CAPITULO I 1.- ANTECEDENTES HISTORICOS 1.1.

- HABEAS DATA EN EL DERECHO COMPARADO El derecho a la proteccin de datos y sus garantas (entre ellas el hbeas data), nace como consecuencia del sostenido avance de las nuevas tecnologas y particularment e de la informtica. Estas nuevas formas tecnolgicas llevaron a que los antiguos ar chivos manuales y mecnicos sean condenados a ser una especie en extincin , especia lmente por las crecientes ventajas de las sofisticadas bases de datos, capaces d e realizar en cuestin de segundos y sin esfuerzos importantes, entrecruzamiento, procesamientos e impresin de datos de gran magnitud. Estos avances, como es obvio , generan importantes beneficios para toda la humanidad toda en diversos aspecto s, pero tambin generan lesiones, daos a los derechos de las personas, especialment e en el campo del derecho a la intimidad. Siendo que el Hbeas data ha aparecido como un proceso constitucional especializad o, para la proteccin de ciertos derechos en relacin a la libertad informtica, sus a ntecedentes genricos bsicos podemos remontarlos a los intentos por preservar esfer as personales de injerencias o perturbaciones externas no deseadas, a fin de gar antizar la privacidad o intimidad personal. De all se evolucionara luego hasta lle gar a la proteccin frente a los riesgos del almacenamiento, registro y utilizacin de datos. Conforme sealan Ekmekdjian y Pizzolo , el desarrollo conceptual del derecho a la intimidad personal o "right of privacy", tiene lugar en la experiencia de los E stados Unidos y en el Reino Unido, desde finales del siglo pasado. Un punto cruc ial en este itinerario fue la definicin del derecho a la privacidad como "the rig ht to be let alone", es decir, el "derecho a ser dejado en soledad" (sin ser mol estado o perturbado) elaborada por el juez Cocley; este concepto fue desarrollad o por los juristas norteame-ricanos Warren y Grandeis, buscando proteger a la pe rsona frente a datos o actos de ndole personal, que se ponen en conocimiento del pblico o de terceros sin el consentimiento del afectado. El derecho de investigar o buscar informacin tiene su antecedente ms cercano a nos otros en la Constitucin de Cadiz que dispona en su artculo 373 que todo espaol poda r eclamar en las Cortes la observancia de la Constitucin. Tras la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948, el derecho de busca r informacin es una prerrogativa universal, un atributo fundamental de todos los ciudadanos que conforman los estados democrticos liberales Tiempo despus, aproximadamente desde 1960 y como reaccin al vertiginoso desarrollo tecnolgico que se traduce en nuevos sistemas informticos, tanto en los Estados Un idos como en Gran Bretaa se empiezan a promover proyectos legislativos que, dando un nuevo giro o extensin al concepto de derecho a la privacidad, se refieren a l a proteccin de la libertad y esfera personal frente a posibles excesos del regist ro informatizado o difusin de datos e informaciones vinculadas a aspectos reserva dos o ntimos. A nivel de los textos constitucionales, la Carta de Portugal de 1976 estableci, e n su art. 35, el derecho del ciudadano a: 1) Conocer las informaciones que le con ciernen almacenadas en archivos, su finalidad y la posibilidad de rectificarlas o actualizarlas; 2) a que la informacin no sea utilizada para el tratamiento de d atos "sensibles", referentes a convicciones polticas, religiosas o a asuntos de l a vida privada, salvo que se trate de datos no identificables personalmente, con fines meramente estadsticos; 3) a que no se atribuya a los ciudadanos un nmero na cional nico de identificacin. La Constitucin Espaola de 1978 estableci, en su art. 18.4, que "la ley limitar el us o de la informtica para garantizar el honor y la intimidad personal y familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio de sus derechos". A su vez, en su art, 105, b), asegura "el acceso de los ciudadanos a los archivos y registros administrat ivos, salvo en lo que afecte a la seguridad y defensa del Estado, la averiguacin de los delitos y la intimidad de la persona".

El primer pas americano en incorporar constitucionalmente disposiciones especficas fue Guatemala, que en su Constitucin de 1985, dispuso: art. 31. Toda persona tien e el derecho de conocer lo que de ella conste en archivos, fichas o cualquier ot ra forma de registros estatales, y la finalidad a que se dedica. Quedan prohibid os los registros y archivos de filiacin poltica, excepto los propios de las autori dades electorales y de los partidos polticos. Luego, en la Const. de Nicaragua de 1987, se estableci: art. 26. Toda persona tien e derecho: 1) A su vida privada y la de su familia. 2) A la inviolabilidad de su domicilio, su correspondencia y sus comunicaciones de todo tipo. 3) Al respeto de su honra y reputacin. 4) A conocer toda informacin que sobre ella hayan registr ado las autoridades estatales, as como el derecho de saber por qu y con qu finalida d tiene esa informacin. En el mbito latinoamericano, fue la Constitucin Brasilea de 1988, en su art. 5 , inc. LXXII, la primera en abordar estos temas, pero - sobre todo - tambin la primera en "bautizar" constitucionalmente al instituto del Hbeas data . Dicha norma dispo ne que: "Se conceder Hbeas data: a) para asegurar el conocimiento de informaciones relativas a la persona de quien lo pide, que consten en registros o bancos de d atos de entidades gubernamentales o de carcter pblico; b) para la rectificacin de d atos, cuando no se prefiera hacerlo en proceso reservado judicial o administrati vo". El nombre Hbeas data fue tomado de la ley 824 del Estado de Ro de Janeiro. La Constitucin Colombiana de 1991, ha establecido en su art. 15 que todas las pers onas tienen derecho a la intimidad personal y familiar y a su buen nombre, con l a obligacin del Estado de respetarlos y hacerlos respetar. Agrega luego: "De igua l modo, tienen derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre ellas en bancos de datos y en archivos de entidades pblic as y privadas. En la recoleccin, tratamiento y circulacin de datos se respetarn la libertad y dems garantas consagradas en la Constitucin". A su turno, la Constitucin del Paraguay de 1992, en su art. 1350, establece expre samente el Hbeas data y dispone: "Toda persona podr acceder a la informacin y a los datos que sobre s misma o sobre sus bienes obren en registros oficiales o privad os de carcter pblico, as como conocer el uso que se haga de los mismos y de su fina lidad. Podr solicitar ante el magistrado competente la actualizacin, la rectificac in o la destruccin de aqullos, si fuesen errneos o afectaren ilegtimamente sus derech os".

