6 3,1 3,0 2,4
Ajudante 2,1 1,7 2,9 2,2 2,0
Servente 1,9 1,5 2,6 3,0 1,7
OBS.: Esses padres so estimativos e devem ser avaliados de acordo com as
dificuldades das respectivas funes e do mercado, antes de adot-los.
19.3.9. Custo horrio do equipamento
PLANILHA DE CLCULO DO CUSTO HORRIO DE EQUIPAMENTOS
EXEMPLO ILUSTRATIVO:
QUADRO 17
LOGOMARCA/
NOME DA
EMPRESA
COMPOSIO DE CUSTO HORRIO DE EQUIPAMENTO DE
MDIO E GRANDE PORTE PARA CONSTRUO CIVIL
TIPO DE SERVIO:
EQUIPAMENTO + ASSESSRIOS E
PNEUS
P carregadeira de pneus 1,72 M3
TIPO/MODELO
Caterpilla Caterpillar mod. 924G
VALOR DE REPOSIO NA DATA BSICA R$
PREO DE AQUISIO ( Ca) XXX.XXX,00
VALOR RESIDUAL ( Vr) XX.XXX,00
N DE HORAS/ANO (
HTa)
2.000 horas VIDA UTIL EM ANOS ( n) 6 anos
JUROS
(i)
12,0%/ano COEF.MANUTENO (K) 0,70
POTENCIA
(kW)
78 kW COEF. DE CONSUMO
(Cc)
0,16
104
20. CUSTOS INDIRETOS
Define-se como Custos Indiretos os gastos de infra-estrutura necessrios para
a consecuo do objetivo principal que a realizao fsica do objeto contrata-
do. No deve ser confundida com Despesas Indiretas que um componente do
BDI.
Chamamos de Custos Indiretos todos os custos envolvidos necessrios para a
produo do objeto contratado, mas que no estaro incorporados ao objeto.
Podemos chamar tambm de custos de infra-estrutura necessria para a pro-
duo do objeto contratado, seja de edificao, construo de estradas., usi-
nas, etc.
Os principais custos indiretos so:
-Instalao do Canteiro e Acampamento de Obras:
-Administrao Local;
-Mobilizao e Desmobilizao;
ITEM
CLCULO DOS COMPONENTES CALCULAR RESULTADO R$
1
DEPRECIAO Cd=(Ca-R) n.HTa
2
JUROS Cj=Vm.i/HTa
3
SEGURO/IMPOSTOS
SI=(n+1).Va.0,025/2n.HTa
4
MANUTENO CM=Ca.k/n.HTa
5
OPERAO CO=Com+CMO
6
OUTROS
RESUMO CUSTO HORRIO DOS EQUIPAMENTOS
CHP
CUSTO HORRIO EM OPERAO CHP= CD+CJ+SI+CM+COm+CMO
CHI
CUSTO HORRIO IMPRODUTIVO CHI=CD+CJ+SI +CMO
OBRA: LICITAO:
PROPONENTE: CONTRATANTE/ RGO
DATA BASE:
RESPONSVEL: APROVADO: DATA:
105
-Equipamentos especiais no remunerados por custo horrio em opera-
o (ou inativo) ou que no constam da composio de custos unitrios.
OBSERVAO IMPORTANTE: Os Custos Unitrios Diretos mais os Custos
Indiretos costuma-se chamar genericamente de Custos Diretos para efeito do
clculo das taxas das Despesas Indiretas.
20.1. - ADMINISTRAO LOCAL
A Administrao Local um componente do Custo Indireto constitudo por to-
dos os gastos mensais com pessoal, materiais e equipamentos incorridos no
apoio execuo da obra objeto do contrato.
20.1.1. - Levantamento dos custos da Administrao Local
Os custos da Administrao Local so gastos mensais com a administrao da
obra constituda de todo o pessoal, materiais de consumo e equipamentos,
no constantes da composio dos custos unitrios de produo, mais os de-
mais gastos necessrios ao apoio da obra contratada
A administrao Local compreende as seguintes atividades bsicas :
- Chefia da obra;
- Equipe de fiscalizao da obra;
- Depto. de Engenharia e Planejamento de obra;
- Superviso geral de Produo
- Manuteno dos equipamentos;
- Manuteno do Canteiro;
- Gesto de informtica;
- Gesto da qualidade e produtividade;
- Gesto de Materiais;
- Gesto de Recursos Humanos;
- Administrao da obra todo o pessoal do escritrio local;
- Consumos de energia, gua e telefone fixo e mvel;
- Consumos de material de escritrio e higiene;
- Seguros em geral;
- Medicina e Segurana do Trabalho.
106
20.1.2. - Componentes da Administrao Local
20.1.2.1. Pessoal de apoio obra:
- Superviso Geral da produo;
- Engenheiro chefe responsvel da obra;
- Engenheiros de obra;
- Engenheiros de planejamento e custos da obra;
- Engenheiro de Segurana do Trabalho;
- Engenheiro mecnico;
- Mdico do trabalho;
- Mestres Geral de obra;
- Supervisores de obra;
- Tcnico de edificao;
- Topgrafos;
- Auxiliar de Topgrafo;
- Apontadores de campo.
- Administrao da obra
- Gerente administrativo;
- Secretria/recepcionista;
- Encarregado de medio;
- Auxiliares administrativos;
- Comprador;
- Contas pagar e a receber;
- Oramentista;
- Digitadores;
- Laboratorista;
- Ferramenteiro;
- Soldadores;
- Copeiro;
- Cozinheiros;
- Motoristas;
- Porteiros;
- Vigias diurno e noturno;
- Seguranas;
107
- Faxineiros;
- Canteiro central
- Encarregado do almoxarifado e auxiliares;
- Encarregado de Oficina mecnica e auxiliares;
- Encarregado e auxiliares do Centro de Convivncia e alojamentos;
- Encarregado da cozinha, refeitrio e auxiliares;
- Pessoal de manuteno e limpeza do canteiro;
- Medicina e Segurana do Trabalho;
- Mdico ocupacional;
- Enfermeiro;
- Auxiliar de enfermagem;
- Tcnico de Segurana do Trabalho.
20.1.2.2. Consumo de materiais e fornecimentos:
- Materiais de escritrio ( papeis, canetas, colas, fitas adesivas, tin-
tas, toner, cartuchos, etc.);
- Materiais de limpeza ( papel higinico, toalha, produtos de limpeza
e higienizao, vassouras, baldes, etc.);
- Consumos mensal de energia eltrica, gua, gs, telefones fixo,
celulares, etc.;
- Consumo de combustvel, leo, filtros, pneus, etc.;
- Vale Refeio para o pessoal da administrao;
- Vale Transporte para o pessoal da administrao;
- Servios de copa: caf, acar, gua potvel, etc.
20.1.2.3. Equipamentos de escritrio.
- Mobilirio em geral ( mesas, cadeiras, armrios, estantes, etc.)
- Computadores, monitores, laptops;
- Impressoras;
- Copiadoras;
- Mquinas fotogrficas;
- Mquinas de calcular;
- Mquina de escrever;
- Cofre;
108
- Geladeira;
- Fogo;
- Ventiladores;
- Relgio de ponto eletrnico;
- Central telefnica;
- Televiso;
- Data show;
- Aparelhos de ar condicionado;
- Sistema de comunicao interna;
20.1.2.4. Veculos de transporte de pessoal para administrao e fiscali-
zao
- Veculo leve de passageiros;
- Picapes de 1.000 kg.;
- Caminho Munck para movimentao de materiais;
- Empilhadeira de pneus;
- nibus para transporte de trabalhadores;
- Manuteno de veculos, IPVA, licenciamento, seguros, etc..
20.1.2.5. Outros equipamentos de apoio:
- Retro escavadeira com caamba;
- Carregadeira de pneus;
- Bombas hidrulicas;
- Martelete pneumtico;
- Furadeira eltrica porttil;
- Lixadeira eltrica porttil;
- Mquina de cortar e dobrar ferro;
- Mquina de soldar;
- Mquina de cortar pedra e concreto;
- Vibrador de imerso;
- Rgua vibratria;
- Serra circular de bancada;
- Serra circular porttil;
- Talha manual de corrente;
- Teodolito / nvel;
- Caminho Betoneira ;
- Bombas hidrulicas;
109
- Transformadores.
20.1.2.6. Equipamentos de apoio obra quando no constam da Planilha
de Quantitativos de Servios (Custo Horrio de Equipamentos) e nem na
Composio de Custos Unitrios de nenhum dos servios constantes da
planilha de Custos Diretos.
