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La universidad ideal para el Paraguay del siglo XXI: porqu la universidad de investigacin. Dr. Antonio L.

Cubilla Instituto de Patologa e Investigacin. Conferencia en la Facultad de Ingeniera de la UNA. Martes 8 de Mayo, 18 hs.

Los intelectuales latinoamericanos, dice el profesor Deves, ocupan su tiempo debatiendo sobre el valor de la modernidad o la identidad (E. Deves. De Rodo a la CEPAL, 2009) mientras el mundo progresa

aceleradamente de mano de la ciencia y la tcnica. Al reflexionar sobre los daos de la globalizacin a la identidad cultural, ya aparecen la

masificacin estudiantil, la proliferacin de universidades mercantilistas y los innumerables descubrimientos cientficos, afectando su propia

actividad. Comprender la universidad tradicional como docente, hoy insuficiente, y la moderna como investigativa, les sobrepasa por la

simplicidad del concepto. Como que quedaron discapacitados para aportar una idea clara para el futuro de la universidad latinoamericana. En el siglo 20 hubo en LA ensayos de modelos que por estar alejados de la necesaria neutralidad del diseo acadmico no trascendieron ni

resultaron en la modernizacin de la universidad. Pueden citarse ejemplos como la reforma de Crdoba, la universidad popular peruana, de

Mariategui (en el Paraguay hubo experiencia similar, Milda Rivarola) y Paulo Freire y su metodologa pedaggica desde el problema social.

Darcy Ribeiro escribi sobre la universidad necesaria, limitada al ethos latinoamericano, una universidad del ayer, hoy innecesaria. Risieri

Frondizi, filosofo argentino multifactico y universal, (La universidad en un mundo de tensiones) fue quien mas se acerco al modelo de universidad

moderna. En pocos aos como rector de la UBA prioriz la investigacin cientfica pero la poltica partidaria se encarg de truncar su experimento. Mientras que la universidad ya fue internacional desde sus inicios

medievales y la ciencia siempre fue universal recin hoy los educadores reformistas de la FLACSO y UNESCO exhortan a la modernizacin y a la introduccin de la ciencia y tecnologa en la universidad para ingresar en la sociedad del conocimiento y combatir la pobreza (Tedesco, Mollis, Lpez Segrera, Rivarola). Pero por el temor al elitismo intelectual de

este modelo, des-aconsejan implementar las medidas especificas necesarias para este cambio! Es decir creen en la necesidad del cambio pero no estn dispuestos a accionar en la direccin requerida para que se produzcan estos cambios. Estas medidas son la flexibilidad laboral, la competitividad meritocratica cientfica, el estimulo de la diferencia y no de la igualdad en los claustros, la libertad de ideas, la internacionalizacin, la irreverencia y falta de respeto a la antigedad profesores. Creemos que llego el momento de terminar con los lamentos y de iniciar los cambios hacia una universidad moderna de investigacin. El Paraguay esta progresando independientemente de su universidad, copiando lo ajeno. Este crecimiento, que es de base tecnolgica, puede ser coyuntural si no se sustenta en una ciencia y tcnica propias. Ya se estn produciendo cambios en unos pocos pases de Sudamrica (Brasil, Mjico, Chile). Sus universidades empiezan a aparecer en los rankings internacionales que miden la calidad de la investigacin. Modelos de Universidades en el Paraguay. Existen 2 modelos: La Universidad Nacional de Asuncin Universidad Catlica se insertaran en y la y a la ceremonia, tan caros a nuestros

el modelo escolstico-

profesionalista. Serian clasificables como universidades de docencia. La

investigacin es mnima y no es su misin principal aunque figure en sus estatutos. El otro modelo es el de las universidades lucrativas ocupando el 60% de la matricula estudiantil (Rivarola D.). Es probable que alguna pueda clasificarse como sin intenciones de lucro. No satanizamos el lucro, pero en educacin superior no hay limites para los gastos y el lucro sencillamente no es posible cuando la educacin universidades lucrativas son es seria. Las