Como acertadamente seala Sags la novedad principal de la norma paraguaya (por lo dems bastante completa en su regulacin del Hbeas data) radica en que no slo comprend e dentro de la proteccin de este instituto los consabidos derechos personales com o privacidad, no discriminacin, reserva sobre convicciones polticas o religiosas; sino tambin derechos personales de ndole patrimonial, referidos a informacin o dato s sobre bienes. EN LA CONSTITUCIN POLTICA DE PER (1993). Artculo 200: Son garantas constitucionales:... 3. La Accin de Hbeas Data, que procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o person a, que vulnera o amenaza los derechos a que se refiere el artculo 2, incisos 5, 6 y 7 de la Constitucin.... El artculo fue objeto de duras crticas, en lo que respecta a la libertad atribuida por el artculo 2 inciso 7: Toda persona tiene derecho: 7. Al honor y a la buena rep utacin, a la intimidad personal y familiar as como a la voz y a la imagen propias. Se consideraba coartada la libertad de expresin, pues quedaba abierto el derecho a rplica. La primera reforma se produjo por ley 26.470, suprimindose el medio que posibilitaba la rectificacin de las informaciones.

ARGENTINA Antes de la reforma constitucional de 1994, que lo introdujo expresamente en el art. 43 el Hbeas data, estableciendo que: "Toda persona puede interponer esta accin para tomar conocimiento de los datos a ella referidos y de su finalidad, que co nsten en registros o bancos de datos pblicos, o los privados destinados a proveer informes, y en caso de falsedad o discriminacin, para exigir la supresin, rectifi cacin, confidencialidad o actualizacin de aqullos. No podr afectarse el secreto de l as fuentes de informacin periodstica". En definitiva, estos desarrollos doctrinarios y normativos fueron configurando u n nuevo trmino y una suerte de derecho autnomo conocido como "libertad inform-tica" , un derecho que "tiene por objeto garantizar la facultad de las personas para c onocer y acceder a la informacin que les concierne, archivada en bancos de datos. Siguiendo la doctrina sentada por el Tribunal Constitucional Alemn, puede hablars e de un "derecho a la autodeterminacin informativa", consistente en la facultad de disponer sobre la revelacin y utilizacin de los datos personales, que abarca t odas las etapas de la elaboracin y uso de datos por medios informticos, es decir, su almacenamiento, registro, calificacin, modificacion, transmisin y difusin. ECUADOR La Constitucin ecuatoriana de 1997 en su artculo 30, nominado Del Hbeas Data, ampar a el derecho de acceder a los documentos, bancos de datos e informes que sobre s misma o sobre sus bienes consten en entidades pblicas o privadas y, el uso y fin alidad que se har de ellos. Faculta a toda persona a solicitar ante el funcionari o o juez competente la actualizacin, rectificacin, eliminacin o anulacin que fuesen errneos o lo afecten ilegtimamente. Y, establece como excepcin, lo documentos reser vados por razones de seguridad nacional. En 1998, al producirse la reforma const itucional se estipula, a ms de lo sealado precedentemente, el derecho del afectado a demandar indemnizacin si se causare un perjuicio y; faculta a que por una le y se establezca un procedimiento especial para los casos de archivos de defensa nacional. VENEZUELA. La Constitucin de Venezuela de 1999 implanta el hbeas data, en su artculo 28, dispo ne en la primera parte todos los derechos a los cuales protege la accin, que son propios del mismo y similares en la mayora de la constituciones. El toque de distincin la da cuando establece podr acceder a documentos de cualquier naturaleza que contengan informacin cuyo conocimiento sea de inters para comunida des o grupos de personas. Queda a salvo el secreto de la fuentes de informacin pe riodsticas y de otras profesiones que determine la ley. El artculo 281 del mismo cuerpo legal, legitima activamente al Defensor del Puebl o a interponer la accin de hbeas data, otra peculiaridad que merece ser resaltada. En Panam (2002) y la Repblica Dominicana (2004), todas consagrando el denominado derecho a la libertad informtica. 1.2.- HABEAS DATA EN EL DERECHO COSTITUCIONAL Atendiendo a las consideraciones expuestas, cabe sealar que la regulacin constituc ional del Hbeas data en el Per mereci -casi desde un principio - severas crticas de autorizadas voces de la doctrina nacional. As, Garca Belaunde considera una desna turalizacin del Hbeas data su extensin al derecho de rectificacin, a la par de una p eligrosa proclividad hacia la eventual censura de los medios de comunicacin. Debe destacarse que similar preocupacin fue asumida por los principales rganos de Informacin y por entidades representativas del quehacer periodstico, generando una clara presin que llev al propio oficialismo parlamentario a realizar una reforma constitucional que condujo a la supresin del Hbeas data en dicho mbito. La expresin "hbeas data" es utilizada a modo de emprstito terminolgico de la de "hbeas