- Elevadores de carga e de pessoal;
- Gruas para transporte horizontal e vertical de materiais;
- Equipamento de carga e descarga de materiais;
- P carregadeira para movimentao de materiais granel;
- Patrol motoniveladora;
- Caminho irrigadeira;
- Compactador de solo;
- Caminho caamba de 12 ton.;
- Correia transportadora;
- Grupo Gerador Eltrico ;
- Compressores de ar.
20.1.3. - Gestores de programas especiais na obra ( calcular os custos de
acordo com os recursos envolvidos )
- Gesto de Segurana, Medicina do Trabalho
NR-4 Servios Especializados em Engenharia de Segurana e
Medicina do Trabalho.
NR-5 Comisso Interna de Preveno de Acidentes CIPA.
NR-6 Equipamentos de Proteo Individual EPI.
NR-7 Programa de Controle Mdico e Sade ocupacional
PCMSO.
NR-15 Atividades e Operaes Insalubres.
NR-16 Atividades e Operaes Perigosas.
NR-21 Trabalho a Cu Aberto.
- Gesto de Meio Ambiente
NR-9 - PPRA Programa de Preveno de Riscos Ambientais.
NR-18 PCMAT Condies e Meio Ambiente de Trabalho na
110
Industria da Construo.
- Gesto de Operao
NR- 10 Segurana em Instalaes e Servios de Eletricidade.
NR-11 Transporte, Movimentao, Armazenagem e Manuseio de
Materiais.
- Gesto de Qualidade NBR ISSO 9001/2000, TQC, 5S, etc.
Qualidade dos materiais.
Qualidade nos procedimentos operacionais.
Qualidade do Produto Final.
- Gesto de Informtica
Adequao dos hardwares e softwares.
Sistemas operacionais.
- Gesto de Riscos na construo:
Riscos contratuais.
Riscos Financeiros.
Riscos Operacionais.
- Gesto de Segurana Patrimonial
Plano de Garantia de Segurana Patrimonial.
Programa de Treinamento do pessoal de Segurana.
Manual de Segurana Patrimonial.
Esses gastos faro parte da Planilha de Oramento em itens independentes
da composio de custos unitrios, especificados como Administrao Local,
podendo-se adotar as seguintes alternativas de lanamento:
- Preos compostos analiticamente;
- Custo mensal / horrio de mo de obra administrativa ou tcnica;.
- Custos mensal reembolsvel;
- Custo mensal ou total de manuteno do canteiro de obras;
- Verba;
- Mdulo de Verba.
111
20.2. CANTEIRO DE OBRA
Canteiro de Obra um componente do Custo Indireto necessrio para a exe-
cuo da obra e compreende as seguintes instalaes dimensionados de acor-
do com a natureza da obra e o seu porte .
20.2.1. - Dimensionamento do Canteiro de Obras
No dimensionamento do Canteiro de Obras bem como o levantamento de seus
custos devem ser considerado o seguinte:
20.2.1.1. A implantao, o nmero e o tamanho das edificaes e instalaes
provisrias para o uso da administrao da obra deve ser objeto de um projeto
especfico da contratada, conforme o tipo de contrato de construo conside-
rado de acordo com as necessidades levantadas no seu planejamento e no
atendimento do nmero de seus usurios. Seus custos podem ser avaliados
para efeito de oramento, por m
2
de construo tipo, ou por unidades autno-
mas existentes no mercado. Envolve os seguintes custos:
- Preparao do terreno para instalao do canteiro;
- Cerca, tapume ou muro de proteo e construo de guarita
de controle de entrada do canteiro, placas obrigatrias da o-
bra, etc.;
- Construo do escritrio tcnico e administrativo da obra
constitudos por salas, do engenheiro responsvel, de reuni-
o, do assistente administrativo, dos engenheiros de obra, de
recrutamento do pessoal, contas pagar e receber, contabili-
dade e medio, etc.;
- Sala da Fiscalizao de acordo com a solicitao da contra-
tante;
- Sala de atendimento de primeiros socorros, enfermaria, etc.;
- Galpes para almoxarifado, carpintaria, oficina de ferragem,
etc.;
- Vestirios, sanitrios, cozinha e refeitrio da administrao;
- Oficina de manuteno de veculos e equipamentos.
112
20.2.1.2. O dimensionamento dos alojamentos e centros de vivncia dos tra-
balhadores alojados obedece as regras da NR-18, tambm chama-
do pela sigla PCMAT. A elaborao e cumprimento do programa
PCMAT obrigatrio para estabelecimentos acima de 20(vinte) tra-
balhadores, contemplando outros dispositivos de segurana como a
NR-9 ou PPRA- Programa de Preveno de Riscos Ambientais.
20.2.2. Exigncias da NORMA REGULAMENTADORA NR-18
A NR-18 estabelece uma srie de exigncias mnimas de dimensionamento e
operao das atividades cujo descumprimento est sujeito a penalidades pre-
vistas na NR-28.
Exigncias mnimas para reas de vivncia (acampamento)
20.2.2.1. Instalaes Sanitrias
Deve ser constituda de lavatrio, vaso sanitrio e mictrio, na proporo de 1
(um) conjunto para cada grupo de 20(vinte)trabalhadores ou frao, bem como
de chuveiro na proporo de 1 (uma) unidade para cada grupo de 10 (dez) tra-
balhadores ou frao.
As instalaes sanitrias devem:
a) ser mantidas em perfeito estado de conservao e higiene;
b) ter portas de acesso que impeam o devassamento e ser constru-
das de modo a manter o resguardo conveniente;
c) ter paredes de material resistente e lavvel, podendo ser de ma-
deira;
d) ter pisos impermeveis, lavveis e de acabamento antiderrapante;
e) no se ligar diretamente com os locais destinados s refeies;
f) ser independente para homens e mulheres, quando necessrio;
g) ter ventilao e iluminao adequadas;
h) ter instalaes eltricas adequadamente protegidas;
i) ter p-direito mnimo de 2,50m, ou respeitando-se o que determi-
na o Cdigo de Obras do Municpio;
113
j) estar situadas em locais de fcil acesso, no sendo permitido um
deslocamento superior a 150m do posto de trabalho aos gabinetes
sanitrios, mictrios e lavatrios.
20.2.2.2. Lavatrios
Os lavatrios, devem:
a) ser individual ou coletivo, tipo calha;
b) possuir torneira de metal ou plstico;
c) ficar a uma altura de 0,90m;
d) ser ligado diretamente rede de esgoto, quando houver;
e) ter revestimento interno de material liso, impermevel e liso;
f) ter espaamento mnimo entre as torneiras de 0,60m, quando co-
letivos;
g) dispor de coleta de papeis usados.
20.2.2.3. - Banheiro
O local destinado ao vaso sanitrio deve:
a) ter rea de 1,00 m
2
;
b) ser provido de porta com trinco interno e borda inferior de, mo
mximo 0,15m de altura;
c) ter divisrias com altura mnima de 1,80m;
d) ter recipiente com tampa, para depsito de papis usados, sendo
obrigatrio o fornecimento de papel higinico;
e) Os vasos sanitrios devem ser do tipo bacia turca ou sifonada;
f) Ter caixa de descarga ou vlvula automtica; ser ligado rede
geral de esgotos ou fossa sptica, com interposio de sifes hi-
drulicos.
20.2.2.4. - Mictrios
Os mictrios devem:
114
a) Ser individual ou coletivo, tipo calha;
b) Ter revestimento interno d material liso, impermevel e lavvel;
c) Ser provido de descarga provocada ou automtica;
d) Ficar a uma altura mxima de 0,50m do piso;
e) Ser ligado diretamente rede de esgoto ou fossa sptica, com
interposies de sifes hidrulicos;
f) No mictrio tipo calha, cada segmento de 0,60 deve corresponder
a um mictrio tipo cuba.
20.2.2.5. - Chuveiros
Os chuveiros devem ter:
a) A rea mnima necessria para utilizao de cada chuveiro de
0,80m
2
, com altura de 2,10m do piso;
b) Os pisos dos locais onde forem instalados os chuveiros devem ter
caimento que assegure o escoamento da gua para a rede de esgo-
to, quando houver, e ser de material antiderrapante ou provido de
estrados de madeira;
c) Os chuveiros devem ser de metal ou plstico, individuais ou cole-
tivos, disponde de gua quente;
d) Deve haver suporte para sabonete e cabide para toalha, corres-
pondente cada chuveiro;
e) Os chuveiros eltricos devem ser aterrados adequadamente.
20.2.2.6. - Vestirio
O vestirio deve:
a) Ter paredes de alvenaria, madeira ou material equivalente;
b) Ter pisos de concreto, cimentado, madeira ou material equivalen-
te;
c) Ter cobertura que proteja contra s intempries;
d) Ter rea de ventilao correspondente a 1/10 da rea do piso;
115
e) Ter iluminao natural e/ou artificial;
f) Ter armrios individuais dotados de fechadura ou cadeado;
g) Ter p direito mnimo de 2,50m, ou respeitando-se o que determi-
na o Cdigo de Obras do municpio da obra;
h) Ser mantido em perfeito estado de conservao, higiene e limpe-
za;
i) Ter bancos em nmero suficiente para atender os usurios, co
largura mnima de 0,30 m.