instituciones de docencia donde no se

investiga. Estos 2 tipos de universidades estarn cumpliendo una misin, la de formar profesionales bien o mal pero no se esta generando nuevo conocimiento, y el mejor lugar para lograrlo, aunque no el nico, es la universidad. Por eso el pas necesita una universidad de investigacin. Ya nos hemos ocupado de las caractersticas y causas del fracaso de las universidades paraguayas. Superemos la etapa del diagnostico e iniciemos acercar algunas soluciones. Simples cambios en la Ley. En debates sobre la reforma, nuestros polticos y educadores ms que cambiar la visin hacia una universidad moderna, se obsesionan con el ejercicio del poder y la problemtica de la proliferacin de universidades privadas lucrativas. Sabemos que en nuestro pas no se cumplen las leyes, la propia constitucin manda que la universidad deba investigar, pero las leyes no cambian fcilmente las costumbres. Pero como se esta hablando de una nueva ley tan sencillo seria introducir algn artculo que exprese que la admisin y la promocin de los profesores universitarios sea

meritocratica y que el merito a ser considerado sea la produccin cientfica. Otro artculo puede expresar Argentina, sin fines de lucro. Porque una universidad de investigacin? Porque debemos insertarnos en el mundo global. Un pas aislado no existe o sufre las consecuencias. Porque los productos de la investigacin
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que toda universidad deba ser, como en la

cientfica ayudan al desarrollo socio cultural y econmico. Porque con investigacin original tenderemos a la independencia cultural y cientfica. Seremos soberanos de nuestros productos de investigacin, intangibles culturales o prcticos utilitarios. Se esta superando ya sociedad del conocimiento. El simple la denominada

acceso al conocimiento y a la

informacin, caractersticas de fines del siglo XX no son suficientes en la sociedad del siglo XXI. Ya la informacin esta al alcance de todo el mundo. La creatividad es el nuevo paradigma y resulta en la auto expresin de los pueblos (Ingelhart). La creatividad es inherente a la especie humana y tambin abunda en el Paraguay. El mejor lugar para ejercer la creatividad es la universidad. Su mecanismo metodolgico es la investigacin

cientfica. Por eso necesitamos una universidad de investigacin. Queremos cambiar la universidad? En el proceso hacia la creacin de una nueva universidad debemos responder algunas preguntas: Deseamos el cambio? A nivel

latinoamericano, los intelectuales de la educacion no aconsejan este tipo de cambios (Lpez Segrera, Rivarola D) pero las mejores universidades latinoamericanos no siguen este consejo. La mayora de nuestros docentes no estn interesados en el cambio. Es dudoso que las autoridades universitarias o polticas crean con sinceridad en la necesidad o en la posibilidad de estos cambios. Es posible que deseen otro tipo de cambios, como la adopcin de nuevos mtodos pedaggicos o curriculares, que son tambin necesarios y a eso llamarle modernizacin. Nuestro concepto de modernizacin acadmica va ms all y se extiende al incremento de la

actividad creativa en la universidad. Los estudiantes son el estrato ms permeable a la idea de la universidad de investigacin aunque existe cierta apata. Merito acadmico, ambientes acadmicos y bsqueda de

investigadores.
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Si existe el deseo de convertir una universidad de modelo escolsticoprofesionalista conocimiento o mercantilista en una universidad generadora de

se debera introducir en ellas

la investigacin como

actividad principal. Para lograrlo se debe dar los siguientes pasos: 1cambio de estructuras reglamentarias y jurdicas que re definan el merito acadmico, 2- bsqueda de investigadores con talento para avanzar el conocimiento, y 3- creacin de los ambientes acadmicos. Cambio de estructuras reglamentarias: Al determinar la misin central de la universidad como el avance del conocimiento se debe cambiar los reglamentos que dificulten esa misin: democratizar y flexibilizar la

admisin y la promocin de docentes. Terminar con el escalafn cerrado ligados al tiempo de ejercicio (instructor-prof asistente-asociado-titular). En el nuevo modelo la promocin se realizara por produccin intelectual y no por cronologa. Desacralizar el concepto de la autonoma universitaria que impide rendicin de cuentas. Realizar auditorias externas administrativas o