corpus"; la cual significa que se quiere connotar "que se tenga, traiga, exhiba o presente los datos". Al igual de lo que ha venido sucediendo en diversos pases, la incorporacin del hbea s data al ordenamiento constitucional peruano es un hecho particularmente recien te y novedoso. Es en la Carta de 1993 (vigente desde el 31 de diciembre de dicho ao) donde se estableci, en su artculo 200 , inc. 3, dentro del Ttulo que regula las G arantas Constitucionales, la "Accin de Hbeas Data" como el instrumento para la prot eccin de los siguientes derechos: A solicitar y obtener informacin de entidades pblicas (art. 2 , inc. 6 ); A que los servicios informticos- pblicos o privados no suministren informaciones q ue afecten la intimidad personal y familiar (art. 2 , inc. 6 ); Al honor y a la buena reputacin, a la intimidad personal y familiar, a la voz y l a imagen propias, a rectificar las afirmaciones inexactas o agraviantes difundid as por un medio de comunicacin social (art. 2 , inc. 7 ). Sin embargo, en 1995 se produjo una reforma constitucional mediante Ley N 26470, eliminando del mbito de proteccin del habeas data el derecho a la rectificacin en l os medios de comunicacin (articulo 2 , inciso 7), con lo cual se daba a entender qu e no formaban parte de la funcin de tutelar del habeas data, los derechos de la p ersona como ser libre (honor, buena reputacin, intimidad, vos e imagen propias) c uando hubieran sido objeto de afectacin por los diferentes medios de comunicacin s ocial. A partir de ese momento el mbito de proteccin de estos derechos quedo enlaz ado al amparo. En la norma constitucional peruana, el hbeas data es una garanta constitucional con creta destinada a proteger directamente determinados derechos constitucionales , ya sea en la modalidad de amenaza, ya en la modalidad de lesin efectiva, configu rada a partir de una accin o de una omisin, independientemente del sujeto agresor, que puede ser una autoridad, funcionario, persona jurdica o persona natural Para Diego Valads Se trata de una facultad del individuo para disponer de sus dato s personales y de vigilar a quien los utiliza

CAPITULO II 2.- CONCEPTOS GENERALES 2.1 ETIMOLOGIA Hbeas: Segunda persona del presente subjuntivote habeo habere, significa aqu tengas en posesin, que es una de la acepciones del verbo. Data: Es el acusativo plural de datum, que en los direccionarios ms modernos de finen como representacin convencional de hechos, conceptos o instrucciones de for ma apropiada para la comunicacin o procesamiento por medios automticos. En consecuencia, Hbeas Data significa que se posean los datos o registros. La raz etimolgica de ambas voces utilizadas (habeas y data) es explicada por Crete lla Jnior, quien menciona anlogamente al habeas data formada del vocablo habeas, y data, acusativo neutro plural de datum, de la misma raz que el verbo latino do, d as, dedi, datum, dare igual a dar, ofrecer. Datum, singular de data es empleado por Propercio en las Elegas y por Ovidio en la Metamorfosis, ambos con el sentido de p resentes, donativos, ofertas y no con el sentido de datos. Pero en portugus, el data es traducido por documentos, daros (comn en el lenguaje de l a informtica: procesamiento de datos). Datos son informaciones, que constan en archiv

os, en bancos de datos. Informaciones relativas a las personas, que constan en re gistros o bancos son datos. As habeas data al pie de la letra significa: toma los datos que estn en tu poder y entrgalos al interesado o brindas al interesado, mediante certificacin, todos los da tos o documentos que se encuentran en tu poder que pueda defender l sus derechos en juicio. Para otros autores Hbeas Data es una expresin mitad latina (hbeas) y mitad inglesa (data). En sntesis, en una traduccin literal sera conserva o guarda tus datos. "que tengas los datos" "que vengan los datos", o sea tomar conocimiento de datos prop ios en poder de otro. 2.2 DEFINICIN El Habeas data es el derecho, en ejercicio de una accin constitucional o legal, q ue tiene cualquier persona que figura en un registro o banco de datos, de accede r a tal registro para conocer qu informacin existe sobre su persona, y de solicita r la correccin de esa informacin si le causara algn perjuicio. La accin de Hbeas Data permite a toda persona interesada acceder al conocimiento d e los datos que consten de registros o bancos de datos pblicos o privados destina dos a proveer informes, y a exigir su supresin, rectificacin, confidencialidad o actualizacin, en caso de falsedad o discriminacin. Esta informacin debe referirs e a cuestiones relacionadas con la intimidad no pudiendo utilizarse por t erceros sin derecho a hacerlo. El Habeas Data presupone la existencia de cinco objetivos principales: que una persona pueda acceder a la informacin que sobre ella conste en un registro o banco de datos; que se actualicen los datos atrasados; que se rectifiquen los in exactos; que se asegure la confidencialidad de cierta informacin legalmente obten ida para evitar su conocimiento por terceros, y supresin en los procesos de obtencin de informacin del requisito de la llamada informacin sensibl e entre la que cabe mencionar la vida ntima, ideas polticas, religiosas o grem iales. Los objetivos ms importantes son el reconocimiento de los derechos de acc eso y control de datos y derecho a accionar en los casos en que la ley lo prescr ibe. En el caso de Per el Hbeas Data es un procedimiento que en un aspecto se ha restri ngido, mientras que en otro se ha ampliado. Se ha restringido pues no se permite la rectificacin de los datos de la intimidad personal como lo hace la Constituc in Brasilera, ni tampoco se faculta su supresin como lo autoriza la Paraguaya, sin o que se prohbe su suministro a terceras personas (manipulacin o comercio). Y por otro lado se ha ampliado al rea informativa orientando la garanta tambin al derecho de informacin y de rectificacin de los medios de comunicacin cuando no se cumple c on la obligacin de rectificar afirmaciones inexactas o agraviantes, tal como lo precisa textualmente el art. 14 del Pacto de San Jos, cuando dice que : 1. Toda persona afectada por informaciones inexactas o agraviantes emitidas en su perjuicio a travs de medios de difusin legalmente reglamentados y que se dirijan al pblico en general, tiene derecho a efectuar por el mismo rgano de difusin su re ctificacin o respuesta en las condiciones que establezca la ley. 2. En ningn caso la rectificacin o la respuest a eximirn de las otras responsabilidades legales en que se hubies en incurrido. 3. Para la efectiva proteccin de la honra y la reputacin, toda publicacin o empresa periodstica, cinematogrfica, de radio o televisin tendr una persona responsable que no est protegida por inmunidades ni disponga de fuero especial. 2.3 .- OBJETO DE LA ACCIN La accin de Hbeas Data tiene por finalidad garantizar la efectividad derecho que t iene toda persona, para obtener la informacin que requiera de cualquier entidad pb lica; y a que los servicios informticos no suministren informacin que afecten la i ntimidad personal y familiar (Arts. 200 y 2, incisos 5) y 6) de la Constitucin). As como impedir que se conozca la informacin contenida en los bancos de datos respec to de la persona titular del derecho que interpone la accin, cuando dicha informa