20.2.2.7. - Alojamento
Os alojamentos dos canteiros de obra devem:
a) Ter paredes de alvenaria, madeira ou material equivalente;
b) Ter piso de concreto, cimentado ou madeira ou material equiva-
lente;
c) Ter cobertura que proteja das intempries;
d) Ter rea de ventilao de no mnimo 1/10 da rea do piso;
e) Ter iluminao natural ou artificial;
f) Ter rea mnima de 3,00m
2
por mdulo cama/armrio, incluindo
rea de circulao;
g) Ter p direito de 2,50m para cama simples e de 3 metros para
camas duplas;
h) No estar situados em sub-solos ou pores de edificaes;
i) Ter instalaes eltricas adequadamente protegidas;
j) proibido o uso de 3 ou mai camas na mesma vertical;
k) As dimenses mnimas das camas devem ser de 0,80m por
1,90m e distncia entre o ripamento do estrado de 0,05m, dispondo
ainda de colcho com densidade 26 e espessura mnima de 0,10m;
l) As camas devem dispor de lenol, fronha e travesseiro em condi-
es adequadas de higiene, bem como cobertor, quando as condi-
es climticas assim o exigir;
116
m) Os alojamentos devem ter armrios duplos individuais com as
seguintes dimenses:
- 1,20m de altura por 0,30m de largura e 0,40 de profundidade, com
separao ou prateleira, de modo que um compartimento, com altura
de 0,80m, se destine a abrigar a roupa de uso comum e outro com-
partimento, com altura de 0,40m para guardar roupa de trabalho;
- 0,80m de altura por 0,50m de largura e 0,40m de profundidade com
diviso no sentido vertical, de forma que os compartimentos, com
largura de 0,25m, estabeleam, rigorosamente, o isolamento das
roupas de uso comum e de trabalho;
n) proibido cozinhar e aquecer qualquer tipo de refeio dentro do
alojamento;
o) O alojamento deve ser mantido em permanente estado de con-
servao, higiene e limpeza;
p) obrigatrio no alojamento o fornecimento de gua potvel, filtra-
da e fresca, para trabalhadores por meio de bebedouros de jato in-
clinado ou equipamento similar que garanta as mesmas condies,
na proporo de 01 para cada grupo de 25 trabalhadores ou frao;
q) vedada a permanncia de pessoas com molstia infecto-
contagiosa nos alojamentos.
20.2.2.8. - Refeitrio
Nos canteiros de obra obrigada a existncia de local adequado para refei-
es. O local para refeies deve:
a) Ter paredes que permitam o isolamento durante as refeies;
b) Ter piso de concreto, cimentado ou de outro material lavvel;
c) Ter cobertura que proteja das intempries;
d) Ter capacidade para garantir o atendimento de todos os trabalha-
dores no horrio das refeies;
e) Ter ventilao natural ou artificial;
f) Ter lavatrio instalado em suas proximidades ou no seu interior;
117
g) Ter mesas com tampos lisos e lavveis;
h) Ter assentos em nmero suficiente para atender os usurios;
i) Ter, depsito com tampa, para detritos;
j) No estar situado em subsolos ou pores de edificaes;
k) No ter comunicao direta com as instalaes sanitrias;
l) Ter p-direito mnimo de 2,80m, ou respeitando-se o que determi-
nar o Cdigo de Obras do municpio, da obra;
m)Independentemente do nmero de trabalhadores e da existncia
ou no de cozinha, em todo o canteiro de obra deve haver local ex-
clusivo para aquecimento de refeies, dotado de equipamento ade-
quado e seguro para aquecimento;
n) proibido preparar, aquecer e tomar refeies fora dos locais es-
tabelecidos neste subitem;
o) obrigatrio o fornecimento de gua potvel, filtrada e fresca, pa-
ra trabalhadores, por meio de bebedouro de jato inclinado ou outro
dispositivo equivalente, sendo proibido o uso de copos coletivos.
20.2.2.9. - Cozinha
Quando houver cozinha no canteiro da obra, ela deve:
a) Ter ventilao natural e/ou artificial que permita boa exausto;
b) Ter p direito de 2,80m, ou respeitar-se o Cdigo de Obras local;
c) Ter paredes de alvenaria, concreto, madeira ou material equiva-
lente;
d) Ter piso de concreto, cimentado ou de outro material de fcil lim-
peza;
e) Ter cobertura de material resistente ao fogo;
f) Ter iluminao natural e/ou artificial;
g) Ter pia para lavar alimentos e utenslios;
h) Possuir instalaes sanitrias que no se comuniquem com a co-
zinha, de uso exclusivo dos encarregados de manipular gneros ali-
118
mentcios, refeies e utenslios, no devendo ser ligadas caixa de
gordura;
i) Dispor de recipiente com tampa, para coleta de lixo;
j) Possuir equipamentos de refrigerao para preservao dos ali-
mentos;
k) Ficar adjacente ao local para refeies;
l) Ter instalaes eltricas adequadamente protegidas;
m)Quando utilizado GLP, os botijes devem ser instalados fora do
ambiente de utilizao, em rea permanentemente ventilada e co-
berta;
n) obrigatrio o uso de aventais e gorros para os que trabalhem na
cozinha.
20.2.2.10. - Lavanderia
a) As reas de vivncia devem possuir local prprio, coberto, venti-
lado e iluminado para que o trabalhador alojado possa lavar, secar e
passar sua roupas de uso pessoal;
b) Este local deve ser dotado de tanques individuais ou coletivos em
nmero adequado;
c) A empresa poder contratar servios de terceiros para atender ao
disposto no item anterior.
20.2.2.11. - rea de lazer
a) Nas reas de vivncia devem ser previstos locais para recreao
dos trabalhadores alojados, podendo ser utilizado o local das refei-
es para esse fim;
b) Da mesma forma como no clculo da despesa de Administrao
Local, dever constar num item independente da composio de
custos unitrios, lanados na planilha, compostos analiticamente,
como custo reembolsvel, como verba ou como mdulo de verba.
119
20.3. MOBILIZAO E DESMOBILIZAO
componente do Custo Direto constitudo por gastos incorridos para a prepa-
rao da infra-estrutura operacional da obra e a sua retirada no final do contra-
to e compreende os seguintes servios:
- Transporte, carga e descarga de materiais para a montagem do
canteiro de obra. Montagem de desmontagem de equipamentos fi-
xos de obra;
- Transporte, hospedagem, alimentao e despesas diversas do
pessoal prprio ou contratado para a preparao da infra-estrutura
operacional da obra;
- Aluguel horrio de equipamentos especiais para carga e descarga
de materiais ou equipamentos pesados que compe a instalao;
Essa despesa deve compor a planilha de oramento como item in-
dependente podendo ser calculada e lanada na planilha, analitica-
mente ou por verba.
20.4. OUTROS CUSTOS
So todos os outros custos indiretos que no fizeram parte da composio dos
custos unitrios mas que so necessrios para a execuo da obra, exceto se
os forem remunerados por custo-horrio ou parte:
- Equipamentos especiais de apoio produo, tais como, gruas,
guindastes,elevadores de servio, etc.;
- Tratores, retro-escavadeiras, ps-carregadeira, motoniveladoras,
caminhes, nibus para transporte dos trabalhadores, veculos leve
para fiscalizao, etc.;
- Consultorias especializadas no consideradas nos preos unit-
rios;
- Projetos especiais no previstos no edital de licitao.