acadmicas para determinar la correlacin de los resultados con los objetivos o misin. Establecer una correlacin entre salario percibido y produccin cientfica. Asegurar la libertad acadmica para investigar y no sealar tipos ni programas de investigacin. Las polticas de apoyo a la ciencia se deben relacionar con la manera en que se produce el conocimiento, es decir su epistemologa, y contemplarse las ciencias bsicas y las aplicadas por igual. Es fundamental que exista un marco reglamentario para que cada investigador pueda recibir donaciones o aportes extranjeros o locales de manera directa sin interferencia estatal, con rendicin de cuentas a la entidad donadora. Re definicin del mrito acadmico: Es un paso esencial para el cambio. El nuevo merito ya no sera la antigedad , el titulo formativo ni los cargos previos sino la produccin intelectual. Esta es fcilmente cuantificable
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siguiendo patrones internacionales al ir evaluando la culminacin del principal quehacer acadmico: la publicacin. Los profesores deben ser seleccionados y promocionados por la cantidad y calidad de su produccin cientfica. Bsqueda de los investigadores: Sin investigadores no existe el modelo. Es fundamental aglutinar en la universidad a las personas con talento de investigacin en las distintas disciplinas. En nuestro pas abundan, pero estn fuera de la universidad o del pas. Se los debe buscar en la misma universidad, en las dependencias del Estado, en las Organizaciones No gubernamentales, en las fundaciones, en las empresas, en los institutos independientes. Existen 2 esfuerzos recientes. Uno es el de salarios decentes para investigadores con dedicacin exclusiva en la UNA. El otro el realizado por el CONACYT con el PRONI, que aglutina en un sistema nacional a los investigadores, elegidos en base al merito productivo y por concursos internacionales. Existen ms de 200 investigadores clasificados. Existen numerosos investigadores nacionales en el extranjero que pueden ser repatriados con la sola condicin de buenos salarios y ambientes adecuados. Otro recurso paralelo necesario es el de iniciar un gran

programa de becas para enviar a jvenes investigadores paraguayos a centros de investigacin del Mundo donde pueden obtener sus doctorados o investigar alguna rea de su inters con la condicin del retorno. Creacin de los ambientes acadmicos adecuados: Debe existir libertad acadmica de investigacin. Esta no puede estar dirigida por los administradores ni por los polticos. La dedicacin de los profesores y de alumnos en este modelo debera ser de tiempo completo. Los alumnos no solventes y con talento deben ser becados en su totalidad. Se requerir de instalaciones fsicas adecuadas, buenas bibliotecas, laboratorios, archivos. El acceso al internet debe ser irrestricto y permanente para docentes y alumnos.
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No es necesario construir costosos campus para la universidad. El campus funciona cuando alumnos y profesores conviven en un rea geogrfica. Si all no viven alumnos ni profesores, y no existe tradicin de comunicacin entre disciplinas, esto crea ms un problema que una solucin. No hace falta grandes edificios para una buena universidad. Ms importante son las personas, sus programas, sus ambientes acadmicos y sus relaciones internacionales. Las comunicaciones intra e extra institucionales deber ser modernas y fluidas. Se deben establecer relaciones internacionales de los departamentos para la realizacin de proyectos colaborativos y para la formacin de los jvenes. Las colaboraciones deben ser respetuosas y acorde con la tica de la investigacin cientfica. De esta manera se las

compensa las deficiencias econmicas y tcnicas, se aprovechan nuevas ideas o tcnicas producidas en el pas

y se contina con la

formacin adecuada de los jvenes en la investigacin. Cada profesor debe poder viajar al exterior por lo menos una vez al ao, para presentar trabajos, para discutir programas de investigacin, para buscar fondos, para re entrenarse en la disciplina. Si se quiere cambiar la universidad se puede. Ya lo estn haciendo unos pocos pases de LA. Nosotros tambin podemos hacerlo.

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