cin est referida a aspectos de su personalidad que estn directamente vinculados con su intimidad, no correspondiendo encontrarse a disposicin del pblico o ser utiliz ados en su perjuicio por rganos pblicos o entes privados, sin derecho alguno que s ustente dicho uso. El objeto del Habeas Data es amplio y, probablemente, seguir e volucionando de acuerdo a lo que suceda en la sociedad y especialmente en la tec nologa. 2.4.- IMPORTANCIA Es proteger al individuo contra la invasin de su intimidad, ampliamente, su priva cidad y honor, a conocer, rectificar, suprimir y prohibir la divulgacin de determ inados datos, especialmente los sensibles, evitando calificaciones discriminator ias o errneas que puedan perjudicarlo.

2.5 - NATURALEZA JURDICA: Segn el tratadista Carlos MESAS, el proceso constitucional de hbeas data tiene trip le naturaleza jurdica: 1) Es una garanta.- El hbeas data es una garanta (Derecho Humano) de tercera genera cin, un instrumento procesal para la proteccin de determinados derechos humanos. 2) Es una accin.- Es una accin, porque, no es un medio impugnativo o incidente den tro de un proceso determinado. 3) Es un Proceso.- Es un conjunto sistematizado de actos jurdicos procesales suce sivos concatenados entre s. 2.6 CARACTERSTICAS: a) Acceder a la informacin. b) Actualizar la informacin. c) Rectificar la informacin D) Excluir informacin. e) Reserva de la informacin. Es un derecho individual, previsto para atacar las intromisiones en la intimidad concretadas con un fin especfico (en el caso, compilar las acciones para registr arlas en un archivo). Es un derecho de acceso irrestricto, a excepcin de fuentes de informacin que puedan mantener su secreto por razones de seguridad justificada s (por ej. datos policiales; registros fiscales; etc.). Es un derecho de requeri r la verdad del registro (principio de exactitud y actualidad del dato archivado ), o de promover su rectificacin o supresin. Es un derecho de exigencia por el cua l se pretende que el titular de la base de datos utilice la informacin compilada con la finalidad concreta para la que fue autorizado el archivo 2.7.- DERECHOS PROTEGIDOS Conforme el inciso 3 del artculo 200 de la Constitucin de 1993, la accin de Hbeas Dat a procede contra el hecho u omisin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que se refiere el artculo 2, inci sos 5), 6) y 7) de la Constitucin. Mediante Ley N- 26470, publicada el 12 de junio 1995, se suprimi del texto del inc iso 3 del artculo 200- de la Constitucin y el inciso 7 del artculo 2 de la Constitucin . En consecuencia, actualmente estn protegidos por el Hbeas Data los indicados en lo s incisos 5 y 6 del artculo 2- de la Constitucin; es decir: El derecho a solicitar sin expresin de causa la informacin que requiera y a recibi rla de cualquier entidad pblica, en el plazo legal, con el costo que suponga el p edido. Se exceptan las informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente se excluyan por ley o por razones de seguridad nacional. El secreto bancario y la reserva tributaria pueden levantarse a pedido del juez, del Fiscal de la Nacin, o de una comisin investigadora del Congreso con arreglo L ey y siempre que se refieran al caso investigado. El derecho de toda persona para solicitar que los servicios informticos. Computari