120
21. MODELO DE PLANILHA DE CUSTOS DIRETOS E INDIRETOS
"MODELO ILUSTRATIVO DE PLANILHA"
QUADRO 18
PLANILHA DE ORAMENTO ESTIMATIVO (sem BDI)
OBRA: Construo
Local: Contratante:
Endereo:
CODIGO
DISCRIMINAO DOS SERVI-
OS UNID. QUANT. PR.UNIT. SUBTOTAL TOTAL R$
01.00.00 SERVIOS PRELIMINARES
01.01.00 Limpeza do terreno M2 1.000,00 1,94 1.940,00
01.02.00 Demolio M3 50,00 120,00 6.000,00
01.03.00 Retirada do entulho M3 65,00 48,00 3.120,00 11.040,00
02.00.00 INFRA ESTRUTURA
02.01.00 Escavao manual M3 75,00 18,73 1.404,75
02.02.00 Apiloamento de regularizao M2 276,00 3,45 952,20
02.03.00 Lastro de concreto M2 183,98 17,45 3.210,45
02.04.00 Estaca de concreto ML 310,00 48,50 15.035,00
02.05.00 Ao CA-50 Kg 1.387,76 7,80 10.824,53
02.06.00 Forma de madeira M2 234,99 45,89 10.783,69
02.07.00 Concreto FCK=20MPA M3 16,26 320,49 5.211,17
02.08.00 Alvenaria de fundao M3 18,97 280,80 5.326,78
02.09.00 Impermeabilizao M2 39,34 34,85 1.371,00 54.119,56
03.00.00 SUPER ESTRUTURA
03.01.00 Forma de madeira M2 945,00 45,89 43.366,05
03.02.00 Ao CA-50 KG 4.321,00 7,80 33.703,80
03.03.00 Concreto FCK=20 MPA M3 134,76 320,49 43.189,23
03.04.00 Laje pr-fabricada M2 278,20 156,00 43.399,20
03.05.00 Alvenaria de vedao de 14 cm, M2 187,33 39,07 7.318,98 170.977,27
04.00.00 COBERTURA
04.01.00 Estrutura de cobertura M2 320,87 35,80 11.487,15
04.02.00 Telha M2 356,00 48,92 17.415,52
04.03.00 Calha de chapa galvanizada ML 78,30 48,30 3.781,89
04.04.00 Rufo de chapa galvanizada, etc. ML 34,90 35,26 1.230,57 33.915,57
05.00.00 INSTALAES HIDRULICAS
05.01.00 Cavalete e abrigo - completo UNID. 1,00 487,00 487,00
05.02.00 Tubo de PVC rgido de 25 mm ML 97,40 14,67 1.428,86
05.03.00 Registro de gaveta de DN 25mm UNID 8,00 67,34 538,72
121
05.04.00 Vlvula de descarga UNID 3,00 246,98 740,94
05.05.00 Bacia sifonada de loua branca UNID 3,00 223,32 669,96
05.06.00 Lavatrio de loua Cj 3,00 176,43 529,29
05.07.00 Metais, etc. Cj 3,00 1.234,44 3.703,32 8.098,00
06.00.00 INSTALAES ELTRICAS
(relacionar todos os servios) Vs * 26.324,00
07.00.00 PISOS
(relacionar todos os servios) Vs 45.345,00
08.00.00 REVESTIMENTO DE PAREDES
09.00.00 PINTURA
10.00.00 INFRA ESTRUTURA
10.01.00 Instalao do canteiro de obras Vb ** 12.346,00
10.02.00 Administrao local Vb 38.345,00
10.03.00 Mobilizao e desmobilizao Vb 5.349,60
TOTAL DA PLANILHA DE CUSTOS CD = 447.411,00
Para transformar em PLANILHA DE PREOS calcular BDI atravs da
frmula ( 19 ) e adicionar ao CD.
PV =
OBS.: Os cdigos, tipos de servios, as quantidades e o valor dos preos unit-
rios so apenas representativos para fins de demonstrao. (*) Vs a unida-
de representativa de cada item de servios no detalhada nesta planilha. (**)
Vb (verba) pode ser desdobrada em vrios itens de servios.
22. COMPOSIO DO BDI - BENEFCIO E DESPESAS INDIRETAS
22.1. SIGNIFICADO DA SIGLA - BDI
O a sigla BDI, segundo alguns autores atribuem o BDI a abreviatura dos ter-
mos em ingls Budget Difference Income.
No plano brasileiro a sigla BDI a abreviatura da expresso Benefcio e Des-
pesas Indiretas.
122
22.2. DEFINIO DO BDI
BDI Benefcio e Despesas Indiretas uma taxa que se adiciona ao custo di-
reto de uma obra ou servio para cobrir as despesas indiretas do executor,
mais o risco do empreendimento, as despesas financeiras incorridas, os tribu-
tos incidentes na operao , despesas de comercializao, o lucro do empre-
endedor e o seu resultado fruto de uma operao matemtica baseados em
dados objetivos envolvidos em cada obra.
- A Administrao, ao estabelecer as taxas correspondentes a cada um dos
componentes do BDI, deve justificar a origem das mesmas em funo dos dife-
rentes tipos e porte de obras e analisar e exigir a qualificao e a quantificao
de estrutura mnima das empresas que participam de uma licitao.
- A taxa do BDI no pode estar sujeita a vontade subjetiva e arbitrria da Ad-
ministrao, dos legisladores, dos rgos de fiscalizao e controle, como for-
ma de tabelar o preo final do servio a ser contratado, sem uma clara de-
monstrao de como foi composto e calculado , com total transparncia, garan-
tida pela Constituio, pela legislao em vigor e pelas regras de conduta tica
profissional.
- O BDI adotado pela Administrao para o clculo do oramento estimado
previsto nos artigos 6, 7 e 48 da Lei n 8666/93 deve ser considerado apenas
como um parmetro de referncia para o julgamento da licitao por parte da
Comisso Julgadora.
- Para obras com projetos especiais, complexos ou de grande porte, recomen-
da-se calcular o BDI especificamente para cada licitao, observado o porte
das empresas concorrentes e as peculiaridades fsicas e tcnicas de cada o-
bra.
22.3. COMPONENTES DO BDI
22.3.1. Despesas Indiretas - so gastos que no fazem parte dos custos da
obra, mas so necessrias para a sua execuo. So basicamente despesas
da administrao da sede da empresa mais os encargos financeiros do capital
de giro necessrios na produo e os riscos envolvidos no empreendimento.
123
22.3.2. Tributos so os impostos federais incidentes sobre o valor da fatura
ou do lucro e o imposto municipal incidente sobre a parcela de servios no local
de execuo da obra ou servios.
22.3.3. Gastos de comercializao so gastos necessrios para a promoo
comercial da empresa, no relacionados com determinadas obras especficas e
que no se enquadram como custos diretos nem como despesas indiretas.
22.3.4. Lucro a remunerao desejada pela empresa para garantir o retor-
no do empreendimento.
22.4. FORMULA DO BDI
Para o clculo do BDI ser aplicada a seguinte frmula bsica:
, ) , ) , )
, )
=
'
'
+ + +
+ + +
=
'
'
'
' + + +
'
'
+
'
'
+
'
'
+
= 100 1
1
1 1 1
100 1
100
1
100
1
100
1
100
1
x
l c s t
f r i
x
L C S T
F R I
BDI
(19)
Sendo: i = taxa de Administrao Central;
r = taxa de risco do empreendimento;
f = taxa de custo financeiro do capital de giro;
t = taxa de tributos federais;
s = taxa de tributo municipal ISS
c = taxa de despesas de comercializao
l = lucro ou remunerao liquida da empresa.
NOTAS:
As taxas no numerador incidem sobre os Custos Diretos - CD.
As taxas no denominador incidem sobre o Preo de Venda ( faturamento).
No numerador esto as taxas de Despesas Indiretas que so funo dos Cus-
tos Diretos - CD. Portanto no possvel obtermos as taxas de Despesas Indi-
retas sem conhecermos os Custos Diretos.
124
No denominador esto as taxas dos Tributos, taxa de Despesas de Comerciali-
zao mais a taxa do Lucro, que so funo do Preo de Venda - PV.
22.5. CLCULO DAS DESPESAS INDIRETAS
So basicamente trs os itens que compe as Despesas Indiretas.
- Taxa de despesas de Administrao Central;
- Taxa de Risco do Empreendimento;
- Taxa de despesas Financeiras.
22.5.1. - Administrao central
Administraro Central um dos componentes de Despesas Indiretas relativas
aos gastos com a estrutura da sede central para execuo de atividades espe-
cficas de direo geral da empresa com o objetivo de alcanar os seus objeti-
vos empresariais. A sua taxa obtida atravs das demonstraes contbeis e
financeiras constantes dos balanos anuais da empresa.
Nas licitaes pblicas ou privadas, a empresa pode recorrer a dados histri-
cos das demonstraes contbeis relativas as despesas operacionais de sua
sede central como parmetro para o clculo da taxa de BDI, menos as despe-
sas financeiras e gastos com a comercializao que faz parte de um outro item
na composio do BDI.
So operacionais as despesas no computadas nos custos, necessrias ati-
vidade da empresa e manuteno da respectiva fonte produtora, de acordo
com a Lei n 4.506/64 e art.299 do Decreto Lei n 3000/99.
As despesas operacionais podem ter variaes de acordo com a estrutura fun-
cional de cada empresa, porm a Administrao tem meios legais de equalizar
os dados fornecidos pelas demonstraes contbeis de um conjunto de empre-
sas participantes de uma licitao e estabelecer critrios tcnicos para o clcu-
lo da taxa de Administrao Central para integrar a composio analtica do
BDI, abaixo do qual, pode comprometer uma boa gesto do contrato.