zados o no, pblicos o privados, no suministren informaciones que afecten la intim idad personal y familiar. A.- Derecho a solicitar y obtener informacin Del texto constitucional citado se desprende: Que el Hbeas Data tiene por finalidad proteger el derecho a obtener informacin, de cualquier entidad pblica. No son sujetos pasivos las personas o entidades privad as. No hay necesidad de expresar causa o motivo de la solicitud de informacin. Los derechos que deben pagarse por la informacin debe ser nicamente el costo que i mplique el suministrar la informacin, con lo cual se excluye que las entidades ex ijan derechos mayores a sus costos. Que debe obtenerse la informacin dentro del plazo legal. Este plazo puede ser el fijado por ley o norma de inferior jerarqua que regula el funcionamiento de la en tidad obligada a proporcionar la informacin. Si no hay norma especial, es de aplicacin el articulo 51 de la Ley de Procedimient os Administrativos (DL. N 26111), segn el cual, no puede exceder de treinta (30) das el plazo que transcurra desde que se inicie un procedimiento administrativo h asta aquel en que se dicte resolucin, salvo en los casos en que la ley establezca trmite cuyo cumplimiento demande una duracin mayor. En cuanto a las excepciones, se establece las siguientes: Cuando la informacin solicitada afecta la intimidad personal. El artculo 14 del Cdigo Civil, dispone que la intimidad de la vida personal y famil iar no puede ser puesta de manifiesto sin el asentimiento de la persona o si sta ha muerto, sin el de su cnyuge, descendientes, ascendientes o hermanos, excluyent emente y en este orden. El Cdigo Civil desarrolla el derecho a la intimidad personal Y familiar que consa gr el inciso 5 del artculo 2- de la Constitucin de 1979 y que es recogido por el inc iso 7 del artculo 2 de la Constitucin de 1993. Entre el derecho a la informacin y el de la intimidad personal y familiar, la pro pia Constitucin hace prevalecer el de la intimidad. Las que expresamente se excluyen por ley. Aqu la Constitucin debilita el Hbeas Data, por cuanto permite que se establezcan excepciones por norma de inferior jerarqua a la Constitucin, lo cual puede permitir que por ley ordinaria se establezca una amplia gama de excepciones. Las que se excluyan por razones de seguridad nacional. La Constitucin no establec e el modo cmo debe hacerse la exclusin por razones de seguridad nacional. Es decir , si esta excepcin debe hacerse por norma jurdica; en caso de ser as, qu jerarqua deb e tener dicha norma, o si es por decisin de la autoridad o funcionario a quin corr esponde proporcionar la informacin. Estando al texto de la norma constitucional, esta calificacin le corresponde al f uncionario que debe proporcionar la informacin; facultad cuya razonabilidad debe examinar el juez, en caso de interponerse la accin de Hbeas Data. El secreto bancario est regulado por los artculos 140 al 143 de la Ley N- 26702 "Ley G eneral del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgnica de la Superinten dencia de Banca y Seguros", publicada el 09 de diciembre de 1996 y vigente desde el da siguiente de su publicacin. La reserva tributaria est regulada por el Cdigo Tributario en sus artculos 85 y 92 (Cd igo aprobado por Decreto Legislativo N 816, publicado el 21 de abril de 1996). B.- Derecho a impedir que se proporcione informacin que afecte la intimidad perso nal o familiar El inciso 6) del artculo 2 de la Constitucin complementa el inciso anterior, en cua nto prohbe proporcionar informacin que afecte la intimidad personal, derecho que e s consagrado por el inciso 7) del propio artculo 2. En el inciso 5) la intimidad p ersonal impide proporcionar la informacin solicitada o justifica la negativa a pr oporcionar la informacin a la intimidad personal o familiar.La norma est dirigida tanto a entidades pblicas como privado pues se refiere a los servicios informticos pblicos o privados.

CAPTULO III 3.- EL HABEAS DATA EN EL PER 3.1.- ASPECTOS PROCESALES 3.1.1.- REGLAS EMERGENTES DEL TTULO PRELIMINAR: Con respecto a las normas derivadas del Ttulo preliminar, son aquellas que se apl ican en forma general a todos los procesos constitucionales, podra recordarse, co n relacin concreta al hbeas data, sin embargo seria conveniente dotar de aplicacin directa a las Directrices de la ONU de 1990, relativas al tratamiento de datos d e carcter personal en ficheros gubernamentales, puesto que sta no integra conceptu almente ninguna de las categoras de normas a que alude el art. V del Cdigo, que di spone que el contenido y los alcances de los derechos constitucionales protegido s por los procesos regulados deben interpretarse de conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos, los tratados sobre derechos humanos, as como de l as decisiones adoptadas por los tribunales internacionales sobre derechos humano s constituidos segn tratados de los que el Per es parte (Cuarta Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin Poltica). 3.1.2.- REQUISITO ESPECIAL DE LA DEMANDA (Art. 62 del C.P.Const.) El Cdigo Procesal Constitucional seala los siguientes requisitos: El reclamo que el demandante hace por medio del documento de fecha cierta, respe cto de la violacin de sus derechos constitucionales contemplados en los Incs. 5 y 6, del Art. 2 de la Constitucin, considerada como requisito especial en la demand a. La exigencia de un reclamo debe concretizarse por medio de un documento de fe cha cierta, no cumple en estricto con la naturaleza jurdica que es propia de la va previa, no ser necesario el agotar la va administrativa que pudiera existir. Se requiere que el funcionario responsable de entregar la informacin solicitada, se haya ratificado en su negativa a proporcionarla o que no haya contestado el r eclamo en el plazo de diez das tiles siguientes a la presentacin del reclamo. Cuand o se trata del derecho a la autodeterminacin informativa, contemplado en el Inc. 6, del Art. 2 de la C.P.E el plazo se acorta a 2 das. Segn seala el Cdigo, que se puede prescindir, excepcionalmente, del "requisito espe cial de la demanda", cuando su presentacin o los plazos para que sea contestado s ignifiquen un peligro inminente de sufrir un dao irreparable, que tendr que ser pr obado por el demandante. 3.1.3.- EJECUCIN ANTICIPADA (Art. 63 del C.P.Const.). Otro aspecto interesante dentro del hbeas data es el del uso de las medidas caute lares, en donde a diferencia de lo que tiende a pasar con el Amparo, suele recur rirse con mayor frecuencia a medidas innovativas que a las de no innovar. La ejecucin anticipada es una medida cautelar que consiste en la "ejecucin a prior i de lo que el juez va a fallar, sea en su integridad o en aspectos parciales de lo que es parte sustancial de la prestacin". Por la naturaleza de los derechos q ue el hbeas data protege, es poco probable que el juez pueda formarse juicio y de cidir, sino tiene a su alcance en dato que se guarda en el banco informativo que se almacena en la administracin pblica y que el funcionario demandado se niega a entregar, probablemente aduciendo razones establecidas en la ley, en la intimida d personal de alguien o en la seguridad nacional. La ejecucin anticipada se vislumbra como una potestad judicial bastante amplia, y a que el juez puede solicitar informe sobre el soporte tcnico de datos, documenta cin relativa a la recoleccin y hasta cualquier otro aspecto que resulte conducente a la resolucin de la causa que estime conveniente. El cumplimiento de la medida cautelar de ejecucin anticipada, se efecta en un plaz o mximo de tres das tiles de notificada la resolucin judicial que ordena se cumpla l o requerido. Tiene lugar a solicitud de parte o de oficio en cualquier etapa del proceso, pero siempre antes de que se dicte sentencia. 3.1.4.- ACUMULACIN (Art. 64 del C.P.Const.). La Constitucin del 93 dise un hbeas data incompleto con el que slo era posible impedi r el suministro de datos que afectan la intimidad personal y familiar, siendo de