125
Integram as despesas da Administrao Central os salrios de todo o pessoal
administrativo e tcnico lotado ou no na sede central, no almoxarifado central,
na oficina de manuteno geral, pr-labore de diretores, viagens de funcion-
rios servio, veculos, aluguis, consumos de energia, gua, gs, telefone fixo
ou mvel, combustvel, refeies, transporte, materiais de escritrio e de limpe-
za, seguros, etc.
A Taxa de Administrao Central i dada pela seguinte frmula:
i = Rac + Deac (20)
Onde : Rac = Rateio da Administrao Central
Deac= Despesas Especficas da Administrao Central
22.5.1.1. - Gastos que compe a administrao central
Os principais gastos (check-list) que compe a Administrao Central so:
- INSTALAES DA SEDE
- Aluguel dos Imveis (da sede central, oficinas, depsitos);
- Mobilirios (estantes, mesas, cadeiras);
- Cofres, arquivos e armrios;
- Sistemas de telefonia e banda larga;
- Sistema de segurana pessoal e patrimonial;
- Equipamentos de combate ao incndio;
- Decorao da sede;
- Manuteno dos imveis.
- EQUIPAMENTOS
- Computadores, monitores e laptops;
- Copiadoras, impressoras e digitadoras;
- Data show e aparelhos de som;
- Mquinas de calcular e escrever;
- Relgio de ponto e controle de entrada;
- Aparelhos de ar-condicionado;
- Copa (geladeira, fogo, cafeteira).
- Televiso, rdio;
126
- Telefones (fixos e celulares);
- Veculos leves para fiscalizao;
- Picapes para pequenas cargas.
- MO DE OBRA INDIRETA E RESPECTIVOS ENCARGOS SOCIAIS
- Pr-labore de Diretores;
- Engenheiro de planejamento;
- Engenheiro de produo;
- Engenheiro gerente;
- Engenheiro supervisor;
- Engenheiros;
- Gerente tcnico;
- Chefe de Escritrio;
- Gerente Administrativo Financeiro;
- Gerente de Pessoal;
- Gerente Financeiro;
- Comprador;
- Auxiliar de compras;
- Tcnico de Segurana do trabalho;
- Tcnico de Edificaes;
- Oramentistas;
- Secretrias;
- Recepcionistas;
- Auxiliar administrativo;
- Auxiliar de almoxarife;
- Cozinheira;
- Copeira;
- Encarregado de armador ( oficina central);
- Encarregado de carpintaria (oficina central);
- Enfermeiro;
- Estagirios;
- Motoristas;
- Vigias e pessoal de segurana;
- Zelador;
- Auxiliares de limpeza;
- Office-boys, etc.
127
- ALIMENTAO E TRANSPORTE
- Vale Transporte de pessoal;
- Transporte de Diretores e coordenadores;
- Vale Refeio - alimentao dos funcionrios da sede.
- CONSUMOS
- Consumos (gua, energia, gs, telefones fixo e celular);
- Consumo de material de escritrio;
- Consumo de combustvel leo e manuteno de veculos;
- Suprimentos de computador (toner, papis, etc.);
- Material de limpeza e higiene;
- Medicamentos;
- Correio (cartas e malotes);
- Seguros (roubo, incndio);
- Internet (provedor, banda larga);
- Cpias reprogrficas.
- INSTITUCIONAL
- Taxas mensais/anuais de CREAS / Sindicatos, etc.
- Mensalidades de associaes de classe empresarial.
- SERVIOS TERCEIRIZADOS
- Servios Contveis;
- Assessoria Jurdica;
- Servios de vigilncia;
- Servios de limpeza e higiene;
- Manuteno de equipamentos de informtica;
- Manuteno de servios de telefonia e comunicaes.
Alm desses gastos acima enumerados existem muitos outros gastos que po-
dem ser computados como despesas da Administrao Central, porm fica a
critrio de cada oramentista pesquisar e computar esses gastos, caso hajam.
Depois de estabelecidos os parmetros para cada porte de empresa fica mais
fcil calcularmos o Rateio da Administrao Central para aquela determinada
obra especfica.
128
22.5.2. - Rateio da Administrao Central
Rateio a cota de despesa da Administrao Central, a ser debitada a uma
determinada obra, proporcional ao seu valor estimativo ou segundo os critrios
estabelecidos pela direo da empresa.
Uma vez obtido o total das despesas mensais da Administrao Central ne-
cessrio saber qual a cota de despesas que caberia a uma determinada obra
a ser licitada, levando-se em conta, o valor do faturamento mensal da empre-
sa, o valor da licitao, seu provvel faturamento e despesas diretas mensal e
o prazo de execuo.
A taxa do Rateio da Administrao Central dado pela seguinte frmula:
= = 100 x
FMACxCDTO
DMACxFMOxN
Rac (21)
Onde:
DMAC = Despesa mensal da Administrao Central
FMO = Faturamento Mensal da Obra
N = Prazo da obra em meses
FMAC = Faturamento Mensal da Administrao Central
CDTO = Custo Direto Total da Obra
Portanto o valor da taxa ou o Rateio da Administrao Central varia em funo
de todos essas variveis consideradas, sendo seus resultados finais inversa-
mente proporcionais ao porte e faturamento global das empresas.
22.5.2.1. - Despesas Especificas da Administrao Central
So despesas claramente definidas para atender determinadas obras pagas
total ou parcialmente pela Administrao Central.
DEAC =
CD
Despesas
= (22)
So despesas a serem pagas pela Administrao Central, porm no entram
no rateio, por se tratar servios especficos voltados para uma determinada
obra:
129
Exemplos:
Gerente ou administrador do Contrato em tempo parcial ou integral;
Consultores tcnicos especializados;
Projetos detalhamento complementar;
Laudos de auditoria especial ;
Despesas de viagem, transporte, hotis, refeies etc.;
Computar como Despesas Especficas da Administrao Central os gastos in-
corridos com o Gerente de Contrato ou Coordenador Geral durante todo o tem-
po que ficou nesta funo (seu salrio mais Leis Sociais, transporte, refeies,
estadias, etc.,) alm de outras despesas com projetos, laudos e consultorias
especializadas no computadas como custos da obra.
Uma vez calculado o total das Despesas Especficas da Administrao Central,
entra-se na frmula (10) para obter a taxa de Despesas Indiretas da Adminis-
trao Central.
22.6. TAXA DE RISCO DO EMPREENDIMENTO
a Taxa que se aplica para cobrir riscos de eventuais incertezas decorrentes
de omisso de servios, quantitativos irrealistas ou insuficientes, projetos mal
feitos ou indefinidos, especificaes deficientes, inexistncia de sondagem do
terreno, contingncias, etc.
Essa taxa determinada em percentual sobre o custo direto da obra e depende
de uma anlise global do risco do empreendimento em termos oramentrios.
Em geral utilizada quando os projetos bsicos esto incompletos ou mal defini-
dos, projetos dependendo de aprovao governamental, especificaes obscu-
ras, planilhas incompletas ou com omisso de custos, indefinies do escopo,
incertezas nos prazos de pagamento, etc., principalmente em servios e obras
contratadas por preo global ou integral.
22.7. TAXA DE DESPESA FINANCEIRA
A taxa de despesa financeira, devida para pagamentos prazo e compre-
ende, uma parte pela perda monetria decorrente da defasagem entre a data
130
do efetivo desembolso e a data da receita correspondente e a outra parte, de
juros correspondentes ao financiamento da obra paga pelo executor.
Os custos financeiros sero calculados conforme a seguinte frmula:
, ) , ) =
+ + = 1 1 1 30 30
n n
j x i f (23)
Sendo :
f = taxa de despesa financeira.
i = taxa de inflao mdia do ms ou a mdia da inflao mensal
dos ltimos meses. No previso de inflao futura.
j = Juro mensal de financiamento do capital de giro cobrado pelas
instituies financeiras.
n = nmero de dias decorridos.
22.8. TRIBUTOS
22.8.1. - Tributos Federais
So tributos obrigatrios que incidem sobre o faturamento ou lucro das empre-
sas dependendo da sua opo contbil.
No caso dos tributos PIS e COFINS , tanto do optante do Lucro Presumido
quanto do Lucro Real, as alquotas incidem sobre o valor do faturamento, po-
rm, com percentuais diferentes.
QUADRO 19
TRIBUTOS FEDERAIS
COM MATERIAL SEM MATERIAL
Presum. L. Real Presum. L.Real
PIS Programa de Integrao Social 0,65 1,65 (*) 0,65 1,65 (*)
COFINS Financiamento da Seguridade
Social
3,00 7,60 (*) 3,00 7,60 (*)
(*) Lei n 9718/98; 10.637/02; 10.833/03
131
Com relao ao IRPJ e CSLL , no caso do Lucro Presumido, os tributos inci-
dem sobre o faturamento, mas no Lucro real os tributos incidem sobre o lucro
obtido no balano da empresa.