nunciado pronto por la doctrina de las deficiencias que padeca. Segn la doctrina y la jurisprudencia establecida por el Tribunal Constitucional amplan los alcances del hbeas data que permite la acumulacin objetiva. Es decir que en un solo proces o pueden juntarse las pretensiones de acceso, conocimiento de informacin de una p ersona con las de actualizacin, rectificacin, inclusin, supresin o impedimento de su ministro de datos o informacin que afecten la intimidad personal. Proceda la acum ulacin objetiva "cuando un mismo acto, hecho, omisin o amenaza afecte el inters de varias personas que han ejercido separadamente su derecho de accin, el juez que h ubiese prevenido, a pedido de parte o de oficio, podr ordenar la acumulacin de los procesos de hbeas data. La resolucin que concede o deniega la acumulacin es inimpu gnable". Si bien es cierto, el Cdigo hace una relacin de los posibles casos de acumulacin ob jetiva, las pretensiones en el hbeas data no tienen porqu entenderse como limitada s a los casos que establece la ley. Existe la posibilidad de extender su alcance protector a otras situaciones o alternativas que pudiesen darse en la realidad; por lo tanto la propuesta de este artculo es simplemente enunciativa. Tambin procede la acumulacin subjetiva de oficio, cuando en la demanda de hbeas dat a aparece la necesidad de comprender a terceros que no han sido emplazados, el j uez podr integrar la relacin procesal emplazando a otras personas, si de la demand a o de la contestacin aparece evidente que la decisin a recaer en el proceso los v a afectar (Art. 43 del C.P.Const.). 3.2.- TIPOS DE HABEAS DATA EN EL PERU En jurisprudencia emitida por el Tribunal Constitucional, a efectos de cumplir l a funcin pedaggica de sus resoluciones, precisa los tipos de hbeas data que se encu entran establecidos tanto en la Constitucin Poltica del Per (art. 200, inciso 3) co mo en el Cdigo Procesal Constitucional (art. 61 )" . En tal sentido, los tipos de hb eas data son los siguientes: a) Hbeas data informativo: por medio de la cual se procura recabar la inform acin necesaria para permitir a su promotor, a partir de sta, verificar si los dato s del sistema estn funcionando legalmente o si, por el contrario no lo estn en cuy o caso habr de solicitar informacin de las operaciones sobre los asientos registra dos o sobre el sistema de informacin en s mismo. Se subdivide en tres tipos: 1) fi nalista, cuando se indaga acerca de la finalidad para la cual se cre el registro, con lo que se llega a determinar si el tipo de datos almacenados se corresponde n con dicha finalidad; 2), exhibitorio, por el que se indaga qu datos de carcter p ersonal se encuentran almacenados en un banco de informacin; y finalmente, 3), au toral, en el cual se indaga acerca de quin proporcion los datos almacenados en el banco de datos. b) Hbeas data aditivo: tiene por finalidad agregar al sistema de informacin d atos de carcter personal no asentados en ste. ste puede, a su vez, ser actualizador para actualizar datos vetustos pero ciertos-, aclarador para aclarar datos que pu eden ser incorrectamente interpretados por quien acceda a los mismos-, o incluso rio para incluir datos an no incorporados-. c) Hbeas data rectificador o correctivo: dirigido a corregir los datos falso s, inexactos o imprecisos. d) Hbeas data exclutorio o cancelatorio: cuyo objeto es excluir informacin de un banco de datos que el titular considera debe ser cancelada. e) Hbeas data reservador: destinado a asegurar que un dato correcta y legtima mente almacenado sea mantenido en confidencialidad. Se vincula frecuentemente a la reserva de datos sensibles. f) Hbeas data de acceso a la informacin pblica:garantiza el libre acceso a la informacin pblica, sin embargo en algunos casos se restringe esta garanta tratndose de asuntos relacionados a la seguridad del Estado. Este ltimo constituye lo que puede denominarse como hbeas data impropio, frente a lo s hbeas data propios, que comprende los cuatro anteriores (informativo, aditivo, re ctificador, exclutorio y reservador). 3.3.- EL HABEAS DATA EN LA CONSTITUCIN DE 1993 Esta consagrada en el inciso 7 del articulo 200 con el tenor siguiente:

7. La Accin de Hbeas Data, que procede contra el hecho u omisin, por parte de cualq uier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amenaza los derechos a que se refiere el Artculo 2 , incisos 5 y 6 de la Constitucin. La Constitucin Poltica de 1993, introduce por primera vez la garanta constitucional del Hbeas Data, en el art. 200, inc. 3, en los siguientes trminos: "Es garanta constitucional, la Accin de Hbeas Data que procede contra un hecho u om isin, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que vulnera o amen aza los derechos a que se refiere el art. 2, incs. 5, 6 y 7 de la Constitucin". Trataremos en seguida, de analizar los alcances de esta nueva institucin constitu cional, que desde antes que sea aprobada la Constitucin que la contiene, como des pus, ha sido objeto de severas objeciones, particularmente por los medios de comu nicacin social y de los organismos profesionales y gremiales del periodismo nacion al, por considerarla atentatoria contra la libertad de expresin. 3.4.- CARACTERSTICAS DEL HABEAS DATA PERUANO Las caractersticas del Habeas Data Peruano son las siguientes: Es una accin de garanta constitucional. Es de naturaleza procesal. Es de procedimiento sumario . Sirve para defender los derechos informticos. Es una accin de garanta constitucional. No slo porque est consignada en el ttulo de g arantas, sino porque sus alcances son proteccionistas y pretende dar seguridad, p ara los nuevos derechos informticos. Y es una accin porque implica tocar las puert as de los organismos jurisdiccionales, aduciendo el derecho a la jurisdiccin para entablar una pretensin o dilucidar en dichos organismos. No es pues un derecho, sino una garanta a determinados derechos. Es de naturaleza procesal. En efecto representa un mecanismo procesal, que se enc amina mediante estadios hasta alcanzar una resolucin que ampare o no la pretensin del accionante. Esta caracterstica implica la intervencin de un accionante y la de un demandado, en este caso la autoridad o el funcionario que ha vulnerado o ame nazado uno de los derechos especficos de tipo informtico. Y lgicamente, requiere la intervencin de un rgano jurisdiccional competente, la medida proteccionista. Es de procedimiento sumario. Su trmite es breve y sus trminos son del mismo carcter , muy semejantes al procedimiento de la accin de Amparo, bajo el mismo espritu que inspira las otras garantas constitucionales, de dar proteccin oportuna a los derech os fundamentales de la persona. Defiende derechos constitucionales informticos. Los que estn comprendidos en el ar t. 2, incs. 5 y 6 de la Constitucin del Estado, frente a vulneraciones o amenazas.

3.5.- JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO: 3.5.1) Expediente N 058-96-HD/TC, caso Vctor Omar Mendoza Rodrguez: Hbeas Data dirigida contra el presidente del Consejo Transitorio de Administracin de la Regin de Chavn, ante la negativa de expedir copia certificada de las piezas del legajo personal del demandante. En donde seala el Tribunal declaro fundado la demanda en virtud al derecho de que toda persona a solicitar la informacin que r equiera, sin expresin de causa y ha recibirla de cualquier entidad pblica dentro d el plazo legal. 3.5.2) Expediente N 666-98-HD/TC, caso Lus Antonio Tvara Martn: Hbeas Data interpuesto contra don Segundo Alejandro Carrascal Carrasco, Director del Seminario Nor Oriente, con el objeto de que se abstenga de publicar ciertas correspondencias que le habran sido dirigidas al demandante, por considerar que c on ello se estara violando su derecho a la intimidad. Siendo el pronunciamiento d el mximo tribunal que "el Hbeas Data no es un mecanismo procesal a travs de la cual pueda desvirtuarse o vaciarse de contenido al ejercicio de las libertades infor mativas, sin previa autorizacin, censura o impedimento alguno tal conforme lo enu ncia el inciso 4) del artculo 2 de la Constitucin Poltica del Estado". Por lo que co nsidera que la amenaza de propalarse el contenido de cierta correspondencia priv ada a travs de mencionado seminario no esta dentro del mbito de proteccin del Hbeas Data. Ms an la pretensin esta dirigida a obtener una resolucin judicial abiertamente contraria al ejercicio de la libertad de prensa. Razn por la cual se declaro imp rocedente. 3.5.3) Expediente N 1071-98-HD/TC, caso Andrs Camino Carranza: Dirigida contra la Empresa Nacional de Edificaciones (ENACE), por su negativa de proporcionar informacin al demandante sobre la estructura remunerativa de la emp resa, los niveles, montos, nmeros de funcionarios y empleados y lo relativo a la ubicacin en la estructura remunerativa del demandante en su calidad de ex servido r de dicha empresa. El defensor de la constitucin manifest que en tanto la entidad no haba fundado la denegatoria de la informacin en razones que impliquen la vulne racin la intimidad personal o familiar de los terceros, de una ley o de la seguri dad nacional, quedaba acreditada la vulneracin por omisin del derecho contenido en el inciso 5) del artculo 2 del estatuto general de la republica. Razn por la cual se declaro fundada la demanda. 3.5.4) Expediente N 413-99-HD/TC, caso Valdemar Jos Romero Chumbe: Interpuesta contra la SUNAT para que proporcione la informacin relativa al expedi ente administrativo y judicial que siguiera el demandante con ella, los informes que hayan relacionado con relacin a los mismos, entre otros datos relacionados a ello. Estableciendo el Tribunal Constitucional que el derecho de acceso a la in formacin, slo garantiza el derecho a la informacin que la entidad pblica mantenga en sus archivos, y no as de otros, que por naturaleza u origen, se encuentren almac enados en otras dependencias pblicas o no sean susceptibles de ser almacenados. P or lo que si bien la entidad se encuentra obligada a proporcionar el expediente administrativo previo pago del costo de la copia, en relacin a la informacin resta nte debe ser solicitado ante las dependencias pertinentes. Declarndose fundado en parte. 3.5.5) Expediente N 562-98-HD/TC, caso Consorcio Textil del Pacifico S.A.: Interpuesta contra el Conacs, a fin de que se proporcione documentacin y datos so bre el Convenio de Asociacin en Participacin para la Transformacin, Confeccin y Come rcializacin de la Fibra de Vicua del Per. Nuestro garantizador de la constitucin exp resado que el presupuesto lgico para la exigibilidad de la informacin solicitada e s acreditar su evidente e inexcusable posesin, a la par de la libre disponibilida d del mismo por parte de la entidad emplazada. Asimismo al no haber intervenido el demandante en calidad de parte de dicho convenio, no puede exigirse le propor