Na opo pelo Lucro Presumido com a aplicao de materiais (obras), a alquo-
ta de 15,0% do IRPJ incide sobre a previso de lucro de 8,00%, dando uma
taxa de 1,50% a ser aplicada sobre o faturamento e a alquota de 9,00% da
CSLL aplicada sobre a previso de lucro de 12,0% dando uma taxa de
1,08%, tambm aplicada sobre o faturamento, nos casos em que o faturamento
trimestral da empresa no ultrapasse R$ 60.000,00. Acima desse valor h um
adicional de 10,00% (total de 25,0%) de IRPJ aplicado sobre o faturamento
mensal que exceder os R$ 20.000,00 (art. 3 da Lei n 9.249/95) ou trimestral
de R$ 60.000,00.
Ainda, no Lucro Presumido, sem a aplicao de materiais, como o caso de
servios de consultoria e projetos, a alquota de 15,0% aplicada sobre uma
previso de lucro de 32,0%, resultando em 4,80% e a alquota de 9,00% da
CSLL aplicada tambm sobre o lucro de 32,00%, resultando numa taxa de
2,88%, tambm sobre o faturamento, mais um adicional de 10,00% sobre o
faturamento trimestral que exceder R$ 60.000,00.
Na opo pelo Lucro Real, a alquota do IRPJ de 15,00% sobre o lucro apu-
rado e na CSLL a alquota de 9,00%, tambm sobre o mesmo lucro apurado,
sem distino de se com ou sem material. Para cada R$ 20.000,00 mensal
que exceder o lucro, haver um adicional de 10,00% de IRPJ (25,0% ao invs
de 15,0%) que so compensados automaticamente em cada perodo de apu-
rao.
QUADRO 20
TRIBUTOS FEDERAIS
COM MATERIAL SEM MATERIAL
Presum. L. Real Presum. L.Real
IRPJ Imposto de Renda de Pessoas Jurdi-
cas
1,20 (**) 4,80 (**)
CSLL Contribuio Social para Lucro L-
quido
1,08 (**) 2,88 (**)
(*) descontar os crditos com materiais - tributos prorrogados at
01.01.11.
132
(**) aplicar as alquotas de 15,0 % e 9,0 % respectivamente sobre o
valor da taxa de Lucro considerado no BDI ou adotar as taxas do
Lucro Presumido.
22.8.2. - Consideraes a respeito das taxas do IRPJ E CSLL no caso de
opo por Lucro Real
A legislao tributria prev duas situaes diferentes no computo das taxas do
IRPJ e da CSLL na composio do BDI em funo das diferenas na base de
clculo desses tributos.
A Lei de Licitaes, exige que numa licitao pblica deve ser observado o
princpio constitucional de isonomia entre os concorrentes de diferentes opes
contbeis e que os dados a serem apresentados no instrumento convocatrio
sejam transparentes e objetivos( art. 3 da Lei n 8666/93).
Para que no venha a haver quebra no princpio de isonomia garantida pela
Constituio Brasileira, existem as seguintes alternativas para contornar essas
divergncias, quando da apresentao da composio das taxas do BDI:
a) Adotar as mesmas taxas de IRPJ e CSLL do Lucro Presumido,
independentemente de serem Lucro Presumido ou Lucro Real.
b) Calcular as taxas de IRPJ e a CSLL no Lucro Real com a mesma
base de clculo da taxa de lucro atribuda para o Lucro Presumido e
lan-los nos campos correspondentes a esses dois tributos.
c) Se preferir no lanar as taxas desses dois tributos nos seus
campos especficos para o clculo do BDI, som-los taxa de lucro
considerado, de acordo com o conceito contbil de Lucro Bruto an-
tes do Imposto de Renda.
22.8.3. - Tributo municipal ISS Imposto Sobre Servios de Qualquer
Natureza
Trata-se de um tributo municipal cobrado pela prestao de servios no local
de execuo da obra ou do servio.
133
A regulamentao do ISS atribuio do legislativo municipal e dependendo
da prefeitura a alquota vai de 2,0 % a 5,0 % sobre a despesa de Mo de Obra
no local de execuo da obra. Nas faturas de servios de execuo dever ha-
ver a meno explicita de que houve a utilizao de materiais e deve estar in-
dicado o valor ou o percentual correspondente a parcela de mo de obra apli-
cada..
No Municpio de So Paulo a alquota do ISS de 5,0 % sobre a parcela de
Mo de Obra aplicada.
OBS.: Para as faturas dos contratos de obras ou servios com fornecimento de
materiais a alquota aplicada somente sobre a parcela de servio (mo de
obra) utilizada no municpio onde o servio prestado. Portanto se a sede da
empresa fica em outro municpio inclusive deve ser desconsiderado o BDI.
22.8.4. - Tributos no caso de empresas optantes do SUPERSIMPLES
No caso das Micro Empresas ( ME ) e Empresas de Pequeno Porte ( EPP )
que sejam beneficirios do Regime Tributrio Simplificado, as taxas a serem
consideradas so nicas para IRPJ, CSLL, PIS, COFINS e ISS e dependem do
valor da Receita Bruta obtida nos 12 meses do exerccio anterior conforme a
seguinte tabela constante do ANEXO IV da Lei Complementar n 123 de
14.12.2006 conforme segue:
QUADRO 21
RECEITA BRUTA ANUAL ALQUOTA
At 120.000,00 4,50 %
De 120.000,01 a 240.000,00 6,54 %
De 240.000,01 a 360.000,00 7,70 %
De 360.000,01 a 480.000,00 8,49 %
De 480.000,01 a 600.000,00 8,97 %
De 600.000,01 a 720.000,00 9,78 %
De 720.000,01 a 840.000,00 10,28 %
De 840.000,01 a 960.000,00 10,78 %
De 960.000,01 a 1.080.000,00 11,51 %
De 1.080.000,01 a 1.200.000,00 12,00 %
De 1.200.000,01 a 1.320.000,00 12,80 %
De 1.320.000,01 a 1.440.000,00 13,25 %
De 1.440.000,01 a 1.560.000,00 13,70 %
134
De 1.560.000,01 a 1.680.000,00 14,15 %
De 1.680.000,01 a 1.800.000,00 14,60 %
De 1.800.000,01 a 1.920.000,00 15,05 %
De 1.920.000,01 a 2.040.000,00 15,50 %
De 2.040.000,01 a 2.160.000,00 15,95 %
De 2.160.000,01 a 2.280.000,00 16,40 %
De 2.280.000,01 a 2.400.000,00 16,85 %
OBS. - No caso de obras e servios de construo civil, alm do imposto nico
deve ser pago o INSS separadamente como no Lucro Presumido ou no Lucro
Real.
22.8.4.1. - Comparao dos tributos do SUPERSIMPLES com os tributos
do lucro presumido e lucro real
QUADRO 22
TRIBUTOS LUCRO REAL L. PRESUMIDO SUPER SIMPLES
C/ MAT S/MAT C/MAT S/MAT INDIFERENTE
PIS 1,65 1,65 0,65 0,65 Alquota nica.
Depende do valor da
receita bruta
anual
COFINS 7,60 7,60 3,00 3,00
IRPJ 1,5( * ) 1,5(* ) 1,20 4,80
CSLL 0,9( *) 0,9(* ) 1.08 2,88
ISS 2,00 (**) 5,00 2,00 (**) 5,00
TOTAL 13,65 16,65 7,93% 16,33% 4,50% a 15,50%
(*) Taxas considerando lucro de 10,0%.
(**) Mo de obra considerada 40,0% do valor da fatura.
22.9. TAXA DE COMERCIALIZAO
o resultado de todos os gastos no computados como Custos Diretos ou Indi-
retos, referentes a comercializao do produto mais as reservas de contingn-
cia ocorridas num determinado perodo dividido pelo faturamento global no
mesmo perodo.
135
Podem ser considerados como gastos de comercializao as seguintes despe-
sas:
- Compras de editais de licitao;
- Preparao de propostas de tcnicas;
- Custos de cauo e seguros de participao;
- Reconhecimento de firmas e autenticaes;
- Cpias reprogrficas;
- Toners e cartuchos de tinta para de impressoras;
- Emolumentos;
- Despesas cartoriais;
- Despesas com Acervos Tcnicos;
- Anuidades/ mensalidades com CREA, SINDUSCON;
- Participao em associaes de classe;
- Despesas com vistorias tcnicas;
- Viagens comerciais;
- Assessorias tcnicas em licitao;
- Assessorias jurdicas especializadas;
- Almoos e jantares com clientes potenciais;
- Propaganda institucional;
- Brindes promocionais;
- Cartes e folhetos de propaganda;
- Comisso aos representantes comerciais, etc..
A taxa de comercializao C obtm pela aplicao da seguinte frmula:
FAE
Gc
C = (14)
Sendo : Gc = Gasto anual em comercializao da empresa.
FAE = Faturamento anual da empresa.
22.10. Lucro ou Benefcio
Lucro ou Benefcio uma parcela destinada a remunerar, o custo de oportuni-
dade do capital aplicado, capacidade administrativa, gerencial e tecnolgico
136
adquirida ao longo de anos de experincia no ramo, responsabilidade pela ad-
ministrao do contrato e conduo da obra atravs da estrutura organizacio-
nal da empresa e investimentos na formao profissional do seu pessoal e criar
a capacidade de reinvestir no prprio negcio.
Quando falamos em lucro como componente do BDI, precisamos saber de que
lucro estamos falando perante a legislao em vigor.
Segundo os tratadistas o Lucro o retorno positivo de um investimento feito
por um indivduo ou uma pessoa de negcios.
Conforme os princpios da Economia, o lucro pode ser originrio do exerccio
de uma atividade ( lucro operacional) e do crdito ( lucro da gesto econmica).
Pela estrutura de Demonstraes Contbeis de resultados utilizados no Brasil,
o lucro desdobrado nos seguintes tipos:
- Lucro Bruto: diferena positiva entre Receitas e Despesas (Art.
278 - RIR/99);
- Lucro Operacional: diferena positiva entre lucro bruto e despesas
operacionais;
- Lucro no Operacional: resultado positivo das receitas e despesas
no operacionais;
- Lucro Lquido: diferena positiva do lucro bruto menos o lucro o-
peracional e o no operacional (art. 247 RIR/99);
- Lucro a ser distribudo: lucro lquido menos a Reserva de Lucros
ou compensada com Prejuzos Acumulados.
Alm disso a legislao tributria brasileira criou , entre outros, mais duas mo-
dalidades de Lucro que vo compor o BDI:
- Lucro Presumido: resultante da aplicao de alquotas do IRPJ e
CSLL sobre determinada base de clculo, proporcional a receita
bruta de pessoas jurdicas conforme Decreto n 3000/99 - Art. 516.
- Lucro Real: o lucro lquido do perodo de apurao ajustado pe-
la adies, excluses ou compensaes prescritas pelo Decreto n
3.000/99 - Art. 247.
137
- Portanto quando falamos de Lucro na composio do BDI para
empresas optantes do Lucro Real no simplesmente o Lucro L-
quido, mas devem ser consideradas todas as adies e excluses
referidas nos artigos 249 e 250 do Decreto 3.000/99 de modo que o
estabelecimento da sua taxa no possa ser feita ao sabor da subje-
tividade.
- O Lucro aqui considerado no se trata apenas do rendimento l-
quido resultante das operaes que envolvem os gastos da empre-
sa, mas incorporam os gastos no previstos nas adies e exclu-
ses que definem o conceito de lucro lquido, previstos na legislao
pelo Decreto n 3.000/99 - Art. 247.
por isso que a sabedoria de alguns empresrios do passado preferiram cha-
mar esse tipo de Lucro de Benefcio para diferenciar do conceito de lucro
liquido, sem as obrigaes empresariais inerentes a sua responsabilidade e-
conmica e social.
Finalmente, podemos considerar que devido aos enormes riscos financeiros
envolvidos numa empreitada de construo, os benefcios embutidos a que j
nos referimos e a sua complexidade em estabelecer parmetros matemticos
que possam chegar a algum nmero objetivo e considerando que o significado
do Lucro a ser utilizado na composio do BDI , no caso de empresas optantes
do Lucro Real, tem no seu contedo componentes que extrapolam a simples
conceituao do Lucro lquido com todos os ajustes, adies e excluses cons-
tantes do Decreto n 3.000/99, e, considerando o valor mdio de todas as ava-
liaes apresentadas pelos vrios setores interessados, pode-se concluir que
a taxa de Lucro na composio do BDI fica em torno de 10,0 % ( dez por
cento) qualquer que seja o tipo e montante da obra considerada, podendo
ter variaes de 5,0%( cinco por cento) para mais ou para menos.
22.11. TABELA DE VALORES REFERENCIAIS NA COMPOSIO DO BDI
VALORES REFERENCIAIS SUGERIDAS - TAXAS MNIMAS E MXIMAS
NO CLCULO DO BDI
138
22.12. SIMULAO
A existncia de duas opes contbeis Lucro Presumido e Lucro Real na
considerao dos tributos federais na Composio do BDI, torna-se necessria,
para manter a isonomia entre essas as opes e para melhor compreenso do
oramentista quando do lanamento desses tributos, uma simulao mostradas
nos Quadros 5 e 6 a seguir:
QUADRO 23 [hiptese do item 18.8.2. b) ]
ITEM
DISCRIMINA-
O
TAXAS REFEREN-
CIAIS
PROCEDI-
MENTO
BDI CALCULADAS COM
TAXAS MNIMAS
Mnimo Mximo PRESUMIDO L. REAL
1 Administrao
Central
9,00 20,00 soma 9,00 9,00
1.1 Rateio da
Adm.Central
8,00 15,00 calcular 8,00 8,00
1.2 Despesas es-
pecficas
1,00 5,00 calcular 1,00 1,00
2 Taxa de risco 1,00 5,00 estimar 1,00 1,00
3 Despesa fi-
nanceira
1,00 5,00 calcular 1,00 1,00
4 Tributos 7,93 21,93 soma 7,93 8,05
4.1 PIS 0,65 1,65 definido 0,65 0,65 (*)
4.2 COFINS 3,00 7.60 definido 3,00 3,00 (*)
4.3 IRPJ 1,20 4,80 definido 1,20 1,5 (***)
4.4 CSLL 1,08 2,88 definido 1,08 0,9 (***)
4.5 ISS 2,00 5,00 estimar 2,00 (*) 2,00 (*)
5 Taxa Comerci-
alizao
2,00 5,00 calcular 2,00 2,00
6 Lucro 5,00 15,00 valor mdio 10,00 10,00 (1)
BDI Aplicar a frmula ( 19 ) calcular 38,86 % 38,83 %
139
OBSERVAO:
(*) ISS de 5% (base S.Paulo) aplicado sobre M.O. de 40,0% do valor da fatura.
( **) At 31.12.10 . Depois dessa data, se a vigncia da lei no for prorrogada, as
taxas passam a ser respectivamente 1,65% e 7,6%.
(***) Aplicadas respectivamente alquotas de 15,0% e 9,0% sobre a taxa de 10,0%
do Lucro.
No caso da taxa de Lucro for considerada Lucro Bruto Antes do Imposto de Ren-
da, de acordo com a legislao tributria as taxas correspondentes ao IRPJ e
CSLL sero incorporadas taxa de Lucro na composio do BDI.
Lucro Lquido 10,00%
IRPJ 1,50%
CSLL 0,90%
Lucro Bruto 12,40%
QUADRO 24 - [hiptese do item 18.8.2. c)]
ITEM
DISCRIMINA-
O
TAXAS REFEREN-
CIAIS
PROCEDI-
MENTO
BDI CALCULADAS COM
TAXAS MNIMAS
Mnimo Mximo PRESUMIDO L. REAL
1 Administrao
Central
9,00 20,00 soma 9,00 9,00
1.1 Rateio da
Adm.Central
8,00 15,00 calcular 8,00 8,00
1.2 Despesas es-
pecficas
1,00 5,00 calcular 1,00 1,00
2 Taxa de risco 1,00 5,00 estimar 1,00 1,00
3 Despesa finan-
ceira
1,00 5,00 calcular 1,00 1,00
4 Tributos 7,93 21,93 soma 7,93 8,05
4.1 PIS 0,65 1,65 definido 0,65 0,65 (*)
4.2 COFINS 3,00 7.60 definido 3,00 3,00 (*)
4.3 IRPJ 1,20 4,80 definido 1,20 0,00
140
4.4 CSLL 1,08 2,88 definido 1,08 0,00
4.5 ISS 2,00 5,00 estimar 2,00 (*) 2,00 (*)
5 Taxa Comercia-
lizao
2,00 5,00 calcular 2,00 2,00
6 Lucro 5,00 15,00 valor mdio 10,00 12,28 (1)
BDI Aplicar a frmula ( 19 ) calcular 38,86 % 38,86 %
NOTA 1 : Hiptese em que o IRPJ e CSLL no entra na composio do BDI.