cione informacin de la cual no puede disponer propia o libremente, porque de lo c ontrario se vulneraria elementales principios de reserva informativa. Motivo por el cual se declara infundado la demanda. 3.5.6) Expediente N 315-2000-HD/TC, caso Wilo Tiburcio Rodrguez Gutirrez: Demanda de Hbeas Data contra el aquel entonces Ministro de RR.EE., don Fernando d e Trazegnies Granda, cuya pretensin buscaba la proporcin de copias certificadas de los documentos en que acreditan los 25 viajes realizados por el ex-presidente A lberto Fujimori, durante el proceso de negociacin con el Ecuador, hasta enero de 1999. Al respecto el guardin de la Constitucin ratifica la facultad de toda person a de solicitar y recibir informacin de cualquier entidad pblica, no existiendo, en tal sentido, entidad del Estado o entidad con personera jurdica de derecho Pblico excluido de la obligacin de proporcionar informacin peticionada. Excepto por la na turaleza de la informacin requerida que colisiona con otros intereses o derechos. Por lo que fue declara fundado la accin.

CONCLUSIONES El Hbeas data ha aparecido como un proceso constitucional especializado, para la proteccin de ciertos derechos en relacin a la libertad informtica, sus antecedentes genricos bsicos podemos remontarlos a los intentos por preservar esferas personal es de injerencias o perturbaciones externas no deseadas, a fin de garantizar la privacidad o intimidad personal. La expresin "Hbeas Data" es utilizada a modo de emprstito terminolgico de la de as corpus"; la cual significa que se quiere connotar "que se tenga, traiga, exhi ba o presente los datos. En la norma constitucional peruana, el hbeas data es una garanta constitucional co ncreta destinada a proteger directamente determinados derechos constitucionales, ya sea en la modalidad de amenaza, ya en la modalidad de lesin efectiva, configu rada a partir de una accin o de una omisin, independientemente del sujeto agresor, que puede ser una autoridad, funcionario, persona jurdica o persona natural. La accin de Hbeas Data permite a toda persona interesada acceder al conocimiento d e los datos que consten de registros o bancos de datos pblicos o privados destina dos a proveer informes, y a exigir su supresin, rectificacin, confidencialidad o actualizacin, en caso de falsedad o discriminacin. En el caso de Per el Hbeas Data es un procedimiento que en un aspecto se ha restri ngido, mientras que en otro se ha ampliado. Se ha restringido pues no se permite la rectificacin de los datos de la intimidad personal como lo hace la Constituc in Brasilera, ni tampoco se faculta su supresin como lo autoriza la Paraguaya, sin o que se prohbe su suministro a terceras personas (manipulacin o comercio). Y por otro lado se ha ampliado al rea informativa orientando la garanta tambin al derecho de informacin y de rectificacin de los medios de comunicacin cuando no se cumple c on la obligacin de rectificar afirmaciones inexactas o agraviantes

CAPITULO I 1.-ANTECEDENTES HISTORICOS 1.1 HABEAS DATA EN EL DERECHO COMPARADO 1.2 HABEAS DATA EN EL DERECHO COSTITUCIONAL CAPITULO II 2.- CONCEPTOS GENERALES 2.1 ETIMOLOGIA 2.1 DEFINICION

2.3 OBJETO DE LA ACCIN 2.4 IMPORTANCIA 2.4 NATURALEZA JURIDICA 2.5 CARACTERISTICAS 2.6 DERECHOS PROTEGIDOS CAPITULO III 3.-EL HABEAS DATA EN EL PERU 3.1 ASPECTOS PROCESALES 3.2 TIPOS DE HABEAS DATA 3.3 EL HABEAS DATA EN LA CONSTITUCION DE 1993 3.4 CARACTERISTICAS DEL HABEAS DATA PERUANO 3.5 JURISPRUDENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PERUANO

http://www.iidpc.org/revistas/1/pdf/105_128.pdf http://www.monografias.com/trabajos82/proceso-habeas-dataen-peru/proceso-habeasdataen-peru.shtml EL HBEAS DATA Y SU DESARROLLO EN EL PER Francisco Eguiguren - Ius et Praxis (1997) http:unmsm.edu.pe/bibvirtualdata/tesis/human MARCIA MUOZ DEL ALBA MEDRANO HABEAS DATA DERECHO A LA PRIVACIDAD EN LOS SISTEMAS DE INFORMACION PUBLICA MEXICO 2000 www.justiciaytransparencia.pe www.slideshare.net Hbeas Data y el Derecho Fundamental a la intimidad de la persona. Chana m Orbe, Ral. BIDART CAMPOS, J.GERMAN LA INFORMATICA Y EL DERECHO A LA INTIMIDAD