23. ORAMENTO OU PREO DE VENDA DA OBRA
23.1. CLCULO FINAL DO ORAMENTO
O oramento de uma determinada obra s pode ser considerado como tal, de-
pois de calculado e adicionado o BDI - Benefcio e Despesas Indiretas que
funo dos Custos Diretos. Em outras palavras, para calcular o oramento
necessrio ter a taxa BDI, que por sua vez, s possvel calcul-lo depois que
os Custos Diretos j estejam perfeitamente definidos.
23.2. FRMULA PARA O CLCULO DO ORAMENTO OU PREO DE
VENDA
O Preo de Venda - PV calculado pela aplicao da seguinte frmula:
+ =
100
1
BDI
CDx PV (1)
Conhecidos os valores dos Custos Diretos (CD) e a taxa do BDI, teremos con-
dies de calcular o Preo de Venda final ou o Oramento da obra, utilizando a
frmula acima (...).
23.3. QUALIDADE NO ORAMENTO
23.3.1. Nvel de qualidade
141
A qualidade no oramento deve ser entendida como o nvel de excelncia que
se prope alcanar no processo de oramentao, bem como o nvel de preci-
so em todos os componentes do oramento, para demonstrar credibilidade no
resultado da sua aplicao.
23.3.2. Nvel de detalhamento
Independente da estrutura organizacional, dos procedimentos e mtodos e dos
recursos mobilizados para a sua elaborao, um oramento pode ter os seguin-
tes nveis de preciso:
a) Elementar - quando for elaborado a partir do estudo preliminar ou
do anteprojeto, sob a responsabilidade de um ou mais profissionais
legalmente habilitados, apresentando a memria tcnica dos dados
estimados ou levantados, e quando tiver a ART Anotao de Res-
ponsabilidade Tcnica do profissional responsvel pela sua elabora-
o.
b) Estimado - quando for elaborado a partir do projeto bsico, sob a
responsabilidade de um ou mais profissionais legalmente habilita-
dos, apresentando toda a memria tcnica dos levantamentos e cl-
culos efetuados, bem como tiver sido conferido e atestado por ou-
tro(s) profissional(ais) tambm legalmente habilitado(s), e quando ti-
ver as ART Anotaes de Responsabilidade Tcnica dos profissio-
nais responsveis pela elaborao e pela conferncia.
c) Adequado - quando for elaborado a partir do projeto executivo,
sob a responsabilidade de um ou mais profissionais legalmente habi-
litados, apresentando toda a memria tcnica dos levantamentos e
clculos efetuados, bem como tiver sido conferido e atestado por ou-
tro(s) profissional(ais) tambm legalmente habilitado(s), e quando ti-
ver as ART Anotaes de Responsabilidade Tcnica dos profissio-
nais responsveis pela elaborao e pela conferncia.
23.4. ANLISE DE ORAMENTOS DE OBRAS DE CONSTRUO
23.4.1. A anlise do oramento necessria para se avaliar o seu nvel de
preciso, bem como para verificar a influncia relativa dos insumos ou servios
no custo/preo total do mesmo.
142
23.4.2. A anlise deve ser procedida examinando-se cada parte ou compo-
nente do oramento: a planilha de quantidades e preos, as fichas de composi-
o de custos/preos unitrios, as fichas de composio do BDI e dos Encar-
gos Sociais, bem como os quantitativos dos servios.
23.4.3. Para facilitar a anlise do oramento e de seus componentes, podem-
se usar os seguintes recursos:
a) Anlise das fichas de composio de custo/preo;
b) Anlise das fichas de composio de encargos sociais e BDI;
c) Conferncia dos levantamentos de quantidades dos servios;
d) Curva ABC de insumos e/ou de servios.
24. FRMULAS UTILIZADAS
(1) Preo de Venda (oramento)
+ =
100
1
BDI
CDx PV =
(2) Vale Transporte
, )
=

= 100
06 , 0 2
1
x
S
Sx xN xC
VT
(3) Vale Caf da Manh
, )
=

= 100
01 , 0 22 033 , 0
2
x
S
x xSx xN C
VC
(4) Vale Refeio
143
=
= 100
95 , 0
3
x
S
xNx C
VR
(5) Vale Lanche da tarde
, )
=

= 100
01 , 0 22 033 , 0 4
x
S
x xSx xN C
VC
(6) Seguro em grupo
SG =
C4
S
x 100 =
(7) Equipamento de proteo individual
EPI =
=
+ + +
_
100
......
1
3 3 2 2 ! !
x
S
N
PnFn F P F P F P
n
(8) Fator de Utilizao
F =
VU
t
(9) Ferramentas Manuais
FM =
=
+ + +
_
100
......
1
3 3 2 2 ! !
x
S
N
PnFn F P F P F P
n
(10) Valor Residual
144
Vr (R$) =
(%)
(11) Depreciao
Cd =
(%)
(12) Valor mdio do equipamento
Vm =
[( ) ]
(13) Valor horrio dos juros
Cj =
(14) Seguros e impostos
IS =
( ) ,
(15) Custo de Manuteno
CM =
(16) Custo de operao de materiais
COm = Cc x P
(17) Custo de mo-de-obra de operao
CMO = PS x 1 +
(%)
(18) Custo de operao de equipamentos
CO = COm + CMO
(19) Formula do BDI
145
, ), ), )
, )
=
'
'
+ + +
+ + +
=
'
'
'
' + + +
'
'
+
'
'
+
'
'
+
= 100 1
1
1 1 1
100 1
100
1
100
1
100
1
100
1
x
l c s t
f r i
x
L C S T
F R I
BDI
(20) Administrao Central
i = Rac + Deac
(21) Rateio da Administrao Central
= = 100 x
FMACxCDTO
DMACxFMOxN
Rac
(22) Despesas Especficas da Administrao Central
DEAC =
CD
Despesas
=
(23) Taxa de Despesas Financeiras
, ) , ) =
+ + = 1 1 1 30 30
n n
j x i f
(24) Taxa de Comercializao
FAE
Gc
C =
(25) Coeficiente de Produtividade
p = (N.H/Q)
NOTA: Os exemplos apresentados esto sujeitos reviso em decorrncia de
alteraes nas leis vigentes, bem como nas mudanas de alquotas dos tribu-
tos determinadas pela legislao previdenciria, tributria e fiscal. Qualquer
146
dvida ou contribuio sobre o tema poder ser enviada diretamente ao Eng.
Maahico Tisaka - Email: mtisaka@hotmail.com.
*****************************************************************************
25. DADOS BIBLIOGRFICOS
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Mediation Procedures 2009 Edition.
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- ASBEA Associao Brasileira dos Escritrios de Arquitetura Manual de Contratao de
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- TISAKA, Maahico. Como Orar Custos Diretos e Indiretos. Guia da Construo 95
Editora PINI. Junho de 2009.
- TISAKA, Maahico. Como Orar Canteiro de Obras. Guia da Construo 98 Editora
PINI. Setembro de 2009.
- TISAKA, Maahico. Como Orar Administrao Local. Guia da Construo 101 Editora
PINI. Dezembro de 2009.
- TISAKA, Maahico. Como Orar Rateio da Administrao Central. Guia da Construo
104 Editora PINI. Maro de 2010.
- TISAKA, Maahico. Como Orar Leis Sociais e Encargos Complementares. Guia da Cons-
truo 107 Editora PINI. Junho de 2010.
- TISAKA, Maahico. Como Orar Custos com Mo de Obra. Guia da Construo 110 Edi-
tora PINI. Setembro de 2010.
- CARVALHAES, Martelene Curso de Contabilidade na Construo Civil Tributos Fede-
rais: IR/CSLL/PIS/COFINS So Paulo -SINDUSCON.SP.
- CABELLO, Otavio Lucro Real x Presumido ou Simples Nacional So Paulo - SINDUS-
CON-SP.
- Velter, Francisco e Luiz Roberto Missagia Contabilidade Avanada -2 edio
*****************************************************************************
AUTORIA: Eng. Maahico Tisaka
Agradecimentos aos Colaboradores:
Eng. Civil Celso Ragazzi
Eng. Civil Fernando Morethson Sampaio
Eng. Enio Gazzola da Costa
Eng. Jorge Pinheiro Jobim
Eng. Edson Machado
Eng. Civil Bernardo Corra Neto
Eng. Civil Paulo Grandiski
Arq. Clia Ballario
Eng. Civil Marcio de Almeida Pernambuco
Eng. Eletr. Demtrio Cardoso Lobo
Arq. Dilson Luiz Leite
151
Eng. e Adv. Valentin dos Santos Falco
Eng. Civil Jorge Marques da Silva Santos
Especial agradecimento aos engenheiros Celso Ragazzi e Fernando Moreth-
son Sampaio que tiveram uma importante participao na formulao de pro-
postas para a melhoria do contedo da presente norma tcnica.

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